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EM-GABON BUSINESS
L’ENVIRONNEMENT ET LE
SCHOOL
DEVELOPPEMENT
DURABLE
THEME:
Mise en place d’un protocole d’hygiène de santé sécurité au travail pour
une ONG: Le cas de l’ONG Réseau Gabonais pour l’Environnement et le
Développement Durable.
THEME:
Mise en place d’un protocole d’hygiène de santé sécurité au travail pour
une ONG: Le cas de l’ONG Réseau Gabonais pour l’Environnement et le
Développement Durable.
I
REMERCIEMENTS
Nous tenons tout d’abord à exprimer nos sincères remerciements à notre tuteur pédagogique en la
personne de Madame Grace Mélina EDOH qui a accepté de diriger ce rapport de stage en y
apportant conseils, critiques, orientations et soutiens dans la réalisation de ce travail. Nous
remercions également le Président Directeur Général du Groupe EM-Gabon université, le
Professeur Daniel Franck IDIATA et la Directrice de la composante EM-Gabon Business
School Dr. Marina MATOUNGOU. Ainsi que l‘ensemble du corps administratif et professoral
en particulier de la filière Qualité Hygiène Sécurité Environnement (QHSE) pour la formation
solide à caractère multidisciplinaire dont ils nous ont fait bénéficier.
Ensuite, nos remerciements vont à l’endroit de notre encadreur professionnel Mr. AFANE EDOU
pour sa disponibilité, son accompagnement et ses précieux conseils. Ils vont également à tous les
membres de l’ONG Réseau Gabonais pour l’Environnement et le Développement Durable
(RGEDD) pour leur soutien à notre égard et l’apport des rudiments techniques tout au long du
déroulement de notre stage.
Enfin, nous remercions notre famille qui n’a cessé de nous encourager durant nos études, et à toutes
les personnes qui ont contribué d’une façon ou d’une autre à la réalisation de ce travail.
II
SIGLES ET ABREVIATIONS
III
GLOSSAIRE
Déchets: Tout résidu d'un procédé de production, de transformation ou d'utilisation ; toute
substance, matériau, produit ou plus généralement tout bien meuble abandonné, ou que son
détenteur destine à l'abandon. D’après le dictionnaire QHSE Maximum de définitions concernant
le domaine QHSE, Version 2011.
Développement durable : C’est un développement qui répond aux besoins du présent sans
compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs. D’après l’OMS.
Environnement de travail : Ensemble des conditions dans lesquelles le travail est effectué. Selon
la norme ISO 9000 Version 2005.
Mesures correctives : Actions visant à éliminer la cause d’une non-conformité et à éviter qu’elle
ne réapparaisse. Selon la norme ISO 14001 Version 2015.
Nettoyage : Processus d’élimination des substances indésirables, telles que la saleté, les agents
infectieux et autre impuretés d’un objet ou d’un environnement.
Non-conforme : C’est la non satisfaction aux exigences. Selon la norme ISO 45001 Version 2018.
Norme : Document établi par consensus et approuvé par un organisme reconnu, qui fournit, pour
des usages communs et répétés, des règles, des lignes directrices ou des caractéristiques pour des
activités ou leurs résultats, garantissant un niveau d’ordre optimal dans un contexte donné.
Procédure : Manière spécifique de réaliser une activité ou un processus. Selon la norme ISO 45001
Version 2018.
Protocole : Ensemble d’explication détaillée qui doit permettre à la personne de réaliser l’activité
tel qu’on veut qu’elle soit faite. D’après le dictionnaire en ligne linternaute.
Risques : C’est la possibilité de survenance d'un dommage résultant d'une exposition à un danger.
D’après le dictionnaire QHSE Maximum de définitions concernant le domaine QHSE, Version
2011
IV
AVANT PROPOS
L’EM-Gabon Business School (EMG-BS), initialement connue sous l'appellation Ecole
de Management du Gabon (EM-GABON), établissement privé d’enseignement supérieur, de
recherche scientifique et de formation professionnelle, à vocation nationale, sous régionale et
internationale reconnu par l’Etat gabonais et ayant signé un contrat de partenariat public/privé
enregistré sous le numéro N° 00632/MENESTFCJS du 02 novembre 2012. Dès sa création, elle
s’est donnée pour ambition la formation des gabonais dans un premier temps, puis des africains
notamment ceux de la zone CEMAC, dans les sciences du Management.
Créé en 2010 par le Professeur Daniel Franck IDIATA, elle devient l'EM-GABON BUSINESS
SCHOOL à l’issue du conseil d’administration du 10 février 2018, et constitue dès lors la première
composante du Groupe EM GABON-UNIVERSITÉ. A ce jour, le Groupe EM GABON-
UNIVERSITE compte cinq (6) autres composantes que sont L'ECOLE DE SANTE DE
LIBREVILLE (ESL), L'INSTITUT D'AGRONOMIE ET DE SÉCURITÉ ALIMENTAIRE
DU GABON (IASAG), L'INSTITUT PHILLIPE MAURY DE L'AUDIOVISUEL ET DU
CINÉMA (IPMAC), L’INSTITUT D’ETUDES JURIDIQUES ET DE SCIENCE
POLITIQUE (IEJSP), L’ECOLE DOCTORALE DES SCIENCES SOCIALES, DE LA
SANTE ET DE L’INGENIEUR (ED-3SI) ainsi que L’ECOLE D’INGENIEURS DE
LIBREVILLE (EIL).
Depuis sa création, l’EM-GABON BUSINESS SCHOOL s’est donnée pour responsabilité sociale
de former une nouvelle génération de managers conscients des grands enjeux du continent. Ainsi,
elle compte plusieurs partenariats académiques et alliances stratégiques au Gabon et à l’étranger
parmi lesquels l’Ecole Nationale d’Administration (ENA Gabon), l’EM Normandie (France),
IAE de Poitiers (France), l’Institut Supérieur de Management Public du Cameroun
(Cameroun), Ghana Technology University College (Ghana), l’Université Aube Nouvelle de
Ouagadougou (Burkina faso), l’Université de DSCHANG (Cameroun), L'Institut Supérieur
de Commerce et d'Administration des Entreprises (Maroc) etc.
