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Chapitre IV
ET REGLEMENTAIRES
REGISSANT L'ACTIVITE BANCAIRE ET FINANCIERE
DANS L'UNION MONETAIRE OUEST AFRICAINE
REGISSANT L'ACTIVITE BANCAIRE
ET FINANCIERE DANS L'UNION
MONETAIRE
Chapitre IV OUEST AFRICAINE
Sommaire
Charte régissant les relations entre les émetteurs et les Spécialistes en Valeurs du Trésor
sur les marchés des titres de la dette publique des Etats membres de l'UEMOA ..........................IV - 38
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9. Etablissement de Crédit : Banque et Etablisse- Les bons et obligations du Trésor sont émis par
ment financier à caractère bancaire ; l’Etat, sous la responsabilité du Ministre chargé des
Finances.
10. FCFA : Franc de la Communauté Financière
Africaine ; Article 4 : Souscriptions - Investisseurs
concernés
11. Fonds de Stabilité Financière dans l'UMOA :
Fonds créé par le Conseil des Ministres de La souscription primaire des bons et obligations du
l'UMOA, destiné à apporter une assistance Trésor est réservée aux établissements de crédit,
d'urgence aux Etats membres et à soutenir le aux SGI ainsi qu’aux organismes financiers régio-
développement harmonieux du marché finan- naux disposant d’un compte de règlement dans les
cier régional ; livres de la Banque Centrale.
12. ISIN : International Securities Identification Les autres investisseurs, personnes physiques ou
Number ; morales, quel que soit l'Etat sur le territoire duquel
ils sont établis, peuvent également souscrire aux
13. Obligations du Trésor : Titres à moyen ou long bons et obligations du Trésor sur le marché primaire
terme, négociables sur toute l’étendue du par l’intermédiaire d'établissements de crédit et de
territoire des Etats membres de l’UEMOA, émis SGI implantés sur le territoire de l’Union.
par les Etats membres de l’Union ;
Les établissements de crédit et les SGI visés au
14. SGI : Société de Gestion et d’Intermédiation ; premier alinéa du présent article peuvent être
agréés en qualité de SVT, dans les conditions
15. SVT : Spécialiste en Valeurs du Trésor ; précisées par une instruction de la BCEAO. A ce titre,
des avantages particuliers leur sont réservés en
16. UEMOA : Union Economique et Monétaire contrepartie de leur engagement à participer régu-
lièrement et significativement aux opérations du
Ouest Africaine ;
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
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Le calendrier annuel d'émission des bons et obli- L'Agence UMOA-Titres établit une grille anonyme de
gations du Trésor est établi par l'Agence UMOA- dépouillement, procède à l'analyse des résultats et
Titres sur la base des programmes indicatifs trans- soumet les propositions de seuils de décision au
mis par les Trésors Publics. Il est validé par le Trésor Public de l'Etat émetteur qui arrête, en der-
Conseil d'Orientation de l'Agence et mis à jour nier ressort, le montant à retenir pour l'adjudication.
trimestriellement en fonction des modifications
apportées par les Trésors Publics en concertation Cette décision est communiquée à l'Agence UMOA-
avec ces derniers. Outre les dates d'émission, le Titres et à la Direction Nationale de la BCEAO de
calendrier précise les instruments, leurs montants l'Etat émetteur. La BCEAO établit l'état nominatif des
et maturités ainsi que la procédure d'émission. résultats de l'adjudication qu'elle communique à
l'Agence UMOA-Titres et au Trésor Public de l'Etat
Deux (2) ou plusieurs Etats peuvent réaliser des émetteur. Elle notifie également à chaque interve-
émissions de titres le même jour, à condition que nant ses soumissions retenues.
celles-ci n'aient pas les mêmes caractéristiques.
Article 9 : Règlement des bons et obligations
Article 6 : Lancement des émissions du Trésor sur le marché primaire
et période de souscription
Le règlement des achats de bons et obligations du
L'Agence UMOA-Titres assure l’organisation maté- Trésor par les souscripteurs primaires s’effectue par
rielle des adjudications de titres de la dette débit de leur compte de règlement auprès de la
publique. En concertation avec le Trésor Public de Banque Centrale, à la date de valeur de l’émission
l'Etat émetteur, elle élabore la note d'information et de ces titres. Les souscripteurs directs ne disposant
l'avis d'appel d'offres qui sont transmis à la BCEAO. pas d'un compte de règlement auprès de la BCEAO
Sept (7) jours au moins avant la date de l’adjudi- effectuent, au plus tard à la date de valeur de l'opé-
cation, la BCEAO communique aux soumission- ration, leur règlement de bons et obligations par
naires cet avis qui définit les caractéristiques de ordre de virement ou par chèque libellé à l'ordre du
l’émission, notamment la date de l'adjudication, Trésor émetteur.
l’échéance des bons ou des obligations du Trésor,
le montant de l’émission, la date et l’heure limite Les souscripteurs primaires doivent prendre toutes
de dépôt des soumissions ainsi que la date de les dispositions nécessaires pour que ces comptes
règlement. soient suffisamment approvisionnés en vue d’assurer
le règlement des titres qui leur sont alloués pour
Les adjudications s'insèrent dans le calendrier leur propre compte ou pour le compte de leur clien-
d'émission des Etats arrêté par l'Agence UMOA- tèle. Le non-respect de cette disposition entraîne
Titres, sauf autorisation expresse du Conseil l'application des sanctions prévues à l'article 21 du
d'Orientation de cette Agence. présent Règlement.
Une ligne de bons ou d'obligations du Trésor peut Le premier jour ouvré suivant le règlement, tous les
faire l'objet d'émissions successives conservant les détenteurs de compte reçoivent un relevé de leur
mêmes caractéristiques. compte titres, confirmant les mouvements et indi-
quant les derniers soldes.
Article 7 : Dépôt des soumissions
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
modalités de dépôt des soumissions et du dépouil- intérêts précomptés, pour les bons du Trésor ;
lement sont précisées par instruction de la BCEAO.
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Article 10 : Inscriptions en compte et teneurs Les lignes de bons et d'obligations du Trésor sont
de comptes identifiées par un code ISIN attribué par l'organisme
habilité à la diligence de l'Agence UMOA-Titres.
Les établissements de crédit et les SGI sont autori-
sés à tenir des comptes titres pour leur clientèle et Article 14 : Règlement-Livraison des bons et
pour leur propre compte. L’enregistrement des bons obligations du Trésor sur le marché
ou obligations dans ces comptes sera effectué secondaire
conformément aux règles précisées par une instruc-
tion de la BCEAO. La Banque Centrale assure la compensation des
opérations entre les intervenants disposant
Les établissements de crédit et les SGI ne peuvent d’un compte « Bons du Trésor » ou d'un compte
pas effectuer de transferts, de nantissement de « Obligations du Trésor » et d’un compte de règle-
titres ou toute autre opération affectant de quelque ment dans ses livres.
manière que ce soit la propriété et la libre jouis-
sance des titres détenus pour le compte de leurs La compensation est organisée selon le principe de
clients, sans leur autorisation formelle ou une la double notification, l’objectif étant d’assurer le
décision de justice. Les opérations de prêt ou d'em- dénouement simultané de la livraison des titres et
prunt des titres détenus pour le compte des clients du règlement au comptant. A cet égard, pour une
doivent faire l'objet de conventions spécifiques avec transaction donnée, chacune des parties contrac-
ceux-ci. tantes adresse une notification à la Banque
Centrale, mentionnant les principales caractéris-
Article 11 : Modalités de remboursement tiques de l’opération, à savoir :
Au moins une semaine avant l'échéance des titres, - l’identité du cédant ainsi que les numéros de son
l'Agence UMOA-Titres prend l'attache du Trésor compte de règlement et de son compte « Bons
Public concerné afin de l'inviter à prendre les du Trésor » ou « Obligations du Trésor » ;
dispositions pour honorer ses engagements.
- l’identité du cessionnaire et les numéros de son
Le remboursement du capital s’effectue le premier compte de règlement et de son compte « Bons
jour ouvré suivant l’échéance des bons ou obliga- du Trésor » ou « Obligations du Trésor » ;
tions du Trésor, à la charge de l’émetteur. A cet effet,
la Banque Centrale débite le compte ordinaire du - le nombre de bons ou d'obligations du Trésor
Trésor dans ses livres. Celui-ci doit prendre toutes ainsi que les références de l’émission concernée ;
les dispositions nécessaires pour que son compte
ordinaire soit suffisamment approvisionné en vue - le montant net à régler ;
d’assurer le remboursement du capital.
- la date de valeur de l’opération.
CHAPITRE II : DISPOSITIONS DIVERSES
Le délai minimum de règlement est le premier jour
Article 12 : Forme et domiciliation des bons ouvré suivant la conclusion de la transaction pour
et obligations du Trésor les opérations domestiques et le troisième jour
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
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données par les deux (2) parties sont identiques, défini comme le taux le plus élevé offert au titre
l’opération est définitivement compensée à la date des soumissions retenues, et/ou le prix marginal
de valeur convenue. En cas de discordance entre retenu pour les obligations du Trésor, défini
les éléments fournis, la Banque Centrale suspend comme le prix le moins élevé offert au titre des
l’opération et notifie cette décision aux deux (2) soumissions retenues.
parties pour correction.
Ce procès-verbal est communiqué au système ban-
La Banque Centrale s’assure de l’existence de caire et au CREPMF par la BCEAO qui en fait une
provisions suffisantes avant d’exécuter les compen- large diffusion.
sations demandées.
Article 16 : Informations hebdomadaires
La transmission à la Banque Centrale des notifica- relatives aux opérations
tions susvisées, s’effectue au choix des interve- sur le marché secondaire
nants, par télécopie, courrier ordinaire ou toute
autre voie de communication rapide acceptée par Le premier jour ouvré de la semaine, les SVT et les
la BCEAO. autres investisseurs visés à l'alinéa 1er de l'article
4 ci-dessus communiquent à la Direction Nationale
La procédure de compensation des opérations entre de la BCEAO de l'Etat dans lequel ils résident, pour
les intervenants disposant d’un compte titres dans chaque transaction effectuée la semaine précé-
les livres d’un même teneur de comptes sera pré- dente, à l’achat et à la vente, le nombre de bons ou
cisée par une instruction de la BCEAO. d’obligations du Trésor ainsi que leur prix unitaire
pour des titres de maturité semblable.
Article 15 : Informations relatives
à la souscription primaire Ces informations sont transmises à l'Agence
de bons et obligations du Trésor UMOA-Titres qui procède à leur synthèse pour com-
munication au Trésor, à la Banque Centrale, au
A l’issue de chaque adjudication, la Banque système bancaire et au CREPMF. La BCEAO assure
Centrale dresse un procès-verbal co-signé avec le une large diffusion de cette synthèse.
Trésor de l'Etat émetteur. A ce document, commu-
niqué à l'Agence UMOA-Titres et au Trésor de l'Etat Article 17 : Informations mensuelles relatives
émetteur, sont annexés l’état récapitulatif des sou- aux opérations sur le marché
missions effectuées ainsi que celui des soumis- secondaire
sions retenues.
