Formation Relative Aux CCAG Travaux

Formation relative à l’exécution des
marchés publics
« cahiers des clauses administratives générales
(CCAGT ; CCAG EMO) »
MOUNYA KHNABA
Chef de service du contrôle des biens et services
a u p r è s d e l ’A d m i n s t r a t i o n d e l a D é f e n s e N a t i o n a l e
Introduction
 Cycle de vie d’un marché public:
Attribution
Conclusion Exécution
Préparation Lancement de Et des marchés
Définition des la procédure
besoins du marché approbation
de passation des marchés
Exécution maîtrise des dispositions des

CCAG « travaux et EMO »
23/03/2024
Introduction:
 Définition des cahiers des clauses administratives générales: Ils fixent les dispositions
administratives applicables à tous les marchés de travaux, fournitures et services à une catégorie
particulière de ces marchés. Ces cahiers sont approuvé par décret.
 Si un marché comporte plusieurs catégories de prestations, le CCAG applicables est celui
correspondant à la catégorie prépondérante de ces prestations.
 En cas d’absence d’un CCAG propre aux prestations objet du marché, celui-ci est régi par l’un des
CCAG en vigueur le plus adapté en procédant aux ajustements nécessaires.
23/03/2024
Introduction:
Y’a-t-il un champ d’application propre aux CCAG ?
CCAG travaux CCAG EMO
 Les prestations d’étude et de maîtrise

d’œuvre.
Marchés de travaux
• Les marchés de service portant
sur les prestations de contrôle technique,
Marchés de fournitures ? d’essaie et analyse de laboratoire
de bâtiments et de travaux publics.
• Tout autre marchés de service.
23/03/2024
Introduction:
Quelles possibilités de dérogation au CCAG T ?
Uniquement dans les cas qui y sont autorisés explicitement. Toute dérogation non autorisée est
considérée nulle même si elle est prévue dans le CPS .
Obligation pour le maître d’ouvrage de préciser dans le CPS le ou les article(s ) du CCAG-T
au(x)quel(s) il veut dérogé(s).
Quelles possibilités de dérogation au CCAG EMO ?
Le CPS peut déroger aux dispositions du CCAG EMO qui ne revête pas un caractère obligatoire.
Les dérogations prévues pour les marchés de services doivent être explicites.
23/03/2024
Introduction
Quels acteurs peuvent participer à l’exécution d’un marché?
Entrepreneur ou titulaire: titulaire du marché de travaux, de fournitures, de services et d’étude

« l’attributeur auquel l’approbation du marché a été notifiée »
Maître d’œuvre: personne morale ou physique désignée par le maître d’ouvrage pour assurer la conception,
et le suivi de l’exécution des travaux et le cas échéant le contrôle, ou la conception et ou l’exécution
et la réception d’un projet.
Maître d’ouvrage: autorité, qui au nom d’une personne publique, relevant du champ d’application du décret
relatif aux marchés publics, passe le marché avec l’entrepreneur, le fournisseur et le prestataire de service.
Maître d’ouvrage déléguée: administration publique, établissement public, société d’Etat ou filiale publique
auxquels sont confiés certaines missions du maître d’ouvrage.
23/03/2024
Introduction:
Quels acteurs peuvent participer à l’exécution d’un marché?
Agent chargé du suivi de l’exécution du marché: toute personne désignée par le maître d’ouvrage pour
assurer le suivi de l’exécution du marché, pour les marchés de travaux « CCAG Travaux ».
23/03/2024
Questionnements autour de l’exécution des marchés publics:
I- Y a-t-il des travaux préparatoires pour l’exécution des marchés publics ?
II – Quelles garanties pécuniaire dans l’exécution des marchés publics ?
III - Comment peut on commencer l’exécution d’un marché ?
IV - Existe-t-il des possibilités pour interrompre les travaux ?
V – Quelle possibilité de modifications des marchés ?
VI – Comment peut on assurer le règlement ?
VII – quelles modalités pour les réceptions ?
VIII – dans quelles conditions peut on résilier les marchés ?
IX – existe-t-il des moyens pour régler les différents et litiges ?
23/03/2024
I- Y a-t-il des travaux préparatoires pour l’exécution des marchés publics?
1- Que doit faire le maître d’ouvrage pour la préparation de l’exécution des

marchés publics?
 Ordre de service de notification de l’approbation du marché: L’approbation doit intervenir avant

tout exécution des marchés.
L’autorité compétente doit sursoir à approuver le marché pendant un délai de 15 jours à compter de
la date d’achévement des travaux de la commission d’ouverture des plis.
Elle intervient d’un délai de 75 jours, à compter de la date d’achévement des travaux de la
commission.
 Ordre de service de commencement et communication du nom, de la qualité et des missions de

l’agent chargé du suivi de l’exécution du marché, le maître d’œuvre « le cas échéant », les noms
des organismes chargés du contrôle de qualité et d’assistance technique dés qu’ils soient connus.
9
Y a-t-il des travaux préparatoires pour l’exécution des marchés publics?
1- Que doit faire le maître d’ouvrage pour la préparation de l’exécution des

marchés publics?
 Les autorisations administratives : permis de construire, permission de voirie, autorisation

d'occupation temporaire du domaine public ou privé.
 Mise à la disposition de l’entrepreneur d’une copie certifiée et visée "Bon pour exécution" de
chacun des plans relatifs aux dispositions imposées par le projet et des autres documents
nécessaires à l'exécution des travaux en plus des lieux nécessaires à la réalisation des
travaux.
 Recueil des informations sur la nature et la position des ouvrages souterrains ou enterrés canalisation,
cable dépendant du maître d’ouvrage ou d’une autre administration et communication au titulaire.
10
1- Que doit faire le maître d’ouvrage pour la préparation de l’exécution des marchés
publics?
En cas de non respect de ces obligations ,
ajournement systématique des travaux par
ordre de service à hauteur de la durée
pendant laquelle leur exécution a été entravée.
Pour les marchés régis par le CCAG EMO:
Le maître d’ouvrage remet au titulaire du marché les documents constitutifs du marché

Les documents, les renseignements et les données, mentionnées dans le CPS. Il ne
peut les délivrer avant la constitution du cautionnement définitif.
11
Y a-t-il des travaux préparatoires pour l’exécution des marchés publics?
Quelles modalités en cas d’intervention de plusieurs entrepreneurs sur le même

chantier et pour le même projet ?
Obligation pour le MO, lorsque plusieurs entrepreneurs interviennent sur le même chantier et pour le même
projet, de désigner dans le CPS , l’ entrepreneur, qui prendra les mesures nécessaires à la coordination des travaux,
au bon ordre du chantier, à la sécurité sur le chantier des travailleurs ainsi que toute mesure de caractère commun
précisée le cas échéant par ledit cahier
Obligation de prévoir dans le bordereau des prix détail estimatif un prix spécifique à cet effet.
Nécessité pour le MO d’établir un planning général portant sur l'ensemble des travaux en commun accord
avec l'ensemble des entrepreneurs intervenant.
Abandon du compte prorata
12
Que doit faire le titulaire « entrepreneur ou prestataire » pour la
préparation de l’exécution des marchés publics?
Procéder à l’enregistrement du marché conformément à la

