Royaume du Maroc

Ministère de l’Agriculture et de la Pêche Maritime

École Nationale Forestière d’Ingénieurs

Réalisé par :
Mohamadou Hadi Kami
(5518)

Demandé par :
Mr. BELMOUBARAK
Bariki

Résumé sur « Décret n° 2-10-342 du 7

Matière: Législation Forestière
joumada 1 1432 (11 avril 2011)
Année Académique: 2023 - 2024
approuvant le cahier des charges
générales pour la vente des coupes de
produits forestiers dans les forêts
domaniales ou soumises au regime
forestier. »
 Daté du 11 avril 2011, ce décret approuve le cahier des charges pour la vente des coupes de
produits forestiers, régulant l'exploitation et la conservation des forêts. Il organise la participation
des populations au développement de l'économie forestière, encadrant également l'exploitation
durable, le colportage, la vente, et l'exportation de produits tels que le liège, le tanin, le charbon,
le bois, et les produits résineux. Le décret constitué de titres suivantes avec quelques points
importants de leur article constituant :
TITRE PREMIER : CONDITIONS GENERALES
Article 1 : Modalités de cession
La cession de coupes de produits forestiers est effectuée sous la supervision de l'autorité
responsable des eaux et forêts conformément au Dahir du 10 octobre 1917.
TITRE II : DES ADJUDICATIONS PUBLIQUES
**Article 2 - Publicités : Les adjudications doivent être précédées d'une publicité conformément
au dahir du 20 hija 1335. La publicité inclut des affiches dans les provinces et préfectures, ainsi
qu'un calendrier annuel sur le site web de l'autorité des eaux et forêts.
**Article 3 - Bureau de l'adjudication : Les adjudications sont présidées par le gouverneur de
la province ou son représentant, avec la participation de divers membres. Le président peut réunir
plusieurs lots ou retirer certains lots de la vente. Les lots invendus peuvent être cédés par voie de
marché.
**Article 4 - Modalités de vente : Les ventes peuvent se faire aux rabais ou aux enchères. Les
ventes aux rabais consistent à annoncer le prix puis à le diminuer progressivement jusqu'à ce
qu'un candidat dise "je prends". Les ventes aux enchères consistent à annoncer le prix puis à
l'augmenter progressivement.
**Article 5 - Contestations : Les contestations sur la simultanéité des cris et la validité des
offres sont tranchées par le président du bureau d'adjudication. Le représentant des eaux et forêts
est compétent pour les contestations sur l'interprétation des clauses des cahiers des charges.
**Article 6 - Admission aux adjudications - Solvabilité - Capacités techniques : Les
candidats doivent soumettre une demande d'admission avec divers documents. Le bureau
d'adjudication fixe des critères d'admission basés sur les capacités techniques et le comportement
antérieur des candidats.
**Article 7 - Élection de domicile : Les candidats doivent préciser le nom et l'adresse du
domicile élu. Tous les actes ultérieurs sont notifiés à l'adresse indiquée.
**Article 8 - Soumissionnaires ne résidant pas au Maroc : Les non-résidents au Maroc
doivent élire domicile et indiquer une adresse pour les notifications.
**Article 9 - Représentant du soumissionnaire : Les mandataires doivent justifier de leurs
pouvoirs pour participer et signer le PV d'adjudication.
**Article 10 - Cautionnement provisoire : Tout candidat doit constituer un cautionnement
provisoire avant la vente. Ce cautionnement peut être restitué ou transformé en cautionnement
définitif.
**Article 11 - Procès-verbal d'adjudication : Le procès-verbal d'adjudication est signé sur
place par les membres du bureau d'adjudication et l'adjudicataire. Le refus de signer n'annule pas
l'adjudication, et l'attributaire est engagé dès qu'il accepte le lot.
**Article 12 - Transmission de la propriété des produits : La propriété des produits est
transférée à l'adjudicataire le jour de la vente pour les coupes vendues en bloc et le jour du
dénombrement pour celles vendues à l'unité. La responsabilité de l'adjudicataire commence dès
le transfert de propriété.
**Article 13 - Cession de coupes par l'adjudicataire : L'adjudicataire ne peut céder ses droits
sans autorisation de l'autorité compétente. Tout contrat de cession sans cette autorisation est nul.
**Article 14 - Situation juridique des coupes de produits forestiers : Le parterre des coupes
n'est pas le chantier ni le magasin de l'adjudicataire. Les produits peuvent être retenus en cas de