Le premier jour ouvré de chaque mois, les SVT et
Le procès-verbal comporte notamment les informa- les autres investisseurs, visés à l'alinéa 1er de
tions suivantes : l'article 4 ci-dessus, communiquent à la Direction
Nationale de la BCEAO de l'Etat où ils résident,
- le montant servi ; l'encours des bons et obligations du Trésor, détenus
par catégories d’investisseurs, notamment les
- les ratios de couverture du montant de l’adjudi- ménages, les entreprises non financières, les com-
cation par les souscriptions et par les soumis- pagnies d'assurance et les établissements de crédit.
sions retenues ;
Ces informations sont transmises à l'Agence UMOA-
- le taux d’intérêt moyen pondéré ou le prix moyen Titres qui établit, au plus tard à la fin de la première
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
période ;
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- les catégories d’investisseurs ; la vente auxquels ils sont disposés à effectuer des
transactions. Les obligations du Trésor peuvent, en
- les règlements effectués ; outre, être échangées à la BRVM.
- les éventuels incidents de paiement ; La Banque Centrale, dans le cadre de ses opéra-
tions de politique monétaire, peut procéder à des
achats ou des ventes fermes de bons ou d'obliga-
- l’encours des titres en fin de période.
tions du Trésor.
Ce document est transmis par l'Agence UMOA-
Article 21 : Sanctions
Titres au Trésor, au CREPMF et à la Banque Centrale
qui en assure une large diffusion.
Tout souscripteur de bons ou d'obligations du Trésor
ne disposant pas, à la date du règlement, d’une
Article 18 : Rachat des titres par leurs émetteurs
provision suffisante pour la couverture de ses
soumissions retenues, est suspendu de participa-
Chaque Etat membre peut procéder au rachat anti-
tion aux adjudications sur le territoire de l’Union
cipé de tout ou partie des titres qu'il a émis, soit en
jusqu’à la régularisation de sa situation et au moins
se portant acquéreur directement sur le marché
pour une séance d'adjudication, sans préjudice de
secondaire, soit en organisant des offres publiques
toute autre sanction applicable aux incidents de
d’achat avec l'assistance de l'Agence UMOA-Titres.
paiement. En cas de récidive, il est suspendu pour
au moins deux (2) séances. La suspension est
Le rachat direct sur le marché secondaire s’effectue
prononcée par l'Agence UMOA-Titres.
de gré à gré avec les détenteurs de titres. A cet effet,
l’Etat se fait représenter sur le marché par ses L'Agence UMOA-Titres publie une annonce indi-
mandataires, notamment des intermédiaires, à quant, pour une adjudication donnée, les incidents
savoir les établissements de crédit, les SGI ou les SVT. de paiement ainsi que les sanctions infligées à
leurs auteurs.
Les opérations d’offres publiques d’achat de titres
s’effectuent par voie d’adjudication, organisée avec Les infractions aux dispositions de l'alinéa 2 de
l'assistance de l'Agence UMOA-Titres, selon les l'article 10 du présent Règlement sont constatées
mêmes procédures que les adjudications d’émis- et sanctionnées par la Commission Bancaire de
sions de bons et obligations du Trésor. l'UMOA s'il s'agit d'un établissement de crédit ou
par le CREPMF dans le cas d'une SGI.
Article 19 : Prévention des défauts de paiement
Les transferts, nantissements de titres ou toutes
La prévention des défauts de paiement est assu- autres opérations affectant, de quelque manière
rée par les mécanismes du Fonds de Stabilité que ce soit, la propriété et la libre jouissance des
Financière. titres détenus pour le compte de clients, sans
l'autorisation formelle de ceux-ci, sont déclarés nuls
Article 20 : Liquidité des bons et obligations et les opérations concernées sont réputées n'avoir
du Trésor jamais bénéficié de ces adossements.
Les bons et obligations du Trésor sont admissibles TITRE III : DISPOSITIONS SPECIFIQUES
au refinancement de la Banque Centrale dans AUX BONS DU TRESOR EMIS
les conditions fixées par le Comité de Politique
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
investisseurs visés au premier alinéa de l’article 4 (7), vingt-huit (28), quatre-vingt-onze (91), cent
du présent Règlement. Dans ce cadre, ces établis- quatre-vingt-deux (182), trois cent soixante-quatre
sements sont tenus d’afficher les prix à l’achat et à (364) ou sept cent vingt-huit (728) jours.
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Article 23 : Valeur nominale unitaire Le montant minimum des souscriptions directes des
SVT est précisé par une instruction de la BCEAO.
La valeur nominale unitaire des bons du Trésor est
fixée à un (1) million de FCFA ou à un multiple de Les autres investisseurs qui souscrivent à des
ce montant. obligations du Trésor sur le marché primaire par l’in-
termédiaire d'établissements de crédit et de SGI,
Article 24 : Rendement peuvent soumissionner pour une (1) ou plusieurs
obligations du Trésor.
A l’émission, les bons du Trésor sont assortis d’une
rémunération payable d’avance et précomptée sur Article 18 : Intérêts et paiement des coupons
la valeur nominale des bons, sur la base d’un taux
d’intérêt exprimé en pourcentage l’an, en base Les obligations du Trésor produisent annuellement
trois cent soixante (360) jours, à quatre (4) déci- une rémunération à taux fixe sur la valeur nominale.
males. Le taux d’intérêt pour chaque émission est fixé par
l’émetteur, de concert avec l'Agence UMOA-Titres.
TITRE IV : DISPOSITIONS SPECIFIQUES
AUX OBLIGATIONS Les paiements périodiques d’intérêts sont réalisés
DU TRESOR EMISES en conformité avec les caractéristiques annoncées
PAR VOIE D'ADJUDICATION des obligations du Trésor. Les paiements dus,
tombant un jour non ouvrable, sont effectués le jour
Article 25 : Note d’information pour le CREPMF ouvrable suivant, sans intérêt additionnel. Le service
de la dette lié à l’émission d’obligations doit être
Avant la date d’émission des obligations, la Banque inscrit au budget de l’Etat.
Centrale communique au CREPMF, pour le compte
du Trésor, une note d’information établie par l'Agence TITRE V : EMISSION D'OBLIGATIONS DU
UMOA-Titres. TRESOR PAR VOIE DE SyNDICA-
TION AVEC LE CONCOURS DE
Article 26 : Valeur nominale unitaire L'AGENCE UMOA-TITRES
La valeur nominale des obligations du Trésor est de Article 31 : Organisation des émissions
dix mille (10.000) FCFA ou d’un multiple de ce par syndication
montant.
Les émissions par voie de syndication s'effectuent
Article 27 : Durée conformément aux dispositions réglementaires en
vigueur, édictées par le CREPMF.
Les obligations du Trésor sont émises avec des
maturités supérieures à deux (2) ans. Les Trésors Publics peuvent recourir à l'Agence
UMOA-Titres pour l'organisation des émissions par
Article 28 : Type d’enchères
syndication.
Les enchères sont formulées en termes de prix
Article 32 : Sélection du chef de file
proposé pour l’acquisition d’une obligation. La
procédure d’enchères est précisée par une instruc-
tion de la BCEAO. L'Agence UMOA-Titres élabore, en concertation avec
le Trésor Public de l'Etat émetteur, le cahier des
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
Les souscripteurs directs des obligations du Trésor, Le choix du chef de file du syndicat de placement
à savoir les établissements de crédit, les orga- est effectué par le Trésor Public concerné, en
des titres publics
nismes financiers régionaux et les SGI, soumission- concertation avec l'Agence UMOA-Titres, au terme
nent pour cent (100) obligations au minimum. d'une procédure d'appel à candidature.
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des Titres et de la Liquidité de l'Union Monétaire L'AUT peut organiser, dans les conditions définies
Ouest Africaine ; par son Conseil d'Orientation, des émissions non
prévues au calendrier annuel.
9. Soumissionnaire ou souscripteur : tout investis-
seur, personne physique ou morale, qui présente Dix jours ouvrés au moins avant la date de l'adjudi-
des titres publics
une ou plusieurs offres pour son propre compte cation, le Trésor public émetteur saisit l'AUT pour
ou pour le compte d'un tiers, en vue de l'acqui- l'organisation d'une adjudication de bons ou d'obli-
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L'AUT diffuse auprès des souscripteurs, pour le A l’heure limite fixée pour l'envoi des soumissions,
compte de la BCEAO, l'avis d'appel d'offres de l'ad- l'enchère est fermée automatiquement par l'appli-
judication, conformément aux dispositions de cation SAGETIL-UMOA.
l'article 6 du Règlement. L'activation de l'enchère
par l'AUT, visée à l'article 5 ci-dessus, tient lieu de Dès la fermeture de l'enchère, l'AUT procède à la
notification aux souscripteurs primaires connectés détermination des résultats provisoires de l'adjudi-
à l'application SAGETIL-UMOA. cation, au moyen de l'application SAGETIL-UMOA,
sur la base des soumissions rendues anonymes au-
L'AUT communique, en outre, cet avis d'appel d'of- tomatiquement. Elle établit notamment une grille
fres au CREPMF, pour le compte du Trésor public. anonyme de dépouillement faisant le cumul, par
taux d’intérêt pour les bons ou par prix pour les obli-
Dans le cas spécifique des obligations du Trésor, gations, du nombre de soumissions, du nombre de
l'avis d'appel d'offres peut tenir lieu de note d'infor- titres et des montants souscrits. Ces offres ano-
mation, requise des émetteurs préalablement à nymes sont classées par ordre croissant de taux
l'émission. d’intérêt pour les bons du Trésor et, par ordre
décroissant des prix, pour les obligations du Trésor.
Article 7 : Publication de l'appel d'offres
Article 10 : Détermination des résultats
L'AUT procède, pour le compte de la BCEAO, à une
large diffusion de l'avis d'appel d'offres relatif à l'ad- L'AUT transmet, via l'application SAGETIL-UMOA, la
judication, notamment par voie de presse, selon les grille anonyme de dépouillement au Trésor public
modalités définies par son Conseil d'Orientation. de l'Etat émetteur, assortie de propositions de mon-
Les frais de publication sont à la charge de l'Etat tants à retenir pour l'adjudication. Au plus tard une
émetteur. L'avis est également publié sur les sites heure après la fermeture de l'enchère, le Trésor
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
internet de l'AUT et de la BCEAO. L'avis d'appel public arrête en dernier ressort, dans l'application
d'offres est transmis par l'AUT à la Bourse Régionale SAGETIL-UMOA, le montant retenu pour l'adjudica-
des Valeurs Mobilières pour publication dans son tion. Les souscripteurs primaires connectés peuvent
bulletin officiel de la cote. consulter les résultats de l'adjudication dans l'ap-
des titres publics
plication.
L'AUT peut procéder à une publication plus large de
l’avis d'appel d'offres, à la charge et sur demande L'AUT peut organiser des offres non compétitives à
de l'Etat émetteur. l'intention des Spécialistes en Valeurs du Trésor.
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TITRE II : DENOUEMENT DES OPERATIONS degré suffisant de fiabilité ou par toute autre voie
de communication rapide.
Article 16 : Remboursement à l'échéance
TITRE III : DISPOSITIONS FINALES
Le premier jour ouvré suivant l'échéance, le rem-
boursement est effectué automatiquement à travers Article 18 : Procédures automatisées
l'application SAGETIL-UMOA.
