Presentation Mairie Tano

LA GESTION DU POINTAGE DU PERSONNEL DANS UNE ADMINISTRATION COMMUNALE :
cas de la mairie annexe de toit rouge
SOMMAIRE
DEDICACE ................................................................................................................................................ II
REMERCIEMENTS ................................................................................................................................... III
AVANT-PROPOS ..................................................................................................................................... IV
INTRODUCTION ....................................................................................................................................... 1
PARTIE I : PRESENTATION DE LA STRUCTURE D’ACCUEIL .................................................... 2
CHAPITRE I : PRESENTATION DE LA MAIRIE DE YOPOUGON .......................................... 3
I-ORGANISATION POLITIQUE ................................................................................................... 3
1-Conseil municipal ....................................................................................................................... 3
a.Organisation............................................................................................................................ 3
b.Attributions............................................................................................................................. 4
2-La municipalité........................................................................................................................... 4
a.Election et composition .......................................................................................................... 5
b.Attributions............................................................................................................................. 5
3-Le maire ...................................................................................................................................... 6
a.Le maire, chef de l’administration communale ................................................................... 6
b.Le maire, représentant de l’Etat ........................................................................................... 7
4-le cabinet du maire ....................................................................................................................... 8
II-ORGANISATION ADMINISTRATIVE .................................................................................... 9
1-Organigramme des services municipaux ................................................................................. 9
2-Le Secrétariat Général............................................................................................................... 9
a.Organisation............................................................................................................................ 9
b.Attributions............................................................................................................................. 9
3-Présentation succincte des services municipaux .................................................................... 11
a.La Direction des Ressources Humaines (DRH) ................................................................. 11
b.La Direction des Affaires Juridiques et Contentieux ........................................................ 11
c.La Direction des Services Administratifs, de l’Etat-civil et de la Population ................. 11
d.La Direction des Services Techniques ................................................................................ 11
e.La Direction des projets et infrastructures ........................................................................ 11
f.La Direction Économique, Financière et Domaniale ......................................................... 11
g.La Direction de Recouvrement et de la Régie des Taxes .................................................. 12
h.La Direction de la Communication..................................................................................... 12
i.La Direction Police Municipale et Ordre Public ................................................................ 12
j.La Direction du Développement Humain ........................................................................... 12
k.La Direction des Systèmes d’Information .......................................................................... 12
l.La Direction des Affaires Socioculturelles .......................................................................... 12
CHAPITRE II : PRESENTATION DE LA MAIRIE ANNEXE DE TOIT ROUGE ................... 13

I.LES POSTES DE TRAVAIL ET LEURS ORGANISATIONS AU SEIN DE LA MAIRIE
ANNEXE DE TOIT ROUGE. ........................................................................................................ 13
II.ORGANIGRAMME DE LA MAIRIE ANNEXE DE TOIT ROUGE. .................................. 14
III.TABLEAUX DE REPARTITION DES EFFECTIFS DE LA MAIRIE ANNEXE DE TOIT
ROUGE. ........................................................................................................................................... 15
IV.LES ATTRIBUTIONS DE L’ETAT CIVIL DE TOIT ROUGE. ......................................... 17
PARTIE II :LA GESTION DU POINTAGE DU PERSONNEL DANS UNE ADMINISTRATION
COMMUNALE : CAS DE LA MAIRIE ANNEXE DE TOIT-ROUGE. ............................................ 21
CHAPITRE I : GENERALITE ......................................................................................................... 22
I.APPROCHE DEFINITIONNELLE ........................................................................................... 22
1.La gestion .................................................................................................................................. 22
2.Le pointage ................................................................................................................................ 22
3.Une administration communale .............................................................................................. 22
4.La commune.............................................................................................................................. 22
II.ENJEUX ET CONTEXTE ......................................................................................................... 23
1.Enjeux ........................................................................................................................................ 23
2.Contexte..................................................................................................................................... 24
CHAPITREII : ACTEURS, PROCEDURE ET OUTILS DE POINTAGE. ................................. 25
I.LES ACTEURS ET LA PROCEDURE DE POINTAGE ......................................................... 25
1.Les acteurs ................................................................................................................................ 25
2.La procédure ............................................................................................................................. 26
a.Les modalités du pointage ................................................................................................... 26
a.1) La préparation en amont ............................................................................................. 28
a.2) L’ouverture et le démarrage ....................................................................................... 28
a.3) La fin et la clôture du pointage ................................................................................... 29
a.4) L’établissement du rapport mensuel .......................................................................... 29
II.LES OUTILS DE PILOTAGE DE POINTAGE. ..................................................................... 29
1.Les outils propres à la Mairie. ................................................................................................. 29
2.Les autres outils utilisés ailleurs .............................................................................................. 30
PARTIE III : LES CRITIQUES ET SUGGESTIONS. ......................................................................... 33
CHAPITRE I : CRITIQUES.............................................................................................................. 34
I.CRITIQUES .................................................................................................................................. 34
1.Positives ..................................................................................................................................... 34
2.Négatives ................................................................................................................................... 35
CHAPITRE II : LES SUGGESTIONS ............................................................................................. 37
CONCLUSION ......................................................................................................................................... 39
ANNEXE ..................................................................................................................................................
DEDICACE
Je dédie ce présent rapport à :
• Dieu le Père tout puissant ainsi qu’à Maman Marie pour toutes les
intercessions suivit des grâces reçues durant mon existence et surtout
pendant cette formation professionnelle.
• Mon leitmotiv ma Mère, aussi à Maman Epse Dongo Adja Elisabeth qui
ont su par leurs amours maternels, me comprendre et m’encourager à
atteindre ce niveau de ma vie.
Rapport de stage de Blédou Tano Tondo Dorgelès II

REMERCIEMENTS
Nos remerciements sont adressés à toutes les personnes qui, de près ou de loin
nous ont soutenus durant tout notre parcours.
Ceux-ci sont adressés à :
• Monsieur GILBERT KONE KAFANA, Député Mairie de la Commune

de Yopougon qui a permis ce stage au sein de sa dite structure ;
• Monsieur DIABY Moustapha, Sous-Directeur Personnel et Relation

Social, mon maitre de stage pour son encadrement et sa disponibilité ;
• Monsieur SILUE NIBE DRAMANE, Professeur d’enquète de

satisfaction interne, mon professeur encadreur pour son sens du travail et
sa disponibilité ;
• Monsieur DIARRASSOUBA, Sous-Directeur de la Mairie de toit rouge

pour sa simplicité et sa sollicitude ;
• Monsieur KAMARA Moussa, mon superviseur pour son soutien ;
• Tous les agents de l’Etat civil toit rouge en général et en particulier

Monsieur GNAKABI Achille et Monsieur Amien.
• Mes collègues stagiaires pour le bon moment passé ensemble.
Nous remercions également certains membres de notre famille, à savoir :
• Mon Papa BLEDOU TANO MARTIN ;
• Mes frères et sœurs Jean-bosco, Gautier, Emmanuel, teddy, Jean-Jaurès,

Audrey, Olivia, Josée, Larissa.
Rapport de stage de Blédou Tano Tondo Dorgelès III

Que DIEU dans sa grande miséricorde et son infinie bonté les comble de grâce et
de bénédiction pour tous leurs soutiens, conseils et prières en mon endroit.
Rapport de stage de Blédou Tano Tondo Dorgelès IV

