Plan d’investissement exceptionnel

dans les bâtiments scolaires

Proposition du Ministre Frédéric DAERDEN

Séances d’information : 16-19-21-23/06/2023

 Séance d’information

1. Présentation du plan d’investissement exceptionnel (PIE) par le CECP, le CPEONS et la DGI

• Contexte et philosophie du plan
• Principes généraux
• Candidature

2. Focus sur la candidature par le service régional du SGISS

• Objet des travaux – schémas d’explication généraux
• Présentation de l’outil matrice
• Séance de questions/réponses.

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 Contexte
➢ 1989 : Communautarisation de l’enseignement = 156 millions € en 2021 pour les bâtiments scolaires, tous réseaux confondus.

➢ Depuis 2019 : Refinancement des bâtiments scolaires par augmentation budgétaire, dotation européenne, emprunt et réforme des fonds
existants.

➢ 2020 - 2022 : Chantier des bâtiments scolaires (Clef - WB) : réflexion sur la politique des bâtiments scolaires.

➢ 2020 : PPT extrême urgence pour les sanitaires en raison de la crise sanitaire liée au Covid 19 (25 millions d’€).

➢ 2021 : Plan de Relance et de Résilience européen (269 millions d’€) pour des travaux de démolition/reconstruction.

➢ 2022 : Appel à projets pour la création de nouvelles places dans les zones en tension (56 millions d’€).

➢ 2023 : Plan d’investissement exceptionnel : 1 milliard d’€ pour l’ensemble des bâtiments scolaires, à l’exception des universités.

Les travaux visés doivent s’inscrire dans les enjeux suivants :

• Amélioration de l’état du bâtiment : remédier à la vétusté et aux situations problématiques (instabilité, amiante,…), améliorer les
conditions d’apprentissage et le bien-être des élèves et des enseignants ;

• Transition énergétique des bâtiments : améliorer l’isolation, installer des systèmes de chauffage décarbonés, réaliser un audit de réemploi
des matériaux, limiter la bétonisation et favoriser la verdurisation ;

• Mise en œuvre du Pacte pour un Enseignement d’excellence : adapter les espaces aux besoins pédagogiques des utilisateurs, répondre
aux exigences de la connectivité, réaliser un audit d’accessibilité et d’inclusion et suivre les recommandations de celui-ci, développer les
mutualisations des espaces et les collaborations infrastructurelles inter-pouvoirs organisateurs ou inter-réseaux ainsi que la création
d’infrastructures adaptées au déploiement du tronc commun.
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➢ Prochaine étape = 2024 : Réforme des fonds existants.
• Destinataires (page 5) Table des matières
• Appels à projets (pages 6)
• Calendrier et plateforme électronique (page 7)
Conditions
• Objet de la subvention (pages 8-9-10) d’éligibilité
• Taux de financement (page 11)
• Etapes de suivi des dossiers (page 12)
• Partie I - CANDIDATURE - Etape 1 Modalités (page 13)
• Conditions cumulatives d’éligibilité (pages 14-15-16)
• Critères de priorisation (pages 17-18-19) Critères
Obligations Objet de la
• Documents à déposer à la candidature (pages 20-21-22) du de
bénéficiaire subvention priorisation
• Classement des projets (page 23)
• Partie II - DOSSIER RETENU - Etapes 2-3-4 (page 24)
• Obligations (page 25)
• Réunions d’accompagnement et de suivi technique (page 26)
• Risque de retrait de subvention (page 27) Taux de
subvention
• Conseils (page 28)
et
• Informations (page 29) suppléments
• Personnes de contact (page 30-31-32-33-34)
p4
• Textes réglementaires (page 35)
 Destinataires

Ce plan d’investissement s’adresse à tout pouvoir organisateur introduisant un dossier de candidature

pour des travaux visant des bâtiments scolaires de :
• l’enseignement fondamental ordinaire et spécialisé.
• l’enseignement secondaire ordinaire, spécialisé et de promotion sociale.
• l'enseignement secondaire artistique à horaire réduit (ESAHR).
• l'enseignement supérieur hors université.
• l’enseignement supérieur de promotion sociale.
et des bâtiments hébergeant des centres psycho-médico-sociaux (CPMS), des internats ou des homes
d'accueil.

