MINISTERE DE LA FONCTION PUBL.

IQUE RÉPUBLIQUE DE CÔTE D’IVOIRE

-------------------- Union-Discipline-Travail
ÉCOLE NATIONALE D’ADMINISTRATION
--------------------

SYLLABUS DES COURS DE DROIT ADMINISTRATIF ET DROIT

CONSTITUTIONNEL AUX CONCOURS D’ENTRÉE AU CYCLE SUPÉRIEUR
ET MOYEN SUPERIEUR DE L’ENA EN 2024
………………………
UNITÉ PÉDAGOGIQUE DE :
VIE CONSTITUTIONNELLE ET ADMINISTRATIVE
(VICA)

Formateurs
Dr NOUAKO NOULA LAMA
M. ASSI N’CHO BAPTISTE
Dr KASSI N’GUESSAN MICHEL
Me EFFOSSOU EFFEBI
M. DEHOULE BEHIBRO PHILIPPE

SYLLABUS

1
 DROIT ADMINISTRATIF ET DROIT CONSTITUTIONNEL

MODULE : DROIT ADMINISTRATIF

VOLUME HORAIRE : 20 H

I-. OBJECTIFS GENERAUX

Les objectifs généraux assignés à ce cours sont de :

 Permettre aux candidats non fonctionnaires de se faire une idée de l’administration au travers
de son organisation et des règles qui régissent son fonctionnement.
 Permettre aux candidats fonctionnaires d’en savoir davantage sur l’administration.
 Faire remarquer que l’administration publique est différente de l’administration privée.
Alors que l’administration publique recherche la satisfaction de l’intérêt général,
l’administration privée vise la recherche du profit.
II-. OBJECTIFS SPECIFIQUES
Ce cours s’adresse d’une manière générale à tous les candidats, mais plus précisément aux
candidats non juristes. Il s’agit de donner à ces derniers de la matière devant leur permettre de
composer en droit administratif. L’objectif n’étant pas de former des juristes, c’est un cours
simple, dépourvu d’arrêts qui est servi aux candidats.
Les candidats juristes sont appelés à s’approprier le cours à l’effet de s’imprégner de l’esprit
du concours. Car être juriste ne signifie pas forcément maitriser le droit administratif.
Au total, les objectifs spécifiques visés sont de :
 Faciliter la compréhension du cours aux candidats.
 Permettre aux candidats d’avoir la connaissance nécessaire pour pouvoir composer en
droit administratif.
III-. STRATEGIE D’ANIMATION
L’innovation majeure apportée cette année est que les cours de préparation ne se feront pas
en présentiel. Les cours se feront en ligne et en trois étapes.
Première étape : cours de méthodologie en lige à travers une capsule vidéo d’une durée
maximum d’une heure.
Deuxième étape : travaux personnels des candidats sur le cours et la méthodologie.
Troisième étape : Réponse aux préoccupations des candidats.

2
IV-. CONTENU DU COURS

INTRODUCTION

1. La définition du droit administratif

2. L’objet du droit administratif : l’administration
3. Les caractères du droit administratif

CHAPITRE I-. L’ORGANISATION ADMINISTRATIVE

SECTION I : Les procédés techniques
SECTION II : Les structures administratives
SECTION III : Les techniques de contrôle
CHAPITRE II-. LE PRICIPE DE LA LEGALITE ADMINISTRATIVE
SECTION I : La signification du principe
SECTION II : Les limites du principe
CHAPITRE III-. LES MISSIONS DE L’ADMINISTRATION
SECTION I : La mission de service public
SECTION II : La mission de police administrative
CHAPITRE IV-. LES ACTES ADMINISTRATIFS
SECTION I : L’acte administratif unilatéral
SECTION II : L’acte administratif bilatéral : le contrat
CHAPITRE V-. LA RESPONSABILITE ADMINISTRATIVE
SECTION I : Les conditions d’engagement de la responsabilité de l’administration
SECTION II : Le fondement de la responsabilité administrative
CHAPITRE VI-. FONCTION PUBLIQUE
SECTION I : La composition du personnel de l’administration
SECTION II : Les droits et obligations du fonctionnaire
V-. EVALUATION
Dans le cadre du travail de préparation, des sujets non corrigés seront proposés à la fin de
chaque chapitre.
En outre, un sujet intégralement corrigé sera proposé aux candidats dans le support de cours
pour servir de modèle.

