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La gestion des litiges à SETRAG : procédures état des lieux et propositions d’amélioration
DE L’ORGANISATION
Sophie NTOUTOUME EMANE
B.P : 17014 Libreville – Tél : 76-18-26 / 76-18-22
Iuso29@yahoo.fr / www.iuso.ga
RAPPORT DE STAGE
En vue de l’obtention du Diplôme universitaire de
technologie
INTRODUCTION GENERAL
Une entreprise ferroviaire est une société prestataire de service qui assure des services
de transports de biens et de personnes. Son organisation repose sur les moyens humains et
matériels de production avec différents prestataires notamment ses clients et assurer la mise
en œuvre des termes de la convention voyageuse conclus avec l’état et la commercialisation
des prestataires. En effet, le crédibilité d’une entreprise dépend de sa qualité de service et sa
capacité à satisfaire ses prestataires et clients du fait de s’approvisionner et de revendre
régulièrement ses produits.
Les relations avec ses prestataires et clients sont souvent très sensibles puisqu’elles
reflètent l’image et le professionnalisme, justifiant la bonne organisation de l’entreprise. La
performance d’une entreprise est souvent jugée à partir de son chiffre d’affaire réalisant et qui
constitue un indicateur de croissance et de pérennité.
Ce qui nous amène à focaliser notre étude sur la gestion des litiges à SETRAG :
procédures, état des lieux et propositions d’améliorations en vue de rédiger notre rapport de
stage pour obtention de notre diplôme universitaire. A cet effet, on est en droit de se
demander, qu’elles sont les procédures de la gestion des litiges ?
La gestion des litiges à SETRAG : procédures état des lieux et propositions d’amélioration
Pour une meilleure argumentation de notre travail, nous avons jugé utile de présenter
notre travail en deux parties. D’abord la prestation de la SETRAG (première partie) le
département de MOBIRAIL et le seconde partie la gestion des litiges à SETRAG :
procédures, état des lieux et propositions d’améliorations (deuxième).
La gestion des litiges à SETRAG : procédures état des lieux et propositions d’amélioration
Cette société compte au début de l’année 2018, 1032 agents dont 23% sont des agents
d’exécution,56%des agents de maitrise et 21%des cadres.
Elle est actuellement dirigée par M. Luiz RENATO LOMBARDO TORRES Directeur
Général.
Dans la première section, nous parlerons de l’historique et le siège social et dans la seconde
section, nous verrons l’organisation et les attributions.
Six missions d’études de faisabilité furent menées entre 1896 et 910 pour la
construction du chemin de fer. A cette époque, deux itinéraire furent envisagés : l’un par
Libreville et l’intérieur du GABON jusqu’au CONGO et l’autre par Brazzaville vers pointe
noire au Congo. Finalement c’est la seconde voie qui fut réalisée entre 1925 et 1934. Une
série d’étude entre 1962 et 1968, fut réalisée lorsque le GABON envisagea d’exploiter le
gisement de fer de Belinga au Nord-Est du pays. Cette étude aboutit au tracé de la voie
Owendo-Belinga en passant par Ndjolé et Booué ; mais suite à la mauvaise qualité du fer, ce
projet fut abandonné au profit de celui Owendo-Booué (332km) pour l’exploitation forestière.
Le projet du chemin de fer fut possible avant tout grâce à l’effort et à la volonté de feu le
Président Omar BONGO ONDIMBA afin de désenclaver son pays et les mines de la région
de Franceville situé au Sud-Est du Gabon (Mines de Moanda et de Mounana produisant
respectivement du Manganèse et de l’Uranium), qui possédaient un réseau routier en très
mauvais état mais aussi pour favoriser l’exploitation de ses richesses naturelles (bois issus de
la forêt équatoriale, gisement miniers…). La construction de chemin de fer se fit en plusieurs
étapes, notamment :
La gestion des litiges à SETRAG : procédures état des lieux et propositions d’amélioration
Juillet 1973 : Début des premières études par le comité consultatif pour l’étude d’un
chemin de fer minéralier
Avril 2016 : Fusion de l’ensemble des services vendus aux voyageurs en une activité
dénommée MOBIRAIL (Mobilité par le Rail).