VI
V
L’EM Gabon Business School offre une gamme complète de formation initiales et continues, en
présentiel et en distanciel, dans les domaines du Management, de la Gestion et de l’Economie,
notamment :
- Achat et Approvisionnement
- Commerce et Distribution
- Commerce International
- Juriste d’Entreprises
- Marketing et Communication
- Transit Douane
VI
VII
Le programme Licence Fondamentale en Economie et Gestion ;
Le programme Master Professionnel qui propose des formations de haut niveau dans les
spécialités citées ci-dessous :
- Banque Assurance
- Gestion de projets
La préparation aux examens et concours nationaux dont les formations ont pour objectif de
préparer les candidats aux différents examens et concours nationaux (ENA, EPCA, ENS,
etc…) afin de leur permettre de les aborder avec de meilleures chances de réussite.
VIII
VII
Le programme CAC (Certificat d’Acquisition des Compétences), court et sur mesure pour
les entreprises et les professionnels, donnant aux travailleurs la possibilité de renforcer leurs
compétences dans leurs domaines respectifs en faisant valider leur expérience ou leurs
acquis professionnels par un diplôme. Ce programme met en exergue deux services uniques
à disposition des professionnels que sont la Validation des Acquis Professionnels (VAP) et
la Validation des Acquis de l’Expérience (VAE).
De plus amples informations sur l’EM-GABON BUSINESS SCHOOL sont disponibles sur le site
web du Groupe EM GABON-UNIVERSITE à www.em-gabon.com.
IX
VIII
SOMMAIRE
DEDICACE..................................................................................................................................... I
REMERCIEMENTS ..................................................................................................................... II
SIGLES ET ABREVIATIONS ................................................................................................... III
GLOSSAIRE................................................................................................................................ IV
AVANT PROPOS ....................................................................................................................... VI
SOMMAIRE………………………….…………………………………………………………IX
INTRODUCTION GENERALE .................................................................................................. 1
PARTIE I: CADRE GENERAL DU STAGE .............................................................................. 3
CHAPITRE 1 : Historique, Missions et Organisation ................................................................ 4
Section 1 : Historique et situation géographique de l’ONG RGEDD .................................... 4
Section 2 : Structure organisationnelle et missions de l’ONG RGEDD ................................ 6
CHAPITRE 2 : Déroulement du stage ......................................................................................... 8
Section 1 : Département d’accueil ............................................................................................ 8
Section 2 : Tâches effectuées et bilan du stage......................................................................... 9
PARTIE II: ETUDE THEMATIQUE........................................................................................ 12
CHAPITRE 3 : Approche théorique .......................................................................................... 13
Section 1 : Approche définitionnelle, théorique Cadre légal, institutionnel et normatif ... 13
Section 2: Méthodologie d’exploitation .................................................................................. 19
CHAPITRE 4: Analyse du sujet ................................................................................................. 21
Section1 : Réalité du phénomène étudié ................................................................................. 21
Section 2 : Suggestion d’améliorations ................................................................................... 28
CONCLUSION GENERALE ..................................................................................................... 32
BIBLIOGRAPHIE .................................................................................................................... VIII
X
INDEX DES ILUSTRATIONS .................................................................................................XVI
XV
TABLE DES MATIERES ......................................................................................................XVIII
XVII
IV
X
INTRODUCTION GENERALE
La pandémie de Covid-19 qu’a récemment connue le monde, est une preuve de plus qu’il
est vital de respecter strictement les règles d’hygiène lors de toute activité. En effet, un nombre
considérable de maladie et de décès pourraient être évités si des mesures d’hygiène élémentaire
étaient pleinement intégrées aux gestes du quotidien. Comme l’a si bien démontré l’efficacité des
recommandations sanitaires de l’Organisation Mondiale pour la Santé (OMS), en réponse
immédiate à la propagation du coronavirus avant la validation des premiers vaccins.
Ramené strictement au monde professionnel, le même constat peut être fait au regard des
statistiques annuelles du secteur : Selon l’Organisation Internationale du Travail (OIT), chaque
année environ 374 millions de traumatismes et de maladies non mortels sont enregistrés et plus de
2,78 millions de personnes décèdent à la suite d’un accident du travail ou d’une maladie
professionnelle.
C’est fort de ces effets dommageables sur la santé de l’Homme, qu’est née au début du 20ème siècle
dans les pays anglo-saxons principalement, l’hygiène du travail : « Discipline qui s’occupe de
l’environnement professionnel de manière à ce qu’il soit optimum pour la santé et le bien-être des
travailleurs ». Appelée également hygiène industrielle selon les pays, cette discipline s’intègre
dans le vaste domaine de la santé au travail en complément de la médecine du travail. Elle s’occupe
de la prévention des risques chroniques pour la santé, en anticipant, identifiant, évaluant et
maîtrisant les nuisances au lieu de travail. Son développement en Europe a été favorisé par
l’adoption de la Directive cadre de la CEE (89/391) et par les efforts de promotion de l’OMS à
Genève et de son Bureau Régional Européen à Copenhague. Au niveau international,
l’International Occupational Hygiene Association (IOHA) qui est une fédération des sociétés
nationales d’hygiène du travail, reconnue comme ONG (Organisation Non Gouvernementale)
par l’OMS et par le BIT, a contribué à donner plus de visibilité à cette science et à la promouvoir
dans plusieurs pays.
1
Ainsi, dans le cadre de la validation de notre licence professionnelle en Gestion des
Administrations et des Entreprises option Qualité Hygiène Sécurité et Environnement (QHSE).
L’ONG Réseaux Gabonais pour l’Environnement et le Développement Durable (RGEDD)
nous a ouvert ses portes pour une période de trois (03) mois. Durant cette période, nous avons
occupés la fonction d’hygiéniste, de là est née un grand intérêt pour la problématique relative à la
préservation de la santé et la sécurité du personnel à travers la thématique : « Mise en place d’un
protocole d’hygiène de santé sécurité au travail pour une ONG : Le cas de l’ONG RGEDD ».
De ce fait, la démarche entreprise visée à mettre en place un ensemble de bonnes pratiques à travers
un protocole d’hygiène qui prendra en compte les activités internes et externes de l’ONG RGEDD.