3
VI-. BIBLIOGRAPHIE INDICATIVE
1-DEGNI-SEGUI (René), Droit administratif général
2-KOBO Pierre Claver, Droit administratif
3-LATH Yédoh Sébastien, Droit administratif
4-TIEBLE Yves Didier, Droit administratif
5. YAO Diassé Basile, Droit administratif
VII-. COMPOSITION DE L’UP/VICA

4
MODULE : DROIT CONSTITUTIONNEL

VOLUME HORAIRE : 20 H

I-. OBJECTIFS GENERAUX

Les objectifs généraux assignés à ce cours sont de :
 Permettre aux candidats de connaître les institutions de la République et d’en savoir
davantage sur leur désignation, leur organisation et leur fonctionnement.
 Avoir une idée claire de la constitution, la loi fondamentale au travers de sa définition,
de son élaboration, de sa révision, et de son autorité.
 Avoir une idée précise de la nature du régime politique ivoirien.
II-. OBJECTIFS SPECIFIQUES
Ce cours s’adresse d’une manière générale à tous les candidats, mais plus précisément aux
candidats non juristes. Il s’agit de donner à ces derniers de la matière devant leur permettre de
composer en droit constitutionnel. L’objectif n’étant pas de former des juristes, c’est un cours
simple, dépourvu de toute analyse politique qui est servi aux candidats.
Les candidats juristes sont appelés à s’approprier le cours à l’effet de s’imprégner de l’esprit
du concours. Car bon nombre de juristes confond le droit constitutionnel à la science politique.
Au total, les objectifs spécifiques visés sont de :
 Faciliter la compréhension du cours aux candidats.
 Permettre aux candidats d’avoir la connaissance nécessaire pour pouvoir composer en
droit constitutionnel.
 Demander aux candidats d’éviter de se lancer dans des analyses politiques ou de faire
transparaître leur appartenance politique.
III-. STRATEGIE D’ANIMATION
L’innovation majeure apportée cette année est que les cours de préparation ne se feront pas en
présentiel. Les cours se feront en ligne et en trois étapes.

5
 Première étape : cours de méthodologie en lige à travers une capsule vidéo d’une durée
maximum d’une heure.
Deuxième étape : travaux personnels des candidats sur le cours et la méthodologie.
Troisième étape : Réponse aux préoccupations des candidats.

IV-. CONTENU DU COURS

CHAPITRE I-. LA CONSTITUTION, ACTE FONDATEUR DE L’ÉTAT.
SECTION I-. La notion de constitution
SECTION II-. L’établissement et la révision des constitutions
SECTION III-. Le contrôle de constitutionnalité
CHAPITRE II. L’ÉTAT, CADRE D’EXERCICE DU POUVOIR POLITIQUE
SECTION I-. La notion d’État
SECTION II-. Les formes de l’État
CHAPITRE III. L’AMÉNAGEMENT CONSTITUTIONNEL DU POUVOIR
SECTION I-. La théorie de la séparation des pouvoirs
SECTION II-. Les régimes politiques de séparation des pouvoirs
CHAPITRE IV-. LA PARTICIPATION DU PEUPLE AU POUVOIR
Section 1 : Les fondements de la participation : les théories de la souveraineté
Section 2. Les modalités de la participation : les modes de scrutin
V-. EVALUATION
Dans le cadre du travail de préparation, des sujets non corrigés seront proposés à la fin de
chaque chapitre.
En outre, un sujet intégralement corrigé sera proposé aux candidats dans le support de cours
pour servir de modèle.

VI-. BIBLIOGRAPHIE INDICATIVE

1. LATH Yedoh Sebastien, Regimes politiques

2. LATH Yedoh Sebastien, Systèmes politiques

3. MELEDJE Djedjro , Droit constitutionnel

4. OURAGA Obou , Contentieux constitutionnel

5. OURAGA Obou , Droit constitutionnel et science politique

6
7