Téléphone :(241) 01 70 24 78 Fax : 01 70 01 06
N° Statistique 08496
La SETRAG est dirigée par un Direction Générale. Il est assisté dans sa tâche par un
Secrétaire Général, et les différents Directeurs de la dites société
- La Direction de l’Exploitation
- La Direction du Matériel Roulant
- La Direction des Ressources Humaines
- La Direction Financière
- La Direction du Programme d’Investissement
- Département SICOM
- Département approvisionnement
- Département Sécurité Développement Durable
- Département Juridique
- Département Mobirail
fonctions support (attachés R.H, attaché financière et attaché SDD) qui sont hiérarchiquement
rattaché au coordex du lieu d’affection et fonctionnellement à leur directions d’origine.
Coordex 1 : (aussi appelé coordex Owendo), s’étend de la gare d’Owendo à la gare
d’Abanga.
Coordex 2 : (aussi appelé coordex Ndjolé), s’étend de la gare d’Abanga à la gare de la
Lopé.
Coordex 3 : (aussi appelé coordex Booué), s’étend de la gare de la Lopé à la gare de
Milolé.
Coordex 4 : (aussi appelé coordex Moanda), s’étend de la gare de Milolé à la gare de
Franceville.
La SETRAG est doté d’une diversité de missions dont les plus essentielles sont :
La Mobilité par le rail plus connu sous le la dénomination MOBIRAIL, est la fusion
de l’ensemble des services vendues aux voyageurs en une seule activité gérée par un
département du même nom : MOBIRAIL. Structure autonome de SETRAG, MOBIRAIL gère
la distribution et la vente en détail des biens et services.
D’un part, il veille à la qualité du service rendu aux clients voyageurs : l’accueille,
l’assistance, l’information de sa clientèle etc. il assure la préparation et l’établissement des
tableaux de bord mensuels et annuels de l’activité ferroviaire.
D’autre part, il prépare et assure la disponibilité dans les temps impartis les rapports
prévus dans la convention voyageuse puis il apprête les dossiers ainsi que les documents
nécessaires aux contrôles de l’activité par les organes fixés par la convention voyageurs.
D’autre part, il prépare et assure la disponibilité dans les temps impartis les rapports prévus
dans la convention voyageuse puis il apprête les dossiers ainsi que les documents nécessaires
aux contrôles de l’activité par les organes fixés par la convention voyageurs.
Le département Mobirail est dirigé par un chef de département qui est assisté dans ses
tâches par une secrétaire et les différents services du dit département, à ce jour le département
Mobirail est composé comme suit :
Il est très important qu’une entreprise puisse veiller au déroulement de ses activités, car le
bon fonctionnement de celle-ci dépend du découpage des différents services. D’où la
nécessité d’une organisation rigoureuse des services et leurs secteurs d’activités. Il sied donc
pour nous de nous présenter ses multiples services :
Secrétariat
Le secrétariat qui est sous contrôle d’une secrétaire a pour rôle d’accueillir la clientèle, il
tien des réunions, l’audience du département et traite le courrier arrivée et départ puis assure
la liaison avec le Bureau du courrier de la Direction Générale, assure les taches de
Bureautique du Département, procède au classement des dossiers et tien la caisse du
Département.
Bureau Administratif
C’est service qui assure l’approvisionnement en collaboration avec les chefs de division et
chef d’antenne puis collectionne et met en forme les éléments variables des salaires du
personnel de MOBIRAIL. Il élabore les relations administratives externe et gère les biens
matériels du département, il s’occupe aussi des commandes des matières et fournitures. Et il
participe à l’élaboration du budget et gère les véhicules du Département dont il est rattaché.
