France : essai de régionalisation Les éléments explicatifs

France : une vieille tradition centralisatrice

Le processus de centralisation est un processus qui se fait de manière progressive dans le temps et
dans l espace. Il y a aussi décalage entre la formation du territoire et la formation de la nation. Ce
décalage ouvre sur un modèle particulier d État-Nation, dans lequel l État apparaît particulièrement
prégnant, dans tous les domaines. Nation = ensemble de personnes vivant sur un territoire commun,
conscient de son unité (historique, culturelle ) et constituant une entité politique (syn. Peuple).
Source : « État-Nation, le modèle français » Frédéric Barbe Mappemonde 1994/2 Article en pdf à
télécharger sur : http://mappemonde.mgm.fr/
Les 83 départements français en 1789-1790
Dès le 11 novembre 1789, l Assemblée nationale adopte le découpage en départements dont les
noms sont choisis en fonction de la géographie et de l hydrographie. La France fut découpée en
départements à la suite du décret du 22 décembre 1789. Le nombre exact (83) et leurs limites furent
publiés le 26 février 1790 et leur existence prit effet le 4 mars 1790. La taille de chaque département
a été établie afin qu'il soit possible de se rendre au chef-lieu en moins d une journée de cheval depuis
n importe quel point 1793 : Vaucluse, Corse 2 départements, 1860 : Alpes Maritimes, Savoie et Haute
Savoie, 1964, réorganisation de l Ile de France en 7 départements de leur territoire.
Les fondements « naturels »
La publication de la carte géologique de France en 1841 est l aboutissement d un long processus qui,
de la fin du XVIIIe au milieu du XIXe, fait de la connaissance du sous-sol français un formidable enjeu
scientifique et économique. Cette carte a nécessité près de 20 ans de travaux.
Les Régions « naturelles »
Régions économiques
Part des différents secteurs économiques en 2005 (% de la population active) : - Secteur primaire
(agriculture, pêche, exploitations forestière et minière) : 4% - Secteur secondaire (industrie) : 21 % -
Secteur tertiaire : 75 % Le tertiaire prédomine. Le tertiaire est le secteur qui produit des services. « Le
secteur tertiaire recouvre un vaste champ d'activités qui va du commerce à l administration, en
passant par les transports, les activités financières et immobilières, les services aux entreprises et aux
particuliers, l éducation, la santé et l action sociale. Le périmètre du secteur tertiaire est de fait défini
par complémentarité avec les activités agricoles et industrielles (secteurs primaire et secondaire) »
(INSEE). De fait, le secteur tertiaire structure l espace français. Il se développe en lien avec l
urbanisation.
L agriculture c est presque 60 % du territoire national. La France est le premier producteur agricole
de l Union européenne. C est un secteur-clé pour notre pays.
Les chiffres clés de l agriculture française en 2007 - 507 000 exploitations agricoles en France
métropolitaine, un chiffre en diminution de 3 % par an. - 707 900 actifs équivalent temps plein, soit
3,5 % de la population active française. - Avec le secteur des industries agro-alimentaires (1e secteur
industriel en France, devant l automobile et l électronique), l agriculture représente environ 3,9 % du
PIB (en 2004). - Le revenu moyen (brut) par exploitant, en France, est d'environ 20 000 . Le PIB ou
Produit Intérieur Brut est un indicateur économique qui mesure le niveau de production d un pays
La surface des forêts françaises atteint actuellement 15,9 millions d hectares. Elle s accroît fortement
depuis la deuxième moitié du XIXe siècle. On estime que la surface boisée de la France était comprise
entre 8,9 et 9,5 millions d hectares en 1830. Sur les vingt dernières années, la progression est d
environ 12 %. La carte ci-contre donne le taux de boisement par département pour le cumul des
campagnes d inventaire 2005 à 2008.Il varie de 5 % dans la Manche à 63 % dans les Landes, le taux
moyen pour la France étant de 28,9 %.
La carte ci-contre illustre l évolution du taux de boisement entre 1985 et 2005-2006 pour les
départements. L extension de la superficie forestière concerne préférentiellement le grand arc
méditerranéen et la Corse. Cette zone concourt à hauteur de 40 % à la progression nationale de la
superficie boisée. L essentiel des boisements y concerne des terres délaissées par le pastoralisme et l
agriculture. Le découpage administratif masque cependant le rôle du milieu physique comme facteur
explicatif du boisement du fait de l hétérogénéité topographique de certains départements.
L énergie en France
L industrie
Modèle de l espace industriel français en 2000
Lancée en 2004, c est une nouvelle politique industrielle, en relation avec la recherche, qui mobilise
les facteurs clés de la compétitivité
Le transport en France
Le poids des populations et de l urbanisation
Ou « Carte des Territoires vécus » Édition 2002 Site de Christophe Terrier
LES ZONES D INFLUENCE DES MÉTROPOLES L espace français est découpé en sousespaces polarisés
correspondant à l aire d influence des grandes villes exerçant des fonctions régionales. Mais les zones
d influence de ces villes ont des limites floues et fort différentes Influence majeure de Paris sur
quasiment la moitié du territoire français Au Sud, de Lyon à Bordeaux, les zones d influence des
métropoles sont relativement vastes Dans la partie septentrionale, par contre - Bretagne, Nord Est,
Nord -, les zones d influence sont nettement plus réduites
Le poids de l administratif
LES 22 RÉGIONS ADMINISTRATIVES

