See discussions, stats, and author profiles for this publication at: https://www.researchgate.

net/publication/324943153

‫)أﺧﻼﻗﻴﺎت اﻟﻤﻬﻨﺔ ﻓﻲ زﻣﻦ اﻻﻋﻼم اﻟﺠﺪﻳﺪ )دراﺳﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬

Article · January 2018

CITATIONS READS
0 16,201

1 author:

Hanane Allal
University of Constantine 3
14 PUBLICATIONS 0 CITATIONS

SEE PROFILE

Some of the authors of this publication are also working on these related projects:

ethics of blogging View project

All content following this page was uploaded by Hanane Allal on 09 October 2018.

The user has requested enhancement of the downloaded file.

=2018=éá_‹=Wç‹_¶^=ÉÑ≈ÿ^ Wχ_oÿ^=ÑŸ.^=== =Ô΋˙|||ƒˇ^=m_ã^áÑŸÿ=Ôÿ_ãàÿ^=ÔŸß
ISSN : 2571-9904

;ÅÁÅ°\;‹˜¡ˆ\;flŸÜ;∫;Ïfi‚∏\;k]ËÕ˜|^
;CÖ\á°\;∫;Ï˛ʛ]Õ;Ïà\ÑÄ;D
;
‫ ﺣﻨﺎن ﺑﻦ ﻳ�� ﻋﻼل‬.‫أ‬
3 ‫ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ‬، ‫ﻣﺨ�� ﻋﻠﻢ اﺟﺘﻤﺎع ﻻاﺗﺼﺎل‬
2018J03J;31;UÖçfi’\;~ÁÑ]h;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;; ;;2018J01J03;UÿÊeŒ’\;~ÁÑ]h;;;;;;;;;;;;;;; ;;2017J07J14;Uÿ]àѸ\;~ÁÑ]h

;;í}÷∏\
‫ﺗﺤﺮ�ﺮ‬، ‫اﻟﺸﺒ�ﺎت ﻻاﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬، ‫ﺗﻄﺮح اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت ا�جﺪﻳﺪة ﻟﻺﻧ��ﻧﺖ �� اﳌﺠﺎل اﻟ�حﻔﻲ )اﳌﺪوﻧﺎت‬
‫إﻻ‬، ‫( اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻹاﺷ�ﺎﻟﻴﺎت �ﺴبﺐ اﻟﺘﻐ��ات اﻟ�ي ﻃﺮأت ﻋ�� ﺑيﺌﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟ�حﻔﻲ‬... ‫ �حﺎﻓﺔ اﳌﻮاﻃﻦ‬، ‫اﻟﺼﻮر‬
‫إن ﻹاﺷ�ﺎﻟﻴﺔ ﻷاﺳﺎﺳﻴﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ �� ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻀﺒﻂ ذﻟﻚ أن ﺗﺠﺮ�ﺔ اﳌﺠﺘﻤﻌﺎت ﻣﻊ وﺳﺎﺋﻞ ﻹاﻋﻼم ﺗﺠﺴﺪ ﻋﻼﻗﺔ‬
‫ﺗ�ﻮن ﻓ��ﺎ اﻟتﺸﺮيﻌﺎت واﻟﻀﻮاﺑﻂ اﳌهﻨﻴﺔ ﺗﺘﻤﺎ�ىى وﺗﺘﻮازى ﻣﻊ ﺗﻄﻮر اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻟﻜﻦ اﻟﻌﻼﻗﺔ �ﻐ��ت ﻓﺄﺻﺒﺤﺖ‬
‫ﻟﺬﻟﻚ ﺳﻨﺤﺎول ﻣﻦ ﺧﻼل هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ‬. ‫اﻟتﺸﺮيﻌﺎت ﻣﺘﺄﺧﺮة ﻋﻦ ﺣﺮﻛﺔ اﻟﻜﺸﻒ اﻟﺘﻘ�ي واﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت ﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ‬
-1968 ‫اﻟﺘﻌﺮف ﻋ�� اﻟﺒﻨﻮد اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﻟ�ي ﻳﻮﻓﺮهﺎ �ﻞ ﻣﻦ ا�جﺎﻧﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮ�ﻲ )ﻗﻮاﻧ�ن ﻻاﻋﻼم ا�جﺰاﺋﺮ�ﺔ‬
‫(وﻣﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺸﺮف ﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ ﺑﺎ�جﺰاﺋﺮ وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺘﻌﺮف إ�� ﻣﺪى ﺗﻤﺎﺷ��ﺎ ﻣﻊ ﻣﺴﺘﺠﺪات اﻟﺒيﺌﺔ ﻻاﺗﺼﺎﻟﻴﺔ‬2012
. ‫اﻟﺮاهﻨﺔ وﺗﻄﺒﻴﻘﺎت ﻻاﻋﻼم ا�جﺪﻳﺪة‬
‫ ﻻاﻋﻼم‬، ‫ ﻣﻴﺜﺎق اﻟﺸﺮف‬، ‫ ﻗﻮاﻧ�ن ﻻاﻋﻼم‬، ‫ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺴﻠﻮك اﳌ�ي‬، ‫ أﺧﻼق‬، ‫ أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ‬: ‫اﻟ�ﻠﻤﺎت اﳌﻔﺘﺎﺣﻴﺔ‬
.‫ا�جﺪﻳﺪ‬
Résumé :
Les nouvelles applications de l'Internet (blogs , médias sociaux ,le journalisme
de citoyen ..etc) provoquent plusieurs problèmes dans le domaine de presse et en
travail journalistique, mais la problématique la plus importante qui se pose , est le
processus d'ajustement parce que la législation devient en retard sur la divulgation
technique des informations et des applications tandis que auparavant les médias
reflètent une relation où la législation et de la réglementation pour la ligne
professionnelle est en parallèle avec le développement des moyens de communication.
C’est pourquoi nous allons essayer de passer à travers cette étude afin d'identifier les
éléments réglementaires fournis tant par le plan juridique (lois sur les médias algériens
1968-2012) et des codes éthiques de journalistes en Algérie, ainsi que d'identifier dans
quelle mesure ils sont conformes aux évolutions de nouvelles technologies de
communication et de nouveaux médias.
Mots clés : L’éthique, les règles de conduite professionnelle, les lois sur les médias,
code éthique de journalistes, nouveaux médias.
‫===^‪=2018=éá_‹=Wç‹_¶^=ÉÑ≈ÿ^ Wχ_oÿ^=ÑŸ.‬‬ ‫‪=Ô΋˙|||ƒˇ^=m_ã^áÑŸÿ=Ôÿ_ãàÿ^=ÔŸß‬‬
‫‪ISSN : 2571-9904‬‬

‫‪; ÏŸÅŒŸ‬‬
‫�ﻌﺪ وﺳﺎﺋﻞ ﻻاﻋﻼم وﻻاﺗﺼﺎل ا�جﻤﺎه��ﻳﺔ أﺣﺪ ﻷار�ﺎن ﻷاﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﺪم وا�حﻀﺎرة‪،‬و ﻳﻔ��ض ��ﺎ أن‬
‫ﺗﺤﺎﻓﻆ ﻋ�� ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﺠﺘﻤﻊ وأﺻﺎﻟﺘﮫ وأﺧﻼﻗﻴﺎﺗﮫ‪ ،‬ﻓﺎﻟ�حﺎ�� �ﻌﻤﻞ ﻋ�� ﺗﻮﻋﻴﺔ وﺗﻨﻮ�ﺮ ا�جﻤهﻮر وهﺬا ﺣﺴﺐ‬
‫رﻏﺒﺘﮫ واﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﮫ‪ ،‬ورﺳﺎﻟﺔ رﻓﻴﻌﺔ ﻣﻦ هﺬا اﻟﻄﺮاز �ﺴﺘﻠﺰم اﻟﺘﺤ�� ﺑﺠﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﳌﺒﺎدئ ﻷاﺧﻼﻗﻴﺔ ﳌﻤﺎرﺳﺔ اﳌهﻨﺔ‬
‫اﻟ�حﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ �ﻌﺘ�� ﻣﻮﺿﻮع أﺧﻼﻗﻴﺎت ﻻاﻋﻼم ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ا�جﺎدة واﳌتﺸﺎﺑﻜﺔ ﻓﻠﻄﺎﳌﺎ ارﺗﺒﻂ ﺑﺎﻟﻔﻠﺴﻔﺎت‬
‫وﻷادﻳﺎن اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ واﳌﻌﺎﺻﺮة وهﻮ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺤﺮ�ﺔ اﻟ�حﺎﻓﺔ وﻹاﻋﻼم ﻋ�� ﺿﻮء اﻟﻔﻠﺴﻔﺎت ﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ ‪ ،‬ﻟﻜﻦ‬
‫اﳌﻮﺿﻮع ﺑﺤﺪ ذاﺗﮫ هﻮ ﻣﻮﺿﻮع ﻗﺪﻳﻢ ﻻ زال ﻳﺤﺘﺎج إ�� اﻟﻜﺜ�� ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت ﻧتﻴﺠﺔ اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﺴﺮيﻌﺔ اﻟ�ي‬
‫�ﺸهﺪهﺎ اﻟﻌﺎﻟﻢ �� ﻣﻴﺪان ﻻاﻋﻼم وﻻاﺗﺼﺎل ؛ إذ ﺗﻄﺮح اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت ا�جﺪﻳﺪة ﻟﻺﻧ��ﻧﺖ �� اﳌﺠﺎل اﻟ�حﻔﻲ اﻟﻌﺪﻳﺪ‬
‫ﻣﻦ ﻹاﺷ�ﺎﻟﻴﺎت �ﺴبﺐ اﻟﺘﻐ��ات اﻟ�ي ﻃﺮأت ﻋ�� ﺑيﺌﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟ�حﻔﻲ ﻣﻤﺜﻠﺔ �� اﻧﺪﻣﺎج اﳌﻮاﻃﻦ اﻟﻌﺎدي ��‬
‫اﻟﻌﻤﻞ ﻹاﻋﻼﻣﻲ وﻇهﻮر ﻣﺎ �ﻌﺮف ﺑﺎﻹﻋﻼم ا�جﺪﻳﺪ أو اﻟ�حﺎﻓﺔ اﻟتﺸﺎرﻛﻴﺔ أو �حﺎﻓﺔ اﳌﻮاﻃﻦ و اﻟ�ي أﺗﺎﺣﺖ‬
‫ﻟﻠﻜﺜ�� ﻣﻦ اﻟﻨﺎس اﻟﺘﻌﺒ�� ﻋﻦ آرا��ﻢ وأﻓ�ﺎرهﻢ ﺑﺤﺮ�ﺔ‪ ،‬و�ﺼﻮرة ﻗﺪ ﺗﺘﺠﺎوز ا�حﺪود أﺣﻴﺎﻧﺎ ﻣﻤﺎ �ﺴﺘﺪ�� ﺿﺮورة‬
‫ﻻاﺣﺘ�ﺎم إ�� أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌﻤﺎرﺳﺔ ﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ وﻣﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺸﺮف ﻹاﻋﻼﻣﻲ‪.‬إﻻ إن ﻹاﺷ�ﺎﻟﻴﺔ ﻷاﺳﺎﺳﻴﺔ �� ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫اﻟﻀﺒﻂ ذﻟﻚ أن ﺗﺠﺮ�ﺔ اﳌﺠﺘﻤﻌﺎت ﻣﻊ وﺳﺎﺋﻞ ﻹاﻋﻼم ﺗﺠﺴﺪ ﻋﻼﻗﺔ ﺗ�ﻮن ﻓ��ﺎ اﻟتﺸﺮيﻌﺎت واﻟﻀﻮاﺑﻂ اﳌهﻨﻴﺔ‬
‫ﺗﺘﻤﺎ�ىى وﺗﺘﻮازى ﻣﻊ ﺗﻄﻮر اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻟﻜﻦ اﻟﻌﻼﻗﺔ �ﻐ��ت ﻓﺄﺻﺒﺤﺖ اﻟتﺸﺮيﻌﺎت ﻣﺘﺄﺧﺮة ﻋﻦ ﺣﺮﻛﺔ اﻟﻜﺸﻒ‬
‫اﻟﺘﻘ�ي واﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت ﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ ا�جﺪﻳﺪة‪.‬وا�جﺰاﺋﺮ ﻛﻐ��هﺎ ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮ�ﻴﺔ ﻟيﺴﺖ ﺑﻤﻨﺄى ﻋﻦ هﺬﻩ اﻟﺘﻄﻮرات‬
‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ و�ﻨﺎءا ﻋ�� ذﻟﻚ ﺟﺎءت هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﻠﺘﻌﺮف ﻋ�� اﻟﺒﻨﻮد اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﻟ�ي ﻳﻮﻓﺮهﺎ �ﻞ ﻣﻦ ا�جﺎﻧﺐ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮ�ﻲ وﻣﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺸﺮف ﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ ﺑﺎ�جﺰاﺋﺮ وﻛﺬﻟﻚ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻣﺪى ﺗﻤﺎﺷ��ﺎ ﻣﻊ ﻣﺴﺘﺠﺪات اﻟﺒيﺌﺔ ﻻاﺗﺼﺎﻟﻴﺔ‬
‫اﻟﺮاهﻨﺔ اﻟ�ي ﺗتﺴﻢ ﺑﺎﻟﺘﺤﻮل واﻟﺘﻄﻮر ‪.‬‬
‫و�ﺎﻟﺘﺎ�� ﻓﺎن ﻹاﺷ�ﺎﻟﻴﺔ اﻟ�ي ﺗﻄﺮﺣهﺎ هﺬﻩ اﻟﻮرﻗﺔ اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ �� اﻟتﺴﺎؤل ﻵا�ﻲ‪:‬‬
‫ﻣﺎ اﻟﻀﻮاﺑﻂ اﳌهﻨﻴﺔ اﻟ�ي ﺗﻮﻓﺮهﺎ اﻟﻘﻮاﻧ�ن اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻹاﻋﻼﻣﻲ �� ا�جﺰاﺋﺮ ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ا�جهﺎت اﻟ�ي‬
‫أﻃﺮت ﳌﻴﺜﺎق اﻟﺸﺮف اﳌ�ي ﻟﻺﻋﻼﻣﻴ�ن �� ا�جﺰاﺋﺮ؟ وهﻞ ﻣﺎ زاﻟﺖ اﳌﻮاﺛﻴﻖ ﻷاﺧﻼﻗﻴﺔ ﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ اﻟ�ي وﺿﻌﺖ‬
‫ﻗﺒﻞ اﻧتﺸﺎر ﺧﺪﻣﺎت ﻻاﻧ��ﻧﺖ ﺻﺎ�حﺔ إ�� ﻳﻮﻣﻨﺎ هﺬا ؟‬
‫هﺬا ﻣﺎ ﺳﻨتﻨﺎوﻟﮫ �� هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﺘﻮﺿﻴﺢ أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌﻤﺎرﺳﺔ ﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ �� ا�جﺰاﺋﺮ ‪،‬ﺑﺪاﻳﺔ ﺑﺎﻷﻓ�ﺎر‬
‫ﻷاو�� ﳌﻮاﺛﻴﻖ وأﺧﻼﻗﻴﺎت ﻹاﻋﻼم واﻟ�ي �ﺎﻧﺖ اﻧﻄﻼﻗ��ﺎ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﻐﺮ�ﻴﺔ ﺛﻢ ﻧنﺘﻘﻞ إ�� أهﻤﻴﺔ أﺧﻼﻗﻴﺎت ﻻاﻋﻼم‬
‫ﻣﺮورا ﺑﺘﻄﻮر أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ اﻟ�حﻔﻴﺔ وآدا��ﺎ �� ا�جﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر ﻗﻮاﻧ�ن ﻻاﻋﻼم ا�جﺰاﺋﺮ�ﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪1982‬‬
‫و‪ 1990‬وﺗﺠﺮ��ي �ﻞ ﻣﻦ اﳌﺠﻠﺲ ﻷاﻋ�� ﻷﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ اﻟ�حﻔﻴﺔ وﻣﻴﺜﺎق اﻟﺸﺮف اﻟﺬي وﺿﻌ��ﻤﺎ اﻟﻨﻘﺎﺑﺔ‬
‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠ�حﻔﻴ�ن ا�جﺰاﺋﺮ��ن ﺳﻨﺔ ‪2000‬و وﺻﻮﻻ إ�� ﻗﺎﻧﻮن ﻻاﻋﻼم ‪ 2012‬و اﻟﺸ�ﻞ اﻟﺬي أﺻﺒﺤﺖ ﻋﻠﻴﺔ‬
‫ﻷاﺧﻼﻗﻴﺎت �� زﻣﻦ اﳌﻴﺪﻳﺎ ا�جﺪﻳﺪة ‪،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﻣﺪى ﺗﻤﺎﺷ��ﺎ ﻣﻊ ﻣﺴﺘﺠﺪات اﻟﺒيﺌﺔ ﻻاﺗﺼﺎﻟﻴﺔ اﻟﺮاهﻨﺔ‬
‫وﺗﻄﺒﻴﻘﺎت ﻻاﻋﻼم ا�جﺪﻳﺪة ‪.‬‬
‫===^‪=2018=éá_‹=Wç‹_¶^=ÉÑ≈ÿ^ Wχ_oÿ^=ÑŸ.‬‬ ‫‪=Ô΋˙|||ƒˇ^=m_ã^áÑŸÿ=Ôÿ_ãàÿ^=ÔŸß‬‬
‫‪ISSN : 2571-9904‬‬