Ce service défini la mise en œuvre de la politique de la gestion des clients pour assurer la
disponibilité des titres de transports dans les différents points de vente, met en place un plan
de répartition des quotas de place aux points de vente. Il pour rôle d’assurer le traitement des
litiges et des réclamations des clients. Et son organisation doit être doté des techniques, des
stratégies pour la bonne marche de la société. Il assure la coordination de l’ensemble des
points d’informations clients voyageurs puis participe à la conception et veille au déploiement
La gestion des litiges à SETRAG : procédures état des lieux et propositions d’amélioration
Sous l’autorité du chef de division, la division des opérations voyageurs assure la mise
en œuvre du plan de transport voyageur tel que repris dans la convention voyageurs ainsi que
toute la logistique y afférente. A cet effet, il comprend :
Dans cette section nous allons parler des tâches effectuées et les difficultés rencontré
lors de notre stage en entreprise.
Au cours de notre stage, nous avons effectué des tâches rattachées au poste que nous
occupions, tâches dites principales et celle qui ne s’y rattachent pas directement, dite
secondaire.
Une fois des dossiers traités, nous devions également rentrer en contact téléphonique
avec les clients pour les informer par rapport à la situation de leurs dossiers : s’il fallait
compléter le dossier ou si le remboursement était déjà disponible mais aussi la pénalité
appliquée.
Nous avions dû aussi à un moment de mon stage faire le contrôle au sol des voyageurs
qui est une opération de filtrage qui concerne non seulement les voyageurs mais aussi certains
de leurs proches qui souhaitent les accompagner, il intervient 45min avant le départ du train.
Après avoir identifié les différentes voitures en fonction de la composition de la rame, les
contrôleurs au sol se positionnent aux différents accès à quai. Il est aussi une opération de
filtrage qui permet aux agents concernés : contrôleurs au sol, police de l’aire et des frontières
(PAF) de détecter les voyageurs en règle (ceux qui ont leur billet de train du jour et pièce
d’identité légale). Ceux-là sont orienté et admis à bord des trains. Tandis que ceux qui ont des
La gestion des litiges à SETRAG : procédures état des lieux et propositions d’amélioration
billets ne correspondant pas au jour du voyage ou dont les pièces d’identités ne sont pas
conformes sont interdits de voyage.
Au cours de notre stage nous avons fait face à des difficultés majeures que nous avons
pu apprendre à surmonter. Lors de notre arrivé au sein du service renseignement nous avons
fait le constat que les stagiaires ne disposaient pas de place pour s’assoir et que la
communication n’était pas très facile avec le personnel qui s’y trouvait car nous étions des
nouveaux au sein du service et se fut la première fois que nous mettions les pieds dans une
entreprise entant que stagiaire mais nous avons pour nous adapter à ceux milieu professionnel
dont nous nous immergions pour la première fois et au cours de cette journée qui fut longue,
nous avions due rentrée à notre domicile à une heure très avancé de la nuit.
Effet, nous avons pu faire face à certains nombre reproches contenus de la qualité des
tâches qui étaient un peu technique telle que la création des ordres de déplacement temporaire
(ODT), et la réception des dossiers de remboursement que le chef qualifiait d’inefficace. Pour
faire face à ce manquement, nous avions dû redoublé d’effort pour nous appliquer davantage
afin de répondre aux mieux aux attentes de notre responsable.
En outre, nous avions dû passé plus de temps de travail dans au sein du département
Mobirail que prévoit le gage de sécurité de SETRAG car nous étions dans un service très
important de la société.
En définitive, cette première partie de notre rapport a été divisé en deux chapitres.
Dans le premier chapitre nous a permis de faire la présentation générale de la SETRAG et du
département de Mobirail dans son ensemble, à travers son historique, ses missions, ce qui a
enrichie notre connaissance. Nous avons ensuite montre les différents services. Le second a
servi à faire la présentation du service après-vente dans sa globalité. Cette présentation
approfondie nous a enrichie d’expériences et de connaissances à travers les différentes tâches
qui élargie notre contact avec le milieu professionnel mais plus encore car, nous avons été
impressionné et séduit par la force de travail avec laquelle se déploie ce service pour fournir
un travail excellent et optimal dans le but d’obtenir un résultat positif à la fin d’année.