Les procédures automatisées mises en œuvre dans
Article 17 : Incidents de paiement le cadre de l'émission et de la circulation des bons
et obligations du Trésor émis par voie d'adjudica-
En cas d'insuffisance de provision, les porteurs de tion, sont précisées dans le manuel de procédures
bons ou obligations arrivés à échéance sont rem- de l'application SAGETIL-UMOA.
boursés dans la limite des ressources disponibles
et au prorata du nombre de titres détenus. Article 19 : Entrée en vigueur
Le reliquat est remboursé en priorité lorsque la pro- La présente Instruction et ses annexes qui en font
vision est constituée, en tenant compte des intérêts partie intégrante, abrogent et remplacent toutes dis-
de retard calculés au taux le plus élevé entre le taux positions antérieures traitant du même objet.
de l'émission et le taux du guichet de prêt marginal
majoré de cinq points de pourcentage. Elle entre en vigueur à la date de sa signature et
sera publiée partout où besoin sera.
En vue de l'information des souscripteurs, les inci-
dents relatifs au remboursement des bons et obli- Fait à Dakar, le 11 septembre 2015
gations du Trésor sont portés sans délai à la
connaissance de l'AUT, par la BCEAO, par télécopie,
par toute transmission électronique présentant un Tiémoko Meyliet KONE
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
des titres publics
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ANNEXE 2 : Formules de calcul des statistiques devant figurer dans le procès-verbal d'adjudication
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dans l'UMOA,
et de la circulation des bons et obligations du Trésor
Vu le dispositif prudentiel applicable aux banques émis par voie d'adjudication par les Etats membres
et établissements financiers de l'UMOA, de l’Union Economique et Monétaire Ouest Africaine.
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Article 3 : Conditions générales - inscription en compte dans les livres des intermé-
diaires teneurs de comptes ou de la BCEAO
Dans les conditions fixées par la présente Instruc- comme mode exclusif de détention des titres et
tion, tout établissement de crédit inscrit sur la liste des droits qui y sont attachés ;
des banques ou sur celle des établissements finan-
ciers à caractère bancaire de l'UMOA ou toute - séparation des titres gérés par les intermédiaires
Société de Gestion et d’Intermédiation agréée par habilités pour leur propre compte de ceux gérés
le Conseil Régional de l’Epargne Publique et des pour le compte de la clientèle ;
Marchés Financiers, peut exercer l’activité de teneur
de comptes des bons ou obligations du Trésor. - séparation des titres par valeur et par ligne
d’émission.
Article 4 : Règles prudentielles
Sont considérés comme valeurs, les bons du Trésor
L'établissement teneur de comptes doit respecter ou les obligations du Trésor d’un Etat membre de
la réglementation prudentielle applicable, dans l’Union Economique et Monétaire Ouest Africaine,
l’UMOA, aux établissements de crédit ou aux SGI, émis par voie d’adjudication.
notamment les dispositions relatives à la solvabilité
et à la liquidité. Sont considérées comme lignes, les émissions effec-
tuées pour une même valeur, selon des caractéris-
Article 5 : Tenue des comptes « Titres » tiques propres. Une ligne de bons ou d'obligations
du Trésor peut faire l'objet d'émissions successives
L'intermédiaire teneur de comptes doit se confor- conservant les mêmes caractéristiques. Chaque ligne
mer aux procédures de gestion des titres prescrites est identifiée par un code ISIN, attribué par l'orga-
par la présente Instruction et mettre en place un nisme habilité à la diligence de l'AUT.
schéma comptable conforme aux principes énon-
Les teneurs de comptes sont tenus de procéder à
cés par les présentes dispositions.
l'ouverture dans leurs livres de deux catégories dis-
tinctes de comptes, à savoir une catégorie de
Article 6 : Obligation d'information
comptes qui répertorie les titres détenus pour leur
propre compte et une autre qui recense les titres
L'intermédiaire teneur de comptes communique à la
détenus pour le compte de la clientèle.
BCEAO et à l'AUT, l'inventaire annuel des comptes-
titres inscrits dans ses livres, dans un délai d'un mois
Article 8 : Comptabilisation des titres dans les
maximum après la clôture de l'exercice.
livres des intermédiaires teneurs de
comptes
TITRE II : PRINCIPES DE COMPTABILISA-
TION ET PLAN DE COMPTES Les titres détenus par les intermédiaires teneurs de
comptes pour leur propre compte sont enregistrés
Article 7 : Principes de base de la comptabilisa- à l'actif, selon les dispositions de la réglementation
tion des titres comptable en vigueur.
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
Le suivi en compte des titres s’effectue selon une Les titres détenus sous séquestre ou en gestion
architecture comptable reposant sur les principes pour le compte de la clientèle, sont enregistrés en
suivants : hors bilan, conformément aux dispositions compta-
des titres publics
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TEXTES Légaux Chpt.1,2,3 BIS 05-08-15_adagra.qxp_Mise en page 1 22/03/2016 17:06 Page23
bles en vigueur. Les mouvements de fonds liés aux tation. Il s'agit notamment du transfert d'un dossier
transactions sur titres sont répertoriés dans le client d'un teneur de comptes à un autre. Le transfert
« Compte de règlement de titres » figurant au bilan. exige l'accomplissement par le réceptionnaire d'un
certain nombre de formalités dont l’établissement
Article 9 : Enregistrement des titres détenus pour d’un relevé d'identité bancaire, l’intitulé du compte à
compte de tiers créditer, l’appréciation de la capacité juridique du
donneur d'ordre, etc. Durant ce délai, les titres concer-
Les titres détenus pour compte de tiers sont enre- nés font l'objet d'un enregistrement dans un compte
gistrés, en nombre de titres et en montant, valeur « Titres non disponibles ».
par valeur, ligne par ligne, au crédit du compte
ouvert à cet effet en hors-bilan. Au débit du compte Ils sont crédités ou débités par le débit ou le crédit
de contrepartie des titres détenus pour le compte des comptes clients concernés.
de la clientèle figurent, par valeur, le montant
nominal total ainsi que le nombre de titres détenus Article 13 : Comptes d'attente
pour l'ensemble de la clientèle, conformément aux
dispositions comptables en vigueur. Les comptes d’attente comprennent les deux caté-
gories de comptes ci-après :
Article 10 : Tenue de la comptabilité auxiliaire
des titres de la clientèle - les comptes «Titres à recevoir pour le compte de la
clientèle », qui enregistrent les mouvements de
Les comptes clients enregistrent en comptabilité titres attendus par le teneur de comptes en faveur
auxiliaire, par valeur et par ligne, le nombre ainsi des clients. Les comptes « Titres à recevoir » sont
que le montant nominal total des titres détenus crédités dans l'attente des livraisons de titres et dé-
individuellement pour chacun des clients de l'inter- bités à la suite de la confirmation desdites livrai-
médiaire teneur de comptes. sons ;
Ils sont regroupés en différentes catégories, dont les
- les comptes « Titres à livrer sur ordre de la clien-
comptes « titres de particuliers et entreprises », les
tèle », qui fonctionnent selon le même mécanisme
comptes « titres non disponibles » et les « comptes
que celui des « Titres à recevoir pour le compte de
d’attente ».
la clientèle», mais en sens opposé.
Article 11 : Comptes « Titres de particuliers
et entreprises » TITRE III : INSCRIPTION EN COMPTE
ET TENUE DES COMPTES
Les comptes « Titres de particuliers et entreprises »,
tenus par valeur et par ligne, enregistrent les avoirs Article 14 : Mentions obligatoires lors
disponibles de chacun des clients. Le solde de ces de l'inscription en compte
comptes doit être à tout moment créditeur ou nul.
Les comptes-titres contiennent obligatoirement les
Article 12 : Comptes « Titres non disponibles » mentions ci-après :
Les comptes « Titres non disponibles » enregistrent, - les éléments d'identification des personnes phy-
notamment, les titres grevés de nantissement, qui siques ou morales au nom desquelles ils ont été
font l'objet de séquestre, d’admission en garantie ouverts, notamment leurs nom, dénomination
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
d’avances sur le marché monétaire ou de pension sociale et adresse et, le cas échéant, la nature
livrée. juridique de leurs droits, en particulier, la jouis-
sance de la nue-propriété ou de l'usufruit ou les
Les comptes « Titres non disponibles » enregistrent, incapacités dont elles sont affectées ;
par ailleurs, les transactions ne présentant aucune
des titres publics
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- les restrictions éventuelles grevant les titres, notam- autre entité détentrice des titres. Ils sont exécutés
ment les nantissement, séquestre, admission en selon le principe du paiement d'une rémunération
garantie d'avances sur le marché monétaire et pen- par le cessionnaire au cédant contre livraison des
sion livrée ; titres par ce dernier.
TITRE IV : MOUVEMENTS DE TITRES Dans le cas où les deux parties sont domiciliées au-
près du même teneur de comptes, celui-ci procède
Article 17 : Principes généraux à la compensation des opérations et transmet, pour
information, copie des ordres de mouvements, éta-
Les titres étant dématérialisés, leur transmission blis selon les modèles de formulaires visés à l'an-
s'effectue par simple virement de compte à compte. nexe 1, pour le cédant et à l'annexe 2, pour le
Toute opération sur titres entraînant un mouvement cessionnaire, à la Direction Nationale de la BCEAO
d'espèces ou de droits au compte d'un investisseur de son Etat d'implantation.
fait l'objet d'écritures concomitantes sur les titres,
les espèces et les droits. Article 20 : Mentions obligatoires
Les opérations d’achat et de vente de titres sont Pour tout mouvement affectant les comptes, les
exécutées selon le principe du paiement contre intermédiaires teneurs de comptes sont tenus de
livraison. Ainsi, les règlements en espèces doivent s'assurer, sous leur responsabilité, de l'identité et
s’effectuer de manière concomitante avec la livrai- de la capacité du donneur d'ordre ainsi que de la
son des titres, à la date de valeur de l’opération. régularité de l'opération.
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
Les prêts et emprunts de titres pour une durée Tout mouvement affectant les comptes-titres donne
déterminée reposent sur une convention conclue lieu à un enregistrement comptable comportant,
entre le teneur de comptes et son client ou une notamment, les informations ci-après :
des titres publics
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- date d'enregistrement de l'opération ; tion du terme fixé, soit par production d'un docu-
ment justificatif ;
- libellé explicatif de l'opération sous forme abrégée
ou codifiée, de nature à permettre l'accès aux jus- - transfert de compte à compte, lié à la constitution,
tificatifs ; à la modification ou à l'extinction d'une garantie,
notamment à l'occasion des avances sur le mar-
- nombre de titres mouvementés et leur valeur no- ché monétaire.
minale globale.
