OPJ DFPN/INFPN/DOC - 08/2008

LA SAISINE

La saisine est l'acte qui oblige à mettre en œuvre la mission de police judiciaire.
Cette mise en œuvre est traditionnellement décrite dans les formes suivantes :

§ dénonciation
§ plainte
§ initiative
§ instructions

I - DENONCIATION

Une personne qui n'est pas elle-même touchée par l'infraction peut la porter à la
connaissance de la police par une dénonciation. On en distingue deux formes :

ð la dénonciation officielle,
ð la dénonciation officieuse.

La dénonciation officielle émane généralement du responsable d'un

établissement public, commercial, financier, etc. (ex : démarche du chef de gare ou du
proviseur d'un lycée qui signale un fait délictueux).

La dénonciation officieuse qui peut être signée ou anonyme. Dans le premier cas,
elle peut prendre la forme d'une lettre signée ou d'une déclaration enregistrée par procès-
verbal mais non assortie d'une plainte. Dans le second cas, il peut s'agir de la réception d'un
appel téléphonique ou d'une lettre anonymes.
Dans le cadre d’une dénonciation anonyme, la Cour de cassation a rappelé (Cass.
crim., 11 juillet 2007 – n° 07-83427) que les O.P.J. ne pouvaient agir en enquête de flagrance
suite à un simple appel téléphonique anonyme, sans avoir au préalable recueilli des indices
apparents d’un comportement révélant l’existence d’une infraction en train de se commettre
ou qui vient d’être commise. A défaut de ces éléments caractérisant la flagrance, la procédure
doit être commencée en enquête préliminaire.

Il convient de signaler que les personnes qui ont connaissance d'un crime sont
tenues sous peine de poursuites pénales d'en avertir les autorités administratives ou judiciaires
(art. 434-1 à 434-3 du C.P.). Le policier peut aussi être saisi non plus par une personne précise
mais par une rumeur publique persistante. Ce mode de saisine est parfois rencontré à la suite
de sévices ou mauvais traitements à enfant.
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II - LA PLAINTE
Lorsque la plainte relate une infraction à la loi pénale, le policier est tenu de la
recueillir. Cette opération peut faire suite à la présentation directe de la victime ou à une
instruction du Parquet.

C'est le mode de saisine qui déclenchera le plus souvent l'action du policier.

III - INITIATIVE
Ce type de saisine revêt deux aspects : l'un concerne la constatation directe de
l'infraction, l'autre, la perception d'indices laissant présumer la commission d'une infraction.

Dans le premier cas, il s'agit de l'infraction flagrante traditionnelle, c'est-à-dire de

l'infraction qui se commet actuellement (flagrant délit de vol à l'étalage).

Dans le second cas, c'est le recueil de renseignements, d'informations, ou la

constatation d'éléments matériels laissant penser qu'un délit a été commis, qui déclenchera
l'action des policiers.

IV - INSTRUCTIONS

Les instructions émanent du Parquet. Le procureur de la République peut faire

procéder par les OPJ à tous les actes nécessaires à la recherche et à la poursuite des infractions
à la loi pénale dont il aura connaissance par les policiers ou la victime elle-même.

Les pièces de transmission appelées "notes de parquet" constituent alors la saisine.

V - LES OBLIGATIONS LIEES A LA SAISINE (ART. 15-3, 17 ET 19 DU

C.P.P.)
ð prendre les plaintes ;

ð informer le procureur de la République ;

ð se transporter si nécessaire sur les lieux pour effectuer des constatations ;

ð rédiger au procès-verbal les mentions procédurales de la saisine.

NOTA : La saisine sera toujours le premier acte de la procédure et sera la plupart du temps
rédigée sous la forme d'une mention à l'incipit du premier procès verbal établi.
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MENTIONS PROCEDURALES DE SAISINES

OFFICIER DE POLICE JUDICIAIRE EN RESIDENCE A :

... Etant au service, ..................................................................................
... Constatons que se présente monsieur (nom, prénom) qui nous
informe avoir été victime à l’instant, place de la République à (ville)
du vol à l’arraché de son attaché-case,…………………………………
… Agissant en flagrant délit, ………………………………….
… Vu les articles 53 et suivants du code de procédure pénale, ……….
… Entendons monsieur (petite identité) qui nous déclare : …………..

OFFICIER DE POLICE JUDICIAIRE EN RESIDENCE A

... Etant au service,...................................................................................
... Agissant pour l'exécution des instructions de monsieur le procureur
de la République à .............................. contenues dans sa note n° .........
en date du ................................................................................................
... Mandons et entendons (petite identité)...............................................

OFFICIER DE POLICE JUDICIAIRE EN RESIDENCE A :

... Etant au service,...................................................................................
... Constatons que nous parvient un appel téléphonique d'une personne
disant se nommer ................................. et être maroquinier à ...............,
SAISINE Elle nous informe que ce jour à sept heures quarante cinq minutes à
son arrivée à son magasin, elle a constaté qu'un vol par effraction avait
été commis entre son départ la veille à vingt heures et son arrivée,
... Cette personne nous requiert aux fins de constatations,......................
... Agissant en flagrant délit,........................................................
... Vu les articles 53 et suivants du C.P.P. ..............................................
TRANSPORT SUR ... Assisté de ............................... du service et de ..................................
LES LIEUX du poste local d'identité judiciaire, .........................................................
... Nous transportons sur les lieux, ..........................................................
... Où étant à huit heures quinze minutes, ...............................................

OFFICIER DE POLICE JUDICIAIRE EN RESIDENCE A :

... Effectuant une patrouille à bord du véhicule sérigraphié GARAGE
QUATRE , ..............................................................................................
... Assisté du Gardien de la Paix X,.........................................................
... Etant tous deux revêtus de notre uniforme réglementaire, .................
... Notre attention est attirée au numéro 18 du boulevard Carnot à Y
par un adolescent d'une quinzaine d'années, de taille moyenne, vêtu
d'un ensemble jean, qui force d'un geste sec l'antivol de direction situé
au niveau de la fourche avant d'un cyclomoteur posé contre le mur,
tente de le faire démarrer sans y parvenir et nous apercevant laisse
tomber l'engin à terre et s'enfuit en courant dans le sens opposé au
nôtre,........................................................................................................
... Agissant en flagrant délit, .......................................................
... Vu les articles 53 et suivants du C.P.P., .............................................
... Nous lançons à sa poursuite................................................................