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N°20U044
POUVOIR ADJUDICATEUR
Union des Groupements d'Achats Publics
(Établissement public national)
776 056 467 R.C.S. Meaux
1, boulevard Archimède
CHAMPS-SUR-MARNE
77444 MARNE-LA-VALLEE Cedex 2
GAZ 6
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S OMMAIRE
1 Préambule ........................................................................................................................ 4
1.1 Contexte .................................................................................................................... 4
1.2 Rappel de l’allotissement de l’accord-cadre ............................................................... 5
2 Clauses administratives des marchés subséquents .......................................................... 6
2.1 Caractéristiques du marché subséquent .................................................................... 6
2.1.1 Objet ................................................................................................................... 6
2.1.2 Forme du marché ................................................................................................ 6
2.1.3 Documents régissant le marché subséquent ....................................................... 6
2.1.4 Durée .................................................................................................................. 7
2.2 Modalités d’exécution................................................................................................. 7
2.2.1 Lieux de fourniture du gaz naturel ....................................................................... 7
2.2.2 Cas des Multi-PCE .............................................................................................. 7
2.2.3 Opérations préalables à la fourniture ................................................................... 8
2.2.4 Rattachement d’un Point de Comptage et d’Estimation ....................................... 9
2.2.5 Détachement d’un Point de Comptage et d’Estimation .......................................10
2.2.6 Relations avec le Gestionnaire de Réseau de Distribution (GRD) ......................11
2.2.7 Modalités de bascule d’un PCE auprès du GRD en début et fin de marché .......11
2.2.8 Biométhane ........................................................................................................12
2.3 Prix ...........................................................................................................................12
2.3.1 Contenu .............................................................................................................12
2.3.2 Structure ............................................................................................................13
2.3.3 Couverture des besoins de fourniture .................................................................16
2.3.4 Révision .............................................................................................................21
2.3.5 Evolution des tarifs publics d’acheminement et évolutions réglementaires .........21
2.3.6 Coûts liés à l’utilisation des réseaux publics d’acheminement ............................23
2.4 Règlement ................................................................................................................23
2.4.1 Prix de règlement ...............................................................................................23
2.4.2 Arrondis..............................................................................................................24
2.4.3 Avance forfaitaire ...............................................................................................24
2.4.4 Facturation .........................................................................................................24
2.4.5 Mandatement, prélèvement ................................................................................25
2.4.6 Délais de paiement et intérêts moratoires ..........................................................25
2.5 Pénalités ...................................................................................................................26
2.6 Assurances ...............................................................................................................26
2.7 Attestations ...............................................................................................................27
2.7.1 Dispositif de vigilance (article D 8222-5 du Code du travail) ...............................27
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2.7.2 Dispositif d’alerte (article L 8222-6 du Code du travail) .......................................27
2.8 Autorisation de fournir du gaz naturel aux clients assurant une mission d'intérêt général
27
2.9 Défaillance et Résiliation ...........................................................................................27
2.10 Droit, langue .............................................................................................................28
2.11 Dérogations aux documents généraux ......................................................................28
3 Clauses techniques des marchés subséquents ...............................................................29
3.1 Services liés à la fourniture .......................................................................................29
3.1.1 Services de facturation .......................................................................................29
3.1.2 Services de gestion des données de consommation énergétique ......................34
3.1.3 Services liés à la fourniture pour les PCE distribués par un GRD autre que GRDF
: lot « ELD » (Entreprises Locales de Distribution).........................................................36
3.2 Relation clientèle .......................................................................................................37
3.2.1 Organisation : interlocuteurs dédiés pour la qualité de la relation clientèle .........37
3.2.2 Processus : opérations préalables et en cours d’exécution ................................39
3.3 Optimisation des coûts d’acheminement selon les tarifs publics de distribution.........40
4 Annexe 1 (modèle de formulaire pour le rattachement d’un PCE) ....................................42
5 Annexe 2 (modèle de formulaire pour le détachement d’un PCE) ....................................45
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1 PREAMBULE
1.1 CONTEXTE
Centrale d'achat public généraliste nationale, l’Union des groupements d’achats publics
(UGAP) est un établissement public industriel et commercial, régi par le décret n° 85-801 du
30 juillet 1985 modifié et placé sous la double tutelle du ministre chargé du budget et du
ministre chargé de l’Education nationale.
Ses Bénéficiaires sont les administrations de l'Etat, les collectivités territoriales, le secteur
social et les acteurs publics de la santé.
En application de l’article 1er et 17 du décret n° 85-801 du 30 juillet 1985 modifié, l’UGAP «
constitue une centrale d’achat… » ; « l’établissement est soumis, pour la totalité de ses achats,
aux dispositions du code de la commande publique » et conformément à l’article 25 dudit
décret « les rapports entre l’établissement public et une collectivité […] peuvent être définis
par une convention ».
L’article L 2113-2 du code de la commande publique prévoyant qu’une centrale d'achat est un
acheteur qui a pour objet d'exercer de façon permanente, au bénéfice des acheteurs, l'une au
moins des activités d'achat centralisées suivantes :
1° L'acquisition de fournitures ou de services ;
2° La passation des marchés de travaux, de fournitures ou de services.
L’article L 2113-4 du code de la commande publique dispose également que les acheteurs qui
recourent à une centrale d'achat pour l'acquisition de fournitures ou de services sont
considérés comme ayant respecté leurs obligations de publicité et de mise en concurrence.
Afin de répondre à la demande de personnes publiques, l’UGAP conclu des accords-cadres
avec vingt (20) opérateurs économiques maximum (accords-cadres multi-attribués) en
application des articles R.2162-1 à R.2162-4 du code de la commande publique sous réserve
d’un nombre suffisant de candidat.
Une fois chaque accord-cadre notifié, une mise en concurrence est organisée entre les
Titulaires de l’accord-cadre en application des articles R.2162-1 à R.2162-4 du code de la
commande publique à l’issue de laquelle, un marché subséquent est conclu avec l’un des
Titulaires de l’accord-cadre (marché subséquent mono-attribué).
Chaque Pouvoir adjudicateur est chargé de la notification et de l’exécution du ou des marchés
subséquents le concernant. La liste des Bénéficiaires, parties à l’accord-cadre, figure dans
l’annexe « Bordereau des points de comptage et d’estimation (PCE) » à l’acte d’engagement
de chaque accord-cadre.
Dans le cadre du présent document, le terme « Bénéficiaire » désigne le Pouvoir adjudicateur
ayant signé une convention avec l’UGAP afin de pouvoir bénéficier de ce dispositif, ou l’UGAP
pour ses besoins propres. Un accord-cadre est un contrat qui fixe les termes et conditions de
la passation de marchés ultérieurs, désignés ci-après « marchés subséquents », pouvant
préciser ou compléter les termes fixés par l’accord-cadre, sans les modifier substantiellement.
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1.2 RAPPEL DE L’ALLOTISSEMENT DE L’ACCORD-CADRE
L’accord-cadre est divisé en cinq lots répartissant les Points de Comptage et d’Estimation
(PCE) selon une logique géographique et de desserte via les Gestionnaires de Réseau de
Distribution (GRD) distribuant le PCE : GRDF ou une Entreprise Locale de Distribution (ELD).
