N°40/05

DEMANDEUR : REPUBLIQUE DU SENEGAL

Association AU NOM DU PEUPLE SENEGALAIS

Sportive et
Culturelle -----------------
« SONAM » ;
LE CONSEIL D’ETAT
DEFENDEUR :
-----------------
Fédération
Sénégalaise de 2ème SECTION

Football ; -----------------

A l’audience du jeudi trente novembre de l’an deux

PRESENTS :
mille cinq ;
Habibatou DIALLO

GUEYE, Président ; ENTRE :

L’Association Sportive et Culturelle « SONAM », ayant son
Oumar GAYE,
siège social au 6, avenue du Président Léopold Sédar
Conseiller
SENGHOR, boite postale 210 à Dakar ;
référendaire
D’UNE PART ;
Papa Ousmane
DIALLO, Conseiller ET :
référendaire ; La Fédération Sénégalaise de Football, ayant son siège sur
la voie de dégagement nord (VDN) Dakar ;
Mamadou Yakham
LEYE ;
D’AUTRE PART ;
Commissaire du
Vu la requête enregistrée au greffe du Conseil d’Etat le 16
Droit ; août 2005, par laquelle l’Association Sportive et Culturelle
« SONAM » a saisi le Conseil d’Etat aux fins d’obtenir
Ababacar NDAO, l’annulation pour excès de pouvoir du procès verbal n°005
du 1er août 2005 par lequel le comité d’appel de la
Greffier en chef; Fédération Sénégalaise de Football a infirmé la décision
n°22 du 21 juin 2005 de la C.C.S.R.Q. qui lui avait donné
RAPPORTEUR : match gagné contre l’A.S.C. Médiour ;

Papa Ousmane Vu la loi organique n°96-30 du 21 octobre 1996 sur le

Conseil d’Etat, modifiée par les lois organiques n°99-70 et
n°99-72 du 17 février 1999 ;
DIALLO ;
Vu les autres pièces produites et versées dans la
AUDIENCE : procédure ;

du 30 novembre Ouï monsieur Papa Ousmane DIALLO, conseiller

référendaire en son rapport ;
2005
Ouï monsieur Mamadou Yakham LEYE, Commissaire du
LECTURE : Droit en ses conclusions ;

du 30 novembre LE CONSEIL D’ETAT :

2005 Après en avoir délibéré conformément à la loi ;

MATIERE : Considérant qu’il ressort des dispositions la loi organique

n°96-30 du 21 octobre 1996 sur le Conseil d’Etat, modifiée
par les lois organiques n°99-70 et n°99-72 du 17 février
Administrative 1999 que le demandeur est tenu sous peine de déchéance
de signifier sa requête à la partie adverse par exploit
RECOURS : d’Huissier dans le délai de deux mois suivant la saisine du
Conseil d’Etat ;
excès de pouvoir
Considérant que l’examen du dossier et des pièces de la
procédure révèle que le requérant n’a ni payé l’amende, ni
signifié la requête à la partie adverse ;

Qu’il s’ensuit qu’il doit être déclaré déchu de son recours ;

PAR CES MOTIFS :

Déclare l’association Sportive et Culturelle « SONAM »

déchu de son recours ;

Ordonne la confiscation de l’amende de consignation au

profit du Trésor Public ;

Ainsi fait, jugé et prononcé par le Conseil d’Etat,

2ème Section, statuant en matière administrative,
à l’audience publique ordinaire des jour, mois et an

que dessus, à laquelle siégeaient :

Habibatou DIALLO GUEYE, Président ;

Oumar GAYE, Conseiller référendaire ;

Papa Ousmane DIALLO, Conseiller référendaire ;

Avec l’assistance de Maître Ababacar NDAO, Greffier

en chef ;
 REPUBLIQUE DU SENEGAL
N°39/05
AU NOM DU PEUPLE SENEGALAIS
DEMANDEUR :
-----------------
Bouré SALL ;
LE CONSEIL D’ETAT
DEFENDEURS :
-----------------
-Birame FAYE
2ème SECTION
-Amadou FALL
-----------------
-Pape Made FALL
A l’audience du jeudi trente novembre de l’an deux

PRESENTS : mille cinq ;

Habibatou DIALLO ENTRE :

