o n s fa i t !

o n s d i t , nous l’av
ous l’av i
N

1 7 > 2 0 2 0
20 14 > 2 0

B I L A N
M A N DAT
MI-
 1. PANTONE C 7690 C
Conception : Agence Defacto. Réalisation : Ville de Narbonne - Direction de la Communication.
1. CMYK C 90/48/0/0
Photos : Bernard Delmas, Laurie Biral, Sébastien Wargnier, Shutterstock.
1. RGB 0/113/185
 otre équipe Nouveau Narbonne, que j’ai l’honneur de conduire,
travaille, au quotidien, à la mise en œuvre du programme
d’actions que vous avez approuvé lors des élections municipales de
mars 2014 et pour lequel vous nous avez donné mandat.

Elle le fait en ayant à cœur de se tenir à l’écoute de vos besoins. Dans

un contexte où tout n’est pas toujours possible, nous devons trouver
les moyens de surmonter les obstacles et de répondre favorablement
à vos attentes. Nous nous y employons avec opiniâtreté.

Elle le fait, vous le savez, indépendamment des partis politiques, ce

qui lui donne la liberté d’agir uniquement au service de Narbonne et
de tous les Narbonnais, sans exclusive.

À mi-mandat nous souhaitons donc vous rendre compte en publiant

un bilan d’étape qui vous présente de manière complète, concrète
et objective les réalisations déjà effectuées, conformément à nos
engagements de transparence.

Nous recherchons sans cesse le point d’équilibre entre les

exigences d’une saine gestion des finances publiques, la nécessité
d’investissements pour l’aménagement de notre territoire, le
développement économique et touristique, la solidarité, l’attractivité
liée à l’offre de loisirs, les activités sportives et culturelles.

Parce que nous aimons notre ville. Parce que notre cité est belle, nous
voulons construire ensemble, avec tous les agents municipaux, avec
chacun d’entre vous, une ville où il fait bon vivre, une ville chaleureuse
et humaine, ouverte et tolérante. Une ville fière de son histoire,
confiante en son avenir.

Pour tout cela, et particulièrement pour vous, Narbonnais et

Narbonnaises, nous tenons et tiendrons nos engagements,
conformément au pacte municipal que nous avons signé.
Maître Didier MOULY
Maire de NARBONNE
 RITÉ
E
O
L
R I
L
P
I
E
V VIE, U N
L A U R VOTRE CA D R E D E

N G A G E P O
S’ E R E T É Renforcement

L A P R O P du nettoyage

5
manuel et
mécanique

Plus de
millions d’euros
entre 2014 et 2017
X2
pour les opérations de propreté Doublement des fréquences
de passage des balayeuses
dans les quartiers périphériques

Inscrite au rang de nos priorités,

la propreté a été largement
améliorée à Narbonne
et des investissements
marquants ont été décidés
par vos élus municipaux.
Extension des zones
5
Glutton achetés
d’interventions quotidiennes 75 000 euros d’investissement
par des agents à pied, notamment pour rendre notre cœur de ville
dans les quartiers proches du centre-ville plus propre

4
 ITÉ

LA V I L L E CA DRE DE VI E , U N E P R IOR

R
E
U O T R
O
V
G E P
S’ENGA C E S V E R T S
S P A
SES E
180 000 €
pour créer le parc Montmorency + de 200 000 €
d’investissement en plantation
d’arbres et d’arbustes

0!
+ d’espaces verts
Passage au
« zéro phytosanitaire »
Réorganisation du passage
et « zéro herbicide » des agents d’entretien des espaces verts
pour respecter notre environnement
dans les quartiers

Parce que l’entretien des espaces verts Optimisation du Adaptation

fleurissement
contribue à l’amélioration de notre cadre
de vie et au rayonnement touristique de des variétés de plantes
Narbonne, les élus souhaitent embellir
Narbonne gagne 1 fleur et devient Ville 3 fleurs à notre climat méditerranéen
la Ville et adapter nos pratiques
au développement durable.
5
 ITÉ

L A V I L L E CA DRE DE VI E , U N E P R IOR

R R E
U OT
O
V

E N G A G E P
S’ U R I T É
L A S É C

23
Centre de Caméras Création
supplémentaires
Supervision depuis 2014 (55 au total).
d’une brigade
Urbaine Objectif 2020 : canine
71 avec le concours des
Création d’un Centre de Supervision financements de l’État
Urbaine opérationnel pour
transformer la vidéo-protection
en vidéo-surveillance

Convaincue que la sécurité

16
Caméras
45
policiers
est la première des libertés embarquées
fondamentales, votre équipe
pour les ASVP municipaux
municipale œuvre depuis
et policiers municipaux (contre 31 en 2014). Objectif 2020 : effectif porté à 55 agents
2014 à l’amélioration de votre
cadre de vie, au quotidien.