Article 21 : Contrôle des opérations des teneurs
Les documents comptables de l'enregistrement de comptes-titres
comprennent, notamment, les ordres émanant des
clients et les ordres de virement de titres à destina- La BCEAO et le CREPMF sont habilités, chacun en
tion ou en provenance d'un autre teneur de ce qui le concerne, à vérifier à tout moment, la
comptes, émis par un titulaire de comptes-titres ou régularité formelle des opérations exécutées par les
un tiers habilité. intermédiaires teneurs de comptes, aux plans no-
tamment de la conformité de la comptabilité avec
A l'exception d'une mutation telle que définie ci- les règles de la présente Instruction, de la bonne
après ou d'un acte d'administration exécuté d'office, conservation des pièces comptables et du respect
tout mouvement de titres ou de droits appelé à faire des délais de passation des écritures.
débiter le compte d'un titulaire, s'exécute exclusi-
vement sur instruction signée de celui-ci ou de son TITRE V : DISPOSITIONS FINALES
représentant qualifié.
Article 22 : Entrée en vigueur
La mutation s'entend de tout changement dans la
propriété d'un titre, ne provenant ni d'une cession La présente Instruction et ses annexes, qui en font
directe, ni d'une modification dans l'étendue des partie intégrante, abrogent et remplacent toutes dis-
droits, d’une part, et dans la capacité ou la qualité positions antérieures traitant du même objet.
juridique d'un titulaire, d’autre part.
Elle entre en vigueur à la date de sa signature et
La régularité d'une mutation est assujettie à la pro- sera publiée partout où besoin sera.
duction d'un certificat de mutation, sauf dans les
cas ci-après : Fait à Dakar, le 11 septembre 2015
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Article 2 : Règlement - livraison des titres sur le La Banque Centrale s'assure de l'existence de la
marché secondaire provision pour le cessionnaire avant d'exécuter les
compensations demandées.
Les intervenants admissibles aux opérations de poli-
tique monétaire en qualité d'offreurs de ressources et La transmission des notifications s'effectue au choix
tout établissement agréé par la Banque Centrale, sont des intervenants, par télécopie, courrier ou dans le
habilités à placer ou à négocier les bons de la BCEAO cadre d'un système automatisé de règlement-livrai-
entre eux. son de titres ou par toute autre voie rapide et sécu-
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
risée.
La Banque Centrale assure la compensation des opé-
rations sur bons de la BCEAO sur le marché secon- Article 4 : Informations relatives aux opérations
daire entre intervenants concernés disposant dans sur le marché secondaire
ses livres d'un compte ordinaire ou de règlement et
des titres publics
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titres de la dette publique par les Etats Article 3 : Missions assignées aux SVT
membres de l'UMOA, dénommée « Agence
UMOA-Titres », Les SVT ont pour missions essentielles :
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- la participation aux adjudications de titres de la Les Offres Non Compétitives consistent en des
dette publique ; soumissions complémentaires à l'issue d'une
adjudication. Ces offres additionnelles, dont la
- la participation aux émissions de titres par syn- rémunération est préalablement définie, sont prises
en compte dans la détermination de la limite indi-
dication ;
viduelle de souscription.
- l'animation du marché secondaire des titres de Les règlements décalés au Trésor se traduisent par
la dette publique ; le bénéfice de délais supplémentaires pour mobili-
ser les fonds nécessaires au règlement d'une sou-
- la promotion des valeurs du Trésor ; mission.
Les SVT sont tenus au respect des engagements Article 6 : Sélection des SVT
contenus dans le Code de Bonne Conduite, annexé à
la présente Instruction ainsi qu'à la Charte régissant Les établissements désirant obtenir le statut de SVT
leurs relations avec les Trésors Publics. Cette Charte doivent introduire leurs dossiers durant la période
est signée entre les Trésors Publics et les SVT. de sélection dont les dates d'ouverture et de clôture
sont fixées par la BCEAO et communiquées à
Article 5 : Avantages concédés aux SVT l'ensemble des acteurs du marché des valeurs du
Trésor.
Dans les conditions définies par la Charte, les SVT
bénéficient : La sélection des SVT est effectuée suivant une
périodicité correspondant à la durée de leur mandat.
- du droit exclusif de participer à des adjudica-
tions ciblées ; Les critères de sélection s'appuient principalement
sur la santé financière du requérant, la qualité de
- du droit de présenter des Offres Non Compéti- ses moyens humains, l'adéquation de ses moyens
tives (ONC) ; techniques ainsi que l'efficacité de sa structure
organisationnelle et sa capacité en matière de
- du droit de procéder à des règlements décalés placement de titres et d'animation du marché
au Trésor ; secondaire.
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Tout SVT agréé est tenu de désigner un Responsable Le premier jour ouvré de la semaine, chaque SVT
SVT et son suppléant, chargés de coordonner les communique à la Direction Nationale de la BCEAO
relations en matière de titres publics avec le de son pays d'implantation, pour chaque transac-
Trésor Public et l'Agence UMOA-Titres, de s'assu- tion effectuée la semaine précédente, à l'achat et
rer de la participation de son établissement aux à la vente, le nombre de bons ou d'obligations du
réunions avec l'Agence et du respect par son éta- Trésor ainsi que leur prix unitaire, pour des titres de
blissement des dispositions de la Charte et du maturité semblable.
Code de Bonne Conduite annexé à la présente
Instruction. La liste des Responsables SVT est Ces informations sont transmises par la Direction
mise à jour par l'Agence UMOA-Titres et commu- Nationale de la BCEAO du pays d'implantation à
niquée aux SVT. l'Agence UMOA-Titres qui procède à leur synthèse
pour communication à la Banque Centrale, au(x)
La liste nominative des Responsables métiers Trésor(s) Public(s), au système bancaire et au
habilités à effectuer des opérations sur le marché CREPMF.
est également transmise chaque année à l'Agence
UMOA-Titres, qui la met à la disposition de tous les Article 18 : Informations mensuelles relatives
SVT. aux opérations sur le marché
secondaire des titres de la dette
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
Les SVT participent aux réunions périodiques convo- Le premier jour ouvré de chaque mois, chaque SVT
quées par l'Agence UMOA-Titres, notamment pour communique à la Direction Nationale de la BCEAO
de son pays d'implantation, les encours des bons
des titres publics
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Ces informations sont transmises par la Direction Bancaire de l'UMOA ou le CREPMF, chacun dans les
Nationale de la BCEAO du pays d'implantation à limites de ses attributions.
l'Agence UMOA-Titres qui établit, au plus tard à la
fin de la première décade du mois suivant, un Les contrôles peuvent être menés en collaboration
compte rendu comprenant notamment : avec la Banque Centrale et le Trésor Public. Ils peu-
vent être effectués sur saisine de l'Agence UMOA-
- les séries de titres et leurs encours en début Titres.
de période ;
Dans le cadre de ces contrôles, les SVT sont tenus
- les catégories d'investisseurs ; de fournir à toute réquisition de la Commission Ban-
caire ou du CREPMF et sur les supports souhaités,
- les règlements effectués ; tous les documents, renseignements, éclaircisse-
ments et justifications jugés nécessaires par les
- les éventuels incidents de paiement ; contrôleurs.
Article 19 : Rapport semestriel d'activités En cas de manquement d'un SVT aux dispositions
conventionnelles ainsi qu'aux règles déontolo-
Les SVT sont tenus de communiquer à l'Agence giques, l'Agence UMOA-Titres peut abaisser l'appré-
UMOA-Titres et au(x) Trésor(s) Public(s), par le ciation qualitative du SVT. En outre, en relation avec
canal de la Direction Nationale de la BCEAO de leur l'Agence UMOA-Titres, le Trésor Public peut adresser
pays d'implantation, à la fin de chaque semestre et un avertissement au SVT.
au plus tard le 10 du mois suivant, selon un format
défini par l'Agence, un rapport rendant compte de L'Agence UMOA-Titres peut proposer au Ministre
l'ensemble de leurs activités sur le marché des chargé des Finances la suspension d'un SVT, pour
valeurs du Trésor. une période déterminée, de tout ou partie des opé-
rations ou le retrait de l'agrément de l'établisse-
Article 20 : Contrôle des SVT ment ne remplissant plus les conditions requises,
notamment dans les cas prévus à l'article 12 de la
Le contrôle des SVT est assuré par la Commission présente Instruction.
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
des titres publics
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tentes en la matière et rapports d'activités des - plan de trésorerie sur trois (3) ans, suivant trois
trois (3) derniers exercices. (3) hypothèses (haute, moyenne et basse) ;
1 : Indiquer le(s) pays d’intervention souhaité(s)
2 : Indiquer le(s) pays d’intervention souhaité(s)
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- situation prévisionnelle sur trois (3) ans, au Public ainsi que dans la fourniture d'informations
regard du dispositif prudentiel ou équivalent en aux autres SVT. Ils sont tenus aux mêmes obliga-
vigueur dans le secteur de l'établissement. tions vis-à-vis de l'Agence UMOA-Titres.
DE L'INFORMATION Article 5
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Les SVT s'interdisent toute manœuvre illicite, L'une des parties à une transaction passée orale-
notamment en concertation avec un tiers, aux fins ment ne peut modifier unilatéralement les termes
de contourner les limites d'emprise fixées par la et modalités d'exécution de ladite transaction dans
Charte régissant les relations entre les SVT et les l'acte de confirmation susvisé. L'absence de confir-
Trésors Publics. S'il apparaît que ces limites sont mation écrite n'affecte en rien la validité de la trans-
franchies, pour des raisons techniques notam- action.
ment, les SVT doivent en avertir l'Agence UMOA-
Titres et le Trésor Public dans les meilleurs délais. En cas de désaccord sur les termes d'une confirma-
tion, lequel doit être notifié immédiatement à l'autre
CHAPITRE II : RELATIONS DES SVT AVEC partie, chaque partie peut se référer à ses enregis-
LES AUTRES PARTICIPANTS trements téléphoniques comme mode de preuve
DU MARCHE pour établir les termes de la transaction.
Article 9 Article 12
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Le Président de l'Association Professionnelle des conque d'entre elles rejette la solution proposée,
SVT (APSVT) et le Directeur Général de l'Agence les parties sont libres de prendre toutes les dispo-
UMOA-Titres sont membres de droit de la Commis- sitions permettant de défendre ou protéger au
sion de conciliation. Les trois (3) autres membres mieux leurs intérêts, dans le respect des lois et
titulaires de la Commission ainsi que leurs sup- règlements en vigueur.
pléants sont nommés par les membres de l'APSVT.
Ils sont choisis de façon à ce qu'un SVT ne dispose CHAPITRE IV : DISPOSITIONS FINALES
pas de plusieurs membres dans la Commission.
Article 16
Article 13
Le présent Code de Bonne Conduite est modifié par
Hormis les membres de droit, les membres de la Instruction de la BCEAO.
Commission ainsi que leurs suppléants sont nom-
més pour un mandat de trois (3) ans, renouvelable Les membres de l'Association Professionnelle des
une fois. SVT peuvent proposer des modifications à apporter
aux dispositions du présent Code qui devront, au
Article 14 préalable, être soumises à l'appréciation des Trésors
Publics et de l'Agence UMOA-Titres.
La Commission établit son règlement intérieur.
