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La gestion des déchets

sur les chantiers

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La définition du déchet

Un déchet est défini comme toute substance ou tout objet, ou plus généralement tout bien meuble,
dont le détenteur se défait ou dont il a l'intention ou l'obligation de se défaire (L. 541-1-1 du code
de l'environnement)

Le déchet ultime est défini comme un déchet qui n’est plus susceptible d’être traité dans les
conditions techniques et économiques du moment.

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Classification des déchets

L’article R. 541-8 du Code de l’environnement recense


plusieurs catégories de déchets.
- Selon le producteur.

les "déchets ménagers", dont le producteur est un ménage

collectivités territoriales, dans le cadre du "service public de


gestion des déchets

les "déchets d’activités économiques" (DAE), dont le producteur n’est pas un ménage.

producteur, lequel peut contractualiser avec un prestataire privé


pour leur tri, collecte, transport, valorisation et élimination

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Classification des déchets

- Selon leurs propriétés.

les déchets dangereux (DD) :


inflammables, toxiques, dangereux pour l’environnement. Ils
sont signalés par un astérisque dans la liste des déchets
mentionnée à l'article R. 541-7 du Code de l’environnement.

Exemple : bois traité, des produits à base de goudrons,


d’amiante friable, de produits chimiques, des sols pollués, etc.

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les déchets non dangereux (DND) : ils ne présentent
aucune des 15 propriétés de danger définies au niveau européen.
Exemple : bois non traité, biodéchets, métaux ferreux et non
ferreux, fibres textiles, PVC, polyéthylène, polystyrène, déchets de
verre ou de plastique, etc. ;

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les déchets inertes : ne se décomposent pas, ne brûlent pas, ne
produisent aucune réaction physique ou chimique, ne sont pas
biodégradables et ne détériorent pas les matières avec lesquelles ils
entrent en contact d’une manière susceptible d’entraîner des atteintes
à l’environnement ou à la santé humaine.

Exemple : déchets provenant du secteur du bâtiment et des travaux


publics : béton, briques, tuiles, pierres naturelles, terre cuite,
céramique, verre, etc

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Les Déchets du BTP en chiffres

En France, le BTP c’est plus de 250 Mt de déchets

• Plus de 30% du total des déchets


• Plus de 70% des déchets d’entreprises

85% issus du TP soit 46 Mt liés au bâtiment déchets ménagers : 35 Mt


•22 Mt pour la démolition
•14 Mt pour la réhabilitation
• 4 Mt pour la construction

75% produits par le gros œuvre 85% de déchets inertes

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Si on a un doute sur les types de déchets ?

Jurisprudence européenne
La Cour de Justice de l’Union européenne (CJUE) a, par une décision du 28 mars 2019 (n° C489-17), souligné la
nécessité d’appliquer le principe de précaution en matière de classement des déchets. "Lorsque les substances
présentes dans des déchets ne sont pas connues ou déterminées, ou que les caractéristiques de dangerosité ne
peuvent être déterminées, le déchet doit être classé comme dangereux conformément au principe de
précaution. De même, si les analyses mettent en avant la présence de polluants dangereux et de composants
inconnus, il faut tenir compte des composés les plus dangereux pour classer le déchet."

un produit ou un emballage souillé par un déchet dangereux devient un déchet dangereux.

Un produit composé de matériaux classés dans des catégories différentes devient un


déchet de la catégorie la plus contraignante.

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DECLASSEMENT

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Application 1

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La gestion des déchets

Bon tri = une benne par classe de déchets / Bacs de rétention pour DD
Gestion efficace (tri sur le chantier) = réduction des coûts de 30 à 40%

Une exigence des opérations HQE / Bordereaux de suivi de déchets pour tout type
de déchet (sinon uniquement pour DD)

Intégrer la gestion dès la réponse à l’appel d’offre :


• Budgétiser : aire de collecte, signalétique, voies d’accès,
entretien, suivi, sensibilisation…
• Estimer les types et quantités de déchets qui seront produits
• Identifier les sites locaux de traitement ou de stockage pour
chaque type de déchets
• Nommer un responsable déchets

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Les filières d’élimination des déchets

Le stockage

Selon la catégories de déchets

Installations de stockage de déchets dangereux (ISDD) centres d’enfouissement technique classe 1

installations de stockage de déchets non dangereux (ISDND), centres d’enfouissement technique classe 2

installations de stockage de déchets inertes (ISDI) centres d’enfouissement technique classe 3

Les installations de stockage de déchets dangereux et les installations de stockage de déchets non dangereux sont régies par les
autorités préfectorales au titre de la législation sur les installations classées. Celles de déchets inertes sont actuellement soumises
à une autorisation municipale.