L histoire du découpage régional commence début XXe siècle, mais surtout en 1956 quand les
départements sont regroupés en « régions de programme » ; Les 22 régions administratives actuelles
qui résultent des lois de décentralisation de 1982 reprennent ce découpage ; En 1982, la région
devient une collectivité territoriale au même titre que le département et la commune ; Certains
domaines de compétence sont attribués à la région : la planification, le développement économique,
l éducation et la culture ; La région est dotée de nouvelles institutions : le Conseil régional qui vote le
budget est élu au suffrage universel depuis 1986 ; À l heure de l Europe, des Eurorégions, espaces
transnationaux ou transfrontaliers, prennent corps comme l Eurorégion EuroMéditerranée, Sarlorlux,
etc.
In article « Nos régions en quête d images », Nicolas Vernot, Revue La Géographie, automne 2009 La
force des images a fait ressurgir les blasons des provinces. Les logos des Régions reviennent en force
et accompagnent ce renouveau identitaire qui n en finit pas de questionner notre État central(isé).
Ainsi, la Région Midi-Pyrénées reprend avec sa croix la mémoire cathare qui ornait les armoiries du
comté de Toulouse. L exemple de la Bretagne est bien significatif.
In article « Nos régions en quête d images », Nicolas Vernot, Revue La Géographie, automne 2009
LES RÉGIONS HISTORIQUES

Même si certaines régions administratives ont les noms d anciennes provinces historiques, le
découpage est le plus souvent très différent La Normandie a été coupée en 2 La Région Centre est la
réunion de 3 anciennes provinces : Touraine, Orléanais, Berry La Bretagne est amputée de la Loire
Atlantique avec Nantes, etc Seules Lorraine, Alsace et Franche Comté reprennent les cadres des
anciennes provinces
INVENTION DE LA RÉGION MODERNE

« ces régions doivent être spontanées [ ]. C est surtout le choix du centre qui importe, beaucoup plus
que les limites » (1911). « la région [ ] une espèce d auréole qui s étend sans limites bien
déterminées, qui encercle et qui s avance » (1917). V. de La Blache
ARMATURE URBAINE RAPPORT HAUTREUX - ROCHEFORT 1964

En 1964, le rapport Hautreux-Rochefort, demandé par le Commissariat Général au Plan, définit le

niveau supérieur de l armature urbaine avec 8 métropoles d équilibre : Lille, Nantes, Bordeaux,
Toulouse, Marseille, Lyon, Strasbourg et le binôme Nancy/Metz.
Essai de synthèse
ESPACES POLARISÉS
Paris - Bassin parisien espace polarisé relayé dominé par Paris Espaces intermédiaires Poitou-
Charentes, Bourgogne et Languedoc-Roussillon Autres espaces polarisés : le Nord, Nord-Est,
CentreOuest, Sud-Ouest, SudEst ; Massif central, espace dominé