Désignation
Contenu
du lot
PCE distribués par GRDF et situés en région : Ile-de-France (75, 77, 78,
91, 92, 93, 94, 95), Centre-Val-de-Loire (18, 28, 36, 37, 41, 45), Pays-de-
la-Loire (44, 49, 53, 72, 85), Bretagne (22, 29, 35, 56), Normandie (14, 27,
50, 61, 76)
1_NW-GRD
et PCE distribués par GRDF et appartenant à des entités dont le siège
de l’entité Bénéficiaire est localisé dans l’un des départements listés ci-
dessus
PCE distribués par GRDF et situés en région : Hauts-de-France (02, 59,
60, 62, 80), Grand-Est (08, 10, 51, 52, 54, 55, 57, 67, 68, 88), Bourgogne-
Franche-Comté (21, 25, 39, 58, 70, 71, 89, 90)
2_NE-GRD
et PCE distribués par GRDF et appartenant à des entités dont le siège de
l’entité Bénéficiaire est localisé dans l’un des départements listés ci-
dessus
PCE distribués par GRDF et situés en région : Auvergne-Rhône-Alpes (01,
03, 07, 15, 26, 38, 42, 43, 63, 69, 73, 74), Provence-Alpes-Côte d’Azur
(04, 05, 06, 13, 83, 84)
3_SE-GRD
et PCE distribués par GRDF et appartenant à des entités dont le siège de
l’entité Bénéficiaire est localisé dans l’un des départements listés ci-
dessus
PCE distribués par GRDF et situés en région : Occitanie (09, 11, 12, 30,
31, 32, 34, 46, 48, 65, 66, 81, 82), Nouvelle-Aquitaine (16, 17, 19, 23, 24,
33, 40, 47, 64, 79, 86, 87)
4_SW-GRD
et PCE distribués par GRDF et appartenant à des entités dont le siège de
l’entité Bénéficiaire est localisé dans l’un des départements listés ci-
dessus
Les PCE, avec leurs caractéristiques, sont listés au Bordereau des PCE.
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2 CLAUSES ADMINISTRATIVES DES MARCHES SUBSEQUENTS
2.1.1 OBJET
Les documents contractuels régissant le marché sont, dans l'ordre décroissant de priorité :
Le marché subséquent est conservé par le Bénéficiaire et fait seul foi en cas de contestation.
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publics) placé près de l’UGAP dans le cadre du contrôle économique et financier prévu par
arrêté du 8 juillet 1998.
Seules les pièces relatives aux marchés subséquents doivent être soumises à l’instance de
contrôle du Bénéficiaire.
2.1.4 DUREE
La durée de fourniture ne peut excéder 48 mois : elle est de quatre (4) ans maximum du
01/07/2021 au 30/06/2025 pour la majorité des PCE.
La durée de fourniture peut être inférieure pour certains PCE en fonction des dates de début
et de fin de fourniture figurant sur le Bordereau des PCE à titre indicatif ainsi que les motifs
associés (par exemple : « Construction neuve » ou « Démolition »).
Les lieux de fourniture du gaz naturel sont les Point de Comptage et d’Estimation (PCE) des
Bénéficiaires.
Lorsqu’il apparaît qu’un PCE - après consultation sur le portail système d’information du GRD
par exemple - contient en fait plusieurs PCE sous-jacents, le Titulaire du marché subséquent
où figure ce multi-PCE intègre aux conditions du marché l’ensemble des PCE relatifs à cet
identifiant multi-PCE.
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2.2.3 OPERATIONS PREALABLES A LA FOURNITURE
Le Titulaire doit disposer d’un Contrat d’Acheminement Distribution avec GRDF ou les ELD
distribuant les PCE figurant au Bordereau des PCE du lot « ELD », au plus tard pour le début
de fourniture.
La notification du présent marché subséquent n’emporte pas début de fourniture mais engage
le Titulaire envers le Bénéficiaire et le Gestionnaire de Réseau de Distribution (GRD) pour le
rattachement des PCE, à exécuter l’ensemble des démarches préalables et nécessaires à
l’exécution.
Vis-à-vis des Bénéficiaires, ces démarches permettent au Titulaire de déterminer notamment
les éléments suivants :
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2.2.4 RATTACHEMENT D’UN POINT DE COMPTAGE ET D’ESTIMATION
La notification du marché subséquent vaut rattachement selon les dates de début de fourniture
figurant au Bordereau des PCE (colonne « Date d’entrée dans le marché UGAP ») pour
chaque PCE.
2.2.4.2 RATTACHEMENT D’UN PCE NON MENTIONNE DANS LE BORDEREAU DES PCE
A la demande d’un Bénéficiaire, un PCE peut être rattaché en cours d’exécution aux conditions
du marché. Son rattachement s’opère selon les modalités détaillées ci-dessous sans que cela
ne puisse bouleverser l’économie générale du marché subséquent.
Le présent marché ne prévoit pas d’engagement sur le volume et le nombre de PCE, du fait
de la possibilité de rattachements. A titre indicatif, le volume additionnel de rattachement est
de + 10% par rapport au volume total figurant au Bordereau des PCE.
Il ne peut pas y avoir de nouveaux Bénéficiaires (hormis une substitution/fusion de
Bénéficiaires dans les cas de transfert de compétences ou de fusion entre collectivités). En
vertu du principe de continuité contractuelle des marchés attachés au patrimoine
transféré/fusionné, le Bénéficiaire recevant le patrimoine récupère le marché à son nom pour
les sites concernés (matérialisé par certificat administratif ou avenant de transfert entre le
Titulaire et le Bénéficiaire recevant le patrimoine).
Pour un nouveau PCE non mentionné au Bordereau des PCE, le Bénéficiaire se rapproche
du Titulaire qui l’assiste afin de rassembler les informations nécessaires à l’établissement du
formulaire selon le modèle joint en Annexe 1 (modèle de formulaire pour le rattachement d’un
PCE) ou utilise tout autre moyen similaire mis en place par le Titulaire (formulaire en ligne par
exemple).
Le Titulaire indique au Bénéficiaire les montants du Terme Forfaitaire et du Terme de Quantité
s’appliquant au PCE considéré.
Après notification par le Bénéficiaire au Titulaire - via les canaux de communication indiqués
à son mémoire technique (à titre d’exemple adresse courriel dédiée aux marchés UGAP) - du
formulaire par tout moyen permettant de donner date de réception certaine, le Titulaire dispose
alors de vingt et un (21) jours calendaires, à compter de la réception d’une demande complète
et sous réserve de compatibilité avec les délais normés du Gestionnaire de Réseau de
Distribution (GRD) en monopole, pour opérer le rattachement auprès du GRD.
2.2.4.2.3 Restrictions
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distribué par un Gestionnaire de Réseau de Distribution (GRD) qui n’opère pas sur le(s)
marché(s) subséquent(s) du Bénéficiaire, les seuls GRD opérant sur les marchés
subséquents (lots) étant :
o GRDF pour les lots « GRDF » des PCE distribuées par GRDF ;
o les Entreprises Locales de Distribution (ELD) mentionnées au Bordereau des Prix
Unitaires pour le lot « ELD » des PCE distribués par une ELD ;
ou dont la date de rattachement souhaitée par le Bénéficiaire tomberait au cours du
dernier mois d’exécution du marché pour tenir compte des délais de bascule du PCE
auprès du Gestionnaire de Réseau de Distribution).
Est exposé au mémoire technique du Titulaire, si ce dernier accepte d’intégrer un PCE
distribué par un GRD ne figurant pas parmi les GRD opérant initialement sur chaque marché
subséquent (lot) et pour lequel il n’a pas encore de Contrat d’Acheminement de Distribution.
Dans un tel cas, les coûts (part fixe et part proportionnelle) de distribution sont appliqués selon
les tarifs publics en vigueur de l’ELD considérée (monopole géographique de distribution).
Un Point de Comptage et d’Estimation peut être détaché en cours d’exécution d’un marché
subséquent :
Hormis le cas de détachement prévu selon la date indicative figurant au Bordereau des PCE,
le détachement peut aussi survenir de manière exceptionnelle, à la faveur d’un
déménagement, d’une démolition, d’une vente ou cession d’un site à un tiers, d’une cessation
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définitive d’activité sur le site, d’un changement définitif d’énergie ou pour un motif légitime au
sens du « Contrat d’Acheminement sur le Réseau de Distribution de gaz naturel » de GRDF.
Dans le cas où un Point de Comptage et d’Estimation est détaché en cours d’exécution pour
changement de fournisseur, hors des cas prévus ci-dessus, le Titulaire est fondé à facturer au
Bénéficiaire concerné une indemnité P ne pouvant excéder :
P (€) = CAR (MWh) x 5 €/MWh x 1/12 x nombre de mois restant jusqu’à la fin de fourniture
initialement prévue
étant entendu que la CAR (Consommation Annuelle de Référence) prise en compte dans la
formule ci-dessous est la dernière CAR générée par le GRD pour le Point de Comptage et
d’Estimation considéré.