6
 U N E PRIO RITÉ
RE D E V I E ,
D
VOTRE CA

3 202
interventions
grâce aux caméras
connectées au Centre Optimisation de la coopération 12 000
interventions
de Supervision Urbaine
entre la Police Nationale
en moyenne par an
et la Police Municipale pour la Police Municipale

Mise en place
d’une Police
Municipale Renforcement Sectorisation
de proximité des patrouilles pédestres des effectifs
et du contact direct avec les administrés par quartier

7
 RIOR ITÉ

L A V I L L E CA DRE DE V I E , U N E P

R
R E
U
OT
O
V
G E P
S’ E N G A
O I R I E S 2 millions

S E S V pour l’éclairage public

et notamment le passage
en technologie LED permettant
de réaliser des économies d’énergie

1,3 million
15
pour moderniser et entretenir la signalisation
et le mobilier urbain

millions Rocade Est de Narbonne

pour les opérations de voirie participation active de la Ville pour l’aménagement

narbonne.fr
Vous souhaitez consulter
la liste complète des
A Narbonne, l’entretien
des voiries a été renforcé travaux de voirie ?
depuis 2014. Votre équipe Requalification des trottoirs Rendez-vous sur le site
a conscience qu’il s’agit et priorisation des secteurs narbonne.fr, rubrique
d’un enjeu majeur de votre en fonction des finances publiques Bilan à mi-mandat
confort quotidien.

8
 L A V I L L E CA DRE DE VI E , U N E P R IOR ITÉ

U R R E
O
T
P
VO

S’ENG A G E T
O N NN NE M
E M E EN T
N
LE
TTA
LESS A T I
T I O
Nouvelles places Fin 2017 :
modernisation
en zone bleue : des horodateurs
Narbonne-Plage, avenue Anatole-France,
chemin de la Cité...

Création
de parking
600 000 €
d’investissement pour rénover
Boulevard de Maraussan le parking de la Médiathèque

L’usage de la voiture à Développement

du nombre de places :
Enquête
Narbonne est pour beaucoup
une nécessité. Consciente
de vos besoins, l’équipe avenue Maréchal-de-Lattre-de-Tassigny,
municipale souhaite satisfaire quai Victor-Hugo auprès des usagers : 
les attentes des automobilistes cerner vos besoins avant la mise en place
en favorisant la rotation des d’une nouvelle politique de stationnement*
véhicules, notamment à
proximité du cœur de ville.
* À compter du 1er janvier 2018, l’État se désengage de la gestion des procès-verbaux. Les collectivités locales devront désormais en assurer le suivi et le recouvrement.

9
 IR
TRE DEVO

LA V I L L E E PUBLIC, VOT RE D R O I T , N O

U R
V I C
O
S E R
P
L E

S ’ E N G A G E
S A N T É
LA NOUV
EAU

2 356
Mutuelle communale 
offrir la possibilité aux Narbonnais de
bénéficier d’une couverture de santé
optimale à tarifs négociés Narbonnais ont bénéficié du service Atelier Santé Ville

Introduction
30
défibrillateurs installés
des aliments bio
dans les cantines

dans tous les quartiers de la Ville

Sensibilisation lors
Création des événements festifs 
Parce que la santé est aussi une du « Sport sur distribution d’éthylotests,
préoccupation quotidienne de vos
élus, la Ville de Narbonne a engagé
ordonnance » de bouchons d’oreille…
de nombreuses réalisations autour
de cette thématique.
10
 IR
TRE DEVO
I L L E N O
V
O I T ,
A
RE D R

L O U R S E RV I C E PUBLIC, VOT

P
L E

S’ E N G A G E
S E N I O R S Organisation

L E S de la première
Cérémonie
des Noces d’Or
Soutien financier au Château de Montplaisir

et logistique
aux foyers seniors

Carte Elicia
Elargissement du programme
d’animations pour les bénéficiaires
de carte Elicia
Création du
Salon des Seniors
sous forme de partenariat