législation en vigueur.
 Elire domicile au Maroc qu'il doit indiquer dans l'acte

d'engagement ou le faire connaître au MO dans le délai de quinze
(15) jours à partir de la notification, de l'approbation de son marché.
13
Que doit faire le titulaire « entrepreneur ou prestataire » pour la préparation de
l’exécution des marchés publics?
Pendant la durée des travaux, l'entrepreneur doit être présent en permanence sur
le lieu d'exécution des travaux ou se faire représenter par un de ses collaborateurs
désigné par lui et accepté par MO.
L'entrepreneur doit prendre des collaborateurs qualifiés pour l'exécution des
travaux.
Le MO a le droit d'exiger de l'entrepreneur le changement de ses collaborateurs pour
incapacité professionnelle ou défaut de probité. L'entrepreneur demeure responsable des
fraudes ou malfaçons qui seraient commises par ses collaborateurs dans l'exécution des
travaux.
14
 Prise en charge à ses frais et risques les terrains dont il peut avoir besoin pour l'installation
de ses chantiers en cas d’insuffisance des lieux de travaux mis à sa disposition par le maître d'ouvrage.
 Installation d’un panneau de signalisation du chantier renseignant sur l’ensemble des éléments se
rapportant au projet ainsi que sur les intervenants.
 Accuser réception de tous les dessins et documents qui lui sont notifiés moyennant récépissé au
maître d’ouvrage.
 Obligation de production des assurances avant le commencement des travaux.
Ces assurances doivent couvrir les travaux depuis leur démarrage jusqu’à leur achèvement et justifier
chaque renouvellent au maître d’ouvrage.
15
• Interdiction de résiliation avant la conclusion d’assurances équivalentes acceptées
par le MO
• Interdiction de modifier les polices d’assurance sans l’accord préalable écrit du
• Obligation de conserver les attestations d’assurances. - Application des mesures
coercitives en cas de non respect de la part du titulaire.
• Interdiction pour le MO de donner l’OS avant la production des assurances, sous
peine d’engager sa responsabilité.
• En cas d’ordre de service valant notification de l’approbation et commencement
des travaux, interdiction de les démarrer avant la production des assurances
16
Assurances exigées
• Véhicule automobile et engins utilisé sur le chantier
« CCAG EMO, CCAG travaux »
• Accident de travail pour le personnel de l’entrepreneur ou
prestataire.
« CCAG EMO, CCAG travaux »
• Risque lié à la responsabilité décennal si le cps le prévoit.
• Responsabilité civile
• Les dommages à l’ouvrage ou la perte ou la détérioration du matériel

utilisé pour l’exécution du marché si le CPS le prévoit. « CCAGT, CCAG
EMO ».
17
Que doit on observer en cas d’assurance garantie décennale?

Obligation pour le titulaire de
Validité de l’assurance depuis la
présenter au maître d’ouvrage
réception définitive jusqu’à la fin de
l’engagement d’une compagnie à cet
la dixième année qui suit cette
effet avant commencement des
réception
travaux
Pas de réception définitive sans Obligation pour le MO de n’exiger

l’accord du maître d’ouvrage sur les cette assurance que pour les
termes et l’étendue de l’assurance. ouvrage neufs pour lesquels la dite
garantie peut être délivrée.
18
Pour le CCAG EMO:

faire connaître ses observations éventuelle au MO, concernant les documents qui ont été mis
à sa disposition dans un délai de 15 jours après remise des documents.
Vérifier les informations fournies par le MO . Il est tenu pour responsable, en cas d’utilisation
de données comportant des erreurs ou omissions.
Garantie le maître d’ouvrage contre toute les revendications concernant les fournitures, procédés
et moyens utilisés pour l’exécution des prestations et émanant des titulaires de brevets d’invention
Licence d’exploitation, marques…
19
Le titulaire ainsi que ses sous-traitants sont soumis aux obligations
prévues par les lois et règlements en vigueur régissant notamment :
o le recrutement et le paiement des ouvriers ;
o les droits sociaux, l'hygiène, la sécurité des ouvriers et la couverture des
accidents de travail ;
o la couverture médicale de son personnel ;
o l'immigration au Maroc ;
o la protection des mineurs et des femmes
20
II- Quelles garanties pécuniaires dans la phase
exécution?
les garanties pécuniaires sont il obligatoire pour les marché publics ?

Dahir n° 11 décembre 1956.
Le cautionnements provisoire et définitif .
La retenue de garantie.

Le CPS détermine l'importance des garanties pécuniaires à produire à
cet effet. Il peut, le cas échéant, dispenser l'entrepreneur de la
constitution desdites garanties pécuniaires en totalité ou en partie.
21
Quelles dispositions pour le Cautionnement définitif:
Sauf stipulations contraires du cahier des prescriptions spéciales, le montant
du cautionnement définitif est fixé à trois pour cent (3%) du montant
initial du marché.
Le cautionnement définitif doit être constitué dans les vingt (20) jours
qui suivent la notification de l'approbation du marché « CCAG
travaux » et 30 jours « CCAG EMO ». Il reste affecté à la garantie des
engagements contractuels de l'entrepreneur jusqu'à la réception
définitive des travaux.
22
Le maître d’ouvrage dispose t il d’un droit sur les cautionnements?
Le cautionnement provisoire reste acquis selon le cas, à l'Etat, dans les cas suivants:
o si le concurrent retire son offre pendant le délai de validité des offres prévu par le
décret n° 2-12-349;
o si l'attributaire refuse de signer le marché;
osi le titulaire refuse de recevoir l'approbation du marché qui lui est notifiée dans le
délai fixé par le décret n° 2-12-349 précité ;
o si l'entrepreneur ne constitue pas le cautionnement définitif dans le délai prévu.

Le cautionnement définitif reste acquis selon le cas, à l'Etat, en cas de résiliation du
marché avec confiscation de la CD.
23
Et comment faire si le CPS ne prévoit pas de cautionnement provisoire?
Lorsque le CPS ne prévoit pas un cautionnement provisoire, alors que le cautionnement

définitif est exigé, et que l'entrepreneur ne réalise pas ce cautionnement dans le délai
prévu il est appliqué à l'entrepreneur une pénalité d'un pour cent (1%) du montant initial
du marché.
Toute saisie du cautionnement fait l'objet d'une décision prise dans les conditions
prévues par l'article 11 du dahir de 1956 précité.
Le MO notifie à l'entrepreneur, par ordre de service, copie de cette décision. Il la

consigne dans le registre du marché.
24
Y a t il des cas exceptionnels pour la constitution des cautions?
Que faire en cas de groupement?

Plusieurs possibilités:
• un seul cautionnement collectif au non du groupement ;

• un cautionnement constitué par un ou une partie des membres pour le montant total
du cautionnement ;
• un cautionnement total constitué en partie par chaque membre.
En cas de marché alloti ?
le maître d'ouvrage fixe un cautionnement définitif correspondant à chaque lot.
En cas de caution personnelle et solidaire?
Obligation de recours à un établissement agréé par le ministre des finances.
25
Quand peut on restituer les garanties pécuniaires ou libérer les
cautions?
 Le cautionnement provisoire est restitué à l'entrepreneur après que ce dernier ait

réalisé le cautionnement définitif.
 Le cautionnement définitif est restitué dès la signature du procès-verbal de la

réception définitive des travaux ou des prestations « CCAG T » et 3 mois suivant la
date de réception définitive des prestations en objet « CCAG EMO ».
 Si le CPS prévoit des délais partiels donnant lieu à des réceptions définitives
partielles, le cautionnement définitif est restitué à l'entrepreneur ou prestataire au
prorata des travaux ou des prestations réceptionnés par le maître d'ouvrage.
26
Quelles modalités pour la constitution de la retenue de Garantie?
A défaut de stipulations différentes du cahier des prescriptions spéciales, une

retenue de garantie est prélevée sur les acomptes délivrés à l'entrepreneur(1/10) .
A défaut de stipulation particulière du cahier des prescriptions spéciales, la retenue

de garantie cesse de croître lorsqu'elle atteint sept pour cent (7%) du montant
initial du marché augmenté, le cas échéant, des montants des avenants.
Si la retenue de garantie est remplacée par une caution personnelle et solidaire,

celle-ci peut être constituée soit par tranches successives d'un montant égal à la
valeur de la retenue de garantie de chaque décompte, soit en totalité.
27
B- La retenue de Garantie:
Comment la retenue de garantie est restitué?
Le paiement de la retenue de garantie ou la main levée de la caution qui la remplace
s’effectue dans un délai maximum de 3 moi suivant la date de réception définitive des
prestations en objet « CCAG EMO ».
Le paiement de la retenue de garantie ou la main levée de la caution la remplace s’effectue,

dés la signature du procès verbal de la réception définitive des travaux « CCAG travaux ».
Si le CPS prévoit des délais partiels donnant lieu à des réceptions définitives partielles, le la
retenue de garantie est restituée à l'entrepreneur au prorata des travaux ou des prestations
réceptionnés par le maître d'ouvrage « CCAG T ».
28
Montant en DH Le cautionnement
provisoire
Proportionnalité?
3% Le cautionnement La retenue de
7%
définitif garantie
29
III- Comment peut on commencer l’exécution ?
Quelle formalités pour le démarrage des travaux ou la réalisation des prestations?
• Sur ordre de service du maître d’ouvrage.
• La notification de l’approbation du marché et son commencement peuvent faire l’objet