2.2.7 MODALITES DE BASCULE D’UN PCE AUPRES DU GRD EN DEBUT ET FIN DE MARCHE
Aucune optimisation tarifaire n’est demandée lors de la bascule d’un PCE auprès du GRD.
Ainsi, lors du changement de fournisseur ou lors du passage en offre de marché, le principe
directeur est que la procédure de bascule d’un PCE demandée auprès du GRD se fait à iso-
caractéristiques (ie sans modification de la tranche de distribution ou de la capacité journalière
d’acheminement souscrite).
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2.2.7.2 EN FIN DE MARCHE
Dans l’hypothèse où le Titulaire ne serait pas reconduit à l’issue du présent marché, ce dernier
s’interdit de programmer auprès du GRD, pendant la durée du présent marché, des prestations
de Mise Hors Service pour anticiper la fin de fourniture du présent marché, afin de ne pas
gêner le changement de fournisseur du nouveau Titulaire auprès du GRD.
2.2.8 BIOMETHANE
Si le Titulaire est en mesure de le proposer comme indiqué dans son questionnaire technique,
à la demande du Bénéficiaire, l’approvisionnement est effectué pour tout ou partie en
biométhane.
A la notification du marché subséquent, chaque Bénéficiaire indique au Titulaire son choix
parmi les options standard (ie 0%, 5%, 10%, 20%, 50% et 100%) de part de fourniture en
biométhane, étant entendu que ce choix s’applique à l’intégralité de ses PCE et pour toute la
durée du marché.
Le Titulaire transmet à la demande du Bénéficiaire concerné, tout document ou attestation
engageant la responsabilité du Titulaire, permettant d’attester de l’origine biométhane de la
fourniture.
Le coût s’ajoutant au prix de l’énergie est, pour chaque MWh fourni à 100% en biométhane,
Cbio100%.
En cas de demande dépassant les capacités de fourniture en biométhane du Titulaire, chaque
Bénéficiaire se voit attribuer un volume de biométhane écrêté au prorata de la capacité totale
à fournir du Titulaire.
En notant :
Tbion, le taux de fourniture en biométhane souhaité par le Bénéficiaire n (0%, 5%, 10%,
20%, 50% ou 100%) ;
CARn, la somme des CAR du Bénéficiaire n ;
VbioT, le volume total de biométhane proposé par le Titulaire pour couvrir tout ou partie
du volume souhaité par l’ensemble des Bénéficiaires ;
Vbion, le volume de biométhane fourni au Bénéficiaire n après écrêtement au prorata de
la capacité à fournir du Titulaire ;
on obtient :
𝑉𝑏𝑖𝑜𝑇
𝑉𝑏𝑖𝑜𝑛 = (𝑇𝑏𝑖𝑜𝑛 × 𝐶𝐴𝑅𝑛 ) ×
∑𝑛(𝑇𝑏𝑖𝑜𝑛 × 𝐶𝐴𝑅𝑛 )
2.3 PRIX
2.3.1 CONTENU
Le prix inclut la fourniture de gaz naturel, l’acheminement aux PCE, le stockage, les coûts de
l’obligation réglementaire liée aux Certificats d’Economies d’Energie ainsi que les services liés
à la fourniture tels que décrits à l’article 3 du présent CCP et dans le mémoire technique du
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Titulaire, et de manière générale toutes les sujétions nécessaires à la bonne exécution du
marché subséquent.
Le prix n’inclut pas les prestations supplémentaires du Catalogue des prestations du GRD que
le Bénéficiaire souhaiterait utiliser (cf. article 2.2.6).
2.3.2 STRUCTURE
2.3.2.1.1 Contenu du TF
Le Terme Forfaitaire annuel TF recouvre les parts fixes des tarifs publics de distribution et de
transport y compris composante stockage, indépendantes des quantités, à l’exclusion de toute
autre composante, conformément au Bulletin Officiel des Finances Publiques-Impôts.
Les éléments recouverts dans le TF doivent pouvoir être identifiables, tant dans leur
consistance que dans leur valeur, notamment afin de respecter la logique des pouvoirs publics
sur le plan fiscal au regard de l’application du taux réduit de TVA sur cette composante.
2.3.2.1.2 Calcul du TF
Pour les lots n° 3, 6 et 7 (lots « ELD » des PCE distribués par une Entreprise Locale de
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Distribution), si l’ELD ne dispose pas d’un tarif péréqué1, le terme AAGRD est le produit
du terme AAGRDF du tarif public de distribution de GRDF par un coefficient susceptible
de s’appliquer par commune (publié sur l’espace Données publiques de référence/Table
des PITD par commune du site www.gtg2007.com). Remarque : AA = 0 pour les PCE
relevant de l’option tarifaire de distribution TT ;
CJn : capacité journalière normalisée où 𝐶𝐽𝑛 = 𝐶𝐴𝑅 × 𝐴 × 𝑍𝑖 avec :
o CAR : consommation annuelle de référence en MWh, dernière valeur connue du
Gestionnaire de Réseau de Distribution (GRD) ;
o A : coefficient d’ajustement lié au Gestionnaire du Réseau de Transport (GRT), au
GRD et à la Zone d’équilibrage, publié sur l’espace Données publiques de référence/
Table de calcul des capacités normalisées du site www.gtg2007.com ;
o Zi : coefficient lié au profil et à la station météo dont dépend le PITD du PCE, publié
sur l’espace Données publiques de référence/Table de calcul des capacités
normalisées du site www.gtg2007.com ;
TCS, TCR, TCL : respectivement, terme de capacité de sortie, terme de capacité
régional, terme de capacité de livraison, du tarif d’utilisation des réseaux publics de
transport fixé par délibération de la Commission de régulation de l’énergie publiée sur
www.cre.fr ;
NTR : niveau de tarification régional, publié sur l’espace Données publiques de
référence/Table des PITD par commune du site www.gtg2007.com ;
CJS : capacité journalière souscrite pour le PCE considéré ;
TACJ : terme de souscription annuelle de capacité journalière du tarif d’utilisation des
réseaux publics de distribution, fixé par délibération de la Commission de régulation de
l’énergie publiée sur www.cre.fr ;
TFL : terme fixe de livraison du tarif d’utilisation des réseaux publics de transport, fixé
par délibération de la Commission de régulation de l’énergie publiée sur www.cre.fr,
uniquement pour les PCE raccordés directement au réseau de transport ;
TS : composante stockage du tarif de transport (ATRT) fixé par délibération de la
Commission de régulation de l’énergie publiée sur www.cre.fr. Remarque : TS = 0 pour
les PCE dont le profil est P13 – P14.
1Tarif non péréqué : tarif ad hoc fixé pour les délégations de service public de distribution acquises après mise en concurrence,
déterminé par application d'un coefficient multiplicateur unique appliqué à l'ensemble des termes du tarif public de distribution
de GRDF.
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avec les éléments suivants, figurant au Bordereau des Prix Unitaires du marché subséquent :
2Tarif non péréqué : tarif ad hoc fixé pour les délégations de service public de distribution acquises après mise en concurrence,
déterminé par application d'un coefficient multiplicateur unique appliqué à l'ensemble des termes du tarif public de distribution
de GRDF.
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Le Terme de Quantité s’applique à tous les PCE appartenant à une même option tarifaire selon
le tableau ci-après.
Option tarifaire de
Catégorie de PCE distribution Terme de Quantité
(/transport)
CAR habituellement inférieure à 6 000
kWh
T1 TQ1
Relevé habituellement semestriel pour les
PCE sans compteur évolué3
CAR habituellement comprise entre
6 000 à 300 000 kWh :
T2 TQ2
Relevé habituellement semestriel pour les
PCE sans compteur évolué
CAR habituellement comprise entre
300 000 kWh et 5 000 000 kWh
T3 TQ3
Relevé habituellement mensuel (sans
souscription d’une capacité journalière)
CAR habituellement supérieure à
5 000 000 kWh
T4 TQ4
Relevé habituellement journalier (avec
souscription d’une capacité journalière)
Il est précisé que l’option tarifaire de distribution n’est pas au choix du Bénéficiaire mais est
issu des règles de fonctionnement du Gestionnaire de Réseau de Distribution monopole régulé
par la Commission de Régulation de l’Energie.
