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LMD L M D
Cet ouvrage de droit administratif général présente l'exposé du cours en mettant en valeur 2 0 13 ÉDITION 2013
les questions essentielles, leur évolution et les interrogations donnant lieu à débat. Chaque
chapitre est accompagné d’exercices pratiques, permettant d'acquérir une méthode rigoureuse
de présentation des connaissances.
Ce Cours s'ordonne ainsi autour de trois parties : le cadre de l'action administrative (juridiction
administrative, administration centrale et administration locale), les fins et moyens de l'action
administrative (principe de légalité, actes administratifs unilatéraux, contrats de l'administration,
service public, police administrative) et les contrôles et sanctions de l'action administrative
(intervention du juge judiciaire dans le contrôle de l'action de l'administration, procédure
administrative contentieuse et recours pour excès de pouvoir, responsabilité administrative).
Droit
Droit administratif
En encadrés, des extraits de jurisprudence, doctrine, réglementation, sont destinés à fixer
l'attention et à rendre plus vivantes les données abstraites exposées auparavant. Les thèmes
de réflexion et les commentaires d'arrêts sont accompagnés de corrigés, modèles - parmi
administratif
d'autres - de plans structurés propres à faciliter la rectitude du raisonnement et la force de
la démonstration, qualités essentielles du juriste. Une introduction générale traite des Cours
constantes, des mutations et des perspectives du droit administratif.
Cet ouvrage, à jour de la législation et de la jurisprudence la plus récente, s'adresse aux Thèmes de réflexion
étudiants, aux candidats aux concours de la fonction publique, et plus largement aux
professionnels du droit.
Commentaires d’arrêts
avec corrigés
Jacqueline MORAND-DEVILLER est professeur émérite de l'Université Paris 1 (Panthéon-Sorbonne).
Juridiction administrative • Administration centrale et locale
Principe de légalité • Acte administratif unilatéral
Contrats - Service public - Police
Recours pour excès de pouvoir • Responsabilité
J. MORAND-DEVILLER
Jacqueline
MORAND-DEVILLER
ISBN 978-2-275-04109-4
www.lextenso-editions.fr 36,50 €
Miles Oasys 17-09-13 10:42:34
LG3176 $CH1 - Oasys 19.00x - p. 746
Droit administratif 2013
Corrigé
Les faits.
Première affaire : Une vive altercation à l’intérieur d’un immeuble met aux prises un agent des
P. et T. qui assurait la distribution du courrier et un habitant de l’immeuble, destinataire d’un
colis recommandé. Ce dernier, M. Kessler, met en cause la responsabilité de l’agent devant le
juge judiciaire. Le préfet élève le conflit. Le TC confirme la compétence du juge judiciaire.
Deuxième affaire : Un adolescent décède des suites d’un coup de feu involontairement tiré par
un gardien de la paix qui, bien que n’étant pas en service, manipulait un pistolet réglementaire.
Les ayants droit s’adressent au TA qui rejette leurs conclusions. Ils font appel devant le CE qui
fait droit à leur demande.
Ces deux arrêts traitent à la fois de l’identification de la personne responsable (I), de la qualifi-
cation de la faute (II) et de la recherche du juge compétent (III).
La qualification de la faute
A. Rappeler rapidement les grands arrêts marquant la distinction faute personnelle — faute de
service (« Pelletier », 1873), l’apparition du cumul de fautes (« Anguet », 1911), puis du cumul
de responsabilités (« Lemonnier », 1918).
Conclusion
Rappeler l’évolution libérale du régime de responsabilité de la puissance publique qui permet
de couvrir largement la faute personnelle par la faute de service (2e affaire), tout en sanctionnant
les comportements inadmissibles des agents publics (1re affaire). Évoquer la réparation du pré-
judice moral et ses limites : CE, 24 novembre 1961, « Letisserand ». S’interroger sur le montant
de l’indemnisation (2e affaire).