GUEYE, Président ;
Bouré SALL s/c Ibrahima NDIAYE, lycée Mame C. MBAYE,
BP : 55 à Tambacounda ;
Oumar GAYE,
Conseiller
D’UNE PART ;
référendaire ;
ET :
Papa Ousmane
DIALLO, Conseiller -Birame FAYE et Amadou FALL, chefs du département de
la section F2 à l’école Normale Supérieure ;
référendaire ;
-Pape Madé FALL GUEYE, formateur en andragogie ;
Mamadou Yakham
LEYE ; D’AUTRE PART ;

Commissaire du VU La requête enregistrée au greffe du Conseil d’Etat le

04 mai 2005 par laquelle Bouré SALL a saisi le Conseil
Droit ; d’Etat aux fins d’obtenir l’annulation pour excès de
pouvoir de la décision ayant prononcé son ajournement à
Ababacar NDAO, l’examen de passage de F2B1 à F2B2 pour insuffisance de
rendement ;
Greffier en chef;
Vu La loi organique n°96 – 30 du 21 octobre 1996 sur le
RAPPORTEUR : Conseil d’Etat modifiée par les lois organiques n°99 – 70
et n°99 - 72 du 17 février 1999 ;
Papa Ousmane
VU l’attestation du paiement de l’amende de
DIALLO ; consignation ;
AUDIENCE : Vu les autres pièces produites et versées dans la
procédure ;
du 30 novembre
Ouï Monsieur Papa Ousmane DIALLO, Conseiller
2005 ; référendaire en son rapport ;

LECTURE : Ouï Monsieur Mamadou Yakham LEYE, Commissaire du

droit en son rapport ;
du 30 novembre
LE CONSEIL D’ETAT :
2005 ;
Après en avoir délibéré conformément à la loi ;
MATIERE :
Considérant qu’il ressort des dispositions de l’article 20
de la loi organique n°96 – 30 du 26 octobre 1996 sur le
Administrative ; Conseil d’Etat, modifiée par les lois organiques n°99 – 70
et n°99 - 72 du 17 février 1999, que le demandeur est
RECOURS : tenu sous peine de déchéance de signifier sa requête à la
partie adverse par exploit d’Huissier dans le délai de deux
excès de pouvoir ; mois suivant la saisine du Conseil d’Etat ;

Considérant cependant que l’examen du dossier et des

pièces de la procédure révèle que le requérant n’a pas
signifié sa requête à la partie adverse dans le délai
requis ;

Qu’il s’ensuit qu’il doit être déclaré déchu de son

recours ;

PAR CES MOTIFS :

DECLARE le requérant déchu de son recours ;

ORDONNE la confiscation de l’amende de consignée au

profit du Trésor Public ;

Ainsi fait, jugé et prononcé par le Conseil d’Etat,

2ème Section, statuant en matière administrative,
à l’audience publique

ordinaire des jour, mois et an que dessus, à laquelle

siégeaient :

Habibatou DIALLO GUEYE, Président ;

Oumar GAYE, Conseiller référendaire ;

Papa Ousmane DIALLO, Conseiller référendaire ;

Avec l’assistance de Maître Ababacar NDAO,

Greffier en chef ;
N°41/05

DEMANDEUR : REPUBLIQUE DU SENEGAL

Ibrahima DIAW ; AU NOM DU PEUPLE SENEGALAIS

DEFENDEUR : -----------------

Le Maire de la ville LE CONSEIL D’ETAT

de Pikine ; -----------------

2ème SECTION
PRESENTS :
-----------------
Habibatou DIALLO
A l’audience du jeudi trente novembre de l’an deux
GUEYE, Président ;
mille cinq ;
Oumar GAYE,
Conseiller
ENTRE :
référendaire ;
Ibrahima DIAW, demeurant à la Cité Filao Valda à
Rufisque ;
Papa Ousmane
DIALLO, Conseiller
D’UNE PART ;
référendaire ;
ET :
Mamadou Yakham
LEYE ; Le Maire de la ville de Pikine, en ses bureaux à Pikine ;

Commissaire du D’AUTRE PART ;

Droit ; Vu la requête reçue au Greffe du Conseil d’Etat le 1er

octobre 2003, par laquelle le sieur Ibrahima DIAW sollicite
Ababacar NDAO, l’annulation pour excès de pouvoir de l’arrêté n° 0013 du 9
juillet 2002 du Maire de la Ville de Pikine qui modifie
Greffier en chef; l’arrêté n° 1824/VP du 14 décembre 2000 fixant le
lotissement du Titre foncier n° 351/DP ex 8254/DG à 307
RAPPORTEUR : parcelles ;