Le cas échéant, le Titulaire se rapproche du Bénéficiaire pour envisager un changement
d’option tarifaire de distribution (induisant un nouveau calcul du TF et du TQ selon les règles
exposées à l’article 2.3.2 du présent CCP) si nécessaire dans les cas suivants :
en cas d’erreur manifeste des données figurant sur le Bordereau des PCE apparaissant
lors du changement de fournisseur en début de fourniture par comparaison avec les
données issues du GRD en monopole public (CAR, profil, CJS…) ;
en cas d’évolution de la CAR le justifiant lors de l’actualisation annuelle de cette donnée
par le GRD en monopole public dans le cadre de l’optimisation des coûts
d’acheminement selon les tarifs publics de distribution, décrite à l’article 3.3.
Les besoins de fourniture sont couverts selon une stratégie d’achat dynamique, décrite dans
le présent article ci-après, qui permet à la fois :
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de réaliser des opérations de couverture ponctuelles, sur certains lots ou lors de creux
de marché.
En complément de cette stratégie et conformément à l’article 1.11 du CCME, dans le cadre de
l’exécution de l’accord-cadre et de ses marchés subséquents, dans l’éventualité notamment
d’une baisse significative du marché (e.g. Covid-19 à titre d’illustration), l’UGAP, par le mandat
lui ayant été confié par le Bénéficiaire, se réserve la possibilité de passer des ordres d’achat
au Titulaire en concertation avec ce dernier pour tout ou partie du volume restant à couvrir à
date, hors des règles de couverture exposées au présent article.
Les ordres d’achat s’opèrent sur le prix de clôture des produits Quarter et Calendar France du
PEG (Trading Region France) de l’année civile concernée, publiés sur la plateforme eex-
powernext. En cas de disparition ou d’indisponibilité des indices cotés, la référence la plus
proche existante permettant de maintenir l’équilibre économique du marché sera utilisée.
A l’issue de chaque prise de position, le Titulaire informe l’UGAP par courriel (avec capture
d’écrans), avant midi le lendemain de la prise de position, du volume en % concerné par la
prise de position et du niveau de prix de clôture du produit considéré.
Dans tout ce qui suit, pour l’ensemble des lots, toutes les fixations se font sur prix de clôture,
que ce soit pour les fixations déterminées par l’UGAP avant le démarrage du mécanisme
incitatif ou que ce soit pour celles à la main du Titulaire par la suite via ce mécanisme.
On note :
A J1 et J2, le Titulaire couvre 50% du volume total du lot pour les troisième et quatrième
trimestres de 2021.
Si J1, ou J2, est un jour férié français ou anglais, le jour pris est le premier jour ouvré suivant,
à la fois sur le marché français et sur le marché anglais.
On note :
𝑃𝐺𝑄3−2021 = ̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅
𝑀𝑜𝑦𝑒𝑛𝑛𝑒 [𝐶𝑙𝑖𝑐𝑉Q3−2021 (𝐽1 ), 𝐶𝑙𝑖𝑐𝑉Q3−2021 (𝐽2 )] ;
𝑃𝐺𝑄4−2021 = 𝑀𝑜𝑦𝑒𝑛𝑛𝑒
̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅ [𝐶𝑙𝑖𝑐𝑉Q4−2021 (𝐽1 ), 𝐶𝑙𝑖𝑐𝑉Q4−2021 (𝐽2 )]
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2.3.3.1.2 Années de livraison 2022, 2023 et 2024
Selon les niveaux de prix observés au stade des marchés subséquents, l’UGAP demandera
au Titulaire de l’accord-cadre, au stade des marchés subséquents dans sa lettre de
consultation, de fixer tout ou partie des volumes le mardi suivant le jour de l’attribution du
marché subséquent.
Le reste (de 0 à 100% du volume) sera fixé selon un mécanisme incitatif tel que décrit ci-après.
On note :
𝑈𝑛 est déterminé au stade des marchés subséquents, avec n {2022, 2023, 2024}.
Le terme (1 − 𝑈𝑛 ) est ainsi la part du volume qu’il restera à couvrir pour l’année n via le
mécanisme incitatif
On note :
Le Titulaire est pour cela intéressé au résultat. En notant n la différence entre Rn, la valeur
de référence, et Mn, la moyenne pondérée des clics opérés sur le produit n considéré (∆𝑛 =
𝑅𝑛 − 𝑀𝑛 ) :
4Exemple pour le produit Cal2022 : le dernier jour de cotation du mois précédant le mois précédant le premier jour de livraison
de Cal2022 (1er janvier 2022) est le mardi 30 novembre 2021.
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Si n > 0, le prix de vente du Titulaire est la moyenne pondérée des clics opérés sur le
produit considéré augmentée de 20% de n. Les BPU sont alors actualisés comme suit :
PG𝑛 = U𝑛 × C𝑙𝑖𝑐𝑈𝑛 + (1 − 𝑈𝑛 ) × M𝑛 + 20% × ∆𝑛
Si n 0, le prix de vente du Titulaire est la moyenne des clics opérés sur le produit
considéré. Les BPU sont alors actualisés comme suit :
PG𝑛 = U𝑛 × C𝑙𝑖𝑐𝑈𝑛 + (1 − 𝑈𝑛 ) × M𝑛
L’ensemble des volumes sera fixé selon un mécanisme incitatif tel que décrit ci-après.
On note :
On note MQt la moyenne pondérée des clics opérés sur cours de clôture de Qt2025 par le
Titulaire pour le trimestre t entre :
le premier jour de cotation du produit considéré ;
et le dernier jour de cotation du mois précédant le mois précédant le premier jour de
livraison du produit considéré5.
𝑄𝑡 𝑘
Ces variables ainsi définies donnent : 𝑀𝑄𝑡 = ∑𝑖=1 𝑉𝑄𝑡−2025 (𝑖) × 𝐶𝑙𝑖𝑐𝑉𝑄𝑡−2025 (𝑖)
On note RQt la moyenne des cours de clôture de Qt2025 sur les mêmes périodes servant au
calcul des valeurs de références MQt.
Le Titulaire fait sienne la surveillance du marché afin d’obtenir le meilleur prix MQt par rapport
aux valeurs de références RQt, en opérant lui-même plusieurs couvertures (clics) à sa
discrétion.
Le Titulaire est pour cela intéressé au résultat. En notant Qt la différence entre RQt, la valeur
de référence, et MQt, la moyenne pondérée des clics opérés sur le produit Qt2025 considéré
(∆𝑄𝑡−2025 = 𝑅𝑄𝑡−2025 − 𝑀𝑄𝑡−2025 ) :
Si Qt > 0, le prix de vente du Titulaire est la moyenne pondérée des clics opérés sur
le produit considéré augmentée de 20% de n. Les BPU sont alors actualisés comme
suit :
PG𝑄𝑡−2025 = M𝑄𝑡−2025 + 20% × ∆𝑄𝑡−2025
Si Qt 0, le prix de vente du Titulaire est la moyenne des clics opérés sur le produit
considéré. Les BPU sont alors actualisés comme suit :
5Exemple pour le produit Q12025 : le dernier jour de cotation du mois précédant le mois précédant le premier jour de livraison
de Q12025 (1er janvier 2025) est le mardi 30 novembre 2025.
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PG𝑄𝑡−2025 = M𝑄𝑡−2025
Si JA est un jour férié français ou anglais, le jour pris est le premier jour ouvré suivant, à la fois
sur le marché français et sur le marché anglais.