Distribution

3
des chocolats
Bien vivre à Narbonne à tous concerts de fin d’année
les âges constitue une priorité de fin d’année au plus près des Narbonnais,
de l’équipe municipale.
dédiés au seniors dans les quartiers
Des actions concrètes sont
mises en œuvre pour améliorer
le quotidien des seniors.
11
 DEVOIR

LA V I L L E UBLIC, VO
T R E D R O IT, NOTRE

U R
EP

N G A G E P O LE SERVIC

S’ E N E S
L E S J E U

300 places de crèche
gérées directement par la Ville,
avec 70% des demandes satisfaites 5 000 000 €
d’investissement dans les
écoles et lieux d’accueil :
Montmorency, Brossolette…

Application numérique « Kidizz »

« Les Primevères »
pour permettre aux parents de suivre Finalisation du pôle cuisine centrale
les actualités du service qui encadre et crèche « Les Primevères »
leurs enfants

L’avenir de Narbonne est

Renforcement
de la sécurité
217 000 €
étroitement lié à sa jeunesse.
d’investissement pour restructurer
des établissements
Votre équipe municipale travaille
dans le cadre
la crèche « Les Bout’s Choux »
sur le développement des services
publics pour chacune des tranches du plan Vigipirate
d’âges concernées.
12
 O IR
D R O IT , N OTRE DEV
TRE
E PUBLIC, VO
LE SERVIC

180
animateurs
pour harmoniser et optimiser
les temps périscolaires en Accompagnement
concertation avec les parents des jeunes
et le personnel éducatif aux formations BAFA, BAFD
et BP JEPS LTP

Installation de
tableaux Développement
Mise en place des
« Récrés Fruitées »
numériques des séjours de vacances
dans les écoles au Picou pendant les mois d’été
avec des produits locaux

13
 IR
TRE DEVO
I L L E N O

LA V
R O I T ,
RE D
U BLIC, VOT
R
E P
U
RV I C
O
LE SE

E N G A G E P
S’ A R I T É
A S O L I D 474
L bénéficiaires par an
du service de téléassistance
pour les personnes vulnérables

58 410
184
attributions
portages de repas
à domicile

de logements sociaux grâce à

l’accompagnement des services municipaux
auprès des bailleurs

Plus de

178 000 heures 5000

entretiens individuels
d’aide à domicile par an au CCAS
pour les personnes
Accompagner les Narbonnais dans
leurs recherches de logement, en situation de handicap
de soutiens humains ou financiers ou les seniors
est une mission fondamentale
et nécessaire pour vos élus.

14
 IR
TRE DEVO
I L L E N O

LA V
R O I T ,
RE D
U BLIC, VOT
R
E P
U
RV I C
O
LE SE

A G E P ICS
S’ENG R L’ACCÈS AUX SERVIC E S P U B L

ACILITE
F
Espace formalités
Nouvelle salle plus de 650 titres délivrés par mois

des Mariages
au Château de Montplaisir

Réaménagement
Obtention et optimisation
du Prix Afnor des Mairies annexes
pour la qualité
d’accueil des agents

4 guichets Modernisation du système

permanents à l’espace formalités de prise de rendez-vous
de l’Hôtel de Ville et de gestion des files d’attente

L’équipe municipale améliore Mise en accessibilité PMR

les dispositifs d’accueil pour des bâtiments publics
que chaque Narbonnais
puisse accéder facilement aux
services publics qu’il est en
droit d’attendre.
15
 NNE

L A V I L L E VIVRE NA
RBO

A G E P O U R
S’ E N G É S
F E S T I V I T
S E S
Création
des festivals
Densification du programme des Féeries de Noël

Mise en place d’Ecocup

sur les grands événements pour engager
une démarche responsable

Évènements de proximité :
Les Natur’Ailes,
Course des garçons de café,
Narbonne a du punch ! C’est dans
Fête des vendanges, Sécurisation des
cet esprit que votre municipalité Siestes musicales, manifestations
organise des manifestations
conviviales, populaires et
Fest’n’Oc... en lien avec les services de l’État
accessibles à chacun d’entre vous. et le commissariat de la police nationale

16
 NNE

L A V I L L E VIVRE NA
RBO

A G E P O U R
S’ E N G
S P O R T
LE Construction
du dôme José-Nicolaï,
du skatepark et de la salle
de musculation Patrick-Salas

Soutien marqué
aux clubs d’élites
comme aux clubs amateurs Investissement de
réhabilitation des
équipements existants

15 800
licenciés

Le sport est un élément majeur En collaboration avec

de la dynamique d’une ville
et vos élus souhaitent soutenir l’Office Municipal Accueil d’événements sportifs
les licenciés narbonnais dans la des Sports nationaux et internationaux
pratique de leur discipline.