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 Appels à projets

Enseignement de promotion sociale : si un PO organise du secondaire et du supérieur sur la même implantation, il candidate dans
l’appel correspondant au niveau où il a eu, pour l’ensemble de l’établissement, le plus de périodes – élèves durant l’année 2019.
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 Calendrier et plateforme électronique

Le premier appel à projets du PIE a été lancé par la Circulaire n° 8938 du 05/06/2023.
Les candidatures doivent être introduites pour le 20 octobre 2023 au plus tard :

1. Elaboration de la candidature : choisir le bâtiment, définir le programme des besoins, compléter l’outil
« Matrice », rassembler les documents, …
2. Dépôt de la candidature sur la plateforme électronique : la date d’ouverture de la plateforme sera
communiquée par l’intermédiaire d’une prochaine circulaire.
La plateforme est un outil de dépôt, l’introduction des documents peut se faire à partir de début octobre.

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 Objet de la subvention
1. Rénovation d’un bâtiment qui est ou sera utilisé à usage scolaire, comprenant éventuellement une
augmentation de la surface bâtie scolaire sous réserve du respect des normes physiques.

Sauf dans le cas où une planification de travaux a été établie suite à un audit agréé ou des circonstances
particulières, les travaux de rénovation doivent suivre l’ordre prévu dans l’annexe III de la circulaire « chronologie
de Rénovation Energétique » de la circulaire.

Dans le cas d’une augmentation de la surface bâtie en complément de la rénovation du bâtiment, l’extension
s’envisagera de préférence en accolement au bâtiment visé, sans toutefois exclure la possibilité de construire un
ou des bâtiments non accolés au bénéfice de l’implantation scolaire visée.

2. Démolition totale ou partielle (minimum 65% du volume bâti) d’un bâtiment scolaire et sa reconstruction,
comprenant éventuellement une augmentation de la surface bâtie scolaire sous réserve du respect des
normes physiques.

Toute démolition/reconstruction doit être motivée dès la candidature, par une justification technique,
pédagogique ou financière du caractère impossible ou déraisonnable de la rénovation du bâtiment concerné.

Par démolition, on vise également l’évacuation de modules préfabriqués hors de l’implantation scolaire
concernée.
La reconstruction doit bénéficier à la même implantation scolaire (même n° FASE) que celle concernée p8
par le bâtiment démoli.
 Objet de la subvention

En complément des travaux visés aux points 1. ou 2., le renforcement de la capacité d’accueil est permis si, au
moment de la date limite de dépôt de la candidature, le projet est situé dans une zone en tension démographique
et ne dépasse pas le nombre de places à créer par zone.

La liste des zones en tension et du nombre de places à créer est annexée à la circulaire relative à chaque appel à
projets. En ce qui concerne l’appel 1, cette liste des zones en tension est reprise en annexe V de la circulaire.
Les établissements d’enseignement spécialisé, d’enseignement de promotion sociale et/ou d’enseignement
supérieur sont autorisés à renforcer leur capacité d’accueil, la détermination des zones en tension n’est pas
d’application.
Points d’attention :
• Si l’objet des travaux concerne différents bâtiments non contigus de la même implantation ou pour des
implantations différentes, un candidat doit déposer plusieurs candidatures.
• Si l’objet des travaux concerne des bâtiments contigus, un candidat peut déposer une ou plusieurs
candidature(s). Un bâtiment existant ne peut toutefois faire l’objet que d’une seule candidature au sein d’un
même appel à projets.
→ cfr. PowerPoint SGISS : « PIE Objet des travaux – schémas d’explication généraux ». p9
 Objet de la subvention
• La démolition d’un bâtiment sans reconstruction, pour des raisons d’assainissement d’une situation
dangereuse ou insalubre sur l’implantation scolaire concernée, est intégrée à la candidature et est considérée
dans le montant d’investissement subventionnable. La situation insalubre se justifie par des défaillances en
termes de confort, d’hygiène ou de santé.
• La démolition d’un bâtiment non scolaire en vue de reconstruire un bâtiment avec affectation scolaire n’est pas
éligible.