liquidation ou de non-paiement, sous la responsabilité de l'adjudicataire.
TITRE III : DES CESSIONS PAR VOIE DE MARCHE
**Article 15 - Vente par voie de marché : Les coupes forestières peuvent exceptionnellement
être cédées en dehors des adjudications publiques par autorisation de l'autorité compétente.
Possibilité d'appel à la concurrence en fonction de la nature, de l'importance et de l'urgence des
cessions.
**Article 16 - Vente sur appel d'offres : L'appel d'offres implique une publication préalable
dans au moins deux journaux nationaux. Détails sur la nature des produits, les conditions de
soumission et les critères de sélection des soumissionnaires sont précisés.
**Article 17 - Cession directe sur demande de marché négocié : La demande de cession par
marché négocié doit être adressée au directeur provincial des eaux et forêts. Elle doit inclure les
détails de la coupe et une proposition de prix.
**Article 18 - Modalités de passation de marché : La cession par appel d'offres ou négociation
devient définitive après l'établissement d'un marché, approuvé par l'autorité compétente. Des
dispositions similaires à celles des ventes par adjudication sont applicables.
TITRE IV DES CONDITIONS FINANCIERES
**Article 19 - Prix principal : Le prix principal de cession est le montant de vente sans taxes ni
charges. Il existe un prix global pour les lots vendus en bloc et un prix unitaire pour les lots cédés
à l'unité, avec une quantité de produits estimative.
**Article 20 - Cautionnement définitif : Les adjudicataires doivent fournir un cautionnement
définitif pour chaque lot. Le montant est équivalent à un dixième du prix principal, sauf
stipulation contraire.
**Article 21 - Déchéance de l'adjudicataire : En cas de non-constitution du cautionnement
définitif, la déchéance est prononcée sans mise en demeure. Le cautionnement provisoire est
confisqué.
**Article 22 - Frais d'adjudication ou de marché : Le cessionnaire paie des frais
d'adjudication de 1,60% du prix principal dans un délai de 30 jours suivant l'adjudication.
**Article 23 - Droit d'enregistrement et de timbre : Le cessionnaire doit payer les droits
d'enregistrement et de timbre.
**Article 24 - Taxes et rémunération des services rendus par le service de la valorisation
des produits forestiers : Le cessionnaire paie plusieurs taxes, dont celle du fonds national
forestier (20% du prix) et la rémunération des services du service de la valorisation des produits
forestiers.
**Article 25 - Paiement du prix principal : Le paiement du prix principal se fait au percepteur,
en une fois ou par tranches selon les modalités du cahier des clauses spéciales. Pour les lots à
l'unité, le paiement intervient après dénombrement.
**Article 26 - Titre de recouvrement - Dénombrement : Le titre de recouvrement est établi
par procès-verbal d'adjudication ou marché, complété par des dénombrements.
**Article 27 - Intérêts de retard de paiement : Un retard de paiement après le délai de 15 jours
fixé entraîne des intérêts de retard. Une résiliation est possible après mise en demeure en cas de
non-paiement, avec confiscation de cautionnement et produits sur coupes.
TITRE V DES CLAUSES D'EXPLOITATION
**Article 28 - Représentant du cessionnaire : Un représentant approuvé par les autorités est
requis si le cessionnaire ne réside pas sur le site d'exploitation.
**Article 30 - Marteau particulier : Le cessionnaire peut être autorisé à utiliser des marteaux
particuliers conformément à la législation en vigueur.
**Article 31 - Assurance et responsabilité : Le cessionnaire peut être autorisé à employer des
gardes particuliers conformément à la législation en vigueur.
**Article 32 - Vérification des coupes : Vérification possible en cas de divergences avec le
procès-verbal d'adjudication ou le marché. Des seuils spécifiques sont fixés pour la surface, les
cèdres et autres espèces marquées.
**Article 33 - Permis d'exploiter : Le permis d'exploiter est délivré par le chef du centre de
conservation ou le directeur provincial des eaux et forêts.
**Article 34 - Permis d'enlever : Le permis d'enlever est également délivré par le chef du
centre de conservation ou le directeur provincial des eaux et forêts.
**Article 35 - Marche des exploitations : L'exploitation doit respecter les échéances
contractuelles. Le non-respect peut entraîner la résiliation du contrat avec confiscation du