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La valorisation

le réemploi : toute opération par laquelle des substances, des


matières ou des produits qui ne sont pas des déchets, sont
utilisés de nouveau pour un usage identique

le recyclage : toute opération de valorisation par laquelle les


déchets sont retraités en produits, matières ou substances aux
fins de leur fonction initiale ou à d'autres fins. Cela inclut le
retraitement des matières organiques, mais n'inclut pas la
valorisation énergétique, la conversion pour l'utilisation comme
combustible ou pour des opérations de remblayage

la valorisation énergétique : incinération avec récupération


d’énergie pour chauffage urbain ou cogénération

le traitement visant à réduire le caractère nocif d’un déchet


dangereux : il s’agit de la sortie du statut du déchet

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Quelques réglementations

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Recyclage / Valorisation / Stockage

La France est dotée d’un bon réseau de collecte, en plus des installations privées, on dénombre
pas moins de 4500 déchetteries publiques, dont 80%sont accessibles aux professionnels
moyennant redevance (SINOE Déchets)

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Application 2

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LA GESTION DES DÉCHETS DE CHANTIER

De la collecte à l’élimination : quel est le rôle des acteurs du chantier en matière de gestion des déchets ?

La responsabilité est légalement partagée entre le maître d’ouvrage et les titulaires


des marchés de travaux

La loi l’article L. 141-1 du Code de l’environnement : La gestion des déchets du bâtiment et des
travaux publics est de la responsabilité de ceux qui les produisent ou les
détiennent

- le producteur est considéré comme celui qui est à l’origine des déchets, par son
activité

- les détenteurs sont toutes les personnes qui interviennent dans la chaîne de gestion
des déchets : transporteurs, collecteurs, gestionnaires de déchets

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Qui est détenteur qui est producteur ?

Dans le cas d’une réhabilitation ou d’une démolition, le maître d’ouvrage est propriétaire du
bâtiment : il est donc le producteur des déchets et l’entreprise de travaux, simple détentrice
des déchets

Dans le cas d’une construction neuve, le maître d’ouvrage n’est propriétaire que du terrain : il est donc
le producteur des terres excavées, mais c’est l’entreprise qui est considérée comme productrice des
déchets liés aux matériaux neufs utilisés sur le chantier. Il ressort, tant de la jurisprudence française
qu’européenne, que le maître d’ouvrage peut être tenu pour responsable (cas de démolition d’un silo
à grains, Cass. 3ème civ, 9/06/93).

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Responsabilité de l’entreprise
(L. 541-2 du code de l'environnement )

Chaque entreprise est responsable de l’élimination de ses déchets, en conformité avec la


réglementation.
Cette responsabilité porte sur toutes les étapes de gestion interne et externe du déchet,
jusqu’à l’étape finale d’élimination du déchet
La responsabilité avale conjointe « producteur de déchets – éliminateur privé ou public »
est applicable : la responsabilité du producteur ne cesse pas au moment où il remet ses
déchets à un tiers, éliminateur privé ou public

La commune n’a aucune obligation de collecte vis-à-vis des déchets de votre entreprise, quels
qu’ils soient (articles L2224-13 et 14 du CGCT Code général des collectivités territoriales)

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la maîtrise d’ouvrage et la maîtrise d’œuvre doivent organiser la gestion des déchets : de
la collecte à l’élimination.
Le rôle du maître d’ouvrage est primordial.
Prise en compte la gestion des déchets, de la préparation à la réception de l’ouvrage.
- prendre en compte des objectifs de développement durable lors de la définition du
programme d’opération comme la bonne gestion des déchets ;
- déterminer son niveau d’exigence dans l’atteinte de ces objectifs ;
- exiger de ses partenaires (maître d’œuvre, conducteur d’opération…) d’intégrer ces
objectifs ainsi que son coût et de veiller, par des contrôles en phase de chantier, au
respect desdites obligations ;
- définir dans le DCE, les responsabilités de chacun en matière de gestion de déchets
(plan, tri, suivi…) et fournir les informations techniques nécessaires à la bonne réalisation
du chantier ;
- donner aux titulaires des marchés de travaux les moyens financiers, mais aussi les
moyens en termes d’organisation et de délai pour les gérer dans le respect de la
réglementation.