AVANT-PROPOS
L’Institut de Formation Sainte-Marie en abrégée (IFSM) de Yopougon, est

un établissement de formation situé en face du carrefour Sapeur-Pompier, préci-
sément en face du temple de l’Eglise de Jésus Christ des Saints, qui a ouvert ses
portes à la faveur de la rentrée académique 2014-2015.
Elle a pour vocation de former les étudiants désireux avoir le BTS, la licence ou
le master dans le secteur de leur choix.
Les filières sont les suivantes :
• Finance Comptabilité et gestion d’entreprise.
• Gestion Commerciale/ Marketing management.
• Ressource Humaine et communication.
• Communication Visuelle.
• Tourisme et Hôtellerie.
• Assistanat de Direction.
L’obtention du BTS n’est définitive qu’après l’admissibilité à l’écrit puis de l’ad-

mission à la soutenance d’un rapport de stage devant un jury.
C’est dans ce cadre que nous avons effectué un stage de deux (2) mois du mardi
04 juillet au lundi 04 septembre 2023 à la Direction des Ressources Humaines de
la Mairie de Yopougon.
Rapport de stage de Blédou Tano Tondo Dorgelès V

INTRODUCTION
Après deux (2) années de dur labeur pour un étudiant soucieux de son
devenir professionnel, il nous fallait un stage synonyme de fin d’étude dans le
cadre de notre formation théorique à l’Institut de Formation Sainte-Marie en
abrégée (IFSM). Dans le souci de compléter notre formation en RESSOURCES
HUMAINES ET COMMUNICATION, nous avons décidé de profiter de cette
dernière expérience en tant qu’étudiant pour approfondir nos connaissances dans
ce domaine.
C’est donc dans cette lucarne, que l’Office de l’Etat Civil de Yopougon a
voulu à bras ouvert nous accueillir durant deux (2) mois en son sein au
Département des Ressources Humaines.
Au cours de notre stage dans ce département de la Mairie, nous nous
sommes intéressés de près à la gestion du pointage du personnel, que nous avons
d’ailleurs retenus comme thème de notre travail.
Le portfolio que voici, est subdivisé en trois grandes parties à savoir :

1ere Partie : la présentation de la structure d’accueil.
2eme Partie : la gestion du pointage du personnel dans une administration

communale : cas de la Mairie annexe de toit-rouge.
3eme Partie : les critiques et suggestions.
Rapport de stage de Blédou Tano Tondo Dorgelès 1

PARTIE I : PRESENTATION DE LA
STRUCTURE D’ACCUEIL

CHAPITRE I : PRESENTATION DE LA MAIRIE DE

YOPOUGON
I- ORGANISATION POLITIQUE
1- Conseil municipal
Le conseil municipal ou conseil communal est une assemblée délibérant sur la
politique menée par la municipalité d’une commune. D’un pays à un autre, voire
d’une subdivision administrative à l’autre dans certains pays, la désignation de
ses membres, leurs droits et devoirs sont différents. En côte d’ivoire, il est appelé
conseil municipal.
a. Organisation
Le conseil municipal se compose de :
➢ 25 membres pour les communes de 10.000 habitants et en dessous ;
➢ 27 membres pour les communes de 10.001 habitants à 20.000 habitants ;
➢ 29membres pour les communes de 20.001 habitants à 30.000 habitants ;
➢ 43membres pour les communes de 60.001 habitants à 100.000
habitants ;
Pour les communes de plus de 100.000 habitants, le nombre de conseillers est
augmenté d’une unité par tranche supplémentaire de 25.000 habitants dans la
limite maximum de 50 conseillers.
Le conseil municipal est élu dans les conditions fixées par la loi portant régime
électoral municipal. Il est composé de plusieurs commissions.

b. Attributions
Le conseil municipal règle les affaires de la commune. Il programme et met en

œuvre les opérations et les actions de développement de la commune en vue
d’assurer les meilleures conditions de vie à l’ensemble de la population.
Le conseil municipal est appelé à donner obligatoirement son avis sur :
1° les projets relatifs aux voies de communications et réseaux divers autres que
d’intérêt communal ;
2° les plans directeurs d’urbanisme et de détail ;
3° les dispositions du plan national de développement intéressant la commune
Le conseil municipal peut émettre des vœux sur toutes les questions ayant un
intérêt local et notamment sur celles concernant le développement économique et
social de la commune.
Ne sont exécutoires qu’après approbation de l’autorité de tutelle, les délibérations

du conseil municipal portant sur les objets suivants :
1° les baux à ferme ou à loyer donnés ou pris par la commune, quelle qu’en
Soit la durée.
2- La municipalité
L’expression municipalités est aujourd’hui quasiment ignorée par la loi, mais elle
est fréquemment employée dans le langage courant. Elle désigne en pratique,
l’organe formé par la réunion du maire, et de ses six adjoints. Elle est un organe
collégial, car ses membres n’ont aucun pouvoir. Les membres de municipalités
sont chargés de la coordination des opérations et actions de développement, de la
surveillance de l’entré des taxes et impôts municipaux examinent les états
mensuels et trimestriels d’exécutions des travaux communaux.

a. Election et composition
Le maire et les adjoints élus par le conseil municipal à sa première réunion.
L’élection du maire et des adjoints a lieu, poste par poste, au scrutin
uninominal secret, à la majorité absolue.
Le nombre des adjoints est fonction du chiffre de la population ; il est de :
➢ Deux adjoints pour les communes de 10.000 habitants et en dessous ;
➢ Trois adjoints pour les communes de 10.001à 200.000 habitants ;
➢ Quatre adjoints pour les communes de 200.001 à 60.000 habitants ;
➢ Cinq adjoints pour les communes de 60.001 à 100.000 habitants ;
➢ Six adjoints pour les communes de plus de 100.001 habitants.
Le maire et les adjoints sont élus pour la même durée que le conseil municipal.
b. Attributions
La municipalité est chargée :
1- De l’établissement de l’ordre du jour des réunions du conseil et de

l’instruction des affaires à lui soumettre ;
2- De la coordination des opérations et des actions de développement de la

commune ;
3- De la préparation, de l’exécution et du suivi du programme de

développement et du budget de la commune ainsi que de l’exécution des
décisions du conseil municipal ;
4- La surveillance de la rentrée des recettes de la commune et particulièrement

des impôts, taxes et droits municipaux ;
5- De toutes les opérations préliminaires à l’attribution d’un marché par le

conseil municipal.

La municipalité donne obligatoirement son avis toutes les fois que cet avis est
requis par les lois et règlements ou qu’il est demandé par l’administration. Elle ne
peut valablement délibérer que si la majorité de ses membres est présente.
Ses séances ne sont pas publiques. Elle peut inviter à assister à ses travaux, avec
voix consultative, les personnes dont la présence lui parait utile.
3- Le maire
Le ou la maire est une personne physique représentant l’autorité municipale, chef

ou représentant du pouvoir exécutif au niveau communal. Premier personnage de
la commune, le Maire est à la fois l’agent exécutif de la commune et le
représentant de l’Etat.
a. Le maire, chef de l’administration communale

En tant qu’autorité territoriale, il administre la collectivité et y exerce le pouvoir
exécutif. Il est chargé d’exécuter les décisions du Conseil municipal, notamment :
• Proposer le budget et ordonnancer les dépenses
• Représenter la commune en justice
• Pourvoir à la sauvegarde des intérêts de la commune en ce qui concerne le
domaine public
• Passer et exécuter les contrats et marchés publics
Il peut recevoir du Conseil municipal certaines attributions telles que :
• La fixation et la modification de l’affectation des propriétés communales
• La réalisation de certains emprunts
• La délivrance des concessions dans les cimetières
• L’acceptation des dons et legs
• Le maire détient par ailleurs des pouvoirs propres en matière de police
(circulation sur la voie publique), d’urbanisme (délivrance des permis de
construire). Il peut déléguer une partie de ses attributions aux adjoints et
conseillers municipaux délégués.

