CM RELATIONS

INTERNATIONALES

INTRODUCTION GÉNÉRALE :

Ressources : dictionnaire de droit international public (J.SALMON)

Manuels : voir syllabus.

Examen sans TD : oral de 10 min (10 min de préparation pour l’exposé + questions).

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PARTIE INTRODUCTIVE - RELATIONS INTERNATIONALES

ET DROIT INTERNATIONAL PUBLIC
La société internationale est caractérisée par le fait qu’elle ne détient pas le monopole de la violence légitime.
= Il n’existe pas de « Super-État » qui détient le pouvoir de régir les relations internationales.

-> En quoi l’ONU ne peut être défini comme un « super-État » ?

Sa charte n’est pas l’équivalent d’une Constitution (même si elle se nomme « charte constitutive » car elle défini les pouvoirs
et ≠ instances).

+ Elle a le statut d’organisation internationale : des buts et des compétences lui sont attribués par les États mais elle
n’a pas de territoire qui lui est propre.

La société internationale est un sujet dérivé du droit international car la personnalité dont elle dispose dépend des
compétences qui lui ont été attribués par les États.

{carte des états membres des nations unies}

L’ONU regroupe 193 États en 2021

Il n’en regroupait que 51 en 1945.

Il y a une accélération des adhésions à partir des 60’s expliquée par le processus de décolonisation.

L’ONU possède 3 sièges :

- New-York,
- La Haye &
- Genève

Derniers pays à avoir rejoint l’ONU :

• Le Soudan du Sud en 2011
• Le Monténégro en 2006
• La Suisse + le Timor de l’Est en 2002
+ Le Vatican & la Palestine sont des États reconnus mais pas des membres de l’ONU.

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Les organes principaux de l’ONU :

- Le conseil de sécurité
- Le secrétariat général,
- La CIJ,
- Le conseil économique et social
- L’Assemblée Générale.

La Charte constitutive n’a pas vocation à remplacer les États mais à renforcer la coopération entre eux.

4 buts des Nations Unies énoncés dans la Charte :

- Maintenir la paix et la sécurité internationales

- Développer entre nations des relations amicales
- Réaliser la coopération internationale en résolvants les pbl internationaux (d’ordre éco, social, intellectuel ou
humanitaire…)
- Être un centre où s’harmonisent les efforts des nations vers ces fins communes.

« L’anarchie est le trait fondamental de la vie internationale et le point de départ de tout réflexion sur celle-ci »
(Hedley Bull, « Society and Anarchy in International Relations », 1966).

L’anarchie est un concept central, partagé par les 2 approches des relations internationales : l’approche réaliste &
l’approche idéaliste.

Chez les partisans de l’approche réaliste, l’anarchie est un état de conflit perpétuel entre des états animés par des
intérêts concurrents.

= Les rapports internationaux sont gouvernés par la méfiance (système compétitif)

Les États tendent à définir leur politique extérieure en fonction de l’intérêt national (= se résume en des termes de
puissance et de sécurité).

Chez les idéalistes, l’anarchie n’est pas une situation définitive & sa régulation est souhaitable et possible.
= Promotion du droit international pour pacifier les rapports

L’intérêt national ne se résume pas à des questions de sécurité et de puissance mais dépend de la nature du régime
Ce n’est pas l’État qui décide de sa politique extérieure mais les individus qui le compose. Un régime
démocratique sera présumé + pacifiste qu’un régime dans lequel la majorité n’aura pas pu s’exprimer.

La place du droit international est déniée par les réalistes alors que le droit est promu par les idéalistes.

Société internationale → communauté internationale (glissement terminologique)

Société = regroupe des États entre eux qui sont égaux

≠
Communauté = expression de la solidarité commune des États qui transcende les oppositions & les intérêts
particuliers.
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La communauté est structurée autour d’objectifs communs comme la protection de la paix, de l’environnement & la
préservation des droits de l’homme.

⚠ Le concept de communauté s’inscrit dans l’approche idéaliste.

Fragilité de cette communauté internationale

Certains États rejettent le multilatéralisme.

« Problèmes sans passeports » = problèmes qui dépassent le cadre des États et appellent à des réponses globales.

→ réchauffement climatique, pandémies, creusement des inégalités sociales à l’échelle de la planète, la question de
l’hyper terrorisme & des flux migratoires accentués par la survenance de conflits armés + le réchauffement climatique

Préférence pour l’unilatéralisme pas affichée clairement mais primat donné à l’intérêt national donc rejet des règles du
multilatéralisme sous l’administration Trump (« America First »).

Administration Trump

- Les USA se sont retirés de l’UNESCO + de l’OMS.

- Administration à l’origine de la paralysie de l’organe chargé des conflits de L’OMC.
- Retrait des Accords de Paris sur le climat
- Dénonciation des accords sur le nucléaire en Iran (négocié par l’organisation Obama), duquel Trump s’est retiré
- Terme au projet d’accords de libre échange avec ses partenaires économiques (TAFTA ou TPP {traité de libre
échange avec les pays asiatiques}).

= Stratégies unilatérales qui remettent en cause les institutions et les règles multilatérale.

Persistance des conflits dans le monde « Paix impossible, guerre improbable » dans le contexte de la guerre froide où
les 2 grandes puissances détenaient l’arme atomique.

Plusieurs causes au conflits armés infraétatitques, qui sont les plus nombreux aujourd’hui :

- Liés à des revendications d’autonomie d’une région (ex : en Éthiopie avec la revendication de la région du Tigré)
Haut-Karabakh en Azerbaïdjan.

(+ menaces de Taïwan envers la Chine).

- Conflits qui peuvent être liés à des menaces terroristes et qui prolifèrent dans des États « défaillants » comme le
Mali (où la France est intervenue en 2013 pour aider contre ces mouvements terroristes). Irak : montée en
puissance de Daesh dans des régions non-contrôlées.

- Instabilité politique/ contestations de régime : printemps arabe en 2011 qui a conduit à une guerre civile en Syrie et
en Libye.
Coup d’état militaire en Birmanie.

Conflits souvent internationalisés avec l’intervention de puissances étrangères (en appui de leurs alliés ou en défense
de leurs intérêts)

Conflits inter-étatiques dans lesquels pays s’affrontent directement : Ukraine/Russie, Israël/Palestine, USA/Iran qui se
manifeste en Irak.
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FOCUS : CONFLIT UKRAINE/RUSSIE

Met en évidence l’évolution de la conflictualité => guerre hybride avec utilisation de moyens autres que militaires
(campagnes de désinformation, cyberattaques).

Indépendance de l’Ukraine en 1991.

Rôle de sorte de tampon entre l’UE et la Russie.

Élection de Viktor Iouchtchenko en 2004 de manière frauduleuse -> peuple dans la rue, aidé par l’occident :
« Révolution orange »
= rapproche l’Ukraine de l’OTAN.

La Russie annexe la Crimée (péninsule du pays), l’UE et les USA ne reconnaissaient pas l’annexion.

Un accord d’association est conclu entre l’Ukraine et l’UE en 2017.

+ Inscription à la Constitution ukrainienne en 2019 du but d’intégration de l’OTAN.

Art. 5 de la Charte de l’OTAN prévoit la légitime défense collective càd que cette clause peut être actionnée si
l’Ukraine entrait dans l’OTAN et qu’elle faisait l’objet d’une agression de la part de la Russie.

Pose des questions juridiques :

➢ Qu’est ce que la souveraineté des États ?

➢ Un État peut il annexer une partie du territoire d’un autre État ?
➢ Un État peut-il soutenir des forces armées depuis son territoire dans un autre ?
➢ La question de l’intervention des forces armées dans un conflit ?
➢ Est ce qu’il existe un droit de faire sécession en droit international ?
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Section 1 : La définition des relations internationales

contemporaines
Les différentes déclinaisons des relations internationales en pratique.

I/ Présentation des relations internationales contemporaines

Les relations internationales (RI) sont définies comme « l’ensemble des liens et des rapports entretenus par des acteurs
capables d’agir au delà de la sphère étatique ».

Ces acteurs sont aussi bien des acteurs publics (États, organisations internationales) mais aussi acteurs privés (ONG,
firmes multinationales, groupes subversifs comme les réseaux terroristes/criminels).

Épouse le phénomène historique de mondialisation.

Prend naissance à la fin du MÂ avec la période des grandes découvertes.

Périodes d’essor des RI : 2nde moitié XIXème et 1ère moitié du XXème siècle.

= décloisonnement du Monde et repose sur la mise en relation des sociétés du Monde.

Relations internationales : relations interétatiques mais aussi, plus récemment transétatiques.

A) Les relations de nature inter-étatique :

3 types de relations de nature inter-étatique :

- Entre États
- Entre État et organisations internationales
- Entre organisations internationales

1° Relations entre états

Rapports établis d’État à État se nouent entre les gouvernements respectifs.

Ces rapports peuvent être des rapports informel ou être officialisés dans des traités internationaux.

L’objet de ces relations peut être international comme interne.

⇨ International quand les États décident de délimiter les frontières, nouer des relations diplomatiques, économiques…
⇨ Interne quand les État régissent la situation des personnes privées étrangères sur le territoire.

Relations inter-étatiques apparaissent en Europe lors de la création d’états-nations.

Relations très limitées jusqu’au XVIIème/XVIIIème lorsque la forme d’états-nation s’impose.

Traité de Westphalie en 1648 qui pose les jalons du système international moderne en reconnaissant les États comme
entités souveraines.

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⇨ « Système westphalien » pour décrire le système international mis en place à l’époque.

Amplification lors de la première mondialisation : fin XIXème jusqu’à WW1.

-> Les États concluent de nombreux traités bilatéraux de libre échange (traité de commerce entre la
France et l’Angleterre par ex).

La fin du XIXème correspond à l’intensification des rapports entre États qui se matérialise par
l’émergence de formes institutionnalisées de coopération.

-> création d’organisations internationales qui prennent la forme d’unions administratives

internationales pour gérer des questions d’intérêt commun.

Elles se présentent comme les ancêtres des organisations internationales contemporaines.

2° Les relations entre états et organisations internationales :

Les Nations unies reconnaissent 197 États à ce jour.

On compte aujourd’hui + de 300 organisations internationales.

Relations peuvent se caractériser de 2 sortes :

Relation entre État membre et son organisation internationale (ex : relation de la France avec l’UE).
ou
Relations entre un État tiers et une organisation internationale (ex : relation des USA avec l’UE).

⚠ Un État peut conclure un traité avec une organisation internationale (ex : TAFTA qui était
conclu entre l’UE et les USA).

Relations entre un État membre et son organisation : relations entre UE et ses États membres avec des
directives et des règlements qui doivent être retranscrits dans le droit national.
 3° Les relations entre organisations internationales :

Rapports formels comme informels.

Accord conclu par les Nations Unies pour organiser les rapports entre FMI, UNESCO et la Banque

Mondiale. Page 6 sur 68

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B) Les relations de nature transétatiques (ou transnationales)

2 types de relations de nature trans-étatiques :

- relations de nature mixte

- relations de nature privée.

Relations mixtes mettent en présence un État et une personne privée étrangère, physique ou morale.

= L’État exerce son autorité au titre de sa compétence territoriale.

Ex : Droit international des étrangers et droit international des investissements : droit international qui régit les
rapports entre État et personnes étrangères présentes sur son territoire.

L’État qui exerce sa juridiction territoriale doit respecter les obligations internationales :

• De nature coutumière : « standard minimum de traitement des étrangers » = traiter de manière non-discriminatoire
• Obligations conventionnelles : celles qui naissent de la Convention de Genève de 1951 sur le statut des réfugiés qui
impose un principe de non-refoulement des demandeurs d’asiles (tant que demande pas examinée).

⚠ Un État partie à la CEDH doit faire respecter les conventions pour toute personne sur son territoire qu’elle
soit ressortissante ou non du territoire.

doit international des investissement : investisseur étranger qui réalise investissement sur un territoire
conventions forcent l’état d’accueil à respecter un traitement équitable envers l’investisseur étranger

Relations privées qui ne mettent en rapport que des personnes privées (souvent des personnes morales dans le domaine
économique).

Essor considérable des relations privées durant la seconde mondialisation pendant la 2nde moitié du XXème où les
personnes privées ont été autorisées à exercer leurs activités à l’international.

Risque d’abaissement de la législation pour attirer les firmes internationales : « dumping règlementaire »

CONCLUSION :

Mise en relation de différents acteurs capables d’agir à l’échelle mondiale.

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II/ Focus sur l’évolution historique des relations entre États

L’occidentalisation du monde : fin XVème -> 1ère moitié XXème.
L’américanisation du monde : 2nde moitié du XXème.
Période actuelle : déclin de l’hégémonie américaine + apparition de nouvelle puissances telles que la Chine et la
Russie.

A) L’occidentalisation du monde (fin XVème - 1ère moitié XXème)

Chute de l’Empire Byzantin en 1453 : prise de Constantinople par les troupes ottomanes qui conduit à la fermeture des
routes commerciales entre l’Orient et l’Occident ce qui incite l’Occident à chercher d’autres routes.

Découverte de l’Amérique par Christophe Colomb en 1492 : mouvement des grandes découvertes qui conduit à un
décloisonnement du monde.

Les puissances européennes explorent et exploitent les territoires découverts + cartographient le monde.

Partage du monde entre les puissances européennes : illustre ascension des puissances euro dans les relations
internationales.

➢ Traités qui illustrent cette puissance : royaume d’Espagne et royaume du Portugal « Traité de Tordesillas » de
1495 dans lequel ils se partagent le monde en 2.

➢ Le traité tombe en désuétude quand les autres puissances assemblent des flottes navales et se lancent à la conquête
d’autres continents, affirment leur puissance maritime

Conférence de Berlin de 1884 : partage du contient africain.

• États qui disposaient d’une avancée technologique.

• Relative stabilité entre les puissances sur le continent autour du « concert européen » mis en place en 1815 qui
permet de stabiliser l’espace et de permette aux puissances de se concentrer sur les conquêtes extérieures.

Le concert européen reposait sur 3 grands principes :

- Inviolabilité des frontières entre États européens

- Règlement pacifique des ≠ entre États européens
- Mise en place d’une alliance militaire entre États en cas d’agression extérieure.
=> Fonctionne jusqu’en 1854 mais ne résiste pas au conflits entre états européens apparus par la suite et qui se
manifestent par la constitutions d’alliances (triple alliance vs triple entente).

WW1 = fin de ce concert européen + chute de l’Europe comme puissance.

Effacement de l’Europe dans les relations internationales par 3 moments historiques :

- Les 2 guerres mondiales

- Processus de décolonisation
- Montée en puissance des USA, sortis de leur politique isolationniste en 1917.

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B) L’américanisation du monde (2nde moitié du XXème)

USA sortent vainqueurs de WW1 et en profitent pour étendre leur influence à l’international. ➢

Au plan éco, ils possèdent les 2/3 des réserves mondiales d’or et 1/3 de tous les biens fabriqués. Le

dollar est la monnaie de référence de tous les échanges internationaux.

➢ Militairement : ils sont les seuls à bénéficier du statut de puissance nucléaire.

➢ Politique : au plan international, les institutions nouvellement crées (ONU, FMI, Banque mondiale) accordent aux
USA des privilèges statutaires.

50’s sont celles de « l’américain way of life » => exportation du modèle américain à l’échelle de la planète.

Pendant la guerre froide, les USA affrontent l’URSS.

↪︎ Conflit idéologique, politique et institutionnel.
↪︎ Donne lieu à des conflits indirects.
Dissolution de l’URSS : domination du monde par l’hyperpuissance américaine.

Les USA sont donc en capacité d’assoir leur hégémonie mondiale.

Fréquence des opérations extérieures des USA :

Entre la fin de la guerre froide & 2021 : le nombre d'opérations extérieures est multipliés par 6 par rapport à la
période entre 1789 et 1989.

L’hégémonie américaine est peu à peu remise en cause par plusieurs facteurs :

• Plusieurs menaces comme l’hyper terrorisme (9/11) ou remise en cause de leur propre intervention extérieure
(Afghanistan : coût considérable ou échec).

