Entre la Chine et les Etats-Unis, l’escalade des tensions https://www.lemonde.fr/international/article/2020/07/18/entre-la-chine-e...

INTERNATIONAL

Entre la Chine et les Etats-Unis, l’escalade des

tensions

ANALYSE

Brice Pedroletti

Washington soumet Pékin à un pilonnage de sanctions pour des motifs politiques,

une première. Mais la défense des droits de l’homme sert aussi un autre objectif :
ralentir le géant asiatique dans sa quête technologique

Publié le 18 juillet 2020 à 05h37, mis à jour le 18 juillet 2020 à 09h28 | Lecture 5 min.

Article réservé aux abonnés

Mike Pompeo évoque les cas de deux citoyens canadiens détenus en Chine depuis
2018, lors d’une conférence de presse à Washington, le 1er juillet. MANUEL BALCE
CENATA / AFP

U
n peu plus de deux ans après la guerre commerciale déclarée par le gouvernement Trump à la
Chine, les Etats-Unis ont ouvert de nouveaux fronts pour exercer des pressions sur Pékin, au
nom des principes qu’ils défendent et au moyen de lois extraterritoriales. L’offensive porte
sur des questions politiques – l’autonomie pour Hongkong, les droits de l’homme pour la

1 of 3 14/3/23, 23:02
Entre la Chine et les Etats-Unis, l’escalade des tensions https://www.lemonde.fr/international/article/2020/07/18/entre-la-chine-e...

région du Xinjiang, et l’espionnage pour Huawei et les médias officiels chinois aux Etats-Unis,
désormais désignés comme des « missions étrangères ».

« C’est la première fois depuis Tiananmen, en 1989, que des sanctions aussi systématiques sont prises
contre la Chine. A l’époque, c’était un massacre. Là, cela punit la répression, mais ce qui est visé, c’est
l’affirmation de puissance chinoise. La vraie question est désormais : “Peut-on laisser une dictature
devenir la première puissance mondiale ?” », analyse le sinologue Jean-Pierre Cabestan, de l’université
baptiste de Hongkong.

Lire aussi | Sur le Xinjiang et la mer de Chine du Sud, un chassé-croisé de sanctions entre
Washington et Pékin

Le « blitzkrieg » juridique américain repose sur le Hongkong Autonomy Act, signé le 14 juillet, le
Uyghur Human Rights Policy Act, signé le 17 juin, ainsi que sur le Global Magnitsky Human Rights
Act. Cette loi, originellement destinée à la Russie, étendue en 2016 aux auteurs de violations des
droits de l’homme dans le monde entier, cible pour la première fois la Chine. Plusieurs hauts
responsables du Xinjiang ayant eu un rôle-clé dans la politique d’internement massif de la minorité
ouïgoure sont désormais interdits de séjour aux Etats-Unis, et leurs avoirs, s’ils en ont, gelés par le
département d’Etat.

La nouvelle loi sur Hongkong, qui s’ajoute à la révocation du traitement préférentiel réservé au
territoire par les Américains en matière commerciale et financière, doit sanctionner les entités et les
individus ayant contribué à éroder le haut degré d’autonomie de Hongkong au moyen de la loi de
sécurité nationale promulguée par Pékin le 1er juillet dernier. Aucun nom n’a été précisé, mais « tout
est sur la table », a signalé un porte-parole du Conseil de sécurité nationale américain.

Ralentir la quête technologique chinoise

Bloomberg a rapporté, mercredi 15 juillet, qu’étaient pressentis pour rejoindre la liste le responsable
des affaires de Hongkong au sein du Comité permanent du Parti communiste chinois (PCC), Han
Zheng – soit, potentiellement, le dirigeant chinois le plus haut placé jamais ciblé –, ainsi que la chef
du gouvernement de Hongkong, Carrie Lam. Le New York Times faisait état, le même jour, d’un plan à
l’étude à la Maison Blanche pour interdire de visa les 92 millions de membres du PCC. Une décision
toutefois délicate à mettre en œuvre en raison de la difficulté, pour les Américains, de vérifier ce
statut pour les membres ordinaires.
Il vous reste 60.9% de cet article à lire. La suite est réservée aux abonnés.

2 of 3 14/3/23, 23:02
Entre la Chine et les Etats-Unis, l’escalade des tensions https://www.lemonde.fr/international/article/2020/07/18/entre-la-chine-e...

3 of 3 14/3/23, 23:02