‫^‪;;‹˜¡¸\;k]ËÕ˜|^;‹Ê‚ Ÿ;U;ˆÂ‬‬
‫ﻗﺒﻞ أن ﻧتﻨﺎول ﻣﻔهﻮم أﺧﻼﻗﻴﺎت ﻹاﻋﻼم ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﻨﺎول ﻣﺼﻄ�ح "ﻷاﺧﻼق" ﻋ�� ﺣﺪى أوﻻ ‪:‬‬
‫ﻷاﺧﻼق ﻟﻐﺔ ‪:‬اﺷﺘﻘﺖ ﻣﻦ ﻟﻔﻆ ﺧﻠﻖ وﺟﻤﻌهﺎ أﺧﻼق ‪،‬و �� �ﻠﻤﺔ ﻋﺮ�ﻴﺔ أﺻﻴﻠﺔ وﻗﺪ اﺣﺘﻔﻈﺖ ﺑﻤﻌﻨﺎهﺎ‬
‫ﻷاﺻ�� إ�� اﻟﻴﻮم ‪.1‬وﻗﺪ ورد اﻟﻠﻔﻆ �� اﻟﻘﺮآن اﻟﻜﺮ�ﻢ ﺣﻴﺚ ﻳﺨﺎﻃﺐ ﷲ ﺳﺒﺤﺎﻧﮫ و�ﻌﺎ�� اﻟﺮﺳﻮل اﻟﻜﺮ�ﻢ ﺑﻘﻮﻟﮫ‪":‬‬
‫واﻧﻚ ﻟﻌ�� ﺧﻠﻖ ﻋﻈﻴﻢ" )اﻟﻘﻠﻢ ‪،‬ﻵاﻳﺔ ‪ (4‬و ﻗﻮﻟﮫ �ﻌﺎ�� أﻳﻀﺎ ""إن هﺬا إﻻ ﺧﻠﻖ ﻷاوﻟ�ن ")اﻟﺸﻌﺮاء ‪،‬ﻵاﻳﺔ ‪. (147‬‬
‫و�� ﻟﺴﺎن اﻟﻌﺮب ﻻﺑﻦ ﻣﻨﻈﻮر ‪ "،‬ا�خﻠﻖ ﺑﻤﻌ�ى اﻟ�جﻴﺔ ‪.‬وا�خﻠﻖ ﺑﻀﻢ اﻟﻼم وﺳ�ﻮ��ﺎ ‪،‬هﻮ اﻟﺪﻳﻦ واﻟﻄﺒﻊ‬
‫واﻟ�جﻴﺔ ‪،‬وﺣﻘﻴﻘﺘﮫ أﻧﮫ ﺻﻮرة ﻹا�ﺴﺎن اﻟﺒﺎﻃﻨﺔ ‪،‬و�� ﻧﻔﺴﮫ وأوﺻﺎﻓهﺎ وﻣﻌﺎﻧ��ﺎ اﳌﺨﺘﺼﺔ ‪...‬وﻟهﻤﺎ أوﺻﺎف‬
‫ﺣﺴﻨﺔ وﻗﺒﻴﺤﺔ‪،‬واﻟﺜﻮاب واﻟﻌﻘﺎب ﻳﺘﻌﻠﻘﺎن ﺑﺄوﺻﺎف اﻟﺼﻮرة اﻟﻈﺎهﺮة " ‪.2‬‬
‫أﻣﺎ ﻣﺼﻄ�ح "أﺧﻼﻗﻴﺎت " هﻮ ﺗﺮﺟﻤﺔ ﻟﻠ�ﻠﻤﺔ ﻻاﻧﺠﻠ��ﻳﺔ )‪ (Ethics‬اﳌﺄﺧﻮذة ﻣﻦ اﻟ�ﻠﻤﺔ اﻟﻼﺗﻴنﻴﺔ )‪(ethos‬‬
‫وﻣﻌﻨﺎهﺎ آداب ‪،‬وأﺧﻼﻗﻴﺔ �� ﻣﺮادﻓﺔ ﻟﻠ�ﻠﻤﺔ اﻟﻔﺮ�ﺴﻴﺔ ‪ Moralité‬ﺑيﻨﻤﺎ أﺧﻼ�� ﻣﺮادف ﻟﻠﻤﺼﻄ�ح اﻟﻔﺮ��ىي‬
‫‪ �� Moral éthique‬ﺣ�ن أن ﻣﺼﻄ�ح ‪ éthique‬ﻳﺤﻤﻞ اﳌﻌﻨﻴ�ن أﺧﻼﻗﻴﺔ وأﺧﻼ��‪ .‬ويﻌﺮف ﻗﺎﻣﻮس "اﳌﻔﻀﻞ"‬
‫ﻷاﺧﻼﻗﻴﺎت ﺑﺄ��ﺎ ‪" :‬ﻣﺎ ﻳﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﻗﻮاﻋﺪ ﻷاﺧﻼق واﻟﺴﻠﻮك اﳌﻘﺮرة �� اﳌﺠﺘﻤﻊ و�ﻔﺮق ﺑﻴ��ﺎ و��ن ﻷاﺧﻼق اﻟﺬي هﻮ"‬
‫ﻋﻠﻢ �ﻌﺮﻓﻨﺎ أﺣ�ﺎﻣﮫ ا�خ�� ﻓﻨتﺒﻌﮫ واﻟﺸﺮ ﻓﻨﺘﺠﻨﺒﮫ واﻟﺼﻔﺎت اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ �� ﻹا�ﺴﺎن وﻣﺎ ﻳﺼﺪر ﻋ��ﺎ ﻣﻦ ﺧ�� أو ﺷﺮ‬
‫ﻣﻦ ﻏ�� ﺣﺎﺟﺔ إ�� ﻓﻜﺮ ورو�ﺔ " ‪.3‬‬
‫أﻣﺎ اﺻﻄﻼﺣﺎ ‪ :‬فﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻷﺧﻼق دراﺳﺔ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺴﻠﻮك ﻹا�ﺴﺎ�ﻲ ﻋ�� ﺿﻮء اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻷاﺧﻼﻗﻴﺔ اﻟ�ي‬
‫ﺗﻀﻊ ﻣﻌﺎﻳ�� ﻟﻠﺴﻠﻮك ﻳﻀﻌهﺎ ﻹا�ﺴﺎن ﻟﻨﻔﺴﮫ أو �ﻌﺘ��هﺎ اﻟ��اﻣﺎت وواﺟﺒﺎت ﺗﺘﻢ ﺑﺪاﺧﻠهﺎ أﻋﻤﺎﻟﮫ ‪.4‬ويﻌﺮﻓهﺎ ﺟﻮن‬
‫ﻓﺮ�ﻤﺎن ﺑﺄ��ﺎ "ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﺒﺎدئ ﻷاﺧﻼﻗﻴﺔ ‪،‬و�� ﻗﺎﻧﻮن ﻏ�� ﻣﻜﺘﻮب �� ﻛﺜ�� ﻣﻦ ﻷاﺣﻴﺎن ‪�،‬ﻌﻤﻞ ﻋ�� ﺗﻮﺟﻴﮫ‬
‫ﺳﻠﻮك اﻟﻔﺮد" ‪.5‬‬
‫و�ﻨﻈﺮ إ�� أﺧﻼﻗﻴﺎت ﻻاﻋﻼم ﻋ�� أ��ﺎ ﺗﻠﻚ ﻷاﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻤهﻨﺔ ﻻاﻋﻼم و�� ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻘﻮاﻋﺪ‬
‫واﻟﻮاﺟﺒﺎت اﳌﺴ��ة ﳌهﻨﺔ اﻟ�حﺎﻓﺔ أو �� ﻣﺨﺘﻠﻒ اﳌﺒﺎدئ اﻟ�ي ﻳﺠﺐ أن ﻳﻠ��م ��ﺎ اﻟ�حﺎ�� أﺛﻨﺎء أداءﻩ ﳌهﺎﻣﮫ‬
‫‪،‬وﺗﺘﺼﻞ هﺬﻩ اﳌﻌﺎﻳ�� ﺑﺎﻟﻜﺘﺎﺑﺔ وﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻮﻗﺎئﻊ وﻋﻼﻗﺔ اﻟ�حﻔﻲ ﺑﺎﳌﺼﺎدر واﳌﺆﺳﺴﺎت وﻏ��هﺎ ‪.‬ﻓﺎﻷﺧﻼﻗﻴﺎت‬
‫ﻳﺼﻮﻏهﺎ اﻟ�حﻔﻴ�ن ﻣﻦ أﻧﻔﺴهﻢ �� إﻃﺎر اﻟﻨﻘﺎﺑﺎت اﳌهﻨﻴﺔ )اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﺬا�ﻲ ( أو ﺗﻀﻌهﺎ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﳌﻴﺪﻳﺎ و ��‬
‫ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ اﻟﻘﻮاﻧ�ن اﻟ�ي ﻳﻀﻌهﺎ اﻟ��ﳌﺎن و�ﻤﻜﻦ أن ﺗﻄﺒﻖ ﻋ�� �ﻌﺾ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ واﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟ�حﻔﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮ�ﻖ‬
‫اﳌﺤﺎﻛﻢ واﻟﻘﻀﺎء‪.‬وﻗﺪ ﺣﺪدت أﺧﻼﻗﻴﺎت ﻻاﻋﻼم ﺑﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺴﻠﻮك اﳌ�ي ﺗﻮ�ح ﻟﻠ�حﻔﻲ ﻣﺎ ﻟﮫ وﻣﺎ ﻋﻠﻴﮫ وﻣ��ﺎ‬
‫ﺿﻤﺎن ﺣﺮ�ﺔ ﻻاﻋﻼم واﻟ�حﺎﻓﺔ ‪،‬ﺣﺮ�ﺔ اﻟﻮﺻﻮل إ�� ﻣﺼﺎدر اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ‪،‬اﻟﺪﻗﺔ واﻟﺼﺪق واﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‬
‫واﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ إزاء اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم وا�حﻔﺎظ ﻋ�� اﻟﺴﻼم واﻟن�اهﺔ وﻻاﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ وﺿﺮورة ﻻاﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﻟتﺸه�� وﺣﻖ‬
‫اﻟﺮد واﻟﺘ�حﻴﺢ و اﺣ��ام اﻟﺴﺮ�ﺔ اﳌهﻨﻴﺔ ‪.6‬‬
‫و�ﻘﺼﺪ ﺑﺎﻷﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﻴﺔ �� ﻻاﻋﻼم ا�جﺪﻳﺪ‪ :‬أﺧﻼﻗﻴﺎت اﻟ�حﺎ�� �� �ﻌﺎﻣﻠﮫ ﻣﻊ ﻣﺎدﺗﮫ ﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ ﻋ�� ﻻاﻧ��ﻧﺖ أ�ﺎﻧﺖ‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ �ﺸﺮهﺎ �� ﻣﻮﻗﻊ ﻣﺆﺳﺴﺘﮫ ﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﻮﻗﻌﮫ اﳌ�ي‪ ،‬أو ﻋ�� ﺻﻔﺤﺘﮫ ا�خﺎﺻﺔ �� اﻟﻔﺎ�ﺴﺒﻮك أو �� ﺣﺴﺎﺑﮫ ﻋ�� ﺗﻮ��� أو‬
‫ا�ﺴﺘﻐﺮام أو أي ﻣﻦ ﻣﻮاﻗﻊ اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻻاﺟﺘﻤﺎ�� ﻷاﺧﺮى ﻣﻦ ﻣﻮﻗﻌﮫ ﻻاﺟﺘﻤﺎ�� ﻛﻘﺎﺋﺪ رأي ‪.7‬‬

‫‪£‬‬
‫===^‪=2018=éá_‹=Wç‹_¶^=ÉÑ≈ÿ^ Wχ_oÿ^=ÑŸ.‬‬ ‫‪=Ô΋˙|||ƒˇ^=m_ã^áÑŸÿ=Ôÿ_ãàÿ^=ÔŸß‬‬
‫‪ISSN : 2571-9904‬‬

‫‪;ÃÖç’\;œËl\ÊŸÂ;‹˜¡¸\;k]ËÕ˜|^;ÑÊ�hÂ;Î_ç›;U;]Ë›]l‬‬
‫إن ﻣﻔهﻮم أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ ﻟيﺲ ﻣﻔهﻮﻣﺎ ﺣﺪﻳﺜﺎ‪ ،‬ﻓﻈهﻮرﻩ �ﻌﻮد إ�� ﻋﺎم ‪1916‬م �� اﻟﺴﻮ�ﺪ ﺣﻴﺚ‬
‫�ﺸ�ﻠﺖ اﻟﺒﺪاﻳﺎت ﻷاو��‪،‬ﺛﻢ اﻧﺘﻘﻠﺖ اﻟﻔﻜﺮة إ�� ﻓﺮ�ﺴﺎ ﻋﺎم ‪1918‬م ﺣﻴﺚ ﺳﻌﺖ إ�� وﺿﻊ ﻣﺸﺮوع ﻣﻴﺜﺎق‬
‫ﻷﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ اﻟ�حﻔﻴﺔ �ﻌﺪ ا�حﺮب اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻷاو�� ﻧﻈﺮا ﻟﻠﺪور اﻟﺬي ﻟﻌﺒﺘﮫ وﺳﺎﺋﻞ ﻻاﻋﻼم �� ﺗﻠﻚ اﻟﻔ��ة‬
‫و�ﺎﻧﺖ هﻨﺎك ﻣﺤﺎوﻻت أﺧﺮى �� ﺟﻤﻴﻊ أﻧﺤﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ ‪ .8‬و ﺟﺎء �ﻌﺪهﺎ ﺑﻴﺎن ﺟﻤﻌﻴﺔ رؤﺳﺎء ﺗﺤﺮ�ﺮ اﻟ�حﻒ‬
‫ﻷاﻣﺮ�ﻜﻴﺔ ﻋﺎم ‪ 1923‬ﻣﺘﻀﻤﻨﺎ ﺳﺖ ﻣﻮاد ذات ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﳌﺎدة ﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ و اﻟ�حﻔﻲ ‪.‬ﻟﻜﻦ هﻨﺎك ﻣﻦ �ﻌﺘ�� ﻣﻴﺜﺎق‬
‫ﻗﻮاﻋﺪ ﻷاﺧﻼق اﻟ�حﻔﻴﺔ اﻟﺬي أﺻﺪرﻩ ﻻاﺗﺤﺎد اﻟﻌﺎﻟ�ي ﻟﻠ�حﻔﻴ�ن ﺑﻮاﺷﻨﻄﻦ ﻋﺎم ‪ 1926‬ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺘﺄﺳيﺲ ﻟهﺬﻩ‬
‫اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟ�ي ﺗﺪﻋﻤﺖ ﺑﻮﺛﻴﻘﺔ أﺧﺮى ﻣﻦ ﻻاﺗﺤﺎد اﻟﻮﻃ�ي ﻟﻠ�حﻔﻴ�ن اﻟ��ﻳﻄﺎﻧﻴ�ن ﻋﺎم ‪1931‬م ‪،‬و�ﺎن ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ‬
‫ذﻟﻚ إ�ﺸﺎء اﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮف اﳌ�ي ﻋﺎم ‪1931‬م‪،‬وﻋﻘﺐ ا�ﻌﻘﺎد اﳌﺆﺗﻤﺮ اﻟﻌﺎﻟ�ي ﻻﺗﺤﺎد اﻟ�حﺎﻓﺔ ��‬
‫ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺑﺮاغ اﻟتﺸﻴ�ﻮﺳﻠﻮﻓﺎﻛﻴﺔ اﻧبﺜﻖ ﻋﻨﮫ ﻣﻴﺜﺎق ﻳﻜﺮس اﻟﺴﻠﻢ و ﻷاﻣﻦ اﻟﺪوﻟﻴ�ن ﻋﺎم ‪1936‬م ‪،‬ﻏ�� أن اﳌﺆﺗﻤﺮ‬
‫اﻟﺴﺎ�ﻊ ﻟﻼﺗﺤﺎد اﻟﻌﺎﻟ�ي ﻟﻠ�حﺎﻓﻴ�ن اﻟﺬي ﻋﻘﺪ ﺑﺒﻮردو ﺑﻔﺮ�ﺴﺎ ﻋﺎم ‪1939‬م ﺷ�ﻞ اﻟﻠﺒﻨﺔ ﻷاو�� "ﻟﻌهﺪ ﺷﺮف‬
‫اﻟ�حﻔﻲ "اﻟﺬي ﺗﺰاﻣﻦ ﻣﻊ ﺷﺮوع اﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮف اﳌ�ي ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﳌﻮاﺛﻴﻖ ‪،‬وﺗﻮج ﺑﺎ�ﻌﻘﺎد اﳌﺆﺗﻤﺮ ﻷاول‬
‫ﻟﻠ�حﺎﻓﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻷاﻣﺮ�ﻜﻴﺔ �� اﳌﻜﺴﻴﻚ ﻋﺎم ‪1942‬م ﺣﻴﺚ ﺗﻢ ﻻاﺗﻔﺎق ﻋ�� ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﺒﺎدئ وﻣ��ﺎ ﻻاﻋﺘﺬار‬
‫وﺣﻖ اﻟﺮد ‪.9‬‬
‫و�� هﺬﻩ اﻟﺴﻨﺔ �ﺸ�ﻠﺖ �جﻨﺔ رو�ﺮت هتﺸن� رﺋيﺲ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺷﻴ�ﺎ�ﻮ ﺑﻤﺒﺎدرة ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﺎﻳﻤﺰ ﻷاﻣﺮ�ﻜﻴﺔ‬
‫ﻟﺪراﺳﺔ وﺳﺎﺋﻞ ﻹاﻋﻼم ﻷاﻣﺮ�ﻜﻴﺔ‪،‬و�ﻌﺪ ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات ﻣﻦ اﻟﺘﻘ�ىي ﺗﻮﺻﻠﺖ إ�� وﺿﻊ ﺗﻘﺮ�ﺮ ﺣﻤﻞ اﺳﻢ رﺋيﺴهﺎ‬
‫ﺣﻮل ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ هﺬﻩ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ �ﻌﻨﻮان )�حﺎﻓﺔ ﺣﺮة ﻣﺴﺆوﻟﺔ( ﺻﺪر ﻋﺎم ‪1947‬م ﺣﺬر ﻣﻦ ﺗﻨﺎﻣﻲ ﺣﺮ�ﺔ اﻟﻔﺮد ﻋ��‬
‫ﺣﺴﺎب ﺣﺮ�ﺔ اﳌﺠﺘﻤﻊ ﻣﻤﺎ ﺟﻌﻞ اﻟﻜﺜ�� ﻣﻦ اﻟﺪارﺳ�ن �ﻌﺘ��وﻧﮫ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﻣﻴﻼد ﻟﻨﻈﺮي "اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻻاﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻟﻠ�حﺎﻓﺔ " اﻟ�ي أﺳﺴﺖ ﳌﻮاﺛﻴﻖ اﻟ�حﺎﻓﺔ ‪،‬واﻋﺘ�� اﻟﻜﺜ�� ﻣﻦ اﻟﺪارﺳ�ن ﺗﻮﺻﻴﺎت هﺬا اﻟﺘﻘﺮ�ﺮ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﺗﺄﺳيﺲ‬
‫رﺳ�ي ﻷﺧﻼﻗﻴﺎت اﻟ�حﺎﻓﺔ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن هﻨﺎك اﻟﻜﺜ�� ﻣﻦ اﻟﻜﺘﺐ وﻷاﺑﺤﺎث ﻗﺪ �ﻌﺮﺿﺖ إﻟ��ﺎ �� اﻟﻌﺸﺮ�نﻴﺎت‬
‫ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﳌﺎ�ىي ‪،‬ﻣﺜﻞ "ﻣﺒﺎدئ اﻟ�حﺎﻓﺔ " ﻟﻜﺴﺒﺎر�ﻮﺳﺖ ﻋﺎم ‪1924‬م و "أﺧﻼﻗﻴﺎت اﻟ�حﺎﻓﺔ " ﻟﻨﻠﺴﻮن ﻛﺮاو‬
‫ﻓﻮرد ﻋﺎم ‪1924‬م و"ﺿﻤ�� اﻟ�حﻴﻔﺔ " ﻟﻠﻴﻮن ﻓﻠﻨﺖ ﻋﺎم ‪1925‬م و" أﺧﻼﻗﻴﺎت اﻟ�حﻴﻔﺔ " ﻟﻮﻟﻴﺎم ﺟﻴﺒﻮﻧﺰ ﻋﺎم‬
‫‪1926‬م إ�� ﺟﺎﻧﺐ اﳌﺒﺎدئ ﻷاﺧﻼﻗﻴﺔ �جﻤﻌﻴﺔ ﻣﺤﺮري اﻟ�حﻒ ﻷاﻣﺮ�ﻜﻴﺔ ﻟﻌﺎم ‪1922‬م وﺟﻤﻌﻴﺔ اﻟ�حﻔﻴ�ن‬
‫اﳌﺤ��ﻓ�ن ﻟﻌﺎم ‪1926‬م ‪.10‬‬
‫وﻟﻘﺪ ﻋﻘﺒﺖ هﺬﻩ اﳌﺤﺎوﻻت اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ اﻟ�ي أﺣﺪﺛﺖ �ﻐﻴ��ا �� ﻣﻴﺪان اﳌﻤﺎرﺳﺔ ﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ ﻣﺤﺎوﻻت أﺧﺮى �� اﻟﻌﺪﻳﺪ‬
‫ﻣﻦ دول اﳌﻌﻤﻮرة ﻓﺮﺿ��ﺎ اﻟﺘﻐ��ات ا�حﺎﺻﻠﺔ ﻋ�� ﻷازﻣﻨﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ اﻧتﺸﺮت ﻣﺠﺎﻟﺲ اﻟ�حﺎﻓﺔ وﻣﺠﺎﻟﺲ ﻹاﻋﻼم‬
‫وﻣﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺸﺮف �� ﺟﻤﻴﻊ أﻧﺤﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻓﻘﺪ اﻧﺘﻘﻠﺖ إ�� اﻟهﻨﺪ ﻋﺎم ‪1958‬م و�� اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮ�ﻲ �ﺎﻧﺖ اﻟﺒﺪاﻳﺎت‬
‫ﻷاو�� ﺧﻼل ﻋﺎم ‪1960‬م ﺣﻴﺚ ﻋﺮﻓﺖ ﻣﺼﺮ ﻣﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺸﺮف و�ﺎﻧﺖ أول دوﻟﺔ ﻋﺮ�ﻴﺔ ‪،‬وﻋ�� ﺿﻮء ذﻟﻚ اﻧبﺜﻖ‬
‫دﺳﺘﻮر ﻻاﺗﺤﺎد اﻟﻌﺎم ﻟﻠ�حﻔﻴ�ن اﻟﻌﺮب ‪،‬ﻛﻤﺎ واﻧﺘﻘﻠﺖ إ�� �ﻞ ﻣﻦ اﺳ��اﻟﻴﺎ وأﻣﺮ��ﺎ واﻧ�ﻠ��ا ﻋﺎم ‪1975‬م ‪.11‬‬
‫و�ﻌﺘ�� ﻣﻮاﺛﻴﻖ أﺧﻼﻗﻴﺎت اﻟﻌﻤﻞ ﻹاﻋﻼﻣﻲ ﺿﺮورة ﺣﺘﻤﻴﺔ ﻟﻺﻋﻼﻣﻴ�ن وﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﳌهﻨﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرهﺎ وﺳﻴﻠﺔ ﻣهﻤﺔ ��‬
‫ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑ�ن ﻹاﻋﻼﻣﻴ�ن واﳌﺠﺘﻤﻊ ‪،‬وﺗﺼﺎغ ﻋﺎدة �� ﻋﺒﺎرات ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ‪�،‬حﻴﺎد‪ ،‬اﻟﺼﺪق وﺣﺮ�ﺔ‬
‫ﻻاﻋﻼم ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﺼﻨﻒ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻣﻴﺜﺎق أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ إ�� ﻧﻮﻋ�ن ﻣﻦ اﻟﻌﺒﺎرات ﻷاو�� ﺗﺤﺪد ا�حﻘﻮق اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻣﺜﻼ‬
‫ﺑﺎ�خﺼﻮﺻﻴﺔ وﺳﺮ�ﺔ اﳌﺼﺎدر واﻟﺪﻗﺔ و�ﻌ�ي ﺣﻘﻮق ا�جﻤهﻮر ﻟﺪى وﺳﺎﺋﻞ ﻻاﻋﻼم ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻓﺘﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻮﻇﺎﺋﻒ‬
‫===^‪=2018=éá_‹=Wç‹_¶^=ÉÑ≈ÿ^ Wχ_oÿ^=ÑŸ.‬‬ ‫‪=Ô΋˙|||ƒˇ^=m_ã^áÑŸÿ=Ôÿ_ãàÿ^=ÔŸß‬‬
‫‪ISSN : 2571-9904‬‬