• Sur proposition du maire, l’autorité supérieure peut créer dans les

communes des centres secondaires d’état civil. Ces centres sont rattachés
au centre principal. Les fonctions d’agent de l’état civil y sont exercées par
des personnes désignées par le maire.
b. Le maire, représentant de l’Etat
Par ailleurs, en sa qualité de représentant de l’Etat, le maire est aussi officier
d’état-civil et de police judiciaire. A ce titre, il est plus particulièrement chargé
de :
• La publication et de l’exécution des lois et règlements, de l’exécution des
mesures de sûreté générale ; de la mise en œuvre, dans la commune, de la
politique de développement économique, sociale et culturelle définie par le
gouvernement ; des fonctions spéciales qui lui sont attribuées par les lois et
règlements.
• Le maire est officié de l’état civil. Il peut sous sa surveillance et sa

responsabilité, déléguer, par arrêté, ses attributions à plusieurs adjoints ou
à défaut d’adjoints, à des membres du conseil municipal, ou à un ou
plusieurs agents communaux, âgés d’au moins vingt et un ans, les fonctions
qu’il exerce en tant qu’officier de l’état civil. Il en est ainsi en matière de
production et la délivrance d’extraits d’acte de naissance, de décès ; de
célébration des mariages, de légalisation des documents administratifs et
des signatures.
• L’organisation des élections
• Pouvoir de police. Ainsi il est responsable du maintien de l’ordre, de la
sûreté, de la tranquillité, de la sécurité et de la salubrité publics. Aussi est-
il chargé de l’exécution des règlements de police municipale pris par le
conseil municipal dans la limite de ses compétences. Les services
compétents en matière de police ou de sécurité sont mis à la disposition du
maire pour lui permettre d’assumer les pouvoirs et attributions qui lui
incombent.
Depuis 1980 plusieurs maires se sont succédé à la tête de la commune

notamment :
➢ GADIE PIERRE : 1980-1985

➢ DOUKOURE MOUSTAPHA : 1985-1990

➢ BADJI JOSEPH : 1990-1995
➢ DOUKOURE MOUSTAPHA : 1995-2000
➢ GBAMNAN DJIDAN JEAN FELICIEN : 2000-au 11 avril 2011
➢ YAO YAO BERTIN intérimaire du 18 octobre 2011 au 21 avril 2013
➢ GILBERT KAFANA KONE : depuis le 21 avril 2013
4-le cabinet du maire

Situé au quartier Selmer à la Mairie principale, il est comporte les plus proches
collaborateurs du Maire et dirigé par un Directeur de Cabinet, d’un chef de
cabinet, d’une sous-direction du protocole chapotant un service protocole, deux
conseillers techniques, un chargé de sécurité et un chargé de mission. Il comporte
également deux services dédiés à la communication : les services relations
publiques et multimédia.
Le cabinet du Maire est compétent pour :
➢ Contrôler la mise en œuvre des orientations stratégiques de la Mairie
qu’il a contribué à définir
➢ Coordonner la gestion de la crise et sécurité des biens et des personnes
➢ Impulser les priorités de l’agenda social du Maire en relation avec le
Secrétariat Général
➢ Manager l’expertise technique et politique du cabinet, notamment pour
la préparation des dossiers stratégiques
➢ Représenter le Maire, notamment dans les négociations avec les
partenaires externes.
➢ Superviser l’activité de communication de la structure et les relations
extérieures en cohérence avec les objectifs stratégiques du décideur
➢ Superviser l’organisation des instances de décision, en conseillant le
Maire dans ses arbitrages.

II- ORGANISATION ADMINISTRATIVE

1- Organigramme des services municipaux
2- Le Secrétariat Général
Le secrétaire General de mairie met en œuvres, sous les directives des élus, les
politiques déclinées par l’équipe municipale. Son rôle et ses conditions de travail
varient considérablement suivant son statut et la taille de la commune. Ses
missions principales sont en étroite relation avec le maire et les conseillers
municipaux. Son rôle : mettre en œuvre les politiques décidées par l’équipe
municipale. Missions principales : organiser les services de la commune, élaborer
le budget et gérer les ressources humaines de la collectivité.
a. Organisation
Les agents qui l’exercent relèvent pour la plupart d’entre eux, de deux cadres
d’emplois : fonction publique et emploi privé.
b. Attributions
• Aider à la décision et conseiller aux élus
• Assurer le pilotage des projets communaux
• Préparer et rédiger des documents administratifs, budgétaires et techniques
• Suivre et mettre en œuvre les décisions du conseil municipal : rédiger les
comptes rendus de séances et de délibérations (assurer le suivi en
préfecture)
• Enregistrer et rédiger des actes d’état civil
• Accueillir et informer les usagers sur les lois et règlements en matière d’état
civil
• Rédiger les actes de l’état civil (naissances, reconnaissances, mariages,
décès)
• Délivrer les extraits ou copies intégrales dans le respect des règles de
publicité
• Délivrer les autorisations administratives
• Gestion des affaires générales
• Gestion de l’urbanisme

• Accueil et renseignement de la population
• Gestion des équipements municipaux
• Gestion et suivi de dossiers spécifiques en direction du public (garderie,

bibliothèque, cantine, transports scolaires etc…)
Il dispose pour se faire d’un arsenal de procédés et de textes qui fondent ses
actions :
• Règles juridiques d’élaboration des actes administratifs
• Règles budgétaires et comptables de la comptabilité publique
• Méthodes et outils d’analyse et du contrôle des coûts
• Procédures d’arbitrage budgétaire
• Cadre réglementaire de la délégation de service public
• Cadre réglementaire et juridique des actes administratifs et d’état civil
• Règles d’urbanisme
• Techniques de gestion de conflits
• Réglementation des établissements recevant du public (ERP)
• Cadre réglementaire de la responsabilité civile et pénale
• Techniques de communication et de négociation
• Procédures réglementaires de passation des marchés publics et des contrats
• Techniques d’écoute active et de médiation
• Maitrise des outils bureautiques.

3- Présentation succincte des services municipaux
a. La Direction des Ressources Humaines (DRH)

Cette Direction située au quartier Selmer à la MAIRIE principale, a pour mission
la mise en œuvre de la politique du Maire en matière de recrutement, de formation
et de gestion administrative du personnel de la Mairie.
b. La Direction des Affaires Juridiques et Contentieux
Logée au quartier Selmer à la Mairie principale, elle gère les contentieux.
c. La Direction des Services Administratifs, de l’Etat-civil et

de la Population
Elle est située au quartier Selmer à la Mairie principale. C’est elle qui prend en
main l’établissement des documents administratifs de la population et la gestion
des archives.
d. La Direction des Services Techniques
Située à SIDECI LEM, elle a pour rôle essentiel la mise en œuvre de la politique
du Maire en matière d’environnement, d’urbanisme et de cadre de vie.
e. La Direction des projets et infrastructures
Cette Direction est située à SIDECI LEM, elle gère les projets et les
infrastructures.
f. La Direction Économique, Financière et Domaniale
Logée à la MAIRIE annexe de SIDECI LEM, elle est chargée de la gestion

financière, de la comptabilité, ainsi que le patrimoine communal.

g. La Direction de Recouvrement et de la Régie des Taxes
Basée à SIDECI LEM, elle a pour rôle essentiel la mise en œuvre de la politique
du Maire en matière d’identification des contribuables, du recouvrement et du
contrôle des taxes.
h. La Direction de la Communication
Située au quartier SELMER à la MAIRIE principale, elle se charge de la politique

de communication interne et externe de la Mairie.
i. La Direction Police Municipale et Ordre Public
Elle est basée au marché de WASSAKARA ex-maison des retraités et a pour rôle
de veiller au respect de la réglementation locale et de maintenir l’ordre public et
la sécurité de la commune.
j. La Direction du Développement Humain
Cette Direction située au quartier SELMER à la Mairie principale a pour rôle la

mise en œuvre de la politique du Maire en matière d’emploi, d’insertion
professionnelle, d’éducation et de santé envers la population.
k. La Direction des Systèmes d’Information

Logée au quartier Selmer à la MAIRIE principale, elle est chargée de traiter, de
stocker et de restituer les informations.
l. La Direction des Affaires Socioculturelles
Cette Direction située à la Mairie annexe de l’ALLOCODROME NIANGON, a
pour rôle la mise en œuvre de la politique du Maire en matière de promotion de
la jeunesse, des sports et loisirs, du développement culturel et touristique de la
commune.