cautionnement et des produits sur coupe.
**Article 36 - Délais - Prorogation – A Venant : L'exploitation forestière doit être achevée
conformément aux échéances contractuelles. Des prolongations exceptionnelles peuvent être
accordées en cas de motifs valables.
**Article 37 - Durée journalière des travaux : L'exploitation et l'enlèvement des produits de la
coupe ne doivent s'opérer qu'entre le lever et le coucher du soleil.
**Article 38 - Ordre des travaux : L'exploitation forestière doit se dérouler progressivement.
Dans les zones en pente, elle commence généralement par la partie supérieure du lot.
**Article 39 - Arbres à exploiter – Réserves : Les arbres à exploiter sont désignés avant
l'adjudication par divers moyens. Le cessionnaire doit vérifier les réserves avant de commencer
la coupe.
**Article 40 - Coupe de réserves : Le cessionnaire doit respecter toutes les réserves, sans
exploitation en surplus ou en déficit. Les coupes de réserve sont considérées comme un délit.
**Article 41 - Bris de réserves : La coupe de réserve constitue un délit en toutes circonstances.
En cas de dommages, une évaluation et une indemnité sont fixées par le contrat.
**Article 42 - Modifications de la consistance des lots : Aucun changement dans la coupe
après adjudication ou vente par marché, sauf sanctions. Pour l'exploitation de chablis ou de bois
mort, un contrat distinct est requis.
**Article 43 - Conditions d'abattage des arbres : L'abattage est possible toute l'année, sauf
pour certaines espèces. Les règles d'abattage, d'utilisation de la scie, et d'écorçage préalable sont
spécifiées.
**Article 44 - Façonnage des produits : Des règles pour exploiter les arbres sont détaillées.
Des normes pour le façonnage, le dépôt et l'utilisation des différents types de bois sont
spécifiées.
**Article 45 - Carbonisation - Prescriptions pour la période d'été : Des prescriptions
spécifiques sont énoncées pour la carbonisation pendant la période estivale.
**Article 46 - Emploi du feu : L'utilisation du feu en dehors de la carbonisation est restreinte à
certaines zones. Conformément à la législation, notamment l'arrêté viziriel du 4 septembre 1918.
**Article 47 - Nettoiement - Incinération des ramenant : Le nettoiement est effectué
progressivement selon les instructions du service des eaux et forêts. L'incinération des résidus est
réglementée, avec surveillance permanente pendant la période autorisée.
**Article 48 - Vidange des produits : La vidange des produits forestiers doit suivre les voies
spécifiées dans le contrat. Aucun produit ne peut être enlevé sans un permis de colportage.
**Article 51 - Reclassement : La récolte de chaque coupe doit être reclassée dans les six mois
suivant le délai de vidange. La mainlevée du cautionnement définitif intervient après le
reclassement.
**Article 52 - Installations et travaux effectués par le cessionnaire : En fin de contrat, les
installations non autorisées de l'exploitant doivent être retirées du domaine forestier. Les
infrastructures réalisées par le cessionnaire, comme les chemins, restent acquises à l'État sans
indemnité.
TITRE VI - DISPOSITIONS DIVERSES ET SANCTIONS
**Article 53 - Pâturage des Animaux : Interdiction d'introduire du bétail autre que les animaux
de trait dans les coupes. Sanctions en cas d'infraction.
**Article 54 - Entreposage des produits étrangers à la coupe - Commerce : Interdiction d'y
entreposer ou de commercer avec des produits étrangers à l'exploitation.
**Article 55 - Responsabilité vis-à-vis de la législation forestière : Respect des dispositions
légales sur la conservation et l'exploitation des forêts.
**Article 56 – Sanctions, résiliation et Résiliation : Sanctions pour infractions, résiliation
possible des contrats avec exclusion éventuelle de l'exploitant.
**Article 57 - Main-d’œuvre : Respect de la législation sur la main-d'œuvre.
**Article 58 - Renseignements à fournir aux services des eaux et forêts : Fourniture des
renseignements demandés par le service des eaux et forêts.
**Article 59 - Interruption dans la jouissance : Pas de réductions de redevances ou indemnités
en cas d'empêchement temporaire ou permanent.
**Article 60 - Litiges : Compétence des tribunaux marocains pour les litiges des contrats de
vente des produits forestiers.