‫أو اﻟﻮاﺟﺒﺎت وﺗتﻨﺎول ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻗﻴﺎم اﻟ�حﻔﻴ�ن ﺑﻮﻇﺎﺋﻔهﻢ وﺳﻠﻮ�ﺎ��ﻢ اﳌهﻨﻴﺔ اﻟﻮاﺟﺐ ﻻاﻟ��ام ��ﺎ و�ﺸﻤﻞ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ‬
‫ﻷاﺳﺎﺳﻴﺔ واﳌﻤﺜﻠﺔ �� ﺟﻤﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﳌﺼﺎدر و�ﺸﺮ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت وﻃﺮ�ﻘﺔ ﺗﻘﺪﻳﻤهﺎ وﺿﻤﺎن ﺟﻮد��ﺎ‬
‫‪.‬وﻣﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺸﺮف اﳌ�ي ﻧﻮﻋﺎن‪ ،‬ﻣ��ﺎ ﻣﻮاﺛﻴﻖ إﺟﺒﺎر�ﺔ وإﻟﺰاﻣﻴﺔ و�� اﻟ�ي ﺗﺤﻤﻞ �ﻌﺾ أﺷ�ﺎل اﻟﻌﻘﺎب ﳌﻦ ﻳﺨﺎﻟﻒ‬
‫أو ﻳﻨ��ﻚ ﻣﺎ ﺟﺎء ��ﺎ ‪ ،‬وأﺧﺮى ﻣﻮاﺛﻴﻖ اﺧﺘﻴﺎر�ﺔ و�ﻌﺪ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ ذا�ﻲ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠ�ن �� اﳌهﻨﺔ ‪. 12‬‬
‫وﻗﺪ ﻣﺮت أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ اﻟ�حﻔﻴﺔ ﻋﻤﻮﻣﺎ �ﻌﺪة ﻣﺮاﺣﻞ �� ‪: 13‬‬
‫‪ /1‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ ﺳﻘﻮط ﺟﺪار ﺑﺮﻟ�ن ‪1989‬م‪:‬‬
‫�ﺎن ﻗﺒﻞ هﺬﻩ اﻟﻔ��ة ﻣﻔهﻮﻣﺎن ﻷﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ أﺣﺪهﻤﺎ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻟﻔﻜﺮ ﻻاﺷ��ا�ﻲ وﻷاﺧﺮ ﺑﺎﻟﻔﻜﺮ‬
‫اﻟﻠﻴ��ا�� و�ﻞ ﻣ��ﻤﺎ ﻳﻘﺪم ﺗﺼﻮرﻩ ﻷﺧﻼﻗﻴﺎت اﻟ�حﺎﻓﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻼﻗﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺑﺎﻟﺴﻠﻄﺔ ‪،‬ﺑﺤﻴﺚ إن‬
‫أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ �ﺎﻧﺖ �� اﻟﻨﻈﺎم ﻻاﺷ��ا�ﻲ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎ�حﺰب وأﺧﻼﻗﻴﺎت اﻟﻌﻤﻞ ا�حﺰ�ﻲ ودورهﺎ �� �ﻌﺒﺌﺔ ا�جﻤﺎه��‬
‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر آن اﻟ�حﺎﻓﺔ وﺳﻴﻠﺔ ﻣﻦ وﺳﺎﺋﻞ ا�حﺰب ا�حﺎﻛﻢ �� ﺣ�ن أ��ﺎ �� اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻠﻴ��ا�� �ﺎﻧﺖ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ وﺗﺪاﻓﻊ‬
‫ﻋﻦ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﺑﻤﻔهﻮﻣهﺎ اﻟﻐﺮ�ﻲ ودور ﻹاﻋﻼم ﻓ��ﺎ ﻛﺄﺣﺪ آﻟﻴﺎت ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ‪،‬وأدت اﻟ�حﺎﻓﺔ ﺧﻼل هﺬﻩ‬
‫اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻣهﻤﺎت ﺧﺎﺻﺔ �� ﻇﻞ اﻟﺼﺮاع ﺑ�ن اﻟﻘﻄﺒ�ن ﻻاﺷ��ا�ﻲ واﻟﺮأﺳﻤﺎ�� ﻣﻤﺎ ﺟﻌﻞ ﻣﻔهﻮم أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ‬
‫ﻳتﺒﺎﻋﺪ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴ��ﺎ ‪.‬‬
‫‪ /2‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ �ﻌﺪ ﻇهﻮر ﻻاﻧ��ﻧﺖ واﻟﻘﻨﻮات اﻟﻔﻀﺎﺋﻴﺔ‪:‬‬
‫�ﺎن ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺳﻘﻮط اﻟﻘﻄﺒﻴﺔ اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ �ﻌﺪ ا�حﺮب اﻟﺒﺎردة �� ﻇهﻮر ﺷﺒﻜﺔ ﻻاﻧ��ﻧﺖ وا��ﻴﺎر اﻟﻨﻈﺎم‬
‫ﻻاﺷ��ا�ﻲ ‪،‬واﻧﻔﺼﺎل اﻟﻜﺜ�� ﻣﻦ دول اﻟﻜﺘﻠﺔ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ ﻋﻦ ﻻاﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﻴﺎ�ﻲ اﻟﺬي ﺗﺤﻮل إ�� روﺳﻴﺎ ‪،‬ﻣﻤﺎ ﺟﻌﻞ‬
‫وﺳﺎﺋﻞ ﻹاﻋﻼم ﺗﺘﺤﺮر ﻣﻦ ا�حﺰب اﻟﻮاﺣﺪ وﺗﺆدي وﻇﺎﺋﻒ ﺟﺪﻳﺪة �� هﺬﻩ اﳌﺠﺘﻤﻌﺎت وﺗﺼﺒﺢ ﻋﺎﺑﺮة ﻟﻠﻘﺎرات ‪،‬وﻗﺪ‬
‫دﻓﻊ ذﻟﻚ ﺑﺄ�حﺎب اﳌهﻨﺔ إ�� اﻟﺘﻔﻜ�� �� إﻳﺠﺎد ﺿﻮاﺑﻂ ﻣﺸ��ﻛﺔ ﻷﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ‪.‬‬
‫‪ /3‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ �ﻌﺪ أﺣﺪاث اﻟﺜﻼﺛﺎء ‪11‬ﺳبﺘﻤ�� ‪2001‬م‪:‬‬
‫دﺧﻞ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺗﺤﺖ ﻣﻈﻠﺔ أﻣﺮ��ﺎ وهﻴﻤﻨﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮ�ﺔ ﻷاﻣﺮ�ﻜﻴﺔ ﻋ�� ﻗﺮار ﻷاﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻓﺘﻘﻠﺺ‬
‫ﻣﻔهﻮم أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ ﻓ��ﺎ �ﻌﺪ ﻇهﻮر ﺳﻠﻄﺔ ﺟﺪﻳﺪة أﻃﻠﻖ ﻋﻠ��ﺎ اﺳﻢ )اﻟﺴﻠﻄﺔ ا�خﺎﻣﺴﺔ ( و�� ﻹاﻋﻼم اﻟﺬي‬
‫راﻓﻖ ا�جﻴﻮش ﻷاﻣﺮ�ﻜﻴﺔ �� اﺣﺘﻼل أﻓﻐﺎ�ﺴﺘﺎن واﻟﻌﺮاق �ﻌﺪ أن �ﺎن ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﺮا�ﻌﺔ دور ﻓﻌﺎل �� اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ‪.‬‬
‫ﻳﻘﻮل ادﻣﻮﻧﺪ ﺑﺮوك ‪ ":‬ﺛﻼث ﺳﻠﻄﺎت ﺗﺠﺘﻤﻊ هﻨﺎ ﺗﺤﺖ ﺳﻘﻒ اﻟ��ﳌﺎن ‪،‬وﻟﻜﻦ هﻨﺎك �� ﻗﺎﻋﺔ اﳌﺮاﺳﻠ�ن ﺗﺠﻠﺲ‬
‫ﺳﻠﻄﺔ را�ﻌﺔ و�� أهﻢ ﻣﻨﻜﻢ ﺟﻤﻴﻌﺎ "‪.‬وا�حﻘﻴﻘﺔ أن ﻣﺜﻞ هﺬا اﻟﺘﻌﺒ�� �ﺸ�� إ�� ﺗﻘﺴﻴﻤﺎت ﻣﻮﻧتﺴﻴﻜﻴﻮ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ إ��‬
‫ﺛﻼﺛﺔ ﺳﻠﻂ ) اﻟتﺸﺮيﻌﻴﺔ واﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ واﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ( وﻣﻔهﻮم اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺮا�ﻌﺔ هﻮ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم اﻟﺬي ﺗﺤﺮﻛﮫ‬
‫اﻟ�حﺎﻓﺔ ‪.‬‬
‫وﺣﺎﻟﻴﺎ ﻧﺘﺤﺪث ﻋﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ ا�خﺎﻣﺴﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﻘﻮل اﻟ�ﺎﺗﺐ" ﻓﺎﺿﻞ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺒﺪرا�ﻲ" ‪":‬ﻟﻢ �ﻌﺪ اﻟﺴﻠﻄﺔ‬
‫اﻟﺮا�ﻌﺔ‪ ،‬اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ �� ﻹاﻋﻼم اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي ﺑﻮﺳﺎﺋﻠﮫ اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ‪ ،‬ﻗﺎدرة ﻋ�� اﻟﺼﻤﻮد أﻣﺎم اﺟﺘﻴﺎح اﻟﺴﻠﻄﺔ‬
‫ا�خﺎﻣﺴﺔ‪،‬اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ �� ﻣﺨﺘﻠﻒ اﳌﻮاﻗﻊ ﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ اﳌﻨتﺸﺮة ﻋ�� اﻟﺸﺒﻜﺔ اﻟﻌﻨﻜﺒﻮﺗﻴﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﻔﺎ�ﺴﺒﻮك‪ ،‬و�ﻮﺗﻮب و ﺗﻮ���‬
‫واﳌﺪوﻧﺎت اﻟ�خﺼﻴﺔ" ‪.14‬‬
‫‪;;;Ï…]uë’\Â;‹˜¡ˆ\;k]ËÕ˜|^;ÏË⁄·^;U;]m’]l‬‬
‫ﺑﺎﺳﺘﻘﺮاﺋﻨﺎ ﻟﻨﻈﺮ��ي ا�حﺮ�ﺔ واﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻻاﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ �ﺴتﺸﻒ أهﻢ ﻷاﺳﺒﺎب اﻟ�ي ﺟﻌﻠﺖ اﻟﺒﺎﺣﺜ�ن‬
‫واﳌﺨﺘﺼ�ن ﻳﻔﻜﺮون �� اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻣﻌﺎﻳ�� اﻟﻘﻴﻢ ﻷاﺧﻼﻗﻴﺔ وﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ ‪،‬وﻣﻦ هﻨﺎ ﺗﻜتﺴﺐ أﺧﻼﻗﻴﺎت ﻣهﻨﺔ ﻹاﻋﻼم‬
‫===^‪=2018=éá_‹=Wç‹_¶^=ÉÑ≈ÿ^ Wχ_oÿ^=ÑŸ.‬‬ ‫‪=Ô΋˙|||ƒˇ^=m_ã^áÑŸÿ=Ôÿ_ãàÿ^=ÔŸß‬‬
‫‪ISSN : 2571-9904‬‬

‫أهﻤﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ وذﻟﻚ ﻧﻈﺮا ﻷهﻤﻴﺔ رﺳﺎﻟ��ﺎ �� ﻣﺨﺎﻃﺒﺔ ﻹا�ﺴﺎن ودورهﺎ اﳌهﻢ �� �ﺸﻜﻴﻞ اﺗﺠﺎهﺎﺗﮫ وﻣﻌﺎرﻓﮫ وﻗﻴﻤﮫ‬
‫و�� أﻳﻀﺎ رﺳﺎﻟﺔ ﺗﺤﻘﻖ اﻟﺘﻮاﺻﻞ واﻟ��اﺑﻂ ﺑ�ن اﻟﺸﻌﻮب و ا�حﻀﺎرات واﻟﺜﻘﺎﻓﺎت واﻟﺪﻳﺎﻧﺎت و�ﻐﻄﻲ �ﺎﻓﺔ ﺟﻮاﻧﺐ‬
‫ا�حﻴﺎة ﻹا�ﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻦ هﻨﺎ ﻓﺎن أﺧﻼﻗﻴﺎت ﻹاﻋﻼم ﺗﺘﺨﻄﻰ ﺣﺪود ﻷاﺧﻼﻗﻴﺎت ﻹا�ﺴﺎﻧﻴﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ‬
‫ﻇهﻮر ﻹاﻋﻼم ﻹاذا�� واﻟﺘﻠﻔﺰ�ﻮ�ﻲ واﻟﺘﻄﻮرات اﳌﺘﻼﺣﻘﺔ �� ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت وﻻاﺗﺼﺎل ﻣﻦ اﻟﺒﺚ اﳌﺒﺎﺷﺮ‬
‫وﻷاﻗﻤﺎر اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ وﺷﺒ�ﺎت اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت وﻣﻊ اﻟﺘﻄﻮرات ﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ اﳌﺘﻼﺣﻘﺔ ﻇهﺮ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻧ�ن واﳌﻮاﺛﻴﻖ‬
‫ﺳﻮاء اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ أم ﻹاﻗﻠﻴﻤﻴﺔ أم اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻷﺧﻼﻗﻴﺎت اﻟﻌﻤﻞ ﻹاﻋﻼﻣﻲ وﻟﻌﻞ أﺑﺮزهﺎ ‪:15‬‬
‫• ﻹاﻋﻼن اﻟﻌﺎﳌﻲ �حﻘﻮق ﻹا�ﺴﺎن ‪1948‬م‪:‬‬
‫ﻣﻦ اﺑﺮز اﳌﻮاﺛﻴﻖ ا�خﺎﺻﺔ ﺑﺄﺧﻼﻗﻴﺎت ﻹاﻋﻼم ﻋ�� اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺪو�� اﳌﺎدة اﻟﺘﺎﺳﻌﺔ ﻋﺸﺮ ﻣﻦ ﻹاﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟ�ي‬
‫�حﻘﻮق ﻹا�ﺴﺎن اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ ا�جﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة �� ‪ 1948‬واﻟﺬي ﻳﻨﺺ ﻋ�� ﻣﺎﻳ�� ‪:‬‬
‫ﻟ�ﻞ �خﺺ ا�حﻖ �� اﻟﺘﻌﺒ�� وﺣﺮ�ﺔ اﻟﺮأي ويﺸﻤﻞ هﺬا ا�حﻖ ﻣﺎ ﻳ�� ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺣﺮ�ﺔ اﻋﺘﻨﺎق ﻵاراء دون أي ﺗﺪﺧﻞ‬
‫‪ -‬اﺳﺘﻘﺎء ﻷاﻧﺒﺎء وﻷاﻓ�ﺎر‬
‫‪ -‬ﺗﻠﻘﻲ هﺬﻩ ﻷاﺧﺒﺎر وإذاﻋ��ﺎ ﺑﺄي وﺳﻴﻠﺔ �ﺎﻧﺖ دون ﺗﻘﻴﺪ ﺑﺎ�حﺪود ا�جﻐﺮاﻓﻴﺔ ‪.‬‬
‫• اﻟﻌهﺪ اﻟﺪو�� ا�خﺎص ﺑﺎ�حﻘﻮق اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﺼﺎدر ﻋﺎم ‪1966‬م ‪:‬‬
‫�ﻌﺪ اﳌﺎدة اﻟﺘﺎﺳﻌﺔ ﻋﺸﺮ ﻣﻦ اﻟﻌهﺪ اﻟﺪو�� ا�خﺎص ﺑﺎ�حﻘﻮق اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﺬي أﻗﺮﺗﮫ ا�جﻤﻌﻴﺔ ﻷاﻣﻤﻴﺔ‬
‫ﻋﺎم ‪1966‬م ﻣﻦ اﺑﺮز اﻟتﺸﺮيﻌﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﺧﻼﻗﻴﺎت ﻹاﻋﻼم وﺧﺎﺻﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﺨﺘﺺ ﺑﺎ�حﺮ�ﺔ واﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ‬
‫واﻟ�ي ﻧﺎدت ﺑﺎ�حﻘﻮق اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻟ�ﻞ ﻓﺮد ا�حﻖ �� اﺗﺨﺎذ ﻵاراء دون ﺗﺪﺧﻞ‬
‫‪ -‬ﻟ�ﻞ ﻓﺮد ا�حﻖ �� ﺣﺮ�ﺔ اﻟﺘﻌﺒ�� وهﺬا ا�حﻖ �ﺸﻤﻞ ﺣﻖ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت وﻷاﻓ�ﺎر‬
‫واﺳﺘﻼﻣهﺎ وﻧﻘﻠهﺎ �ﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ا�حﺪود إﻣﺎ ﺷﻔﺎهﻴﺔ أو ﻛﺘﺎﺑﺔ أو ﻃﺒﺎﻋﺔ و�ﺄي وﺳﻴﻠﺔ �ﺎﻧﺖ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺮﺗﺒﻂ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ا�حﻘﻮق اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ��ﺎ �� اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ هﺬﻩ اﳌﺎدة و واﺟﺒﺎت‬
‫وﻣﺴﺆوﻟﻴﺎت ﺧﺎﺻﺔ وﻋ�� ذﻟﻚ ﻓﺈ��ﺎ ﻗﺪ ﺗﺨﻀﻊ ﻟﻘﻴﻮد ﻣﻌﻴﻨﺔ ‪.‬‬
‫وذﻟﻚ ﺑﺎﻻﺳتﻨﺎد إ�� ﻧﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟ�ي ﺗ�ﻮن ﺿﺮور�ﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﻳ��‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﻦ اﺟﻞ اﺣ��ام ﺣﻘﻮق وﺳﻤﻌﺔ ﻵاﺧﺮ�ﻦ‬
‫‪ -‬ﻣﻦ اﺟﻞ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﻷاﻣﻦ اﻟﻮﻃ�ي أو اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫وﻋ�� اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ وﺟﻮد اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻷاﺧﺮى ا�خﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﺧﻼﻗﻴﺎت ﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ إﻻ أن هﺬﻳﻦ‬
‫اﻟﻨﺼ�ن ﻣﻦ ﻹاﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟ�ي �حﻘﻮق ﻹا�ﺴﺎن واﻟﻌهﺪ اﻟﺪو�� ا�خﺎص ﺑﺎ�حﻘﻮق اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻗﺪ ﺗﻢ‬
‫اﺧﺘﻴﺎرهﻤﺎ ﳌﺎ ﻳﺘﻤﺘﻌﺎن ��ﻤﺎ ﻣﻦ ﺳﻤﻌﺔ ﻻاﻟ��ام ﻋ�� اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺪو�� ﻛﻤﺮﺟﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟتﺸﺮيﻌﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ أو‬
‫اﳌﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫===^‪=2018=éá_‹=Wç‹_¶^=ÉÑ≈ÿ^ Wχ_oÿ^=ÑŸ.‬‬ ‫‪=Ô΋˙|||ƒˇ^=m_ã^áÑŸÿ=Ôÿ_ãàÿ^=ÔŸß‬‬
‫‪ISSN : 2571-9904‬‬