Cette approche vise donc à proposer des solutions concrètes en matière d’hygiène professionnel à
la direction de l’ONG RGEDD, ce qui nous conduit à nous poser les questions suivantes : Qu’est-
ce qu’un protocole d’hygiène ? Quel est l’intérêt de mettre en place un protocole d’hygiène de santé
sécurité au travail ? Et surtout, que dit la réglementation en matière d’hygiène en milieu
professionnel ?
Pour mener à bien notre étude, ce travail sera structuré en deux grandes parties, contenant chacune
deux chapitres traitant successivement de la présentation de l’ONG RGEDD, du déroulement de
notre stage, de l’approche théorique à l’analyse proprement dite de la thématique.
2
PARTIE I: CADRE GENERAL DU STAGE
Dans cette partie, il s’agit de présenter l’ONG RGEDD en arborant dans le chapitre 1 son
historique, ses missions et son organisation. Le chapitre 2 quant à lui, sera la présentation du
déroulement de notre immersion au sein de cet organisme tout en présentant le département qui
nous a accueillis d’une part et d’autre part les tâches effectuées, suivi du bilan du stage.
3
CHAPITRE 1 : Historique, Missions et Organisation
Dans cette partie, il s’agira pour nous de présenter l’ONG Réseau Gabonais pour
l’Environnement et le Développement Durable en abordant dans ce chapitre 1 son historique;
ses missions (Section 1) et son organisation (Section 2).
1.1. Historique
Ses membres partagent des valeurs axées sur la protection de l’environnement et sur le
développement durable. Ils accordent également beaucoup d’importance aux valeurs qui se
rattachent à la collectivité́ et aux valeurs humaines fondamentales que sont le respect et l’harmonie.
Leur vision est celle d’un environnement en bonne santé, une eau de bonne qualité́ , l’air moins
pollué, les forêts et les espèces importantes bien protégées, un milieu aquatique naturel où on limite
les perturbations et on tend vers l’atteinte des objectifs du développement durable à l’horizon 2030.
4
Pour concrétiser cette vision, ils se sont fixés trois (3) objectifs :
En raccord avec ses trois (3) objectifs a eu lieu en Septembre 2018 le premier Forum National de
l’Environnement et du Développement Durable (FNEDD) de l’ONG RGEDD. Ce forum avait
réuni les principaux acteurs de l’environnement et du développement durable, par secteur
d’activité́ , pour une rencontre d’échange, de partage et de sensibilisation dans l’optique de faire
un rapport global permettant de discerner les différentes difficultés rencontrées par les entreprises,
les institutions et les populations à protéger l’environnement et à atteindre certains objectifs du
développement durable à l’horizon 2030.
En outre ce premier forum organisé, les membres de l’ONG RGEDD animent diverses activités
tout au long de l’année (Mon éco école, LBV plages propres, Mon quartier propre...).
Pour mener à bien ses activités, l’ONG RGEDD travaille avec toutes les personnes physiques ou
morales qui souhaitent l’accompagner ou la soutenir dans ses différentes actions et opérations
menées. Il peut déjà compter sur le soutien de:
5
Figure 1: Partenaires de l'ONG RGEDD au 25/10/2022, Archives du l'ONG RGEDD
L’ONG RGEDD est basée à Libreville, précisément derrière le palais de justice en face de la
maison de l’avocat.
6
2.1. Organisation de l’ONG RGEDD
Cette organisation relativement restreinte est dirigée par un Secrétaire exécutif, accompagné par
cinq responsables, à savoir :
De concevoir et réaliser des projets de développement durable, pour le bien être des
espèces animales, végétales et humaines.
7
De sensibiliser, éduquer et informer la population et intervenir concrètement par des actions
publiques et des réalisations concrètes, sur le terrain.
Dans ce chapitre, nous allons présenter notre service d’accueil. De plus, nous présenterons les tâches
effectuées et les difficultés auxquelles nous avons été confrontés.
Dans cette section, il sera question pour nous de faire une présentation du service d’accueil et de
donner ses missions.
Nous avons débuté notre stage le 25 juillet 2022, au sein de l’ONG RGEDD à la suite d’un
entretient concluant. Dès notre arrivé, nous avons été diriger vers le service bénévolat et accueilli
par l’assistant du secrétaire exécutif en charge de ce service. Il gère notamment la planification et
développement du service bénévole.
8
Section 2 : Tâches effectuées et bilan du stage
Les tâches effectuées, les difficultés rencontrées et le bilan de notre stage seront l’objet de cette
section.
Notre participation au projet de l’ONG RGEDD s’est déroulée en trois étapes. Il s’agissait pour
nous de l’accompagner dans ses différentes activités, ainsi :
Il s’agissait pour nous de rédiger des compte-rendu des réunions et de faire le tirage des documents,
puis de les ranger dans les classeurs ou sous chemises appropriées.
De l’inventaire.
Il était question pour nous de faire le recensement de tout le matériel issu des dons des différents
partenaires de l’ONG.
Il était question pour nous de mettre à disposition la quantité d’EPI nécessaire lors des activités de
nettoyage et de ramassage des déchets plastiques.
De la supervision HSE
Nous veillions au respect des règles d’hygiène lors des activités de ramassage de déchets plastiques,
à la sécurité des bénévoles (en vérifiant qu’ils disposaient d’EPI conformes et qu’ils les portaient
tous afin d’éviter tous risques d’accidents).
9
b) Pendant le deuxième mois:
A la demande du secrétaire exécutif, nous avons lancé, puis géré pendant un mois le chalenge
nommé Zéro sac plastique sur le réseau social TIK TOK. Au terme de ce chalenge, nous avons
animé la cérémonie de remise des prix aux gagnants de ce chalenge. Il consistait à refuser un
emballage à usage unique (plastique) lors de ses achats et de le remplacer contre un emballage à
multiple usage, dans une vidéo de 2 à 3 minutes. Le but de ce chalenge était de lutter contre la
prolifération des emballages plastique dans nos rues.
c) Le troisième mois de notre stage, nous avons pris part aux évènements
organisés par l’ONG:
Considéré comme une étape décisive de la formation de l’étudiant, le stage lui permet de se
familiariser avec l’environnement professionnel, d’acquérir de l’expérience pratique et surtout de
mettre en application les connaissances théoriquement acquises toute au long de son cursus
universitaire. Cette partie abordera ainsi, les difficultés rencontrées et les apports de notre période
au sein de l’ONG RGEDD.