Vu la loi organique n°96-30 du 21 octobre 1996 sur le

Oumar GAYE ; Conseil d’Etat modifiée par les lois organiques n°99-70 et
n°99-72 du 17 février 1999 ;
AUDIENCE :
du 30 novembre Vu le reçu attestant du paiement de l’amende de
consignation ;
2005
Vu l’exploit de Maître Ibrahima DIAW, du 10
LECTURE :
octobre 2003 portant signification de la requête à l’Etat du
du 30 novembre Sénégal et au Maire de la ville de Pikine ;

2005 Vu la décision attaquée ;

MATIERE : Vu les autres pièces produites et versées au dossier ;

Ouï Monsieur Oumar GAYE, Conseiller référendaire en son

administrative rapport ;

RECOURS : Ouï Monsieur Mamadou Yakham LEYE, Commissaire du

Droit, en ses conclusions ;
excès de pouvoir
LE CONSEIL D’ETAT :

Après en avoir délibéré conformément à loi ;

Sur la recevabilité :

Considérant que le requérant qui prétend que l’acte

attaqué ne lui a pas été notifié a saisi, le 31 mars 2003, le
Préfet de Pikine d’une requête aux fins de désapprobation
de l’arrêté n°13 du 9 juillet 2002 et de saisine éventuelle
du Conseil d’Etat en vue de son annulation conformément
aux dispositions de l’article 341 du Code des Collectivités
locales ;

Considérant que la procédure du déféré sur demande

prévue par l’article 341 susvisé ne prive pas son auteur
d’un recours direct en excès de pouvoir devant le Conseil
d’Etat ;

Que l’alinéa 4 dudit article précise que si la décision est

devenue exécutoire, seul le recours direct est possible ;

Considérant que l’acté attaqué étant

exécutoire eu égard à l’approbation du Préfet de Pikine

depuis le 29 juillet 2002, le requérant qui en a eu
connaissance depuis le 31 mars 2003, date de saisine de
ladite autorité administrative ne pouvait pas, sans
méconnaître les dispositions de l’article 35 de la loi
organique sur le Conseil d’Etat, présenter un recours en
annulation le 1er octobre 2003 ;

Qu’il s’ensuit que le présent recours doit être déclaré

irrecevable pour forclusion ;

PAR CES MOTIFS :

Déclare irrecevable pour forclusion le recours introduit par

Ibrahima DIAW contre l’arrêté n° 0013 du 9 juillet 2002 du
Maire de la Ville de Pikine ;

Dit que l’amende de consignation est acquise au Trésor

public ;

Ainsi fait, jugé et prononcé par le Conseil d’Etat,

2ème Section, statuant en matière administrative,
à l’audience publique

ordinaire des jour, mois et an que dessus, à laquelle

siégeaient :

Habibatou DIALLO GUEYE, Président ;

Oumar GAYE, Conseiller référendaire ;

Papa Ousmane DIALLO, Conseiller référendaire ;

Avec l’assistance de Maître Ababacar NDAO, Greffier

en chef ;
 REPUBLIQUE DU SENEGAL
N°15/05
AU NOM DU PEUPLE SENEGALAIS

DEMANDEURS : -----------------

-Doudou NDOYE, LE CONSEIL D’ETAT

-E.H. Mbaye -----------------

GUEYE
2éme SECTION
-Parti Union pour
la République -----------------

(Me Doudou A l’audience du mercredi cinq juillet de l’an deux

NDOYE et Me
Michel Simel mille six ;
BASSE)

ENTRE :
DEFENDEUR :
• Doudou NDOYE, demeurant à Dakar, 3, rue Jules
Etat du Sénégal Ferry,
• CNI n° 1759 44 0629 ;
(Président de la • El hadj Mbaye GUEYE, demeurant à Dakar, 83, rue
République) amadou Assane NDOYE, CNI 1751 64 00619 ;
• Le Parti union pour la République, représenté par son
Secrétaire Général, récépissé
PRESENTS : n°10196/M.INT/DAGAT/DAPS, 18, rue Raffenel à
Dakar ;
Mohamed SONKO,

Président ;
ayant tous pour avocats Maître Doudou NDOYE 18, rue
Oumar GAYE, Raffenel à Dakar et Maître Michel Simon BASSE, 5, route de
Conseiller l’Aéroport BP 32302 Dakar – Ponty ;

référendaire ; D’UNE PART ;

