Les sénateurs adoptent le texte sur l'égalité femmes-hommes

Le projet prévoit notamment la réforme du congé parental et l'expérimentation d'un

mécanisme de garantie contre les pensions alimentaires non payées.

Le Sénat a adopté en première lecture, dans la nuit de mardi à mercredi, le projet de loi sur l'égalité des
femmes et des hommes, dont la mesure phare, la réforme du congé parental, est destinée à inciter
davantage de pères à le prendre. L'ensemble de la gauche et les centristes de l'UDI-UC ont voté à main
levée pour le texte, l'UMP seule se prononçant contre. "L'UMP ne voit pas dans ce projet de loi la grande
loi-cadre sur l'égalité femmes-hommes que vous annonciez", a justifié André Reichardt. "Le groupe UMP
n'a pas obtenu satisfaction sur ses amendements (1)." Muguette Dini (UDI-UC) a souligné pour sa part la
qualité "remarquable" des débats. Si elle est satisfaite du volet consacré à la lutte contre les violences faites
aux femmes, elle s'est déclarée moins convaincue par la partie congé parental. Catherine Tasca (PS) a parlé
de "première manche(2)", "puisque bien des objectifs de ce texte ne seront réalisés que si nous progressons
de manière déterminée en matière d'égalité salariale".
"Nous ne sommes pas là pour mener la guerre des sexes : nous avons la responsabilité historique
d'accélérer sur notre route vers l'égalité", avait annoncé la ministre des Droits des femmes, Najat Vallaud-
Belkacem, en présentant le texte.
Avec la réforme du congé parental, actuellement pris à 97 % par les femmes, le gouvernement veut
s'attaquer à "l'inégale répartition des responsabilités parentales" et lutter contre l'éloignement des mères du
marché du travail. À partir du 1er juillet 2014, les parents d'un seul enfant, qui ont aujourd'hui droit à six
mois de congé, pourront prendre six mois de plus, à condition que ce soit le second parent qui en bénéficie.
À partir de deux enfants, la durée du congé restera de trois ans à condition que six mois soient pris par le
second parent, sinon elle sera raccourcie à deux ans et demi. Le gouvernement escompte (3) que le nombre
d'hommes en congé parental passera de 18 000 actuellement à 100 000 d'ici la fin du quinquennat.

Garantie contre les pensions impayées

Les sénateurs ont également donné leur feu vert à l'expérimentation d'un mécanisme de garantie contre les
impayés de pensions alimentaires dans les caisses d'allocations familiales (CAF) d'une dizaine de
départements. La CAF se substituera au parent défaillant (4) dès le premier mois pour verser une allocation
de soutien familial (à titre d'avance sur la pension impayée), puis elle se retournera contre le débiteur (5)
pour faire rembourser l’allocation de soutien familial versée. On estime que 40 % des pensions
alimentaires ne sont pas versées ou ne le sont que partiellement.
Le dispositif de l'ordonnance de protection des femmes contre les violences sera renforcé. Le principe du
maintien de la victime de violences dans le logement du couple et de l'éviction (6) du conjoint violent sera
posé. La médiation pénale ne sera possible que si la victime en fait la demande. Les téléphones de "grande
urgence", destinés à alerter la police en cas de menace par le conjoint violent, seront généralisés. La justice
pourra condamner le conjoint violent à suivre à ses frais un stage de "responsabilisation", pour lutter contre
la récidive(7).