• L’émergence de nouvelles puissances : la Chine & la Russie.

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C) Un monde multipolaire ? (XXIème)

Chine et Russie considérés comme des pays émergents et qui appartiennent aux BRICS, groupe informel institué en
opposition au G20.

La Russie et la Chine se présentent comme réformatrices d’un ordre actuel qui ne leur accorderait pas la place qu’elles
méritent.

Chine

Puissance qui se manifeste au plan économique

→ En 2001, elle est devenue membre de l’OMC
→ Aujourd’hui est la 2nde économie mondiale.

Pékin veut développer sa politique de bon voisinage au travers de son influence économique.

Les nouvelles routes de la soie sont présentées comme un projet pour la Chine mais aussi pour étendre son influence
sur les pays asiatique voisins.
Il vise à renforcer la connexion de la Chine à l’Europe par la création de voies terrestres qui traversent la Russie,
l’Asie centrale et le Pakistan.
+ voies maritimes

Influence de la Chine très présente sur le contient africain où elle investit + prête pour mettre en place une
« diplomatie de la dette ».

Chine a également considérablement augmenté son budget militaire pour renforcer sa puissance militaire.

Russie

C’est la Syrie, l’Afrique, Nord et Est de l’Europe qui sont le théâtre de la réaffirmation de la puissance russe qui passe
par le contrôle de son étranger proche.

Volonté de contrer l’influence occidentale notamment sur les anciennes républiques de l’URSS.

Remise en cause d’un modèle libéral au plan politique + économique.

⇒ Ces puissances ne se prévalent pas de la démocratie et s’opposent aux USA qui défend ces principes.

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Section 2 : La régulation des relations internationales

contemporaines par le droit international public

INTRODUCTION

Rapports entre droit et puissance.

Le droit, comme la puissance, joue un rôle d’ordonnancement des RI.

Le droit et la puissance sont présentés comme 2 modes concurrents de régulation.

Mais il faut faire une nuance car ils se révèlent inter-dépendants.

I/ Le droit et la puissance : quelle différence ?

Ils ont une nature distincte.

✻ Puissance : organisation spontanée des RI.

✻ Droit : organisation volontaire des RI.

A) Une régulation spontanée par le jeu de la puissance

1° Notion d’équilibre des puissances

L’anarchie est le trait caractéristique des RI en l’absence d’un « super état ».

La société internationale souvent présentée comme étant à l’État de nature.

Son organisation dépend des rapports de force en présence.

La nature précaire de la puissance qui est relative est évolutive.

Elle permet de penser la coexistence d’État animés par des intérêts particuliers.

Cet équilibre des puissances entre États peut prendre ≠ formes.

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Dans ses travaux d’inspiration réaliste le politise Robert Gilpin identifie 3 configurations d’équilibre entre puissances :

- Configuration unipolaire ou hégémonique qui se caractérise par la prédominance d’une seule puissance (ex : USA
au sortir de la guerre froide).

- Configuration bipolaire caractérisée par la prédominance de deux puissances (ex : USA vs Russie pendant la
guerre froide).

- Configuration multipolaire caractérisé par le contrôle mutuel de 3 puissances ou plus (ex : concert européen au
XIXème siècle).

Les puissances apparaissent comme un moyen d’ordonner les RI.

2° Définition de la puissance

Dans son ouvrage « Guerre et paix entre les nations », Raymond Aron défini la puissance comme « La capacité d’une
unité politique d’imposer sa volonté aux autres unités ».
Cette capacité peut être déclinée de 3 façons :

- Capacité de faire : possibilité d’agir par soi-même (ex : USA capables d’intervenir unilatéralement en 2003 en Irak
sans autorisation du Conseil de sécurité).

- Capacité de faire faire : possibilité d’obtenir d’autrui qu’il adopte un comportement spécifique ou assume une
contrainte (ex : capacité à adopter des sanctions économiques contre un pays qui ne respecte pas ses engagements).

- Capacité de refuser de faire (ex : refus des États d’appliquer des décisions de juridictions internationales = arrêt de
la CIJ rendu en 1986 qui opposait les USA au Nicaragua. USA ont vu leur responsabilité internationale engagée
pour ne pas avoir respecté leurs engagements -> refus de respect de la décision) (ex : Russie se réserve le droit de
ne pas respecter les décisions de la CEDH si elles contreviennent à sa Constitution).

➢ Est-ce que la Russie peut invoquer sa Constitution pour ne pas respecter une décision internationale ? Non car
primauté du droit international sur le droit national y comprit constitutionnel, principe affirmé par la Cour
permanente de justice internationale (ancêtre CIJ) dans l’affaire de compétence des tribunaux de Dantzig en 1927.

« Un État ne saurait invoquer sa constit pour se soustraire aux obligations que lui imposent le droit international ou
les traités en vigueur ».

La puissance d’un État est déterminée par ses ressources démographiques, économiques, militaires, institutionnelles et
culturelles
↪︎ Ces ressources sont prises en comptes pour mesurer le différentiel de la puissance entre ≠ pays.

Il faut distinguer 2 types de composantes :

- Permanentes : inclut la géographie du pays [accès maritime/fluvial, enclavement], les ressources naturelles.
- Évolutive : capacité industrielle, militaire, démographique.

Joseph Nye distingue les éléments de Hard Power et de Soft Power.

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Hard Power : moyens de contrainte militaire et économique dont disposent les États = puissance coercitive. Soft

Power : instruments de communication et d’influence voir de propagande = puissance douce ou attractive.

La puissance est un phénomène multidimensionnel, relationnel et contextuel càd qu’elle s’apprécie par rapport aux
autres acteurs internationaux.

Rapports de puissance comme mode de régulation des RI = précaire car ces rapports évoluent au cours de l’Histoire.

La stabilité des RI peut aussi être recherchée par le droit international.

B) Une régulation volontaire par le jeu du droit international public

À la ≠ de la puissance, le droit est un mode de régulation volontaire et non spontané car il repose sur la volonté des
acteurs internationaux à être soumis à des règles communes.

Le droit est moyen + pérenne et + légitime d’ordonner la société internationale.

➢ Comment définir ce droit ?

1° Définition du droit international public

La doctrine propose plusieurs manières de le définir : selon les sujets qu’il régit/ selon les relations/selon son origine.

Le caractère international renvoi à son origine et le caractère public renvoi à l’objet du droit international.

a) Un droit « international » par son origine

Jeremy Bentham publie en 1789 un ouvrage utilisant le qualificatif « international » pour différencier le droit national
(produit par 1 État) et le droit international (produit par DES États).

Le droit international procède d’un accord des États qui implique qu’ils ne puissent être liés que par conventions
auxquelles ils ont consentit.

Cour permanente de justice internationale (CPJI) : 1927, affaire du Lotus -> consacre le fondement volontariste du
droit international = « Le droit international régit les rapports entre des États indépendants. Les règles de droit liant
les États procèdent donc de la volonté de ceux-ci, volonté manifestée dans des conventions ou dans des usages
acceptés généralement comme consacrant des principes de droit et établis en vue de régler la coexistence de ces
communautés indépendantes ou en vue de la poursuite de buts communs. Les limitations de l'indépendance des États
ne se présument donc pas. »

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Article 38§1 du Statut de la Cour internationale de justice : précise les sources du droit international public

« 1. La Cour, dont la mission est de régler conformément au droit international les différends qui lui sont soumis,
applique :
a. les conventions internationales, soit générales, soit spéciales, établissant des règles expressément reconnues par
les États en litige;
b. la coutume internationale comme preuve d'une pratique générale acceptée comme étant le droit;
c. les principes généraux de droit reconnus par les nations civilisées;
d. sous réserve de la disposition de l'Article 59, les décisions judiciaires et la doctrine des publicistes les plus
qualifiés des différentes nations, comme moyen auxiliaire de détermination des règles de droit. »

Mais l’article 38§1 est daté et ne correspond plus tout à fait aux moyens de formation du droit international.

La doctrine et la jurisprudence internationale ont un statut ≠ car sont des moyens auxiliaires de détermination des
règles de droit.

Ne sont pas évoqués les actes unilatéraux des États ou des organisations internationales.
Approche volontariste du droit international VS approche jusnaturaliste (le fondement du droit est la morale) VS
approche sociologique (fondement du droit international réside dans les nécessités sociales).

Le fondement volontariste du droit international explique qu’il faille recueillir le consentement des États + que les
règles soient généralement respectées par les États (ils sont à la fois auteurs et destinataires de ces règles).

⇨ Jean Combacau : le fondement volontariste est à la fois la force et la faiblesse du droit international.

b) Un droit encore « public » par son objet ?

La dimension « publique » est apparue lorsque la notion de droit international privé est apparue en France. Le

mot est introduit par les auteurs du 1er traité de droit international privé au XIXème siècle. Le droit international

privé : règle les relations entre les personnes privées présentant des élément d’extranéité.

Le droit international public peut aussi régir relations entre personnes privées présentant des éléments d’extranéité
mais pas uniquement.

- Le droit international public est une source du droit international privé, CPJI dans l’affaire des emprunts serbe juge
que : « Les règles de droit international privé font partie du droit interne exception faite de l’hypothèse où elles
seraient établies par des conventions internationales ou des coutumes et auraient alors le caractère d’un vrai droit
international régissant les relations entre États. »

- Le droit international public n’est plus limité à la régulation des RI.

Le droit international public régule des rapports interétatiques = ne constitue plus son objet principal (objet initial de
régulation des rapports interétatiques) frontières, statut des espaces internationaux…, transparait dans l’affaire du
Lotus.
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Cet arrêt rappelle les fonctions du droit international (immuables) :

• fonction de coexistence
• fonction de coopération

Historiquement, le droit international = droit pour la coexistence : coordonner l’existence des États et préserver leur
souveraineté nationale.

Les États doivent respecter le territoire des uns et des autres (non-ingérence).

Depuis l’existence des Nations Unies : interdiction du recours à l’emploi ou à la menace des forces
armés corollaire de l’interdiction du recours à la force armée dans les RI.

Coopération se matérialise à travers la création d’organisations internationales + adoption de traités

multilatéraux, notamment au sortir de la WW2.

Les principes du droit fondamental organisent cette coexistence et coopération.

Résolution 2625 de l’AG des Nations Unies : pose les principes fondamentaux qui structurent les rapports entre États
(XXV) en date du 24 octobre 1970 intitulée « Déclaration relative aux principes du droit international touchant
les relations amicales et la coopération entre les États conformément à la Charte des Nations unies ».
7 principes :
- Interdiction du recours à la menace ou de l’emploi de la force,
- Règlement pacifique des conflits
- Non ingérence
- Devoir de coopération entre États
- Légalité de droit des peuples
- Droit à disposer d’eux mêmes et égalité souveraine
- États remplissent de bonne foi les obligation de la charte de Nations Unies
➢ Valeur coutumière, s’impose à l’ensemble des États et structure les rapports interétatiques. Certains

auteur mettent en évidence le passage d’un droit relationnel à institutionnel (René-Jean Dupuy). ➢

Est-ce-que le droit international régule uniquement les relations interétatiques ?

Non : il peut aussi régir les relations transétatiques (de nature mixte, comme le droit international des étrangers, ou de
nature privée).

Le droit international des droits de l’Homme a vocation à protéger les personnes privées face aux États.

Le droit international pénal : des conventions visent à harmoniser le droit pénal des États en prévoyant des infractions
communes = convention sur la répression du génocide par exemple.

Le droit n’a pas uniquement pour objet de régir les relations interétatiques mais peut aussi régir la condition juridique
des personnes privés placées sous la juridiction territoriales des États.

➢ Est-il encore pertinent de définir le droit international comme un droit qui régit les relations entre États ?

Non : on privilégie la définition selon l’origine des normes (et non selon son objet).
« Ensemble des normes qui ont pour origine les accords entre États ou qui émanent d’entités auxquel[le]s les États
ont accordé ou reconnu le pouvoir de créer des normes internationales ». « Droit international public » (J.
Salmon, Dictionnaire de droit international, op. cit.).

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2° Caractéristiques du droit international public

a) En tant que système juridique : quelle distinction avec le système juridique interne

? i) Un système décentralisé et horizontal

Définition d’un système juridique : l’ensemble des règles de droit et des institutions qui gouvernent des sujets
déterminants.

On distingue l'ordre juridique interne de l’ordre international au vu de sa structure.

Structure centralisée et horizontale (système juridique interne) VS structure décentralisée et horizontale (système
juridique international).

L’édiction des règles par le haut (par l’ État) est illustrée par la pyramide des normes de Kelsen. Le mode
privée de production du droit (conventions) est soumis aux modes publics de production du droit. L’État

dispose aussi du monopole de la violence légitime pour sanctionner la non exécution de ces règles.

Il n’existe pas de super État dans l’ordre juridique international pour édicter et faire respecter ces règles : ces tâches
reviennent à l’ensemble des États, égaux entre eux au plan juridique.

Il n’y a pas de législateur, juge ou gendarme extérieur aux États pour les sanctionner en cas de non respect des normes
internationales.
Les règles internationales sont élaborées et appliquées par les États selon un mode « décentralisé ».

Les États sont auteurs et garants du respect du droit international dans la mesure où ils sont destinataires de ces
normes.

Cela explique que le droit international public ai pu être remis en cause dans son existence même. John Austin

(philosophe du droit) considérait que le droit international relevait d’avantage de la morale que du droit.

C’est la raison pour laquelle on parlait d’imperfection essentielle du droit internationale.

Un professeur de droit public qui critiquait l’« extrême débilité du droit international ».

S’agissant de la question de l’existence d’un ordre juridique :

Si on se réfère à la définition d’un ordre juridique donnée par Herbert Hart : le droit international répond à la définition
d’un ordre juridique international.

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INTERNATIONALES

Il y a 2 catégories de normes inhérentes à tout ordre juridique :

- normes primaires : celles qui prescrivent ou interdisent des conduites (obligation de respecter l’intégrité territoriale
des autres États).

- normes secondaires : règles qui définissent les modalités selon lesquelles les normes primaires sont établie,
modifiées, sanctionnées ou abrogées (ex : pour les règles relatives à l’édiction des normes internationales, s’agissant
de traités internationaux, il y a la Convention de Vienne sur le droit des traités).

Le droit international public comprend ces deux catégories de normes :

• Exemple de « règles du jeu » : normes secondaires

Règle consacrée à l’Art. 26 de la convention de Vienne : « Pacta sunt servanda » → tout traité en vigueur lie les
parties et doit être exécuté par elles de bonne foi.

Projet d’article de la commission du droit international sur la responsabilité internationale de l’État pour fait
internationalement illicite = régime de responsabilité internationale de l’État au cas où il ne respecterait pas ses
engagements internationaux.

Constitution d’un fait internationalement illicite fait naître une obligation pour l’État de réparer (dommages-intérêts à
la victime).

• Exemple de « règles dans le jeu » : normes primaires

Peuvent a priori avoir un objet illimité SI elles ne contreviennent pas aux normes impératives (définies par l’Art. 53 de
la Convention de Vienne sur le droit des traités) « Normes acceptée et reconnue par la communauté internationale des
États dans son ensemble en tant que norme à laquelle aucune dérogation n’est permise ».

Dans ces normes figurent l’interdiction du recours à la force armée (ex : les États membres des NU ne peuvent
pas conclure de traité bilatéral dans lequel il reviendrait sur ce principe).

« Tout traité qui entre en conflit avec une nobles impérative est frappé de nullité » (convention de Vienne, Art.53).

Le droit international prévoit bien des règles primaires & secondaires qui justifient qu’il soit considéré comme
un ordre juridique à part entière.

ii) Conséquences sur la production et l’exécution du droit

Au stade de la production du droit, il est possible de constater des « équivalences normatives » : pas de structuration
hiérarchique des modes de production du droit mais une « équivalence des sources du droit international » càd que les
sources écrite et les sources non-écrites ont la même valeur juridique (un traité n’est pas supérieur à la coutume).

Absence de hiérarchie entre les sources du droit (un traité peut a postériori modifier une coutume par exemple et
inversement).