La gestion des litiges à SETRAG : procédures état des lieux et propositions d’amélioration
DEUXIEME PARTIE : la gestion des litiges à SETRG : procédures, état des lieux
et propositions d’améliorations
Cette seconde partie de notre travail portera sur la gestion des litiges à SETRAG
(Chapitre 1) et l’état des lieux, suggestions (Chapitre 2).
La gestion des litiges à SETRAG : procédures état des lieux et propositions d’amélioration
Chapitre1 : Typologie des litiges et les moyens des gestions des litiges
Cette partie est consacrée d’une part à la présentation des litiges(Chapitre1) et d’autre
part, aux propositions d’améliorations.
Le litige est la naissance d’un problème, il fait suite au mécontentement d’un service
mal rendu. Il existe deux (2) sortes de litiges au chemin de fer et plusieurs facteurs concourent
à sa mise en forme et à sa naissance.
La cause majeure des litiges marchandise est la mauvaise reconnaissance qui, est une
opération consistant à examiner, le wagon et son chargement, afin que le transport soit assuré
dans les meilleurs conditions de sécurité et de confort. Lorsqu’elle est bien faite, la
reconnaissance permet à l’entreprise de faire des économies importantes. Cependant, elle peut
aussi être mal effectuée et être source de litige.
Les causes des litiges voyageurs et bagages sont les pertes et la détérioration. La perte
peut être due au mauvais chargement occasionnant une mauvaise livraison (c’est ainsi que par
exemple, un colis qui devrait descendre à Franceville serait descendu à la Lopé) ; à la
confusion, lorsqu’une étiquette, un numéro a été mal placé ou mis à la place d’un autre.
L’achat d’un titre de transport donne droit à l’enregistrement de bagages dont le forfait
est de trente kilogrammes. Lors de cet enregistrement, l’Agent de bureau de gare(ABG) prend
une étiquette sur laquelle est marquée le même numéro que la vignette qu’il remet au
voyageur afin que ce dernier la pose sur ses bagages (nombre de bagages correspondant au
nombre de vignettes) et garde l’étiquette. A l’arrivée, l’Agent de gare est chargé de vérifier
que le numéro de l’étiquette est le même. Dans le cas où le client ne retrouve pas ses colis,
alors il y a perte donc, naissance de litige.
Dans cette section il sera des procédures administratives d’une part et d’autre part les
procédures contentieuses.
Les clients déposent les dossiers au service renseignement pour examiner les dossiers, si
ces derniers sont recevables ou non ensuite, le service renseignement achemine les dossiers
vers le service après-vente(SAV) qui est dirigé par Mme Sophie pour réception et vérification
des dossiers. Elle s’assure de la validité du billet, de l’identité du bénéficiaire par la
présentation d’une copie de la pièce d’identité, d’une lettre de remboursement adressé au chef
de département qui vérifie si le billet est remboursable et si oui la prise en compte de la
pénalité et si non, le rejet du dossier (affaire classé).
Traitement des dossiers se font soit par 50% de pénalité si le dossier est déposé le jour du
départ du train et de 10% de pénalité avant la date prévue du voyage.
Après vérification, les dossiers sont pris en compte dans un cahier de suivi de transfert des
dossiers au chef de service pour une autre vérification et ensuite, transfère au chef de
département pour contrôle et signature, puis une constitution des états de remboursement par
gare. Enfin, un MEMO est constitué pour un remboursement des fonds. Ce MEMO est joint
aux états de remboursement et par la suite, déposé chez le chef de département pour la prise
en compte avant le décaissement des fonds et chez le Directeur Général pour signature. A la
suite de cela, les dossiers sont déposés à la comptabilité pour le décaissement puis les fonds
sont acheminés dans les différents points de vente que le remboursement proprement dit dans
le cas contraire, une relance téléphone est faite après une période d’un mois.