Interdiction des "mini-miss"

De leur côté, les entreprises condamnées pour discrimination ou non-respect des dispositions (8) en matière
d'égalité professionnelle ne pourront pas soumissionner(9) aux marchés publics, une disposition vivement
combattue par l'UMP.
Les sénateurs ont aussi interdit les concours de beauté pour les enfants de moins de 16 ans, les concours de
"mini-miss", en adoptant un amendement de la centriste Chantal Jouanno qui prévoit une sanction de deux
ans d'emprisonnement et 30 000 euros d'amendes pour les personnes qui organisent ces concours. Ils ont
adopté un amendement RDSE prévoyant de "privilégier dans l'intérêt des enfants la résidence alternée
quand c'est possible" en cas de divorce des parents, alors que cette garde est généralement confiée aux
femmes seules.
Parmi les autres mesures figure le doublement des sanctions financières à l'égard des partis politiques ne
respectant pas les objectifs de parité à partir des législatives de 2017. D'autres mesures ont trait (10)
notamment à la parité dans les instances(11) sportives ou à l'image de la femme dans les médias audiovisuels
Le Point.fr (mercredi, 18/09/2013)
Notes
(1)
amendement : modification proposée à un texte de loi
(2)
manche : chacune des parties liées d’un jeu (aux cartes, au tennis..) : ván (bài), trận (tennis).
(3)
escompter : espérer, attendre
(4)
parent défaillant : parent qui n’exécute pas l’obligation (d
(5)
débiteur : personne qui doit q.ch à q’un
(6)
éviction : expulsion, exclusion
(7)
récidive : le fait de commettre une nouvelle infraction (tái phạm)
(8)
disposition : décision, ordre
(9)
soumissionner : nhận thầu
(10)
avoir trait à : avoir un rapport avec
(11)
instance : organisme, service, bureau qui a un pouvoir de décision

- UMP (Union pour un Mouvement Populaire) : un parti politique

- UDI (Union des Démocrates et Indépendants) : un parti politique
- UC. (Union Constitutionnelle) : un parti politique
- RDSE (Rassemblement Démocratique et Social Européen) : groupe de partis politiques

w Pension alimentaire
La pension alimentaire est une somme d'argent versée par une personne à une autre en exécution d'une
obligation alimentaire.
La pension alimentaire découle de l'obligation qu'ont les parents d'entretenir leurs enfants,
En cas de séparation des parents, la pension alimentaire est principalement due aux enfants, mais un des
conjoints peut en bénéficier à l'occasion de la procédure de divorce.
1. Ce document est extrait (0.25 pt)
o a. de la presse écrite o b. d’un journal en ligne
o c. d’un rapport o d. d’un projet de loi
2. Ce document appartient plutôt à la rubrique (0.5 pt)
o a. Politique o b. Culture
o c. Société o d. Justice
3. Le texte est plutôt de type (0.25 pt)
o a. informatif o b. narratif o c. explicatif o d. argumentatif
4. Quelle phrase résume le mieux les idées du texte ? (0.5 pt)
o a. Un projet de loi adopté assure l’égalité femmes-hommes.
o b. Un projet de loi adopté propose des mesures sur l’égalité femmes-hommes.
o c. Le Sénat a adopté la réforme de congé parental.
o d. Les avis sur un projet de loi sont partagés.
5. Quel(s) parti(s) politique(s) n’est pas (ne sont pas) favorable(s) au texte du projet de loi sur l'égalité
femmes-hommes ? (0.5 pt)
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w Quels sont ses (leurs) arguments ? (1 pt)
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6. De quoi Muguette Dini est-elle très contente au cours des débats du projet ? (0.5 pt)
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w De quoi n’est-elle pas très satisfaite ? (0.5 pt)
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7. À quoi Catherine Tasca accorde-t-elle de grandes importances pour réaliser l’égalité femmes-hommes?
(0.5 pt)
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8. Quels sont les grands problèmes que le gouvernement veut résoudre en proposant la réforme du congé
parental ? (1 pt)
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w Quel est le but visé par cette réforme ? (0.5 pt)
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9. Selon le projet de loi, comment se fait le mécanisme de garantie contre les pensions alimentaires non
payées ? (1 pt)
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10. En cas de violence conjugale, quelle est la mesure proposée pour
A. séparer le couple ? (0.5 pt)
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B. alerter rapidement la police ? (0.5 pt)
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C. limiter la récidive ? (0.5 pt)
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11. Quelles sont les mesures adoptées par les sénateurs pour la protection et pour l’intérêt des mineures ?
(1.5 pt)
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