LE PLAN DE PASSATION DES MARCHES

(PPM) ET L’AVIS GENERAL DE

PASSATION DES MARCHES (AGPM)

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LA PUBLICITÉ DES PROGRAMMES ANNUELS D'ACHATS
PUBLICS
 Objectifs et nature de la publicité à donner
aux programmes
 Qui doit établir le PPM et l'AGPM?
 Comment établir le PPM et l'AGPM?
 Modèle de PPM et d'AGPM
 Délais d’élaboration et de publication
 modification

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 LA NOTION DE PROGRAMMATION DES ACHATS PUBLICS
L'établissement d'une programmation des achats revient à établir
une matrice où figureront :
 Pour chaque acquisition, la fixation d'un objectif et d'une DATE
butoir pour l'atteinte de cet objectif;
 La définition des étapes-clés qui doivent être franchies pour
atteindre l'objectif dans les délais nécessaires pour chaque
étape;
 En résultante de ce qui précède, la définition de la date limite
pour le lancement des activités;
 L'identification des acteurs, des tâches confiées à chacun et des
délais qui leur sont accordés;
 L'identification et la mise en place des moyens nécessaires à
chaque acteur pour accomplir les tâches qui lui sont confiées;
 Le suivi permanent de la mise en œuvre.

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 OBJECTIFS ET NATURE DE LA PUBLICITÉ À DONNER AUX
PROGRAMMES

Le CMP fait obligation aux AC de publier leur programme

annuel d'achats publics. Cette obligation vise à informer aussi
tôt que possible les fournisseurs potentiels afin que ceux-ci
soient en mesure, le moment venu, de déposer des offres.
Deux instruments sont prévus par le CMP pour respecter cette
obligation de publicité :

 Le Plan de Passation des Marchés Publics (PPMP) institué

par l'article 6 du code
 L'Avis Général de passation des Marchés publics (AGMP)
institué par l'article 56

Les avis généraux de passation des marchés et les avis d'appel

public à la concurrence sont publiés sur le portail officiel des
marchés publics et au moins dans un journal quotidien de grande
diffusion. 4
 OBJECTIFS ET NATURE DE LA PUBLICITÉ À DONNER AUX
PROGRAMMES
Les avis généraux de passation des marchés et les avis
d’appel public à la concurrence peuvent faire l'objet d'une
publicité par voie électronique autre que celle visée au
paragraphe précédent. Cette publicité est alors
complémentaire de celle qui est assurée dans les conditions
prévues au présent article (Article 56.4)
Il faut souligner que cette obligation devrait
considérablement améliorer le travail des AC car le PPMP et
l'AGMP doivent permettre, s'ils sont correctement élaborés
et consciencieusement suivis, de programmer les activités
relatives aux acquisitions et donc de les réaliser dans les
délais et conditions optimisés.
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QUI DOIT ÉTABLIR LE PPMP ET L'AGMP
Les services compétents de l'autorité contractante, sous
la responsabilité de la personne responsable des marchés
et le contrôle de la CPM .
COMMENT ÉTABLIR LE PPMP ET L'AGMP
Le PPMP doit regrouper tous les marchés prévus par l'AC
y compris les marchés devant être réalisés au moyen de
la procédure de demande de renseignements et de prix
et que de cette liste sont extraits les projets devant faire
l'objet d'AO qui seront repris dans l'AGMP

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DÉLAIS D’ÉLABORATION ET DE PUBLICATION
Le PPMP doit être élaboré par l'AC lors de l'établissement
de son budget. Le PPMP doit être transmis à la DCMP au
plus tard au 1er décembre précédant l'exercice budgétaire
au cours duquel les achats qu'il regroupe seront réalisés.
La DCMP se charge de la publication des PPMP sur le
Portail des marchés publics dans un délai de 3 jours francs
suivant la réception. (Art.6 )
En cas d’observations de la DCMP, l’AC dispose d’un délai
de 7 jours pour tenir compte de ces observations. Passé ce
délai, la DCMP publie la dernière version et en informe
l’ARMP. (Art.6 )

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DÉLAIS D’ÉLABORATION ET DE PUBLICATION

L'AGPM doit être publié par les soins de l’AC au plus

tard le 15 janvier de l'exercice concerné. La publication
qui est de la responsabilité de l'AC, se fait selon les
modalités définies par l'art. 56 du code (publication dans
au moins un quotidien de diffusion nationale ou, comme
indiqué par la circulaire du Premier ministre citée ci-
dessus, dans le Bulletin d'Information Économique (BIE)
de la Chambre de Commerce et, si nécessaire,
publication par voie d'affichage).

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 MODIFICATION

Le PPMP peut être modifié au cours d'un exercice budgétaire. Cela

sera nécessaire si, par exemple, des financements obtenus en cours
d'exercice permettent d'envisager de nouveaux achats ou, à
l'inverse, si la réduction des crédits contraint l'AC à réduire ses
dépenses.
De même, les prévisions établies lors de la préparation du budget et
du PPMP pourront fréquemment être affinées par des études de
faisabilité ultérieures ce qui pourra conduire l'AC à adapter et
modifier son programme d'achats publics.
La modification des PPMP se fait dans les mêmes conditions que
pour la finalisation du projet initial (communication à la DCMP et
publication par celle-ci).

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MERCI DE VOTRE ATTENTION

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