Celui-ci doit notamment préciser que :
CHARTE REGISSANT LES RELATIONS
- nul ne participe aux travaux de la Commission ENTRE LES EMETTEURS ET LES SPECIA-
si l'établissement qui l'emploie est concerné par LISTES EN VALEURS DU TRESOR (SVT)
le litige. Dans ce cas, le membre est remplacé SUR LES MARCHES DES TITRES DE LA
par l'un des trois (3) membres suppléants, DETTE PUBLIQUE DES ETATS MEMBRES
désigné par tirage au sort ; DE L'UNION ECONOMIQUE ET MONE-
TAIRE OUEST AFRICAINE (UEMOA)
- la présence des trois cinquième (3/5ème) au
moins des membres de la Commission est
nécessaire pour la validité des délibérations ; PREAMBULE
- les décisions se prennent à la majorité des voix La présente Charte traite des relations entre les
exprimées. En cas de partage de voix, celle du Trésors Publics et les établissements agréés en
Président est prépondérante ; qualité de SVT. Elle précise également les privilèges
octroyés aux SVT et présente l'organisation de leurs
- les travaux de la Commission sont soumis à la activités.
plus stricte confidentialité.
Chaque SVT formalise son engagement à respec-
Article 15 ter la présente Charte par la remise au Ministre
chargé des Finances de l'Etat concerné d'un
Le Président de l'Association Professionnelle des exemplaire revêtu de la signature de son respon-
SVT préside de droit la Commission de Conciliation. sable habilité.
La Commission étudie le litige qui lui est soumis
sur pièces et peut, en cas de besoin, entendre les Ce document est contresigné par le Directeur
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
IV - 38
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Article 2 : Engagements sur le marché primaire Les SVT communiquent sur une base régulière à
l'Agence UMOA-Titres, par le canal de la BCEAO, les
Sauf circonstances exceptionnelles, les SVT prépa- données relatives à leurs transactions réalisées sur
rent avec le Trésor Public concerné et l'Agence le marché secondaire.
UMOA-Titres les opérations sur le marché des titres
de la dette publique. Ils souscrivent de manière Les SVT animent également le marché des pen-
significative à chaque émission de titres de la dette sions livrées sur les titres d'Etat. Une part de marché
publique sur le marché primaire. minimale représentant 2% du volume total des opé-
rations réalisées sur ce compartiment est requise
La souscription individuelle de chaque SVT doit de chaque SVT.
représenter au minimum 5% du volume des titres
annoncé à l'émission, sans pouvoir dépasser 60% Article 5 : Promotion et placement des titres
dudit volume. publics de l'Union
Le plafond de 60% arrêté pour un même souscrip- Les SVT développent une stratégie efficace de
teur intègre les Offres Non Compétitives (ONC), placement des titres de la dette publique auprès
visées à l'article 9 de la présente Charte. des investisseurs au sein et hors de l'UEMOA.
Article 3 : Syndication Les Trésors Publics peuvent convenir avec les SVT
et l'Agence UMOA-Titres d'objectifs spécifiques de
Les SVT participent aux syndicats de placement et promotion ou de placement de leurs titres. A cet
assurent le bon déroulement des transactions dans égard, ils peuvent organiser conjointement des
le cadre des tâches confiées à chacun d'eux par conférences, séminaires ou rencontres à l'endroit
l'émetteur. Les émissions par voie de syndication d'investisseurs ciblés.
s'effectuent conformément aux dispositions régle-
mentaires en vigueur, édictées par le CREPMF. Article 6 : Conseils et informations
Les Trésors publics peuvent recourir à l'Agence Les SVT jouent un rôle de conseil auprès de
UMOA-Titres pour l'organisation des émissions par l'Agence UMOA-Titres et du Trésor Public concerné
syndication. Le ou les chefs de file de syndicat sont en matière d'orientation de la politique d'émission
désignés par le Trésor Public, en concertation avec et sur toute question relative au bon fonctionne-
l'Agence UMOA-Titres, en tenant compte notamment ment du marché et à l'évaluation de la demande
de l'expertise des établissements sur le segment de des investisseurs.
marché concerné, de leurs performances et de leur
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
contribution aux réflexions et travaux préparatoires Les SVT participent à l'élaboration du programme
à l'opération. annuel d'émission des titres de la dette publique et
conseillent les Trésors Publics ainsi que l'Agence
Article 4 : Animation du marché secondaire UMOA-Titres sur le choix des titres à émettre. Ils sont
des titres publics
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Les SVT tiennent en outre à la disposition de L'organisation des activités des SVT ainsi que l'éva-
l'Agence UMOA-Titres ou de toute personne man- luation de leurs performances sont effectuées
datée par celle-ci, toutes informations utiles au suivant les dispositions y relatives de l'Instruction
contrôle de la fiabilité de leurs déclarations. de la Banque Centrale portant sur les règles géné-
rales qui leur sont applicables.
CHAPITRE II : PRIVILEGES DES SPECIALISTES
EN VALEURS DU TRESOR Article 11 : Déontologie et comportement éthique
Article 8 : Avantages concédés aux SVT L'activité des SVT sur les titres de la dette publique
doit rester conforme à l'objectif des Etats membres
Les SVT peuvent être choisis exclusivement pour de l'Union de maintenir des marchés efficients et
participer aux adjudications dites,« ciblées », défi- liquides.
nies à l'article 5 de l'instruction de la Banque Cen-
trale susvisée, autant que le juge nécessaire Les SVT sont tenus au respect des dispositions du
l'Agence UMOA-Titres, en relation avec le Trésor Code de Bonne Conduite, annexé à l'Instruction
Public concerné. relative aux règles applicables aux SVT dans les
Etats membres de l'UMOA. Ce Code, auquel ils
Les SVT peuvent présenter des Offres Non Compé- adhèrent, précise les règles déontologiques propres
titives (ONC) dans les conditions définies à l'article à leurs activités.
9 ci-dessous.
CHAPITRE IV : CONTROLE ET EVALUATION DES SVT
Sur proposition de l'Agence UMOA-Titres, les SVT
peuvent, en cas de difficultés de mobilisation des Article 12 : Contrôle des SVT
fonds nécessaires, être autorisés, par le Trésor
Public concerné, à effectuer des règlements décalés La Commission Bancaire et le CREPMF sont chargés,
des achats de titres publics. chacun dans les limites de ses attributions, du
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
réunions périodiques de l'Agence UMOA-Titres et du toutes les informations utiles à la bonne exécution de
Trésor Public. leur mission.
IV - 40
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La Charte est publiée sur les sites internet des - trente-cinq (35) points sont affectés à l'activité
Ministères chargés des Finances des Etats mem- sur le marché secondaire ;
bres de l'Union, de l'Agence UMOA-Titres, de la
BCEAO, de la Commission de l'UEMOA et du CREPMF. - quinze (15) points sont alloués à l'appréciation
de la qualité du service fourni par les SVT.
Article 16 : Révision de la Charte
L'activité des SVT sur les marchés (primaire et
Toute révision ou modification de la présente Charte secondaire des titres de la dette publique) est
fait l'objet d'une consultation préalable des SVT et appréciée à travers leur part de marché pondérée,
est soumise par l'Agence UMOA-Titres aux Trésors suivant la maturité des titres détenus dans le cadre
Publics des Etats pour approbation. de l'exécution de leur mission. L'évaluation de la
qualité de service relève du jugement de l'Agence
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
classement.
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La note obtenue par chaque SVT est déterminée en multipliant par cinquante (50) la part de marché
pondérée de l'établissement concerné. Cette part de marché est calculée en affectant un coefficient de
pondération à chaque maturité de titres détenus par le SVT.
Les cœfficients de pondération sont déterminés en référence à la maturité des titres détenus, en vue
notamment d'assurer une activité équilibrée et peu volatile des SVT.
La grille ci-dessous définit les coefficients de pondération selon la maturité initiale des titres :
Où :
Cette part de marché est définie avec quatre (4) chiffres après la virgule.
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
des titres publics
IV - 42
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L'évaluation sur le marché secondaire est appréciée à partir des trois (3) critères ci-après :
- les volumes traités relatifs aux achats et ventes de titres publics entre SVT, établissements de crédit ou
SGI ;
Cette évaluation repose sur les données statistiques fournies par les SVT.
Les points sont répartis en fonction de la performance des SVT sur chacun des segments du marché selon
la règle ci-après.
La note obtenue par chaque SVT est déterminée en multipliant la part de marché du SVT sur chaque
segment, arrondie à quatre (4) chiffres après la virgule, par le nombre de points attribués à ce segment.
Cette part de marché est une moyenne pondérée où les coefficients de pondération dépendent de la durée
résiduelle du titre.
Pour les achats et ventes d'obligations et de bons du Trésor entre SVT, établissements de crédit ou SGI, les
coefficients de pondération sont les suivants :
2
Pour les opérations effectuées sur ordre de clients finaux, les coefficients de pondération susmentionnés
sont multipliés par deux, eu égard à la nécessité de la promotion des titres publics au-delà de la sphère
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
bancaire.
Pour les opérations de pension livrée, le volume total des opérations réalisées par le SVT est rapporté au
volume global des opérations réalisées sur le marché. Il n'est pas tenu compte des coefficients de
::
pondération des titres.
des titres publics
IV - 43
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- cinq (5) points sont à consacrer à la qualité des Les annonces se font par voie de communiqué de
conseils ; l'Agence UMOA-Titres. Ces annonces sont affichées
sur le site web de l'Agence UMOA-Titres et les prin-
- quatre (4) points sont affectés à la proximité et la cipaux systèmes de diffusion d'information.
stabilité de la relation du SVT avec l'Etat émetteur.
1.2 - Répartition des offres
Par qualité opérationnelle, il faut entendre : L'Agence UMOA-Titres est chargée de la répartition
du montant des ONC entre les SVT ayant participé
- le bon déroulement des opérations primaires à l'adjudication.
(conseils, sécurité, participation) ;
Le montant maximum que chaque SVT est autorisé
- l'animation du marché secondaire. à soumissionner au titre des ONC est déterminé en
fonction d'un coefficient d'attribution, calculé sur la
La qualité du conseil recouvre : base de sa participation aux trois (3) dernières
séances d'adjudication de l'Etat concerné.
- l'information et l'analyse de marché ;
L'Agence UMOA-Titres communique à chaque SVT le
- la modélisation et la recherche économique ; montant maximum auquel il est autorisé à souscrire
ainsi que les modalités de règlement des ONC.
- la promotion et le placement de titres.
1.3 - Déroulement
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
IV - 44
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1.4 - Règlement des soumissions retenues Vu le Traité de l'Union Monétaire Ouest Afri-
caine (UMOA), en date du 20 janvier 2007,
Les dates de règlement retenues sont indiquées notamment en son article 34 ;
dans l'annonce de l'ONC.