‫‪C2012H1968D;ÏÁÖ\á°\;‹˜¡ˆ\;Ø›\ÊÕ;∫;Ïfi‚∏\;k]ËÕ˜|^;U;]¬d\Ñ‬‬
‫أ‪ -‬أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻷاﺳﺎ��ي ﻟﻠ�حﻔﻴ�ن اﳌهﻨﻴ�ن ﻟﻌﺎم ‪: 1968‬‬
‫ﺟﺎء اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻷاﺳﺎ�ىي ﻟﻠ�حﻔﻴ�ن اﳌهﻨﻴ�ن اﻟﺼﺎدر �� اﻟﺘﺎﺳﻊ ﺳبﺘﻤ�� ‪ 1968‬ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺠﻤﻴﻊ‬
‫ﻷا�خﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻤﺎرﺳﻮن ﻣهﻨﺔ اﻟ�حﺎﻓﺔ واﻟﺬي ﻧﺺ �� ﻣﺎدﺗﮫ ا�خﺎﻣﺴﺔ ﻣﺎ ﻳﺠﺐ أن ﻳﻠ��م ﺑﮫ اﻟ�حﻔﻲ اﳌ�ي‬
‫ﻣﻦ أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ ‪:16‬‬
‫‪-‬أن ﻳﻤﺎرس وﻇﻴﻔﺘﮫ ﺿﻤﻦ �ﺸﺎط ﺗﻮﺟﻴﮫ ﻧﻀﺎ��‪.‬‬
‫‪ -‬أن ﻳﻤﺘﻨﻊ ﻋﻦ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻷاﺧﺒﺎر اﻟ�ﺎذﺑﺔ أو ﻏ�� اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ أو إﺷﺎﻋ��ﺎ أو اﻟﺴﻤﺎح ﺑﺈﺷﺎﻋ��ﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬أن ﻳﻠ��م ﺑﺎﻟﺴﺮ اﳌ�ي ﻣﺎ ﻋﺪا ﻗﻀﺎﻳﺎ ﻷاﺳﺮار اﻟﻌﺴﻜﺮ�ﺔ اﳌﺎﺳﺔ ﺑﺄﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺪاﺧ�� وا�خﺎر��‪.‬‬
‫‪-‬أن ﻳﻤﺘﻨﻊ ﻋﻦ اﺳﺘﻌﻤﺎل ﻻاﻣﺘﻴﺎزات اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻮﻇﻴﻔﺘﮫ ﻷﻏﺮاض �خﺼﻴﺔ‬
‫‪-‬أن ﻳﻤﺘﻨﻊ ﻋﻦ أي ﻋﺮض إﻋﻼ�ﻲ ﻗﺪ �ﺸﻴﺪ ﺑﻤﺰاﻳﺎ ﻣﻨﺘﻮج أو ﻣﺆﺳﺴﺔ �ﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﺎدﻳﺎ ﻣﻦ ﺑﻴﻌهﺎ أو إﻧﺠﺎﺣهﺎ ﺑﺼﻮرة‬
‫ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻏ�� ﻣﺒﺎﺷﺮة ‪.‬‬
‫‪ -‬أن �ﻌﻤﻞ ﺑﺪون اﻧﻘﻄﺎع ﻋ�� ﺗﺤﺴ�ن ﺗﻜﺰ�ﻨﮫ اﻟﺴﻴﺎ�ىي وإﻛﻤﺎل ﺛﻘﺎﻓﺘﮫ وﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﮫ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﳌهﻨﻴﺔ ‪.‬‬
‫و ﺑﺎﻟﺘﺎ�� �ﻌﺘ�� هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪-‬اﻟﺬي ﻗﺪﻣﮫ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺼﺪﻳﻖ ﺑﻦ ﻳ�� وز�ﺮ ا�خﺎرﺟﻴﺔ آﻧﺬاك ‪-‬اﻟ�حﻔﻲ ﻛﻤﻨﺎﺿﻞ ��‬
‫ا�حﺰب اﻟﻮاﺣﺪ واﻟﺬي ﻳﺠﺐ أن ﻳﻠ��م ﺑﺎﻷﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌﺪوﻧﺔ أﻋﻼﻩ‪.‬‬
‫ب‪ -‬أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻗﺎﻧﻮن ﻻاﻋﻼم ﻟﻌﺎم ‪: 1982‬‬
‫�ﻌﺘ�� ﻗﺎﻧﻮن ﻻاﻋﻼم اﻟﺼﺎدر رﺳﻤﻴﺎ ﺑﺘﺎر�ﺦ ‪ 06‬ﻓﻴﻔﺮي ‪ 1982‬أول ﻗﺎﻧﻮن ﻟﻺﻋﻼم �� ﺗﺎر�ﺦ ا�جﺰاﺋﺮ‬
‫اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ �ﻌﺪ أن ﻋﺎﻧﺖ ﻣهﻨﺔ اﻟ�حﺎﻓﺔ ﻣﻦ ﻓﺮاغ ﻗﺎﻧﻮ�ﻲ �حﻮا�� ‪ 20‬ﺳﻨﺔ ‪.‬و�ﺎﻋﺘﺒﺎر أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ اﻟ�حﻔﻴﺔ‬
‫ﺗﺆﻃﺮ ﻟﻮاﺟﺒﺎت وﺣﻘﻮق اﻟ�حﻔﻴ�ن ﻓﺎﻧﮫ ﺑﺎﻟﻌﻮدة إ�� اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻧﻔﺴﮫ ﻧﺠﺪ أن هﻨﺎك ‪ 68‬ﻣﺎدة ﻣﻦ ﺑ�ن ‪128‬‬
‫ﻧﺼﺖ ﻋ�� اﻟﻮاﺟﺒﺎت واﻟﻌﻘﻮ�ﺎت �� ﺣﻖ اﻟ�حﻔﻲ ‪ ��،‬اﳌﻘﺎﺑﻞ هﻨﺎك ‪ 17‬ﻣﺎدة ﻓﻘﻂ ﻧﺼﺖ ﻋ�� ﺣﻘﻮق اﻟ�حﻔﻲ‬
‫واﳌﻮاﻃﻦ �� ﻻاﻋﻼم و ﻣﻦ ﺛﻢ ﻓهﻮ ﻳﺆﻃﺮ ﻷﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ اﻟ�حﻔﻴﺔ ‪ .‬أﻣﺎ اﳌﻮاد اﻟ�ي ﺗﺨﺺ ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة‬
‫أﺧﻼﻗﻴﺎت وآداب اﳌهﻨﺔ ﻓ�ي ﻗﻠﻴﻠﺔ ﺟﺪا ‪ ،‬ﻓﺎﳌﺎدة )‪(35‬ﻧﺼﺖ ﻋ�� أن اﻟ�حﻔﻲ اﳌﻨﺎﺿﻞ ﻳﻠ��م ﺑﺄﺧﻼﻗﻴﺎت‬
‫اﳌهﻨﺔ‪،‬أﻣﺎ اﳌﺎدة )‪ (42‬ﻓﺘﺤﺪد ﻣﺎ ﻳﺠﺐ أن ﻳﻘﻮم ﺑﮫ اﻟ�حﻔﻲ " ﺑﻀﺮورة ﻻاﺣ��اس ﻣﻦ �ﺸﺮ ﻷاﺧﺒﺎر ا�خﺎﻃﺌﺔ أو‬
‫اﺳﺘﻌﻤﺎل ﻻاﻣﺘﻴﺎزات اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻤهﻨﺔ اﻟ�حﺎﻓﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﳌﺼ�حﺔ اﻟ�خﺼﻴﺔ أو ﺗﻤﺠﻴﺪ ﺧﺼﺎل اﳌﺆﺳﺴﺔ أو ﻣﺎدة‬
‫�ﻌﻮد ﻋﻠﻴﮫ ﺑﺎﻟﻔﺎﺋﺪة " و�ﺎﻟﺘﺎ�� ﻓ�ﻞ ﻣﻦ ﻻ ﻳﻤﺠﺪ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﻠﻄﺔ أو ﻳنﺘﻘﺪهﺎ ﻳﺘﻌﺮض ﻟﻠﻌﻘﺎب ‪.17‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺗﻨﺺ اﳌﺎدة )‪ (43‬ﻋ�� أﻧﮫ –ز�ﺎدة ﻋ�� اﺣ��ام ﻣﺒﺎدئ ﻷاﺧﻼق اﳌهﻨﻴﺔ واﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻻاﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ –"أن ﻳﺠﻌﻞ‬
‫ﻋﻤﻠﮫ ﻣﻨﺪرﺟﺎ �� إﻃﺎر اﻟﺴﻤﻮ ﺑﺎﳌﺜﻞ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﺘﺤﺮ�ﺮ ﻹا�ﺴﺎن واﻟﺴﻼم واﻟﺘﻌﺎون ﺿﻤﻦ روح اﻟﻌﺪاﻟﺔ واﳌﺴﺎواة ﺑ�ن‬
‫اﻟﺸﻌﻮب "‪ ،‬وﻟﻠ�حﻔﻲ ا�حﻖ وا�حﺮ�ﺔ اﻟﺘﺎﻣﺔ �� اﻟﻮﺻﻮل إ�� ﻣﺼﺎدر ا�خ�� وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة )‪ �� (45‬إﻃﺎر اﻟﺼﻼﺣﻴﺎت‬
‫اﳌﺨﻮﻟﺔ ﻟﮫ ويﻌﺪ ﺳﺮ اﳌهﻨﺔ ﺣﻖ وواﺟﺐ ﺣﺴﺐ اﳌﺎدة )‪ (48‬و�ﻠ�� �� ﺣﺎل �ﻌﻠﻖ ﻷاﻣﺮ ﺑﺄﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ واﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫اﻟﻌﺴﻜﺮ�ﺔ وﻹاﺳ��اﺗﻴﺠﻴﺔ ﻻاﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻘﻀﺎئﻲ وﻷاﻃﻔﺎل واﳌﺮاهﻘ�ن ﻛﻤﺎ ﺟﺎء �� اﳌﺎدة )‪،(49‬ﻟﻜﻨﮫ‬
‫�ﺴﺘﻄﻴﻊ ﻻاﺣﺘﻔﺎظ �ﺴﺮ اﳌهﻨﺔ �� ﺣﺎل ﺗﺤﺼﻞ ﻋ�� ﺗﺮﺧﻴﺺ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ ﺻﺎﺣﺒﺔ ا�حﻖ �� اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ أو اﻟﺘﻌﻴ�ن‬
‫وهﺬا ﺣﺴﺐ اﳌﺎدة )‪ . (50‬وﺗﺤﻤﻞ اﳌﺎدة )‪" (71‬اﳌﺪﻳﺮ وﺻﺎﺣﺐ اﻟﻨﺺ أو اﻟﻨﺒﺄ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟ�ﻞ ﻧﺺ‬
‫ﻣﻜﺘﻮب �� اﻟنﺸﺮ�ﺔ أو �ﻞ ﻧﺒﺎ ﺗنﺸﺮﻩ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺴﻤﻌﻴﺔ اﻟﺒﺼﺮ�ﺔ " و�ﺸﺮك اﳌﺎدة )‪ (73‬ﻣﺴﺆول اﳌﻄﺒﻌﺔ ﻛﻄﺮف‬
‫===^‪=2018=éá_‹=Wç‹_¶^=ÉÑ≈ÿ^ Wχ_oÿ^=ÑŸ.‬‬ ‫‪=Ô΋˙|||ƒˇ^=m_ã^áÑŸÿ=Ôÿ_ãàÿ^=ÔŸß‬‬
‫‪ISSN : 2571-9904‬‬

‫ﺛﺎﻟﺚ �� هﺬﻩ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ‪ .18‬وهﻨﺎك �ﻌﺾ اﳌﻮاد اﻟ�ي ﺗﺨﺺ �ﺸ�ﻞ أو ﺑﺂﺧﺮ أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ �ﺎﳌﺎدﺗ�ن )‪(121‬و‬
‫)‪ (125‬ﻓﻘﺪ ﻛﻔﻠﺘﺎ ﺣﻖ اﻟ�حﻔﻲ �� اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺒﻨﺎء واﳌﻮﺿﻮ�� ‪.19‬‬
‫ويﻌﺘ�� ﻗﺎﻧﻮن ﻻاﻋﻼم ﻟﺴﻨﺔ ‪1982‬م أول ﻧﺺ �ﺸﺮي�� ﻳﺆﻃﺮ ﻷﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ اﻟ�حﻔﻴﺔ �� ا�جﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫ﺟﻤﻠﺔ ﻣﻦ ا�حﻘﻮق و اﻟﻮاﺟﺒﺎت ﻟﻠ�حﻔﻲ إﻻ أﻧﮫ �ﻐﻠﺐ ﻋ�� ﻋﺪد ﻛﺒ�� ﻣﻦ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟ�ي اﺣﺘﻮاهﺎ‬
‫ﺻﻔﺔ اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻵاﻣﺮة وﻃﺎ�ﻊ اﻟﻮﺟﻮب واﳌﻨﻊ وا�جﺰاء أو اﻟﻌﻘﺎب ﺣﻴﺚ ﻧﺠﺪ ‪ 68‬ﻣﺎدة ﻧﺼﺖ ﻋ��‬
‫اﻟﻮاﺟﺒﺎت واﻟﻌﻘﻮ�ﺎت �� ﺣﻖ اﻟ�حﻔﻲ واﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 17‬ﻣﺎدة ﻓﻘﻂ ﻧﺼﺖ ﻋ�� ﺣﻘﻮق اﻟ�حﻔﻲ �� ﻻاﻋﻼم‬
‫‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ�� أن اﳌﻮاد اﻟ�ي ﺗﻨﺺ ﻋ�� أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ �� هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻗﻠﻴﻠﺔ ﺟﺪا وﻏﺎﻣﻀﺔ ‪.‬‬
‫و�ﺮى أﺣﺪ اﻟﺒﺎﺣﺜ�ن اﻧﮫ ﻗﺒﻞ إﻗﺮار اﻟﺘﻌﺪدﻳﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﺘﺎر�ﺦ ‪ 1989‬ﻟﻢ ﻳﻜﻦ هﻨﺎك أي ﺣﺪﻳﺚ ﻋﻦ أﺧﻼﻗﻴﺎت‬
‫وآداب اﳌهﻨﺔ اﻟ�حﻔﻴﺔ ‪،‬ﻻن اﻟ�حﻔﻲ �� ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ �ﺎن ﻣﺠﺮد ﻣﻮﻇﻒ �� ﺧﺪﻣﺔ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻴﺎ�ىي‬
‫وإﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺗﮫ ‪،‬ﺑﺤﻴﺚ �ﻌﺘ�� ﻣﺼﺎدر وﻣﻔهﻮم أﺧﻼﻗﻴﺎت وﻗﻮاﻋﺪ اﳌهﻨﺔ اﻟ�حﻔﻴﺔ �� ا�جﺰاﺋﺮ ا�ﻌ�ﺎس ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‬
‫اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻴﺎ�ىي وﺗﻄﻮرﻩ ﻟﺪور ﻻاﻋﻼم �� اﳌﺠﺘﻤﻊ ‪،‬و�ﺮى أن ﻣﺼﺎدر أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ �� اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫واﳌﺆﺳﺴﺎت ﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ واﳌﻨﻈﻤﺎت اﳌهﻨﻴﺔ ‪. 20‬‬
‫ت‪ -‬أﺨﻼﻗﯿﺎت اﻟﻤﻬﻨﺔ ﻤن ﺨﻼل ﻗﺎﻨون اﻻﻋﻼم ‪: 1990‬‬
‫�ﻌﺘ�� �ﻌﺾ اﳌﺨﺘﺼ�ن �� ﻻاﻋﻼم أن ﻗﺎﻧﻮن ﻻاﻋﻼم ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1990‬ﻣﻦ ﺑ�ن أهﻢ اﳌﻜتﺴﺒﺎت اﻟ�ي ﺣﻘﻘ��ﺎ ا�جﺰاﺋﺮ‬
‫�ﻌﺪ أﺣﺪاث أﻛﺘﻮ�ﺮ ‪ 1988‬ﺣﻴﺚ ﻛﺮس ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻌﺪدﻳﺔ ﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ وﺣﺮ�ﺔ اﳌﻌﺘﻘﺪ واﻟﻔﻜﺮ ‪،‬وﻗﺪ ﺣﻘﻖ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫ﻗﻔﺰة ﻧﻮﻋﻴﺔ �� ﻣﻠﻒ أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ اﻟ�حﻔﻴﺔ �� ا�جﺰاﺋﺮ ﺣﻴﺚ ﺗ�ﻠﻢ ﺑﺼﻔﺔ ﺻﺮ�ﺤﺔ �� اﳌﺎدة) ‪ (40‬اﻟ�ي ﺗﻠﺰم‬
‫اﻟ�حﺎ�� اﳌﺤ��ف أن ﻳﺤ��م أﺧﻼﻗﻴﺎت ﻣهﻨﺘﮫ اﻟ�حﺎﻓﻴﺔ ﺑ�ﻞ ﺻﺮاﻣﺔ ‪ ،‬إذ ﺗﻨﺺ ﻋ�� أﻧﮫ "ﻳﺘﻌ�ن ﻋ�� اﻟ�حﻔﻲ‬
‫اﳌﺤ��ف أن ﻳﺤ��م ﺑ�ﻞ ﺻﺮاﻣﺔ أﺧﻼق وآداب اﳌهﻨﺔ أﺛﻨﺎء ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﻣهﻨﺘﮫ ‪:21‬‬
‫‪ -‬اﺣ��ام ﺣﻘﻮق اﳌﻮاﻃﻨ�ن اﻟﺪﺳﺘﻮر�ﺔ وﺣﺮ�ﺎ��ﻢ اﻟﻔﺮدﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ا�حﺮص اﻟﺪاﺋﻢ ﻋ�� ﺗﻘﺪﻳﻢ إﻋﻼم �ﺎﻣﻞ و ﻣﻮﺿﻮ�� ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗ�حﻴﺢ أي ﺧ�� ﻳتﺒ�ن أﻧﮫ ﻏ�� �حﻴﺢ ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺘﺤ�� ﺑﺎﻟن�اهﺔ واﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ واﻟﺼﺪق �� اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ ﻋ�� اﻟﻮﻗﺎئﻊ وﻷاﺣﺪاث ‪.‬‬
‫‪-‬ﻻاﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻮ�ﮫ اﳌﺒﺎﺷﺮ وﻏ�� اﳌﺒﺎﺷﺮ ﺑﺎﻟﻌﺮﻗﻴﺔ وﻋﺪم اﻟتﺴﺎﻣﺢ واﻟﻌﻨﻒ ‪.‬‬
‫‪-‬ﻻاﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ ﻻاﻧﺘﺤﺎل وﻻاﻓ��اء و اﻟﻘﺬف واﻟﻮﺷﺎﻳﺔ ‪.‬‬
‫‪-‬ﻻاﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﺳﺘﻐﻼل اﻟﺴﻤﻌﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﳌهﻨﺔ ﻷﻏﺮاض �خﺼﻴﺔ أو ﻣﺎدﻳﺔ ‪.‬‬
‫‪-‬رﻓﺾ أي �ﻌﻠﻴﻤﺔ ﺗﺤﺮ�ﺮ�ﺔ آﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺼﺪر ﻏ�� ﻣﺴﺌﻮ�� اﻟﺘﺤﺮ�ﺮ "‪.‬‬
‫وهﺬا ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ�� اﳌﺎدة )‪ (35‬اﻟ�ي ﺗﻨﺺ ﻋ�� أن ﻟﻠ�حﺎﻓﻴ�ن اﳌﺤ��ﻓ�ن ا�حﻖ �� اﻟﻮﺻﻮل إ�� ﻣﺼﺎدر ا�خ��‬
‫و �ﻌﻄﻲ اﳌﺎدة )‪ (37‬اﻟ�حﻔﻲ ا�حﻖ �� ﻻاﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻟﺴﺮ اﳌ�ي ﻣﺴﺘثﻨﻴﺔ اﻟﺪﻓﺎع وﻻاﻗﺘﺼﺎد وأﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ ‪،‬ﻛﻤﺎ‬
‫ﺗﻠﺰم ﻣﺪﻳﺮ اﻟنﺸﺮ�ﺔ ﺑﺎﻟﺴﺮ اﳌ�ي �� ﺣﺎل ﻣﺘﺎ�ﻌﺔ �ﺎﺗﺐ اﳌﻘﺎل ﺑﺎﺳﺘثﻨﺎء اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﺳﻢ �ﺎﺗﺐ اﳌﻘﺎل ﻏ�� اﳌﻮﻗﻊ‬
‫أو اﳌﻮﻗﻊ ﺑﺎﺳﻢ ﻣﺴﺘﻌﺎر ‪.‬وﺗﺤﻤﻞ اﳌﺎدة )‪ (41‬اﳌﺪﻳﺮ و�ﺎﺗﺐ اﳌﻘﺎل أو ا�خ�� ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻣﺎ ﻳنﺸﺮ ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ اﻟﻨﺎﺷﺮ�ﻦ‬
‫واﻟﻄﺎ�ﻌ�ن واﳌﻮزﻋ�ن واﻟﺒﺎئﻌ�ن وﻣﻠﺼﻘﻲ ﻹاﻋﻼﻧﺎت ا�حﺎﺋﻄﻴﺔ ‪.22‬‬
‫وﻟﻘﺪ ﺗﻢ ﺣﻞ وزارة ﻻاﻋﻼم وﻋﻮﺿﺖ ب "اﳌﺠﻠﺲ ﻷاﻋ�� ﻟﻸﻋﻼم " اﻟﺬي ﻋﺮﻓﺘﮫ اﳌﺎدة )‪� (59‬ﺎﻟﺘﺎ�� "أن هﺬا‬
‫اﳌﺠﻠﺲ هﻮ ﺳﻠﻄﺔ إدار�ﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﺿﺎﺑﻄﺔ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟ�خﺼﻴﺔ اﳌﻌﻨﻮ�ﺔ وﻻاﺳﺘﻘﻼل اﳌﺎ�� ‪.‬وﺣﺪدت ﺻﻼﺣﻴﺎت هﺬا‬
‫===^‪=2018=éá_‹=Wç‹_¶^=ÉÑ≈ÿ^ Wχ_oÿ^=ÑŸ.‬‬ ‫‪=Ô΋˙|||ƒˇ^=m_ã^áÑŸÿ=Ôÿ_ãàÿ^=ÔŸß‬‬
‫‪ISSN : 2571-9904‬‬