10
a) Les difficultés rencontrées
Comme pour toute étude, les difficultés ne manquent pas d’apparaitre et elles nous ont permis de
découvrir les réalités du monde professionnel.
Ainsi, au sortir de notre stage notre principale difficulté a été d’ordre financier, Il n’était pas facile
pour nous de nous rendre au lieu de stage chaque matin, durant le premier mois à cause des frais
de transport qui étaient très élevés (10000 FCFA la semaine) et non pris en charge par l’ONG.
Aussi, le perpétuelle va-et-vient des personnes au sein de l’ONG (d’une semaine à une autre nous
nous retrouvions à travailler avec des nouvelles personnes). A cela, nous pouvons ajouter un
système d’archive défaillant et l’indisponibilité de notre responsable, qui était tout le temps partagé
entre les différents partenaires de sa structure.
Tout d’abord, sur le plan professionnel nous avons eu l’occasion de faire notre entrée dans
le monde du travail, d’avoir un aperçu de son fonctionnement mais également d’acquérir
un savoir-faire professionnel à travers les différentes tâches et activités réalisées.
Ensuite, sur le plan relationnel ce stage a permis d’une part, de développer en nous un esprit
social en allant et en travaillant au contact d’autres personnes. D’autre part d’élargir notre
carnet d’adresse professionnel au fil des rencontres effectuées.
Pour finir, sur le plan personnel nous avons plus d’aisance à prendre des initiatives du fait
de la confiance placé en nous durant toute la période du stage.
C’est sur cette petite mise au point que nous quittons la première partie de notre rapport de stage
pour la deuxième intitulé étude thématique.
11
PARTIE II: ETUDE THEMATIQUE
La deuxième partie de notre travail est consacrée à l’implémentation de l’étude thématique: Ainsi,
le chapitre 3 traite respectivement de l’approche définitionnelle, théorique, du cadre légal et
institutionnel (Section 1), de la méthodologie d’exploitation (Section 2). Le chapitre 4 pour sa part
porte sur la réalité du phénomène étudié, l’etat des lieux (Section 1) la suggestion d’améliorations
(Section 2).
12
CHAPITRE 3 : Approche théorique
Dans ce chapitre il nous revient de cerner les contours du sujet à partir des définitions des mots clés
pour faciliter sa compréhension avant de recourir aux moyens d’analyse retenus et enfin nous
présenterons une sélection des textes qui réglementent ce domaine au niveau national et international.
L’exigence méthodologique en termes de recherche scientifique voudrait que l’on rende d’abord
plus accessible les concepts de base du phénomène étudié. Cette section consistera donc à définir
les différentes notions relatives à notre thème.
Mise en place
Selon le site internet l’internaute, c’est la réalisation, l’exécution ou la mise en pratique d’un plan,
d’une méthode ou bien d’un concept, d’une idée, d’un modèle.
Hygiène
D’après le dictionnaire QHSE édition juillet 2011: c’est l’ensemble des principes et des pratiques
individuelles ou collectives visant à la conservation de la santé.
Pour l’OMS c’est un ensemble de mesures (moyens et pratique) visant à prévenir les infections et
l’apparition de maladies infectieuses. Elle est basée essentiellement sur trois actions : (1) le
nettoyage ; (2) la désinfection ; (3) la conservation.
13
Protocole d’hygiène
On entend par protocole d’hygiène, toutes les procédures de nettoyage et désinfection des surfaces
et de l’air. Il est sensé décrire comment faire, quoi et avec quoi. Il stipule que l’entretien des locaux
doit garantir une notion de confort (aspect agréable) et un niveau de propreté et d’hygiène élevé.
Santé
Etat complet de bien-être total, physique, mental et social, qui ne consiste pas seulement en
l’absence de maladie ou d’infirmité d’une personne. D’après l’Organisation Mondiale pour la Santé
(OMS), dans le préanbule de sa constitution.
Sécurité
Pour l’OMS, la sécurité est un état dans lesquels les dangers et les conditions pouvant provoquer
des dommages d’ordre physique, psychologique ou matériel sont contrôlés de manière à préserver
la santé et le bien-être des individus et de la communauté.
Travail
Du point de vue de l’OIT cette notion est le résumé des aspirations de tout travailleurs: possibilité
d’exercer un travail productif et convenablement rémunéré, assorti de conditions de sécurité sur le
lieu de travail et d’une protection social pour sa famille.
Pour l’OMS, c’est la discipline qui s’occupe de la prévention des blessures et des maladies liées
au travail, de la protection et de la promotion de la sécurité et de la santé des travailleurs.
Selon la norme ISO 45001 Version 2018, c’est l’ensemble des conditions et facteurs qui affectent,
ou pourraient affecter, la santé et la sécurité des employés ou d’autres travailleurs (y compris les
travailleurs temporaires et le personnel détaché par un sous-traitant), des visiteurs, ou de toute autre
personne présente sur le lieu de travail.
14
1.2. Intérêt de la recherche
Cette étude a pour finalité la mise en place d’un protocole d’hygiène de santé sécurité au travail
pour les activités internes et externes de l’ONG RGEDD. En effet, il est question de faire une
étude minutieuse de l’environnement de travail actuel des membres du RGEDD afin de mettre en
évidence des in-conformités qui serons traités par le biais d’un protocole d’hygiène élaboré sur
mesure par nous. De ce travail nous pouvons en déduire un triple intérêt :
- Une image positive de l’organisation, car impossible de faire bonne impression avec des
espaces poussiéreux, des odeurs nauséabondes et un manque général de propreté dans des
locaux. A l’inverse, des espaces de travail bien entretenus, qui respirent la fraîcheur, vont
naturellement donner confiance en l’organisation et éviter des possibles sanctions judiciaires.