Vu les Statuts de la Banque Centrale des Etats
Les dates de règlement qui coïncident avec un jour de l’Afrique de l’Ouest (BCEAO) annexés au
férié font l'objet d'une communication spécifique Traité de l'UMOA, en date du 20 janvier
de l'Agence UMOA-Titres. 2007, notamment en leurs articles 42 et
43 ;
Il - CONDITIONS DE PARTICIPATION
DES SVT AUX OFFRES NON Vu la Convention du 3 juillet 1996 portant créa-
COMPETITIVES tion du Conseil Régional de l’Epargne Pu-
blique et des Marchés Financiers ;
2.1 - Conditions de taux ou de prix des ONC
Vu la Convention du 6 avril 2007 régissant la
Sauf indications contraires spécifiées par l'Agence Commission Bancaire de l'UMOA ;
UMOA-Titres, en collaboration avec le Trésor Public
concerné, les ONC sont formulées au taux ou prix Vu le Règlement Général relatif à l'organi-
moyen pondéré de l'adjudication. sation, au fonctionnement et au contrôle
du Marché Financier Régional de l'UEMOA ;
2.2 - Conditions de participation
Vu le Règlement n° 15/2002/CM/UEMOA du
19 septembre 2002 relatif aux systèmes
Les ONC organisées à l'issue d'une adjudication de paiement dans les Etats membres de
sont réservées aux SVT ayant participé à ladite l'UEMOA ;
adjudication, sauf décision contraire prise par
l'Agence UMOA-Titres, en relation avec le Trésor Vu le Règlement n° 02/2010/CM/UEMOA du
Public concerné. 30 mars 2010 relatif aux Fonds communs
de titrisation de créance et aux opérations
Le délai de souscription aux ONC est indiqué dans de titrisation dans l'UEMOA ;
l'annonce de l'offre.
Considérant que le développement des opérations
4.2 - REGLEMENTATION DES OPERATIONS de pension livrée participe de la modernisation du
DE PENSION LIVREE marché monétaire de l'Union et du renforcement de
son efficience ;
REGLEMENT N° 07/2013/CM/UEMOA
DU 28 JUIN 2013 RELATIF AUX OPERA- Sur proposition conjointe de la Commission de
TIONS DE PENSION LIVREE DANS l'UEMOA et de la BCEAO ;
L'UNION ECONOMIQUE ET MONETAIRE
OUEST AFRICAINE (UEMOA) Après avis du Comité des Experts statutaire, en date
du 07 juin 2013 ;
Le Conseil des Ministres de l'Union Economique et ADOPTE LE REGLEMENT DONT LA TENEUR SUIT
Monétaire Ouest Africaine (UEMOA),
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
IV - 45
TEXTES Légaux Chpt.1,2,3 BIS 05-08-15_adagra.qxp_Mise en page 1 22/03/2016 17:06 Page46
9. UMOA : l'Union Monétaire Ouest Africaine. Toutefois, la prise ou la mise en pension d'effets
privés est exclusivement réservée aux seuls établis-
TITRE PREMIER : DISPOSITIONS sements de crédit.
GENERALES
Article 5 : Caractéristiques des valeurs,
Article 2 : Objet titres ou effets admissibles
Le présent Règlement fixe le cadre juridique des La pension livrée porte sur des valeurs, titres ou
opérations de pension livrée dans les Etats mem- effets, qui ne sont pas susceptibles de faire l'objet,
bres de l'Union Economique et Monétaire Ouest pendant toute la durée de l'opération, du détache-
Africaine (UEMOA). ment d'un droit à dividende, ouvrant droit à un crédit
d'impôt ou d'un paiement d'un intérêt soumis à la
Les dispositions du présent Règlement ne s'appli- retenue à la source tel que prévu par la fiscalité en
quent pas aux opérations de pension livrée effec- vigueur dans l'Etat membre concerné de l'UEMOA.
tuées aux guichets de la BCEAO.
Article 6 : Intermédiaires habilités
Article 3 : Pension livrée
Les opérations de pension livrée ne peuvent être
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
La pension livrée est l'opération par laquelle une effectuées que par l'entremise des établissements
personne morale, un fonds commun de placement de crédit, des Sociétés de Gestion et d'Intermédia-
ou un fonds commun de titrisation de créances cède tion, des Organismes de Placement Collectif en
en pleine propriété à une autre personne morale, à Valeurs Mobilières (OPCVM) ou tout autre orga-
nisme habilité à cet effet, dans les conditions
des titres publics
IV - 46
TEXTES Légaux Chpt.1,2,3 BIS 05-08-15_adagra.qxp_Mise en page 1 22/03/2016 17:06 Page47
Toute livraison de valeurs, titres ou effets s’effectue Les parties peuvent convenir de remises complé-
de façon à ce que le destinataire ait la pleine mentaires, en pleine propriété, de valeurs, titres ou
propriété des titres livrés. effets ou de sommes d'argent, pour tenir compte de
l'évolution de la valeur des titres ou des effets mis
Les modalités de livraison sont fixées comme suit : initialement en pension.
que ceux matériellement créés, conservés chez veaux titres aient une valeur au moins égale à celle
un dépositaire central, mais circulant par vire- des titres initiaux.
ment de compte à compte, sont dits livrés s'ils
font l'objet, au moment de la mise en pension, La substitution se réalise, dans les conditions
visées à l’article 8 ci-dessus, par le transfert, par le
des titres publics
IV - 47
TEXTES Légaux Chpt.1,2,3 BIS 05-08-15_adagra.qxp_Mise en page 1 22/03/2016 17:06 Page48
Cette substitution n’a pas d’effet novatoire sur la 1. l’inexécution d’une quelconque disposition du texte
pension considérée ou sur la remise complémen- réglementaire régissant les opérations de pension
taire déjà constituée. En conséquence, les parties livrée ou de la convention-cadre s’y rapportant, à
restent tenues de leurs obligations dans les termes laquelle il n'a pas été remédié dès notification de
et conditions convenus entre elles pour la pension l’inexécution par la partie non défaillante ;
considérée, l’engagement de rétrocession portant
dès lors sur les titres substitués. 2. la déclaration par l'une des parties à l’autre
partie, de l’impossibilité ou du refus de régler
Article 14 : Rétrocession tout ou partie de ses dettes ou d’exécuter ses
obligations ainsi que toute procédure équiva-
Au terme fixé pour la rétrocession, le cédant paye lente ;
le prix convenu au cessionnaire et ce dernier rétro-
cède les valeurs, titres ou effets au cédant. 3. l'interdiction à l'une des parties d’émettre des
titres ainsi que toute procédure équivalente ;
Article 15 : Compensation des dettes
4. la cessation de fait d’activité, l’ouverture d’une
et créances
procédure amiable de liquidation ou de toute
autre procédure équivalente concernant l'une
Les dettes et les créances afférentes aux opérations
des parties ;
de pension livrée opposables aux tiers sont com-
pensables suivant les modalités prévues par la 5. l'ouverture d’une procédure de règlement pré-
convention-cadre. ventif, de redressement judiciaire, de liquidation
des biens ou de toute autre procédure judiciaire
Les dispositions du présent article s'appliquent équivalente concernant l'une des parties ;
nonobstant toute disposition contraire.
6. tout événement susceptible d’entraîner la nullité,
TITRE III : RESILIATION DES PENSIONS l’inopposabilité, la disparition d’une quelconque
LIVREES sûreté ou garantie consentie par l'une des parties
par acte séparé en faveur de l’autre partie, au
CHAPITRE PREMIER : CAS DE RESILIATION titre d’une ou plusieurs pensions livrées ainsi que
tout événement visé aux points 3 à 5 ci-dessus
Article 16 : Motifs de résiliation affectant un tiers ayant délivré sa garantie per-
sonnelle au titre d’une pension livrée.
L’amortissement, le tirage au sort conduisant au
remboursement, l’échange, la conversion ou l’exer- Article 18 : Droits de la partie non défaillante
cice d’un bon de souscription, mettent fin à l’opé-
ration de pension livrée. La survenance d’un cas de défaillance tel que prévu
à l’article 17 ci-dessus donne à la partie non
Les opérations de pension livrée conclues en appli- défaillante le droit, sur simple notification adressée
cation de la convention-cadre établie entre les par- à la partie défaillante, de suspendre l’exécution de
ties peuvent être résiliées, en cas de défaillance de ses obligations de paiement et de livraison et de
l’une d'entre elles ou en cas de circonstances nou- résilier l’ensemble des opérations de pension livrée
velles, dans les conditions prévues aux chapitres I en cours entre les parties. Cette notification précise
et II du présent Titre. le cas de défaillance invoqué ainsi que la date de
résiliation retenue, conformément aux dispositions
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
Constitue, pour l’application du présent Règlement, le cédant, du prix de la rétrocession au terme fixé
un cas de défaillance pour l’une des parties, l’un pour ladite rétrocession, les valeurs, titres ou effets
des événements suivants : restent acquis au cessionnaire.
IV - 48
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Lorsque la défaillance résulte de la non rétrocession Lorsqu'une circonstance nouvelle entraîne directe-
par le cessionnaire des valeurs, titres ou effets au ment la survenance d'un cas de défaillance, ce cas
terme fixé pour la rétrocession, le montant de la de défaillance est réputé ne pas avoir eu lieu et
cession reste acquis au cédant. seules les dispositions du présent Chapitre sont
alors applicables.
La partie non défaillante dispose, en outre, des recours
de droit commun à l’encontre de la partie défaillante. Article 22 : Effets des circonstances nouvelles
liées à des questions d'ordre
Article 20 : Dénouement d'une opération réglementaire
de pension livrée par le teneur de
compte ou le conservateur Lors de la survenance d’une circonstance nouvelle,
au sens de l'article 21, point 1 ci-dessus, toute
L'intermédiaire teneur de compte ou conservateur partie qui en prend connaissance la notifie dans les
de titres qui procède au dénouement d'une opéra- meilleurs délais à l’autre partie en précisant les
tion à la suite du défaut de livraison ou de règle- pensions concernées par cette circonstance nou-
ment, constaté à la date et dans les conditions velle.
résultant des règles de place ou, à défaut, d'une
convention passée entre les parties, peut se préva- Dans ces cas, les parties suspendent l’exécution
loir des dispositions du présent article pour acquérir de leurs obligations de paiement et de livraison
la propriété des instruments ou des espèces reçus pour les seules pensions concernées et recher-
de la contrepartie. chent de bonne foi pendant un délai maximum de
trente (30) jours une solution mutuellement
Nonobstant toute disposition contraire, aucun autre satisfaisante.
créancier du client défaillant ne peut opposer un
droit quelconque sur les instruments financiers ou A l’issue de la période visée à l'alinéa 2 ci-dessus,
les espèces visés à l'alinéa premier ci-dessus. si aucune solution mutuellement satisfaisante ne
peut être trouvée, chacune des parties ou la partie
CHAPITRE III : CIRCONSTANCES NOUVELLES
ET EFFETS recevant un montant inférieur à celui prévu, peut
notifier à l’autre la résiliation des seules pensions
Article 21 : Circonstances nouvelles concernées par la circonstance nouvelle. La notifi-
cation précise la date de résiliation retenue.
Constituent, pour l’application du présent Règle-
ment, des circonstances nouvelles pour une partie, Article 23 : Effets des circonstances nouvelles
l’un des événements suivants : résultant d'une action affectant les
actifs d'une partie
1. l’entrée en vigueur d’une réglementation nou-
velle, la modification d’une loi ou d’un quel- Lors de la survenance d’une circonstance nouvelle,
conque texte à caractère contraignant, dont il au sens de l'article 21 point 2 ci-dessus, toutes les
résulte qu’une pension est illicite pour la partie pensions sont considérées affectées par ladite
concernée ou qu’il doit être procédé à une circonstance. Dans ces cas, la partie non concernée
déduction ou retenue nouvelle de nature fiscale par cette circonstance nouvelle a le droit, sur simple
sur un montant qu’elle doit recevoir de l’autre notification adressée à l’autre partie, de suspendre
partie au titre de ladite pension ; l’exécution de ses obligations de paiement et de
livraison et de résilier l’ensemble des pensions en
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
2. toute fusion ou scission affectant la partie concer- cours entre les parties. La notification précise la
née ou toute cession d’actif effectuée par celle-ci, date de résiliation retenue.
se traduisant par une détérioration manifeste et
substantielle de son activité, de son patrimoine ou
des titres publics
de sa situation financière.