‫اﳌﺠﻠﺲ ﻋ�� أن ﻻ ﻳﻘﻮم ﺑﺎﻟﺘﻮﺟﻴﮫ ‪،‬وﻟﻜﻦ ﻳﺤﺮس ﻋ�� اﳌﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ �حﺮ�ﺔ ﻻاﻋﻼم ‪.‬ﻛﻤﺎ اﻧﮫ ��ﺘﻢ ﺑﻤﺴﺎﺋﻞ‬
‫أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ ﻓﻘﺪ �ﺸ�ﻠﺖ �جﻨﺘﺎن ﻷاو�� ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺄﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ واﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﳌ�ي و��ﺪﻓﺎن إ��‬
‫ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﻤﺎرﺳﺔ ﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ وﺗﺤﺪﻳﺪ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺴﻠﻮك اﳌ�ي واﻟﺴهﺮ ﻋ�� ﺗﻄﺒﻴﻘهﺎ ‪.‬وﺧﻠﺺ ﻗﺎﻧﻮن ﻻاﻋﻼم ﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪ 1990‬اﻟ�حﺎ�� ﻣﻦ ﺻﻔﺔ اﳌﻨﺎﺿﻞ اﻟ�ي ﺗﻜﺮرت ﻛﺜ��ا �� ﻗﺎﻧﻮن ‪1982-1969‬اذ ﺟﺎء ذﻟﻚ ﺗﻤﺎﺷﻴﺎ ﻣﻊ اﻟﺘﻄﻮرات‬
‫ا�حﺎﺻﻠﺔ ﻋ�� اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺴﻴﺎ�ىي ﻛﻤﺎ أورد �� اﻟﻮﻗﺖ ﻧﻔﺴﮫ ﻣﻘﺎﻳيﺲ ﻻﺣ��ام أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ اﻟ�حﻔﻴﺔ وﻓﺘﺢ‬
‫اﳌﺠﺎل واﺳﻌﺎ أﻣﺎم ﺣﺮ�ﺔ اﻟﺮأي و اﻟﺘﻌﺒ�� واﺣ��ام ﻵاداب اﻟﻌﺎﻣﺔ اﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠ��ﺎ �� اﳌﺠﺘﻤﻊ ا�جﺰاﺋﺮي وﺣﺎول‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن أن ﻳﻮازي ﺑ�ن ﺣﻘﻮق ا�جﻤهﻮر ﻣﻦ ﺟهﺔ وﺣﻘﻮق ﻹاﻋﻼﻣﻴ�ن ﻣﻦ ﺟهﺔ أﺧﺮى ‪. 23‬‬
‫و ﻣﺎ ﻧﻼﺣﻈﮫ هﻮ أن أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ اﻟ�حﻔﻴﺔ ﻟﻢ ﺗﻜت�ىي أهﻤﻴﺔ ﻛﺒ��ة �� ﻣﺠﺎل اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
‫ا�جﺰاﺋﺮ�ﺔ ا�خﺎﺻﺔ ﺑﺎﻹﻋﻼم إﻻ ﺑﻤ��ء ﻗﺎﻧﻮن ﻻاﻋﻼم ‪، 1990‬ورﻏﻢ ذﻟﻚ ﻳﺮى اﻟﻜﺜ�� ﻣﻦ اﳌﺨﺘﺼ�ن أن هﺬا‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻻ ﻳﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﺳﺎﺑﻘﮫ إﻻ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺘﻄﻮر اﻟﻜ�ي ﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻻاﻋﻼم ا�جﺰاﺋﺮ�ﺔ أﻣﺎ ﻋ�� ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻀﻤﻮن‬
‫ﻓﺎن ﻻاﻋﻼم ا�جﺰاﺋﺮي ﻟﻢ ﻳﺨﺮج ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻖ اﳌﻈﻠﻢ ﻧتﻴﺠﺔ ا�خﻮف ﻣﻦ ﻷاﺣ�ﺎم ا�جﺰاﺋﻴﺔ اﻟ�ي ﺗﺠﻌﻞ اﻟ�حﻔﻲ‬
‫ﻳﻤﺎرس اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺬاﺗﻴﺔ ﺧﻮﻓﺎ ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺎب‪.‬‬
‫ث‪ -‬أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻗﺎﻧﻮن ﻻاﻋﻼم ‪: 2012‬‬
‫�ﻌﺘ�� ﻗﺎﻧﻮن ﻻاﻋﻼم ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2012‬أول ﻗﺎﻧﻮن �ﺸ�� إ�� ﺿﺮورة ﻓﺘﺢ ﻗﻄﺎع اﻟﺴﻤ�� اﻟﺒﺼﺮي �ﻌﺪ ﻗﺎﻧﻮن ‪1990‬‬
‫اﻟﺬي ﺟﻤﺪﺗﮫ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻄﻮارئ وﻟﻢ ﻳﻄﺒﻖ وﻣﺎ ﺑ�ن راﻓﺾ ﻟﮫ ﻣﻌﺘ��ا إﻳﺎﻩ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﻳﻘﻴﺪ ا�حﺮ�ﺎت وﻻ ﻳﺮ�� إ�� ﻣﺴﺘﻮى‬
‫ﻗﺎﻧﻮن ‪ 1990‬م ‪. 24‬وﺗﻀﻤﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﺸﺮة أﺑﻮاب و‪ 113‬ﻣﺎدة ﻛﻤﺎ ﺧﺼﺺ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎ�ﻲ �� اﻟﺒﺎب اﻟﺘﺎﺳﻊ‬
‫ﻵداب وأﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ ‪،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺤﺪ د اﳌﺎدة ‪ 92‬واﺟﺒﺎت اﻟ�حﻔﻲ ��‪:‬‬
‫‪-‬اﺣ��ام ﺷﻌﺎرات اﻟﺪوﻟﺔ ورﻣﻮزهﺎ‬
‫‪-‬اﻟﺘﺤ�� ﺑﺎﻻهﺘﻤﺎم اﻟﺪاﺋﻢ ﻹﻋﺪاد ﺧ�� �ﺎﻣﻞ وﻣﻮﺿﻮ�� ‪.‬‬
‫‪-‬ﻧﻘﻞ اﻟﻮﻗﺎئﻊ وﻷاﺣﺪاث ﺑن�اهﺔ وﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‬
‫‪-‬ﺗ�حﻴﺢ �ﻞ ﺧ�� ﻏ�� �حﻴﺢ‬
‫‪ -‬ﻻاﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ �ﻌﺮ�ﺾ ﻷا�خﺎص ﻟ�خﻄﺮ‬
‫‪-‬ﻻاﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﳌﺴﺎس ﺑﺎﻟﺘﺎر�ﺦ اﻟﻮﻃ�ي‬
‫‪-‬ﻻاﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ ﺗﻤﺠﻴﺪ ﻻاﺳﺘﻌﻤﺎر‬
‫‪-‬ﻻاﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ ﻹاﺷﺎدة ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻏ�� ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﺎﻟﻌﻨﺼﺮ�ﺔ وﻋﺪم اﻟتﺴﺎﻣﺢ واﻟﻌﻨﻒ ‪.‬‬
‫‪-‬ﻻاﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﻟﺴﺮﻗﺔ ﻷادﺑﻴﺔ واﻟﻮﺷﺎﻳﺔ واﻟﻘﺬف‬
‫‪-‬ﻻاﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﺳﺘﻌﻤﺎل ا�حﻈﻮة اﳌهﻨﻴﺔ ﻷﻏﺮاض �خﺼﻴﺔ أو ﻣﺎدﻳﺔ ‪.‬‬
‫‪-‬ﻻاﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ �ﺸﺮ أو ﺑﺚ ﺻﻮر وأﻗﻮال ﺗﻤﺲ ﺑﺎ�خﻠﻖ اﻟﻌﺎم أو �ﺴﺘﻔﺰ ﻣﺸﺎﻋﺮ اﳌﻮاﻃﻦ‬
‫وﺗﻤﻨﻊ اﳌﺎدة )‪( 93‬ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن "ﻣﻦ اﻧ��ﺎك ا�حﻴﺎة ا�خﺎﺻﺔ ﻟﻸ�خﺎص وﺷﺮﻓهﻢ واﻋﺘﺒﺎرهﻢ‪ ،‬و�ﻤﻨﻊ اﻧ��ﺎك‬
‫ا�حﻴﺎة ا�خﺎﺻﺔ ﻟﻠ�خﺼﻴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻏ�� ﻣﺒﺎﺷﺮة " ‪.‬‬
‫اﳌﺎدة) ‪ ":(94‬ﻳنﺸﺄ ﻣﺠﻠﺲ أﻋ�� ﻵداب وأﺧﻼﻗﻴﺎت ﻣهﻨﺔ اﻟ�حﺎﻓﺔ ‪،‬و�نﺘﺨﺐ أﻋﻀﺎؤﻩ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟ�حﻔﻴ�ن‬
‫اﳌﺤ��ﻓ�ن"‬
‫===^‪=2018=éá_‹=Wç‹_¶^=ÉÑ≈ÿ^ Wχ_oÿ^=ÑŸ.‬‬ ‫‪=Ô΋˙|||ƒˇ^=m_ã^áÑŸÿ=Ôÿ_ãàÿ^=ÔŸß‬‬
‫‪ISSN : 2571-9904‬‬

‫اﳌﺎدة) ‪" : (95‬ﺗﺤﺪد �ﺸﻜﻴﻠﺔ اﳌﺠﻠﺲ ﻷاﻋ�� ﻵداب و أﺧﻼﻗﻴﺎت ﻣهﻨﺔ اﻟ�حﺎﻓﺔ وﺗﻨﻈﻴﻤﮫ وﺳ��ﻩ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺟﻤﻌﻴﺘﮫ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﺄﺳيﺴﻴﺔ ‪� ،‬ﺴﺘﻔﻴﺪ اﳌﺠﻠﺲ ﻷاﻋ�� ﻵداب و أﺧﻼﻗﻴﺎت ﻣهﻨﺔ اﻟ�حﺎﻓﺔ ﻣﻦ دﻋﻢ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺗﻤﻮ���‪".‬‬
‫اﳌﺎدة )‪� " :( 96‬ﻌﺪ اﳌﺠﻠﺲ ﻷاﻋ�� ﻷﺧﻼﻗﻴﺎت ﻣهﻨﺔ اﻟ�حﺎﻓﺔ ﻣﻴﺜﺎق ﺷﺮف ﻣهﻨﺔ اﻟ�حﺎﻓﺔ و ﻳﺼﺎدق ﻋﻠﻴﮫ"‪.‬‬
‫اﳌﺎدة) ‪�": ( 97‬ﻌﺮض �ﻞ ﺧﺮق ﻟﻘﻮاﻋﺪ و آداب أﺧﻼﻗﻴﺎت ﻣهﻨﺔ اﻟ�حﺎﻓﺔ أ�حﺎﺑﮫ إ�� ﻋﻘﻮ�ﺎت ﻳﺄﻣﺮ ��ﺎ اﳌﺠﻠﺲ‬
‫ﻷاﻋ�� ﻵداب و أﺧﻼﻗﻴﺎت ﻣهﻨﺔ اﻟ�حﺎﻓﺔ" ‪.‬‬

‫اﳌﺎدة )‪ ":( 98‬ﻳﺤﺪد اﳌﺠﻠﺲ ﻷاﻋ�� ﻵداب و أﺧﻼﻗﻴﺎت ﻣهﻨﺔ اﻟ�حﺎﻓﺔ ﻃﺒﻴﻌﺔ هﺬﻩ اﻟﻌﻘﻮ�ﺎت و ﻛﻴﻔﻴﺎت اﻟﻄﻌﻦ‬
‫ﻓ��ﺎ"‪.‬‬
‫اﳌﺎدة )‪" : (99‬ﻳﻨﺼﺐ اﳌﺠﻠﺲ ﻷاﻋ�� ﻷدأب و أﺧﻼﻗﻴﺎت ﻣهﻨﺔ اﻟ�حﺎﻓﺔ �� أﺟﻞ أﻗﺼﺎﻩ ﺳﻨﺔ إﺑﺘﺪاءا ﻣﻦ ﺗﺎر�ﺦ‬
‫ﺻﺪور هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﻀﻮي" ‪.25‬‬
‫ﻳﺘ�ح ﻣﻦ ﺧﻼل هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﻀﻮي ﻟﻺﻋﻼم أن اﳌﺸﺮع ا�جﺰاﺋﺮي و ﻷول ﻣﺮة ﻳﻤﻨﺢ ﺻﻔﺔ ﻹاﻟﺰاﻣﻴﺔ‬
‫ﳌﺠﻠﺲ أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ وﻟﻜﻦ ﻏ�� وا�حﺔ ‪،‬أﺿﻒ إ�� ذﻟﻚ أن اﳌﺠﻠﺲ ﻏ�� ﻣﻔﻌﻞ إ�� هﺬﻩ اﻟ�حﻈﺔ وﻟﻢ ﻳﺘﻢ‬
‫اﻧﺘﺨﺎب أﻋﻀﺎؤﻩ �ﻌﺪ وذﻟﻚ ﻧﻈﺮا ﻟﻐﻴﺎب اﻟ�جﻨﺔ اﻟ�ي �ﺴهﺮ ﻋ�� ﻣﻨﺢ ﺑﻄﺎﻗﺔ اﻟ�حﻔﻲ اﳌﺤ��ف ‪.‬‬
‫ج‪ -‬أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺴﻤ�� اﻟﺒﺼﺮي ‪: 2014‬‬
‫�ﻌﺪ ﻋﺮض ﻣﺸﺮوع اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋ�� اﳌﺠﻠﺲ اﻟﺸﻌ�ي اﻟﻮﻃ�ي ‪،‬و�ﻌﺪ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت اﻟ�ي أﺟﺮ�ﺖ ﻋ�� �ﻌﺾ‬
‫ﻣﻮادﻩ ﺧﺮج اﻟﻘﺎﻧﻮن �� ﺻﻴﻐﺘﮫ اﻟ��ﺎﺋﻴﺔ �� ا�جﺮ�ﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻳﻮم ﻻاﺛﻨ�ن ‪ 23‬ﻣﺎرس ‪. 2014‬وأهﻢ اﳌﻮاد اﻟ�ي‬
‫ﺗﻨﺎوﻟﺖ أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ �� اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻧﺠﺪ ‪:‬اﳌﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ اﻟ�ي ﺗﻨﺺ ﻋ�� "أن ﻳﻤﺎرس �ﺸﺎط اﻟﺴﻤ�� اﻟﺒﺼﺮي ﺑ�ﻞ‬
‫ﺣﺮ�ﺔ �� ﻇﻞ اﺣ��ام اﳌﺒﺎدئ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ��ﺎ �� اﳌﺎدة )‪ (02‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﻀﻮي ‪ ، 2012‬وأﺣ�ﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫واﻟتﺸﺮيﻊ اﻟﺴﺎري اﳌﻔﻌﻮل ‪.‬و�ﺬﻟﻚ ﻓﻤﻤﺎرﺳﺔ اﻟنﺸﺎط اﻟﺴﻤ�� اﻟﺒﺼﺮي ﻳﺠﺐ أن ﺗﺘﻢ ﻣﻊ اﺣ��ام ﻣﺎ ﻳ�� ‪:‬‬
‫‪ -‬اﺣ��ام ﺷﻌﺎرات اﻟﺪوﻟﺔ ورﻣﻮزهﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺘﺨ�� ﺑﺎﻻهﺘﻤﺎم اﻟﺪاﺋﻢ ﻹﻋﺪاد ﺧ�� �ﺎﻣﻞ ﻣﻮﺿﻮع‪.‬‬
‫‪ -‬ﻧﻘﻞ اﻟﻮﻗﺎئﻊ ﺑن�اهﺔ وﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗ�حﻴﺢ �ﻞ ﺧ�� ﻏ�� �حﻴﺢ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻻاﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ �ﻌﺮ�ﺾ ﻷا�خﺎص ﻟ�خﻄﺮ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻻاﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ ﺗﻤﺠﻴﺪ ﻻاﺳﺘﻌﻤﺎر‪.‬‬
‫‪ -‬ﻻاﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ ﻹاﺷﺎدة ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻏ�� ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﺎﻟﻌﻨﺼﺮ�ﺔ وﻋﺪم اﻟتﺴﺎﻣﺢ واﻟﻌﻨﻒ‪.‬‬
‫ﻻاﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﻟﺴﺮﻗﺔ ﻷادﺑﻴﺔ واﻟﻮﺷﺎﻳﺔ واﻟﻘﺬف‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬ﻻاﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﺳﺘﻌﻤﺎل ا�خﻄﻮة اﳌهﻨﻴﺔ ﻷﻏﺮاض �خﺼﻴﺔ أو ﻣﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻻاﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ �ﺸﺮ أو ﺑﺚ ﺻﻮرا وأﻗﻮال ﺗﻤﺲ ﺑﺎ�خﻠﻖ اﻟﻌﺎم أو �ﺴﺘﻔﺰ ﻣﺸﺎﻋﺮ اﳌﻮاﻃﻦ ﻛﻤﺎ‬
‫ﺣﺪدت اﳌﺎدة )‪ (48‬اﻟﺸﺮوط اﻟ�ي ﻳﺘﻀﻤ��ﺎ دﻓ�� اﻟﺸﺮوط اﻟﺬي ﻳﺘﻌ�ن ﻋ�� �ﻞ اﻟﻘﻨﻮات ﻻاﻟ��ام‬
‫ﺑﮫ ‪.‬‬
‫===^‪=2018=éá_‹=Wç‹_¶^=ÉÑ≈ÿ^ Wχ_oÿ^=ÑŸ.‬‬ ‫‪=Ô΋˙|||ƒˇ^=m_ã^áÑŸÿ=Ôÿ_ãàÿ^=ÔŸß‬‬
‫‪ISSN : 2571-9904‬‬

‫و�� ﺣﺎل ﻋﺪم اﺣ��ام اﻟﺸﺮوط اﻟ�ي ﻳﺘﻢ ﻻاﺗﻔﺎق ﻋﻠ��ﺎ ﻣﻊ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﻀﺒﻂ وارﺗ�ﺎب ﺗﺠﺎوزات أﺧﻼﻗﻴﺔ ﻗﺪ ﺗﻤﺲ‬
‫اﻟﺒﺚ اﻟﺘﻠﻔﺰ�ﻮ�ﻲ وﻹاذا�� ﻓﺘﺤﺪد اﳌﻮاد )‪ (98‬و )‪ (100‬و )‪ (101‬ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻌﻘﻮ�ﺎت ﻹادار�ﺔ اﻟ�ي ﺗﻨﺠﺮ ﻋﻦ ذﻟﻚ‬
‫‪.‬وﻣﺎ ﻳﻼﺣﻆ ﻋ�� هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻤﻮﻣﺎ اﻧﮫ ﻟﻢ ﻳتﻨﺎول أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ �ﺸ�ﻞ ﻣﻔﺼﻞ واﻛﺘﻔﻰ ﺑﺈﺷﺎرات ﻓﻘﻂ‪،‬ﻛﻤﺎ‬
‫أن اﳌﻮاد اﻟﺘـﻲ ﺗﻨﺎوﻟﺖ اﳌﻮﺿﻮع اﺣﺘﻮت ﻋﺒﺎرات ﻏﺎﻣﻀﺔ وﻓﻀﻔﺎﺿﺔ �� اﻟﻜﺜ�� ﻣﻦ ﻷاﺣﻴﺎن ﻛﻤﺎ أن اﻟﻌﻘﻮ�ﺎت اﻟﺘـﻲ‬
‫‪26‬‬
‫وﺿـﻌهﺎ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﳌﺮﺗﻜ�ي اﻟﺘﺠﺎوزات ﺗﺒﻘﻰ �ﻌﻴﺪة ﻋﻦ اﳌﺴﺘﻮى وﻏ�� �ﺎﻓﻴﺔ وﻗﺎدرة ﻋ�� ﻣﻌﺎ�جﺔ ﻷاﻣﺮ ‪.‬‬

