La Bretagne

La Bretagne est une région

administrative française composée
des départements des Côtes-d'Armor, du Finistère, d'Ille-
et-Vilaine et du Morbihan. Sa préfecture et sa plus grande
ville est Rennes.
Elle est créée par un décret ministériel du 28 novembre
1956 dans le cadre des « programmes d'action
régionale » ; ses compétences sont élargies par les lois
Defferre en 1982.
Baignée par la Manche au nord, par la mer Celtique à
l'ouest et par l'océan Atlantique au sud, elle se trouve
dans le Grand Ouest français, et est limitrophe des
régions Normandie et Pays de la Loire.
La région Bretagne est parfois désignée sous l'expression
« Bretagne administrative » par opposition à la
« Bretagne historique » ou la « Bretagne culturelle » qui
comporte également la Loire-Atlantique et dont la question
du rattachement avec le reste de la région
administrative est débattue depuis des décennies.

 Géographie
Les quatre départements de la région forment une
péninsule à l’extrémité ouest de l’Eurasie ; la mer entoure
les quatre cinquièmes de la région. Les côtes sont
profondément entaillées et dessinent une multitude de
presqu’îles. Les abers, sortes de vallées fluviales où la
mer remonte à chaque marée, rappellent partout la
présence de l’océan. Le littoral, plus peuplé, est dénommé
l’Armor. Ses paysages maritimes font face à ceux plus
campagnards de l’intérieur : l’Argoat. Les deux se mêlent
constamment et construisent ainsi l’identité du territoire.
La Bretagne est la région française qui bénéficie de la
plus grande longueur de côtes puisqu'avec plus de
2 700 km de côtes, elle représente un tiers du littoral de la
métropole. De nombreuses îles sont présentes au large
de la Bretagne, on dénombre 797 îles et îlots tout le long
du littoral breton.
Cette péninsule est à la fois une extrémité terrestre pour
le voyageur et une porte d’entrée et de sortie pour le
marin. L’attractivité économique et commerciale du littoral
a favorisé l’implantation des villes. Elles se sont
développées au fond de rias où l’on pouvait établir des
ports abrités des tempêtes et bénéficier de la proximité
d’un pont entre les deux rives (Dinan, Morlaix,
Quimper, etc.).

 Histoire
Dès la fin du XIX siècle, l'État a ressenti le besoin de
regrouper les départements dans le but d’une meilleure
gestion administrative. Ainsi, en 1874 on créa les régions
militaires. Celle-ci étaient essentiellement destinées au
recrutement et comptaient toute approximativement le
même nombre structures. La 10e région militaire (Rennes)
regroupait les trois départements des Côtes-du-Nord,
de Ille-et-Vilaine et de la Manche.
Toujours sous la troisième République,
le 5 avril 1919, Étienne Clémentel institua des
« groupements économiques régionaux » ou « régions
économiques » qui réunissaient des chambres de
commerce. Celle de Rennes regroupait le Finistère,
les Côtes-du-Nord et l'Ille-et-Vilaine. Le département
du Morbihan avait choisi de faire partie de la région
économique de Nantes avec l’Indre-et-Loire, la Loire-
Atlantique, le Maine-et-Loire, la Mayenne, la Sarthe et
la Vendée.
En 1926, le gouvernement Poincaré institua les conseils
interdépartementaux de préfecture. Ces collectivités
étaient des organismes administratifs qui jugeaient les
conflits nés de l'exécution des marchés publics et d'autres
contentieux. Le conseil de Rennes regroupait les quatre
départements du Finistère, des Côtes-du-Nord, de l'Ille-et-
Vilaine et de la Mayenne. La même année, l'administration
des postes et télécommunications créa 17
régions postales. Celle de Rennes comportait les mêmes
départements plus celui de la Sarthe.
Le 13 avril 1941, l'État français créa les préfectures
régionales auxquelles étaient transférées d'importantes
attributions économiques et de police. Il créa une région
de Rennes qui regroupait les quatre départements
des Côtes-du-Nord, du Finistère, de l'Ille-et-Vilaine et
du Morbihan. À la Libération, ces préfectures régionales
ont été supprimées. C'est en 1955, sous la Quatrième
République, que la France se dote de nouvelles structures
intermédiaires entre l'échelon départemental et l'échelon
national. En 1972, ces entités deviennent officiellement
des régions. On crée une région appelée « Bretagne » qui
reprend les mêmes limites que la région de Rennes de
1941. Celle-ci correspond à 80 % de la superficie de la
province de Bretagne telle qu'elle se présentait sous
l'Ancien Régime. Ces limites sont restées stables au cours
des évolutions du statut de ces circonscriptions et n’ont
pas bougé lors de la réforme territoriale de 2014.