• Équivalence qui se manifeste entre les normes primaires et les normes secondaires : il n’y a pas de ≠ entre le traité
des traités (la Convention de Vienne) et les traités eux-mêmes.

• Équivalence entre les normes primaires : convention des Nations Unies sur le droit de la mer de Montego Bay, à la
même valeur juridique qu’un traité commercial bilatéral.

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INTERNATIONALES

Absence de hiérarchisation des sources et des normes même si les normes impératives doivent être respectées dans les
traités.

Pas de juge ou de gendarme international qui permettrait d’avoir une application centralisée des engagements,
les États garantissent eux-même l’application du DIP.

À qui revient la tâche d’apprécier si un État respecte ses engagements internationaux ?

→ L’État apprécie pour lui-même + pour les États-tiers.

➢ Lorsqu’il y a un différent sur l’application et l’interprétation des normes internationales, vers qui se tourner ?

Le recours à un juge international est possible mais n’est pas automatique : l’ensemble des États parties au litige
doivent accepter de se soumettre à la compétence du juge (= les États parties au litige doivent accepter la compétence
du juge international).

C’est aux États d’apprécier la licéité internationale d’un comportement en premier lieu.

La détermination de la légalité internationale est subjective, en revanche, elle est objective si il y a recours à un juge
international.
La détermination subjective emporte une conséquence : l’État apprécie ce comportement + en tire les conséquences.

➢ Comment un État peut-il contraindre un autre État à appliquer les sanctions {sanctions économiques,
diplomatiques, culturelles} ?

Le recours à la sanction à la discrétion des États.

b) En tant que discours : quelle distinction avec la politique et la moral ?

Le droit international est souvent mobilisé dans les discours des décideurs politiques.

➢ Qu’est ce que distingue ce discours de la morale ou de la politique ?

Distinguer :
- Une question juridique : est-ce légal ?
- D’une question morale : est-ce légitime ?
- D’une question politique : est-ce opportun ?
Intervention des USA en Irak en 2003 était illégale car en dehors du cadre des Nations Unies + ne relevait pas de la
légitime défense.
Les USA tentent de défendre leur intervention en cherchant des arguments juridiques.

Guy de Lacharrière : concept de politique juridique extérieure → chaque État élabore des arguments juridiques pour
justifier sa position au regard du droit international.

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II/ Le droit face à la puissance : quelle place ?

Place accordée au droit international dans les deux approches réaliste et idéaliste.

A) La négation du droit international dans l’approche réaliste

Dans l’approche réaliste, le rôle du droit international est marginalisé voire nié.

L’approche réaliste tend à éviter d’idéaliser les normes au profit d’une analyse fondée sur la réal-politique.

Les acteurs des RI agissent en fonction de leurs intérêts et des moyens dont ils disposent mais le droit n’est qu’un
moyen partis les autres.

⇨ Thèse défendue par le père de la théorie réaliste moderne Hans Morgenthau & par Raymond Aron.

Il convient d’avoir une posture critique dans la mesure où le droit international existe et régit le comportement des
États même si il met en exerbe les rapports de puissance et les défauts de la société internationale.

B) La promotion du droit international dans l’approche idéaliste

À l’inverse, l’approche idéaliste (ou libéraliste) se caractérise par la place prépondérante qu’elle accorde aux valeurs et
aux normes dans la régulation des comportements des acteurs internationaux.

Dans cette approche, le droit est considéré comme un vecteur de pacification, comme un instrument de neutralisation
des velléités de puissance des États.

La pacification se matérialise par ma création d’organisations internationales pour dépasser l’anarchie originelle des
RI.

C’est dans cette perspective que les idéalistes ont salué et soutenu la création de la SDN instituée au sortir de la
WW1 :
Point 14 de la Déclaration du Président américain W. Wilson (1918), dite les « quatorze points de Wilson » « Une
association générale des nations doit être constituée sous des alliances spécifiques ayant pour objet d'offrir des
garanties mutuelles d'indépendance politique et d'intégrité territoriale aux petits comme aux grands États. »

L’idée était de créer une association générale des États pour permettre la coexistence de tous les États.

Les libéraux, ou idéalistes, plaident en faveur de l’institution de régimes internationaux (= ensemble de règles et de
procédures visant à normaliser et à encadrer des pans des relations internationales).

Régime international du maintient de la paix sous l’égide des Nations Unies.

↪︎ Le but est de favoriser la paix par la coopération.

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INTERNATIONALES

Kant l’un des premiers a pensé le rôle du droit dans les RI.
⇨ Selon lui, l’instauration d’un contrat social ne reposerait plus sur la force mais sur le droit.

En pratique, le droit et la puissance ne se situent pas sur le même plan de sorte qu’il n’y a pas entre eux de rapport
d’exclusion : ils sont inter-dépendants.

On peut distinguer 2 inter-dépendances :

- Le droit peut être pour les États des éléments de consolidation de leur puissance (traités de paix) - La puissance a
besoin du droit pour se légitimer (la Russie a envahi la Crimée en justifiant la licéité de son opération par le droit des
populations à disposer d’elles-mêmes).

La puissance est un élément de réalisation du droit international (sanctions économiques dont l’efficacité dépend de la
puissance de l’État = sanction plus efficace si elle est prise par les USA que par un petit pays insulaire qui n’a pas
forcément de marché international).
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PREMIÈRE PARTIE - LA DIVERSIFICATION DES

SUJETS DU DROIT INTERNATIONAL PUBLIC
Distinction entre acteur et sujet

- Acteur : capable d’agir sur la scène internationale avec des ressources qui lui sont propres - Sujet :
est un sujet juridique, être sujet de droit c’est l’aptitude d’être titulaire de droit et/ou débiteur
d’obligations dans l’ordre juridique en question. Acteurs auxquels le droit international confère des
droits et des obligations. Ils peuvent se prévaloir de ces droits mais doivent aussi répondre de leurs
obligations. Le sujet est appréhendé par le droit.

Avis de la CIJ rendu en 1949 qui considère que « Les sujets de droit dans un sytème juridique ne sont
pas identiques quant à leur nature ou à l’entendue de leurs droit ».

Distinction entre sujet originaire et sujet dérivé :

 - Sujets originaires : les États
- Sujets dérivés : les organisations internationales

L’organisation internationale est un sujet dérivé du droit international public càd que sa création ne
découle pas d’un fait juridique comme l’État mais découle de la volonté des États.

L’État est le seul sujet originaire du DIP.

Le fait qu’il est immédiatement doté d’une personnalité juridique internationale du seul fait de son
existence alors que les autres sujets du droit international ont une nature dérivée car c’est l’État qui
leur confère la personnalité juridique internationale.

Les sujets dérivés naissent d’un acte juridique.

Pour les États, leur personnalité découle de leur existence en tant qu’État alors que pour les
organisations internationales, leur personnalité découle d’un acte juridique (traité international).

Le fait que l’État soit un sujet originaire implique qu’aucune entité ne lui est supérieure dans le droit

international. Page 21 sur 68

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INTERNATIONALES

CHAPITRE 1. LES ACTEURS ÉTATIQUES, SUJETS TRADITIONNELS

DU DROIT INTERNATIONAL PUBLIC

État : acteur qui occupe une place centrale dans les Relations Internationales.

Section 1 : La place centrale de l’État, sujet originaire du

droit international public

I/ La formation de l’état souverain : une question de pur fait ?

➢ Comment se défini l’État et quels sont les modes d’apparition ?

➢ Formation de l’État : question de pur fait ou est-ce-que le droit international régit certains aspects ?

A) L’existence de l’état : la réunion de critères matériels (ou la théorie des

éléments constitutifs)

Il est courant de considérer que la création de l’État est caractéristique de la réunion de 3 éléments constitutifs :

- territoire
- population
- gouvernement effectif & indépendant.

Selon la convention de Montevideo du 26 décembre 1933, Art. 1er, défini l’État « Comme une personnalité de droit
international qui doit réunir les conditions suivantes : une population permanente, un territoire déterminé, un
gouvernement et la capacité d’entrer en relation avec les autres États ».

=> Cette convention est considérée comme ayant valeur coutumière.

La définition est confirmée par la commission d’arbitrage lors de la conférence européenne pour la paix en
Yougoslavie, chargée de travailler sur les enjeux de dislocation de la Yougoslavie.

→ Dans sa décision, elle considère que « l’État est communément défini comme une collectivité qui se compose
d’un territoire et d’une pop soumis à un pouvoir organisé ».

La définition de l’État a-t-elle un caractère objectif ou subjectif ?

La définition est bien objective car elle dépend de la réunion de 3 éléments matériels et non subjective, si elle était
fondé sur des considérations politiques par exemple.

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1° Une dimension spatiale : un territoire

L’État dispose d’un territoire sans lequel il ne peut exister.

Il disparaît avec la perte totale de son territoire donc ne disparaît pas en cas de diminution de son
territoire. Le territoire est fondamental en ce qu’il apparaît comme la délimitation spatiale de
l’exercice du pouvoir de l’État. Raison pour laquelle il peut exister des enjeux quant à sa délimitation.

Certains territoires terrestres peuvent ne pas être soumis à l’autorité d’un seul état (Antarctique :
soumis à la juridiction d’aucun État et soumis à un statut internationale, c’est aussi le cas de
Jérusalem).

La haute mer est hors de la juridiction des États.

L’espace extra-atmosphérique est aussi un espace internationalisé.

• Aucune exigence sur l’étendue des territoire : il peut exister des « micro-états » (Vatican crée en
1929 par les Accords de Latran).

• Pas d’exigence sur la contigüité du territoire : de nombreux États disposent de territoires séparés
entre eux (France avec les territoires d’outre-mer, les USA avec l’Alaska… ).

Il peut même y avoir des enclaves, situées sur le territoire d’un autres État (villes de Ceuta et Melilla,
enclaves espagnoles sur le territoire marocain) (+ le territoire Palestinien).

• Pas d’exigence quant à la délimitation des frontières : l’absence de tracé exact des frontières ne peut
être invoqué pour dénier la qualité étatique à une collectivité humaine.
(Ex : on ne peut évoquer le tracé inexact entre Israël et Palestine pour réfuter leur qualité étatique). Le

territoire comprend les espaces terrestre, maritime et aérien.

- S’agissant du territoire terrestre, il correspond à l’ensemble des terres émergées et comprend le sol
+ sous-sol (d’où les enjeux quand aux délimitation des frontières terrestres sur les ressources
présentes dans le sous-sol).

- S’agissant du territoire maritime : n’existe que lorsque l’État a une façade maritime et ce territoire
inclut plusieurs zones sur lesquelles le pouvoir de l’État s’exerce exclusivement (eaux intérieures
{baies, ports…} + eaux territoriales {s’étendent vers le large jusque’à distance max de 12 milles
marins à partir des côtes}).

Convention de Montego Bay de 1982 qui est la convention principale en matière de droit maritime.

L’État a un pouvoir exclusif dans ces zones, seule obligation imposée par le droit international est de
laisser passer les navires étrangers (« droit de passage inoffensif »).

L’État exerce ses compétences économiques (pêche), de sécurité (douane, environnement). Page 23
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INTERNATIONALES

Il existe d’autres espaces, sur lesquels l’État n’a plus que certaines prérogatives, décroissantes à
mesures qu’on s’éloigne des côtes :

○ Zone contigües : s’étend au-delà de la mer territoriale et a une largeur de 24 miles marins depuis
la côte. Dans cette zone, l’État côtier exerce seulement des compétences de police (sanitaire,
immigration, douanière) qui lui permettent de prévenir ou réprimer les infractions commises sur son
territoire ou dans sa mer territoriale.

○ ZEE : innovation introduite par la convention de Montego Bay et qui s’étend jusqu’à 200 milles
marins à partir de la côte.
L’État dispose de certaines libertés + exerce à titre exclusif certains droits limitativement énumérés
(ces droits concernent l’exploitation, l’exploration, la gestion des ressources éco).

○ Plateau continental : constitué par les fonds marins et leurs sous sol au-delà de la mer territoriale,
ainsi que les talus (fond des océans).
L’État dispose sur son plateau continental de droits exclusifs en ce qui concerne l’exploration et
l’exploitation des ressources naturelles.

○ Haute-mer : échappe à toute emprise des États, considérée comme un espace internationalisé car ne
peut faire l’objet d’aucune appropriation mais est soumis à une liberté d’utilisation des États.
Fonds marins : patrimoines communs de l’humanité qui ne peuvent pas non plus faire l’objet d’une
 appropriation. Page 24 sur 68

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INTERNATIONALES

3 plus grandes puissances maritimes : USA, France et Australie.

Le territoire aérien est constitué de :

○ L’espace atmosphérique qui surplombe :

- le territoire terrestre,
- les eaux intérieures,
- les eaux territoriales de l’État.
Dans cet espace état est libre d’autoriser ou interdire le survol aux étrangers.

○ Au-delà, se trouve l’espace extra-atmosphérique (international) : définir la limite =

L’espace atmosphérique varie entre 80 et 160km de hauteur, tout ce qui est au-dessus est l’espace extra
atmosphérique.
Il est apparu nécessaire de règlementer l’utilisation de ces espaces : La convention sur l’utilisation pacifique de
l’espace extra-atmosphérique signé le 19 décembre 1967.

→Elle prévoit un régime de liberté des États qui exclut cependant son appropriation de ces espaces.

Aujourd’hui, les États s’affrontent dans l’espace à travers des satellites, ce qui pose la problématique de savoir si la
convention est adaptée aux nouveaux enjeux.

Territoire = espace sur lequel s’exerce uniquement l’autorité étatique.

La compétence territoriale de l’État se fonde sur le territoire.

2° Une dimension humaine : une population

- Au sens sociologique, la population comprend tous les habitants qui vivent et travaillent sur son territoire,
indépendamment de leurs qualités (nationaux ou étrangers).

- Au sens juridique, la population ne correspond pas exactement à la collectivité humaine qui se trouve sur le
territoire mais à l’ensemble des individus rattachés à l’État par un lien juridique (de nationalité).

La fonction du DPI se limite à régler ou prévenir les conflits de nationalité ou régler les problèmes d’apatridie.

Le droit international définit dans quelle mesure la nationalité est opposable à un autre État.

Le droit international n’exige aucune condition quand à la dimension de la population, son caractère sédentaire ou non
ou son unité ou homogénéité culturelle, ethnique, religieuse et linguistique.

= Aucune règle n’impose à un État de devoir correspondre à une nation.

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3° Une dimension politique : un gouvernement effectif et indépendant

L’appareil politique est nécessaire à l’existence d’un État (besoin d’un organe pour le représenter).

Pas d’exigence de type de représentation gouvernementale (gouvernement de type monarchique, république/

autocratique ou démocratique).

Il n’est pas possible de remettre en cause le caractère étatique d’un État au vue de son gouvernement

Seules conditions : indépendance & effectivité.

a) La condition d’indépendance

Le gouvernement n’est soumis à aucune autre autorité de même nature que ce soit à l’intérieur ou à l’extérieur du
territoire.
Les fonctions étatiques doivent être exercée en toute autonomie et de manière exclusive.

« États fantoches » = États contrôlés par d’autres États (la Transnistrie est contrôlé par la Russie/ Chypre du Nord par
la Turquie).

(Le droit international prévoir l’accès à l’indépendance des peuples coloniaux).

Les puissances coloniales doivent respecter le droit des peuples à disposer d’eux même en organisant des référendum
d’auto-détermination.

L’indépendance est manifestée par des déclarations unilatérales d’indépendance (Kosovo quand il fait sécession en
2008, déclaration d’indépendance de la Palestine en 1988…).

b) La condition d’effectivité

C’est la capacité à exercer réellement les fonctions étatiques, notamment le maintient de l’ordre et le respect des
engagements internationaux.

Elles doivent s’acquitter de l’ensemble de leurs fonctions étatiques sur l’ensemble du territoire.

L’effectivité s’accommode de contestations partielles dès lors qu’il n’y a pas de remise en cause sur l’ensemble du
territoire.