17
 NNE
L A V I L L E VIVRE NA
RBO

A G E P O U R
S’ E N G E
A C U L T U R
L Gratuité pour tous les
habitants du territoire
des monuments-musées
Création de avec la carte « Clés du Patrimoine »

Monumentale
Narbonne Création de nouveaux
signalétique et communication événements culturels gratuits
pour valoriser l’ensemble monumental Elizik, Musique au Présent, La Primavera,
et construction d’un nouveau projet Ma Vigne en Musique-Narbonne
scientifique et culturel Classic Festival...

Narbonne Ville d’Art et d’Histoire.

Construction du musée
MuRéNa
5à8
Plus qu’un label, Narbonne
est un lieu riche de sa culture
rendez-vous
Participation active de la Ville tout en élaborant culturels par mois à Narbonne
et de son patrimoine
une nouvelle scénographie pour l’Horreum
qui doivent être valorisés.

18
 NNE
L A V I L L E VIVRE NA
RBO

A G E P O U R
S’ E N G E
C O M M E R C
L E Accueil de salons
en cœur de ville
véhicules d’occasion, mariages, vintage…

Création de Renforcement de la
l’Office du Commerce signalétique commerciale
pour accompagner le développement notamment par l’exonération totale des taxes
de l’activité des commerçants sur les enseignes des commerces de proximité

Braderie d’hiver
Marché aux truffes Accompagnement
des commerçants
Malgré la situation économique
Fête du miel dans l’obtention
contrainte dans notre pays, Marché des potiers... d’exonération
Narbonne dispose de
commerçants dynamiques pour créer des animations de la Cotisation Foncière des Entreprises,
et ambitieux. Votre équipe en centre-ville notamment pour Cité et Bourg
municipale les soutient.
19
 NNE

L A V I L L E VIVRE NA
RBO

A G E P O U R
S’ E N G T I O N S
A S S O C I A 120
LES associations
disposent gracieusement
de locaux municipaux

Prêt de salle
9 073 503 € et de matériel
pour les événements ponctuels
de subventions aux associations depuis 2014

Médaille du bénévolat
une création pour valoriser
ECOLE
les Narbonnais engagés

Intégration des compétences

associatives pour les animations Accompagnement à la

Le tissu associatif est un facteur

périscolaires dans les écoles communication
affiches, flyers, écrans LED, …
majeur du développement du
lien social. Grâce aux associations
narbonnaises, la commune est en
mesure de proposer de nombreuses
activités à ses habitants.
20
 MOINS

LA V I L L E A VILLE, FA I R E M I EUX AVEC

R
ÉRER L
O U
N G
P
B I E

S ’ E N G A G E A I N E
IO
E SNTS
U N E G
Diminution des indemnités
des élus depuis 2014

Une dette saine et maitrisée

des taux d’intérêt raisonnables
Baisse
de la dette
de la Ville
de 7 millions d’euros alors qu’elle avait
augmenté de 12 millions
lors du mandat 2008-2014

Dette

858 €
- 60 M€

- 55 M€

- 50 M€ de dette par habitant à Narbonne

(moyenne nationale pour les communes

1 486 €
- 45 M€

de la même strate : de dette )

Le concept fondateur de l’équipe - 40 M€

Nouveau Narbonne est axé sur une 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

gestion de la Ville « en bon père de

famille ». La conduite du mandat
s’effectue de manière raisonnée,
en respectant les deniers publics.
21
 MOINS

LA V I L L E A VILLE, FA I R E M I EUX AVEC

R
ÉRER L
O U
N G
P
B I E

S ’ E N G A G E I N E
ST I O N SA
UNE GE
Diminution Aucune hausse
des taux de la fiscalité locale ne sera mise en place

d’imposition jusqu’à la fin du mandat

de 1% en 2014
Pas d’augmentation
en 2015, 2016 et 2017

Un objectif :