CHAPITRE II : PRESENTATION DE LA MAIRIE ANNEXE

DE TOIT ROUGE
I. LES POSTES DE TRAVAIL ET LEURS ORGANISATIONS AU

SEIN DE LA MAIRIE ANNEXE DE TOIT ROUGE.
La Mairie Annexe de Toit Rouge est pilotée par un sous-Directeur qui par
délégation met en œuvre, régule, contrôle, évalue les plans d’action et rend
compte de ces actions au Directeur Général.
En effet, nous avons deux (2) services détachés auprès de lui qui sont le
responsable de pointage et les collecteurs.
Le responsable de pointage a pour rôle de contrôler la présence et l’absence des
agents à travers le pointage et répond de la Direction des Ressources Humaines.
Aussi, les collecteurs qui eux, répondent de la Direction des régies et taxes
dont leur rôle est la vente et la livraison des timbres fiscaux.
Les techniciens de surface sont sous les ordres du chef de pointage et qui ont
pour mission d’assurer les opérations de nettoyage et de désinfection des
installations de la Mairie. En clair, ils sont les garants de la propreté des surfaces.
Cependant, la Mairie est constituée d’agents administratifs qui sont chargés de
recevoir et d’orienter le public, de réceptionner les appels téléphoniques. Ces
différents agents administratifs, sont repartis deux à deux par guichets.
Il est important de retenir qu’il existe deux principaux guichets destinés aux
dépôts et retrait des papiers administratifs.
Le guichets 1 (certificat de non séparation de corps et de non remariage), le
guichet 2 (retrait certificat de vie et entretien), le guichet 3 (retrait de légalisation
et certification), le guichet 4 (demande et retrait de copies nouveau-nés et actes
de décès année en cours), le guichet 5 et 6 (déclaration de naissance), le guichet 7
et 8 (dépôt et retrait antériorité décès et naissances), le guichet 9 et 10 (dépôt
certificat de vie et entretien), le guichet 11 et 12 (certification et légalisation).

Après les différents dépôts, la tache suivante incombe au dactylographe qui a

pour fonction la saisie et le tirage de ces documents.
Le tirage des documents ainsi terminé, va donc s’en suivre le processus de
validation qui passe par le sous-Directeur et par son second.
Pour clore, nous avons les agents municipaux qui sont chargés d’assurer la
sécurité de la Mairie tout en procédant par une fouille et le contrôle minutieux des
entrées et sorties et des tenues vestimentaires des usagers.
II. ORGANIGRAMME DE LA MAIRIE ANNEXE DE TOIT ROUGE.
CONSEIL MUNICIPAL
Sous-Directeur de l’Etat civil
Chef de pointage Technicien de

surface
Collecteurs
Policier municipal
Informaticien Dactylographe Agent administratif

III. TABLEAUX DE REPARTITION DES EFFECTIFS DE LA MAIRIE

ANNEXE DE TOIT ROUGE.
• Sexe
SEXES EFFECTIFS POURCENTAGES
Hommes 20 56
Femmes 16 44
Total 36 100
• Fonction
FONCTIONS EFFECTIFS POURCENTAGES
Sous-Directeur 1 3
Responsable de 11 31
pointage
Dactylographe 2 6
Collecteur 2 6
Agent 12 33
Administratif
Techniciens de 2 5
surface
Agent 6 16
municipal
Total 36 100
• Catégories
CATEGORIES EFFECTIFS POURCENTAGES
Cadre 1 3
Agent de Maitrise 15 42
Employé, ouvrier qualifié 18 50
Employé, ouvrier non- 2 5
qualifié
Total 36 100

• Services
SERVICES EFFECTIFS POURCENTAGES
Sous-Direction 1 2,7
Etat civil.
Service pointage. 11 30,55
Informaticien 2 5,55
GUICHET Retrait 2 5,55
certificat de vie et
entretien.
GUICHET Retrait, 2 5,55
légalisation et
certificat.
GUICHET 2 5,55
Demande et retrait
de copie nouveau et
acte de décès de
l’année en cours.
Déclaration de
naissance
GUICHET : Retrait 2 5,55
certificat de vie et
entretien.
GUICHET 2 5,55
Déclaration de décès
et permis d’inhumer.
GUICHET Dépôt 2 5,55
certification /
légalisation
Dactylographe 2 5,55
Agent municipal 8 22,22
Total 36 100

• Type de contrat
TYPE DE EFFECTIFS POURCENTAGES
CONTRAT
CDD 8 22
CDI 17 47
FONCTIONNAIRE 1 3
D’ETAT
CONTRAT DE 10 28
STAGE
TOTAL 36 100
IV. LES ATTRIBUTIONS DE L’ETAT CIVIL DE TOIT ROUGE.
La Gestion Administrative implique une certaine organisation et répartition des

taches pour le traitement des différents documents à caractère civil. L’Etat Civil
de toit rouge a pour missions :
➢ L’établissement des actes de naissances.
C’est un acte juridique de l’Etat Civil, un acte authentique signé par un officier de
l’état civil qui atteste de la naissance d’un individu. Une copie de cet acte est
souvent nécessaire lors de certaines démarches administratives comme le
renouvellement d’un passeport ou lors d’un mariage.
Pour une nouvelle demande d’extrait de naissance il faut :
- La copie ou photocopie de l’ancien extrait ou,
- Le numéro du registre et de l’année.
Le cout : 500f pour les frais de timbre pour une copie
Le délai : le même jour s’il y a un signataire
Le rôle de l’agent : Il est chargé d’établir la nouvelle demande
➢ Déclaration de naissance.
C’est le processus par lequel un parent muni du certificat de naissance se rend à
la mairie de sa commune pour déclarer le nouveau-né.
Pour le cas :
- Des parents légalement mariés il faut :

• Photocopie de la CNI des deux parents
• Certificat de mariage
• Certificat de naissance
Cependant les parents peuvent mandater une tierce personne pour la déclaration.
- Pour les parents vivants maritalement il faut :
• Photocopie de la CNI d’un ou des deux parents
- Pour l’enfant non reconnu par le père il faut :
• Photocopie de la CNI de la mère
Le rôle de l’agent est de tout d’abord rédiger un projet d’acte de naissance ainsi
qu’un enregistrement dans le registre d’acte de naissance.
Le délai pour la déclaration est de 3 mois, ce délai passé le déclarant se rend au
tribunal.
Délai de retrait : 3 jours à venir avec le reçu ou est marqué le numéro de retrait.
Cout : 500f pour les frais de timbre pour une copie.
➢ Certificat de vie et entretien.
Le certificat de vie est un document servant aux administrations de vérifier le non-
décès de ou des usagers dont les noms sont mentionnés. Quant au certificat
d’entretien, il permet de prouver qu’un individu a en charge le ou les enfants dont
les noms y figurent afin de faire bénéficier les ayants droit des prestations qui
leurs sont dû. Pour se faire il faut :
- Le ou les extraits des enfants de moins de 3 mois.
Délai de retrait : le même jour s’il y a un signataire.
Cout : 500f pour frais de timbre pour une copie de chaque.