Plusieurs niveaux de défaillance des États qui conservent leur identité :

- Structures gouvernementales ont totalement disparu (Ex : Somalie en 1991 et 2000 : plus de gouvernement
donc les fonctions qui incombaient à un État ne pouvaient plus être appliquées).
L’État défaillant se voit protégé dans son statut (présomption de maintient de la structure étatique (y comprit quand
l’État est défaillant) = dans l’intérêt de la stabilité des RI).

- Il existe des structure gouvernementales mais qui n’ont pas d’emprise totale sur son territoire et sa
population, en raison d’autorités concurrentes ou de sa propre défaillance à gouverner (Ex : Syrie et Libye).

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B) L’accession à l’indépendance d’une collectivité

Demeure un processus factuel, lié à des considération historique (pas de protocole définit).

Affirmé à nouveau par la commission d’arbitrage au sujet de l’ex-Yougoslavie.

↪︎ « L’existence ou la disparition de l’État est une question de faits ».

1° Un processus factuel

On peut envisager 2 cas de figure d’apparition d’un nouvel État :

- Apparition par dissolution ou fusion d’États pré-existant dans cette hypothèse, les États prédécesseurs disparaissent
- Apparition par sécession, dans ce cas, l’État prédécesseur se maintient.
a) Apparition d'un nouvel État par dissolution ou fusion (disparition de l'État prédécesseur)

Deux phénomènes à distinguer : dissolution d’un État pré-existant ou réunification d’États pré-existants.

- Dissolution d’un État préexistant : consiste en l’éclatement en 2 ou plusieurs États nouveaux, d’un État
préexistant, dont aucun ne peut prétendre être le continuateur de celui dont ils sont issus, sauf accord entre les États
successeurs (comme cela s’est produit dans le cas de l’URSS).

Cas de l’URSS, les nouveaux États qui lui succèdent, ont accepté qu’un État succède à l’URSS dans les RI.
C’est l’accord d’Alma-Ata adopté le 21 déc. 1991.

On peut aussi citer la Tchécoslovaquie qui donne naissance à la République Tchèque + Slovaquie.
= Consacrée par l’accord de Bratislava du 20 juin 1992.

La Yougoslavie a été engagée dans un processus de dissolution qui a posé + de problèmes juridiques : la Serbie et le
Monténégro ont prétendu être le continuateur de l’ancienne Yougoslavie mais ni les organisations internationales
gouvernementales ni la commission d’arbitrage ne leur reconnaissait ce statut.

- Réunification d’États pré-existants : Quel intérêt pour un État de se déclarer comme continuateur d’un état qui a
disparu par dissolution ?

→ Conserver le statut de membre dans les organisations internationales du pays disparu + continuer à bénéficier des
traités internationaux dont l’État prédécesseur était partie.

○ USA procède de la fusion des États qui composaient la Confédération des États-Unis.

○ Réunification de l’Allemagne le 3 octobre 1990, qui procède de l’absorption de la RFA par la RDA. ○ La

République arabe du Yémen & la République démocratique populaire du Yémen se sont réunifiés en 1990. ○

Réunification de la Tanzanie (Zanzibar + Tanganyika) en 1964.

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b. Apparition d’un nouvel état par sécession (maintien de l’état prédécesseur)

Nombreuses manifestations indépendantistes au sein d’États existants et qui visent à la création d’un nouvel État
distinct de l’État central.

La sécession se défini comme la séparation d’une partie du territoire d’un État préexistent pour former un autre État
indépendant :

⚠ Celles qui résultent de la décolonisation - ou non (Kosovo, Soudan du Sud ou Crimée). Il est

logique que les États préexistants soient peu enclins à se voir amputer d’une partie de leur territoire. i)

Dans le contexte de décolonisation

Différentes vagues de colonisation qui conduisent à l’émergence de nouveaux États.

La décolonisation s’est réalisée de manière progressive.

- Une 1ère vague de décolonisation touche d’abord le contient américain avec USA qui accèdent à l’indépendance fin
 XVIIIème siècle.

- Contient sud américain au cours du XIXème siècle.

- Contient asiatique et africain ont fait l’objet d’un processus de décolonisation au XXème siècle (d’avantage après la
WW2 et la conférence de Bandung de 1955).

États ont fait sécession mais cela n’a pas posé beaucoup de problèmes du point de vue du territoire puisque les
colonies étaient distantes du territoire des puissances colonies (décolonisation ne portait pas atteinte à l’intégrité du
territoire des puissances coloniales)

au sein de la SND pas de condamnation de la colonisation (système de mandat dans le cadre de la SND) puis de tutelle
dans le cadre des NU pour administrer ces territoires et les préparer à l’indépendance au motif qu’ils n’étaient pas prêt
« mission sacrée de civilisation » des puissances coloniales

C’est la multiplication des états qui ont finit par amener les NU à condamner le colonialisme

ii) Hors contexte de décolonisation

S’exprime dans le cadre de minorités qui revendiquent leur indépendance au sein d’un état central (Kosovo :
appartenait à la Serbie-Monténégro et qui a fait sécession)

minorité albanaise d’obédience musulmane alors que les serbes sont chrétiens ce qui amène le Kosovo à demander son
indépendance

Cas de l’Abkahzie, de l’Océtie qui ont fait sécession de la Géorgie

Crimée qui a proclamé son indépendance en 2014 et décidé de son rattachement à la Russie
Soudan du Sud

➢ Se pose la question de savoir si ce processus est saisi ou non du droit international.

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2° Un processus saisi par le droit

en soi, le droit inter ne condamne pas en tant que telle les déclarations unilatérales d’indépendance même dans
l’hypothèse d’une sécession.
DPI neutre face à l’accession à l’indépendance de collectivités humaines, affirmé par la CIJ en 2010 dans son avis sur
la déclaration d’indépendance unilatérale du Kosovo.
Servie avait considéré que la sécession était illicite puisqu’elle portait atteinte à l’intégrité de son territoire

CJI répond en disant que le DI n’interdit pas les déclarations d’indépendance

-> principe d’intégrité territoriale ne joue qu’entre les états et ne peut être opposé au sein même de l’état

Droit inter peut venir encouragé ou condamne l’accession à l’indépendance.

a) Reconnaissance d’un « droit à l’indépendance sur le fondement du droit des peuples à disposer
d’eux mêmes dans le contexte de la décolonisation

reconnu uniquement dans le contexte de décolonisation càd uniquement au bénéfice des peuples coloniaux (ou peuples
soumis à un régime raciste ou
= Crimée, Kosovo ne pouvaient se fonder sur le droit des peuples à disposer d’eux-même pour accéder à
l’indépendance

Droit pour les peuples coloniaux à l'indépendance traduit dans la résolution 1514 de l’AGNU du 14 déc. 1960
« déclaration sur l’octroi de l’indépendance aux pays et aux peuples coloniaux »

« la subjétion des peuples à une subjugation, à une domination et à une exploitation étrangère constitue un déni des
droits fondamentaux de l’homme, est contraire à la Charte des Nations Unies …

Résolution 1541 de l’AGNU du 15 déc 1960 « principes qui doivent guider les états membres pour déterminer si
l’obligation de communiquer des renseignements prévues à l’aliéna 73 de la Charte, leur est applicable ou non »

Principe IV : « Il y a obligation à première vue de communiquer des renseignements à l’égard d’un territoire
géographiquement séparé et ethniquement ou culturellement distinct du pays qui l’administre »

Hypothèse ou peuples soumis à régime raciste ou soumis à d’autres formes de domination étrangère

régimes racistes : cas de l’Afrique du Sud ou de la Rhodésie du Sud (-> Zimbabwe) qui connaissaient un régime
d’apartheid
NU ont considéré que la majorité noire, à qui les minorités blanches avaient usurpé le pouvoir, disposent d’un droit à
l’indépendance puisqu’ils étaient opprimés par cette minorité.

Peuples sont sous domination étrangère : le cas de la Palestine ou du Sahara occidental : leur territoire est occupé non
plus par la puissance coloniale mais une autre entité étrangère (palestine colonisée par RU, aujourd’hui sous
domination israélienne)
Sahara occidental adinistré par Espagne et aujourd’hui occupé par l’état marocain

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b) Condamnation de l’accession à l’indépendance en cas de violation des principes du droit
international

Hypothèse dans laquelle accession à l’indépendance d’un état s’accompagne d’un usage illicite de la force (Crimée,
condamnée par la communauté internationale dans la mesure où cela procédait de l’annexion d’une partie du territoire
ukrainien par une autre puissance, ici la Russie)
Ex de la République Chypriote du Nord dont l’accession à l’indépendance à été condamnée « la

cour relève cependant que dans chacun des ses cas, le conseil de sécurité s’est prononcé -> est-il

possible de reconnaître les états qui se sont constitués en violation du droit international ?

II/ La reconnaissance de l’État souverain : une compétence

discrétionnaire ?

Est ce qu’elle a un effet constitutif ou déclaratif ?

A) Les formes et effets de la reconnaissance

1° Formes de la reconnaissance

résulte d’un acte unilatéral d’un état peut être tacite ou express

reconnaissance tacite peut se déduire du comportement de l’état qui souhaiterait reconnaître un autre état (échange
d’ambassadeur, conclusion de traités bilatéraux,
reconnaissance expresse : déclaration officielle à la presse, communiqué officiel, peut aussi résulter de la conclusion
d’un accord bilatéral qui traite spécifiquement sur la reconnaissance

reconnaissance est individuelle : opérée par un état qui reconnaît un autre état
mais peut parfois revenir un sens particulier : lorsque la reconnaissance est opérée par ‘état colonisateur ou par l’état
central si le nouvel état résulte d’un sécession.

Ex : le fait que les USA, alliés d’Israel ne reconnaissant pas la Palestine a un impact important, a conduit à des
discutions dans le conseil de sécurité pour savoir si il pouvait être reconnu comme état membre (l’AGNU ne lui a
conféré que le statut d’état observateur)

on observe depuis quelques années une tendance de certains états de vouloirs « collectiviser » la reconnaissance.

Ex : dissolution de l’ex-yougoslavie. les états membres des communautés européennes avaient décidé d’adopter une
déclaration dans laquelle elle fixait les lignes directrice concernant la reconnaissance des nouveaux états issus du
processus de dissolution de la yougoslavie.
=> pour éviter des divergences dans la reconnaissance (qui est à la discrétion de l’état donc subjective)

autorité palestinienne qui est parvenue à réunir assez d’état pour faire mettre comme résolution leur statut d’état
observateur.

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vatican et palestine sont les 2 seuls états observateurs des NU

le fait que l’état palestinien obtienne statut d’état observateur au sein d’organisation inter n’oblige pas les états qui ne
la reconnaissent pas, à la reconnaitre

2° Effet déclaratif versus effet constitutif de la reconnaissance

longtemps été l’objet d’une opposition doctrinale qui se manifeste entre 2

courants/conceptions la 1ère : constitutive de la reconaice
La 2nde : déclarative de la reconnaissance

c’est la conception déclarative qui a la faveur de la doctrine majoritaire mais aussi de la pratique

partisans de la conception constituée pensent que la reconnaissance est un 4è éléments constitutif de l’état (comme le
gouvernement, le territoire et la pop) en ce sens la reconnaissance parachève l’existence de l’état portée de la
reconnaissance essentielle

a) Doctrine dominante : l’effet déclaratif

De manière générale, c'est l'effet déclaratif qui est retenu. Cet effet a été notamment confirmé par la Commission
d’arbitrage de la Conférence européenne pour la paix en Yougoslavie. L'État demeure une simple question de fait
dépendant des 3 éléments constitutifs : la reconnaissance ne constitue pas un 4ème éléments et un État peut exister
actuellement en dehors de toute reconnaissance étatique.

b) Limites de la doctrine dominante

critère subjectif qui relève de l’appréciation de l’état

revient à conférer un poids aux états préexistants et une position privilégiée dans la mesure où l’existence d’un état
relèverait de leur appréciation subjective
+ vient heurter le principe de l’égalité souveraine des états

ajd dès lors qu’un état remplit les conditions (pop,terrioitre et gouvernement), il est considéré comme existant, sans
nécessiter une reconnaissance selon des critère subjectifs des autres états

commission d’arbitrage pour la paix en yougoslavie reconnait que la reconnaissance par les autres états n’a qu’un effet
déclaratif
cette reconnaissance est seulement déclarative (il ne s’agit pas d’un 4 élément constitutif , un état peut exister
indépendamment de toute reconnaissance étatique).

cet effet déclaratif est à nuancer puisqu’évidemment si un état réuni les 3 éléments consitutifs mais n’est reconnu par
aucune état a une existence objective mais si aucun état ne le reconnait, il ne peut entrer en contact avec les autres à
l’échelle inter
reconnaissance participe à l’accession à la scène internationale

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B) L’encadrement de la reconnaissance

-> Est ce qu’un état est totalement libre de reconnaitre un nouvel état ?

1° Le principe de liberté

liberté de reconnaitre ou non des états. La reconnaissance d’un État est subjective et les États ont le droit de ne pas en
reconnaître d’autres.

2° Les limites

1ère limite est celle que les états s’imposent à eux memes
2è : celles qui le droit impose

a) Élaboration de leur propre doctrine de reconnaissance

nombreux états ont développé une pratique qu’on appelle la reconnaissance conditionnelles : fait que l’état doit
répondre à des exigences d’état de droit ou de légitimité démocratique ou qu’il doit être pacifique
généralisation e l’exigence de légitimité démocratique depuis chute du bloc de l’est notamment

régime perdu comme le modèle politique dominant

états peuvent décider de conditionner la reconnaissance à des critère démocratiques

déclaration des pays des communautés européennes sur les lignes directrices sur la reconnaissance des nouveaux états
en europe centra le et union soviétique : subordonnent reconnaissance des états au respect de plusieurs critères (respect
des engagements internationaux notamment en matière de désarmement, exigence démocratique, état de droit).

b) Interdiction de reconnaitre un état né en violation de normes impératives

il existe une obligation de non reconnaissance de situations illicites

prévu par l’art 41 des articles de la commission du droit international sur la responsabilité de l’état -> considère
qu’en cas de violation de normes impératives il existe une obligation de non reconnaissance qui s’impose

cette interdiction trouve un précédent célèbre qui a donné lieu à la doctrine américaine Stimson (1931) japon avait
envahi en 1931 la Mandchourie en chine et crée un nouvel état, les USA ont refusé de reconnaitre cet « état fantoche »
issu d’une conquête illicite opérée par la force
usa sont parvenu à faire adopter la résolution du 11 mars 1932 par la SDN : ne pas reconnaitre les pays qui résultent de
la violation des normes impératives

même doctrine sera adopté face à l’apparition d’états qui résultent d’opérations armées

extérieure résolution 68262 du 27 mars 2014 par laquelle les NU se prononcent par rapport à la

Crimée

interdiction de reconnaissance lorsque’il y a recours à la force armée et annexion ou qu’il y a violation du droit des
peuples à disposer d’eux même, raison pour laquelle l’AG
ex du régime d’apartheid en SA où l’AG a appelé à la non reconnaissance des Bantoustans (états crées et réservés aux
populations noires).

CIJ a condamné de la même manière création de mur par l’israël sur le territoire palestinien. Page 32 sur 68

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Non reconnaissance de l’état de Palestine par d’autres pays puissants qui siègent au Conseil de sécurité de l’ONU =
pas possible d’obtenir le statut d’état membre à l’ONU bien qu’il ai été reconnu par environ 140 pays.

III/ Le statut d’état souverain

Quels sont les avantages d’une entité qui accède au statut d’état souverain et qui rend les tentatives de cessations si
communes ?

Une fois constitué, l’état dispose de la personnalité juridique internationale : il est un sujet du droit international.

Aptitude de l’état à être destinataire immédiat de droits et d’obligations internationales.

L’état n’est désormais plus le seul sujet de l’ordre juridique international mais il dispose d’attributs particuliers.

= Cet attribut consubstanciel à l’état est la souveraineté.

A) Les caractéristiques de la personnalité juridique internationale de l'État

L’état a la particularité d’être un sujet originaire (1°) mais aussi un sujet indépendant (2°).
Cette particularité découle du fait que c’est une personne souveraine.