d’un seul ordre de service.
Dans quel délai? Et quelle garantie pour le titulaire ?
• 30 jours maximum à/c du jour qui suit la date de notification de l’approbation du

marché et après constitution du CD lorsqu’il est exigé .
• Le non respect de ce délai ouvre le droit de résiliation au titulaire à sa demande dans un

délai de 30 j qui suivent l’expiration du délai de notification, sous peine de perdre ce droit.
30
A quelle date prend effet le commencement des travaux ou la réalisation
des prestations ?
• C’est la date précisée sur l’ordre de service qui est prise en considération pour le calcul du
délai d’exécution.
• Obligation pour le MO d’accorder au titulaire un minimum de dix (10) jours entre la date de
commencement et celle de la notification de l’ordre de service de commencement de
l’exécution sauf cas d’urgence. « CCAG T »
• Le délai d’exécution commence à courir le lendemain du jour ou s’est produit l’acte ou le fait
générateur du délai. « CCAG EMO ».
31
Comment sont communiqué les ordres de services?
• Ordres de service signés par le MO datés, numérotés et enregistrés dans le registre du marché.
• Ils sont notifiés par courrier porté avec accusé de réception:
 Par lettre recommandée avec accusé de réception

 par fax confirmé, ou par courrier électronique.
• Signature de l’ordre de service par le titulaire et renvoi dans les 3 jours d’un exemplaire au MO mentionnant
la date de réception.
Prise en compte de la date de notification en cas d’absence de la date sur l’OS

retourné au MO
32
Que faire si l’entrepreneur estime que les prescriptions de l’ordre de service
dépasse ses obligations contractuelles?
• Il doit retourner au MO un exemplaire de l’ordre de service signé avec réserve.
• Il doit expliciter ses réserves par écrit dans un délai de 10 jours à compter de la date de la
notification de cet ordre de service « CCAG T et CCAG EMO ».
• L’entrepreneur peut exécuter les travaux si le MO lui envoie un nouveau ordre de service
dans un délai de 7 jours de la date de la réception des explications. En cas d’application du
CCAG EMO, le titulaire exécute la prestation à moins qu’il na été ordonné autrement par le
33
Que faire en cas de difficulté de notification de l’ordre de service ?
• Possibilité de recours à un huissier de justice pour la notification en cas de difficultés ou de

refus du titulaire.
• Etablissement, par le MO, d’un PV de carence qui tient lieu de notification de l’ordre de service
en cas d’échec de l’intervention du huissier ou de refus du titulaire.
• Obligation d’adresser les OS au mandataire pour ce qui est des groupements d’entreprises.
34
IV- Y a t il des possibilités pour interrompre les travaux ?
I- Ajournement des travaux ou réalisation des prestations, pourquoi ?
• Le MO d’ouvrage peut différer la réalisation du marché à une date ultérieur.

• L ’ajournement est une suspension totale ou partielle de l’exécution des travaux
décidées par le MO pour une période déterminée.
• L'ajournement de l'exécution des travaux est prescrit par ordres de service motivés d'arrêt et
de reprise de l'exécution, par lesquels le MO informe le titulaire de sa décision
d’ajournement.
• La durée de l'ajournement total des travaux n'est pas prise en compte pour le calcul du délai
d'exécution contractuel.
• Le MO peut prescrire l’ajournement des travaux, soit avant soit après commencement
d’exécution des travaux.
35
Y a-t-il des types d’ajournement?
Ajournement de la totalité des Ajournement d’une partie

travaux des travaux
36
Le titulaire dispose t il de certaines droits et obligations, en cas d’ajournement?
• Possibilité de demander la réception provisoire des ouvrages exécutés s’ils sont utilisables par
le MO
• Droit à la résiliation du marché en plus de l’indemnisation en cas d’ajournement ou

d’ajournements successifs cumulés de plus de douze (12) mois
• La charge de la garde du chantier pendant toute la période de l’arrêt
• Indemnisation pour les frais que lui impose la garde du chantier et du préjudice qu'il aurait
subi
37
Y a-t-il des modalités pour la demande d’indemnisation en cas d’ajournement?
Comment demander l’indemnisation en cas d’ajournement (s) ≤ 12 mois: Demande écrite au

plus tard (40) j à/c de la date de notification de l’OS invitant l’entrepreneur à prendre
connaissance du décompte définitif.
Possibilité de plusieurs demandes après (12) mois d’arrêt « après l’écoulement du délai de 12
mois d’ajournement » et au plus tard (40) j « le terme du délai de 40 jours » à/c de la réception
de l’OS invitant l’entrepreneur à prendre connaissance du décompte définitif
Y’ a-t-il des formalités pour demander la résiliation suite à un arrêt de plus de 12 mois ?
Demande écrite dès constatation du dépassement de 12 mois d’arrêt à/c de l’OS prescrivant
l'ajournement pour une période de plus de douze (12) mois ou du lendemain du dépassement
de la période de douze (12) mois si l’OS ne prévoit que la date d’arrêt des travaux.
38
Dans quel cas on parle d’un cas particulier d’ajournement partiel des travaux ?
Perturbation du planning général des travaux pour des raisons non imputables au titulaire
(retard de remise des plans ou documents nécessaires à l’exécution de la partie des travaux
concernée ou contraintes empêchant l’exécution de la partie concernée
Passation d’un avenant au vu d’un mémoire technique établi par le titulaire justifiant le
délai supplémentaire demandé.
39
Quelle dispositions pour l’ajournement au niveau du CCAG EMO ?
Le MO peut à tout moment prescrire l’ajournement de l’execution du marché ou de l’une de

ses phase d’exécution.
Lorsque le délai d’ajournement dépasse 6 mois, le titulaire a droit à la résiliation du marché, sans
prétendre à aucune indemnité. Il doit déposer sa demande dans un délai de 30 jours, à compter
de la date de notification de l’ordre de service prescrivant l’ajournement pour plus de 6 mois.
En cas de plusieurs ajournement, dont le cumul dépasse 6 mois Il doit déposer sa demande dans
un délai de 30 jours, à compter de la date ou les ajournements ont atteints 6 mois.
40
Ajournements • La garde du chantier
Inferieurs ou • Peut être indemnisé
égal à 12 mois
• La garde du chantier
Ajournements • Peut être indemnisé à plusieurs reprises
Plus de 12 mois • À droit à la résiliation du marché
41
- Que veut dire la cessation des travaux des prestations?
La cessation est un arrêt définitif de l'exécution des travaux et des prestations, elle est
décidée par ordre de service du MO soit avant soit après le commencement de l'exécution
des travaux.
Quelle conséquence de la cessation des travaux et des prestations?
• Lorsque le MO prescrit la cessation des travaux et des prestations, le marché est

immédiatement résilié ;
• Le titulaire a droit à une indemnité, à sa demande, s'il a subi un préjudice dûment
constaté de ce fait et s’il a présenté sa demande dans un délai de 40 jours à compter
de la notification de l’ordre de service de cessation.
• Si les travaux ou prestations ont reçu un commencement d'exécution, il est procédé
immédiatement à la réception provisoire des ouvrages ou parties d'ouvrages exécutés
puis à leur réception définitive après l'expiration du délai de garantie.
42
- Quelle particularité de l’arrêt des études au niveau du CCAG EMO ?
L’obligation que le CPS doit prévoir la possibilité d’arrêter l ’étude soit à l’issue d’un délai
déterminé soit lorsque les dépenses atteignent un montant fixé ou au terme de chacune des
phases, si le marché est scindé en phase.
Dans ces cas, le marché est immédiatement résilié, sans que le titulaire ne puisse prétendre à indemnité.
43
V- Quelle possibilité de modifications des marchés ?
1- les avenants ?
Ne pouvant être passé que dans les cas prévus par le décret, par les règlements des
marchés des Etablissements ou des Entreprises publiques et par les CCAG.
Nécessite la signature par les parties contractantes, le visa lorsqu’il est requis et
l’approbation de l’autorité compétente
44
Les cas d’avenants
Diminution de plus de 25%