Les BPU sont alors actualisés comme suit :
𝑃𝐺Q3−2021 = 𝐶𝑙𝑖𝑐Q3−2021
𝑃𝐺Q4−2021 = 𝐶𝑙𝑖𝑐Q4−2021
𝑃𝐺2022 = 𝐶𝑙𝑖𝑐2022
𝑃𝐺2023 = 𝐶𝑙𝑖𝑐2023
𝑃𝐺2024 = 𝐶𝑙𝑖𝑐2024
On note :
A JB, le Titulaire couvre 100% du volume total du lot pour le premier trimestre Q1 de 2025 en
notant ClicQ1-2025, le prix résultant de la prise de position.
A JC, le Titulaire couvre 100% du volume total du lot pour le deuxième trimestre Q2 de 2025
en notant ClicQ2-2025, le prix résultant de la prise de position.
Si JB, ou JC, est un jour férié français ou anglais, le jour pris est le premier jour ouvré suivant,
à la fois sur le marché français et sur le marché anglais.
Les BPU sont alors actualisés comme suit :
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𝑃𝐺Q1−2025 = 𝐶𝑙𝑖𝑐Q1−2025
𝑃𝐺Q2−2025 = 𝐶𝑙𝑖𝑐Q2−2025
2.3.4 REVISION
Les prix sont déterminés suite aux couvertures effectuées par le Titulaire selon les règles
exposées à l’article 2.3.3 et sont fermes sur les périodes correspondant aux différentes
maturités des produits listés au même article.
Les dispositions suivantes ont pour objet, notamment face aux évolutions réglementaires du
secteur de l’énergie, d’éviter aux candidats de couvrir un risque qui se répercuterait dans le
prix du marché, garantissant ainsi le meilleur prix pour le Bénéficiaire.
En étant encadrées dans le présent CCP et en étant automatiquement calculées dans le
Bordereau des Prix Unitaires, ces évolutions ne généreront pas d’avenants, garantissant ainsi
la meilleure efficacité de gestion administrative pour le Bénéficiaire et le Titulaire.
Les modifications liées aux évolutions des tarifs publics d’accès des tiers aux réseaux de
distribution et de transport, y compris de stockage, en monopole, régulés par la Commission
de Régulation de l’Energie, sont répercutées par le Titulaire à l’euro l’euro.
Dans l’hypothèse où les fournisseurs supporteraient même partiellement des coûts liés à
l'éventuelle mise en œuvre du dispositif prévu à l'article L 421-6 du Code de l'énergie au terme
duquel le Titulaire se verrait imposer la constitution de stocks de gaz complémentaires, le
Titulaire pourra répercuter ses coûts à l’euro l’euro, sur fourniture des justificatifs (permettant
de prouver qu’il ne s’agit pas d’une sanction pour manquement à ses obligations mais bien
d’un coût réglementaire).
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2.3.5.2 EVOLUTION REGLEMENTAIRE LIEE AUX CERTIFICATS D’ECONOMIES D’ENERGIE
Le Terme relatif aux Certificats d’Economies d’Energie TCEE, comprend les coûts supportés
par le Titulaire du fait de l’obligation réglementaire liée aux Certificats d’Economies d’Energie
(CEE), telle que visée aux articles L.221-1 et suivants du Code de l’énergie.
PCEE Classique = prix à la remise des offres en €/MWh cumac6 du CEE concernant
l’obligation d’économies d’énergie relative aux consommateurs qui ne sont pas des
ménages en situation de précarité énergétique ;
PCEE Précarité = prix à la remise des offres en €/MWh cumac du CEE concernant
l’obligation d’économies d’énergie relative aux ménages en situation de précarité
énergétique ;
Coefficients réglementaires figurant au Code de l’énergie :
o C0 : obligation d’économies d’énergie générée en MWh cumac par MWh de gaz
naturel (article R221-4) en vigueur à la remise des offres ;
o Cm0 : coefficient multiplicateur (sans dimension/unité) pour l’obligation relative aux
ménages en situation de précarité énergétique (article R221-4-1) en vigueur à la
remise des offres ;
TCEE0 : étant donc exprimé en €/MWh.
PCEE Classique et PCEE Précarité, indiqués au Bordereau des Prix Unitaires sont ne variatur sur
toute la durée du marché.
A chaque nouvelle période réglementaire n, le terme TCEEn pourra être révisé par référence
aux variations des indices mensuels 𝐸𝑚𝑚𝑦𝐶𝑙𝑎𝑠𝑠𝑖𝑞𝑢𝑒 𝑒𝑡 𝐸𝑚𝑚𝑦𝑃𝑟é𝑐𝑎𝑟𝑖𝑡é , « prix moyen pondéré
de l'indice spot » accessibles sur https://www.emmy.fr/public/donnees-mensuelles comme suit
:
TCEEn = TCEE0 + (Cn-C0) x ̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅
𝐸𝑚𝑚𝑦𝐶𝑙𝑎𝑠𝑠𝑖𝑞𝑢𝑒 𝑛 + (Cn x Cmn – C0 x Cm0) x ̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅
𝐸𝑚𝑚𝑦𝑃𝑟é𝑐𝑎𝑟𝑖𝑡é 𝑛
Cn : obligation d’économies d’énergie générée en MWh cumac par MWh de gaz naturel
suite à la nouvelle période réglementaire n ;
Cmn : coefficient multiplicateur (sans dimension/unité) pour l’obligation relative aux
ménages en situation de précarité énergétique suite à la nouvelle période réglementaire
n;
̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅
𝐸𝑚𝑚𝑦𝐶𝑙𝑎𝑠𝑠𝑖𝑞𝑢𝑒 𝑛 : moyenne arithmétique des indices 𝐸𝑚𝑚𝑦𝐶𝑙𝑎𝑠𝑠𝑖𝑞𝑢𝑒 publiés aux mois
M+1, M+2, M+3 suivant la publication des nouveaux coefficients ;
6Aux termes du Code de l’énergie, une obligation d'économies d'énergie est exprimée en kilowattheures d'énergie finale
cumulée actualisés (ou " kWh cumac "). Par extension, 1 MWh cumac = 1 000 kWh cumac.
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̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅̅
𝐸𝑚𝑚𝑦𝑃𝑟é𝑐𝑎𝑟𝑖𝑡é 𝑛 : moyenne arithmétique des indices 𝐸𝑚𝑚𝑦𝑃𝑟é𝑐𝑎𝑟𝑖𝑡é publiés aux mois
M+1, M+2, M+3 suivant la publication des nouveaux coefficients.
Concernant les PCE relevant des options tarifaires de distribution à souscription, en cas de
dépassement de la capacité journalière d’acheminement souscrite, le Titulaire du marché
subséquent répercute à l’euro l’euro au Bénéficiaire les pénalités prévues par le tarif public en
vigueur d’accès des tiers aux réseaux de distribution et de transport.
En ce cas, le Titulaire a l’obligation de se rapprocher du Bénéficiaire avant le 10 du mois
suivant le dépassement afin d’alerter le Bénéficiaire et de lui proposer une modification de la
capacité journalière d’acheminement souscrite conformément aux règles de fonctionnement
du Gestionnaire de Réseau de Distribution (GRD) et du Gestionnaire de Réseau de Transport
(GRT).
2.4 REGLEMENT
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2.4.2 ARRONDIS
2.4.4 FACTURATION
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2.4.4.3 FACTURE DE RESILIATION (CAS OU LE TITULAIRE EST DEJA LE FOURNISSEUR DU PCE)
Dans le cas où le Titulaire est déjà le fournisseur du Point de Comptage et d’Estimation (PCE),
ce dernier ne peut intégrer dans la facturation au titre du présent marché la fourniture relevant
du contrat antérieur qu’il soit en offre de marché ou en Tarif Réglementé de Vente.
En ce cas, le Titulaire établit séparément une facture de résiliation pour la période antérieure
au présent marché, sans surcoût pour le Bénéficiaire.
Au cas où un fournisseur est Titulaire de plus d’un marché subséquent (lot), le Titulaire sépare
les flux de facturation par marché.