1° L’état comme sujet originaire

C’est le seul à disposer de cette qualité. Tous les autres sujets ont une nature dérivée ou secondaire. La personnalité
juridique de l’état découle immédiatement de son existence, en ce sens, aucun acte n’est requis pour lui conférer
cette personnalité juridique internationale.
Dès qu’il existe au sens du DIP, il se voit attribuer une personnalité juridique internationale directement.

Pendant longtemps, état = seul sujet du DIP.

2° L’état comme sujet indépendant (ou souverain)

indépendant et souverain sont toujours associés dans la JP internationale. Cela signifie qu’il n’est subordonné à aucun
autre.

a) La notion de souveraineté étatique

J.Bodin donne une déf de la souveraineté qui est « le pouvoir de commander et de contraindre sans être ni commandé
ni contraint ».
Il distingue deux facettes de la souveraineté étatique : une dimension interne et une dimension externe
La dimension interne renvoie à la situation de l’état au sein de son territoire : souveraineté dans l’état

Dimension externe renvoie à souveraineté de l’état dans les RI

Sentence arbitrale rendue le 4 avril 1928 dans l’affaire de l’île de Palma qui défini la souveraineté : « La souveraineté
dans les RI signifie l’indépendance. L’indépendance, relativement à une partie du globe, est le droit d'y exercer à
l’exclusion de tout autre État, les fonctions étatiques »

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Quelle est la base de la souveraineté ?
Assise territoriale.

Aussi exprimé dans un arrêt de la CIJ dans l’affaire du détroit de Corfou du 9 avril 1949 qui précise « Entre états
indépendants, le respect de la souveraineté territoriale est l’une des bases essentielles des rapports internationaux ».

b) Les attributs de la souveraineté étatique

Corollaires de la souveraineté étatique / comment se manifeste cette indépendance ?

Elle se traduit par l’égalité souveraine des états mais aussi par une présomption de liberté d’action des états.

i) L’égalité souveraine des États

Égalité juridique ou factuelle ? => juridiquement tous les états sont égaux entre eux ce qui signifie qu’ils sont tous
égaux devant la loi international et qu’ils ont la capacité à être titulaires des droits et obligations inhérents à leur statu
d’état souverain.
Article 2 §1 de la Charte des NU qui précise que l’ordre international est fondé sur l’égalité souveraine de ses états
membres.
L’égalité est une égalité juridique mais qui n’efface pas les inégalités de puissance entre les état (économique,
diplomatique, culturelles…).

Ces inégalités de puissance se manifestent dans des groupes informels comme le G20 (19 pays + UE qui représentent
90% du Produit Mondial Brut, 85% du commerce international…)
Le G20 inclut les BRICS (= groupe qui s’est constitué en réaction au G7 et G8)

Le G20 rassemble donc le G7/G8 + les pays émergents.

Ces inégalités de puissance peuvent être cristallisée par le droit : inégalité de représentation dans des organisations
internationales comme le Conseil de sécurité (consenti par l’ensemble des membres au moment de leur adhésion).

Au sein du FMI, pondération des votes par le poids économique des pays
-> confère aux USA un droit de veto de facto : plus de 15% des droits de vote ce qui lui confère une capacité de
blocage pour les décisions prises à la majorité de 85%.

Inégalités de puissance qui se répercutent sur le processus décisionnel.

ii) La liberté d’action des États

Elle se manifeste au niveau interne + au niveau international.

Souveraineté qui joue comme un bouclier contre les prétentions des autres états : l’état est maître sur son territoire.

Au plan international, les états sont libres de nouer des relations avec d’autre + de s’engager sur le plan international.

Liberté d'agir relative car s’exerce dans la limite de la liberté des autres états.

Cette liberté peut aussi être limitée par les engagements pris par les états (encadrement des liberté d’un état vis-à-vis
des individus présents sur son territoire).
La faculté pour les états de s’engager juridique est elle-même un attribut de la souveraineté des états.

c) La protection de la souveraineté étatique par le droit international

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La souveraineté est le fondement essentiel du DIP et explique qu’il soit protégé par ce dernier. Il impose aux états
le devoir de ne pas porter atteinte au territoire mais aussi à l’indépendance de l’autorité étatique des autres états.
Chaque état dispose d'un droit au respect de son territoire mais aussi droit au respect d’une indépendance de ses
autorités.

Principe d’inviolabilité et d’intégrité du territoire + principe de non-ingérence dans les affaires intérieures.

Points cardinaux et opposables à l’ensemble des états qui ont valeur coutumière (ayant vocation à s’appliquer à
l’ensemble des états ≠ traité qui s’appliquent seulement aux états partie = effet relatif).

i) Principe d’inviolabilité et d’intégrité du territoire étatique

Principe d’inviolabilité renvoie à l’inviolabilité des frontières, qui empêche tout acte d’autorité ou de contrainte
exercée par des agents étatiques ou des agents internationaux sur le territoire d’un état étranger sans l’accord de ce
dernier.
Ex : personne suspectée d’un crime s’enfuit du territoire, police ne peut franchir la frontière sans l’accord de l’état
intéressé, pour aller interpeler l’individu.
Actes d’autorité qui ne se réduisent pas à l’intervention militaire sur le territoire d’un état tiers, ils englobent les actes
d’enquête, de poursuite et d’arrestation, généralement nécessaires pour faire respecter le droit interne des états.

C’est la raison pour laquelle les états concluent des traités d’extradition pour poursuivre les auteurs d’infraction à leur
législation.
Procédure juridique par lequel un état livre l’auteur d’une infraction à un état étranger qui le réclame pour qu’il puisse
y être jugé ou qu’il exécute sa peine.
On peut citer le cas de Julian Assange et le refus initial de la justice britannique de le livrer aux USA : motif de l’état
de santé + risques de mauvais traitement dont il pouvait faire l’objet aux USA.
Ambassade : inviolabilité des locaux (pour aller interpeler quelqu’un par ex et en l’occurence).

Inspecteurs de l’AIEA sont autorisés à intervenir sur le territoire des états par la conclusion d’un traité par exemple
(traité qui vaut accord).

Le principe d’inviolabilité du territoire n’est pas toujours respectées par les services de renseignements.

3 affaires où cette interdiction n’a pas été respectée :

- celle qui concerne l’ancien nazi, enlevé en Argentine par les service secrets israéliens pour être jugé en Israël. -
affaire du rainbow warrior en 1987 : sabotage du navire de green peace par les services secrets français lorsque le
bateau était dans un port de NZ.
- affaire scripal où un agent russe a été empoisonné par les services secrets russes sur le territoire britannique.

Principe d’intégrité du territoire : interdiction de modifier l’assiette spatiale d’un état sans son accord :

- il faut le consentement de l’état à la modification de l’assiette spatiale de son territoire (dans le cadre de traités de
paix par ex où le vaincu cède une partie de son territoire au vainqueur).
- un état ne peut acquérir le territoire ou une partie du territoire d’un autre état en employant la force ou des menaces.
Principe affirmé par la résolution 2625.

Ici, il y a une obligation de non-reconnaissance de l’acquisition par un territoire d’un autre en recourant à la force.

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ii) Le principe de non-ingérence dans les affaires intérieures étatiques

Interdiction de porter atteinte à l’indépendance des autorités étatiques en s’ingérant par exemple dans sa politique
intérieure ou extérieure.

Il est ici question de son intégrité politique.

Ce principe découle des articles de la charte des NU + a été affirmé par des résolution de l’AGNU et par la JP
internationale.

Résolutions de l’AGNU : résolution 2131 adoptée en 1965 ou résolution 2625 adoptée en 1970.
L’ingérence ne se limite pas à l’intervention armée.

Elle englobe toute ingérence ou toute menace dirigée contre un État ou ses éléments économiques,
culturels… -> Ex : ingérence russe dans les élections de 2016 aux USA

Ingérence qui peut être menée par le biais de cyber-attaques.

-> Ex : politique des américains de soutenir des mouvements rebelles pour déstabiliser les gouvernements pro-russes
en Amérique du Sud.
Affaire Iran-Contra/ Activités militaires et paramilitaires au Nicaragua : a fait l’objet d’un arrêt de la CIJ qui a
considéré que le fait d’apporter un soutient logistique (armes, financement) constituait une violation du principe
d’ingérence.

Cette affaire constitue une application du principe de non-ingérence et en précise la portée en précisant que
l’ingérence peut prendre des formes diverses.
Précise que l’ingérence, armée ou non, doit présenter l'utilisation de moyens de contrainte (matériels ou immatériels).

POur constater cette ingérence, il faut qu’il y ai ingérence dans un domaine réservé à l’état ou relevant de sa
compétence.

Il n’existe pas de domaine réservé par nature : les états sont libres de déterminer quelles matières ils décident
d’encadrer par des règles communes.

Ex : constitution de la République de Macédoine du Nord défini par un traité avec la Grèce, dans ce cas, l’organisation
constitutionnelle a été organisée en

Idée affirmée très tôt par la CPJI dans un avis rendu dans l’affaire des décrets français (de nationalité promulgué en
Tunisie
-> question de savoir si la nationalité entrait dans le champs du domaine réservé des états La Cour répond que « La
question de savoir si une matière rentre ou non dans le domaine exclusif d’un état est une question essentiellement
relative ».

Elle considère que la nationalité n’est pas en principe réglé par le droit international mais que les états sont libres de
soumettre son pouvoir d’octroyer la nationalité à des règles internationales.

Pour constater ingérence :

- il fut établit l'idée d’une contrainte

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- démontrer que cette ingérence intervient dans une matière qui relève de la compétence de l’état (matière dans
laquelle il agit de manière exclusive et inconditionnée).

B) Les attributs de la personnalité juridique internationale de l’État

Pleine capacité d’agir qui se manifeste par des possibilités d’agir sur la scène internationale. Souveraineté lui
confère aussi les compétences encadrées par le droit international et qui sont entendues comme des aptitudes
juridiques à exercer certaines pouvoirs à l’intérieur/extérieur du territoire.

1° Les capacités internationales de l’État souverain

Dispose d’une pleine capacité à agir sur la scène internationale.

On peut catégoriser ces capacités internationales par 5 possibilités :
- établir des relations diplomatiques et consulaires
- édicter des normes internationales
- capacité à devenir membre d’une organisation internationale
- capacité de présenter des réclamation contentieuses en cas de litige
- capacité de répondre de la commission d'un fait internationalement illicite

a) La capacité d’établir des relations diplomatiques et consulaires

Deux services à la disposition des états : missions diplomatiques et mission consulaires qui s’accompagnent de
privilèges et d’immunité pour garantir l’exercice indépendant de leur mission.

Missions diplomatiques :
Permanentes (ambassades qui comptent des fonctionnaires envoyés par l’état d’origine pour assurer la représentation
de cet état) ou ad hoc

L’ambassadeur est le chef de la mission diplomatique accompagné de diplomates.

Existence depuis l’institution du système Westphalien au XVII
Convention de Vienne sur les relations diplomatiques de 1961 qui vient codifier la coutume existante en la matière.

Un des principes fondamental est le fait que « l’établissement de relation diplomatiques entre états […] se font par
consentement mutuel »
Celui qui envoie la mission diplomatique est appelé état accréditant
Celui qui reçoit la mission diplomatique est appelé état accréditaire.

Une des premières fonctions est de protéger les intérêts (éco, culturel, scientifiques) de l’état accréditaire dans l’état
accréditant.

Renvoie à la fonction de représentation de l’état accréditant dans l’état accréditaire + fonction de négociation avec le
gouvernement de l’état accréditaire.

Idée que l’ambassade fourni un travail de veille sur la situation de l’état accréditaire (rapport sur l’évolution des
évènements dans l’état).

Fait de promouvoir les relations amicales entre ces deux états.

Bien qu’on considère qu’une mission diplomatique est permanente, elle peut se terminer à tout moment. L’état
accréditaire peut retirer son accréditation à tout moment et de manière discrétionnaire.
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L’état accréditaire peut considérer que les diplomates deviennent persona non grata : sanction diplomatique utilisée
par les états.

Sinon, fermeture des ambassades = rupture des relations diplomatiques

Portée + importante que le retrait d’accréditation de certains diplomates

Intervention généralement en cas de crise grave et par exemple en amont d’une intervention militaire.

Rupture qui n’est pas forcément irréversible (missions diplomatiques rompues entre USA et Cuba pendant la GF,
rétablies sous l’administration Obama).

Missions ad hoc : mission historiques où on envoyait un représentant pour un évènement particulier.

Les membres de ces missions sont protégés par des privilèges et immunités, dans le but de garantir l’indépendance de
leurs fonctions.
-> s’adresse aussi aux locaux diplomatiques, en cas d’atteinte aux locaux, c’est l’état accréditaire qui en assume la
responsabilité.

Affaire soumise à la CIJ qui opposait l’Iran aux USA lorsqu’avait eu lieu la prise d’otage dans l’ambassade
américaine.

La liberté de communication est garantie par la valise diplomatique qui est inviolable.

Missions consulaires :

N’assurent pas de mission de représentation de l’état, ne négocie pas au nom de l’état accréditant.
Ont pour principal objet la protection des nationaux à l’étranger.

Ces relations consulaires ont un aspect coutumier, codifié dans la Convention de Vienne de 1963 sur les relations
consulaires.

Prévoit que l’établissement de relations consulaires est soumis au consentement mutuel mais les formalités sont
simplifiées et les droits des agents consulaires sont moins étendus.

b) La capacité d’édicter des normes internationales

L’état a la liberté de s’engager juridiquement au plan international, par le biais de la conclusion de traités.
Mais aussi de s’engager unilatéralement.

⚠ Ces actes ont une force obligatoire.

Il est possible que les états décident d’adopter des actes dépourvus de force obligatoire par le biais d’actes concertés
non conventionnels.

c) La capacité de devenir membre d’une organisation internationale

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Le fait qu’il dispose d’une capacité ne signifie pas qu’il dispose du droit d’adhérer (son accès peut être refusé si il ne
remplit pas les critères d’adhésion).

d) La capacité de présenter des réclamations contentieuses en cas de litige

On entend icic le fait de recourir à des modes juridictionnels de règlement des différents.
Càd de saisir un juge ou un arbitre international.
En cas de litige, 2 modes de règlements -> diplomatiques ou juridictionnel.

2 hypothèse de réclamation :

- réclamation en cas de violation de ses droit

- réclamation en cas de violation des droits de ses nationaux.
e) La capacité de répondre de la commission d’un fait internationalement illicite

Fait internationalement illimité - fait constitue une violation d’une obligation internationale de l’état état peut
voir sa responsabilité juridique internationale engagée lorsqu’il viole ses obligations internationales.

Pour qu’il y ai fait internationalement illicite de l’état, il faut 2 conditions :

- le fait doit être imputable à l’état
- fait constitutif d’une violation d’une obligation internationale de l’état

⚠ l’état ne peut pas invoqué le fait que l’acte est licite selon son droit interne (ne peut pas dire qu’il a agit en vertu
de la Constitution pour violer le droit international).

Responsabilité peut être mise en cause devant le juge international pas l’état lésé et qui peut demander réparation.

f) Capacité de l’État de se prévaloir d’immunité souveraine

Distinguer immunité de juridiction et immunité d’exécution.

Immunité de juridiction : tribunaux internes ne peuvent pas juger des faits d’un état tiers
≠
Immunité d’exécution : impossibilité de se saisir des biens qui appartiennent à l’état et qui sont situés sur le territoire
d’autres états.

2° Les compétences de l’état souverain

Aptitude à exercer certains pouvoirs à l’intérieur et à l’extérieur du territoire.

Enjeu : voir quelles sont les limites à l’exercice de ces compétences.

a) La compétence territoriale

La souveraineté s’exerce dans les limites de son territoire.

Raison pour laquelle la délimitation des frontières présente des enjeux importants pour l’état dans la mesure où les
frontières terrestres correspondent aux limites territoriales de la compétence étatique.