Travaux supplémentaires Décès de l’entrepreneur
dans la masse des travaux
Situation de force majeure Cession du marché
45
Les cas d’avenants
Redressement d’erreurs
éventuelles manifestes Modifications des Ajournement
dans les documents du dimensions ou des partiel d’exécution
marché en cours d’exécution . dispositions des ouvrages. du marché.
Changement du MO, la raison sociale,

Changement de la provenance
la dénomination du titulaire ou
des matériaux destinés
sa domiciliation bancaire .
à l’exécution des travaux .
46
- Les cas d’avenant ?
Désignation d’un nouveau mandataire Révision des conditions du marché cadre

pour défaillance du mandataire initial et du marché reconductible.
Changement du comptable ou de la
Augmentation dans la masse des
personne chargée du paiement en
travaux
cas de nantissement
47
- Quelle procédure en cas de Changement dans la personne
du MO, la raison sociale ou de la dénomination du titulaire
ou sa domiciliation bancaire.
1- Obligation de passer un avenant

en cas de changement de MO.
(Cas de changement d’organisation 3- Pour introduire le changement
ou de remaniement ministériel de la domiciliation bancaire du titulaire,
obligation de passer un avenant sauf cas
de nantissement qui nécessite une main
levée de la Banque qui en bénéficie
2- En cas de changement de raison
sociale ou de la dénomination du titulaire,
obligation de passer un avenant.
(Cas de changement de la forme de
la société ou de son Nom).
48
- Quelle procédure en cas de force majeure?
La force majeure est définie par l’article 269 du DOC comme tout fait que l’homme ne peut
prévenir et qui rend impossible l’exécution de l’obligation.
N’est pas considérée comme force majeure la cause qu’il était possible d’éviter, si le débiteur
ne justifie qu’il a déployé toute diligence pour s’en prémunir, ni la cause qui a été
occasionnée par une faute précédente du débiteur.
Droit du titulaire à la passation d’un avenant d’augmentation du délai à hauteur des jours
de force majeure.
Obligation pour lui d’informer le MO dans un délai maximum de sept (7) jours maximum de
la situation de force majeure.
Possibilité de fixer, dans le CPS, le seuil des intempéries et phénomènes naturels qui sont
réputés constituer un événement de force majeure.
49
Quand une situation de force majeure persiste de plus de 60 jours, la résiliation du marché
peut être demandée soit par le MO ou l’entrepreneur.
- Quelle procédure en cas de décès de l’entrepreneur

En cas de décès de l’entrepreneur (personne physique) possibilité pour les héritiers ou
les ayants droit de solliciter le MO dans un délai de 15 j suivant ledit décès pour passer
un avenant s’engageant à se substituer au défunt. La décision de l’autorité compétente
d’accepter ou de refuser la continuation doit intervenir dans un délai de 30 jours.
Obligation de constitution d’un groupement lorsqu’il y a plusieurs personnes qui s’offrent
à continuer l’exécution du marché et d’un nouveau cautionnement définitif en cas
d’accord du MO
Lorsque le marché es conclu avec plusieurs personnes physiques, un avenant peut être
conclu pour continuer le marché avec les ayants droit ou les survivants.
50
- Quelle procédure en cas d’ajournement partiel?
- Droit du titulaire à l’augmentation du délai via avenant suite à
perturbation du planning causant un arrêt partiel des travaux dont il n’est
pas responsable. Cas : - non remise à l’entrepreneur, dans les délais
impartis, des plans ou documents; - Contraintes empêchant l’exécution de
la partie concernée.
Augmentation du délai négociable avec le MO.
51
- Quelle procédure en cas de dimensions des ouvrages ?
En principe, l’entrepreneur doit exécuter les prestations conformément aux stipulations
du marché
Si le maître d’ouvrage constate que l’entrepreneur a effectué des changements techniques

qu’il accepte, il peut:
• Négocier une moins value par avenant à condition que les modifications techniques
faites par l'entrepreneur ne soient pas contraires aux règles de l'art.
• Le règlement se fait sur la base des prix du marché même si elles sont supérieures à
ce qui est prévu au marché.
52
- Quelle procédure en cas de redressement d’erreurs manifestes?
En cas de constatation d’erreurs ou anomalies manifestes ou évidentes en cours
d’exécution du marché ↔ possibilité de redressement par le MO moyennant un avenant
à conclure avec le titulaire. Ex: erreurs de calcul, erreurs formule de révision des prix.
- Quelle procédure en cas de cession du marché ?

La cession du marché est interdite, sauf autorisation expresse de l’autorité compétente.
En cas de cession de la totalité ou d'une partie du patrimoine de l’entrepreneur

intervenue suite à une fusion ou une scission de l’entreprise, passation d’un avenant
pour changer le nom du nouveau titulaire sous réserve de l’accord du MO et lorsque
les cessionnaires remplissent les conditions requises des concurrents prévues par
la réglementation des marchés.
53
- Quelle procédure en cas de désignation d’un nouveau mandataire suite
à la défaillance du mandataire initial.
En cas de défaillance du mandataire initial du groupement ou de désistement, obligation
pour les autres membres de désigner un nouveau mandataire sur invitation du MO et de
passer en conséquence un avenant pour modifier les documents du marché initial
- Quelle procédure en cas Changement du comptable ou de la personne

chargée du paiement en cas de nantissement?
Obligation pour le MO de passer un avenant pour introduire le nouveau comptable ou la

nouvelle personne chargée du paiement d’un marché qui a fait l’objet de nantissement
54
- Quelle procédure en cas de Révision des conditions des marchés cadres
et des marchés reconductibles ?
Possibilité pour le MO et le titulaire, si le CPS le prévoit, de conclure un avenant pour
réviser les conditions des marchés cadres et des marchés reconductibles. Ex: fréquence
des livraisons, le lieu de livraison ou les moyens utilisé.
- Quelle procédure en cas de Changement de la provenance des matériaux ?

Possibilité pour le MO en cours d’exécution de modifier, par avenant, la provenance des
matériaux si le lieu de la provenance a été précisé dans le CPS et que: 1- les matériaux
en question ne sont pas conformes aux règles de l’art; 2- Il y a épuisement ou
fermeture des carrières initiales; 3- Il y a insuffisance des quantités à extraire
Nécessité de fixer selon, le cas, une-moins value ou une plus-value résultant de ce

changement.
55
- Quelle procédure en cas de travaux supplémentaires?
Autorisés par ordre de service du MO immédiatement Prix fixés sur la base des prix du
exécutable marché initial lorsque ceux-ci sont
déjà prévus dans le marché ou
Accessoire du principal et lien directe avec le marché négociés sur la base des prix
initial courants au moment de la
conclusion de l’avenant ou encore
Non prévus lors de la passation du marché initial sur la base des prix comprenant à
la fois les prix du marché initial et
Montant maximum de l’avenant ou des avenants cumulés les prix nouveaux négociés, le cas
10% du montant initial du marché échéant.
56
Augmentation dans la masse, quelle procédure ?
Obligation pour le titulaire d’aviser le MO 20 j avant la date probable à laquelle les

travaux atteindront la masse initiale.
Obligation pour le MO de lui notifier par OS une décision d’augmentation au plus

vingt (20) jours à compter de la date de réception de la lettre de l’entrepreneur.
En l’absence de la décision arrêt des travaux ou réception des prestations réalisées.
Montant maximum de l’augmentation ou des augmentations cumulées, 10 % du

montant initial du marché non inclus les travaux supplémentaires, révision des prix
ou indemnités au titulaire, le montant des intérêts moratoires ou des pénalités de
retard.
Possibilité pour le titulaire de demander un supplément de délai par avenant.
57
Diminution dans la masse, quelle procédure ?
Possibilité pour le MO de diminuer les travaux en cours d’exécution, sans

indemnité, pour diminution inférieure
Pour les diminutions supérieures à 25%, avant le commencement, possibilité pour le MO

de passer un avenant pour marquer l’accord du titulaire qui perd son droit à
indemnisation
En cas de diminution supérieure à 25%, droit du titulaire à indemnisation pour le

préjudice subit éventuellement.
58
Modification des quantités dues à des raisons techniques, sur
estimation ou sous estimation?
Obligation pour le titulaire de poursuivre l’exécution des travaux en cas de modification
des quantités initiales en cours d’exécution sans ordre de service préalable tant que
la variation en plus ou en moins des quantités initiales ne dépasse pas 50% de celles
prévues initialement et que le montant relatif à la nouvelle quantité ne représente
pas plus de (10%) du montant initial du marché.
Lorsque ces seuils sont atteints, obligation pour lui d’en informer, par écrit, le MO qui
doit lui notifier à ce titre un ordre de service pour continuer , faute de quoi il doit
attendre la décision du MO.
Droit du titulaire à indemnisation pour préjudice justifié dû à ces variations au-delà de