- Une réduction des infections croisées. Durant les périodes de grippe et autres maladies
comme récemment la covid-19, une bonne hygiène de la structure participe à la réduction de
ces infections dites croisées (infection provoquées par des germes provenant d’autres
personnes malade, du personnel ou de l’environnement de travail). Ce qui fait qu’une propreté
assurée au lieu de travail permet de limiter les risques de contamination par les bactéries.
De ce fait, l’ambition de notre travail est de fournir aux membres de l’ONG RGEDD un
environnement de travail futur conforme aux exigences, à tr avers une démarche exemplaire de
bonnes pratiques à mettre en place et surtout à appliquer au quotidien.
15
1.3. Cadre légal, institutionnel et normatif
Comme dans tous les pays du monde, le secteur professionnel en matière d’hygiène s’appuie sur
un cadre législatif et réglementaire national (celui-ci varie selon les pays) et international
(applicable à tous les pays.
Le Gabon à l’instar d’autres pays s’est doté de nombreux décrets et lois qui garantissent la santé
et la sécurité de tout individu qui pratique une activité professionnelle. Ce cadre légal détermine
les principes en matière d’hygiène que doit regrouper un lieu qui accueille des personnes dans
l’exercice de leurs fonctions, tout en soulignant les responsabilités du détenteur et en prévoyant des
sanctions pour ce dernier. Ainsi, pour les besoins de notre étude, nous pouvons notamment nous
appuyer sur :
Le présent décret, pris en application des dispositions de l’article 213 du Code du Travail,
détermine les règles générales d’hygiène et de sécurité sur les lieux de travail.
16
b) Sur le plan international
Les points clefs de cette recommandation sont: Entretien et propreté, Aérage et ventilation,
Eclairage, Température, Espace unitaire de travail, Eau potable, Lavabos et douches, Lieux
d’aisance, Sièges, Vestiaires, Mesure à prendre contre la propagation des maladies, Enseignement
des mesures d’hygiène, Collaboration en matière d’hygiène, Contrôle de l’application.
Des milliers de personnes perdent la vie chaque jour des suites d’accidents du travail ou des
pathologies mortelles liées à leur activité professionnelle. Ces décès auraient pu et dû être évités,
et devront l’être à l’avenir. C’est dans ce sens que le 12 mars 2018, l’Organisation Internationale
de Normalisation (ISO) a publié la norme ISO 45001 version 2018 relative au systèmes de
management de la santé et sécurité au travail (SST). Rappelons qu’avant la publication de cette
17
dernière, pour la mise en place du système de management santé et sécurité au travail (SST), les
organismes pouvaient compter sur la norme OHSAS version 2007.
La norme ISO 45001 version 2018 spécifie les exigences pour un système de management de la
santé et de la sécurité au travail (S&ST), et fournit des lignes directrices pour son utilisation, afin
de permettre aux organismes de procurer des lieux de travail sûrs et sains, par la prévention des
traumatismes et pathologies liés au travail et par l’amélioration proactive de leur performance en
S&ST. Ce document est applicable à tout organisme qui souhaite établir, mettre en œuvre et tenir
à jour un système de management de la S&ST afin d’améliorer la santé et la sécurité au travail, de
supprimer les dangers et de minimaliser les risques pour la S&ST (y compris les défaillances du
système), de tirer profit des opportunités pour la S&ST et de remédier aux non-conformités du
système de management de la S&ST liées à ses activités.
Suite à la crise de la COVID-19, tous les lieux accueillant du publique doivent se plier à des
mesures sanitaires très strictes. Le but, au-delà du seul souci hygiénique, vise à limiter la
propagation du coronavirus et de tout autre agent pathogène susceptible de menacer la santé
publique. Initié par l’OMS, différentes directives ministérielles ont vu le jour partout dans le monde
au fil de l’année 2020, et sont ajustées régulièrement jusqu’à aujourd’hui, selon la progression de
la pandémie. Pour les entreprises comme pour tous les organismes des nouvelles mesures se sont
ajoutées aux protocoles sanitaires déjà en vigueur:
18
Les agents d’entretien se retrouvent inéluctablement en première ligne pendant leurs
missions. Ils doivent donc être protégés en conséquence. Le port du masque est évidemment
obligatoire, mais également celui de blouse et de gants jetables.
Dans cette section il est question de mettre en exergue la démarche méthodologique que nous avons
utilisée pour réaliser notre étude. Alors, pour la réalisation de notre rapport nous avons eu recours
à diverses méthodes toutes aussi importantes les unes que les autres.
2.1. L’observation
Elle se rapporte à l’action d’observer ce qui est recommandée par des lois, des codes, des normes
et bien d’autres. L’observation permet d’appréhender une réalité vécue, plutôt que d’en obtenir un
écho éventuellement déformée au travers des représentations que les individus s’en forgent et de
recueillir des informations sur les comportements non-verbaux des sujets. Dans notre cas, cette
méthode sert à examiner si les mesures d’hygiène sont appliquées et respectées.
2.2. Le questionnaire
Le dictionnaire Larousse définit le questionnaire comme : « un formulaire, une liste des questions
auxquelles on doit répondre par écrit sur le questionnaire lui-même ». Autrement dit, c’est un outil
d’évaluation similaire à des tests qui mettent en évidences des aptitudes. Il consiste à poser
méthodiquement une série de questions en vue d’une enquête. Celui de notre analyse a été établie
afin d’évaluer les connaissances et le ressentiment des membres de l’ONG RGEDD en matière
d’hygiène sur leur lieu de travail. (Questionnaire voir annexe 2).
19
L’échantillonnage
20
CHAPITRE 4: Analyse du sujet
Nous présenterons dans ce chapitre d’abord les résultats obtenus à travers la collecte
d’informations, ensuite nous ferons des remarques et enfin nous proposerons des suggestions
d’amélioration.
Cette section aborde l’état des lieux et les résultats de l’observation et du questionnaire.
Avant de commenter notre investigation, il serait d’abord judicieux de faire une présentation
initiale des lieux. Pour cela, nous allons faire un inventaire de ce qui existe et de ce qui se fait en
matière d’hygiène.
Pour avoir une meilleure vision d’ensemble voici si dessous une représentation des locaux
d’évolution de l’ONG RGEDD.
Figure 3: Schéma des locaux d’évolution de l’ONG RGEDD au 25/10/2022, Archive de l’ONG RGEDD.