Modalités de délimitation du territoire :

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• Délimitation peut être unilatérale quand il s’agit de séparer le territoire étatique d’avec un territoire international
mais pas discrétionnaire (validité relève du droit international)
• Méthode conventionnelle : délimitation résulte d’un accord entre 2 territoires étatiques
• Les traités frontaliers présentent un caractère objectif et sont opposables à tous les états tiers
• Peut être définie par un juge international en cas de différent

Quels sont les caractères généraux de la compétence territoriale ?

Elle est pleine et exclusive.

i) La plénitude et l’exclusivité de la compétence territoriale

À l’intérieur de son territoire, l'état exerce l’ennemie des pouvoirs qui s’attachent à sa qualité d’autorité suprême.
Il va assumer toutes les fonctions nécessaires à la vie en communauté, en particulier les fonctions régaliennes (adopter
la loi des lois, rendre justice, maintenir l’ordre, battre monnaie, décider de la guerre ou de la paix).

Cette compétence est également exclusive dans le sens où l’état détient sur son territoire l’autorité exclusive d’exercer
les fonctions étatiques.

Renvoie à l'idée que l’état est le seul à déterminer le choix de son système politique, économique et culturel.

Résolution 1823 de 1962 sur la souveraineté économique : « souveraineté permanent sur les ressources naturelles »

L’exclusivité signifie que l'état est le seul à pouvoir régir les personnes… se trouvant sur son territoire et également à
en règlementer l’accès.

Est-ce que cela confère à l’état une licence pour tout faire sur son territoire ?
Est-ce que cet exercice peut être encadré ?

« La souveraineté territoriale joue à la manière d’une présomption. Elle doit fléchir devant toues les obligations
internationales, quelle qu’en soit la source, mais elle ne peut fléchir que devant elles ».

ii) L’encadrement de l’exercice de la compétence territoriale (le devoir de protéger sa population

civile, le devoir de respecter les droits et les intérêts des États tiers)

- Limitations peuvent être établies pour protéger individus soumis à sa compétence territoriale + - Limitations en
vue de protéger les droits et intérêts des états tiers contre l’exercice de la compétence territoriale de l’état

Peuvent être conventionnelles ou coutumières.

• Obligation de protéger les individus sur son territoire

Droit international des droits de l’Homme

Droit international humanitaire
= 2 branches du DIP qui ont évolué séparément mais sont complémentaires -> protection de la dignité et de l’intégrité
des individus contre l’état, peut importe leur nationalité.

La différence réside dans leur contexte d’application = droit humanitaire dans le cas de conflits armés (protège les
non-belligérants + belligérants qui ne prennent plus part au conflit tel que les blessés et prisonniers de guerre).

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Droit international des droits de l’Homme : destiné à protéger les droits inhérents à la personne humaine. Ces
traités imposent des obligations aux états de respecter les droits de l'homme sur son territoire et s'applique aussi
bien à ses nationaux ou aux étrangers présents sur son territoire.

Est ce qu’il existe un droit d’ingérence humanitaire : droit d'intervenir militairement sur le territoire d'un état qui
commettrait des violations graves et massives des engagements internationaux humanitaires.

Question du droit d’ingérence humanitaire donne lieu à la notion de responsabilité de protéger ui affirme qu’il revient
à chaque état de protéger sa population.

Cas de figure du DI des étrangers bio vise à protéger les étrangers se situant sous la juridiction territoriale d’un état
dont ils ne sont pas ressortissants.
Droit de quitter son pays qui est consacré mais pas de droit d’accès à un autre pays consacré : l’état est libre de fixer
les conditions d’accès à son territoire.

L’état doit quand même respecter un certain nombre d’obligations internationales peut importe leur situation.

Personnes étrangère réfugiées ou apatrides

Convention de Genève de 1951 relative au statut des réfugiés qui défini ce qu’est un réfugié, ses droits et les
obligations qui incombent aux états.

Pour être réfugié, il faut une crainte de persécution, en raison de 5 critères :

- Race
- Religion
- Nationalité
- Appartenance à un certain groupe social
- Persécution du fait des opinions politiques
Il doit également y avoir des défaillances de la protection des autorités.

Tout demandeur d’asile (qu'il se voit ou non accorder le statut de réfugié) bénéficie de 3 droits :
- Il ne peut être pénalement poursuivi au motif que son entrée/séjour est irrégulier
- Il ne peut être refoulé sur la frontière où sa vie ou sa liberté pourraient être menacées
Personnes déracinées provient essentiellement de 5 pays :
- Syrie
- Venezuela
- Afghanistan
- Soudan du Sud et
- Myanmar
Principaux pays d’accueil :
- Turquie
- Colombie
- Pakistan
- Ouganda et
- Allemagne
Droit international prévoir un régime pour les personnes apatrides à travers la Convention de New York relative au
statut des apatrides.

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Personnes qui possèdent la nationalité d'un état membre de l’UE bénéficient d’une protection particulière.

• Obligation de protéger le droit et les intérêts des états tiers

Renvoi au principe d'utilisation non-dommageable du territoire.
L’état doit veiller à ce que ses propres activités ne causent pas préjudice aux états tiers.

Principe affirmé dans l’affaire du détroit de Corfou qui la résumait comme « L'obligation pour tout état de ne pas
laisser utiliser son territoire aux fins d’actes contraires aux droits des autres états ».

Arrêt de la CIJ dans l’affaire qui opposait la Hongrie et la Slovaquie qui affirmait l’obligation générale pour les états
de vérifier que les activité qu’ils exercent en leur sein, respectent l’environnement dans les autres états.
b) La compétence personnelle

Vise à règlementer l’ensemble des ressortissants.

À la différence de la compétence territoriale, la compétence personnelle s’exerce à l’égard des personne squi sint ses
nationaux = fonde la possibilité pour l’état de mettre en oeuvre sa compétence diplomatique.

S’agissant des personnes physique, l'état détermine quels sont ses nationaux et retient plusieurs critères : filiation ou
lieu de naissance (jus soli).

Il dispose d'une certaine liberté pour déterminer les règles d’attribution souvent prévues dans la législtation nationale.

Cette liberté n’est pas arbitraire : conditions d'opposabilité de la nationalité = le fait qu'un état puisse imposer à l'autre
qu'une personne est son ressortissant
-> Arrêt dans l’affaire Nottebohm de 1955 qui opposait
né en Allemagne, installé au Guatemala, demande la nationalité d'un état neutre : le Lichtenstein lors de la survenance
de la WW2.
Il en obtient la nationalité et repart au Guatemala, en 1943 il est arrêté par les autorités du pays qui le considère
comme un ressortissant allemand
Il est emprisonné aux USA puis tente de retourner au Guatemala et donc retourne au Lichtenstein qui le fait bénéficier
de sa protection diplomatique en adressant à la Cour une requête pour réparer les dommages Pas recevable car
nationale accordée sans rattachement réel, donc nationalité n'est pas opposable en matière de protection diplomatique.

Définition : « La nationalité est un lien juridique ayant à sa base un fait sociale de rattachement, une solidarité
effective d’existence, d’intérêts, de sentiments jointe à une réciprocité de droits et de devoirs"

c) La compétence universelle

La compétence universelle consiste pour un État à exercer sa compétence à l'égard de personnes qui ont commis des
infractions, personnes qui ne sont ni ses nationaux, ou bien qui n’ont causé aucun tort à ses nationaux. C’est un cas
de figure où ni l’auteur ni la victime du crime n’ont la nationalité française et où le crime n'a pas été commis sur le
territoire de l’État.

L'État peut exercer sa compétence indépendamment d'un lien de rattachement territoriale et personnel.

Cette compétence est prévue dans le champs du droit international, notamment pénal, et vise à garantir une répression
sans faille des infractions particulièrement graves.

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L’article 105 de la Convention de Montego Bay établit la compétence universelle des États pour les crimes de piraterie
commis en haute-mer.

Des conventions établissent également cette compétence universelle pour les crimes internationaux tel que le
terrorisme, l’apartheid ou le crime de torture.

Dans ce cas, les États devront extrader la personne pour la punir puisqu’ils ne peuvent pas exercer leur compétence
d'exécution.

La reconnaissance de ce titre de compétence universelle n'est pas stabilisée en droit international coutumier et n'est
prévue que par certaines conventions internationales.
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Section 2 : Le développement des organisations
internationales, sujets dérivés du droit international
public

L'apparition des organisations internationales est ultérieure à celle des États.

Le 11 avril 1949, la CIJ a rendu un avis consultatif précisant que les sujets de droit dans un système juridique ne sont
pas nécessairement identiques quant à leur nature ou l’étendue de leurs droits mais que cela ne les empêche pas d'être
des sujets du droit international.
Les organisations internationales ne sont qu'une des manifestations des coopérations institutionnalisées des États,
lesquelles se multiplient et de diversifient.

La personnalité juridique des organisations internationales découle mais ne se confond pas avec celle des États. C’est
un sujet dérivé du droit international en ce que son existence repose sur un acte juridique et notamment un traité
conclu entre États.

Ces organisation internationales sont souvent assimilées aux organisation interétatiques, intergouvernementales.

I/ La nature hétérogène des organisations internationales

On dénombre plus de 300 organisations internationales.

A) L'institutionnalisation des relations interétatiques

Les États peuvent nouer des relations internationales par la conclusion de traités et peuvent renforcer cette coopération
en instituant des organisations communes.
On passe d'un droit relationnel à un droit institutionnel.

On date les 1ères formes d'organisations internationales à la fin du XIXème siècle, mais leur multiplication est
réellement survenue au cours du XXème siècle et en partie après la fin de la WW2.

Cette multiplication repose sur un double essor : l'essor du fonctionnalisme (1°) et celui du multilatéralisme (2°).

1° L'essor du fonctionnalisme

Le fonctionnalisme est un courant doctrinal désignant un processus par lequel des activités spécifiques vont être
exécutées par des organisations internationales et non par des autorités étatiques.

Selon les adhérents à ce courant, la paix sera mise en oeuvre par la voir de la coopération internationale qui sera
organisée dans chaque secteur de la vie internationale (environnement, économie…).

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L'un des auteurs phares de ce courant est Mitrany qui, en 1943, va élaborer la première théorie du fonctionnalisme, en
étudiant notamment l'échec de la SDN : il va constater que la SDN a échoué parce qu'il s'agissait d'une organisation à
vocation politique qui avait attaqué de front les souverainetés nationales de ses États membres.

Selon lui, il faut privilégier des organisations internationales à vocation technique, qui interviennent sur des thèmes
spécifiques, afin que l'État soit dépouillé de ses compétences en douceur et que ses fonctions soient gérées par la
coopération internationale.

C'est l’idée qu'il est plus aisé pour les États de créer des organisations dotées de compétences spécialisées plutôt que
des organisations dotées de compétences générales qui viendraient remettre en cause la souveraineté des États.
D’ailleurs, les premières organisations internationales visaient à régir des domaines techniques (ex : la Commission
fluviale internationale sur le Rhin, l'Union postale universelle…etc).

Du fait du mandat qui lui est confié, l’ONU est considérée comme une organisation à vocation politique mais elle
intervient dans des domaines techniques à travers des organes subsidiaires (UNESCO, UNICEF, OMS, OIT, CPI…).

Ces organes subsidiaires gravitent autour de l’ONU mais sont organisations internationales à part entière, elles ont leur
propre personnalité juridique.

2° L'essor du multilatéralisme

Le multilatéralisme est conçu en opposition avec le bicaméralisme ou le plurilatéralisme. C’est une méthode de
coopération spécifique entre États ouverte à l'ensemble des États membres de la communauté internationale.

Cette coopération peut prendre une forme conventionnelle ou une forme institutionnalisée, càd prendre la forme d'une
organisation internationale.

on distingue 2 manière de faire du multilatéralisme : le multilatéralisme universel (s'adresse à l'ensemble des États -
par ex l'ONU) et le multilatéralisme régional (s'adresse à certaines régions du globe et donc à certains États : l’OTAN,
le Pacte de Varsovie de 1955, le COnseil de l’Europe à l'origine de la CEDH, l'Union Africaine…).

Sur le continent africain, on constate aussi une pluralité d'organisations sous-régionales comme la CDAO.

Le régionalisme est considéré soit comme un frein, soit comme un moteur au multilatéralisme.

B) Une quête de typologie des organisations interétatiques

1° Le critère de la composition de l'organisation

On distingue les organisations universelles qui sont « ouvertes » (dimension inclusive) des organisations régionales
qui sont "fermées" en ce qu'elles ne concernent que certains États (dimension exclusive).

2° Le critère de la finalité de l’organisation

On distingue les organisations à vocation technique des organisations à vocation politique. Cette distinction est
néanmoins artificielle parce même dans les domaines techniques, les décisions relèvent de choix politiques.

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3° Le critère de la nature des compétences exercées par l’organisation

On distingue les organisations selon la nature des compétences et selon le degré des compétences transférées par les
États.

Concernant la distinction selon nature, on distingue :

- Les organisations internationales à compétences normative qui vise à ériger des normes dans les domaines où elles
interviennent
- Les organisations internationales à compétence opérationnelle qui apportent un soutient technique, logistique,
 financier aux États en intervenant sur leur territoire.

Là aussi, la distinction est assez floue car le principe est souvent celui de mixité (ex du Conseil de Sécurité de l'ONU
qui édicte des normes mais intervient aussi militairement sur le terrain).

Concernant la distinction selon le degré des compétences transférées par les États, on distingue :

- Les organisations internationales de coopération (associations d’États qui poursuivent des objectifs communes au
moyen d'organes propres dont des organes décisionnels composés de représentants des États membres qui se
prononcent à l'unanimité en principe, sinon à la majorité)
- Les organisations internationales d'intégration (associations d'États caractérisées par un transfert de compétences
étatiques à des organes composés de personnalités indépendantes des États membres : la COmmission européenne
représente les intérêts de l’UE et pas des États membres).

Encore une fois c'est une distinction caduque : certaines organisations internationales de coopération vont développer
des instruments d’intégration et inversement (ex : l’UE avec le COnseil européen.)

L’exercice de classification révèle ses limites face à l'homogénéité des organisations internationales mais cette
diversité ne doit pas masquer une forme d’unité, dans la mesure où toutes les organisations internationales présentent
des éléments communs.

II/ Les caractéristiques communes aux organisation internationales

A) Une organisation fondée sur un traité international

Le traité sur lequel est fondée l'organisation est couramment appelé « acte constitutif » de l’organisation.
Il est adopté par les États et par l'organisation elle-même.
En ce sens, l'acte constitutif d'une organisation internationale est un traité international.

L’objet de ce traité est singulier en ce qu'il ne s’agit pas uniquement d'un accord entre États qui régiraient leurs droits
et obligations mais bien d'une véritable Constitution.
Les États sont à la fois partie au traité en membres de l’organisation que le traité a crée.

En tant que Constitution, l'acte constitutif va établir le mandat de l’organisation, en préciser les buts, établir ses règles
de fonctionnement en instituant des organes et en déterminant les compétences de l'organisation.

Il va également fixerais règles relatives à sa révision.

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Les modalités de révision des actes constitutifs témoignent bien de la spécificité de ces traités (par ex avec l'Art.108 de
la Charte de l’ONU).

B) Une organisation composée d'États souverains

Les organisations internationales sont composées de membres.

Traditionnellement, ces membres sont des États (même si certaines organisations internationales comme l'OMC
accueillent en tant que membre d'autres organisations internationales, ici l’UE).
La qualité de membre confère des droits et des obligations prévus par l'acte constitutif.

1° L'acquisition de la qualité d'État membre

On distingue les membres originaires (fondateurs) et les membres admis.

a)
a) L’acquisition originelle du statut de membre
b)
L’adhésion de nouveaux membres est conditionnée par l'organisation internationale, ce sont donc les membres
fondateurs qui déterminent les conditions et la procédure d'admission d'un nouveau membre. Cela confère aux
membres fondateurs une prééminence de fait dans le choix des candidats.

b) L’acquisition postérieure du statut de membre

Il n’y a ni obligation ni droit de devenir membre.

Pour être accepté au sein d'une organisation internationale, il faut remplir certains critères fixés par les membres
fondateurs dans l'acte constitutif.

