AUTORITE DE REGULATION DES MARCHES PUBLICS (ARMP)

PROGRAMME DE FORMATION EN MARCHES PUBLICS

PRESENTATION DU COMPTE RENDU DE LA DEUXIEME JOURNEE DE
FORMATION SUR LA REGLEMENTATION
LIEU : IRMAP

DATE : Mercredi 26 novembre 2019

FORMATRICE : Madame Fatou FALL

Il nous a été demandé de faire un rapport sur les sujets abordés lors de la deuxième journée.
La deuxième journée a débuté par la présentation des travaux de la première journée par M.M.
BITEYE et DIOP, ensuite la formatrice Mme FALL a donné des indications sur un travail à
faire en groupe portant sur les différents types de marchés avant de poursuivre sur les points
suivants :
 Les prix des marchés
Il en existe trois : les marchés à prix forfaitaires, les marchés à prix unitaires et les
marchés à prix combinés.
Sur le marché à prix forfaitaire les prix sont fixés en bloc et à l’avance et sur celui à
prix unitaire les prix sont fixés par unités d’éléments.

 La nomenclature des marchés

Un marché peut être à prix fermes ou révisables :
Pour le marché à prix fermes : c’est lorsque ce n’est pas modifiable (révisable) durant
l’exécution du marché, du fait de la variation des conditions, mais il est actualisable.
(càd : entre la date limite de validité des offres et la date de démarrage de l’exécution
du marché)
Pour le marché à prix révisables : c’est modifiable en cas de variation du marché lors
de l’exécution tel que prévu par la clause de révision des prix.

 Les avenants : elle a fait un rappel sur ce point qui a été abordé lors de la première
journée, en précisant les motifs qui peuvent amener à en faire : tel que le volume des
fournitures, le changement affectant l’AC, le changement sur la forme ou la structure
juridique du titulaire du marché, la prolongation ou la réduction du délai d’exécution.
(Plusieurs modifications peuvent être effectuées dans un avenant), sur le montant qui
ne peut en aucun cas dépasser 30% du marché de base.
 Les autres marchés :
Ces marchés ne peuvent être passés que dans le cadre d’une procédure d’appel
d’offres ouvert.

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Il en existe trois types : le marché à commande, le marché de clientèle et le marché à

tranches conditionnelles.
o Le marché à commande : il fixe le minimum et le maximum de fournitures ou de
prestations arrêtés en valeur ou en quantités susceptibles d’être commandés.
o Le marché de clientèle : c’est celui par lequel l’AC s’engage à confier à un
prestataire ou au fournisseur retenu des commandes portant sur une catégorie
déterminée de prestations de services, fournitures ou travaux d’entretien ou de
maintenance, sans indiquer la quantité ou la valeur globale des commandes.
o Le marché à tranches conditionnelles : c’est pour des besoins difficilement
appréciables pour raisons économiques.

Ensuite la formatrice a constitué des groupes de 5 à 6 personnes pour les travaux énoncés plus
haut.

Ces dits travaux ont donc porté sur les différents modes de passation des marchés que sont :

 L’appel d’offre ouvert : L’appel d’offres est la procédure par laquelle une autorité
contractante attribue le marché sans négociation, après appel à la concurrence, au
candidat qui remet l’offre conforme évaluée la moins disante, sur la base de critères
quantifiés en termes monétaires préalablement portés à la connaissance des candidats, et
qui réunit les critères de qualification également mentionnés dans le dossier d’appel à la
concurrence.
 L’appel d’offre en deux étapes : Dans le cas de marchés d’une grande complexité ou
lorsque la personne responsable du Marché souhaite faire son choix sur la base de critères
de performance et non de spécifications techniques détaillées, le marché peut faire l’objet
d’une attribution en deux étapes après avis de la DCMP
 L’appel d’offre avec pré-qualification : L’appel d’offres ouvert peut être précédé d’une
pré-qualification dans les cas de travaux importants ou complexes ou,
exceptionnellement, de fournitures de matériels devant être fabriqués sur commande ou
de services spécialisés.
 Le marché par entente directe : Les marchés sont passés par entente directe lorsque
l’autorité contractante engage directement les discussions avec un ou plusieurs opérateurs
économiques et attribue le marché au candidat qu’elle a retenu après avis de la DCMP.

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 Le marché par concours : Le concours a lieu sur la base d’un programme établi par
l’autorité contractante qui indique les besoins auxquels doit répondre la prestation et fixe,
le cas échéant, le maximum de la dépense prévue pour l’exécution du projet.
 La demande de renseignement et de prix : il est prévu trois catégories de demandes de
renseignements et de prix (DRP) :
- DRP simple : dispensée de forme écrite et qui nécessite seulement la présentation
d’une facture ou d’un mémoire ;
- DRP à compétition restreinte :
- DRP à compétition ouverte :
Les seuils pour chaque type de DRP sont fixés par arrêtée selon l’AC et le type de marché : F
ST
 L’Appel d’offre restreint : un appel d’offres est dit restreint lorsque seuls peuvent
remettre des offres les candidats que la personne responsable du marché a décidé de
consulter après avis de la DCMP.

Par la suite, le rapporteur de chaque groupe a fait la restitution des travaux et ensuite la
formatrice est revenue sur les exposés des différents groupes afin de faire ressortir les
manquements et relever des points importants.
Dans l’après-midi, Mme FALL la formatrice a poursuivi son exposé sur le thème 3 « les
procédures d’AO à la concurrence », en définissant chaque type d’AO et en précisant leurs
conditions de passation.

Pour terminer, une étude de cas portant sur les principaux modes de sélection des consultants
a été donné aux stagiaires qui devront restituer les travaux lors de la troisième journée.

La journée a pris fin à 16 heures.

Rapporteurs :
Mme DOUCROU Isabel RODRIGUES et M. DIENG Mamadou : Autorité de
Télécommunication des Télécommunications et des Postes