➢ Etablissement d’acte de décès

C’est le processus par lequel une personne déclare un décédé afin d’obtenir un
acte de décès justifiant le décès de celui-ci. Pour cela il faut :
- Un Certificat de décès
- La CNI du déclarant et du déclaré
Ces documents permettent d’avoir le permis d’inhumé qui précède l’acte de décès.
Le rôle de l’agent est de rédiger un projet d’acte de décès et remplir le registre de
décès.
Le délai de déclaration est de 15 jours. Ce délai passé, le déclarant se rend au
tribunal.
Délai de retrait : le même jour s’il y a un signataire.
➢ La Certification
Elle consiste à opposer, après comparaison avec l’original, la mention (pour copie
certifiée conforme), ainsi que les dates et lieux de certification sur la photocopie
d’un document. Certains documents ne sont recevables qu’en originaux. Ainsi, la
certification conforme ne peut pas être opposée sur des copies d’acte d’Etat civil,
d’extrait du casier judiciaire, de certificat de nationalité. Voire tout document
administratif signé par une autorité légalement reconnue. Pour certifier un
document il faut :
- La copie de la pièce d’identité du détenteur du document
- L’original du document
- La copie du document a certifiée
L’agent a pour rôle de veiller à la conformité de l’original avec la photocopie de
document à certifier.
Délai de retrait : le même jour s’il y a signataire.
➢ La légalisation

La légalisation c’est une attestation par la Mairie ou l’agent délégué qui

authentifie la signature apposée sur un document en sa présence. Pour la
légalisation il faut :
- Votre présence est obligatoire à la Mairie au guichet des légalisations
- La copie de la pièce d’identité comportant votre signature (CNI, Passeport
ou carte de séjour)
- Les agents publics ne peuvent traiter des documents en langue étrangère
non traduit en français.
- Document revêtu de la signature ou des signatures.
Délai de retrait : le même jour s’il y a un signataire

PARTIE II :LA GESTION DU POINTAGE

DU PERSONNEL DANS UNE
ADMINISTRATION
COMMUNALE : CAS DE LA
MAIRIE ANNEXE DE TOIT-
ROUGE.

CHAPITRE I : GENERALITE
I. APPROCHE DEFINITIONNELLE
1. La gestion
La gestion est le processus d’organisation, de coordination et de contrôle des

ressources pour atteindre les objectifs d’une institution. La gestion vient du
latin gestio ce qui veut dire action de gérer. L’expression compte de gestion
montre que la gestion s’applique à l’action courante.
2. Le pointage
Le pointage est un dispositif de contrôle de temps de travail d’un salarié. Il

fait mention de son heure d’arrivée et celle de départ. Le Code du travail
exige le pointage du personnel, mais n’indique pas la manière spécifique dont
doit s’effectuer ce pointage en entreprise. Il revient donc à chaque employeur
de décider de la façon dont il souhaite le faire, à condition de le faire.
3. Une administration communale
Faisant partie intégrante du système politico-administratif d’une commune,

l’administration communale est le lieu administratif qui ressence la
population, distribue tout document administratif, gère les lieux publics,
comme les écoles, les bibliothèques communales et toutes les questions
culturelles, sociales et de santé pour la population ressortissante de la
commune c’est le cas d’une Mairie.
4. La commune
La Commune est une collectivité publique et politique, administrée par le

conseil municipal, sous la direction du Maire. Elle est constituée d’une zone
géographique clairement définie, qui est, en règle générale, une ville ou un

village. La Commune est le plus petit niveau de l’organisation territoriale,

elle-même incluse dans un département étant inclus dans une région.
La gestion de pointage dans une entreprise est un processus d’organisation,

de coordination et de contrôle des ressources mise en place par les entreprises
dans l’optique de contrôle du temps de travail des employés, ce qui fait
mention de leurs heures de rentrer et celui de sortie.
II. ENJEUX ET CONTEXTE
1. Enjeux
• Pour l’employeur
Le pointage du personnel permet :

- De mettre la pression aux agents de sorte à minimiser les retards et
absences fantaisistes.
- De mesurer la performance de son effectif en adéquation avec la masse
salariale.
- De vérifier le cout de l’absentéisme et a un impact considérable sur le bilan
social.
- La collecte des horaires de badgeage de l’employé visant à calculer
informatiquement à la minute près.
- D’éviter les risques d’erreur dans la prise en compte des temps de travail.
- Assurer une bonne organisation du temps de travail en s’assurant de la

présence effective des agents à leurs postes de travail.
• Pour l’employé
Le pointage du personnel permet :

- La justification des heures supplémentaires.
- D’éviter les frustrations professionnelles basées sur la rémunération.
- D’avoir une plus-value pour le mérite de l’excellence en entreprise.
- De se faire une bonne conscience en termes de discipline.

- A chaque employé de suivre et de donner son opinion sur ses notes

d’évaluation, de même des critiques sur sa rémunération.
2. Contexte
A partir des enjeux susmentionnés, la gestion du pointage demeure un atout
incontournable dans la gestion des Ressources Humaines. Dès lors, tout pays
qui se veut sérieux à l’instar de la Cote d’Ivoire en a intégré dans son arsenal
juridique du code du travail, le décret n°96-203 du 07 mars 1996 relatif à la
durée légale de travail qui prend son sens en ses lignes 437 à 440. Toutefois,
il a eu une révision sur la loi n°2015-532 du 20 juillet 2015 portant code du
travail.
Le pointage permet à l’employeur de contrôler que chaque travailleur a
effectivement effectué la durée légale de travail. Donc, la Mairie de
Yopougon faisant application de ces dispositions, s’est muni d’une Direction
Générale des Ressources Humaines à travers une sous-Direction et son
service en charge du personnel. C’est évidemment cette Direction, qui va se
donner les moyens de mettre en œuvre tout le dispositif en rapport avec le
pointage du personnel. En matière d’outil, la Mairie fait usage d’un outil de
pointage traditionnel qui est récurent dans la plupart des administrations
publiques, chose qui connait un essor favorable dans les administrations
privées. Au-delà de son caractère archaïque, cet outil qu’use la Mairie
regorge quelques pesanteurs. Les pages suivantes nous permettront de
comprendre son déroulement.