Ainsi, même dans le cas où le Bénéficiaire possède des PCE dans plusieurs marchés détenus
par le même Titulaire, ce dernier doit malgré tout séparer les flux de facturation du Bénéficiaire
par marché, le comptable public ne pouvant traiter une même facture regroupant des PCE
rattachés à des marchés différents.
Par dérogation à l’article 12.1 du CCAG, en cas de groupement d’ELD (Entreprises Locales
de Distribution), l’émission des factures et leur règlement se font selon chaque ELD membre
du groupement selon le périmètre des PCE qu’il distribue et non par le mandataire du
groupement.
Le dépassement du délai de paiement ouvre de plein droit et sans autre formalité, pour le
Titulaire du marché, le bénéfice d'intérêts moratoires à compter du jour suivant l'expiration du
délai de paiement ou l'échéance prévue au contrat.
Le taux des intérêts moratoires est égal au taux d’intérêt appliquée par la Banque centrale
européenne à ses opérations principales de refinancement principal les plus récentes, en
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vigueur au premier jour du semestre de l’année civile au cours duquel les intérêts moratoires
ont commencé à courir, majoré de huit points de pourcentage.
En outre, le retard de paiement donne lieu, de plein droit et sans autre formalité, au versement
d'une indemnité forfaitaire de quarante (40) euros pour frais de recouvrement.
Le montant des intérêts moratoires et de l’indemnité forfaitaire sont calculés conformément au
décret n°2013-269 du 29 mars 2013 relatif à la lutte contre les retards de paiement dans les
contrats de la commande publique.
2.5 PENALITES
Sur décision expresse du Bénéficiaire sans mise en demeure préalable, le Titulaire encourt
les pénalités suivantes :
en cas de défaut de rattachement d’un PCE en début d’exécution ou à la date fixée dans
le formulaire de rattachement, conformément à l’article 2.2.4, en dehors d'un défaut
imputable au GRD que le Titulaire doit être en mesure de prouver et si le formulaire a
bien été notifié de façon complète vingt et un (21) jours calendaires au préalable par tout
moyen permettant de donner date certaine à la réception de l’information :
o la pénalité est de 100 € par jour de retard par PCE à compter de la date prévue de
mise en service ;
en cas de non mise à disposition, après émission de la facturation, des éléments
suivants :
o données de facturation au format numérique. La pénalité est appliquée de manière
forfaitaire et égale à 100 € par document manquant ;
o feuillet de gestion récapitulatif annuel. La pénalité est appliquée de manière forfaitaire
et égale à 100 € par document manquant ;
en cas de non visualisation du PCE sur l’outil en ligne du Titulaire au-delà de soixante
(60) jours calendaires après la date prévue de rattachement du PCE :
o la pénalité est appliquée de manière forfaitaire et égale à 50 € par PCE manquant ;
en cas de non reprise du libellé « Nom du site » figurant au Bordereau des PCE dans la
facture du PCE au-delà de soixante (60) jours après la date prévue de rattachement du
PCE :
o la pénalité est appliquée de manière forfaitaire et égale à 25 € par libellé manquant.
Les pénalités sont cumulables par année mais ne peuvent toutefois pas représenter plus de
cinq (5) % du montant total hors TVA des factures de l’ensemble des PCE réglées par le
Bénéficiaire au Titulaire sur les douze derniers mois.
Le Bénéficiaire procède seul au recouvrement des pénalités par émission d’un titre de recette.
2.6 ASSURANCES
Dans le cadre de son activité, objet du présent marché, le Titulaire atteste de sa couverture
par la souscription d'une police d'assurance garantissant les conséquences pécuniaires de sa
responsabilité civile susceptible d'être engagée pour les dommages matériels, corporels et
incorporels.
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Il s'engage, sur toute demande faite par le Bénéficiaire, par lettre recommandée avec avis de
réception postal ou en cas de modification des conditions de sa police d'assurance, à
communiquer une attestation de souscription de la police d'assurance en cours de validité.
A défaut de production dans un délai de quinze (15) jours ouvrés comptés à partir de la
réception de la demande, le marché pourra être résilié, conformément à l'article 32 du
CCAG/FCS.
2.7 ATTESTATIONS
2.8 AUTORISATION DE FOURNIR DU GAZ NATUREL AUX CLIENTS ASSURANT UNE MISSION
D'INTERET GENERAL
Le Titulaire doit détenir une autorisation de fourniture de gaz naturel aux clients non
domestiques assurant une mission d'intérêt général, délivrée par le ministre chargé de
l’énergie, par application des articles L.443-1 et suivants du Code de l’énergie.
Le cas échéant, le Titulaire doit détenir l’autorisation de fourniture de gaz naturel adéquat eu
égard aux PCE figurant au Bordereau des PCE (par exemple et notamment un immeuble
d'habitation chauffé collectivement).
L’obtention de cette autorisation relève de l’entière responsabilité du Titulaire.
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marché peut être résilié de plein droit à la date d'effet de l'interdiction, sans ouvrir droit à
indemnité pour le Titulaire du marché.
Un fournisseur de dernier recours se substitue au Titulaire défaillant dans les conditions
prévues par les textes législatifs et réglementaires en vigueur.
Dans un cas de résiliation autre que celui évoqué ci-dessus, la résiliation prend effet dans un
délai de trente et un (31) jours à compter de sa notification de manière à ce que le changement
de fournisseur pour les PCE concernés s’opère sans interruption de la fourniture.
Dans tous les cas, le changement de fournisseur consécutif à la résiliation s’effectue sans
suspension de fourniture.
Le droit français est seul applicable aux présents accords-cadres et marchés subséquents.
Les tribunaux administratifs français sont seuls territorialement compétents en application de
l’article R312-11 du code de justice administrative, en cas de litige concernant l’application ou
l’exécution des marchés que les parties n’auraient pu résoudre à l’amiable. Par exception,
pour les Bénéficiaires, personnes privées à but non lucratif assurant des missions de service
public, le tribunal compétent est le tribunal de grande instance.
Les conditions générales de vente du Titulaire ne sont pas applicables au présent marché.
Les Titulaires de l’accord-cadre et des marchés subséquents emploient la langue française
dans tous leurs échanges les Bénéficiaires quel qu’en soit le support (factures, documents,
rapports, correspondances écrites ou orales).
Par dérogation à l’article 1 du CCAG/FCS, il n’est pas dressé dans le présent marché de liste
récapitulative des articles du CCAG auxquels il est dérogé.
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3 CLAUSES TECHNIQUES DES MARCHES SUBSEQUENTS
Les dispositions du présent article s’appliquent à tous les lots sous réserve des dispositions
de l’article 3.1.3 Services liés à la fourniture pour les PCE distribués par un GRD autre que
GRDF : lot « ELD » (Entreprises Locales de Distribution).
à relevé mensuel ;
à relevé semestriel facturé mensuellement ou bimestriellement sur index estimé ;
à relevé semestriel facturé semestriellement sur index relevé.
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La facture groupée correspondant à un regroupement de PCE comporte deux éléments :
la facture proprement dite, pièce comptable permettant le règlement en une seule fois
de son montant total afférent au regroupement de PCE ;
l'annexe détaillant les informations PCE par PCE du regroupement.
Etant donné que la somme des arrondis n’est pas égale à l’arrondi de la somme, il est normal
qu’une différence puisse apparaître entre le montant total de la facture (pièce comptable) et la
somme des montants par PCE figurant à l’annexe de cette dernière.
Au mémoire technique (questionnaire technique) du Titulaire est fourni un exemplaire de
facture groupée.
3.1.1.3.1 Facture
La facture groupée (comme la facture mono-PCE) comportent a minima les éléments suivants
:
3.1.1.3.2 Annexe
L'annexe de la facture groupée détaillant les informations PCE par PCE (comme celle de la
facture mono-PCE le cas échéant) comportent a minima les éléments suivants :
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la consommation sur la période en kWh ou MWh ;
la consommation journalière pour un PCE sur une option tarifaire à souscription, le cas
échéant ;
le Terme Forfaitaire sur la période en € HTT ;
le Terme de Quantité sur la période en €/kWh ou €/MWh HTT ;
le montant correspondant à la quantité consommée sur la période en € HTT ;
les prestations du Gestionnaire de Réseau de Distribution (libellé et montant en € HTT),
le cas échéant ;
le montant total en € HTT ou HTVA ;
le montant détaillé des taxes et contributions de toute nature applicables ;
le montant total en € TTC.