‫|]‪;;;U2000;◊ÁÖ…^;13;ØÁÖ\á°\;ØË…]uë÷’;Ïfi‚∏\;Å¡\ÊÕÂ;k]ËÕ˜|^;–]mËŸ;U;]âŸ‬‬
‫ﻗﺒﻞ ﺗﺒ�ي ﻣﻴﺜﺎق أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻟﺮﺟﺎل ﻻاﻋﻼم �� ا�جﺰاﺋﺮ أي وﺛﻴﻘﺔ ﻗﻮاﻋﺪ وأﺧﻼﻗﻴﺎت ﻣﻤﺎرﺳﺔ‬
‫ﻣهﻨ��ﻢ وﻇﻞ ﻣﺮﺟﻌهﻢ �� ذﻟﻚ ﻗﺎﻧﻮن ﻻاﻋﻼم ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1990‬و�ﻈهﻮر ﻧﻘﺎﺑﺔ وﻃﻨﻴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻠ�حﻔﻴ�ن ا�جﺰاﺋﺮ��ن‬
‫ﺑﺪأ اﻟﺘﻔﻜ�� �� وﺿﻊ ﻣﻴﺜﺎق أﺧﻼ�� وﺗﺠﺴﺪ ذﻟﻚ �� ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻳﻮم درا�ىي ﺑﻘﺼﺮ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ )ﻣﻔﺪي زﻛﺮ�ﺎ ( �� ﻓﻴﻔﺮي‬
‫‪ 1999‬ﺣﻴﺚ اﺗﻔﻖ اﳌﺸﺎر�ﻮن ﻋ�� إرﺳﺎء ﻣﻌﺎﻟﻢ اﳌﻴﺜﺎق ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋ�� اﻟﺘﺠﺮ�ﺔ ﻷاورو�ﻴﺔ �� ﻣﺠﺎل ﻻاﻋﻼم‬
‫وﺗﻜﻴﻴﻔهﺎ ﻣﻊ ا�خﺼﻮﺻﻴﺎت ﻻاﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ وﻻاﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ �� ا�جﺰاﺋﺮ وﺗﻢ ﻻاﺗﻔﺎق ﻋ�� إ�ﺸﺎء هﻴﺌﺔ‬
‫ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ �� ﻣﺠﻠﺲ ﻷﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ �ﻌﻤﻞ ﻋ�� إﻟﺰام �ﻞ �حﻔﻲ ﺑﺎﻻﻣﺘﺜﺎل ﻟﻠﻤﻴﺜﺎق ‪.27‬و ﻧﻈﻤﺖ اﻟﻨﻘﺎﺑﺔ‬
‫ﺑﺘﺎر�ﺦ ‪ 13‬أﻓﺮ�ﻞ ‪ 2000‬ﻧﺪوة وﻃﻨﻴﺔ ﺣﻮل أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ ﻧﺎﻗﺸﺖ ﻓ��ﺎ ‪ 26‬ﻣﺎدة ﻣﻮزﻋﺔ ﻣﺎ ﺑ�ن ا�حﻘﻮق‬
‫واﻟﻮاﺟﺒﺎت واﻧ��ﺖ ﺑﺎﳌﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠ��ﺎ �� ﺣ�ن ﺗﺄﺟﻞ اﻧﺘﺨﺎب اﳌﺠﻠﺲ ﻷاﻋ�� ﻷﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ إ�� ﻳﻮم آﺧﺮ وﺻﺪر‬
‫اﳌﺸﺮوع ﺑﺎﺳﻢ "ﻣﺸﺮوع ﻣﻴﺜﺎق أﺧﻼﻗﻴﺎت وﻗﻮاﻋﺪ اﳌهﻨﺔ ﻟﻠ�حﺎﻓﻴ�ن ا�جﺰاﺋﺮ��ن وﺿﻢ اﳌﻴﺜﺎق ‪ 18‬ﻣﺎدة ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻮاﺟﺒﺎت و‪ 7‬ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎ�حﻘﻮق‪ -‬و�ﻠهﺎ ﻣﺴﺘﻮﺣﺎة ﻣﻦ اﳌﺎدة ‪ 40‬ﻟﻘﺎﻧﻮن ﻻاﻋﻼم ﻟﺴﻨﺔ ‪ -1990‬و�ﻌﺮف اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬
‫اﳌﺠﻠﺲ ﻷاﻋ�� ﻷﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ ﺑﺄﻧﮫ "هﻴﺌﺔ ﺿﺒﻂ وﺗﺤﻜﻴﻢ و�ﻀﻄﻠﻊ أﻋﻀﺎؤﻩ اﳌﻨﺘﺨﺒﻮن ﻣﻦ ﻃﺮف زﻣﻼ��ﻢ‬
‫ﺑﻤهﻤﺔ اﻟﺴهﺮ ﻋ�� اﺣ��ام ﻣﺒﺎد ئ ﻣﻴﺜﺎق ﻷاﺧﻼﻗﻴﺎت ﻟﻠ�حﺎﻓﻴ�ن ا�جﺰاﺋﺮ��ن " وﺗﺤﺼﺮ ﻣﺠﺎﻻت ﺗﺪﺧﻠﮫ �� ﺣﺮ�ﺔ‬
‫اﻟ�حﺎﻓﺔ واﻟﺘﻌﺒ�� ‪،‬ﺣﻖ ا�جﻤهﻮر �� ﻻاﻋﻼم ‪،‬اﺣ��ام ا�حﻴﺎة ا�خﺎﺻﺔ ‪،‬اﻟﺪﻗﺔ وا�حﻴﺎدﻳﺔ �� ﻣﻌﺎ�جﺔ ا�خ��‬
‫‪،‬اﻟﻔﺼﻞ ﺑ�ن ﻷاﻧﻮاع ا�خ��ﻳﺔ ‪،‬ﻻاﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﻟﺘﺤﺮ�ﻒ وﻻاﻓ��اء وﻻاﻧﺘﺤﺎل ‪،‬ﻻاﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ إزاء اﳌﻌﻠﻨ�ن ‪،‬اﻟﺘﺤ��‬
‫ﺑﻮازع اﻟﻀﻤ�� اﳌ�ي ‪،‬ﻻاﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﻟ��و�ﺞ ﻟﻠﻌﻨﺼﺮ�ﺔ وا�جﺮ�ﻤﺔ ‪ ،‬ﻋﺪم ﻗﺒﻮل أي ﺗﺪﺧﻞ ﻣﻦ ا�ح�ﻮﻣﺔ أو ﻏ��هﺎ‬
‫‪،‬ﻻاﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﺳﺘﻐﻼل ﺻﻔﺔ اﻟ�حﻔﻲ ﻷﻏﺮاض �خﺼﻴﺔ واﺣ��ام اﻟ��اءة ‪ 28‬وﻻ �ﻌﺘ�� هﺬا اﳌﻴﺜﺎق ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﺮادع اﳌﺴﻠﻂ وﻻ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎم اﻟﺬي ﻳﺠ�� وإﻧﻤﺎ ر�ﺎط ﻣﻌﻨﻮي ﻳﺘﻢ ﺑﺮﺿﺎ ورﻏﺒﺔ اﻟ�حﻔﻴ�ن وﻻ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﻘﻮة‬
‫ﻹاﻟﺰاﻣﻴﺔ ﻛﻤﺎ هﻮ ا�حﺎل �� اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.29‬‬
‫وﻣﻦ ﺧﻼل ﻗﺮاءة ﻧﺺ ﻣﻴﺜﺎق أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ �� ا�جﺰاﺋﺮ و ﺟﻤﻠﺔ ا�حﻘﻮق و اﻟﻮاﺟﺒﺎت اﻟ�ي ﻳﺤﺘﻮ��ﺎ ﻻﺣﻈﻨﺎ أن‬
‫رﺟﺎل ﻹاﻋﻼم ﻟﻢ ﻳﺤ��ﻣﻮا اﻟﻜﺜ�� ﻣﻦ اﻟﻨﻘﺎط اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ��ﺎ و ﻧﺬﻛﺮ ﻣ��ﺎ ﻣﺎﻳ��‪:‬‬
‫‪-‬ﻋﺪم ﺗ�حﻴﺢ �ﻞ ﻣﻌﻠﻮﻣﺔ ﺗﺒ�ن �ﻌﺪ �ﺸﺮهﺎ أ��ﺎ ﺧﺎﻃﺌﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ﻻاﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ �ﺸﺮ ﻹاﺷﺎﻋﺎت‪.‬‬
‫‪-‬ﻻاﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ ﻻاﻧﺘﺤﺎل و ﻻاﻓ��اء و اﻟﻘﺬف و ﻻا��ﺎﻣﺎت ﻏ�� اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ﻻاﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﻟ��و�ﺞ ﻟﻠﻌﻨﻒ و ﻹارهﺎب و ا�جﺮ�ﻤﺔ و اﻟﺘﻌﺼﺐ و اﻟﻼ�ﺴﺎﻣﺢ ‪.‬إن ﻋﺪم اﻟ��ام اﻟ�حﻔﻲ و ﻋﺪم‬
‫اﺣ��اﻣﮫ ﻟهﺬﻩ اﻟﻨﻘﺎط أوﻗﻌﮫ �� ﺟﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺠﺎوزات اﻟ�ي ﺗﺮﺗﺐ ﻋ��ﺎ ﻣﺘﺎ�ﻌﺎت ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ‪ ،‬و هﺬا ﻣﺎ ﻳﺒ�ن اﻟﺪراﻳﺔ ﻏ��‬
‫اﻟ�ﺎﻓﻴﺔ ﻷهﻢ اﳌﺒﺎدئ اﻟ�ي ﻳﻨﺺ ﻋﻠ��ﺎ ﻣﻴﺜﺎق أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ اﻟ�حﻔﻴﺔ ‪.30‬‬
‫===^‪=2018=éá_‹=Wç‹_¶^=ÉÑ≈ÿ^ Wχ_oÿ^=ÑŸ.‬‬ ‫‪=Ô΋˙|||ƒˇ^=m_ã^áÑŸÿ=Ôÿ_ãàÿ^=ÔŸß‬‬
‫‪ISSN : 2571-9904‬‬

‫وﻟﻘﺪ ﺗﻄﻮﻋﺖ �جﻨﺔ ﻣﺆﻗﺘﺔ أﻃﻠﻖ ﻋﻠ��ﺎ اﺳﻢ �جﻨﺔ اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺘﻔﻜ�� ﺗﺘ�ﻮن ﻣﻦ أﺣﺪ ﻋﺸﺮ �حﻔﻴﺎ‬
‫ﻟﺪراﺳﺔ ﺻﻼﺣﻴﺎت اﳌﺠﻠﺲ وﺷﺮوط اﻟ���ح ﻟﮫ و�ﻌﺪ ﻋﺪة اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت ﻧﻈﻤﺖ اﻟﻨﻘﺎﺑﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠ�حﺎﻓﻴ�ن ﻧﺪوة‬
‫ﺑﻤﺮﻛﺰ اﳌﻌﺎ�جﺔ ﺑﻤﻴﺎﻩ اﻟﺒﺤﺮ �� ‪ 11‬ﻣﺎي ‪ 2000‬ﺑﺤﻀﻮر ﻋﺪد ﻛﺒ�� ﻣﻦ اﻟ�حﺎﻓﻴ�ن اﻟﻘﺎدﻣ�ن ﻣﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ وﻻﻳﺎت‬
‫اﻟﻮﻃﻦ ﻗﺼﺪ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺻﻼﺣﻴﺎت اﳌﺠﻠﺲ واﻋﺘﺒﺎرﻩ ﺳﻠﻄﺔ ﻣﻌﻨﻮ�ﺔ ﻻ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وﻣﻦ ﺛﻢ اﻧﺘﺨﺎب ‪ 11‬ﻋﻀﻮا ﻷر�ﻊ‬
‫ﺳﻨﻮات ﻏ�� ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺪﻳﺪ ووهﻢ ‪ :31‬اﻟﺰو��� ﺳﻮي�ىي رﺋيﺴﺎ ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ)ﺟﺮ�ﺪة ‪�( (le Soir d’Algérie‬حﺴﻦ ر�ﻴﻊ )‬
‫ﺟﺮ�ﺪة ا�خ��( وﻟﺰهﺎري ﻟﺒ�� )اﻟﻔﺪراﻟﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠ�حﺎﻓﻴ�ن (وﻣﺤﻤﺪ ﺷﻠﻮش )ﻹاذاﻋﺔ(وﺣﺴﻦ راﺣﻢ )اﻟﺘﻠﻔﺰة (‬
‫وﻓﺎﻃﻤﺔ اﻟﺰهﺮاء ﺧﻠﻴﻔﻲ ﺑﻠﻌﺰوق )و�ﺎﻟﺔ ﻷاﻧﺒﺎء ا�جﺰاﺋﺮ�ﺔ ( واﻳﺪﻳﺮ ﺑﻦ ﻳﻮ�ﺲ ) ‪ (Le Matin‬واﺣﻤﻴﺪة اﻟﻌﻴﺎ�ىي‬
‫)ﺟﺮ�ﺪة ا�خ�� ( وﻋﺒﺪ ا�حﻤﻴﺪ ﺑﻮﺷﻮﺷﺔ )ﺟﺮ�ﺪة اﻟﻨﺼﺮ ( اﻟﺰو��� ﻓﺮو�� )�حﺎ�� ﻣﺴﺘﻘﻞ ( ‪،‬وﺗﻢ �ﻌﻴ�ن �ﻞ ﻣﻦ‬
‫ﻋﺒﺪ ا�حﻤﻴﺪ ﺑﻦ ز�ﻦ )�حﺎ�� ﻣﺘﻘﺎﻋﺪ ( رﺋيﺴﺎ ﺷﺮﻓﻴﺎ ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ و اﻟﻄﺎهﺮ ﺟﺎووت )�حﺎ�� ﻣﻐﺘﺎل ( ﻋﻀﻮا ﺷﺮﻓﻴﺎ‪.‬‬
‫و ﻟﻢ ﻳبﺚ اﳌﺠﻠﺲ �� اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ إﻻ �ﻌﺪ ﻣﺮور ‪ 7‬أﺷهﺮ ﻣﻦ ﺗﻨﺼيﺒﮫ ﺣﻴﺚ ﺗﻢ ﻣﻨﺤﮫ ﻣﻘﺮ ﺑﺪار اﻟ�حﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﻄﺎهﺮ ﺟﺎووت ‪، 32‬إﻻ اﻧﮫ ﻟﻢ ﻳﺘﻢ ﺗﺠﺪﻳﺪﻩ �ﻌﺪ ﻣﺮور أر�ﻊ ﺳﻨﻮات واﻧ��ﺎء ﻋهﺪة زو��� ﺳﻮي�ىي ﻟﺬﻟﻚ ﻳﻘﺮ اﻟﻌﺪﻳﺪ‬
‫ﻣﻦ اﳌﺨﺘﺼ�ن ﺑﺄن أول ﻣﺠﻠﺲ ﻷﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ اﻟ�حﻔﻴﺔ �� ا�جﺰاﺋﺮ ﻗﺪ ﻓﺸﻞ ﻋ�� �ﻞ اﳌﺴﺘﻮ�ﺎت �ﺴبﺐ ﻋﺪم‬
‫وﺟﻮد ﻣﻘﺮ وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺎ�� اﻟ�ﺎ�� ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ�� �ﻮﻧﮫ هﻴﺌﺔ ﻣﻌﻨﻮ�ﺔ ﻻ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ أي ﻏ�� إﻟﺰاﻣﻲ وﻏ�� رد��‬
‫ﻟﻠﺘﺠﺎوزات اﻟ�حﻔﻴﺔ و�ﺎﻟﺘﺎ�� ﻗﺮاراﺗﮫ ﺑﻘﻴﺖ ﺣ�� ﻋ�� ورق ﺣﻴﺚ �ﺎن ﺣﺴﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪاﺧ�� ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ أﻧﮫ ﻳﻤﻨﻊ‬
‫رﻓﻊ اﻟﺸ�ﺎوى اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻟﮫ �� اﻟﻘﻀﺎء واﻟﻌﻜﺲ �حﻴﺢ أﻳﻀﺎ واﺗﺠﺎﻩ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻷا�خﺎص )اﻟﻄﺒﻴﻌﻴ�ن‬
‫واﳌﻌﻨﻮ��ن( إ�� رﻓﻊ دﻋﺎوي ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﺿﺪ رﺟﺎل ﻻاﻋﻼم ﻣﺒﺎﺷﺮة �� اﳌﺤﺎﻛﻢ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ رﻓﻊ اﻟﺸ�ﺎوي أﻣﺎم اﳌﺠﻠﺲ‬
‫ﻷاﻋ�� ﻷﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ اﻟ�حﻔﻴﺔ و�ﺎﻟﺘﺎ�� �ﺎن اﻟهﺪف ﻣﻨﮫ هﻮ ﺗﻘﻠﻴﻞ ﻋﺪد اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ا�جﻨﺎﺋﻴﺔ وﺣﻠهﺎ ودﻳﺎ ﻻ ﻏ��‬
‫ﻟﺬﻟﻚ ﻟﻢ ﻳﻔﺼﻞ اﳌﺠﻠﺲ �� أي ﻗﻀﻴﺔ ﻗﺪﻣﺖ ﻟﮫ ‪.33‬‬
‫‪;;ÎÅÁÅ°\;]ÁÅË∏\;flŸÜ;∫;È uë’\;k]ËÕ˜|^U;]àÄ]à‬‬
‫ﻇهﺮ ﻣﺼﻄ�ح ﻹاﻋﻼم ا�جﺪﻳﺪ ﻟيﺸ�� إ�� اﳌﺤﺘﻮى ﻹاﻋﻼﻣﻲ اﻟﺬي ﻳبﺚ أو ﻳنﺸﺮ ﻋ�� اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ‬
‫اﻟ�ي ﻳﺼﻌﺐ إدراﺟهﺎ ﺗﺤﺖ أي ﻣﻦ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ �ﺎﻟ�حﺎﻓﺔ واﻟﺮادﻳﻮ واﻟﺘﻠﻔﺰ�ﻮن‪ ،‬و ذﻟﻚ ﺑﻔﻌﻞ اﻟﺘﻄﻮر‬
‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮ�� اﻟﻜﺒ�� �� إﻧﺘﺎج وﺗﻮزيﻊ اﳌﻀﺎﻣ�ن ﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ ‪ .34‬وهﻮ ﻛﺬﻟﻚ ﻻاﻋﻼم اﻟﺮﻗ�ي‪-‬اﻟﺘﻔﺎﻋ��‪ ،‬اﻟﺬي �ﺸﻤﻞ‬
‫اﻟ�حﺎﻓﺔ ﻻاﻟﻜ��وﻧﻴﺔ )ﻹاﻋﻼم ﻹاﻟﻜ��و�ﻲ(‪ ،‬اﻟﺘﺪو�ﻦ‪ ،‬اﻟﺘﺼﻮ�ﺮ اﻟ�حﺎ�� اﻟﺮﻗ�ي‪� ،‬حﺎﻓﺔ اﳌﻮاﻃﻦ و اﳌﻴﺪﻳﺎ‬
‫ﻻاﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ أو ﺷﺒ�ﺎت اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻻاﺟﺘﻤﺎ��" ‪." Social Media‬وهﻮ أﻳﻀﺎ ذﻟﻚ ﻻاﻋﻼم اﻟﺬي ﺑﻘﺪر ﻣﺎ أﺳهﻤﺖ‬
‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت وﻻاﺗﺼﺎل �� ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺣﺮ�ﺔ اﻟﺘﻌﺒ�� ﻓﻴﮫ ﺑﻘﺪر ﻣﺎ ﻓﺘﺤﺖ اﻟﺒﺎب ﻋ�� ﻣﺼﺮاﻋﻴﮫ أﻣﺎم أﻧﻤﺎط‬
‫ﺟﺪﻳﺪة ﻣﻦ ﻻاﻧ��ﺎ�ﺎت ﻷاﺧﻼﻗﻴﺔ‪ .‬و�ﻘﺪر ﻣﺎ ﻳﻔ��ض أن ﺗﺰ�ﺪ ﻣﻦ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟ�حﺎ�� اﳌ�ي ﻟﻠﺘﻤﺎﻳﺰ وﻣﻌﺮﻓﺔ ﻛﻴﻔﻴﺔ‬
‫ّ‬
‫اﺳﺘﺨﺪام هﺬا ﻻاﻋﻼم ا�جﺪﻳﺪ ﻟﻠﺒﺤﺚ واﻟنﺸﺮ واﻟﺒﺚ‪ ،‬وﻛﻴﻔﻴﺔ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻨﺼﻮص واﻟﺼﻮر ﻵاﺗﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫اﳌﻮاﻃﻨ�ن �� ﻋﻤﻠﮫ‪ ،‬وﻛﻴﻔﻴﺔ إﻃﻼﻟﺘﮫ إﻋﻼﻣﻴﺎ ﻣﻦ اﳌﻨﺼﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟهﺬا ﻻاﻋﻼم ا�جﺪﻳﺪ‪ . 35‬و�ﺬﻟﻚ ﺑﺮزت‬
‫ا�حﺎﺟﺔ �� ﻇﻞ هﺬا ﻻاﻋﻼم ا�جﺪﻳﺪ إ�� أﺧﻼﻗﻴﺎت �ﻌﺎ�ج اﳌﺴﺎﺋﻞ اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ اﻟ�ي أﻓﺮز��ﺎ اﳌﻴﺪﻳﺎ ا�جﺪﻳﺪة‬
‫ﺣﻴﺚ ﻳﺮى وارد أن اﻟﺘﻐﻴ�� ا�جﻮهﺮي اﻟ�ي ﻳنﺒ�� أن ﻳ�ﻮن �� أﺧﻼﻗﻴﺎت ﻻاﻋﻼم ﻳﺘﻤﺜﻞ �� ﺛﻼث ﻣﺠﺎﻻت ‪،‬رؤ�ﺔ‬
‫ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ أﺧﻼﻗﻴﺎت ﻻاﻋﻼم ‪،‬ﺛﻢ أﺧﻼﻗﻴﺎت ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﺗﺤﻜﻢ اﳌﻤﺎرﺳﺎت ﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ ‪،‬وﺛﺎﻟﺜﺎ أﺧﻼﻗﻴﺎت‬
‫ﻻاﻋﻼم اﻟﻌﺎﻟ�ي ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر هﺬا ﻻاﻋﻼم ﻋﺎﺑﺮ ﻟﻠﻘﺎرات و�ﺘﺨﻄﻰ ا�حﺪود ا�جﻐﺮاﻓﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ ‪ .36‬ﺣﻴﺚ أن ﺗﻄﺒﻴﻖ‬
‫ﻷاﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﻴﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻋ�� ﻻاﻋﻼم ا�جﺪﻳﺪ ﻟيﺲ ﺑﺎﻷﻣﺮ اﻟﺴهﻞ ﻛﻤﺎ �ﻌﺘﻘﺪ رﻏﻢ أن اﻟ�حﺎﻓﻴ�ن هﻢ‬
‫===^‪=2018=éá_‹=Wç‹_¶^=ÉÑ≈ÿ^ Wχ_oÿ^=ÑŸ.‬‬ ‫‪=Ô΋˙|||ƒˇ^=m_ã^áÑŸÿ=Ôÿ_ãàÿ^=ÔŸß‬‬
‫‪ISSN : 2571-9904‬‬