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Intégrer la gestion des déchets tout au long d’un marché de travaux

Le rôle de chacun : Maitre d’ouvrage MOA

Maitre d’œuvre MOE

Entreprise

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Intégrer la gestion des déchets tout au long d’un marché de travaux

SOSED
Schéma d’Organisation et de Suivi de l’Elimination des Déchets de chantier

SOGED
Schéma d’Organisation et de Gestion des Déchets de chantier

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BAZED : Bâtiment Zéro déchets (www.bazed.fr)
Action des entreprises

Programmation
Objectifs «0 déchet» pour établir sa proposition et son
mémoire technique
Conception DCE Décrire précisément le produit et le procédé de mise en œuvre,
en détaillant et optimisant les quantités (limiter les chutes), en
décrivant l’attitude de l’entreprise sur le chantier (prévention et
gestion des déchets)

Marché de travaux Renseigner le SOGED préalablement établi par la maitrise


d’œuvre.

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Réalisation Plan d’exécution (EXE-VISA)

Proposer des solutions constructives réduisant les déchets sur


toute la durée de vie du bâtiment.
Préparation de chantier avec les outils collaboratifs et
numériques
Valoriser la transmission numérique des plans EXE
-> Limiter les déchets papier
Chantier (DET-OPC)
Se responsabiliser quant à la manière dont les déchets produits
par son entreprise sont triés

Suivi (DOE)

Etablir les DOE sur support numérique -> Limiter les déchets
papier Ajouter aux DOE un calendrier préventif (garanties des
matériaux, préconisations) BIM

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La démarche SOSED(Schéma d’Organisation et de Suivi de l’Elimination des Déchets de
chantier) vise à prendre en compte la gestion des matériaux et déchets de chantier dans les
marchés de travaux publics. Elle est formalisée dans l’outil du même nom qui précise les actions
à mettre en oeuvre par l’ensemble des acteurs de la démarche (maître d’ouvrage, maître
d’oeuvre et entreprise), pour les études préalables, pour la rédaction des pièces de marchés et
jusqu’à la réception du chantier

Le schéma d’organisation et de gestion des déchets ou SOGED décrit l’organisation


technique de la gestion des déchets. C’est un outil utilisé dans le bâtiment. Dans ce document
sont précisées les mesures prises par l’entreprise pour la prévention et une bonne gestion des
déchets (responsable « déchets », sensibilisation personnel, tri prévu, logistique, traçabilité,
filières de valorisation ou d’élimination).

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Dans le cas d’une réhabilitation ou d’une démolition, le maître
d’ouvrage est propriétaire du bâtiment : il est donc le producteur
des déchets et l’entreprise de travaux, simple détentrice des
déchets. Dans le cas d’une construction neuve, le maître
d’ouvrage n’est propriétaire que du terrain : il est donc le
producteur des terres excavées, mais c’est l’entreprise qui est
considérée comme productrice des déchets liés aux matériaux
neufs utilisés sur le chantier. Il ressort, tant de la jurisprudence
française qu’européenne, que le maître d’ouvrage peut être tenu
pour responsable (cas de démolition d’un silo à grains, Cass.
3ème civ, 9/06/93).
La responsabilité est également contractuellement partagée
entre le maître d’ouvrage et les titulaires des marchés de
travaux. Dans l’hypothèse où le maître d’ouvrage est
responsable en tant que "producteur" des déchets, le titulaire du
marché de travaux est considéré comme "producteur" pour ce
qui concerne les emballages de ses produits et les chutes
résultant de ses interventions (Cf. art. 36 du CCAG-Marchés de
travaux). Toutefois, le transfert de responsabilité en matière
d’élimination de déchets de la maîtrise d’ouvrage aux titulaires
des marchés publics est possible, à la condition que les clauses
12/03/2021 relatives aux déchets soient
La gestion desbien précisées.
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