21
21
b) L’existant par apport à l’hygiène
Ici il est question de mettre en évidence ce qui se faisait en matière d’hygiène avant notre étude.
Figure 4: La technicienne de surface pendant son travail, 2022, Chanci Geriel MONDJO NDINGA.
22
Gestion des déchets : Les déchets organiques et plastiques
sont mis dans deux poubelles différentes. Celle contenant les
déchets organiques (restes de repas) est vidé le matin et n’a
pas de couvercle.
Figure 7: Poubelle des déchets organiques, 2022, Chanci Geriel MONDJO NDINGA.
Figure 9: Bénévole pendant une activité de ramassage de déchets, 2022, Chanci Geriel MONDJO NDINGA.
Figure 10: Réalisation des sandwiches pendant une activité de nettoyage, 2022, Chanci Geriel MONDJO NDINGA.
23
1.2. Présentation des résultats de l’observation
Tout travail scientifique nécessite un ordre, c’est en ce sens que nous commencerons notre travail
par la présentation des résultats du questionnaire et de notre observation. Cela permettra
l’identification des points forts et points d’améliorations de l’organisation en ce qui concerne
l’hygiène au travail.
Tableau n°1 : Présentation des résultats de l’observation, 2022, Chanci Geriel MONDJO NDINGA
24
1.3. Présentation et interprétation des résultats du questionnaire
Graphique 1 : Point de vue sur la notion de santé, 2022, Chanci Geriel MONDJO NDINGA
Graphique 2 : Point de vue sur la notion d’hygiène, 2022, Chanci Geriel MONDJO NDINGA
Graphique 3 : Lien entre l’hygiène et la sante, 2022, Chanci Geriel MONDJO NDINGA
25
INSTRUCTION EN MATIER
D’HYGIÈNE À L’ARRIVÉ.
Non
74%
Sur le nombre des membres de l’ONG
interrogés, 74% affirme n’avoir pas reçu
d’instructions en matière d’hygiène à leur
arrivés, or 26% ne sont pas de cet avis Oui
26% Aucune idée
0%
Graphique 4 : Instructions en matière d’hygiène à l’arrivé, 2022, Chanci Geriel MONDJO NDINGA.
LE RESPONSABLE DE
L'HYGIENE.
A la question de savoir qui est responsable
de l’hygiène de votre structure, 87%
4% Le responsable attribuent cette responsabilité à la dame de
9% de la structure ménage, par ailleurs 9% estiment que cette
87% La dame de tache revient au responsable de la structure
ménage
Autre
et enfin, les 4% restants pensent plutôt
qu’elle est à la charge d’une autre personne.
26
IMPORTANCE DE L'HYGIENE.
Graphique 8 : Moyens de lutte contre la propagation de la covid-19, 2022, Chanci Geriel MONDJO NDINGA
Graphique n° 9 : Mise en place d’un protocole d’hygiène, 2022, Chanci Geriel MONDJO NDINGA.
27
Section 2 : Suggestion d’améliorations
Bien que n’étant pas encore experte du domaine, nous n’avons pas pu noter les non-conformités
sans pour autant tenter d’y apporter des suggestions pour une amélioration des activités de l’ONG
RGEDD.
28
Pour sa sécurité, le
responsable de l’ONG
Cette situation peut lui doit fournir à la
Il nous a été permis de constater à causer des technicienne de
plusieurs reprises que pendant son démangeaisons cutanées, surface l’équipement Cette équipement lui
travail, la technicienne de surface une inflammation de protection permettra de préserver
est en contact directe avec les cutanée, des brûlures individuel adapté à son son intégrité physique
produits d’entretiens tout en étant chimiques cutané et à activité : (une blouse, et sa santé.
pas protégé. long terme le cancer de la une paire de gant, une
peau. paire de chaussures
Sécurité fermée et une bavette).
Delà, il peut en découler Pour éviter cette De cette manière il n’y
une prolifération des situation, le aura pas de diffusion
La poubelle contenant les restes nuisibles (cafards, responsable de l’ONG d’odeurs qui pourraient
des repas qui est située à la terrasse mouches, rats…) avec doit investir dans une attirer les nuisibles.
n’est pas couverte. eux les différentes poubelle équipé d’un
maladies qui en couvercle.
découlent.
Par conséquent les Dans ce cas, le Ces derniers
Les gants utilisés pendant le bénévoles en les utilisant responsable de l’ONG permettrons aux
ramassage des déchets ne sont pas s’exposent aux maladies doit mettre à la bénévoles d’avoir les
adaptés à l’activité du fait de leur des mains sale (la fièvre disposition des mains au sec
matière perméable. typhoïde…), blessures. bénévoles des gants
imperméables en
nylon.
Arrivé au terme de notre étude qui portait sur la mise en place d’un protocole d’hygiène de santé
sécurité au travail, il est temps pour nous de proposer un protocole d’hygiène au responsable de
l’ONG RGEDD. A sa demande, ce protocole doit couvrir quatre volets à savoir : L’activité de
nettoyage et d’entretien des locaux d’évolution, l’utilisation des toilettes, la restauration au sein des
locaux de l’ONG RGEDD et enfin l’activités de ramassage des déchets.
29
Code : PR-PS05-001
01/11/2022 Procédure de nettoyage des locaux Version : 01
Page : 30 / 1
Objet Cette procédure a pour objet de définir les étapes du nettoyage des locaux.
Champ d’application Cette procédure s’applique à la technicienne de surface
1- Débarrasser les lieux de tous les déchets et dégager toutes les surfaces.
2- Passer le ballet avant serpillière.
3- Essuyer le sol à l’aide d’une serpillière propre.
Etapes 4- Désinfecter les surfaces de contact.
5- Vider les poubelles.
6- Ranger le matériel et les produits d’entretiens dans le cellier indiqué.
7- Fin de la procédure.
Niveau 2 : Protocole de nettoyage des locaux d’évolution.
Code : PR-PS05-002
01/11/2022 Procédure d’utilisation des toilettes Version : 01
Page : 30 / 1
Objet Cette procédure a pour objet de définir les étapes d’utilisation des toilettes.
Champ d’application Cette procédure s’applique à tout le personnel de la structure.