‫ﻧﻔﺴهﻢ وﻟﻜﻦ اﻟﻮﺳﻴﻂ ﻻاﻟﻜ��و�ﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ �ﻞ ﻻاﺧﺘﻼف‪،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ�� أن أدوات اﻟنﺸﺮ �� اﻟﻴﻮم ﺑﺄﻳﺪي‬
‫اﳌﻮاﻃﻨ�ن اﻟ�حﻔﻴ�ن واﳌﻐﺮدﻳﻦ واﳌﺪوﻧ�ن وﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ ﻣﻮاﻗﻊ اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻻاﺟﺘﻤﺎ�� اﻟﺬﻳﻦ �ﺴﺘﻔﻴﺪون ﻣﻦ‬
‫ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻵاﻧﻴﺔ واﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﻷدوات ﻻاﺗﺼﺎل و ا�حﺎﻣﻞ ا�جﺪﻳﺪ اﻟﺬي ﻣﻜ��ﻢ ﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ واﳌﻌﺮﻓﺔ ‪،‬ﻣﺎ‬
‫اﺳﺘﻮﺟﺐ اﻟﺴﺮﻋﺔ �� ﺟﻤﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت وﻷاﺧﺒﺎر و�ﺸﺮهﺎ ﺑﻄﺮ�ﻘﺔ آﻧﻴﺔ‪.‬وﻹاﻋﻼﻣﻲ ﺑﺪورﻩ ﻻ �ﺴﺘﻄﻴﻊ اﳌﺠﺎراة وﻗﺪ‬
‫ﻳﻀﻄﺮ ﺗﺤﺖ ﺿﻐﻂ اﻟﺴﺮﻋﺔ إ�� ﺗﺠﺎهﻞ ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﺤﻘﻖ واﻟﺘﺜبﺖ ﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ ور�ﻤﺎ ﻻ �ﻌ�� أهﻤﻴﺔ ﳌﺒﺪأ ﺗﻘﺪﻳﻢ‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت وﻓﻖ أوﻟﻮ�ﺎ��ﺎ أو ﻗﻴﻤ��ﺎ ﻋﻨﺪ اﳌﺘﻠﻘﻲ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ�� اﺳتﺴهﺎل اﻟﺴﺮﻗﺔ واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ �� ﺑيﺌﺔ ﻻاﻋﻼم‬
‫ا�جﺪﻳﺪ واﻧﺘﺤﺎل أراء اﻟﻐ�� وﻋﺪم ذﻛﺮ اﳌﺼﺎدر اﻟ�ي ﺗﻢ اﻟﻨﻘﻞ ﻋ��ﺎ ‪،‬وﻟﻌﻞ ﻣﺎ ﺣﺼﻞ �� ﺻﻴﻒ ‪ 2012‬ﻣﻊ‬
‫اﻟ�ﺎﺗﺐ واﻟ�حﺎ�� ﻷاﻣ���ﻲ اﻟﺸه�� ﻓﺮ�ﺪ زﻛﺮ�ﺎ‪� ،‬ﺎﺗﺐ ﻋﻤﻮد �� ﻣﺠﻠﺔ ﺗﺎﻳﻢ وﻣﻘﺪم ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ أﺳﺒﻮ�� �� ﻣﺤﻄﺔ ال‬
‫�ىي ان ان اﻟﺬي اﻗﺘبﺲ ﻣﻦ ﻧﺺ ﻷ�ﺎدﻳﻤﻴﺔ أﻣ��ﻛﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻣﻌﺔ هﺎرﻓﺮد "ﺟﻴﻞ ﻟﻴﺒﻮر" �ﺸﺮ �� اﻟﻨﻴﻮ�ﺮﻛﺮ ��‬
‫ﻧيﺴﺎن)اﺑﺮ�ﻞ( ‪ 2012‬ﻣﻦ دون أن �ﺸ�� إ�� ذﻟﻚ ّ‬
‫ﻓﺘﻢ �ﻌﻠﻴﻖ ﻋﻤﻠﮫ آﻧﺬاك �� اﳌﺆﺳﺴﺘ�ن رﻏﻢ اﻋﺘﺬارﻩ ﻋﻦ ﻓﻌﻠﺘﮫ‬
‫‪.‬وﻻﺷﻚ أن اﻟ�حﺎ�� )ﻹاﻋﻼﻣﻲ( ﺻﺎر �ﺴﺘﻌ�ن ﻛﺜ��ا ﺑﻤﻮاﻗﻊ اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻻاﺟﺘﻤﺎ�� �ﻌﺪﻣﺎ أﺻﺒﺤﺖ ﻣﺼﺪرا ﻣهﻤﺎ‬
‫ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﻔﻀﻞ اﻟﺼﻔﺤﺎت ا�خﺎﺻﺔ وا�حﺴﺎﺑﺎت ا�خﺎﺻﺔ اﻟ�ي ﻳﻄﻞ ﻣ��ﺎ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﻮن وﻻاﻗﺘﺼﺎدﻳﻮن‬
‫واﻟﻔﻨﺎﻧﻮن واﻟﺮ�ﺎﺿﻴﻮن وﻏ��هﻢ �� ﺗﻮاﺻﻞ ﻣﻊ ﺟﻤهﻮرهﻢ ﻣﻦ اﳌﺘﺎ�ﻌ�ن وﻣﻦ ﺧﻼل ﺻﻔﺤﺎت ﻛ��ﻳﺎت و�ﺎﻻت‬
‫ﻷاﻧﺒﺎء واﳌﺆﺳﺴﺎت ﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﻣﺮاﻛﺰ ﻷاﺑﺤﺎث‪ ،...‬وﻟﻜﻨﮫ أﻳﻀﺎ ﻳ�جﺄ إﻟ��ﺎ ﻟﻴﻜﺘﺐ آراءﻩ‬
‫وأﻓ�ﺎرﻩ ﻛﻤﺎ و�تﺒﺎدل أﻃﺮاف ا�حﺪﻳﺚ ﻣﻊ ﻷاﺻﺪﻗﺎء اﻟﺬﻳﻦ ﻗﺪ ﻳ�ﻮﻧﻮن أﻳﻀﺎ زﻣﻼء اﳌهﻨﺔ ‪.37‬‬
‫اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ أن اﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت اﻟ�حﻔﻲ ﻟﻠﻤﻴﺪﻳﺎ ا�جﺪﻳﺪة وﺗﻄﺒﻴﻘﺎ��ﺎ اﳌﺘﻌﺪدة‬ ‫ّ‬ ‫وﺗﺒ�ن اﻟﺘﺠﺎرب اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‬
‫ﻳﺨﻀﻊ �ﺸ�ﻞ ﻋﺎم إ�� اﳌﻮاﺛﻴﻖ ﻷاﺧﻼﻗﻴﺔ وآﻟﻴﺎت اﳌﺴﺎءﻟﺔ اﳌﺘﺼﻠﺔ ��ﺎ‪ .‬و�� هﺬا ﻹاﻃﺎر ﻗﺎﻣﺖ �ﻞ ﻣﻦ اﻟﻔﻴﺪراﻟﻴﺔ‬
‫اﳌهﻨﻴﺔ ﻟ�حﺎﻓيي ﻣﻘﺎﻃﻌﺔ ﻛﻴﺒﻚ �� ﻛﻨﺪا ﺑﺘﻄﻮ�ﺮ ﻣﻴﺜﺎﻗهﺎ ﻷاﺧﻼ�� ﺑﺈدراج ﻣﺒﺎدئ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﻴﺪﻳﺎ ﻻاﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪،‬وﻛﺬﻟﻚ أﺻﺪرت ا�جﻤﻌﻴﺔ ﻷاﻣﺮ�ﻜﻴﺔ ﻟﻨﺎﺷﺮي ﻷاﺧﺒﺎر أو اﳌﺤﺮر�ﻦ )‪( The American Society of News Editors‬‬
‫دﻟﻴﻼ اﺧ��ﻟﺖ ﻓﻴﮫ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟ�ي وﺿﻌ��ﺎ اﻟ�حﻒ ﻷاﻣﺮ�ﻜﻴﺔ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﺳﺘﺨﺪام اﻟ�حﺎﻓﻴ�ن ﻟهﺬﻩ اﳌﻴﺪﻳﺎ ا�جﺪﻳﺪة‬
‫‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﻓﻌﻠﺖ �ﻞ ﻣﻦ و�ﺎﻟﺔ اﻟ�حﺎﻓﺔ اﻟﻔﺮ�ﺴﻴﺔ و رو���ز واﻟ�ي �ﻲ �ىي ‪ .38‬ﻓﺎﻟ�حﻔﻲ ﻟيﺲ ﺣﺮا �� اﻟﻔﻀﺎء‬
‫ﻻاﻓ��ا�ىي ﻳﺘﺼﺮف ﻛﻤﺎ �ﺸﺎء دوﻧﻤﺎ ﻗﻴﺪ ﻛﻤﺎ �ﻌﺘﻘﺪ اﻟﻜﺜ��ون وذﻟﻚ ﻟﺴبﺒ�ن أﺳﺎﺳ�ن اﺛﻨ�ن ‪ :‬اﻧﺘﻤﺎء اﻟ�حﻔﻲ‬
‫إ�� ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺣﺮ�ﺼﺔ ﻋ�� ﺻﻮر��ﺎ وﻣ�ﺎﻧ��ﺎ �� اﳌﺠﺘﻤﻊ وﻟﺪى ا�جﻤهﻮر ﻣﻦ ﺟهﺔ أو��‪،‬واﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻻاﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻟﻠ�حﻔﻲ ﻣﻦ ﺟهﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻓﺎﻋﻼ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ﻳﻘﻮم ﺑﺄدوار أﺳﺎﺳﻴﺔ �� اﳌﺠﺘﻤﻊ ﺗﻘﺘ�ىي ﻣﻨﮫ أن ﻳﺘﺼﺮف‬
‫ﺑﻄﺮ�ﻘﺔ ﻣﺴﺆوﻟﺔ ‪.‬إﻻ أﻧﮫ �� ﻇﻞ هﺬﻩ اﻟﺘﻄﻮرات ا�حﺎﺻﻠﺔ �� ﻣﻴﺪان ﻹاﻋﻼم وﻻاﺗﺼﺎل ﻋﻤﻮﻣﺎ واﻟ�حﺎﻓﺔ ﺑﺼﻔﺔ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ‪،‬ﻧ�حﻆ ﺗﺄﺧﺮ اﻟﺪول اﻟﻌﺮ�ﻴﺔ �� رﻛﺐ اﻟﺘﻄﻮرات ا�حﺎﺻﻠﺔ إذ ﻻ أﺛﺮ ﳌﻮاﺛﻴﻖ أﺧﻼﻗﻴﺔ ﺗﻨﻈﻢ اﺳﺘﺨﺪام‬
‫اﻟ�حﻔﻴ�ن اﻟﻌﺮب ﻟﻠﻤﻴﺪﻳﺎ ا�جﺪﻳﺪة ‪.39‬‬
‫و ا�جﺰاﺋﺮ ﻛﻐ��هﺎ ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮ�ﻴﺔ ﻟيﺴﺖ ﺑﻤﻨﺄى ﻋﻦ هﺬا اﻟﺘﺄﺧﺮ �� إﺻﺪار �ﺸﺮيﻌﺎت وﻣﻮاﺛﻴﻖ‬
‫�ﺴﺘﻮﻋﺐ اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ا�حﺎﺻﻠﺔ واﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت ﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ ا�جﺪﻳﺪة‪.‬ﻓ�حﺎﻓﺔ ﻻاﻧ��ﻧﺖ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﻘﻒ‬
‫�� وﺟههﺎ ﻣﻘﺺ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻋ�� اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻌﺮ�ﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻘﻮاﻧ�ن اﻟﻌﺮ�ﻴﺔ ﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﻣهﻴﺄة ﻟهﺬﻩ اﻟﻨﻘﻠﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‬
‫اﻟهﺎﺋﻠﺔ‪ ،‬و�ﺎﻟﺘﺎ�� ﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﻣﺴﺘﻌﺪة ﻟهﺎ ﺑﻘﻮاﻧ�ن ﺗﻜﺒﻞ ﺣﺮ�ﺎ��ﺎ‪ ،‬ﻓﻜﺜ�� ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻧ�ن اﻟﻌﺮ�ﻴﺔ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﻄﺒﻖ ﻋ��‬
‫ً‬
‫اﳌﻮاﻗﻊ ﻹاﻟﻜ��وﻧﻴﺔ ﻧﻈﺮا ﻷ��ﺎ ذات ﻛﻴﻨﻮﻧﺔ ﺟﺪﻳﺪة وﻻﺑﺪ ﻣﻦ إﺻﺪار �ﺸﺮيﻌﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﺑﮫ‪ ،‬ﺣ�ى اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟ�ي ﺗﺘﻢ ﻋ��‬
‫اﳌﻮاﻗﻊ ﻹاﻟﻜ��وﻧﻴﺔ �� رﻗﺎﺑﺔ أﻣﻨﻴﺔ ﻏ�� ﻣﺴﺌﻮﻟﺔ وﻏ�� ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ‪.40‬‬
‫===^‪=2018=éá_‹=Wç‹_¶^=ÉÑ≈ÿ^ Wχ_oÿ^=ÑŸ.‬‬ ‫‪=Ô΋˙|||ƒˇ^=m_ã^áÑŸÿ=Ôÿ_ãàÿ^=ÔŸß‬‬
‫‪ISSN : 2571-9904‬‬

‫وﻗﺪ ﺧﺼﺼﺖ ا�جﺰاﺋﺮ �� ﻗﺎﻧﻮن ﻻاﻋﻼم ا�جﺪﻳﺪ اﻟﺼﺎدر �� ‪ 2012‬اﻟﺒﺎب ا�خﺎﻣﺲ ﺣﻮل وﺳﺎﺋﻞ‬
‫ﻻاﻋﻼم ﻻاﻟﻜ��وﻧﻴﺔ واﻟ�ي ﻟﻢ ُ� ِﻌ ْﺮهﺎ أي اهﺘﻤﺎم �� ﻗﺎﻧﻮن‪ 1990‬و وردت اﻟ�حﺎﻓﺔ ﻹاﻟﻜ��وﻧﻴﺔ �� هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن دون‬
‫ﺗﻔﺼﻴﻞ واﳌﺸﺘﻤﻞ ﻋ�� اﳌﻮاد اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪: 41‬‬
‫اﳌﺎدة)‪ :(67‬ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟ�حﺎﻓﺔ ﻻاﻟﻜ��وﻧﻴﺔ‪ �� ،‬ﻣﻔهﻮم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﻀﻮي ‪�،‬ﻞ ﺧﺪﻣﺔ اﺗﺼﺎل ﻣﻜﺘﻮب ﻋ��‬
‫ﻻاﻧ��ﻧﺖ ﻣﻮﺟهﺔ ﻟ�جﻤهﻮر أو ﻓﺌﺔ ﻣﻨﮫ ‪،‬و�نﺸﺮ ﺑﺼﻔﺔ ﻣهﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ �خﺺ ﻃﺒﻴ�� أو ﻣﻌﻨﻮي ﻳﺨﻀﻊ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‬
‫ا�جﺰاﺋﺮي ‪،‬و�ﺘﺤﻜﻢ �� ﻣﺤﺘﻮاهﺎ ﻻاﻓﺘﺘﺎ�� ‪.‬‬
‫اﳌﺎدة)‪ :(68‬ﻳﺘﻤﺜﻞ �ﺸﺎط اﻟ�حﺎﻓﺔ اﳌﻜﺘﻮ�ﺔ ﻋ�� ﻻاﻧ��ﻧﺖ �� إﻧﺘﺎج ﻣﻀﻤﻮن أﺻ�� ﻣﻮﺟﮫ ﻟﻠﺼﺎ�ح اﻟﻌﺎم ‪،‬و�ﺠﺪد‬
‫ﺑﺼﻔﺔ ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ و�ﺘ�ﻮن ﻣﻦ أﺧﺒﺎر ﻟهﺎ ﺻﻠﺔ ﺑﺎﻷﺣﺪاث وﺗ�ﻮن ﻣﻮﺿﻮع ﻣﻌﺎ�جﺔ ذات ﻃﺎ�ﻊ �حﻔﻲ ‪.‬ﻻ ﺗﺪﺧﻞ‬
‫اﳌﻮﺿﻮﻋﺎت اﻟﻮرﻗﻴﺔ ﺿﻤﻦ هﺬا اﻟﺘﺼنﻴﻒ ‪،‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗ�ﻮن اﻟن�خﺔ ﻋ�� ﻻاﻧ��ﻧﺖ واﻟن�خﺔ ﻷاﺻﻠﻴﺔ ﻣﺘﻄﺎﺑﻘﺘ�ن ‪.‬‬
‫اﳌﺎدة )‪ :(69‬ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺨﺪﻣﺔ اﻟﺴﻤ�� اﻟﺒﺼﺮي ﻋ�� ﻻاﻧ��ﻧﺖ �� ﻣﻔهﻮم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﻀﻮي ‪�،‬ﻞ ﺧﺪﻣﺔ اﺗﺼﺎل‬
‫ﺳﻤ�� ﺑﺼﺮي ﻋ�� ﻻاﻧ��ﻧﺖ )واب –ﺗﻠﻔﺰ�ﻮن ‪،‬واب –إذاﻋﺔ ( ﻣﻮﺟهﺔ ﻟ�جﻤهﻮر أو ﻓﺌﺔ ﻣﻨﮫ ‪ ،‬وﺗنﺘﺞ وﺗبﺚ ﺑﺼﻔﺔ‬
‫ﻣهﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ �خﺺ ﻃﺒﻴ�� أو ﻣﻌﻨﻮي ﻳﺨﻀﻊ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ا�جﺰاﺋﺮي ‪.‬‬
‫اﳌﺎدة )‪ :(70‬ﻳﺘﻤﺜﻞ اﻟنﺸﺎط اﻟﺴﻤ�� اﻟﺒﺼﺮي ﻋ�� ﻻاﻧ��ﻧﺖ �� إﻧﺘﺎج ﻣﻀﻤﻮن أﺻ�� ﻣﻮﺟﮫ ﻟﻠﺼﺎ�ح اﻟﻌﺎم و�ﺠﺪد‬
‫ﺑﺼﻔﺔ ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ‪ ،‬و�ﺤﺘﻮي ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻋ�� أﺧﺒﺎر ذات ﺻﻠﺔ ﺑﺎﻷﺣﺪاث‪ ،‬وﺗ�ﻮن ﻣﻮﺿﻮع ﻣﻌﺎ�جﺔ ذات ﻃﺎ�ﻊ‬
‫�حﻔﻲ‪.‬ﺗﺪﺧﻞ ﺿﻤﻦ هﺬا اﻟﺼﻨﻒ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺴﻤ�� اﻟﺒﺼﺮي ﻓﻘﻂ اﻟ�ي ﺗﻤﺎرس �ﺸﺎﻃهﺎ ﻋ�� ﻻاﻧ��ﻧﺖ‪.‬‬
‫اﳌﺎدة)‪:(71‬ﻳﻤﺎرس �ﺸﺎط اﻟ�حﺎﻓﺔ ﻻاﻟﻜ��وﻧﻴﺔ واﻟنﺸﺎط اﻟﺴﻤ�� اﻟﺒﺼﺮي ﻋ�� ﻻاﻧ��ﻧﺖ �� ﻇﻞ اﺣ��ام أﺣ�ﺎم‬
‫اﳌﺎدة )‪ (02‬ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﻀﻮي‪.‬‬
‫اﳌﺎدة )‪�: (72‬ﺴتﺜ�ي ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﺘﻌﺎر�ﻒ ﻷاﺧﺒﺎر اﻟ�ي �ﺸ�ﻞ أداة ﻟﻠ��و�ﺞ أو ﻓﺮﻋﺎ ﻟنﺸﺎط ﺻﻨﺎ�� أو ﺗﺠﺎري ‪.‬‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﻳﺘ�ح أﻧﻨﺎ �ﻌيﺶ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﻮ�ىى �� ﻣﻴﺪان اﻟ�حﺎﻓﺔ إذا ﺟﺎز اﻟﺘﻌﺒ�� �� ﻇﻞ‬
‫اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت ا�جﺪﻳﺪة ﻟﻺﻋﻼم و ﻇهﻮر �حﺎﻓﺔ اﳌﻮاﻃﻦ واﳌﺪوﻧﺎت وﻣﻮاﻗﻊ اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻻاﺟﺘﻤﺎ�� واﻧﺪﻣﺎج اﳌﻮاﻃﻦ‬
‫اﻟ�حﻔﻲ ﻣﻊ اﻟ�حﻔﻲ اﳌﺤ��ف‪ ،‬ﻓﻘﺎﻧﻮن ﻻاﻋﻼم ا�جﺰاﺋﺮي ﻟﻌﺎم ‪ 2012‬ﻟﻢ ﻳﺪرج ا�حﺮ�ﺎت ﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ ا�جﺪﻳﺪة‬
‫وﻟﻢ �ﺸﺮ إ�� ﻛﻴﻔﻴﺔ �ﻌﺎﻣﻞ اﻟ�حﻔﻴ�ن ﻣﻌهﺎ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻻ ﺑﺪ أن ﺗ�ﻮن هﻨﺎك أﺧﻼﻗﻴﺎت إﻋﻼﻣﻴﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻟ�جﻤﻴﻊ‬
‫اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻣﻔهﻮم اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻻاﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل إﺳﺮاع اﻟﻌﺎﻣﻠ�ن �� اﻟ�حﺎﻓﺔ ﻻاﻟﻜ��وﻧﻴﺔ �� ا�جﺰاﺋﺮ‬
‫إ�� وﺿﻊ ﻣﻴﺜﺎق ﺷﺮف إﻋﻼﻣﻲ ﺟﺪﻳﺪ ﺧﺎص ﺑﺒيﺌﺔ اﻟﻌﻤﻞ ا�جﺪﻳﺪة ﻳﺤﺪد واﺟﺒﺎت وﺣﻘﻮق اﻟﻌﺎﻣﻠ�ن ﻋ�� اﻟﺸﺒﻜﺔ‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ�� ﻗﻴﺎم �ﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ إﻋﻼﻣﻴﺔ اﻟﻜ��وﻧﻴﺔ ﺑﻮﺿﻊ ﻣﻴﺜﺎق ﺷﺮف ﺧﺎص ��ﺎ ﻳﺤﺪد اﳌﻘﺒﻮل وﻏ�� اﳌﻘﺒﻮل‬
‫ﻓ��ﺎ ‪ ،‬رﻏﻢ أن ﻣﺠﻤﻞ ا�حﻘﻮق اﻟ�ي ﻳﻄﺎﻟﺐ ��ﺎ ﻹاﻋﻼﻣﻴﻮن �� اﻟﺒيﺌﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋ�� ﻹاﻋﻼﻣﻴ�ن اﻟﻌﺎﻣﻠ�ن‬
‫�� اﻟﺒيﺌﺔ ا�جﺪﻳﺪة ﺳﻮاء أ�ﺎﻧﺖ ﺣﻘﻮق ﻣهﻨﻴﺔ أو ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ أو ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ أو ﻣﺎدﻳﺔ أو ﻣﻌﻨﻮ�ﺔ‪،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻤﺎ ﺗﻀﻴﻔﮫ ﻋﻠ��ﻢ‬
‫اﻟﺒيﺌﺔ ا�جﺪﻳﺪة ﻣﻦ ﺣﻘﻮق ﻻ ﻳﺘﻤﺘﻊ ��ﺎ ﻹاﻋﻼﻣﻴﻮن �� اﻟﺒيﺌﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻣﺜﻞ ﺣﺮ�ﺔ اﻟﺘﻌﺒ�� وﺣﺮ�ﺔ اﻟﻮﺻﻮل إ��‬
‫ﻣﺼﺎدر اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت وا�حﻖ �� اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻟﺘﻔﺎﻋ�� واﻟﻔﻮري ﻣﻊ ﺟﻤهﻮرهﻢ وﻏ��هﺎ ‪. 42‬‬
‫===^‪=2018=éá_‹=Wç‹_¶^=ÉÑ≈ÿ^ Wχ_oÿ^=ÑŸ.‬‬ ‫‪=Ô΋˙|||ƒˇ^=m_ã^áÑŸÿ=Ôÿ_ãàÿ^=ÔŸß‬‬
‫‪ISSN : 2571-9904‬‬