(50%) et représentant plus de dix pour cent (10%) du montant initial du marché.
L’indemnisation ═ Maximum (15%) du prix unitaire en question rapporté à la quantité
exécutée au-delà de (50%).
59
Quels moyens pour le financement du titulaire du marché?
• Le principe de l’octroi de l’avance est prévu par le décret royal du 21 avril 1967.
• Le décret du 14 mai 1914 relatives aux avances en matière de marchés publics en définit les
modalités.
• L’avance est définie comme les sommes que le maître d’ouvrage verse au profit du titulaire du
marché pour assurer le financement des dépenses engagées en vue de l’exécution des travaux,
fournitures ou services objet du marché.
• Elle concerne les marchés dont le montant initiale est supérieur ou égal à 500000,00 dh TTC et le
délai d’exécution est supérieur à 4 mois.
• Elle concerne les marchés cadres dont le montant minimum est supérieur à 500000,00 dh. Elle
octroyée une seule fois sur la base du montant minimum.
• Elle concerne les marchés dont le montant est supérieur ou égal à 500000,00 dh .Elle est octroyée
une seule fois sur la base du montant total de la première année.
• Pour les marchés allotis, elle est accordée sur la base du montant de chaque lot.
60
Quels moyens pour le financement du titulaire du marché?
• Le montant de l’avance est fixé à 10% du montant du marché TTC.

• Si le marché est supérieur à 10.000.000,00 DH. Le montant de l’avance est fixé à 10%
du montant du marché inférieur ou égal à 10.000.000,00 DH. Le taux est de 5% pour
la partie du montant du marché supérieur à 10.000.000,00 DH.
• Le montant total au titre d’un marché ne peut dépasser 20.000.000,00 dh.
• Les conditions de versement et de remboursement de l’avance sont prévues par le
CPS. Le remboursement doit être effectué lorsque les prestations exécutées par le
titulaire du marché atteignent 80% du montant des prestations du marché.
• Le titulaire est tenu de constituer la caution personnel et solidaire.
61
L’Attachement: c’est le relevé des travaux effectués par

l'entrepreneur. C'est un document qui constate l'exécution des
travaux. Il sert de base à l'établissement des décomptes.
Les attachements sont établis l'entrepreneur
• au fur et à mesure de l'avancement des travaux

• au moins à la fin de chaque mois au plus tard, à partir des constatations faites sur le
chantier.
Les attachements sont remis contre accusé de MO

réception
62
• vérifie et signe les attachements.

l'agent chargé du suivi de
l'exécution ou le MO, le cas • apporte les rectifications qu'il juge
échéant nécessaires
Dans un délai de 15 jours
63
L'entrepreneur doit Renvoyer les attachements

rectifiés revêtus de son
acceptation ou formuler par écrit
ses observations.
dans un délai de quinze (15) jours.
ces attachements rectifiés sont censés être

Passé ce délai
acceptés par l'entrepreneur.
64
Si l'entrepreneur n'accepte pas il est dressé procès-verbal de carence par

les rectifications ou les accepte l'agent chargé du suivi de l'exécution du
avec réserves. marché.
Ce procès verbal qui relate les

circonstances du refus ou des réserves
relevées par l'entrepreneur est annexé
aux attachements.
Le décompte provisoire correspondant est alors établi sur

la base des attachements tels que validés par MO.
65
Présentation des attachement Le MO doit faire connaître par écrit

ou des attachements rectifiés son accord à l'entrepreneur dans un
par l’entrepreneur délai maximum de trente (30) jours
Après 30 jours, ces attachements sont réputés être acceptés par le MO
la constatation du service fait prend effet à compter du

lendemain de l'expiration du délai de trente (30) jours.
Une copie des attachements dûment signés est transmise

à l'entrepreneur par le MO.
La date de signature des attachements par l'agent chargé du suivi de l'exécution

du marché et par le maître d'œuvre le cas échéant, vaut date de constatation du
service fait.
66
L'agent chargé du suivi de l'exécution du marché dresse chaque fois qu'il est nécessaire
et au moins une fois par mois, à partir des attachements, un décompte provisoire.
Obligation de préciser dans le décompte la date de dépôt des attachements par l’entrepreneur,
les itérations éventuelles et la date d’acceptation des attachements .
Il soumet le décompte provisoire à la vérification du maître d'œuvre, le cas échéant, et à la

signature du MO .
Une copie de ce décompte est communiquée à l'entrepreneur dans un délai n'excédant

pas dix (10) jours à partir de la date de sa signature par le maître d'ouvrage.
67
Obligation pour le MO de payer le dernier décompte provisoire qu’il a accepté sur la base
des attachements validés sans attendre l’établissement et l’approbation du décompte
définitif.
En cas d'omission ou d'erreurs sur les éléments constituant le dernier

décompte provisoire:
Nécessité de redresser les éventuelles erreurs ou omissions sur le contenu du dernier
décompte provisoire moyennant un décompte provisoire rectificatif.
Pas de signature du décompte provisoire par l’entrepreneur.
68
Des délais pour le paiement de l’entreprise ?
Le décret du 22 juillet 2016 fixe les délais de paiement et les intérêts moratoires relatifs
aux commandes publiques.
En cas de retard dans le paiement des sommes dues aux titulaires des marchés publics.
L’ordonnancement et le paiement des dépenses relatives aux marchés publics doivent

s’effectuer dans un délai maximum de 60 jours, à compter de la constation du service fait
de la prestation objet de la commande publique.
L’ordonnancement se fait dans un délai maximum de 45 jours à compter de la date de la

constation du service fait.
La constation du service fait se fait dans le délai de 30 jours à compter de la date du dépôt
des attachements pour les marchés de travaux, la validation des rapports pour les marchés
d’étude et le dépôt des factures pour les marchés de services autres que les études.
69
- La date de constation du service fait correspond à la date de signature de

l’attachement par l’agent chargé du suivi d’exécution du marché ou le maître d’ouvrage.
- La date de constation du service fait pour les marchés d’étude est celle du procès
verbal de la validation des rapports par la ou les personnes désignées à cet effet.
- La date de constation du service fait pour les marchés de service autre que les
études est celle de la certification de la facture par l’agent chargé du suivi de
l’exécution du contrat.
70
Comment peut on suspendre le délai d’ordonnancement ?
Lorsque l’ordonnancement n’a pu être effectué pour des raisons imputables au

bénéficiaire de la dépense « défaut de production des pièces justificatives ».
Le délai de paiement est suspendu jusqu’au redressement de toutes les anomalies ou la
production de des pièces justificatives.
Afin de consolider les acquis en matière de réduction des délais, le décret du

modifiant celui relatif aux délais de paiement a introduit le dispositif du dépôt
électronique des factures et autres documents nécessaires à l’attestation du service fait.
Le dépôt électronique par les entreprises se fait sur la plate forme GID- fournisseur.
La signature électronique du MO et du titulaire se fait au moyen d’un certificat
électronique classe 3 délivrée par Barid E sign.
Le dépôt et les échanges sont horodatés et tracés à travers la plate forme.
71
Quel délai pour le règlement pour le comptable ?
Le visa et le règlement des marchés par le comptable public est de 15 jours à compter
de la date de la réception de l’ordonnance de paiement.
Le délai de visa et de règlement est suspendu lorsque le refus de visa des op est motivé
par le non respect des dispositions relatives à la validité de la dépense.
Le délai de 15 jours reprend à partir de la date de la réception des op.
Le reliquat du délai réglementaire imparti au comptable public ne peut être inférieur à 5

jours.
72
Que faire en cas de dépassement des délais pour le paiement de l’entreprise ?
Tout dépassement du délai de 60 jours fixé pour l’ordonnancement et le paiement des

