25/09/2023

ETHIQUE ET REPONSE AUX

APPELS A MANIFESTATION
D’INTERET
Pr NGAYIHI ABBE Claude Valery
Maitre de Conférences
Ingénieur Mécanicien

PROGRAMME
- APPEL A MANIFESTATION D’INTERET ET APPELS D’OFFRE DEFINITIONS
ET INTERVENANTS

- PROCEDURE DE MONTAGE D’UN DOSSIER D’APPEL D’OFFRE

- REPONSE A UN APPEL D’OFFRE

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APPEL A MANIFESTATION
D’INTERET ET APPELS D’OFFRE
DEFINITIONS ET INTERVENANTS

APPEL D’OFFRE DEFINITIONS ET INTERVENANTS

Un appel à manifestation d’intérêt (AMI), est un

mécanisme mis en place par un financeur pour
l'attribution d'une subvention. Le financeur
définit une problématique et un cadre ; les
candidats au financement sont invités à
présenter un projet s’inscrivant dans ce cadre et
définissent librement le contenu de leur projet.

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APPEL D’OFFRE DEFINITIONS ET INTERVENANTS

Un appel d'offres est une procédure qui permet à un

commanditaire (le pouvoir adjudicateur) de faire le choix de
l'entreprise (le soumissionnaire qui sera le fournisseur) la plus à
même de réaliser une prestation de travaux, fournitures ou
services. Le but est de mettre plusieurs entreprises en
concurrence pour fournir un produit ou un service.

APPEL D’OFFRE DEFINITIONS ET INTERVENANTS

Un cahier des charges (CDC) est un document qui doit être

respecté lors de la conception d'un projet.
Le maître d'ouvrage est la personne pour qui est réalisé le projet.
Le maître d'œuvre est la personne physique ou morale choisie
par le maître d'ouvrage pour la conduite opérationnelle des
travaux en matière de coûts, de délais et de choix techniques.

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APPEL D’OFFRE DEFINITIONS ET INTERVENANTS

APPEL D’OFFRE DEFINITIONS ET INTERVENANTS

Les marchés publics occupent une place importante dans la

politique économique camerounaise. Cette importance se traduit
entre autres par le budget considérable alloué pour la mise en
œuvre de ses activités.

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APPEL D’OFFRE DEFINITIONS ET INTERVENANTS

Le processus de passation des marchés publics est conduit par

différents acteurs, selon des attributions et des étapes bien
définies.

APPEL D’OFFRE DEFINITIONS ET INTERVENANTS

Le Système des Marchés Publics est organisé suivant un cadre

normatif fixé principalement par le décret n°2018/366 du 20 juin
2018 portant Code des Marchés Publics qui a consacré les
attributions des différents intervenants ainsi que les procédures
de passation et d’exécution des marchés.

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APPEL D’OFFRE DEFINITIONS ET INTERVENANTS

A- DEFINITIONS
LES MAITRES D’OUVRAGE ET MAITRES
D’OUVRAGE DELEGUES
Le Maître d’Ouvrage (MO) est chargé de la préparation de la
procédure et de la passation d'un marché public. A ce titre, il est
responsable :
- de la réalisation des études préalables, et veille, en relation
avec les administrations concernées, à la maturation des projets
devant faire l'objet d'une inscription budgétaire ;
- de l'élaboration du projet de plan de passation et d'exécution
des marchés ; - de la disponibilité du financement ;

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APPEL D’OFFRE DEFINITIONS ET INTERVENANTS

A- DEFINITIONS
LES MAITRES D’OUVRAGE ET MAITRES
D’OUVRAGE DELEGUES
Le Maître d’Ouvrage (MO) est chargé de la préparation de la
procédure et de la passation d'un marché public. A ce titre, il est
responsable :
- de la préparation des dossiers de consultation ;
- du lancement des consultations ;
- de l'attribution des marchés ;
- de la signature et de la notification des marchés ;
- de la résiliation des marchés publics ;
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APPEL D’OFFRE DEFINITIONS ET INTERVENANTS

A- DEFINITIONS
LES COMMISSIONS DE PASSATION DES
MARCHES
Les Commissions de Passation des Marchés (CPM) sont les
organes d’appui technique placés auprès des Maîtres d’Ouvrage
et Maîtres d’Ouvrage Délégués, des Gouverneurs de Région et
des Préfets, pour la passation des marchés publics dont les
montants sont au moins égaux à 5 (cinq) millions de francs CFA.
A ce titre, elles :