‫|]≤‪;U;Ï‬‬
‫إن ﳌﻠﻒ أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ اﻟ�حﻔﻴﺔ �� ا�جﺰاﺋﺮ ﻣﻘﺎر�ﺘ�ن واﺣﺪة ﻋﻤﻠﻴﺔ وأﺧﺮى ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ‪ ،‬إذ ﻻﺣﻈﻨﺎ‬
‫وﺟﻮد هﻮة ﺑ�ن اﻟﻨﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮ�ﻲ وﺗﻄﺒﻴﻘﮫ �� اﻟﻮاﻗﻊ و�ﺬﻟﻚ ﻓﻤﻮﺿﻮع ﻷاﺧﻼﻗﻴﺎت �� ا�جﺰاﺋﺮ ﻗﺪ ﻓﺸﻞ ﻣﻦ ﺑﺎب‬
‫اﳌﻤﺎرﺳﺔ وﻟيﺲ ﻋ�� ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻨﺼﻮص اﻟتﺸﺮيﻌﻴﺔ ‪ ،‬ﻓﻔﻜﺮة إ�ﺸﺎء ﻣﺠﻠﺲ ﻷﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ �ﺎﻧﺖ ﻣﻨﺬ ﻋﺎم‬
‫‪1997‬م �� ﻋهﺪ وز�ﺮ ﻻاﺗﺼﺎل ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰ�ﺰ رﺣﺎ�ﻲ ﻋ�� اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ اﻟﺮﺋﺎﺳﻴﺔ رﻗﻢ ‪ 17‬ﻟﺮﺋيﺲ ا�جﻤهﻮر�ﺔ اﻟﺴﺎﺑﻖ‬
‫آﻧﺬاك اﻟﻴﻤ�ن زروال‪،‬ﻣﺮورا ﺑﻘﺎﻧﻮن ﻻاﻋﻼم ‪ 1982‬اﻟﺬي ﻳﻨﺺ ﻋ�� أن اﻟ�حﻔﻲ ﻣﻨﺎﺿﻞ �� ﺣﺰب ﺟ��ﺔ اﻟﺘﺤﺮ�ﺮ‬
‫اﻟﻮﻃ�ي و�ﺠﺐ أن ﻳﻠ��م ﺑﺄﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ ‪،‬وﻛﺬﻟﻚ ﻗﺎﻧﻮن ﻻاﻋﻼم اﻟﺼﺎدر �� ‪ 1990‬أﻳﻦ ﺣﻘﻖ اﳌﺸﺮع ﻗﻔﺰة‬
‫ﻧﻮﻋﻴﺔ وﺗ�ﻠﻢ ﻋﻦ ﻷاﺧﻼﻗﻴﺎت ﻷول ﻣﺮة ﺑﺼﻔﺔ ﺻﺮ�ﺤﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﺎدة ‪. 40‬وﻣﻦ ﺛﻢ �ﺎن هﻨﺎك ﻣﻴﺜﺎق وﻣﺠﻠﺲ‬
‫ﻷﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ �� ﻋﺎم ‪ 2000‬وﻟﻜﻨﮫ ﺟﻤﺪ �ﻌﺪ ﻣﺮور ‪ 4‬ﺳﻨﻮات �ﺴبﺐ ﻋﺪم إﻟﺰاﻣﻴﺔ اﳌﺠﻠﺲ و ﻋﺪم اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺘﮫ‬
‫ﻣﺎدﻳﺎ‪،‬وﺻﻮﻻ إ�� ﻗﺎﻧﻮن ﻻاﻋﻼم ا�جﺪﻳﺪ ‪ 2012‬اﻟﺬي ﻳﻀﻤﻦ إ�ﺸﺎء ﻣﺠﻠﺲ ﻷﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‬
‫اﳌﺎدﻳﺔ وﻣﻘﺮ ﺛﺎﺑﺖ إﻻ اﻧﮫ ﺑﻘﻲ ﻣﺠﺮد ﺣ�� ﻋ�� ورق إ�� هﺬﻩ اﻟ�حﻈﺔ‪...‬ورﻏﻢ أن ﻗﺎﻧﻮن ﻻاﻋﻼم ا�جﺰاﺋﺮي ﻗﺪ‬
‫ﺧﺼﺺ اﻟﺒﺎب ا�خﺎﻣﺲ ﺣﻮل وﺳﺎﺋﻞ ﻻاﻋﻼم ﻻاﻟﻜ��وﻧﻴﺔ إﻻ أﻧﮫ ﻟﻢ �ﻌﻂ ﺗﺼنﻴﻔﺎ وا�حﺎ ﻟ�حﺮ�ﺎت ﻹاﻋﻼﻣﻴﺔ‬
‫ا�جﺪﻳﺪة ﻣﺜﻞ اﳌﺪوﻧﺎت وﺷﺒ�ﺎت اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻻاﺟﺘﻤﺎ�� وﺗﺤﺮ�ﺮ اﻟﺼﻮر وﻣﻮاﻗﻊ �حﺎﻓﺔ اﳌﻮاﻃﻦ وﻏ��هﺎ وﻟﻢ �ﺸﺮ‬
‫إ�� ﻛﻴﻔﻴﺔ �ﻌﺎﻣﻞ اﻟ�حﻔﻴ�ن ﻣﻌهﺎ ‪،‬إذ ﻟﻢ �ﻌﺪ أﺧﻼﻗﻴﺎت ﻻاﻋﻼم اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي ﺗﺘﻤﺎ�ىى ﻣﻊ ﻣﺴﺘﺠﺪات اﻟﺒيﺌﺔ‬
‫ﻻاﺗﺼﺎﻟﻴﺔ اﻟﺮاهﻨﺔ ﻣﺎ اﺳﺘﺪ�� ﺿﺮورة وﺿﻊ ﻣﻴﺜﺎق ﺷﺮف إﻋﻼﻣﻲ ﺟﺪﻳﺪ ﻳﻨﺺ ﻋ�� ﺣﻘﻮق وواﺟﺒﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠ�ن ��‬
‫ﻻاﻋﻼم ﻻاﻟﻜ��و�ﻲ ‪.‬‬
‫\‪;éŸ\Ê6‬‬

‫‪�.1‬ﺴﺎم ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ ﻣﺸﺎﻗﺒﺔ ‪ ،‬أﺧﻼﻗﻴﺎت اﻟﻌﻤﻞ ﻹاﻋﻼﻣﻲ ‪،‬دار أﺳﺎﻣﺔ ﻟﻠنﺸﺮ واﻟﺘﻮزيﻊ‪،‬ط‪ ،2012، 1‬ص ‪. 61‬‬
‫‪ .2‬اﺑﻦ ﻣﻨﻈﻮر ‪ ،‬ﻟﺴﺎن اﻟﻌﺮب ‪،‬دار ﺻﺎدر ‪،‬ﺑ��وت ‪ ،‬ط‪ ،2005 ، 4‬ص‪.203‬‬
‫‪.3‬ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺎ�� رزا�� ‪،‬اﳌهﻨﺔ �حﻔﻲ ﻣﺤ��ف ‪:‬ﻗﻮاﻧ�ن ﻻاﻋﻼم وأﺧﻼﻗﻴﺎت اﻟ�حﺎﻓﺔ �� ‪22‬دوﻟﺔ ﻋﺮ�ﻴﺔ ‪،‬دار هﻮﻣﺔ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟنﺸﺮ واﻟﺘﻮزيﻊ ‪،‬ط‪1‬‬
‫‪،2013،‬ص‪.24‬‬
‫‪� .4‬ﺴﺎم ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ ﻣﺸﺎﻗﺒﺔ ‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ‪ ،‬ص ‪.62‬‬
‫‪ .5‬ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺎ�� رزا��‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ‪، ،‬ص‪.25‬‬
‫‪ .6‬ﻋﺒﺪ اﻟﻌﻈﻴﻢ ا�جﻤﻴ�� وﺛﻨﺎء اﻟﻌﺎ�ﻲ ‪،‬ﻻاﻋﻼم ا�جﺪﻳﺪ وإﺷ�ﺎﻟﻴﺎت اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻟﺮﻗ�ي ‪،‬دار ﻷاﻳﺎم ﻟﻠنﺸﺮ واﻟﺘﻮزيﻊ ‪،‬ط‪، 2016 ،1‬ص ص ‪104-101‬‬
‫‪-7‬إﻳﻤﺎن ﻋﻠﻴﻮي ‪" ،‬ﻷاﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﻴﺔ �� ﻻاﻋﻼم ا�جﺪﻳﺪ "‪،‬ﺟﺮ�ﺪة اﳌﺪن اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ ‪08 ،‬د�ﺴﻤ�� ‪ ، 2015‬ﻣﺘﺎح ﻋ�� اﻟﺮاﺑﻂ‪:‬‬
‫‪http://www.almodon.com/opinion/2015/12/8/%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%AE%D9%84%D8%A7%D9%82%D9%8A%D8%A7%‬‬
‫‪D8%AA-%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%87%D9%86%D9%8A%D8%A9-%D9%81%D9%8A-‬‬
‫‪%D8%A7%D9%84%D8%A5%D8%B9%D9%84%D8%A7%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D8%AF%D9%8A%D8%AF‬‬
‫‪� .8‬ﺴﺎم ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ ﻣﺸﺎﻗﺒﺔ ‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ‪ ،‬ص ص ‪.72، 71‬‬
‫‪ .9‬ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺎ�� رزا��‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ‪ ،‬ص‪.28‬‬
‫‪ .10‬اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ ‪،‬ص ص ‪. 31-29‬‬
‫‪ .11‬ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ ﻣﺸﺎﻗﺒﺔ ‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ‪،‬ص ‪. 73‬‬
‫‪ .12‬أﻣﺎل ﻣﻌ��ي ‪ ،‬اﻟتﺸﺮيﻊ ﻹاﻋﻼﻣﻲ ا�حﺪﻳﺚ �� ا�جﺰاﺋﺮ وأﺛﺮﻩ ﻋ�� اﳌﻤﺎرﺳﺔ اﳌهﻨﻴﺔ ﻟﻠ�حﻔﻴ�ن‪-‬دراﺳﺔ ﻣ�حﻴﺔ ﻟﻠﻨﺼﻮص اﻟتﺸﺮيﻌﻴﺔ وﻣﻮاﻗﻒ اﻟ�حﻔﻴ�ن ‪-‬‬
‫‪،‬ﻣﺬﻛﺮة ﻣﻜﻤﻠﺔ ﻟﻨﻴﻞ ﺷهﺎدة دﻛﺘﻮراﻩ �� ﻋﻠﻮم ﻻاﻋﻼم وﻻاﺗﺼﺎل ‪،‬ﻏ�� ﻣنﺸﻮرة ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ا�جﺰاﺋﺮ ‪ ،3‬اﻟﺴﻨﺔ ا�جﺎﻣﻌﻴﺔ ‪، 2015-2014‬ص‪.261‬‬
‫‪ .13‬ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺎ�� رزا�� ‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ‪ ،‬ص ص ‪. 36-34‬‬
‫‪ .14‬ﻓﺎﺿﻞ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺒﺪرا�ﻲ‪ ":‬ﻷاﺧﻼﻗﻴﺎت وﻹاﻋﻼم "اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﻌﺮ�ﻲ‪ ،‬ﻋﺪد ‪، 385‬ﻣﺎرس ‪ ، 2011‬ص ص‪.66-50‬‬
‫‪ .15‬ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ ﻣﺸﺎﻗﺒﺔ ‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ‪،‬ص ص ‪. 96 ، 95‬‬
‫‪ .16‬أﻣﺮ رﻗﻢ ‪ 525-68‬ﻣﺆرخ �� ‪ 9‬ﺳبﺘﻤ�� ‪، 1968‬ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻷاﺳﺎ�ىي ﻟﻠ�حﻔﻴ�ن اﳌهﻨﻴ�ن ‪،‬ا�جﺮ�ﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻟ�جﻤهﻮر�ﺔ ا�جﺰاﺋﺮ�ﺔ ‪،‬اﻟﻌﺪد‪،75‬ص ‪1510‬‬
‫‪ .17‬ﻧﻮر اﻟﺪﻳﻦ ﺗﻮا�ﻲ ‪،‬اﻟ�حﺎﻓﺔ اﳌﻜﺘﻮ�ﺔ و اﻟﺴﻤﻌﻴﺔ اﻟﺒﺼﺮ�ﺔ �� ا�جﺰاﺋﺮ ‪،‬دار ا�خﻠﺪوﻧﻴﺔ ﻟﻠنﺸﺮ واﻟﺘﻮزيﻊ ‪ ،‬ط‪ ،2008، 1‬ص ص ‪.24-22‬‬
‫‪ .18‬ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺎ�� رزا�� ‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ‪ ،‬ص‪87‬‬
‫‪ .19‬ﻧﻮر اﻟﺪﻳﻦ ﺗﻮا�ﻲ ‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ‪،‬ص ‪. 25‬‬
‫‪ -20‬ﻋﺒﺪ ا�جﻠﻴﻞ ﺣﺴﻨﺎوي ‪ ،‬أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌهﻨﺔ �� ﺿﻮء ﻗﻮاﻧ�ن ﻻاﻋﻼم ا�جﺰاﺋﺮ�ﺔ ‪،‬ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم ﻹا�ﺴﺎﻧﻴﺔ وﻻاﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪،‬ﻋﺪد ‪ ، 27‬د�ﺴﻤ�� ‪ ، 2016‬ص‪. 18‬‬
 ‫===^‪=2018=éá_‹=Wç‹_¶^=ÉÑ≈ÿ^ Wχ_oÿ^=ÑŸ.‬‬ ‫‪=Ô΋˙|||ƒˇ^=m_ã^áÑŸÿ=Ôÿ_ãàÿ^=ÔŸß‬‬
‫‪ISSN : 2571-9904‬‬

‫‪ .21‬ﻗﺎﻧﻮن ﻋﻀﻮي رﻗﻢ ‪ 07-90‬اﻟﺴﻨﺔ ‪ ، 27‬اﻟﺼﺎدر ﻳﻮم ﻷار�ﻌﺎء ‪ 4‬أﻓﺮ�ﻞ ‪ ، 1990‬ا�جﺮ�ﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻟ�جﻤهﻮر�ﺔ ا�جﺰاﺋﺮ�ﺔ ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪. 14‬‬
‫‪ .22‬ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺎ�� رزا�� ‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ‪ ،‬ص ص ‪.90 ،89‬‬
‫‪ -23‬ﻋﺒﺪ ا�جﻠﻴﻞ ﺣﺴﻨﺎوي ‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ‪ ،‬ص‪.20‬‬
‫‪24‬‬
‫‪ .‬ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺎ�� رزا�� ‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ‪،‬ص ‪.98‬‬
‫‪ .25‬ﻗﺎﻧﻮن ﻋﻀﻮي رﻗﻢ ‪، 05-12‬اﳌﺆرخ �� ‪ 15‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪، 2012‬ا�جﺮ�ﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻟ�جﻤهﻮر�ﺔ ا�جﺰاﺋﺮ�ﺔ ‪/‬اﻟﻌﺪد ‪،2‬ص ص ‪.29،30‬‬
‫‪ -26‬ﻋﺒﺪ ا�جﻠﻴﻞ ﺣﺴﻨﺎوي ‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ‪ ،‬ص ص ‪. 23 ،22‬‬
‫‪27‬‬
‫‪ .‬ﻧﻮر اﻟﺪﻳﻦ ﺗﻮا�ﻲ ‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ‪،‬ص ص ‪. 209 ،208‬‬
‫‪ .28‬ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺎ�� رزا�� ‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ‪ ،‬ص ص‪. 115،116‬‬
‫‪.29‬أﻣﺎل ﻣﻌ��ي ‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ‪ ،‬ص ‪. 259‬‬
‫‪ .30‬اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ ‪،‬ص‪.261‬‬
‫‪31‬‬
‫‪ .‬ﻧﻮر اﻟﺪﻳﻦ ﺗﻮا�ﻲ ‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ‪ ،‬ص ص‪. 213،214‬‬
‫‪32‬‬
‫‪ - .‬أﻣﺎل ﻣﻌ��ي ‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ‪ ،‬ص ‪262‬‬
‫‪33‬‬
‫‪.Brahim Brahimi ,Le Droit à l’information à l’épreuve du parti unique et de l’état d’urgences édition SAEC- Liberté , 2002, p5.‬‬
‫‪34‬‬
‫‪ .‬ﺣﺴﻨ�ن ﺷﻔﻴﻖ ‪ ،‬ﻹاﻋﻼم ا�جﺪﻳﺪ ‪:‬ﻹاﻋﻼم اﻟﺒﺪﻳﻞ ‪ ،‬ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت ﺟﺪﻳﺪة �� ﻋﺼﺮ ﻣﺎ �ﻌﺪ اﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ‪ ،‬دار ﻓﻜﺮ و ﻓﻦ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ و اﻟنﺸﺮ و اﻟﺘﻮزيﻊ‪،‬ط‪، 1‬‬
‫‪، 2010‬ص ‪.52‬‬
‫‪.35‬إﻳﻤﺎن ﻋﻠﻴﻮي ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪.‬‬
‫‪36‬‬
‫‪ .‬ﻋﺒﺪ اﻟﻌﻈﻴﻢ ا�جﻤﻴ�� وﺛﻨﺎء اﻟﻌﺎ�ﻲ‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ‪،‬ص ‪131‬‬
‫‪37‬‬
‫‪ -‬إﻳﻤﺎن ﻋﻠﻴﻮي ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪.‬‬
‫‪ -38‬اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ ‪.‬‬
‫‪ -39‬اﻟﺼﺎدق ا�حﻤﺎﻣﻲ ‪،‬اﻟ�حﻔﻴﻮن وأﺧﻼﻗﻴﺎ��ﻢ �� زﻣﻦ اﳌﻴﺪﻳﺎ ﻻاﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ ،‬ﻣﺠﻠﺔ ﻹاﻋﻼم واﻟﻌﺼﺮ ﻹاﻣﺎراﺗﻴﺔ‪ ،،‬ﻋﺪد ﺳبﺘﻤ�� ‪، 2013‬ﻣﺘﺎح ﻋ�� اﻟﺮاﺑﻂ ‪:‬‬
‫‪http://www.jadeedmedia.com/2012-04-18-15-04-13.html‬‬
‫‪40‬‬
‫‪ .‬إﺑﺮاهﻴﻢ �ﻌﺰ�ﺰ‪،‬ﻣﺸﺎرﻛﺔ ا�جﻤهﻮر �� إﻧﺘﺎج ﻣﺤﺘﻮى وﺳﺎﺋﻞ ﻹاﻋﻼم وﻇهﻮر �حﺎﻓﺔ اﳌﻮاﻃﻦ‪ ،‬أﻃﺮوﺣﺔ ﻟﻨﯿﻞ ﺷهﺎدة دﻛﺘﻮراﻩ �� ﻋﻠﻮم ﻹاﻋﻼم وﻻاﺗﺼﺎل‪ ،‬ﻏ��‬
‫ﻣنﺸﻮرة‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ا�جﺰاﺋﺮ ‪ ،2014 /2013 ،3‬ص‪73‬‬
‫‪41‬‬
‫‪ -‬ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺎ�� رزا�� ‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ‪ ،‬ص ص‪.569 ، 568‬‬
‫‪42‬‬
‫‪ .‬ﻋﺒﺪ اﻟﻌﻈﻴﻢ ا�جﻤﻴ�� وﺛﻨﺎء اﻟﻌﺎ�ﻲ‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ‪،‬ص ‪.142‬‬

‫‪View publication stats‬‬