sommes dues ouvre droit et sans formalités préalables à des intérêts moratoires au
profit du titulaire.
Le non paiement des retenues de garanties à leurs titulaires ou en cas de non libération
des cautions personnelles et solidaires qui en tiennent lieu à la date du procès verbal de
la réception définitive des prestations.
Les intérêts moratoires courent à compter du jour qui suit la date d’expiration du délai
de 60 jours, jusqu’à la date de règlement de la dette par le comptable.
Le comptable public doit informer l’ordonnateur de la date de paiement de la dépense
au plutard le cinquième jour ouvrable qui suit celui du paiement.
L’ordonnateur dispose d’un délai de 30 jours pour procéder à l’ordonnacement des

interêts moratoires sauf indisponibilité des crédits ou insuffisance de la somme à valoir.
73
Comment peut on payer les intérêts moratoires ?
Les intérêts moratoires sont calculés sur la base du montant total du principal de la
somme dûe au titulaire d’un acompte TTC et diminué le cas échéant de la retenue de la
garantie.
Le taux des intérêts moratoires est déterminé sur la base du taux moyen pondéré des
bons du trésor à trois mois souscrits, par adjudication, au cours du trimestre précèdent
majoré d’un point. Le taux est arrondi au dixième supérieur.
En l’absence d’émission, par adjudication, des bons de trésor à trois mois pendant un
trimestre donné, le taux à retenir au titre de ce trimestre est celui en vigueur au cours
du trimestre précédent.
Le taux des intérêts moratoires fait l’objet d’une décision du trésorier général du
royaume publié au niveau du portail des marchés publics.
74
Que faire si le prestataire ne respecte le délai d’exécution?
Principe: Obligation pour le titulaire de réaliser la prestation

dans le ou les délai(s) prévu(s) dans le marché.
Application automatique des pénalités fixées à 1

Sinon: pour mille du montant du marché/jour de retard
majoré , le cas échéant, par les montants des
travaux supplémentaires et de l’augmentation
dans la masse des travaux, sauf stipulation
contraire du marché.
Plafonnement des pénalités à 8% du montant
initial du marché « CCAG T ».
Plafonnement des pénalités à 10% du montant

initial du marché « CCAG EMO ».
75
Que faire si le prestataire ne respecte le délai d’exécution?
En cas de résiliation pour défaillance du titulaire, la comptabilisation des pénalités

jusqu’au jour de signature de la décision par l’autorité compétente. Pour les autres cas,
jusqu’au jour de la date d’effet de la décision.
76
Que faire si le marché comporte des délais partiels d’exécution?

Il est appliqué une retenue provisoire à titre de pénalités pour retard dans
l’exécution chaque phase assortie par des délais partiels d’exécution.
La retenue est elle restituable à l’entrepreneur ?
 Si le CPS le prévoit.
 Si l’entrepreneur respecte le délai global d’exécution.
Sinon, cette retenue est transformée en pénalités en plus de la pénalité dûe pour le non respect
du délai global.
77
Quelles dispositions pour les pénalités particulières ?
Possibilité pour le MO de prévoir, dans le CPS, des pénalités particulières cumulable avec
les pénalités pour retard d’exécution plafonnées à 2% du montant du marché initial
augmenté éventuellement de celui des avenant et de celui de l’augmentation dans la
masse des travaux.
Prélèvement systématique au fur et à mesure, sur les sommes dûes, dès la

constatation de la défaillance de l’entreprise. EX: pénalités pour non présence aux
réunions de chantier, pénalités de non nettoyage du chantier.
78
Que faire en cas de retard dans le règlement des sommes dues ?
 Droit du titulaire aux intérêts moratoires.
 Droit du titulaire à un ajournement des travaux en plus des intérêts moratoires pour
retard de paiement > à 4 mois à/c signature des attachements
 Droit du titulaire à la résiliation du marché en plus des intérêts moratoires pour retard
de paiement > à 8 mois sans indemnités.
79
Quelles dispositions pour le décompte définitif ?
1- Le décompte définitif concerne le marché qui fait l’objet d’une réception unique et
récapitule le montant total résultant de l’exécution du marché y compris la révision des
prix, les indemnités accordées, les pénalités encourues, les intérêts moratoires, les
réfactions, et toute autre retenue.
2- Le décompte partiel définitif concerne les marchés ayant fait l’objet de réceptions
partielles et récapitule le montant total relatif aux travaux des ouvrages réceptionnés
partiellement.
3- Le décompte général définitif constitue le document qui récapitule les décomptes

partiels définitifs des ouvrages réceptionnés partiellement.
80
Le décompte définitif, les décomptes partiels définitifs ainsi que le

décompte général définitif sont établis par l'agent chargé du suivi de
l'exécution du marché et signés par le MO. Ils doivent comporter la
signature de l'architecte et/ou par l’ingénieur spécialisé lorsque le
recours à ces derniers est requis. .
L'entrepreneur est invité par le MO, par un ordre de service, à venir

dans ses bureaux pour prendre connaissance, selon le cas, du décompte
définitif, des décomptes partiels définitifs ou du décompte général
définitif, et à signer ceux-ci pour acceptation.
Cet ordre de service lui est notifié dans un délai maximum d'un mois à
partir de la date de réception provisoire ou de la réception provisoire
partielle ou de la dernière réception provisoire partielle.
81
L'acceptation desdits décomptes par l'entrepreneur et leur

approbation par l'autorité compétente lient le MO et
l'entrepreneur définitivement pour l'ensemble des éléments pris
en compte pour le règlement définitif du marché.
Si l'entrepreneur refuse de signer lesdits décomptes, le MO dresse

un procès-verbal relatant les conditions de présentation de ces
décomptes et les circonstances ayant accompagné cette
présentation et dans ce cas, aucune réclamation n'est recevable.
82
Si l'entrepreneur signe lesdits décomptes en faisant des réserves, il

doit, par écrit, adresser au MO un mémoire de réclamation
exposant en détail les motifs de ses réserves et précisant le
montant correspondant et ce dans un délai de trente (30) jours à
compter de la date de la signature du décompte définitif avec
réserve. Il est alors fait application de l'article 81 du présent cahier.
Passé ce délai, le décompte est censé être accepté par
l'entrepreneur et un procès-verbal est établi par le maître
d'ouvrage à cet effet.
83
Si le bien fondé des réserves de l'entrepreneur est avéré par le MO

ou par l'autorité compétente, un décompte définitif rectificatif est
établi sur la base des montants acceptés.
Une copie desdits décomptes est communiquée à l'entrepreneur

dans un délai n'excédant pas dix (10) jours à partir de la date de sa
signature par le MO.
84
Dépôt des attachements par l’entrepreneur

15 jours pour vérifier et signer 15 jours pour approuver les rectifications
Décompte provisoire
Etabli par l’ACSM et signé par le MO Copie communiqué à l’entrepreneur
Paiement de l’acompte
Au même rythme que les décomptes Application des retenues: RG, avances
85
Quelles modalités pour la réception provisoire ?
Les ouvrages ne sont réceptionnés qu'après avoir subi les contrôles de

conformité des travaux avec l'ensemble des obligations du marché et,
en particulier, avec les spécifications techniques.
La réception provisoire entraîne le transfert de la propriété et des

risques au profit du MO et constitue le point de départ de l'obligation de
garantie contractuelle .
86
Quelles modalités pour la réception provisoire ?
Obligation pour l’entrepreneur d’aviser, par écrit, le MO de