La facture et/ou son annexe contient de plus les éléments suivants, si le système d’information
du Titulaire le permet comme établi pour chacun d’entre-eux à son mémoire
technique (questionnaire technique) :
Au mémoire technique figure un exemplaire ou visuel lisible d'une facture (d'un marché UGAP
actuel pour un candidat Titulaire d’un marché UGAP en Gaz ou Electricité) où l’information
demandée est localisée.
Au mémoire technique, figure une note pédagogique synthétique, explicative d’une facture
(abordant la répartition TF, TQ, les composantes, taxes, évolution des TF...) permettant aux
Bénéficiaires de vérifier leurs factures en fonction du BPU de l’UGAP pendant l'exécution du
marché.
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3.1.1.4 FREQUENCE DE FACTURATION ET INDEX DE COMPTAGE ET D’ESTIMATION D’UN POINT DE COMPTAGE
ET D’ESTIMATION (PCE)
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La date associée à l’index « changement de fournisseur » est transmise dans les flux
informatiques du GRD à l’ancien et au nouveau fournisseur. Ainsi, la date de fin de période
associée à l’index « changement de fournisseur » figurant sur la dernière facture de l’ancien
Titulaire ou la date de début de période associée à ce même index figurant sur la première
facture du nouveau Titulaire est à la base issue du GRD et non des fournisseurs. Cette date
associée à l’index « changement de fournisseur » est ainsi par construction dans la plupart
des cas différentes du 1er, sans pour autant pouvoir considérer ces factures comme non
recevables.
3.1.1.4.3 Index en début de marché pour les PCE à relevé mensuel ou journalier en cas de
reconduction de Titulaire
Pour les PCE à relevé mensuel ou journalier, le Titulaire reconduit utilise l’index déterminé par
le GRD (relevé cyclique de fin de mois).
3.1.1.4.4 Index en début de marché pour les PCE à relevé semestriel en cas de reconduction de
Titulaire
3.1.1.4.5 Index en cours d’exécution pour les PCE à relevé mensuel ou journalier
Pour les PCE à relevé mensuel ou journalier, la facture est émise selon une fréquence
mensuelle. Elle est établie sur la base de l’index relevé par le GRD.
Dans le cas où le relevé n’a pas pu être réalisé par le GRD, le Titulaire a la possibilité d’utiliser
un index estimé.
Les PCE à relevé semestriel sont facturés mensuellement ou bimestriellement (selon les
possibilités du système d’information du Titulaire) avec une régularisation lors du relevé
semestriel du GRD. Par semestriel, il est entendu un intervalle entre deux factures compris
entre cinq (5) et sept (7) mois selon les aléas de relevé du GRD.
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Toutefois, à la demande du Bénéficiaire, le Titulaire doit être en mesure de facturer
semestriellement sur index relevé semestriellement par le GRD, étant entendu que la
fréquence de facturation choisie par le Bénéficiaire s’applique à l’intégralité de ses PCE à
relevé semestriel.
Dans le cas où le relevé n’a pas pu être réalisé par le GRD, le Titulaire a la possibilité d’utiliser
un index estimé. En cas d’absences répétées de relevé du GRD sur un PCE, le Titulaire
informe le Bénéficiaire de la raison invoquée par le GRD.
Cette fréquence de facturation semestrielle sur relevé ne fait pas l’objet d’un surcoût pour le
Bénéficiaire.
3.1.1.7 ARRONDIS
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3.1.2.2 MISE A DISPOSITION DES DONNEES DE FACTURATION AU FORMAT NUMERIQUE
3.1.2.2.1 A la fréquence d’émission des factures : factures PDF et fichier des données de facturation
A la même fréquence que celle de l’émission des factures, le Titulaire met à disposition du
Bénéficiaire les factures au format PDF ainsi qu’un fichier contenant l’ensemble des données
de facturation par PCE.
Au mémoire technique du Titulaire est fourni un exemplaire du fichier contenant l’ensemble
des données de facturation.
Pour chaque période de fourniture d’une durée de douze mois et à la fin du marché, le Titulaire
met à disposition du Bénéficiaire un fichier feuillet récapitulatif comportant le récapitulatif des
données de facturation sur la période écoulée par PCE.
Au mémoire technique du Titulaire est fourni un exemplaire du fichier feuillet récapitulatif.
3.1.2.2.3 Format
Les deux fichiers précédents sont mis à disposition au format numérique de type tableur (XLS)
avec :
La mise à disposition des factures PDF et des deux fichiers précédents se fait en une seule
manipulation, notamment pour les Bénéficiaires disposant de nombreux PCE, et non en
manipulant un à un ces mêmes fichiers.
Au mémoire technique du Titulaire sont établies, pour chacun des éléments suivants :
factures PDF ;
fichier contenant l’ensemble des données de facturation ;
fichier feuillet récapitulatif ;
la(les) modalité(s) proposée(s) pour la mise à disposition en une seule manipulation :
o par téléchargement unique, directement à partir de l’espace client de l’outil en ligne
mis à disposition par le Titulaire ;
o par l’envoi dans un courriel unique ou au plus dans un courriel par regroupement de
PCE, dans un délai inférieur à 5 jours ouvrés à compter de la demande.
Dans l’hypothèse où le Titulaire ne pourrait utiliser aucune des modalités précédentes, il met
à disposition les éléments précédents sur un serveur FTP.
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3.1.2.3 MISE A DISPOSITION DES DONNEES DE FACTURATION AU FORMAT NUMERIQUE POUR UN TIERS
HABILITE OU UNE AUTORITE GESTIONNAIRE
Une entité peut être amenée à accéder aux données de facturation d’entités infra-territoriales
lui étant rattachées comme notamment par exemple un conseil régional pour ses lycées, un
conseil départemental pour ses collèges, une structure intercommunale communautaire
(communauté de communes, d’agglomération, urbaine, métropole…) ou syndicale (syndicat
d’énergie…) pour ses communes.
A la demande de cette entité, le Titulaire lui donne les droits d’accès aux données de
facturation de ces entités infra-territoriales. L’entité doit être en mesure, à la demande du
Titulaire, de prouver qu’elle est autorisée par ces dernières, à avoir accès à leurs données.
Dans le cas d’une demande émanant d’un conseil régional ou départemental, autorités
gestionnaires des EPLE (Etablissements Publics Locaux d’Enseignement : lycées, collèges)
aux termes des lois de décentralisation, le Titulaire doit lui donner les droits d’accès aux
données de facturation des entités infra-territoriales sans demander la production des
autorisations de ces dernières.
Au mémoire technique du Titulaire sont indiquées les modalités pratiques de mise à disposition
de ces données :
3.1.2.3.2 Mise à disposition d’un fichier feuillet récapitulatif de l’ensemble des PCE
A la demande d’un tiers habilité ou d’une autorité gestionnaire (à titre d’exemple, un conseil
régional pour ses lycées dans le cadre d’un Schéma Régional Climat Air Energie ou d’un bilan
carbone), pour chaque période de fourniture d’une durée de douze mois et à la fin du marché,
le Titulaire met à sa disposition un fichier feuillet récapitulatif de l’ensemble des PCE de ses
entités infra-territoriales.
Cette demande ne peut concerner que les données relevant de la durée d’exécution du
présent marché.
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3.1.3 SERVICES LIES A LA FOURNITURE POUR LES PCE DISTRIBUES PAR UN GRD AUTRE QUE
GRDF : LOT « ELD » (ENTREPRISES LOCALES DE DISTRIBUTION)
3.1.3.1 SERVICES LIES A LA FOURNITURE POUR LES PCE DISTRIBUES PAR LES ELD DE STRASBOURG,
GRENOBLE ET BORDEAUX
Pour les PCE distribués par les ELD de Strasbourg, Grenoble et Bordeaux, les dispositions
des articles 3.1.1 (Services de facturation) et 3.1.2 (Services de gestion des données de
consommation énergétique) s’appliquent.