• La rénovation d’un bâtiment non scolaire pour lui donner une affectation scolaire est éligible.
• Une augmentation de surface bâtie est permise sur l’implantation, tout en restant dans les normes physiques
et financières (AGCF 06-02-2014).

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 Taux de financement
Taux de subvention : 65 % du montant subsidiable avec majoration (cumulable) par palier jusqu’à un maximum de 70% :
+2 % pour enseignement différencié (classe 1 à 3 à la date du lancement de l’appel) et/ou enseignement qualifiant y
compris EPS et/ou enseignement spécialisé.
+2 % en cas de rénovation, atteindre les valeurs U suivantes : pour l’isolation de(s) la toiture(s) et du/des mur(s) , pour
les dalles de sol, pour les vitrages, pour les ensembles châssis/vitrages.
+2 % si le candidat s’inscrit dans une collaboration infrastructurelle inter-réseaux ou inter-PO (durée min. de 3 ans).
+2 % si le projet permet l’organisation ou la création d’une infrastructure autonome organisant soit :
- le continuum pédagogique du Tronc commun (M3/P1 à S3).
- le degré inférieur de l’enseignement secondaire (S1 à S3).
- le degré supérieur de l’enseignement secondaire (S4 à S6).
Points d’attention:
• Si le bénéficiaire de la subvention entre dans les situations d’octroi d’une ou plusieurs majorations, il doit en faire la
demande lors du dépôt de sa candidature.
• La subvention est calculée sur le montant subsidiable de l’investissement (y compris 10% pour les travaux d’abords
de l’école) + TVA (6%) et frais généraux (8 ou 10%). Le montant subsidiable est revu en fonction du résultat
d’attribution du marché de travaux. Le montant peut être diminué ou augmenté (augmentation de maximum 10%).
• Le solde de l'investissement non couvert peut bénéficier d'une garantie d'emprunt
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émanant du Fonds de garantie des bâtiments scolaires.
 Etapes de suivi des dossiers
Quatre étapes de suivi des dossiers :
A chaque étape : documents transmis sur la plateforme électronique et, après vérification par l’Administration, un
accord doit être obtenu pour accéder à l’étape suivante.

A partir de l’accord d’éligibilité, si le dossier est retardé pour des raisons étrangères et indépendantes de la volonté du
bénéficiaire, les délais peuvent faire l’objet de demandes de prolongation à solliciter auprès de l’administration.
Les délais de traitement du dossier par l’administration ne sont pas pris en compte.

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 Partie I - CANDIDATURE - Etape 1
Modalités
Délais et dépôt des candidatures :
Dossiers de candidatures introduits par le biais de la plateforme électronique dans les trois mois (hors vacances
scolaires d’été et d’hiver applicables dans l’enseignement obligatoire).
Dépôt des dossiers de candidatures, accompagnés de tous les documents requis.
Fédération de pouvoirs organisateurs, informée du dépôt des candidatures et de la suite des dossiers de ses
membres.
Lors de chaque appel, après la date limite d’introduction des candidatures sur la plateforme électronique,
aucune pièce ne peut être ajoutée.
Les déclarations effectuées dans le cadre du dépôt d’une candidature doivent être conformes à la réalité.

Gestion des candidatures:

Un PO qui dépose une candidature à l’appel 1, peut déposer à nouveau cette candidature à l’appel 3.
Entre l’appel 1 et l’appel 3, le PO peut reprendre et modifier sa candidature.
Si le PO reçoit un accord d’éligibilité pour la candidature de l’appel 1 après le lancement de l’appel 3, la
candidature de l’appel 3 ayant le même objet de travaux est automatiquement supprimée.
Clause concernant le PRR :
Si promesse ou accord de subventionnement pour un dossier au plan de relance et de résilience européen
(PRR), obligation de notifier à l’Administration par courrier recommandé l’abandon du dossier au PRR à la
date limite de l’appel à projets afin d’être en mesure de présenter cette candidature à ce plan
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d’investissement exceptionnel = aucune certitude d’être retenu au PIE.
 Conditions cumulatives d’éligibilité
Dossiers éligibles: les PO doivent remplir certaines conditions dès l’étape de la candidature :
1. Déposer un descriptif des travaux proposés.