Pré réception l’achèvement des travaux.
Désignation par le MO des personnes en charge de la pré-réception

qui intervient au plus tard 10 j à/c de l’écrit de l’entrepreneur qui
est convoqué à cet effet
A l’issue de ces opérations, en présence de l’entrepreneur, prise de

décision selon le cas. L’absence de l’entrepreneur donne lieu à une
mention sur le PV à lui communiquer
87
l'issue de ces opérations préalables, trois situations peuvent se

présenter:
1- les travaux sont conformes aux prescriptions des cahiers des

charges, dans ce cas, la ou les personnes désignées à cet effet par le
MO , déclarent la réception provisoire des travaux qui prend effet à
compter de la date de l'avis de l'entrepreneur pour l'achèvement
des travaux.
Cette réception provisoire donne lieu à l'établissement d'un procès-

verbal, signé par la ou les personnes désignées et par
l'entrepreneur dont copie est remise à ce dernier.
88
2- En cas d’anomalies majeures, établissement et signature d’un rapport par les personnes
chargées à cet effet à transmettre au MO pour inviter l’entrepreneur, par OS, à y remédier
dans un délai à déterminer compte tenu de l’importance desdites anomalies
- A l’issue de la levée des anomalies notifiées, l’entrepreneur en avise le MO , par écrit,

pour inviter les personnes qu’il charge dans un délai maximum de 15 j à procéder aux
vérifications nécessaires.
- Prononcé de la réception provisoire avec effet de la date du 2ème écrit de l’entrepreneur

en cas de constatation de la levée des anomalies par les personnes chargées à cet effet au
vu d’un PV.
- En cas de non levée des anomalies notifiées, application des mesures coercitives
( résiliation, régie et éventuellement exclusion de l’entreprise des marchés passés par le
MO).
89
3- Prononcé de la réception provisoire en cas de constatation d’anomalies mineures sans

risque pour la fonctionnalité des ouvrages assortie d’un rapport destiné au MO qui
prescrit à l’entrepreneur un délai maximum d’un mois pour remédier aux anomalies
constatées.
► En cas de non levée des anomalies notifiées, application des mesures coercitives
( résiliation, régie et éventuellement exclusion de l’entreprise des marchés passés par le
MO).
90
Après
réparation
des anomalies
Anomalies
sans réserve
mineures
Réception
91
Quelle portée et quel délai pour la garantie?
Le délai de garantie intervalle entre la réception provisoire et la

réception définitive des travaux fixé à 12 mois sauf dérogation du CPS en prévoyant un
autre délai.
Obligation pour l’entrepreneur de remédier à tous les désordres et anomalies constatés

pendant la période de garantie.
92
Quels obligations et droits du MO et de l’entreprise ?

Obligations et droits du maître d’ouvrage ? Obligations et droits du titulaire ?
 obligation de parfait achèvement
 Communication, à l’entrepreneur des travaux.
de toute imperfection ou malfaçon
 La charge de toutes les dépenses se
relevée et à tout moment pendant
la période de garantie exceptées rapportant aux déficiences qui lui
celles qui lui sont pas imputables . sont imputables.
 N’assume pas les frais relatifs aux
 Prononcé de la réception définitive à imperfections ou malfaçons relevées
l’issue de la levée des anomalies dûes à l'usure normale, à un abus d'usage
notifiées, si non, application des ou dommages causés par des tiers.
mesures coercitives.
 Obligation de remédier aux anomalies
constatées le dernier mois, dans un délai
maximum fixé par OS du MO ne dépassant
pas deux mois à/c de l’expiration du délai
de garantie.
93
La réception définitive ?
Réception définitive ═ Acte par lequel le MO marque l’acceptation définitive des

prestations exécutées lorsque celle-ci sont conformes aux cahiers de charge et que
l’entrepreneur a:
1- Honoré tous ses engagement envers le MO;
2- Justifié le paiement des indemnités dont il serait redevable en application de la loi n°

7-81 relative à l'expropriation pour cause d'utilité publique et à l'occupation temporaire;
3- Remis les plans de récolement des ouvrages exécutés.
94
La réception définitive ?
- Prononcé de la réception suite à un écrit au MO, émanant de l’entrepreneur au plus
tard 20 j avant l’expiration du délai de garantie et dans un délai maximum de 10 j à/c
de la réception dudit écrit.
- Obligation pour le MO de convoquer l’entrepreneur pour y assister.
- La réception est sanctionnée par un PV signé par la ou les personnes désignées par
le MO, par le maître d’œuvre, le cas échéant et par l’entrepreneur et dont copie est
remise à ce dernier.
- Application des mesures coercitives en cas de défaillance de l’entrepreneur.
95
Quel cas particulier pour les réceptions partielles ?
Possibilité pour le MO de prendre possession des ouvrages ou parties d'ouvrages pour

lesquels des délais partiels d'achèvement ont été fixés et de prononcer leur réceptions
partielles à condition que le CPS le prévoit.
- La dernière réception partielle fait foi de réception provisoire du marché.
- La réception partielle d’ouvrages marque la départ du délai de garantie.
La dernière réception partielle définitive des ouvrages ou parties d’ouvrages vaut

réception définitive du marché.
96
Quelle définition de la résiliation ?
La résiliation est une fin anticipée du marché avant l'achèvement total

des travaux. Elle est prise par une décision de l'autorité compétente
dûment motivée, dont une copie est notifiée à l'entrepreneur.
La décision de résiliation est consignée dans le registre du marché.
97
Cas de résiliation ?
A- Cas de résiliation ouvrant droit à indemnité?
L'entrepreneur a droit à une indemnité s'il la demande par écrit,

justificatifs à l'appui, suite à une résiliation du marché décidée par
l'autorité compétente dans les cas suivants :
olorsque l'ordre de service prescrivant le commencement des

travaux n'a pas été notifié à l'entrepreneur dans les délais prévus
odans le cas d'ajournement dans les conditions prévues à l'article
48 du présent cahier ;
odans le cas de cessation des travaux
98
B - Cas de résiliation n'ouvrant pas droit à indemnité
L'entrepreneur n'a droit à aucune indemnité dans les cas suivants :

 En cas de force majeure rendant l'exécution des travaux impossible.
 En cas de décès de l'entrepreneur
 En cas d'incapacité civile ou d'interdiction d'exercice de la profession
ou d'incapacité physique ou mentale de l'entrepreneur
 En cas de redressement judiciaire ou de liquidation judiciaire des biens
de l'entrepreneur
99
 cas de révision des prix des travaux restant à exécuter dépassant de

plus ou de moins de cinquante pour cent (50 %) par rapport au
montant de ces mêmes travaux établi sur la base des prix initiaux du
marché ;
 cas de diminution dans la masse des travaux de plus de vingt-cinq
pour cent (25%) ;
 en cas de retard dans l'exécution dans les conditions prévues à
l'article 65 du présent cahier ;
 cas de retard dans le paiement des sommes dues de plus de huit (08)
mois;
 cas d'application des mesures coercitives prévues .
100
Qu’en est il de la résiliation comme mesure coercitive?
Application des mesures coercitives en tant que sanction à l’encontre de l’entrepreneur

défaillant en raison du non respect des engagements pris dans le cadre du marché ou
des ordres de service qui lui sont ordonnés par le MO.
Obligation pour le MO de faire précéder la mesure coercitive à prendre d’une mise en

demeure précisant les manquements relevés à l’encontre de l’entrepreneur lui assurant
un délai minimum de 15 j minimum pour y remédier sauf cas d’urgence. Le refus ou le
silence de l’entrepreneur à ce sujet pendant 30 j à/c de la fin du délai fixé dans la mise
en demeure, donne lieu obligatoirement à la mesure coercitive appropriée laissée à
l’appréciation de l’autorité compétente.
101
Quel cas de résiliation comme mesure coercitive ?
Cas de résiliation pure et simple ?
Possibilité pour le MO de prononcer une résiliation pure et simple du marché sans

confiscation du cautionnement définitif et/ou de la retenue de garantie.
L’appréciation pour le choix de cette mesure est laissée à l’appréciation de l’autorité

compétente compte tenu des raisons de la défaillance du titulaire.
102
Quel cas de résiliation comme mesure coercitive ?
Cas de résiliation avec confiscation du cautionnement définitif ?
En raison de l’importance du préjudice subi par le maitre d’ouvrage du fait des

manquements de l’entrepreneur, prononcée de la résiliation avec confiscation du
cautionnement définitif.
En cas d’insuffisance du cautionnement eu égard à l’importance du préjudice subi,

prélèvement de la différence sur les sommes dues à l'entrepreneur ou, à défaut, sur la
retenue de garantie, sans préjudice des droits à exercer contre lui par tout autre
moyen de recouvrement.
103
Cas de résiliation suivie de la passation ?
Pour réaliser ou achever le projet suite à la défaillance de l’entrepreneur, possibilité pour

l’autorité compétente de lier la résiliation à la passation d’un marché négocié avec
publicité et concurrence.
La résiliation est dite au frais et risques de l’entrepreneur défaillant qui prend en charge
la différence entre le marché initial et le nouveau marché.
104
Cas de l’institution de la régie ?
Etablissement d'une régie ═ décision par laquelle l’autorité compétente substitue

