LES ENTREPRISES LA

CONCURRENCE ET L'EUROPE 18

Section 6 : Le marché intérieur et l'entreprise

Les nouvelles applications
SOMMAIRE
Les nouvelles applications

La distinction entre normes et réglementations

techniques
La directive 83/189/CEE d'information mutuelle
La procédure d'information
Le défaut d'harmonisation
Le marquage CE
L'évaluation de la conformité
La distinction entre
normes et
réglementations
techniques
Les normes
Les réglementations techniques
La norme européenne "EN"
La norme ISO/CEI
 Les normes
Elles sont des spécifications techniques volontaires,
approuvées par un organisme reconnu à activité normative
pour application répétée ou continue, mais leur observation
n’est pas obligatoire.
Il y a de différentes catégories de normes :
Les normes internationales
Les normes européennes
Les normes nationales
 Les réglementations techniques
Les réglementations techniques sont des spécifications
techniques obligatoires, pour la commercialisation, la
prestation de services ou l'établissement d’un opérateur de
services. Il s’agit également des dispositions législatives,
réglementaires et administratives des États membres qui
interdisent la fabrication, l’importation, la
commercialisation ou l’utilisation d’un produit ou qui
interdisent de fournir ou d’utiliser un service ou de
s’établir comme prestataire de services.
Les réglementations techniques peuvent constituer des
obstacles aux échanges.
Elles peuvent contraindre à fabriquer des produits différents
pour chaque pays et éventuellement à les soumettre à des
procédures d’approbation ou de certification parfois longues
et coûteuses.
 La norme européenne "EN"
La norme européenne « EN » comporte le degré
d'obligation le plus élevé.
Tous les pays membres doivent la transposer sans en
modifier le texte.
Ils sont également obligés de retirer les normes
nationales qui existent sur le même sujet.
Même les pays membres qui ont voté contre la « EN »
doivent agir de la même façon.
 La norme ISO/CEI
«Document établi par consensus et approuvé par uni
organisme reconnu, qui fournit, pour des usages
connus et répétés, des règles, des lignes directrices ou
des caractéristiques, pour des activités ou leurs
résultats, garantissant un niveau d’ordre optimal
dans un contexte donné ».
 Les caractéristiques principales des normes :
Les normes sont des documents
Elles résultent d’un consensus qui constitue la
valeur centrale de la normalisation
Elles garantissent un niveau d’ordre optimal dans
un contexte donné
Elles sont approuvées par un organisme connu.
La directive 83/189/CEE
d'information mutuelle
Les États membres doivent notifier à la
Commission tous les projets de réglementation
technique. Pendant un certain délai, l’État à
l’origine du projet ne peut adopter le texte de façon
définitive.
La CJCE s’est prononcée dans un arrêt du 30 avril 1996
(CJCE, 30 avril 1996, CIA Security International,
concernant l’inopposabilité aux tiers de réglementations
techniques non notifiées :

« les articles 8 et-9 de la directive 83/189/CEE doivent être

interprétées en ce sens que les personnes peuvent s’en
prévaloir devant le juge national auquel il incombe de
refuser d'appliquer une règles technique nationale qui n’a
pas été notifiée conformément à la directive ».
L'expérience acquise au cours de toutes ces années
montre que « La restriction des entraves aux
échanges dès leur origine, à un stade antérieur à
l’adoption des textes, rend leur suppression plus
aisée ; car on évite ainsi des procédures
d’amendement souvent lourdes ».
La procédure d'information
La procédure d’information dans le domaine des normes
(directive 98/34/CE)
La procédure d’information dans le domaine des règles
techniques (directive 98/34/CE)
Le défaut d'harmonisation
La décision 3052/95/CE (13.12.1995) institue une
procédure d’information mutuelle :
Le marquage CE
 Définition

Il s’agit d’un label apposé sur les produits industriels avec un

graphisme unique.
Il est constitué :
d’un symbole graphique, le sigle « CE »
du numéro d'identification de l’organisme notifié qui intervient dans
la phase de contrôle de la production.
Il est apposé sur le produit lui-même, sur l'emballage ou le document
d’accompagnement et permet au produit industriel concerné d’être mis
sur le marché communautaire, d’y circuler librement et d’y être utilisé.
 Les produits concernés

Les catégories de produits devant obligatoirement satisfaire aux

exigences essentielles de l’Union européenne, tels les appareils
électriques ou les jouets, voir la « directives Nouvelle Approche ».
 Le marquage est obligatoire

L’apposition du marquage CE est obligatoire quand les directives le

prévoient pour une conformité à 100 % des produits concernés aux
exigences de toutes les directives communautaires « Nouvelle Approche
».
Le marquage CE est exigé pour toute mise sur le marché
communautaire ; même si la vente s’effectue sur le territoire d’un seul
État membre. C’est un « passeport européen ».
 À qui s’adresse le marquage CE ?

Il s’adresse aux autorités nationales de surveillance de la sécurité des

produits :
douanes, directions gouvernementales de la concurrence, de la
consommation et de la répression des fraudes.

A défaut de marquage, le fabricant peut subir des sanctions

administratives et/ou pénales. Le produit peut être consigné ou même
retiré du marché.
L'évaluation de la
conformité
Les organismes habilités (ou notifiés)
contrôlent ou procèdent à des essais.
Le marquage «n’est pas un label de sécurité
du produit » ni une marque de qualité
commerciale mais « un label de conformité »
Il indique que le produit est conforme à toutes les dispositions
harmonisées applicables.
Il « est le passeport technique dans un marché unique sans frontières
»
Il « stipule des normes à haut niveau de sécurité technique »
Il « impliquera, si les différents États membres respectent un
rigoureux contrôle de marque, des produits avec un niveau de
sécurité nettement amélioré »
Il « apporte pour les producteurs une réduction des coûts dans lé
développement/conception ainsi que dans la production du produit »
Il apporte « pour les consommateurs une amélioration de la sécurité
du produit à un niveau de prix assez bas ».
MERCI DE VOTRE
ATTENTION