Par exemple, l’Art.4 de la Charte des Nations Unies prévoit que pour devenir membre, il faut être un « État pacifique
qui accepte les obligations de la présente Charte et, au jugement de l’Organisation, sont capables de les remplir et
disposé à le faire ».

La procédure est prévue à l’alinéa 2 de l’Art.4 qui dispose que « L'admission comme membre des Nations Unies de
tout État remplissant ces conditions se fait par décision de l'Assemblée Générale sur recommandation du Conseil de
Sécurité ».

2° La perte de la qualité de membre

L'admission d'un État n’est pas définitive.

Il existe un droit de retrait volontaire ainsi que la possibilité d’être contraint de quitter l’organisation internationale.

a) Retrait

Il est rare que les organisations internationales prévoient des mécanismes de retrait volontaire pour les États qui ne
souhaiteraient plus faire partie de l’organisation.
L’UE prévoit ce cas de figure à l'Art.50, ainsi que l'UNESCO.

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La Charte des Nations Unies ne prévoit pas de procédure de retrait mais la question s'est posée en 1965 quand
l’Indonésie s'est retirée de l’ONU.

En pratique, les retraits demeurent rares.

Néanmoins, la simple menace de retrait peut être utilisée comme un levier de négociation pour mieux faire valoir ses
intérêts au sein de l’organisation.

b) Suspension et exclusion

Les organisations internationales prévoient fréquemment des mécanismes de sanction : on peut suspendre un État non
coopératif ou l'exclure complètement de l’organisation, ce qui reste assez rare.
Les situations de défaut de paiement ou de non-respect du droit dérivé de l'organisation ne suffisent pas à exclure
l’État de l'organisation internationale.

La Charte des Nations Unies prévoit 2 hypothèses :

- L'Article 5 dispose qu’un "membre de l'organisation contre lequel une action préventive ou coercitive a été
entreprise par le Conseil de Sécurité, de l’exercice des droits et privilèges inhérents à la qualité de membre.
L’exercice de ces droits et privilèges peut être rétabli par le Conseil de Sécurité ».
- L'Article 6 dispose que « Si un membre de l’organisation enfreint de manière persistante les principes énoncés dans
la présente Charte, il peut être exclu de l’organisation par l'Assemblée générale sur recommandation du Conseil de
Sécurité »

La procédure d'exclusion prévue à l'Article 6 n'a jamais été mise en oeuvre.

3° Autre participants à l'organisation internationale

Il faut envisager la possibilité pour l’organisation internationale d'être ouverte à d'autres acteurs que les États.
Elle peut prévoir d’autres statuts que le statut d'État membre.

On parle alors de participation restreinte à l’organisation internationale, en opposition à la participation plénière.

Ces autres participants bénéficient généralement du statut d’observateur ou d’associé, ce qui leur permet d'assister aux
travaux de l’organisation sans pour autant se voir reconnaître un droit de vote (ex : ONU avec la Palestine et le
Vatican).

C) Une organisation autonome des États membres

L'organisation internationale a sa propre personnalité juridique internationale, c’est un sujet du droit international en
ce qu'elle a ses propres droits et obligations ainsi que ses propres compétences juridiques.

Elle se voit donc conférer une autonomie vis-à-vis des États membres.

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1° La consécration juridique de l’autonomie

a) L’octroi d'une personnalité juridique internationale

L'organisation internationale dispose d'une personnalité juridique à la fois dans l’ordre juridique interne des États,
dans la mesure où elles ne peuvent exercer leurs activité"s que sur les territoires d’un ou de plusieurs États membres.

Elle peut aussi être prévue par des accords de siège ultérieures, par exemple l'accord de siège entre les USA et l’ONU
pour accueillir l’ONU à New-York.
La personnalité juridique internationale a suscité lus de débat puisque la plupart des actes constitutifs sont silencieux
sur le sujet.
La CIJ a tranché dans son avis consultatif du 11 avril 1949 dans lequel elle affirme que l’ONU dispose d'une
organisation juridique objective et confirme que cette personnalité juridique est dérivée.

En l’espèce l’avis faisait suite au décès en service de l'un de ses agents envoyé comme médiateur en Palestine. La
question était de savoir si l’ONU pouvait exercer sa protection diplomatique à l'égard de ses agents et ayants-droit.

La CIJ a interprété la Charte et conclu que cette personnalité juridique peut être déduite des compétences et pouvoirs
dont dispose l’organisation.

i) Une personnalité juridique objective

L’existence de l’organisation internationale en tant que personnalité juridique internationale est opposable aux États
membres qui en sont à l’origine mais aussi aux États tiers.

ii) Une personnalité juridique dérivée

La Cour va également confirmer que cette personnalité juridique internationale a une nature dérivée dans la mesure où
sa création repose sur un acte constitutif et que ses compétences sont régies par le principe de spécialité.

b) Les attributs de la personnalité juridique internationale

i) Les compétences d’attribution de l'organisation

Les organisations internationales ne disposent pas de compétences analogues à celles des États car elles ne sont pas
souveraines.
Elles disposent seulement des compétences d’attribution càd celles que leur ont conféré les États, c'est la raison pour
laquelle on parle de principe de spécialité.

Dans son avis du 11 avril 1949 la Cour énonce qu’elle a "à peine besoin de rappeler que les organisations
internationales sont des sujets de droit international qui ne jouissent pas, à l'instar des États, de compétences
générales ».
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C’est un principe protecteur de la souveraineté des États membres.

Dans ce même avis, la CIJ reconnaît également que les organisations internationales peuvent disposer de compétences
implicites en plus des compétences explicites : « Les compétences conférées aux organisations internationales font
normalement l’objet d'une formulation expresse dans leur acte constitutif. Néanmoins, les exigences de la vie
internationale peuvent mettre en lumière la nécessité pour
les organisation de disposer, aux fins d’atteindre leurs buts, de compétences subsidiaires non expressément prévues
dans les textes fondamentaux qui gouvernent leur activité.
Il est généralement admis que les organisations internationales peuvent exercer de tels pouvoirs dits « implicites » ».

Cette théorie des compétences implicites a été confirmées par la CIJ à de nombreuses occasions.

ii) Les capacités internationales de l’organisation

L’organisation internationale dispose de capacités internationales qui sont à la fois des capacités normatives et
opérationnelles.
On peut aussi mentionner la capacité de faire des réclamations internationales et de se voir imputer des faits
internationalement illicites.

S’agissant des compétences normatives, cela désigne la faculté de l’organisation internationale de produire du droit
dérivé.

L'organisation internationale peut en effet adopter des actes unilatéraux (ex : les résolutions de l’AGNU).

On distingue 2 types de compétences normatives :

- Une compétence normative a minima, càd que les organisations internationales vont avoir une fonction de
régulation interne (l’organisation internationale va adopter des actes unilatéraux pour réguler son fonctionnement
interne).
- une fonction de régulation externe (régulation des États membres eux-même, relativement rare, par exemple les
résolutions adoptées par le COnseil de Sécurité de l’ONU).

Pour savoir si un acte a une valeur normative, il faut se référer à l'acte constitutif de l’organisation internationale.

2° Les moyens institutionnels de l’autonomie

L’organisation internationale est une personne morale qui va fonctionner au travers de ses organes. Son autonomie
va passer par ses organes et par la mise à disposition de ressources financières pour lui permettre de mener à bien
les missions qui lui ont été confiées.

a) Les organes de l'organisation internationale

i) Organes principaux/subsidiaires

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Les organes principaux sont crées par l'acte constitutif de l'organisation qui va préciser leur composition, leur
organisation, leurs pouvoirs.

Les organes subsidiaires résultent d’un acte unilatéral d’un organe principal : ils sont créés par les organes principaux
pour les aider à remplir leur tâche.

L’Art. 7 de la Charte de l’ONU prévoit 6 organes principaux :

• L’AGNU
• Le Conseil de Sécurité
• Le Secrétariat Général
• La CIJ
• Le Conseil Économique et Social
• Le Conseil de Tutelle.

À ces organes principaux s'ajoutent les organes subsidiaires qu'ils ont la possibilité de créer.
Cette possibilité est conférée à l’AGNU et au Conseil de Sécurité.
L'autonomie de certains organes subsidiaires est devenue suffisamment importante pour qu’ils se voient octroyer le
statut d’institution spécialisée.

Chaque État doit toujours avoir un représentant au siège des NU à New York

Ce Conseil de Sécurité peut être saisi par tout État membre, secrétaire général ou commission à chaque fois que la
sécurité internationale est menacée.

Les décisions sont prises sur la base d’un vote à la majorité

Chaque État membre du CS a une voix, les décisions sont prises à la majorité de 9 voix sur 15.

Distinction des question de procédure des autres question :

- Majorité des 9 membres pour les questions de procédure.

- Les décisions sur toutes les autres questions (sécurité, paix…), sont adoptées à la majorité des 9 membres sur 15
dont, obligatoirement le vote positif des 5 membres permanents (seul le vote négatif d’un des membres permanent
entraine la non-adoption de la résolution).
La CIJ a ainsi affirmé que l’abstention d’un des membres permanent ne bloque pas l’adoption de la résolution.

Art.24 de la Charte : maintient de la sécurité et de la paix internationale

CS dispose de certains pouvoirs : d’enquête et de médiation au titre du Chapitre 6 pour parvenir à une solution.

C’est au titre du Chapitre 7 intitulé : « Action en cas de menace contre la paix, de rupture de la paix et d’acte
d’agression » qu’il dispose de véritables pouvoirs. »

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Il peut adopter des mesures coercitives quand il constate un de ces 3 cas : mesures militaires ou non (économiques).

Conseil Économique & Social : principal organe de coordination des activités économiques et sociales de Nations
Unies.
Il est composé de 54 membres élus par l’AGNU pour un mandat de 3 ans.
Son champ de compétence s’est relativement étendu puisqu’il veille à une meilleure coopération économique et
sociale des États.
Il agit par le biais de recommandations, ses décisions sont prises à la majorité simple.
Conseil de tutelle : à l’heure actuelle son fonctionnement est mis en sommeil.

ii) Organes intergouvernementaux/intégrés

Les organes intergouvernementaux et intégrés se distinguent par leur nature.

Les organes intergouvernemental sont constitués de représentants des états membres, alors que les organes intégrés
sont composés d'agents internationaux qui ne sont pas au service des États mais de l’organisation internationale elle
même.

En raison de leur composition, les organes intergouvernemental sont les organes de pouvoir de l'organisation
internationale : les états souhaitent garder la mainmise par ce système de représentation.

Ces organes intergouvernementaux peuvent être pléniers ou bien restreints, càd ne comporter qu’un certain nombre de
membres, ce qui peut poser des problèmes de légitimité, notamment lorsqu'ils cristallisent des inégalités décisionnelles
comme c’est le cas avec le Conseil de Sécurité.

L’organe intergouvernemental s’exprime d'une seule voix.

Mais politique, il s’agit en réalité de la somme des positions collectives des membres.

Il y a 3 types de modes décisionnels :

- L’unanimité
- La majorité
- Le consensus (n'induit pas un vote formel).

Par soucis d'efficacité, on préfère la règle de la majorité à la règle de l’unanimité.

S’agissant du processus décisionnel il repose sur le principe fondamental de l’égalité souveraine des états : un pays,
une voix.

Il y a néanmoins certaines exceptions, par exemple le Conseil de Sécurité de l’ONU.

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Topo sur l’AGNU

L'AGNU est l’organe plénier qui dispose d'une compétence générale.

Sa composition traduit le principe fondamental consacré par la Charte de l'égalité souveraine des États.

Aux côtés des États membres, l'AGNU peut admettre des observateurs qui participent aux travaux mais n'ont pas le
droit de vote.
L’AGNU ne se réunit pas en permanence : elle tient une session annuelle au siège de l’ONU à New-York et qui débute
en septembre pour une durée de 3 à 4 mois.

Elle peut également se réunir en session extraordinaire.

L’AGNU est conçue comme une enceinte de dialogue.
Les débats qui s'y tiennent portent sur tous les domaines de compétence de l’ONU.

En ce sens, la compétence de l’AGNU est quasi illimité (dans le respect du principe de spécialité) : l’Art. 10 de la
Charte prévoit : « L'Assemblée générale peut discuter toutes questions ou affaires rentrant dans le cadre de la
présente Charte ou se rapportant aux pouvoirs et fonctions de l'un quelconque des organes prévus dans la présente
Charte ».

Les limites à sa compétence sont néanmoins de taille et sont prévues à l’Art. 12 de la Charte qui instaure une
compétence subsidiaire de l'AGNU pour les questions qui touchent au maintien de la paix et de la sécurité
internationale, la compétence principale étant accordée au Conseil de Sécurité par l’Art.25.

Selon cet Art.12, l’AGNU ne peut en principe discuter d'une question touchant à la sécurité et la paix internationale
dont le COnseil de Sécurité a été saisi.

La résolution 377 (« Union pour le maintien de la Paix », aussi dite "résolution Acheson » du nom du secrétaire
américain qui en était l’instigateur) a été votée dans un contexte où le Conseil de Sécurité était bloqué, dans le
contexte de la guerre de Corée où, après l’autorisation par le CS d'un emploi de la force armée, les dirigeants russes
avaient bloqué toute nouvelle résolution par veto.

Les USA avaient proposé de passer par l’AGNU pour régler la question.
Cette résolution est importante en ce qu'elle considère que l’AGNU peut se substituer au CS lorsque ce dernier est
bloqué.

Néanmoins, l’AGNU se substitue au CS du point de vue de la compétence, mais pas du pouvoir : l'AGNU n’a en effet
qu'un pouvoir de recommandation.
Ses résolutions sont adoptées à l'issue d'un vote, à la majorité des 2/3 pour les questions importantes (paix et sécurité
internationale) et à la majorité simple pour les autres questions.

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Topo sur le Conseil de Sécurité

Le Conseil de Sécurité est un organe intergouvernemental de composition restreinte.

En 1945, il comptait 11 membres mais ce nombre a été porté à 15 en 1965 en raison du processus de décolonisation
qui a doublé le nombre d’États membres de l’ONU.

Cet élargissement n'a concerné que les États membres non permanents du CS.
Le CS se compose en effet de 5 membres permanents qui appartiennent de droit au COnseil ; cette position privilégiée
est directement due à leur statut de vainqueurs de la WW2.
À côté des membres permanents, il y a 10 membres non permanents qui sont élus à ce poste par un système de rotation
qui a lieu tous les 2 ans.

Lors de cette élection qui est le fait de l’AGNU, 2 critères sont pris en compte :

- La contribution des États membres au maintient de la paix et aux autres finalités de l’ONU
- La répartition géographique (idée de représentation de tous les continents).

organes composés de personnes qui exercent leurs fonctions dans le seul intérêt de l’organisation et sont soumis à une
obligation d’indépendance à l’égard de leurs intérêts nationaux.
=> fonctionnaires internationaux.

Ils permettent d’exprimer et d’agir dans l’intérêt propre de l’organisation

Plusieurs types d’organes intégrés :

Organisation des NU = quels sont ces organes intégrés ?

- le secrétariat général de l’organisation des NU (fonction administrative)

- la CIJ (fonction juridictionnelle)
- commandement intégré de l’OTAN (fonction militaire)

« Toute personne qui agit pour le compte de l’organisation ».

Le secrétariat général

Il comprend le Secrétaire général + des fonctionnaires internationaux.

Désignation du Secrétaire général par l’Assemblée Générale sur proposition du CS.

Les fonctionnaires sont nommés par le Secrétaire général.

Attributions : il a des fonctions administratives mais aussi politiques

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Représente l’organisation des NU et peut exercer un rôle de médiation.

Il exécute les décisions de l’organisation mais il peut aussi, de sa propre initiative, attirer l’attention du CS sur tout
objet qui menacerait la paix et/ou la sécurité internationale.

La Cour Internationale de Justice

Créée pour succéder à la Cour Permanent de Justice Internationale.

Composée de 15 magistrats indépendants élus par l’AG et le CS pour un mandat de 9 ans. Ils sont rééligibles.