provisoirement le MO ou un régisseur à l’entrepreneur défaillant pour achever la partie non
réalisée.
Nécessité d’établir un inventaire descriptif du matériel de l'entrepreneur à utiliser et de lui

remettre la partie de ce matériel jugé inutile. - Droit du titulaire défaillant pour suivre les
opérations sans entraves à l’exécution des OS du MO et de relevé la régie s’il justifie des
moyens nécessaires pour mener à bien l’achèvement des travaux.
105
Conséquences de la résiliation avec passation d’un nouveau marché

ou de l’institution de la régie ?
Obligation pour le MO de procédé immédiatement, en présence de l'entrepreneur, à la

constatation des ouvrages exécutés et des matériaux approvisionnés.
Prise en charge par l'entrepreneur défaillant des excédents de dépenses qui résultent du
nouveau marché ou de la régie à prélever sur les sommes dues et à défaut, sur son CD et
sur RG, sans préjudice des droits à exercer contre lui en cas d'insuffisance par tout autre
moyen de recouvrement. - Possibilité de faire suivre la mise en régie d’une résiliation et par
l’exclusion temporaire ou définitive de l’entrepreneur défaillant des marchés du MO,
notamment lorsque la régie n’est pas concluante.
106
Cas du mandataire défaillant pour le groupement conjoint ou solidaire ?

Cas du mandataire défaillant pour le groupement conjoint ou solidaire.
Envoi d’une mise en demeure au Substitution du nouveau mandataire

mandataire par OS du MO à l’ancien pour toutes les attributions
mentionnant les manquements et le initiales
délai pour y remédier fixé à 15 j
minimum sauf urgence
En l’absence de la désignation,
Etablissement d’un additif à la
application des mesures coercitives
convention et un avenant signé par le
pour l’ensemble du groupement
nouveau mandataire et soumis à
approbation.
En cas de silence, invitation des autres membres du groupement à
désigner un nouveau mandataire dans un délai de 10 j
107
Cas de défaillance d’un membre du groupement conjoint autre que le

mandataire ?
Envoi d’une mise en demeure au En l’absence d’une réponse favorable,
mandataire par OS du MO pour application des mesures coercitives pour
inviter le membre défaillant à l’ensemble du groupement.
honorer ses engagements, trouver
un sous traitant, proposer un
autre membre ou se substituer à
lui dans un délai fixé à 15 j
minimum sauf urgence. Obligation pour le remplacent ou le sous-traitant
de remplir les conditions requises pour réaliser
la prestation c/f à la règlementation applicable.
108
La progressivité de la sanction
Résiliation
Résiliation suivi
avec d’exclusion
Résiliation passation
Simple d’un
nouveau
Mise en Avec ou marché
demeure sans
confiscation
Défaillance des GP
109
Quelle procédure pour les réclamations?
Droit de l’entrepreneur de réclamer auprès du MO pour tout différend qui survient lors
de l’exécution du marché moyennant un mémoire de ses revendications à transmettre
par lettre recommandée avec accusé de réception.
Obligation pour le MO de répondre dans un délai de 30 jours maximum a/c de la

réception de la réclamation.
En cas de satisfaction de l’entrepreneur il est mis fin au litige.

En cas de réponse non satisfaisante ou en cas de non réponse du MO dans les 30
jours, possibilité pour l’entrepreneur de recourir à l’autorité compétente moyennant une
réclamation et un mémoire indiquant les motifs et le cas échéant, le montant de sa
réclamation, à transmettre dans un délai de 30 jours à/c soit de la date de la réponse
du MO, soit le cas échéant de la date d’expiration du délai de 30 j.
110
Quelle procédure pour les réclamations?
Obligation pour l’autorité compétente de répondre dans un délai de 45 j à partir de la

réception de la réclamation.
En cas de réponse satisfaisante il est mis fin au litige.
En cas de silence ou d’insatisfaction de l’entrepreneur, il peut être fait recours aux autres
voies de recours ( la médiation ou l’arbitrage décidés d’un commun accord ou
éventuellement le recours à la justice).
111
Merci pour votre attention
Quiz en ligne
112

Formation Relative Aux CCAG Travaux

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Formation Relative Aux CCAG Travaux

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Formation relative à l’exécution des

Exécution maîtrise des dispositions des

CCAG travaux CCAG EMO

 Les prestations d’étude et de maîtrise

• Tout autre marchés de service.

Quelles possibilités de dérogation au CCAG EMO ?

Entrepreneur ou titulaire: titulaire du marché de travaux, de fournitures, de services et d’étude

I- Y a-t-il des travaux préparatoires pour l’exécution des marchés publics ?

II – Quelles garanties pécuniaire dans l’exécution des marchés publics ?

III - Comment peut on commencer l’exécution d’un marché ?

IV - Existe-t-il des possibilités pour interrompre les travaux ?

V – Quelle possibilité de modifications des marchés ?

VI – Comment peut on assurer le règlement ?

VII – quelles modalités pour les réceptions ?

VIII – dans quelles conditions peut on résilier les marchés ?

IX – existe-t-il des moyens pour régler les différents et litiges ?

1- Que doit faire le maître d’ouvrage pour la préparation de l’exécution des

 Ordre de service de notification de l’approbation du marché: L’approbation doit intervenir avant

 Ordre de service de commencement et communication du nom, de la qualité et des missions de

1- Que doit faire le maître d’ouvrage pour la préparation de l’exécution des

 Les autorisations administratives : permis de construire, permission de voirie, autorisation

Pour les marchés régis par le CCAG EMO:

Le maître d’ouvrage remet au titulaire du marché les documents constitutifs du marché

Quelles modalités en cas d’intervention de plusieurs entrepreneurs sur le même

Abandon du compte prorata

Procéder à l’enregistrement du marché conformément à la

 Elire domicile au Maroc qu'il doit indiquer dans l'acte

• Les dommages à l’ouvrage ou la perte ou la détérioration du matériel

Que doit on observer en cas d’assurance garantie décennale?

Pas de réception définitive sans Obligation pour le MO de n’exiger

Pour le CCAG EMO:

les garanties pécuniaires sont il obligatoire pour les marché publics ?

Le cautionnements provisoire et définitif .

La retenue de garantie.

o si l'attributaire refuse de signer le marché;

o si l'entrepreneur ne constitue pas le cautionnement définitif dans le délai prévu.

Lorsque le CPS ne prévoit pas un cautionnement provisoire, alors que le cautionnement

Le MO notifie à l'entrepreneur, par ordre de service, copie de cette décision. Il la

Que faire en cas de groupement?

• un seul cautionnement collectif au non du groupement ;

le maître d'ouvrage fixe un cautionnement définitif correspondant à chaque lot.

En cas de caution personnelle et solidaire?

Obligation de recours à un établissement agréé par le ministre des finances.

 Le cautionnement provisoire est restitué à l'entrepreneur après que ce dernier ait

 Le cautionnement définitif est restitué dès la signature du procès-verbal de la

A défaut de stipulations différentes du cahier des prescriptions spéciales, une

A défaut de stipulation particulière du cahier des prescriptions spéciales, la retenue

Si la retenue de garantie est remplacée par une caution personnelle et solidaire,

Le paiement de la retenue de garantie ou la main levée de la caution la remplace s’effectue,

Quelle formalités pour le démarrage des travaux ou la réalisation des prestations?

• Sur ordre de service du maître d’ouvrage.

• La notification de l’approbation du marché et son commencement peuvent faire l’objet

Dans quel délai? Et quelle garantie pour le titulaire ?

• 30 jours maximum à/c du jour qui suit la date de notification de l’approbation du

• Le non respect de ce délai ouvre le droit de résiliation au titulaire à sa demande dans un

• Ils sont notifiés par courrier porté avec accusé de réception:

 Par lettre recommandée avec accusé de réception

Prise en compte de la date de notification en cas d’absence de la date sur l’OS

• Possibilité de recours à un huissier de justice pour la notification en cas de difficultés ou de

I- Ajournement des travaux ou réalisation des prestations, pourquoi ?

• Le MO d’ouvrage peut différer la réalisation du marché à une date ultérieur.

Ajournement de la totalité des Ajournement d’une partie

• Droit à la résiliation du marché en plus de l’indemnisation en cas d’ajournement ou