Le dossier litige est ouvert lorsqu’on est réellement assuré que le colis est perdu et que le
client en fait une demande de perte ensuite, nous lui remettons une fiche de constat colis pour
signature. Dans ce cas, une enquête est ouverte au sein de service après-vente afin de s’assurer
que le dossier peut être remboursable en vérifiant la conformité des factures présentées par le
client et l’exactitude des déclarations faites par ce dernier. Si, le remboursement doit être pris
en charge par l’assurance ou par la SETRAG dans un autre cas on procède à des recherches
gare par gare.
Le traitement du contentieux commercial est une opération qui consiste non seulement
à faire preuve de beaucoup de rigueur et d’attention de la part des Agents SETRAG mais
aussi connait plusieurs étapes à mettre en pratique. De plus, pour un traitement efficace des
réclamations et surtout afin de mieux fidéliser sa clientèle, la SETRAG enregistre toutes les
déclarations. Toutefois, pour qu’un dossier arrive à sa mise en considération, il existe des
procédures à suivre aussi bien pour le chemin de fer que pour le client.
L’ouverture d’un contentieux est une opération qui consiste à prendre en compte la
réclamation du client dans un registre « Réclamation » et un document d’instruction appelé
« constat colis ou wagon » en gare destinataire.
Traitement du contentieux
rembourse
ment
09/01/2 BABICK Espèce 12 00f Constat G21VC181 46 150f 1
019 A Flore colis 50825 CARTO
Tel 06 10 n°005/2018 N NON
55 18 LIVRE
Le service après-vente utilise un système de traitement de dossier litiges qui lui permet
d’effectuer les plaintes des clients concernant les remboursements. Pour atteindre ses objectifs
fixés, la structure met en place un ensemble de technique basé sur un système fondé sur deux
équipes à savoir :
Elle joue un rôle très important au sein de ce service. Cette dernière a pour mission de
veiller à la qualité des conditions des voyageurs, véritable lien entrer les clients et la qualité
du service fourni. Elle est en charge de la gestion des litiges avec les clients étroit
collaboration avec le département juridique. Elle a en son sein un chef de bureau service
après-vente qui est charge de réceptionner et traiter les plaintes des clients concernant les
remboursements de billets, les pertes de colis, etc…
Contenue des observations que nous avons pu faire, il nous revient de proposer
quelques suggestions devant permettre au service après-vente de pouvoir procéder à la gestion
des litiges
DEPARTEMENT
MOBIRAIL
N° MENO-023-2019
DATE 27/12/2019
DE Guy Stéphane MAGNOUMBA
A Christian MITOUKOU , Directeur Financier
COPIES -Directeur General
-Secrétaire Générale
-Cellule Qualité de l’activité voyageur et SAV
OBJET Mise à disposition des fonds
ANNEXE Etats de Remboursement de billets
DEPARTEMENT MOBIRAIL
Monsieur,
Apres prélèvement des pénalités de 10% et 50% vingt-cinq (25) dossiers de titres de transport
vendus aux voyageurs durant la période du 15 au 31 décembre 2019, je vous prie de bien
vouloir mettre à la disposition des coordinations 1 et 3, un montant de sept cent quatorze mille
quatre cent trente (714 43) FCFA en vue de procéder aux remboursements, ce conformément
aux dispositions règlementaires des tarifs généraux article 16 et aux tableaux récapitulatifs.
La gestion des litiges à SETRAG : procédures état des lieux et propositions d’amélioration
DIRECTION GENERALE
DEPARTEMENT
MEMO
N° MEMO-01/2019
DATE 14/01/2019
DE Guy Stéphane MAGNOUMBA
A Christian MITOUKOU, Directeur Financier
COPIE - Direction Exploitation
S - Secrétariat Général
- Cellule Qualité de l’activité Voyageur et SAV
OBJET Mise à disposition des fonds
Monsieur,
Après traitement d’un (01) dossier litige soumis par le client BABICKA Annie Flore, pour le
mois de janvier 2019, je vous prie de bien vouloir mettre à la disposition de la coordination 1,
un montant de quarante-six mille cent cinquante (46 150) FCFA en vue de procéder au
payement du litige commercial annexé.
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DIRECTION GENERAL