La CIJ a une double compétence.

Elle peut être saisie de questions juridiques au titre :

- de sa compétence consultative (la Cour donne un avis sur une question juridique à la demande d’un organe ou
d’une institution spécialisée des Nations Unies, elle est ici au service du système des Nations Unies et non des
États, ses avis n’ont pas force obligatoire).

- mais aussi au titre de sa compétence contentieuse (permet à la Cour de statuer sur un différent entre États, en
rendant un arrêt qui revêt l’autorité de la chose jugée, elle est ici au service des États).

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— Russie v/ Ukraine

Avis de 1971 sur la Namibie : abstention ne bloque pas l’adoption d’une résolution, seul un vote négatif peut bloquer.
Résolution adoptée par 141 voies pour 5 votes contre et 35 abstentions : qualifie l’intervention militaire russe sur le
territoire russe d’agression.
Condamne la reconnaissance par la Russie de l’indépendance du Dombasse

5 régimes autoritaire ont voté contre :

Russie, Biélorussie, Érythrée, Corée du nord.

L’Ukraine a saisi la CIJ sur le fondement de l’interdiction de génocide.

La CPI a décidé d’ouïr une enquête sur les crimes internationaux commis à l’occasion de ce conflit.
Elle s’était penchée sur cette question dès 2014.

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— b) Les ressources financières de l'organisation internationale

Permettent à l’organisation de fonctionner.

Elles reposent sur des contributions obligatoires & volontaires de États membres.

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L’organisation peut elle-même décider de lever des fonds en vendant des objets qui lui appartiennent ou par le
mécénat.

Art. 17 : organe plénier qui approuve le budget des Nations Unies.

Sert à financer le fonctionnement interne de l’organisation (financement des activités des organes principaux +
rémunération des fonctionnaires et agents).

Clé de répartition complexe : dépenses réparties en fonction de la capacité de paiement (dont un des critère est le PIB)
Membres permanents du CS sont les principaux contributeurs.

Contribution limitée à 22% (plafond haut appliqué aux USA) et 0,001% (contribution plancher, appliqué aux États les
+ pauvres).

L’Allemagne est aussi un contributeur important avec les USA, la Chine la France le R-U et le Japon.

Levier de pression pour les grands contributeurs qui peuvent les utiliser pour orienter la politique en conditionnant leur
contribution.

De nombreux États membres ne sont pas à jour dans le versement de leurs contributions.
↪︎ Stade critique des NU qui ont le + grand déficit depuis 10 ans.

Budget : 3M de dollars.

III/ L’organisation interétatique : un modèle en crise ?

Âge d’or du multilatéralisme peut se trouver dans le système d’après guerre avec la création de l’organisation des
Nations Unies, plus largement des organisations internationales à vocation universelle.
Promotion du libéralisme éco + politique.

Mis en place par les USA dès le lendemain de la libération.

Avec fin de la guerre froide ont aurait pu penser que les organisations internationales se développent encore mais il y
en a peu qui se sont créées à la fin de la guerre froide.

Quelles organisations ont été créées au sortir de la guerre froide (après 1989) :

- OMC
- Organisation pour l’interdiction des armes chimiques
- La Cour Pénale Internationale.

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On observe un ralentissement de leur mise en place.

Cible facile par les États, qui font l’objet de nombreuses critiques : on pointe du doigt leur coût rapporté à leur
efficacité.

Efficience + légitimité qui sont critiquées.

Reflux du modèle de l’organisation internationale qui s’explique par 2 tendances :

- Les États continuent de coopérer entre eux sans emprunter le modèle de l’organisation internationale = coopération
multilatérale prend d’autres formes que celle de l’organisation internationale, qui peut apparaître comme trop
 intentatoire à leurs libertés.
La coopération informelle peut leur être préférée : exemple du G7 et du G20 qui sont des groupes de concertation
politique entre États qui ne s’appuient sur aucun traité constitutif. Concertation informelle, particulièrement visible
en matière économique. Ces groupes adoptent une logique exclusive (G7 : réunion de toutes les grandes
démocraties & G20 : d’avantage économique, avait pour but d’incorporer les BRICS).
Mécanisme des COP (Conférence des Parties) choisi plutôt que de créer une organisation internationale consacrée à
l’écologie.

- Certains États puissants se détournent des organisations internationales (Administration Trump). Son Conseil
économique avait affirmé que les organisations internationales n’allaient pas déterminer la politique des USA.
C’est la raison pour laquelle, en 2019, l’Allemagne et la France ont décidé de créer une alliance pour le
multilatéralisme qui vise à promouvoir la coopération multilatérale et à défendre la prééminence du droit
international.

Une des manifestation :

Phénomène de retrait des organisations internationales (notamment sous l’ère de l’Administration Trump).

Ex : le retrait de la France de l’ONUDI (Organisation des NU pour le Développement Industriel), retrait de

l’UNESCO en 2017 des USA et d’Israël, retrait et menace de retrait de la CPI, retrait du R-U de l’UE.

Ces retraits affectent l’efficacité mais aussi la légitimité des organisations internationales.

Autre manifestation :

L’ autonomie des organisations internationales est réduite = par des moyens financiers limités par exemple. Les
États puissants ont longtemps cherché à les instrumentaliser pour qu’elles aillent dans le sens de leurs intérêts.

États peuvent paralyser les organes de cette organisation.

Ex : le CS dans le cadre de la crise syrienne ou dans le cadre de la crise ukrainienne actuelle, il n’a pas été saisi de la
crise du COVID lorsqu’il avait été saisi dans le cadre de la crise Ebola.

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CHAPITRE 2. LES ACTEURS NON-ÉTATIQUES, SUJETS EN

DEVENIR DU DROIT INTERNATIONAL PUBLIC

Section 1 : L’affirmation de l’individu sur la scène

internationale
Est ce qu’il est titulaire de droits et est ce qu’il peut s’en prévaloir dans le cadre international. La société
westphalienne ne reflète plus la réalité des RI avec la montée en puissance d’acteurs non-étatiques
(personnes privées et personnes morales).

Individus longtemps absents de la société internationale dans la mesure où les États faisaient écran : individus sont
directement régis par les États.

Le courant volontariste (majoritaire), considère que le droit international est produit par et pour les États : l’individu
est absent.
L’individu pouvait éventuellement être un objet du droit international dans cette conception.

Dans le courant objectiviste, l’individu est considéré comme un sujet du droit international.

Avis de la CPJI dans l’affaire de la compétence des Tribunaux de Dantzig, selon lequel « Un accord international ne
peut comme tel créer directement des droits et des obligations pour des particuliers », dans la mesure où un accord est
conclu entre des États.

Mais elle introduit une précision à ce principe, si un accord international est conclu pour régir des relations d’État à
État, alors ces États peuvent créer des droits et obligations au profit des individus.

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I/ L’individu, destinataire de droits internationaux (l’exemple du

droit international des droits de l’homme)

A) La reconnaissance internationale des droits de l’homme

Droits et libertés inhérents à la dignité de la personnes humaine.

Ils ont été consacrés dans des Conventions internationales à dimension universelle mais aussi régionale.

1° L’adoption de textes à vocation universelle

DUDH du 10 décembre 1948 qui impulse le processus d’internationalisation.

2 textes antérieurs qui ont annoncé son adoption :

- Déclaration du Président Roosevelt du 6 janv. 1941 sur les 4 libertés (d’opinion, d’échapper à la misère, d’échapper
à la peur, nécessité du progrès économique).

- Charte des Nations Unies qui a pour finalité le maintient de la paix et de la sécurité internationale.

Le droit des Hommes met à la charge des États des obligations envers ses nationaux mais aussi des étrangers sur son
territoire.
Il a un objet interne : défini la manière dont l’État interagit avec les individus placés sur son territoire.

Pacte International sur les Droit Civiques : droits dits « de 1ère génération » qui vise les libertés & le Pacte
International sur les Droits économiques sociaux et culturels qui concerne les droits dits « de 2nde génération » qui vise
à garantir l’égalité des individus.

Il existe le Comité des droits de l’Homme chargé de veiller au respect par les États partis de leurs obligations.

2° L’adoption de textes à vocation régionale

Tous les continents sauf l’Asie dispose de textes visant à protéger les droits de l’Homme. Conseil de l’Europe :

organisation pan-européenne qui inclus la Turquie et la Russie et qui a pour texte la CEDH.

Ce n’est pas la seule institution régionale disposant d’un instrument de protection des droit de l’Homme : l’UE s’est
dotée d’un instrument spécifique de protection, adopté en décembre 2000 qui est la Charte des Droits Fondamentaux
de l’UE.

Cette Charte s’est vue reconnaître la même valeur juridique que le droit primaire de l’UE lors de l’adoption du traité
de Lisbonne en 2009.

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INTERNATIONALES

Dans le cadre de l’OEA a adoptée la Convention Américaine relative aux droits de l’Homme adoptée en 1969 (entrée
en vigueur en 1978).
Convention ratifiée par un grand nombre d’États SUd-Américains.

Sur le continent africain les droits de l’Homme ont d’abord été pensés en relation au colonialisme, incarné dans la
Charte d’Adis Abeba en 1963 (?)

Charte Africaine des Droits de l’Homme et des Peuple, adoptée en 1980 dans le cadre de l’organisation de l’unité
africaine (prédécesseur de l’Union Africaine).

Le contient asiatique ne s’en est pas doté car l’approche individualiste effrayait les pays non laïcisés. Déclaration de

Dhaka de 2014 et déclaration des droits de l’Homme en islam dite « Déclaration du Caire » de 1990. h
B) Les mécanismes internationaux de protection des droits de l’homme

Au niveau international, le mécanisme de la protection diplomatique a longtemps prévalu. L’individu agit

donc par le biais de son État de nationalité : c’est en cela qu’on parle de protection médiate de l’individu.

Mais l’individu dispose désormais d’une protection immédiate, il peut ainsi formuler directement une réclamation
internationale, dans certains cas de figure.

1° La réclamation internationale de l’État de nationalité de l’individu (protection médiate)

Dans ce cas, l’individu n’est pas sujet du droit international.

S’inscrit dans la vision stato-centrée.

a) Le mécanisme de la protection diplomatique

Pour se prévaloir de ses droits dans l’ordre juridique international, l’individu, pour obtenir réparation des violations
imputables à un État, n’avait qu’une solution.

Reflète l’incapacité originelle des individus à agir sur la scène international dans la mesure où il doit agir par le biais
de la protection diplomatique.

« Le droit de tout état de prendre fait et cause pour un de ses nationaux lorsqu’un autre État porte atteinte à l’un de
ses droits ».

L’État va « endosser la réclamation individuelle de son ressortissant » càd que l’État se substitue à l’individu dans sa
capacité juridique.

Cette protection diplomatique a été consacrée par la CPJI dans l’affaire « Mavrommatis » dans son arrêt du 31 août
1924.

➢Comment s’exerce cette protection diplomatique ?

Un État peut décider de protéger ses ressortissants par le biais de démarches directes avec l’autre État. Page 60 sur 68
CM RELATIONS
INTERNATIONALES

En cas d’échec, la protection diplomatique peut prendre une forme contentieuse càd que l’État de nationalité peut
chercher à engager la responsabilité internationale de l’autre État devant un juge international.

La CIJ s’et prononcée sur la protection diplomatique par deux affaires : l’affaire Lagrand et l’affaire Avena, dans les
00’s et dans lesquels, les USA étaient accusés de ne pas avoir respecté le droit à la protection consulaire de leurs
ressortissants.

La CIJ a rappelé que bien que ce soit l’individu qui est titulaire de droits internationalement reconnus, ce sont les
droits de l’État de nationalité qui jouent.

Condition d’exercice de la protection diplomatique :

- Violation d’un droit internationalement reconnu

- L’individu doit avoir la nationalité de l’État qui exerce sa protection diplomatique
- Ce lien de nationalité ne doit pas être fictif mais effectif (cf affaire Nottbohm)
- L’individu doit avoir épuisé toutes les voies de recours interne avant de s’adresser à son État de nationalité (qui
permet de caractériser la violation du droit international)
- L’individu ne doit pas avoir contribué à la réalisation du préjudice qu’il dit avoir subit (« théorie des mains
propres »).

b) Les limites du mécanisme de la protection diplomatique

L’individu peut solliciter l’exercice de la protection diplomatique mais l’État est libre ou non de l’exercer.

Comme c’est un droit de l’État, le préjudice réparé est celui de l’État et non celui de l’individu.
Si l’État obtient réparation, il n’est pas obligé de verser la réparation à l’individu.

Protection diplomatique = absence de capacité à agir de l’individu sur la scène internationale.

Ce mécanisme rappelle que l’individu est appréhendé comme un objet du droit international et non comme un sujet
capable d’agir.

2° La réclamation internationale de l’individu (protection immédiate)

Droit international des droits de l’homme qui s’est développé et reconnaît une capacité d’agir des individus dans
l’ordre juridique international.

Droit de réclamation international devant des organes juridictionnels ou quasi-juridictionnels (ou droit de pétition).

Nature de l’organe qui diffère entre les deux.

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INTERNATIONALES

a) Le droit de recours juridictionnel

Est-ce-qu’il existe au niveau universel ?

Non, la CIJ n’est pas ouverte aux individus.

Les recours juridictionnels ouverts aux individus n’existent qu’à l’échelle régionale et sont prévus par les instruments
régionaux de protection des droits de l’Homme.

À l’échelle européenne, cet organe est la CEDH.

À l’échelle américain, c’est la Cour interaméricaine des droits de l’Homme.
À l’échelle africaine, c’est la cour africaine des droits de l’Homme et des Peuples.

CEDH

Convention EDH entrée en vigueur en 1953 : innovation -> obligation de reconnaître la compétence de la Cour
Européenne des Droits de l’Homme, depuis adoption du protocole n°11 de 1988 (?) qui institue un recours direct
devant la CEDH sans mécanisme de filtrage assuré par un organe politique.

Elle peut également être saisie par des états dans le cadre de recours inter-étatiques.

Les requêtes étatiques demeurent rares.

Art. 34 sur le recours individuel qui explique qu’elle apparaisse comme le modèle le + perfectionné de protection des
droits de l’Homme.

=> explosion des requêtes qui lui sont adressées.

b) Le droit de pétition

II/ L’individu, destinataire d’obligations internationales (l’exemple

du droit international pénal)

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INTERNATIONALES
Section 2 : La concurrence des organisations privées sur
la scène internationale

DEUXIÈME PARTIE - LES SPÉCIFICITÉS DU DROIT

INTERNATIONAL PUBLIC

CHAPITRE 3. LA FORMATION DU DROIT INTERNATIONAL PUBLIC

Section 1 : La formation spontanée du droit international

public

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INTERNATIONALES
Section 2 : La formation volontaire du droit international
public

CHAPITRE 4. LA RÉALISATION DU DROIT INTERNATIONAL PUBLIC

Section 1 : L’application décentralisée du droit

international public
Section 2 : L’application centralisée du droit international
public

TROISIÈME PARTIE - UN RÉGIME INTERNATIONAL EN

EXEMPLE : LE CADRE ONUSIEN DU MAINTIEN DE LA PAIX
& DE LA SÉCURITÉ INTERNATIONALES

CHAPITRE 6. LE PRINCIPE D’INTERDICTION DU RECOURS

UNILATÉRAL À LA FORCE ARMÉE DANS LES RELATIONS
INTERNATIONALES

Section 1 : Un principe consacré par la Charte des Nations Unies

Section 2 : L’exception prévue par la Chartes des Nations Unies :
le cas de légitime défense

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INTERNATIONALES
CHAPITRE 7. L’ÉTABLISSEMENT D’UN SYSTÈME DE SÉCURITÉ
COLLECTIVE SOUS L’ÉGIDE DU CONSEIL DE SÉCURITÉ DES
NATIONS UNIES.

Section 1 : Le système de sécurité collective prévu par la Charte

des Nations Unies
Section 2 : La pratique & l’évolution du système de sécurité
onusien

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INTERNATIONALES
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INTERNATIONALES
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