IV - 49
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CHAPITRE IV : EFFETS DE LA RESILIATION différence entre leur valeur réelle au jour de la défail-
lance et leur prix d'acquisition dans les livres du
Article 24 : Solde de résiliation cédant. Il est compris dans les résultats imposables
du cédant, au titre de l'exercice au cours duquel la
Les parties sont déliées, à compter de la date de défaillance est intervenue. Ces valeurs, titres ou effets
résiliation, de toute obligation de paiement ou de sont réputés prélevés sur ceux de même nature
livraison pour les pensions résiliées. acquis ou souscrits à la date la plus récente anté-
rieure à la défaillance.
La résiliation donne droit, pour les pensions résiliées,
au paiement d’un solde de résiliation calculé confor- Article 29 : Traitement comptable chez le cédant
mément aux modalités définies dans la convention-
cadre prévue à l’article 7 ci-dessus. La pension livrée entraîne, chez le cédant, d'une part,
le maintien à l'actif de son bilan des valeurs, titres ou
Article 25 : Détermination du solde effets mis en pension et, d'autre part, l'inscription au
de résiliation passif du bilan du montant de sa dette vis-à-vis du
cessionnaire. Les valeurs, titres ou effets et la dette
Sont compensées les dettes et les créances réci- sont individualisés par une rubrique spécifique dans
proques afférentes aux opérations de pension livrée la comptabilité du cédant. En outre, le montant des
résiliées, opposables aux tiers et régies par la conven- valeurs, titres ou effets mis en pension, ventilé selon
tion-cadre. Il est établi un solde de résiliation à rece- la nature des actifs concernés, doit figurer dans les
voir ou à payer. documents annexés aux comptes annuels.
Article 26 : Frais et débours Sous réserve des dispositions du présent article, les
valeurs, titres ou effets inscrits sous la rubrique men-
La résiliation des pensions livrées ouvre droit pour tionnée à l'alinéa précédent sont, pour l'application
une partie, en cas de défaillance de l’autre partie, au des dispositions des législations fiscales des diffé-
remboursement des frais et débours exposés, y com- rents Etats membres de l'Union, réputés ne pas avoir
pris pour la procédure judiciaire engagée, le cas été cédés.
échéant, et qu’elle est en mesure de justifier.
La dépréciation des valeurs, titres ou effets qui font
TITRE IV : DISPOSITIONS FISCALES l'objet d'une pension livrée ne peut donner lieu, de la
ET COMPTABLES part du cessionnaire, à la constitution d'une provision
déductible sur le plan fiscal.
Article 27 : Rémunération du cessionnaire
Article 30 : Traitement comptable chez
La rémunération du cessionnaire, quelle qu'en soit la le cessionnaire
forme, constitue un revenu de créance. Elle est traitée
sur le plan comptable et fiscal comme un intérêt. Les valeurs, titres ou effets reçus en pension ne sont
pas inscrits au bilan du cessionnaire. Celui-ci enre-
Lorsque la durée de la pension livrée couvre la date gistre à l'actif de son bilan le montant de sa créance
de paiement des revenus attachés aux valeurs, sur le cédant.
titres ou effets donnés en pension, le cessionnaire les
reverse au cédant qui les comptabilise parmi les pro- Lorsque le cessionnaire cède des valeurs, titres ou
duits de même nature. Ces reversements sont soumis effets qu'il a lui-même reçus en pension, il constate
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
chez le cédant au même régime fiscal que les reve- au passif de son bilan le montant de cette cession,
nus de valeurs, titres ou effets donnés en pension. représentatif de sa dette de valeurs, titres ou effets
qui, à la clôture de l'exercice, est évaluée au prix de
Article 28 : Résultat de cession marché de ces actifs.
des titres publics
En cas de défaillance de l'une des parties, le résultat Les écarts de valeur constatés sont retenus pour la dé-
de la cession des valeurs, titres ou effets est égal à la termination du résultat imposable de cet exercice.
IV - 50
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Les organismes visés à l’article 6 susvisé notifient Fait à Dakar, le 28 juin 2013
à la BCEAO leurs opérations de pension livrée selon
les modalités fixées par instruction de la Banque Pour le Conseil des Ministres,
Centrale.
Le Président,
Article 32 : Sort des opérations de pensions
livrées effectuées en violation du Abdel Karim KONATE
Règlement
Le Présent Règlement ne s'applique qu'aux opéra- Vu le Traité de l'Union Monétaire Ouest Afri-
tions de pension livrée conclues à compter de sa caine (UMOA), en date du 20 janvier 2007,
signature. notamment en son article 34 ;
Après concertation, des instructions de la Banque Vu les Statuts de la Banque Centrale des Etats
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
Centrale et du CREPMF, chacun dans les limites de l'Afrique de l'Ouest (BCEAO), annexés
de ses attributions, déterminent, en tant que de au Traité de l'UMOA, en date du 20 janvier
besoin, les modalités d'application du présent 2007, notamment en leurs articles 42
Règlement. et 43 ;
des titres publics
IV - 51
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Partie A [ · ] dont le siège social se trouve à [ · ] et dont le numéro de registre du commerce est [ · ],
dûment représentée par
…....................................................................................................................(Nom et Prénoms)
......................................................................................................................(Fonctions),
d’une part ;
Et
Partie B [ · ] dont le siège social se trouve à [ · ] et dont le numéro de registre du commerce est [ · ],
dûment représentée par
…....................................................................................................................(Nom et Prénoms)
......................................................................................................................(Fonctions),
d’autre part ;
IV - 53
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Les parties conviennent que les opérations de a) s'il s'agit d'un Cas de Défaillance, le jour
pension livrée conclues entre elles sont régies par la du jugement d’ouverture d’une procédure
présente convention-cadre, ci-après désignée « la de règlement préventif, de redressement
Convention » et par toutes les dispositions réglemen- judiciaire, de liquidation des biens ou de
taires et légales s'y appliquant, notamment celles toute procédure équivalente ou, au choix
prévues par le Règlement n° 07/2013/ CM/UEMOA de la Partie Non Défaillante mentionné
du 28 juin 2013 relatif aux opérations de pension dans la notification de résiliation, le jour de
livrée dans l'Union Economique et Monétaire Ouest la publication dudit jugement ou de ladite
Africaine (UEMOA), ci-après désigné « le Règlement ». procédure ;
CECI EXPOSE, IL EST CONVENU ET ARRÊTE CE b) dans les autres cas, le Jour Ouvré choisi
QUI SUIT : par la Partie notifiant la résiliation devant
se situer entre la date de réception de la
TITRE PREMIER : DES DISPOSITIONS notification et le dixième Jour Ouvré inclus
GENERALES
suivant cette date ;
Article premier : Définitions 8. Date de Rétrocession : la date d'échéance d'une
Pension livrée, à laquelle les Titres mis en pension
Au sens de la présente Convention, il faut entendre
livrée sont rétrocédés moyennant paiement du Prix
par :
de Rétrocession au cessionnaire, telle que fixée lors
de la conclusion de la Pension livrée (et indiquée
1. Agent de Calcul : la Personne (Partie ou tiers)
dans la Confirmation correspondante) ou au cours
désignée par les Parties d'un commun accord et
de la Pension livrée, sous réserve du respect du
dont le rôle est précisé à l'article 12 de la Conven-
préavis initialement fixé ;
tion ;
9. Date de Valorisation : la date à laquelle il est
2. BCEAO ou Banque Centrale : la Banque Centrale
procédé à la détermination des Ecarts de Valeur des
des Etats de l'Afrique de l'Ouest ;
Pensions livrées avec Marge, telle que précisée à
l'Annexe I de la Convention ;
3. Cas de Défaillance : l'un des événements men-
tionnés à l'article 17 du Règlement ;
10. Ecart de Valeur : pour une Pension livrée déter-
4. Circonstance Nouvelle : l'un des événements minée, le risque encouru (hors Marge) par une
mentionnés à l'article 21 du Règlement ; Partie sur l'autre du fait de l'évolution de la Valeur
des Titres mis en pension, constaté à une Date de
5. Confirmation : le document matérialisant l'ac- Valorisation et défini à l'annexe I de la Convention ;
cord des Parties sur les termes d'une Pension livrée
conclue entre elles et reprenant ses caractéris- 11. Intérêts de Retard : les intérêts sur toute somme
tiques spécifiques ; due par une Partie à une autre et non versée, calculés
au taux (dit Taux de Retard) convenu entre les Parties
6. Date de Cession : la date de début d'une Pension qui, à défaut d'indication, est le taux maximum des
livrée, à laquelle les Titres mis en pension sont concours de la Banque Centrale ;
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
7. Date de Résiliation : la date à laquelle intervient 13. Marge : à une date donnée, les sommes
des titres publics
la résiliation de l'ensemble des Pensions livrées d'argent et Titres remis en pleine propriété à une
conclues entre les Parties ou, lors de la survenance Partie en application des dispositions de l'article 11
d'une Circonstance Nouvelle, des seules Pensions et de l'Annexe I de la Convention, tels que valorisés
livrées affectées par cette Circonstance Nouvelle. à ladite date ;
IV - 54
TEXTES Légaux Chpt.1,2,3 BIS 05-08-15_adagra.qxp_Mise en page 1 22/03/2016 17:06 Page55
14. Marge Initiale de Sécurité : pour une Pension sommes d’argent constituant la Marge et qui est, à
livrée déterminée, le niveau d'ajustement convenu défaut d’accord entre les Parties, égal au taux
par les Parties, permettant de déterminer le Prix de moyen des opérations de pension livrée ;
Cession à partir de la quantité et de la Valeur des
Titres mis en pension ; 24.Titres : les valeurs, titres ou effets visés à l'article
4 du Règlement ;
15. Montant dû : pour une Pension livrée résiliée et
une Partie déterminée, la somme des paiements qui 25. Valeur de la Marge : A une Date de Valorisation
étaient dus par cette Partie et non effectués (pour quelconque :
quelque raison que ce soit) à la Date de Résiliation,
majorée des Intérêts de Retard afférents, calculés - pour la Partie de la Marge constituée de sommes
depuis leur date d'échéance jusqu'à la Date de d'argent, la valeur desdites sommes à la Date
Résiliation ; de Valorisation précédente (après éventuel
ajustement de Marge à cette date), majorée
16. Partie en charge des calculs : Partie respon- des intérêts courus, calculés au Taux de Réfé-
sable du calcul du solde de résiliation, qui est, à la rence pour la période allant de la Date de
Date de Résiliation, la Partie Non Défaillante ou la Valorisation précédente à la Date de Valorisa-
Partie Non Affectée ; tion considérée ;
17. Pension livrée avec Marge : toute Pension - pour la Partie de la Marge constituée de Titres, la
livrée autre que celles pour lesquelles les Parties Valeur desdits Titres à la Date de Valorisation consi-
ont expressément exclu, dans les Confirmations dérée (avant éventuel ajustement à cette date) ;
correspondantes, l'application des dispositions du
Titre IV et de l'Annexe I de la Convention ; 26. Valeur du (des) Titre(s) : A une date déterminée :
18. Prix de Cession : pour une Pension livrée - pour les Titres de créances, cotés sur un marché
déterminée, le montant versé par le cessionnaire à réglementé, dernier cours coté du Titre à la date
la Date de Cession (compte tenu de la Marge considérée, majoré le cas échéant du coupon
Initiale de Sécurité, si elle existe), en contrepartie couru à ladite date ;
de la livraison par le cédant des Titres mis en pen-
sion ; - pour les Titres pouvant donner un accès direct
ou indirect au capital ou aux droits de vote, cotés
19. Prix de Rétrocession : pour une Pension livrée sur un marché réglementé, le dernier cours coté
déterminée, montant versé par le cédant à la Date du Titre le Jour Ouvré précédant la date consi-
de Rétrocession, en contrepartie de la livraison par dérée ;
le cessionnaire des Titres mis en pension ;
- si le Titre fait, sur son marché principal, l'objet d'un
20. Solde de Résiliation : le montant établi à la relevé de cours effectué à l'initiative de la Banque
Date de Résiliation par la Partie Non Défaillante ou Centrale ou d'un organisme à l'autorité incontes-
la Partie Non Affectée, conformément aux disposi- tée, ledit cours à la date considérée majoré le cas
tions du Titre VII de la Convention ; échéant du coupon couru à ladite date ;
21. STAR-UEMOA : le Système de Transfert Automa- - pour les autres cas, la Valeur du ou des Titres
tisé et de Règlement de l'UEMOA ; est convenue librement entre les Parties.