Stabilisation Faire mieux

des dépenses de personnel
avec moins

22
 ILLE
L A V I L L E UNE VISIO N D E N OTRE V

A G E P O U R
S ’ E N G E M E N T
N R A Y O N N
SO
Qualité Tourisme
Une salle Dynamisation des services de l’Office de Tourisme

multimodale
et renouvellement du label « Qualité Tourisme »

Élaboration du planning
de construction d’une salle
multimodale pour accueillir
des manifestations sportives,
culturelles et économiques
+
de 4 millions d’euros
pour la rénovation du cloître de la cathédrale
Saint-Just-Saint-Pasteur, obtention
de financements auprès de l’État et de la Région

Tourisme
107 582
personnes
reçues dans les Offices
d’affaires
Développement
de Tourisme de Narbonne du tourisme d’affaires
Narbonne est une ville ouverte
et de Narbonne-Plage auprès des entreprises
où il fait particulièrement bon
vivre. Pour développer ses atouts
et pérenniser son charme, votre
équipe agît quotidiennement et
œuvre pour son rayonnement.
23
 ILLE
L A V I L L E UNE VISIO N D E N OTRE V

S’E N G A G E
C VO U S Co-construction
AVE avec les Conseils Citoyens qui disposent
d’une enveloppe financière dédiée
aux investissements de proximité

Proximité
Organisation de rencontres
avec les riverains concernés
par des aménagements

Rencontres
avec les associations
narbonnaises
qui soutiennent le développement territorial

Concertation
Narbonne se développe pour vous
pour les grands projets comme Soutien aux actions
pour ceux du quotidien :
et avec vous. Vos élus souhaitent
réforme du Plan Local de l’Urbanisme, de citoyenneté
co-construire la Ville en prenant
aménagements à Narbonne-Plage… impulsées par les Narbonnais
en considération les attentes
légitimes de chacun.

24
 ’ AC T I O N S
3 ANS D S dis / 2015

EN IMAGE
m inique-Bau
Espace Do

a / 2016
ulin-du-Gu
du CCAS /
2017
e la passerelle Mo
nouve aux locaux Res tauration d
Accueil des
ark / 2016
du skatep
Ouverture
Noël / 2015
Féeries de

14
soleil / 20 ur le recep
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g ymnase Le âpiteau po
du sol du ce d’un ch
Réfection M is e en p la
15
volley / 20
du club de

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Maillage co
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des
17
rency / 20 2017
scolaire à Montmo
Nouveau restaurant

Distribution des chocolats de Noël

au plus près des habitants / 2014 Inauguration de la crèche des Primevères / 2014 Service Domiville / 2017
 ’ AC T I O N S
3 ANS D S
EN IMAGE

u / 2016
du co urs Mirabea
des pavés
Nettoyage
l / 2015 rès / 2014
le hand-bal Masters d
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e José-Nicolaï pour q u e / 2016 Pavage ru
du dôm pét an
Réalisation ailes / 2017
Les Natur’

Inauguration de la Calendreta / 2014

Pavage Rue Jean-Jaures / 2014

/ 2014
Jaquetona
l’école occitane la
Inaug uration de
itan / 2014
on de l’Ostal Occ
Inaugurati

ik / 2017
Festival Eliz

Les Natur’ailes / 2017

Jeux d’eau / 2015

Nettoyages des Pavés / 2016

Jeux d’eau dans les quartiers / 2015 Nouveaux espaces au quartier Montmorency / 2016
 ’ AC T I O N S
3 ANS D S
EN IMAGE
/ 2017
biométrie
Passeport

du canal
Nettoyage
ine / 2017
de la Rob

ext / 2017 de la salle

/ 2015 Festival N Réalisation -Salas / 20
17
e la Liberté ulation Patrick
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Inauguration de la Calendreta 16
/ 2014
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Pavage Rue Jean-Jaures / 2014

17
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PlantatioE liz ik / 2 17
Festival Plage / 2017
Narbonne-

Les Natur’ailes / 2017

Barques
bio et du marché des
du marché
Extensions
/ 2016

Jeux d’eau / 2015

Installation de boîtes à lire Nettoyages des Pavés / 2016

Festival Barques en Scène / 2016 dans les jardins / 2015
1 200 MERCIS AUX AGENTS MUNICIPAUX
52 855 MERCIS AUX NARBONNAIS

Maître Didier MOULY

Maire de NARBONNE