CHAPITREII : ACTEURS, PROCEDURE ET OUTILS DE

POINTAGE.
I. LES ACTEURS ET LA PROCEDURE DE POINTAGE
1. Les acteurs
Une fois le pointage instauré dans l’entreprise, il appartient à l’employeur d’en

assurer la gestion au quotidien. Passée les phases de choix de la pointeuse et d’un
logiciel de pointage ainsi que de la mise en place du pointage au travail,
l’employeur doit assurer la gestion quotidienne de son système de pointage. Au
sein de la Mairie de Yopougon, la gestion du pointage du personnel relève de la
DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES. Certes elle relève de la DRH
mais elle est supervisée par le service en charge du personnel à qui les
responsables de pointage repartis sur ses différents sites font compte à travers un
rapport mensuel de pointage. Ces différents sites sont supervisés par au moins
un responsable de pointage qui lui, est épaulé dans sa tâche par les stagiaires en
Ressources Humaines. Les différents bureaux de pointage de la Mairie de
Yopougon sont :
✓ Le bureau de pointage de Selmer
✓ Le bureau de pointage de la Direction des Services Techniques
✓ Le bureau de pointage de Niangon Texaco
✓ Le bureau de pointage de Toits Rouges
✓ Le bureau de pointage de la Régie (DRRT) et de la ( DEFD)
✓ Le bureau de pointage de Niangon Allocodrome
✓ Le bureau de pointage de Wassakara (Police Municipal)

Ces différents responsables de pointage ont pour rôle de veiller à la gestion

du pointage des agents de leur site respectif.
2. La procédure
a. Les modalités du pointage

Le pointage en entreprise est désormais de plus en plus répandu. Ce système
permet un gain de temps considérable, que ce soit pour les employeurs ou les
salariés. Voici 5 types de pointeuse utilisées dans les autres entreprises :
✓ La pointeuse mécanique
Une des premières pointeuses sur le marché, elle est composée d’un système
d’horlogerie. Nécessite une carte de pointage. Effectif conseillé : de 1 à 10
salariés.
Avantages :
• Simple d’utilisation ;
• Simple d’installation : pas de technicien nécessaire ;
• Convient aux petites entreprises.

Inconvénients
• Manque de fiabilité ;
• Traitement des données impossible.
✓ La pointeuse numérique
On peut qualifier cette pointeuse comme une version 2.0 de la pointeuse
mécanique. Effectif conseillé : plus de 10 salariés.
Avantages :
• Possibilité de traiter les données ;
• Gain de temps ;
• Création de rapports personnalisés.

Inconvénient :
• Problème de fiabilité de l’identité du pointage.
✓ La pointeuse mobile
Sans aucun doute le système le plus performant en termes de pointage. A
l’aide d’un smartphone, il suffit de scanner un code barre ou un QR code
pour se pointer.
Avantages :
• Pratique d’utilisation ;
• Géolocalisation des salariés ;
• Fiabilité des informations ;
• Gestion du temps de travail ;
• Traitement des données après pointage
✓ La pointeuse badgeuse ou manuelle
Dans le cas de la pointeuse badgeuse, un badge ou une carte pour terminal est
nécessaire pour se pointer. Elle est utilisée de plus en plus par les grandes
entreprises.
Avantages :
• Simplicité d’utilisation ;
• Traitement de l’information.
Inconvénients :
• Coût : machine, terminal, badge…
• Logiciel de gestion parfois séparé du système de pointage.
✓ La pointeuse biométrique
Dernier type de pointeuse : la pointeuse biométrique. Elle fonctionne grâce à
un scan d’empreinte digitale ou de l’iris par exemple.

Avantages :
• Simplicité d’utilisation ;
• Informations fiables (empreinte, iris…).
Inconvénients :
• Coût élevé ;
• Installation compliquée ;
• Contrôle du temps de travail interdit.
a.1) La préparation en amont
Cette préparation consiste en la mise en place du processus de pointage. De
prime à bord, la liste des agents du registre de pointage appelé registre a huit (8)
mains est écrite de manière quotidienne de sorte à toujours gagner en termes
d’efficacité de pointage. En d’autres mots, le remplissage du registre de pointage
se fait par anticipation. Vu que le bureau de pointage est installé à l’étage, le
registre sera descendu par l’agent de pointage pour l’installer à l’accueil. Ce
dispositif comprend : une table sur laquelle est déposée le registre suivit des
différents stylos bleu et rouge, et de deux chaises placées face à face pour
permettre à l’agent de pointage de s’asseoir ainsi que l’agent qui doit émarger.
Ce dispositif est mis en place avant 07h.
a.2) L’ouverture et le démarrage

Après le dispositif de pointage installé, les agents se mettent en fil de rang et
passent à tour de rôle pour l’émargement. Pour émarger, chaque agent donne son
nom, afin de permettre à agent de pointage de rechercher son identité tout en
mentionnant son heure d’arrivée. Ensuite, l’agent de pointage remet le stylo bleu
qui marque la marge d’heure impartie pour le pointage à l’agent qui doit
émarger. Ce processus commence à 07h et prend fin à 08h. Cependant, il est
opportun de retenir que la Mairie offre une marge de tolérance d’une heure (1h).
Passée ces 08h le stylo bleu change en lieu et place du rouge pour la démarcation.
Ainsi donc le dispositif déménage pour emprunter le chemin du bureau de

pointage. Cependant les agents qui viendront après cette heure doivent se rendre
à ce bureau pour passer à l’émargement avec une raison de retard justificative.
Les retardataires doivent avoir soit l’accord de leur chef hiérarchique ou l’accord
de de la DRH. Pour émarger, ils utiliseront le stylo de couleur rouge. Toutefois,
l’agent de pointage détient un cahier où est mentionné ces cas de figure suivit de
la raison et de l’autorisation d’émargement.
a.3) La fin et la clôture du pointage

Cette étape démarre à 16h15mn et prend fin à 17h. En effet, le dispositif de
pointage reprendra son cours. Néanmoins, le dispositif de pointage demeure au
bureau de pointage et chaque agent s’y rend en donnant son identité qui sera
recherchée par l’agent de pointage qui marquera l’heure de descend de l’agent
qui quant a lui imposera sa signature. Tous les agents qui ne se sont présentés à
l’heure d’arrivée comme de descend se verront pointés absent avec le stylo
rouge. La fin de cette étape passe par l’établissement du rapport journalier.
a.4) L’établissement du rapport mensuel

Elle s’appuie sur des fiches de récaps journaliers et hebdomadaire, qui vont
servir à faire rapport de pointage mensuel. Les différents éléments qui sont pris
en compte sont : les permissions, les absences non justifiées, les congés annuels,
les congés maternités, les cas de maladies, les formations et des accidents de
travail.
II. LES OUTILS DE PILOTAGE DE POINTAGE.
1. Les outils propres à la Mairie.
La Mairie de Yopougon, a opté pour une méthode plus traditionnelle et fait usage
de quelques outils pour la gestion du pointage du personnel. Nous avons :
➢ Le registre à huit (8) mains. Ce registre est matérialisé par : la création

d’un tableau à 6 colonnes suivis des mentions telles que le nom et le ou

les prénom(s) de l’agent, son matricule, son heure d’arrivée, sa signature,

et de son heure de descente accompagné de sa signature. (Voir annexe)
➢ Le rapport Mensuel. Ce rapport se matérialise par un tableau dans lequel

s’inscrit des colonnes dédiées aux noms et prénoms des agents, de leurs
différents matricules, des différents jours de la semaine, du type
d’absence et du nombre d’heures d’absence. (Voir annexe)
➢ Les stylos bleu et rouge. Le stylo bleu sert à marquer les heures de
pointage qui respectent la marge horaire impartie pour le pointage du
personnel. Tandis que le rouge est utilisé pour indiquer l’émargement qui
est fait en dehors des heures de pointage consacrés aux retards et
absences. (Voir annexe)
➢ Une table et de deux chaises. Ces éléments servent tout d’abord à l’agent
de pointage de s’y installer ainsi qu’à chaque agent qui se présente pour
signer de prendre place. (Voir annexe)
2. Les autres outils utilisés ailleurs
• Le tableau de bord
C’est un outil de pilotage d’une entreprise constitué de plusieurs indicateurs de

performance et qui a pour principales vocations d’anticiper les évolutions
prévisibles et d’inciter le chef d’entreprise à prendre des décisions.
• Le bilan social
C’est un état des lieux de la situation sociale d’une entreprise. Outre, c’est un
document regroupant l’ensemble des données chiffrées concernant la situation
sociale (les conditions de travail du personnel) sur les trois dernières.