2. Viser des bâtiments scolaires ou qui le deviendront suite aux travaux de rénovation. Les bâtiments démolis doivent
être des bâtiments scolaires.
et s’engager à ce que les dossiers remplissent les autres conditions aux étapes ultérieures :
3. Répondre aux normes physiques et financières, y compris les constructions et les extensions (AGCF du 06/02/2014).

4. Améliorer la performance énergétique du bâtiment en impactant au moins 35 % des surfaces de parois de

déperdition thermique (enveloppe du bâtiment et murs mitoyens). Pour tout placement ou remplacement de tout ou
partie des installations techniques spéciales, l’amélioration de la performance énergétique du bâtiment doit impacter
au moins 65% des surfaces de déperdition thermique (y compris murs mitoyens).
• La/les parois de déperdition thermique qui a/ont déjà fait l’objet de travaux de rénovation postérieurs à 2010 peut(vent) rentrer dans le calcul
d’un des % visés ci-dessus.

• Ces % sont calculés sur base des données encodées sur la plateforme via l’annexe I de la circulaire « Matrice : outil de valorisation de l’état
du bâtiment », complétées à partir de plans simplifiés du bâtiment cotés à une échelle représentative (plans et façades). Pour les bâtiments
préfabriqués soumis à la démolition = plans cotés mais non à l’échelle. Les plans doivent être déposés à l’étape 1 (candidature).

• En cas de placement ou remplacement d’installations de chauffage, privilégier les installations décarbonées (pas d’énergie
fossile: mazout, charbon, gaz). En cas d’impossibilité pour des raisons techniques ou financières, demande de dérogation p14
possible.
 Conditions cumulatives d’éligibilité
5. Evaluer sur base de l’outil TOTEM (via sa fonctionnalité « comparer »), l’impact sur l’environnement du(des)
bâtiment(s) : état actuel, état démoli (le cas échéant), état projeté (si reconstruction = nouveau projet).
6. Atteindre la norme QZEN/NZEB moins 20 % s’il s’agit d’une reconstruction (80% de l’exigence régionale).
7. Tenir une comptabilité énergétique normalisée pour le bâtiment concerné par le subventionnement (consommation
liée au chauffage sur une année civile et sur une durée minimale de 30 années).