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
22. Taux de la Pension livrée : pour une Pension Article 2 : Objet de la Convention
livrée déterminée, le taux d'intérêt convenu entre
les Parties lors de sa conclusion et en application Les parties ont convenu de conclure la présente
duquel sera calculé le Prix de sa Rétrocession ; Convention pour préciser les conditions et modali-
des titres publics
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- les Pensions livrées régies par la Convention - qu'elle dispose des connaissances et de l'expé-
forment un tout pour leur résiliation et leur com- rience nécessaires pour évaluer les avantages
pensation ; et les risques encourus au titre de chaque pen-
sion livrée et ne s'en est pas remise pour cela à
- la survenance d'un Cas de Défaillance pour une l'autre Partie ;
Partie donne le droit à l'autre de résilier l'ensem-
ble des Pensions livrées régies par la Conven- - qu'il n'existe pas à son encontre d'action ou de
tion, de compenser les dettes et créances procédure arbitrale ou judiciaire, ou de mesure
réciproques afférentes et d'établir un Solde de administrative ou autre dont il pourrait résulter
Résiliation à recevoir ou à payer ; une détérioration manifeste et substantielle de
son activité, de son patrimoine ou de sa situa-
- le Solde de Résiliation est déterminé selon une tion financière ou qui pourrait affecter la validité
méthode de calcul établie par la Convention, qui ou la bonne exécution de la Convention ou de
reflète la valeur économique des Pensions toute pension livrée.
livrées à la date de leur résiliation et tient compte
de la Marge constituée par une Partie auprès de TITRE II : DES OPERATIONS SUR TITRES
l'autre.
Article 4 : Contenu des déclarations des parties Article 5 : Titres admissibles et substitution
de titres
Chaque Partie déclare et atteste lors de la conclu-
sion de la Convention : Les opérations de pension livrée portent sur les
valeurs, titres ou effets visés à l'article 4 du Règle-
- qu'elle est régulièrement constituée et qu'elle ment. Les modalités de substitution de valeurs,
exerce ses activités conformément à la législa- titres ou effets déjà mis en pension, auxquelles les
tion et à la réglementation en vigueur et à ses Parties peuvent à tout moment convenir, se dérou-
statuts ; lent dans les conditions fixées à l'article 13 du
Règlement.
- qu'elle est dûment habilitée à conclure la
Convention et toute opération de pension livrée Article 6 : Paiements
s'y rapportant et que celles-ci ont été valable-
ment autorisées par ses organes compétents ; En cas de mise en paiement pendant la durée de
l’opération de pension livrée, d’un intérêt ou de toute
- que la conclusion et l'exécution de la Conven- somme non soumise à la retenue à la source prévue
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
tion et de toute pension livrée s'y rapportant ne par la législation fiscale en vigueur, le cessionnaire
contreviennent pas à la législation et à la régle- paie au cédant un montant en espèces équivalent à
mentation en vigueur ni à ses statuts ; la somme mise en paiement. Ce versement intervient
le jour même de la date de mise en paiement ou le
des titres publics
- que toutes les autorisations éventuellement premier jour ouvré suivant cette date.
nécessaires à la conclusion et à l'exécution de
la Convention et de toute opération de pension Les dispositions de l’article 14 de la présente
livrée s'y rapportant ont été obtenues et demeu- Convention s’appliquent en cas de retard.
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Article 7 : Offre publique sur les Titres mis TITRE IV : DES MODALITES D'APPELS
en pension ET DE GESTION DES MARGES
convenue.
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pension (exclue).
des titres publics
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CHAPITRE 3 : REMBOURSEMENT DES AUTRES En cas d'achat de Titres équivalents par le cédant
FRAIS ET PENALITES ET INCI- dans le cadre du présent article, le cessionnaire
DENCES SUR L’APPLICATION
DES DISPOSITIONS DU TITRE VII sera alors redevable envers le cédant d'un montant
égal aux frais occasionnés pour le rachat des Titres
Article 19 : Responsabilité de la Partie (prix des Titres, courtage...) moins le Prix de Rétro-
défaillante cession.
Sans préjudice des dispositions des articles 14, 15, Le paiement de ce montant de rachat intervient
16, 17 et 18 de la Convention, la Partie livrant ou dans les trois (3) Jours Ouvrés à compter de la
payant avec retard à la Date de Cession ou de réception d'une notification émise par le cédant, men-
Rétrocession est tenue de supporter tous frais, dom- tionnant le détail des frais engagés pour le rachat
mages et intérêts et pénalités dont l'autre Partie est desdits Titres. Ces frais ne pourront être contestés par
redevable du fait du retard en question. le cessionnaire sauf en cas d'erreur manifeste.
Les dommages et intérêts ainsi que les pénalités Article 23 : Effets juridiques de la procédure
visés à l'alinéa précédent doivent être prévisibles à de rachat des Titres
la date de conclusion de l'opération de pension
livrée considérée.
Conformément à l'article 19 du Règlement, en cas
de non rétrocession des Titres à la Date de Rétro-
Article 20 : Etendue des effets
cession, le cessionnaire reste propriétaire des Titres
de la régularisation des retards
et le Prix de Rétrocession reste acquis au cédant.
En conséquence, les Parties reconnaissent que
Les dispositions du présent Titre ne peuvent res-
l'exercice d'une procédure de rachat des Titres par
treindre d’une quelconque manière l’application
le cédant les délie de leurs obligations au titre de
des dispositions du Titre VII de la Convention.
la Pension livrée.
TITRE VI : DU TRAITEMENT DES
INCIDENTS DE RETROCESSION TITRE VII : DE LA RESILIATION DES PEN-
SIONS LIVREES, DU CALCUL
Article 21 : Conditions de Rachat des Titres ET DU PAIEMENT DU SOLDE
DE RESILIATION
Sans préjudice des articles 16, 17, 18, 19 et 20 de
la Convention, si à la Date de Rétrocession le ces-
CHAPITRE PREMIER : RESILIATION DES
sionnaire informe le cédant qu'il n'est pas en me-
sure de restituer tout ou partie des Titres ou le cédant PENSIONS LIVREES
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
naire, pourra être exercée par le cédant pour un Les événements susceptibles d'entraîner une rési-
montant nominal correspondant à la valeur totale liation des pensions livrées sont retracés aux
des Titres non livrés. dispositions des articles 17 et 21 du Règlement.
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La somme des Ecarts de Valeur positifs pour la Article 30 : Détermination des marges en cas
Partie en charge des calculs et des montants dus de Circonstance Nouvelle
par l'autre Partie, diminuée du total des Ecarts de
Valeur négatifs pour la Partie en charge des calculs Lors de la survenance d'une Circonstance Nouvelle,
et des montants dus par elle détermine le risque et dans l'hypothèse où seules certaines des opéra-
brut de la Partie en charge des calculs, ci-après « le tions de pension livrée en cours seraient affectées,
risque brut ». la Marge est alors déterminée par référence aux
seules opérations de pension livrée avec Marge
affectées, s'il y en a.
Article 29 : Détermination de la valeur
du Solde de Résiliation CHAPITRE 3 : NOTIFICATION ET VERSEMENT
DU SOLDE DE RESILIATION
La Partie en charge des calculs compare son risque
brut à la valeur de la Marge à la Date de Résiliation Article 31 : Notification du Solde de Résiliation
et détermine de la façon suivante le Solde de Rési-
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
en charge des calculs. Il est dû par la Partie de le déterminer. Ces calculs sont définitifs dès leur
défaillante ou affectée s'il est positif et par la notification et, en l'absence d'erreur manifeste, ne
Partie en charge des calculs s'il est négatif ; peuvent pas être contestés.
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III. Seuil de déclenchement ment qui est fixé en commun accord entre les par-
des constitutions et rétrocessions ties, et est alors faite pour la totalité de son montant,
de marge sans franchise.
Une constitution ou rétrocession de Marge n’inter- Toutefois, si la Marge est seulement constituée de
vient à une Date de Valorisation considérée que titres, l’ajustement de Marge est d’une valeur arrondie
pour autant que la Valeur de la Marge ainsi consti- à la quantité de titres immédiatement inférieure.
tuée ou rétrocédée dépasse un seuil de déclenche-
Partie en charge des calculs : partie non défaillante ou partie non affectée, selon le cas
RBpc = somme des Ecarts de Valeur positifs de cette Partie et des montants dus par l’autre partie – somme
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
des Ecarts de Valeur négatifs de cette Partie et des montants dus par elle
SR : solde de résiliation
des titres publics
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ANNEXE III
PARAMETRES ADMINISTRATIFS
Seul le siège social [et les succursales de ../../..] pourront conclure des opérations de pensions livrées au
titre de la Convention.
Adresse à laquelle les notifications doivent être faites : (à défaut d'indication, le siège social)
[Succursale de [ · ]
Service concerné :
N° de télécopie :
N° de téléphone :
3.2 - Paramètres administratifs concernant la Partie B
Seul le siège social [et les succursales de ../../..] pourront conclure des opérations de pensions livrées au
titre de la Convention.
Adresse à laquelle les notifications doivent être faites : (à défaut d'indication, le siège social)
Nom des personnes habilitées à conclure des Pensions : (à défaut d'indication, le mandataire social)
[Succursale de [ · ]
Chapitre IV : Dispositions relatives au marché
Service concerné :
des titres publics
N° de télécopie :
N° de téléphone :
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de l’Imprimerie de la BCEAO
Avril 2016
IMPRIMERIE BCEAO