• Factorial, logiciel RH
C’est un logiciel RH permettant aux entreprises de digitaliser leurs processus RH

et de responsabiliser leurs employés tout en leur donnant les outils pour plus de
visibilité sur leur activité. De plus, il a pour fonction la gestion des actions de suivi
du temps au sein de l’entreprise. Les collaborateurs ont notamment accès à leur
solde de congés et peuvent émettre des demandes d’absences directement sur la
plateforme. Le tout est automatisé selon les conditions fixées par la structure.
• UKG Ready logiciel RH
C’est un logiciel qui offre de puissantes fonctionnalités de gestion des RH, des
talents, de la paie et des heures, vous permettant ainsi de répondre aux exigences
de conformité et d'accroître l'efficacité de vos salariés. Placez le personnel au
cœur de votre activité grâce à une solution RH rationalisée.
• Findmyshift logiciel RH
C’est un logiciel qui simplifie la planification du personnel tout en permettant la

création des horaires, la gestion des demandes de quart de travail, le suivi des
couts de mains d’œuvre et la communication avec votre personnel.
• Bitrix24 logiciel RH
Grâce au logiciel de gestion de ressources humaines Bitrix24, il est beaucoup plus

facile de maintenir un contrôle exhaustif des différentes variables sans devoir y
consacrer beaucoup de temps et de personnel. Avec toutes ces données accessibles
à tous et depuis n'importe quel appareil, les employés peuvent collaborer et tra-
vailler en équipe où qu'ils se trouvent. Une communication fluide et efficace per-
met d’améliorer le rendement. Elle est performante dans la gestion des compé-
tences, le contrôle des absences, l’accroissement de la productivité, la gestion du
temps de travail et permet d’actualiser les informations, un meilleur contrôle et
suivi des processus dans l’entreprise.

• Agendrix logiciel RH
Agendrix est un logiciel de gestion de planning qui vous assistant dans la

création d’horaires de travail pour vos salariés. Partager rapidement et
facilement les créations et les changements d’horaires aux membres de votre
équipe.
• Open time clock logiciel RH
Open Time clock est un logiciel de pointeuse en ligne fiable et sécurisé. Basé
sur le cloud, il guide votre entreprise quelle que soit sa taille dans la gestion de
vos feuilles de présence. Le logiciel est en partie gratuit et vous apporte de
nombreuses fonctionnalités.

PARTIE III : LES CRITIQUES ET

SUGGESTIONS.

CHAPITRE I : CRITIQUES
I. CRITIQUES
1. Positives
➢ La gestion du pointage du personnel de la Mairie de Yopou-

gon.
▪ Le registre de pointage à huit mains se fait descendre à l’heure exacte

indiquée par la DRH.
▪ L’existence d’un bureau de pointage du personnel
▪ Le remplissage du registre de pointage qui se matérialise par le nom

et/ou les prénoms des agents se fait à temps c’est-à-dire par
anticipation.
▪ L’intervalle d’heure impartie pour l’émargement est respecté par les

agents qui doivent émarger.
➢ Le personnel de la Mairie
▪ Le personnel travail en harmonie et en cohésion.
▪ Le personnel est constitué d’hommes et de femmes très assidues.
▪ Le personnel de la Mairie de Toit Rouge est très compétent.
▪ Le personnel est discipliné et même il existe un respect mutuel entre

usager et agent.
➢ Les outils de travail et infrastructure de la Mairie
▪ Les ordinateurs
▪ Les équipements de service

▪ Les machinales et support de travail,
Sont présents et d’ailleurs ce qui facilite le travail bien fait des agents de la Mai-
rie.
▪ Le service épaule la Mairie dans les besoins de climatisation et

d’électricité.
➢ L’hygiène et la sécurité de la Mairie
▪ La salubrité de la Mairie est tenue par deux valeureuses femmes qui

effectuent leur tâche avec vigueur et détermination.
▪ Le respect des tenues vestimentaires et surtout la fouille minutieuse

des agents municipaux pour la sécurité au sein de la Mairie.
2. Négatives
➢ La gestion du pointage du personnel de la Mairie de Yopou-

gon.
▪ La Mairie fait usage d’un outil archaïque ou traditionnel
▪ La procédure d’émargement de la Mairie n’est pas respectée par

l’ensemble des acteurs c’est-à-dire par le chargé de pointage et par
l’agent qui vient émarger.
▪ Les différents chargés de pointage n’ont pas cette attribution dans

l’univers RH. Ils sont soit des agents administratifs ou des agents de
bureau.
▪ Les chargés de pointage apprennent leurs fonctions sur le tas sans

aucune autre forme de formation.
▪ Le rapport mensuel de pointage ne parvient pas à temp aux mains de

la DRH.

▪ Seul sont les agents administratifs qui émargent.
➢ Le personnel de la Mairie
▪ La ponctualité n’est pas connue de tous les agents.
➢ Les outils de travail et infrastructure.
▪ Les conditions de travail des agents ne sont pas confortables.
▪ Certains outils de travail manquent tels que les scanner, les

imprimantes, la connexion WIFI, les ordinateurs.
▪ Manque de ligne téléphonique reliant tous les bureaux de la Mairie

pour un travail d’échelle performant.
▪ Pas de groupe électrogène pour faciliter le travail des agents en cas de

coupure de d’électricité.
▪ De nombreuses réclamations sont faites au niveau des agents concernant

les matériels d’électricité et surtout la climatisation qui est défectueuse
ce qui empiète sur leur motivation et leur rendement.
➢ L’hygiène
▪ Le service nettoyage est insuffisant.
▪ Les outils d’use les techniciennes de surface sont archaïque.
▪ Les locaux de la Mairie sont en dégradations.
▪ Les déchets sont stockés dans la cour de la Mairie

CHAPITRE II : LES SUGGESTIONS
➢ La gestion du pointage du personnel.
▪ Moderniser le système de gestion de pointage pour que cela soit en adéquation

avec les réalités de la mairie pour plus de suivi des différents mouvements du
personnel.
▪ Veiller au bon suivi du processus de pointage de sorte à gagner en termes

d’efficacité de temps de travail des agents.
▪ Confier la gestion du pointage des différents sites de la Mairie aux personnes

ayant réellement cette attribution.
▪ Donner une formation de qualité aux différents chargés de pointage pour une
bonne maitrise de leur travail.
▪ L’établissement du rapport mensuel doit s’effectuer dans le respect du délai

donné par la DRH.
➢ Le personnel de la Mairie.
Mettre en place un mécanisme pour veiller à la ponctualité et à l’assiduité des

agents.
➢ Les outils de travail et infrastructure.
▪ Doter la Mairie d’un nombre suffisant d’appareils informatiques en vue

d’apporter plus d’efficacité au niveau du travail.
▪ Instaurer une ligne téléphonique servant à relier les différents bureaux de la

Mairie.
▪ Doter la Mairie de scanner, d’imprimante, de connexion WIFI pour faciliter

le travail des agents.

▪ Revoir les installations de climatisation.
▪ Doter la Mairie de groupe électrogène nécessaire pour travailler même en cas

de coupure de courant.
➢ Hygiène
▪ Augmenter la main d’œuvre en technicien de surface qui est de deux (2).
▪ Moderniser les outils qu’usent les techniciens pour l’assainissement de la

Mairie.
▪ Veiller au ramassage des ordures au sein de la Mairie de manière

quotidienne.
▪ Mener des actions pour mieux trouver des perspectives favorables pour
l’entretien des fissures et dégradation de la Mairie.