Aminata FALL
CISSE, Conseiller ET :

référendaire ; L’Etat du Sénégal pris en la personne de l’Agent

Judiciaire, Boulevard de la République x Avenue
Mamadou Yakham
LEYE ; Carde à Dakar ;

Commissaire du
D’AUTRE PART ;
Droit ;

Ababacar NDAO, Vu la requête reçue au Greffe du Conseil d’Etat le 16

Greffier février 2006 par laquelle Maître Doudou NDOYE, Avocat à
la Cour agissant ès nom et ès qualité et Me Michel Simel
BASSE Avocat à la Cour, agissant au
en chef;

RAPPORTEUR : nom et pour le compte de El Hadj Mbaye GUEYE et du

Parti Union pour la République ont saisi le Conseil d’Etat
Oumar GAYE; aux fins d’obtenir l’annulation pour excès de pouvoir de
l’article 5 du décret n° 2005-787 du 06 septembre 2005
AUDIENCE : portant fixation du modèle de la carte nationale d’identité
numérisée, des libellés de son contenu, des conditions de
sa délivrance et de son renouvellement;
du 05 juillet 2006
Vu l’exploit de Maître Emilie Monique Malick THIARE,
LECTURE : Huissier de justice à Dakar, du 17 février 2006 portant
signification de la requête ;

du 05 juillet 2006 Vu la loi organique n° 96-30 du 21 octobre 1996 sur le

Conseil d’Etat modifiée par les lois organiques n° 99-70 et
MATIERE : n° 99-72 du 17 février 1999 ;

Vu les pièces produites et versées au dossier ;

administrative
Ouï Monsieur Oumar GAYE, Conseiller référendaire, en son
RECOURS : rapport ;

Ouï Monsieur Mamadou Yakham LEYE, Commissaire du

excès de pouvoir Droit, en ses conclusions ;

LE CONSEIL D’ETAT :

Après en avoir délibéré conformément à la loi ;

En la forme :

Sur la recevabilité
Considérant qu’il ressort des dispositions de l’article 35
de la loi n° 96-30 du 21 octobre 1996 sur le Conseil d’Etat,
modifiée
par les lois organiques n° 99-70 et n°99-72 du 17 février
1999 que le délai pour se pourvoir est de deux mois ;

Que ce délai court à compter de la date de la publication

de la décision attaquée, ou le cas échéant, de la date de la
notification ou de la signification de ladite décision ;

Considérant que l’acte attaqué a été publié par voie

d’insertion dans le journal officiel n° 6240 du 7 septembre
2005 ;

Que le récépissé est publié au journal officiel du 22

octobre 2005 ;

Considérant qu’en application des dispositions de

l’article 2 al 3 de la loi n° 70-14 du 6 février 1970 visée au
moyen et fixant les règles d’applicabilité des lois, des
actes administratifs à caractère réglementaire et des actes
administratifs à caractère individuel, le décret attaqué est
devenu exécutoire à Dakar, le 3ème jour suivant la date de
dépôt au Secrétariat Général du Gouvernement du journal
officiel dans lequel il est inséré ;

Que ledit décret est entré en vigueur pour le reste du

territoire le 5ème jour suivant la même date ;

Considérant que les requérants disposaient, à compter du

02 novembre 2005 d’un délai de deux mois pour se
pourvoir ;

Que le recours introduit le 16 février 2006 au Conseil

d’Etat par Maître Doudou NDOYE et Consorts, soit hors du
délai légal, doit être déclaré irrecevable pour forclusion ;

PAR CES MOTIFS :

En la forme :

Déclare irrecevable pour forclusion le recours introduit le

16 février 2006 par Me Doudou NDOYE et Consorts contre
de l’article 5 du décret n° 2005-787 du 06 septembre
2005 portant fixation du modèle de la carte nationale
d’identité numérisée, des libellés de son contenu, des
conditions de sa délivrance et de son renouvellement;

Dit que l’amende de consignation est acquise au Trésor

 public ;

Ainsi fait, jugé et prononcé par le Conseil d’Etat,

2ème Section, statuant en matière

administrative, à l’audience publique

ordinaire, des jour, mois et an que dessus, à laquelle

siégeaient :

Mohamed SONKO, Président ;

Oumar GAYE, Conseiller référendaire ;

Aminata FALL CISSE, Conseiller référendaire ;

Avec l’assistance de Maître Ababacar NDAO, Greffier

en chef ;

Et ont signé le Président, les Conseillers et le

Greffier en chef. /.