1- Fermer la porte.
2- Eviter de mettre des gouttes d’urines à côté !
3- Nettoyer la lunette des toilettes, si nécessaire.
Etapes 4- Ne pas oublier de tirer la chasse !
5- Nettoyer la cuvette avec la brosse à WC, si nécessaire.
6- Se laver les mains avant de sortir.
7- Fin de la procédure.
30
Code : PR-PS05-003
01/11/2022 Procédure de restauration au sein de Version : 01
la structure . Page : 31 / 1
Objet Cette procédure a pour objet de définir les étapes restauration au sein de la structure .
Champ d’application Cette procédure s’applique à tout le personnel de la structure.
1- Se laver les mains au préalable.
2- Se restaurer au lieu indiqué (Terrasse).
3- Après manger, débarrasser la table.
Etapes 4- Laver les ustensiles de cuisine utilisé.
5- Se laver les mains.
6- Fin de la procédure.
Code : PR-PS05-004
01/11/2022 Procédure de ramassage de déchets en Version : 01
plein air. Page : 31 / 1
Objet Cette procédure a pour objet de définir les étapes de ramassage de déchets en plein air.
Champ d’application Cette procédure s’applique à tout le personnel de la structure.
1- Fermer la porte. Fournir à chaque participant un sac poubelle.
2- Regrouper les sacs plastiques plein par type de déchets.
3- Mettre à disposition des bénévoles des gels hydro alcooliques à la fin de
Etapes l’activité.
4- Fin de la procédure.
31
CONCLUSION GENERALE
D’une part, il a d’abord été question pour nous de faire un travail préparatoire dit théorique
(chapitre 3). Dans celui-ci nous avons rendu plus accessible la thématique de notre étude à travers
la définition de ses concepts clefs, en recensant également certains textes de loi et normes qui
réglementent l’hygiène en milieu professionnel aussi bien au niveau national qu’international. Afin
de donner de la crédibilité à notre étude et étant un travail scientifique basé sur la preuve, nous
avons porté notre choix sur deux outils d’enquêtes (l’observation directe et le questionnaire) pour
avoir des données concrètes à analyser par la suite.
D’autre part, il a fallu réellement rentrer de plein pied dans notre analyse. Cela s’est fait par le biais
du chapitre 4, sobrement intitulé analyse du sujet. Dans cette partie avant de pouvoir enquêter,
nous avons d’abord souhaité donner un point de départ à notre étude (état des lieux). Après avoir
énuméré tous ceux qui se faisaient en matière d’hygiène avant notre arrivé au sein et en dehors des
locaux de l’organisation, il a été question pour nous de débuter notre enquête. De cette enquête en
est ressortis plusieurs in-conformités qu’il a fallu traiter à travers des recommandations et un
protocole d’hygiène.
Pour finir, en accord avec la demande du secrétaire exécutif de l’ONG RGEDD lors de notre
entretien qui avais émis le souhait d’avoir un protocole d’hygiène de santé sécurité au travail, qui
couvre aussi bien les activités internes qu’externes de son organisme mais également, désireux de
traiter les non-conformités observés lors de notre enquête nous avons proposé un protocole
d’hygiène de santé sécurité au travail qui couvre quatre volets ( l’activité de nettoyage des locaux
du RGEDD par la technicienne de surface, la restauration des membres du RGEDD, l’utilisation
32
des toilettes et enfin l’activité de ramassage des déchets en plein air). Bien que n’étant pas encore
expérimenté dans le domaine et conscient de certaines failles dans notre analyse, nous avons
travaillé sans compter les heures durant ces quatre derniers mois afin de fournir l’analyse la plus
pertinente et cohérente possible du sujet. Toutefois, nous aurons souhaité dans la mesure du
possible, étendre notre étude à l’ensemble de tous les bénévoles que compte la structure (soit tous
les 160). En effet, nous estimons que la taille de l’échantillon proposé n’est pas assez représentative
compte tenu de l’effectif total.
33
BIBLIOGRAPHIE
1. Sources écrites
Bernhard C.A, (2007), Introduction à l’hygiène du travail, Edition Série protection de la santé des
travailleurs n°8, 138 pages, page 1 à 28
Bedard S, (2006), Lignes directrices en hygiène et salubrité, Edition produite par la DCMSSS,
50pages, page 10 à 31
Favre C.D, (2019), Nettoyage des locaux de travail, 1er édition, 28 pages, page 5
Andrew C, (2021), Améliorer la sécurité et la santé au travail dans les petites et moyennes
entreprises, 1er édition, 77page, page 10 à 72
2. Sources webographies
X
VIII
Annexe 1 : Organigramme de l’ONG RGEDD au 25/10/2022, Chanci-Geriël MONDJO
Secrétaire
exécutif
XI
X
Annexe 2: Questionnaire d’enquête, 2022, Chanci-Geriël MONDJO
NDINGA
XI
XII
I
XII
XIII
Annexe 3 : Note de service concernant l’hygiène, 2022, Chanci-Geriël MONDJO NDINGA
XIII
XIV
Annexe 4 : Climatisation poussiéreuse, 2022, Chanci-Geriël MONDJO NDINGA
XIV
XV
INDEX DES ILUSTRATIONS
XVI
XV
Figure 9 : Bénévole pendant une activité de ramassage de déchets, 2022,
Chanci-Geriël MONDJO NDINGA.
23
Figure 10 : Réalisation des sandwiches pendant une activité de nettoyage, 2022,
Chanci-Geriël MONDJO NDINGA.