CONCLUSION
Ce stage effectué à la DRH de la Mairie de Yopougon plus précisément au

bureau de pointage de la Mairie annexe de toit rouge, nous a permis d’observer
et de comprendre la place prépondérante qu’occupe la gestion du pointage du
personnel dans la gestion d’une entreprise.
Cependant, elle connait des difficultés auxquelles elle doit faire face.
C’est avec une joie et pleure que nous quittons la Mairie de Yopougon après ce
stage qui nous a permis de nous familiariser avec le milieu professionnel et aussi
de voir la différence entre la formation théorique et la formation pratique.

ANNEXE
LE REGISTRE A HUIT MAINS POUR LE POINTAGE ................................................................. I

LE RAPPORT MENSUEL POUR LE POINTAGE .......................................................................... II
LES STYLOS BLEU ET ROUGE POUR LE POINTAGE ............................................................ III
LES DEUX CHAISES ET LA TABLE POUR LE POINTAGE .................................................... IV
L’ORGANIGRAMME DE LA MAIRIE DE YOPOUGON ............................................................ V
NOTE DE SERVICE .......................................................................................................................... VI
ATTESTATION DE FIN DE STAGE.............................................................................................. VII
LE REGISTRE A HUIT MAINS POUR LE POINTAGE
Rapport de stage de Blédou Tano Tondo Dorgelès I

LE RAPPORT MENSUEL POUR LE POINTAGE
Rapport de stage de Blédou Tano Tondo Dorgelès II

LES STYLOS BLEU ET ROUGE POUR LE POINTAGE
Rapport de stage de Blédou Tano Tondo Dorgelès III

LES DEUX CHAISES ET LA TABLE POUR LE POINTAGE
Rapport de stage de Blédou Tano Tondo Dorgelès IV

L’ORGANIGRAMME DE LA MAIRIE DE YOPOUGON
Rapport de stage de Blédou Tano Tondo Dorgelès V

REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE
-------------
Union - Discipline - Travail
COMMUNE DE YOPOUGON
Yopougon, le.....................................
N°_________/MY/DRH/2021
NOTE DE SERVICE
Monsieur…………………………………, admissible au B.T.S option

…………………………, est mise à la disposition de la Direction
………………………… de la Mairie de Yopougon, pour un stage de
deux (02) mois à compter du ………………………… au ……………………
2020 inclus.
Le Directeur est chargé de l’exécution de la présente not
P/ Le Maire & P.O.

Le Directeur des Ressources Humaines
………………………………
CNPS………………………1 Le Maire
Rapport de stage de Blédou Tano Tondo Dorgelès VI

REPUBLIQUE DE COTE ’IVOIRE
----------------
Union - Discipline - Travail

COMMUNE DE YOPOUGON
Yopougon, le……………………………….
N°__________/MY/DRH/2021
ATTESTATION DE FIN DE STAGE
Je soussigné, Gilbert Koné KAFANA, Maire de la Commune de

Yopougon, atteste que Monsieur ……………………………., admissible
au BTS option .................................................., a effectué un
stage de ......... mois à la ............................................... de la Mairie
de Yopougon, du ........................ au ..................... 2021 inclus.
La présente attestation est établie pour servir et valoir ce
que de droit.
P/Le Maire & P.O.
Le Directeur des Ressources Humaines
----------------------------------------
Rapport de stage de Blédou Tano Tondo Dorgelès VII

Presentation Mairie Tano

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LA GESTION DU POINTAGE DU PERSONNEL DANS UNE ADMINISTRATION COMMUNALE :

cas de la mairie annexe de toit rouge

CHAPITRE II : PRESENTATION DE LA MAIRIE ANNEXE DE TOIT ROUGE ................... 13

Je dédie ce présent rapport à :

Rapport de stage de Blédou Tano Tondo Dorgelès II

• Monsieur GILBERT KONE KAFANA, Député Mairie de la Commune

• Monsieur DIABY Moustapha, Sous-Directeur Personnel et Relation

• Monsieur SILUE NIBE DRAMANE, Professeur d’enquète de

• Monsieur DIARRASSOUBA, Sous-Directeur de la Mairie de toit rouge

• Monsieur KAMARA Moussa, mon superviseur pour son soutien ;

• Tous les agents de l’Etat civil toit rouge en général et en particulier

• Mes collègues stagiaires pour le bon moment passé ensemble.

Nous remercions également certains membres de notre famille, à savoir :

• Mon Papa BLEDOU TANO MARTIN ;

• Mes frères et sœurs Jean-bosco, Gautier, Emmanuel, teddy, Jean-Jaurès,

Rapport de stage de Blédou Tano Tondo Dorgelès III

Rapport de stage de Blédou Tano Tondo Dorgelès IV

L’Institut de Formation Sainte-Marie en abrégée (IFSM) de Yopougon, est

Les filières sont les suivantes :

• Finance Comptabilité et gestion d’entreprise.

• Gestion Commerciale/ Marketing management.

• Ressource Humaine et communication.

L’obtention du BTS n’est définitive qu’après l’admissibilité à l’écrit puis de l’ad-

Rapport de stage de Blédou Tano Tondo Dorgelès V

Le portfolio que voici, est subdivisé en trois grandes parties à savoir :

2eme Partie : la gestion du pointage du personnel dans une administration

3eme Partie : les critiques et suggestions.

Rapport de stage de Blédou Tano Tondo Dorgelès 1

Rapport de stage de Blédou Tano Tondo Dorgelès 2

CHAPITRE I : PRESENTATION DE LA MAIRIE DE

Rapport de stage de Blédou Tano Tondo Dorgelès 3

Le conseil municipal règle les affaires de la commune. Il programme et met en

Ne sont exécutoires qu’après approbation de l’autorité de tutelle, les délibérations

Rapport de stage de Blédou Tano Tondo Dorgelès 4

1- De l’établissement de l’ordre du jour des réunions du conseil et de

2- De la coordination des opérations et des actions de développement de la

3- De la préparation, de l’exécution et du suivi du programme de

4- La surveillance de la rentrée des recettes de la commune et particulièrement

5- De toutes les opérations préliminaires à l’attribution d’un marché par le

Rapport de stage de Blédou Tano Tondo Dorgelès 5

Le ou la maire est une personne physique représentant l’autorité municipale, chef

a. Le maire, chef de l’administration communale

Rapport de stage de Blédou Tano Tondo Dorgelès 6

• Sur proposition du maire, l’autorité supérieure peut créer dans les

• Le maire est officié de l’état civil. Il peut sous sa surveillance et sa

Depuis 1980 plusieurs maires se sont succédé à la tête de la commune

Rapport de stage de Blédou Tano Tondo Dorgelès 7

➢ DOUKOURE MOUSTAPHA : 1985-1990

4-le cabinet du maire

Rapport de stage de Blédou Tano Tondo Dorgelès 8

II- ORGANISATION ADMINISTRATIVE

Rapport de stage de Blédou Tano Tondo Dorgelès 9

• Accueil et renseignement de la population

• Gestion des équipements municipaux

• Gestion et suivi de dossiers spécifiques en direction du public (garderie,

• Règles juridiques d’élaboration des actes administratifs

• Règles budgétaires et comptables de la comptabilité publique

• Méthodes et outils d’analyse et du contrôle des coûts

• Procédures d’arbitrage budgétaire

• Cadre réglementaire de la délégation de service public

• Cadre réglementaire et juridique des actes administratifs et d’état civil

• Techniques de gestion de conflits

• Réglementation des établissements recevant du public (ERP)

• Cadre réglementaire de la responsabilité civile et pénale