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APPEL D’OFFRE DEFINITIONS ET INTERVENANTS

A- DEFINITIONS
LES COMMISSIONS DE PASSATION DES
MARCHES
- examinent et émettent un avis technique sur les projets de
dossiers d’appel d’offres, et de demandes de cotation
préparés par les MO/MOD ;
- examinent et adoptent, le cas échéant, les grilles de notation
avant le dépouillement des offres ;
- procèdent à l’ouverture des plis ;
- constituent les sous commissions d’analyse ;

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APPEL D’OFFRE DEFINITIONS ET INTERVENANTS

A- DEFINITIONS
LES COMMISSIONS DE PASSATION DES
MARCHES
- préparent, le cas échéant, les dossiers à soumettre à l’avis des
Commissions Centrales de Contrôle des Marchés (CCCM) ;
- formulent des propositions d’attribution des marchés aux
MO/MOD ; - examinent et émettent un avis technique sur les
projets d’avenants et sur les projets de marché passés suivant
la procédure de gré à gré.

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APPEL D’OFFRE DEFINITIONS ET INTERVENANTS

A- DEFINITIONS
LES SOUS-COMMISSIONS D’ANALYSE
La Sous-Commission d’Analyse (SCA) est un comité ad-hoc
désigné par la Commission de Passation des Marchés (CPM) pour
l'évaluation des Offres et le classement des soumissionnaires.
Elle est composée d’un effectif de trois (03) personnes au
minimum à cinq (05) au maximum.

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APPEL D’OFFRE DEFINITIONS ET INTERVENANTS

A- DEFINITIONS
L’AUTORITE CHARGEE DES MARCHES PUBLICS /
MINISTERE DES MARCHES PUBLICS
L'Autorité chargée des Marchés Publics (ACMP) est le Ministre
Délégué à la Présidence chargé des marchés publics. Il organise
et veille au bon fonctionnement du système des marchés
publics, notamment à travers le contrôle externe des marchés
publics.

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APPEL D’OFFRE DEFINITIONS ET INTERVENANTS

A- DEFINITIONS
LES EXPERTS COMMIS PAR LES CCCM
Les Experts sont des personnes physiques agréées par l’Organisme chargé de
la Régulation en vue d’une assistance technique aux acteurs au sein des
Commissions Centrales de Contrôle des Marchés (CCCM).
L'Expert commis examine les aspects techniques des documents reçus du
Maître d'Ouvrage ou du Maître d'Ouvrage Délégué et rédige un rapport qu'il
présente à la CCCM dans un délai de cinq (05) jours ouvrables. Il répond aux
questions éventuelles des membres de la CCCM, mais ne peut en aucun cas
prendre part aux délibérations.

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APPEL D’OFFRE DEFINITIONS ET INTERVENANTS

B- ENVIRONNEMENT DES MARCHES

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APPEL D’OFFRE DEFINITIONS ET INTERVENANTS

B- ENVIRONNEMENT DES MARCHES

Définition :
Le dossier d’appel d’offres (DAO) est un document comprenant les
renseignements nécessaires pour l’élaboration de la soumission,
l’attribution du marché et son exécution.
But :
Donner à tous les soumissionnaires éventuels admis à concourir,
des informations adéquats et de leurs fournir une chance égale en
vue de faire des offres pour les biens, travaux ou services à
acquérir.
Fonction :
- décrire les biens, travaux et services projetés;
- Informer les soumissionnaires sur les critères d’évaluation;
- Définir les conditions du marché;
- Instruire les candidats à la procédure de soumission des offres
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APPEL D’OFFRE DEFINITIONS ET INTERVENANTS

B- ENVIRONNEMENT DES MARCHES

Différents types de Marchés :

Le système des marchés publics consacre les types de marchés ci-après
:
- marchés des travaux;
- marchés des fournitures ;
- marchés des services quantifiables;
- marchés des services non quantifiables et de prestations
intellectuelles ;
- marchés de conception-réalisation ;
- accords-cadres ;
- marchés pluriannuels et à tranches ;
- marchés réservés ;
- marchés spéciaux.
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APPEL D’OFFRE DEFINITIONS ET INTERVENANTS

B- ENVIRONNEMENT DES MARCHES

2- Documents nécessaires
Le montage d’un DAO nécessite des documents dont :
• Le plan de passation ;
• Les spécifications techniques ;
• La description des prestations ;
• Le DAO type concernant le marché ;
• Accord de crédit ;
• Le certificat ou l’attestation de disponibilité du crédit

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