3.1.3.2 SERVICES LIES A LA FOURNITURE POUR LES PCE DISTRIBUES PAR LES ELD AUTRES QUE CELLES DE
STRASBOURG, GRENOBLE ET BORDEAUX
Pour les PCE distribués par les ELD autres que celles de Strasbourg, Grenoble et Bordeaux,
les dispositions suivantes s’appliquent :
au mémoire technique du Titulaire est indiqué, pour les services mentionnés ci-dessus aux
articles 3.1.1 (Services de facturation) et 3.1.2 (Services de gestion des données de
consommation énergétique) si le service est opérationnel ou non selon l’ELD distribuant le
PCE.
Le Titulaire met en œuvre les moyens appropriés pour assurer une relation clientèle
permanente et de qualité.
Le Titulaire met à disposition pour le marché un responsable « Grands Comptes » dédié ainsi
que son suppléant (en cas d’indisponibilité du premier), d’un niveau hiérarchique suffisant pour
être en capacité de mobiliser fonctionnellement les différentes ressources et intervenants du
Titulaire afin de garantir la qualité de la relation clientèle.
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Le responsable « Grands Comptes » assure les missions suivantes :
Le Titulaire met à disposition du Bénéficiaire un interlocuteur dédié ainsi que son suppléant
(en cas d’indisponibilité du premier) ou une cellule d’interlocuteurs dédiés, en mesure de
répondre suite à une sollicitation sous deux (2) jours ouvrés.
L’interlocuteur dédié doit être en mesure de répondre aux questions du Bénéficiaire sur le
fonctionnement du marché UGAP et notamment de :
gérer le rattachement (ou détachement) d’un PCE, le cas échéant, d’en rappeler le
fonctionnement et les principes exposés à l’article 2.2.4 du présent document ;
gérer les demandes concernant le GRD : prestations à l’acte du Catalogue des
prestations du GRD hors constitution d’un dossier de demande de raccordement pour
un site en construction ;
expliquer les différentes composantes (énergie, ATRD, ATRT, taxes) de la facture et
leurs éventuelles évolutions, les principes régissant l’établissement des TQ selon le
Bordereau de Prix Unitaires ainsi que celui des TF ;
rappeler le cas échéant que le présent marché est non exécuté par l’UGAP mais par le
Bénéficiaire, et que ce dernier passe directement par le titulaire pour toute question
relative à l’exécution et notamment pour la transmission des formulaires de
rattachement.
Ce dernier doit en outre maîtriser la dimension comptabilité des marchés publics propres à la
nature publique du Bénéficiaire : règlement par mandatement préalable, sans mandatement
préalable, prélèvement automatique (avec convention tripartite entre le Titulaire, le
Bénéficiaire et le comptable assignataire), fonctionnement de Chorus Pro, etc.
Dans le cadre de la loyauté des relations contractuelles, il est attendu des interlocuteurs
dédiés, qui représentent l’image du Titulaire vis-à-vis du Bénéficiaire, une attitude
professionnelle vis-à-vis du Bénéficiaire et notamment l’exigence de s’abstenir de toute
critique vis-à-vis des dispositifs d’achat groupés. Le responsable « Grands Comptes » du
Titulaire s’assure régulièrement de ce point et est garant de l’attitude professionnelle des
interlocuteurs en lien avec le Bénéficiaire.
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(adresse courriel, numéro de téléphone,…) à cette dernière figurent sur la facture du
Bénéficiaire.
Au mémoire technique sont exposées des notes pédagogiques à destination des Bénéficiaires
concernant :
3.2.2.2 LORSQU’IL APPARAIT QU’UN PCE - APRES CONSULTATION SUR LE PORTAIL SYSTEME
D’INFORMATION DU GRD PAR EXEMPLE - CONTIENT EN FAIT PLUSIEURS PCE SOUS-JACENTS, LE
TITULAIRE DU MARCHE SUBSEQUENT OU FIGURE CE MULTI-PCE INTEGRE AUX CONDITIONS DU
MARCHE L’ENSEMBLE DES PCE RELATIFS A CET IDENTIFIANT MULTI-PCE.
A sa demande, selon les modalités figurant dans le tableau ci-après, le Bénéficiaire dispose
d’une réunion de bilan avec le Titulaire où sont abordés notamment les points suivants à titre
d’exemple :
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ou en présentiel : dans les locaux du Bénéficiaire.
Pour le cas particulier des EPLE (Etablissements Publics Locaux d’Enseignement : lycées,
collèges), l’intérêt d’une réunion de bilan pour un seul PCE (lycée ou collège) étant moindre a
contrario que celui d’une réunion avec l’autorité gestionnaire de l’ensemble du patrimoine, il
n’est pas prévu de réunions de bilan pour les EPLE, ces derniers ayant néanmoins accès
comme l’ensemble des Bénéficiaires aux interlocuteurs dédiés joignables par téléphone et
courriel.
Un conseil régional ou départemental, autorité gestionnaire des EPLE aux termes des lois de
décentralisation, peut bénéficier, à sa demande, d’une réunion bilan pour ses EPLE, même
s’il n’a aucun PCE, correspondant à son propre patrimoine, dans le présent marché.
Bénéficiaire
(ou autorité Forme Modalités Fréquence
gestionnaire)
Présentiel
Conseil régional, ou A la demande du Bénéficiaire
conseil départemental, téléréunion ou de l’autorité gestionnaire
1 fois
Bénéficiaire disposant devant respecter
par an
d’au moins 20 PCE par au choix du un délai de prévenance
lot Bénéficiaire ou de de 2 mois
l’autorité
gestionnaire
A titre indicatif, la volumétrie concernée figure dans le tableau ci-dessous, sachant que
l’expérience de l’exécution de ces marchés depuis 2014 montre que nombre de Bénéficiaires
ne demandent aucune réunion :
1 25
2 27
3 20
4 19
5 0
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3.3 OPTIMISATION DES COUTS D’ACHEMINEMENT SELON LES TARIFS PUBLICS DE
DISTRIBUTION
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4 ANNEXE 1 (MODELE DE FORMULAIRE POUR LE RATTACHEMENT
D’UN PCE)
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M ARCHE UGAP GAZ 6 (20U044)
F ORMULAIRE POUR LE RATTACHEMENT D ’ UN PCE
Identification du Bénéficiaire :
o Code SIREN (/SIRET) :
o Nom et coordonnées de l’interlocuteur du Bénéficiaire :
Identifiant PCE du PCE à rattacher (figurant sur votre dernière facture ou à défaut
demander à votre dernier fournisseur ou à votre Gestionnaire de Réseau de Distribution,
GRDF ou une Entreprise Locale de Distribution) :
o Libellé du PCE à rattacher (nom du bâtiment ou site) :
Identifiants Chorus :
o N° SIRET de l'établissement destinataire des factures CHORUS :
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o Code d'Engagement Juridique (Code EJ) :
Capacité journalière souscrite (uniquement dans le cas d’un PCE relevant de l’option
tarifaire de distribution T4) : ________________MWh/j
Fait à , le : Reçu le :
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5 ANNEXE 2 (MODELE DE FORMULAIRE POUR LE DETACHEMENT
D’UN PCE)
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M ARCHE UGAP GAZ 6 (20U044)
F ORMULAIRE POUR LE DETACHEMENT D ’ UN PCE
Identification du Bénéficiaire :
o Code SIREN (ou SIRET) :
o Nom et coordonnées de l’interlocuteur du Bénéficiaire :
Identifiant PCE du PCE à détacher (figurant sur votre dernière facture ou à défaut
demander à votre dernier fournisseur ou à votre Gestionnaire du Réseau de Distribution,
GRDF ou le cas échéant l’Entreprise Locale de Distribution) :
Fait à , le : Reçu le :
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