23
Liste des tableaux Pages
Graphique n°1 : Point de vue sur la notion de santé, Source : Chanci- Geriel 25
MONDJO NDINGA
Graphique n°2 : Point de vue sur la notion d’hygiène, Source : Chanci- Geriel 25
MONDJO NDINGA
Graphique n°3 : Lien entre l’hygiène et la santé, Source : Chanci- Geriel 25
MONDJO NDINGA
Graphique n°4 : Instruction en matière d’hygiène à l’arrivé, Source : Chanci- 26
Geriel MONDJO NDINGA
Graphique n°5 : Lien entre l’état de son environnement de travail et sa santé., 26
Source : Chanci- Geriel MONDJO NDINGA
Graphique n°6 : Le responsable de l’hygiène, Source : Chanci- Geriel 26
MONDJO NDINGA
Graphique n°7 : Importance de l’hygiène, Source : Chanci- Geriel MONDJO 27
NDINGA
Graphique n°8 : Moyens de lutte contre la propagation de la covid-19, Source : 27
Chanci- Geriel MONDJO NDINGA
Graphique n°9: Mise en place d’un protocole d’hygiène., Source : Chanci- 27
Geriel MONDJO NDINGA
XVI
XVII
TABLE DES MATIERES
DEDICACE……………………………………………………………………………....I
REMERCIEMENTS……………………………………………………….……………II
……………………………………………………………………………....I
SIGLES ET ABREVIATIONS……………………………………...………………….III
REMERCIEMENTS Erreur ! Signet non défini.
GLOSSAIRE…………………….……………………………………………………..IV
REMERCIEMENTS Erreur ! Signet non défini.
AVANT PROPOS……………………………………………………………………….V
REMERCIEMENTS Erreur ! Signet non défini.
SOMMAIRE…………………………………………………………………...……….IX
REMERCIEMENTS Erreur ! Signet non défini.
INTRODUCTION GENERALE……………………………………………………….01
REMERCIEMENTS Erreur ! Signet
PARTIE I: CADRE GENERAL non défini.
DU STAGE……………...…………………………..03
REMERCIEMENTS Erreur
CHAPITRE 1: Historique, ! Signetetnon
Missions défini.
Organisation………..………………….…….04
REMERCIEMENTS Erreur
Section 1 : Historique ! Signet
et mission non défini.
de l’ONG RGEDD……………………….……….04
REMERCIEMENTS Erreur ! Signet non défini.
1.1. Historique………………………………………………...…………………….04
REMERCIEMENTS Erreur ! de
1.2. Situation géographique Signet nonRGEDD……………………..……………..06
l’ONG défini.
REMERCIEMENTS
Section 2 : StructureErreur ! Signet non
organisationnelle de défini.
l’ONG RGEDD………………………….07
REMERCIEMENTS Erreur
2.1. Organisation de l’ONG! Signet non défini.
RGEDD……………………...……………………….07
REMERCIEMENTS Erreur ! Signet non défini.
2.2. Les missions…………………………………………………………………....07
REMERCIEMENTS Erreur !du
CHAPITRE 2 : Déroulement Signet non défini.
stage………………………….…………………….08
REMERCIEMENTS SIGLESErreur
ET ABREVIATIONS
! Signet non défini. Erreur ! Signet non
Section 1 : Département d’accueil………………………………………..………….08
défini.……………………………………………………….……………II
1.1.……………………………………………………………………………....I
REMERCIEMENTS
Présentation duErreur
service! d’accueil…………………………………...………….08
Signet non défini.
XVII
XVIII
Section 2: Tâches effectuées et bilan du stage……………………………………….09
REMERCIEMENTS Erreur ! Signet non défini.
2.1. Tâches effectuées…………………………………………………………...….09
REMERCIEMENTS Erreur ! Signet non défini.
2.2. Bilan du stage……………………………………………………………….….10
REMERCIEMENTS Erreur ! Signet non défini.
PARTIE II: ETUDE THEMATIQUE………………………………………………….12
REMERCIEMENTS Erreur
CHAPITRE 3 : Approche ! Signet non défini.
théorique…………………………………………….…….13
REMERCIEMENTS
Section 1 : ApprocheErreur ! Signet non
définitionnelle, défini.Cadre légal et normatif………..…..13
théorique
REMERCIEMENTS
1.1. Définition desErreur ! Signet non défini.
concepts…………………………………………………….….13
REMERCIEMENTS Erreur ! Signet non défini.
1.2. Intérêt de la recherche……………………………………………………...….15
1.3. Cadre légal, institutionnel
REMERCIEMENTS Erreur ! Signetetnon
normatif……………………..……………16
défini.
Section 2: Méthodologie d’exploitation……………………...………………………19
REMERCIEMENTS Erreur ! Signet non défini.
2.1. L’observation…………………………………………………………....……..19
REMERCIEMENTS Erreur ! Signet non défini.
2.2. Le questionnaire…………………………………………………...……….….19
REMERCIEMENTS Erreur
CHAPITRE 4: Analyse ! Signet non défini.
du sujet…………………………………………………...….21
REMERCIEMENTS Erreur
Section 1 : Réalité du ! Signet
phénomène non défini.
étudié………………………………………...…..21
REMERCIEMENTS Erreur ! Signet non défini.
1.1. Etat des lieux…………………………………………………………….……..21
REMERCIEMENTS Erreur ! Signet non défini.
1.2. Présentation des résultats de l’observation…………………………………….24
REMERCIEMENTS
1.3. Présentation etErreur ! Signetdes
interprétation non défini.du questionnaire……………..……25
résultats
REMERCIEMENTS Erreur
Section 2 : Suggestions ! Signet non défini.
d’améliorations…………………………..…………………28
REMERCIEMENTS Erreur ! Signet non défini.
2.1. Tableau récapitulatif……………………………………………………….….28
REMERCIEMENTS Erreur ! Signet non défini.
2.1. Protocole d’hygiène………………………………………………………..….29
REMERCIEMENTS Erreur ! Signet non défini.
CONCLUSION GENERALE……….……………………………………...………….32
BIBLIOGRAPHIE………………………………………….………………...……...….X
INDEX DES ILUSTRATIONS………..…………………………………………..…XVI
TABLE DES MATIERES………………………………………………….………XVIII
XVIII
XIX
RESUME
Le présent rapport a été réalisé lors de notre stage à l’ONG RGEDD, dans la période du 25 juillet
au 25 octobre 2022. Affecté au service bénévolat, le thème « Mise en place d’un protocole
d’hygiene de santé sécurité au travail pour une ONG : le cas de l’ONG RESEAU GABONAIS
POUR L’ENVIRONNEMENT ET LE DEVELOPPEMENT DURABLE », nous a été attribué afin
de proposer au secrétaire exécutif de l’ONG RGEDD un protocole d’hygiène de santé sécurité au
travail qui prendra en compte les activités interne et externe de sa structure.