8. Offrir, un cadre infrastructurel (locaux/équipement) adapté au déploiement de la formation manuelle, technique,

technologique et numérique, de l’éducation culturelle et artistique et/ou des dispositifs de différenciation et
d’accompagnement personnalisé, nécessaire à la mise en place du tronc commun. En fonction des typologies de
travaux, du type de local et du niveau d’enseignement, le candidat s’engage à respecter les attendus et les étapes de
justification de l’annexe IV de la circulaire (condition applicable à l’enseignement fondamental et secondaire S1 à3).
9. S’inscrire dans une démarche de mutualisation des espaces. L’accueil temps libre n’est pas valorisable.
10. S’inscrire dans une démarche de collaboration infrastructurelle inter-réseaux ou inter-pouvoirs organisateurs.
11. Réaliser des travaux permettant de disposer d’un bâtiment répondant aux exigences de connectivité en
intégrant dans le projet, en fonction de la typologie de travaux, une connexion filaire et/ou sans fil pour
tous les locaux pédagogiques. En fonction des typologies de travaux, du type de local et du niveau
d’enseignement, le candidat s’engage à respecter les attendus et les étapes de justification de
l’annexe IV de la circulaire.
p15
 Conditions cumulatives d’éligibilité
12. Faire réaliser un audit accessibilité par un bureau d’expertise d’accessibilité sur base de l’avant-projet et réaliser
des travaux en vue de disposer d’un bâtiment scolaire adapté aux personnes à mobilité réduite et à l’enseignement
inclusif. Ces travaux respectent les attendus de l’annexe IV de la circulaire. Les travaux d’adaptation de l’infrastructure
suivront les recommandations de l’audit, pour ce qui concerne le bâtiment candidat, sauf dérogation technique ou
financière éventuelle dûment justifiée auprès de l’administration.
13. Enlever toutes les applications d’amiante touchées par ou durant les travaux de rénovation ou de démolition du
bâtiment candidat conformément à l’inventaire amiante et au programme de gestion établis.
14. Déposer un quick audit de réemploi = réaliser ou faire réaliser par un organisme disposant des compétences
nécessaires (bureau d’étude, auteur de projet architecture, …) l’inventaire des matériaux réemployables dans le
bâtiment ou dans l’implantation. S’il ressort de cet audit un potentiel de réemploi, s’engager à ce que 5% (en poids)
minimum des matériaux dudit potentiel soient réemployés. Cette condition n’est pas applicable s’il n’y a pas de déconstruction.
15. Ne pas augmenter la surface minéralisée (béton, asphalte,…), sauf en cas d’augmentation de la surface bâtie
scolaire et favoriser la verdurisation et la végétalisation des espaces. Cette condition ne s’applique pas aux voies d’accès.
Point d’attention :
Le non-respect des conditions d’éligibilité vérifiées à la candidature ou à une étape ultérieure entraine
le retrait de l’accord d’éligibilité.
p16
 Critères de priorisation
En cas d'insuffisance de crédits au sein d’un même appel à projet, les dossiers seront priorisés sur base des critères et
des pondérations suivants :

1. La valorisation de l’état du bâtiment : 50 points

L’évaluation objective des volets « Bilan énergétique » et « Valorisation » est réalisée par l’administration au moyen
de l’annexe I de la circulaire « Matrice : outil de Valorisation de l’Etat du Bâtiment », complétée par un technicien,
sur base de plans simplifiés du bâtiment cotés à échelle représentative (plans et façades a minima), à l’exception des
bâtiments préfabriqués soumis à la démolition pour lesquels des plans types pourront être utilisés pour autant que
les cotations ajoutées permettent une vérification de base des données encodées dans l’outil de l’annexe I du décret.

Les documents de l’annexe II de la circulaire démontrant la conformité desdites données sont demandés à l’étape 1
et sont annexés à la candidature.

a) 1er volet : « Bilan énergétique » : encodage de données techniques propres au bâtiment.

Ces dernières, pour certaines ont un impact direct sur la valorisation, pour d’autres sont intégrées dans le but de
sensibiliser et d’engendrer un diagnostic simplifié de l’état énergétique du bâtiment proposé à la candidature.
Ce 1er volet n’octroie pas de point de priorisation directement et est détaillé comme suit :

- Données ayant un impact direct sur la valorisation : surfaces de parois de déperdition, types et valeurs
d’isolation des parois de déperdition.
- Données n’ayant pas d’impact sur la valorisation : volume protégé du bâtiment, niveau d’étanchéité
à l’air, rendement approximatif de l’installation de chauffage. p17
 Critères de priorisation
b) 2ème volet « Valorisation » : description de la situation existante du bâtiment et de l’implantation scolaire dans
laquelle il se situe.

Le dossier est priorisé dans ce volet sur base de l’ambition donnée au projet de rénovation ou de reconstruction
(résolution et/ou mise aux normes de l’ensemble des problèmes constatés) en fonction des critères suivants et pour un
total maximum de 50 points :

i. Espaces disponibles sur l'IMPLANTATION : 15 points maximum

• Surfaces de l’implantation : précarité de l’implantation évaluée en fonction de la marge de surfaces disponibles

entre le maximum autorisé par les normes physiques et la surface réellement constatée sur site.

• Absence ou défaillance de locaux abritant les fonctions essentielles qui devraient être hébergées par le bâtiment.

ii. Etat du BATIMENT : 35 points

• Techniques du bâtiment concerné par le projet : installation de chauffage, installation d’eau chaude sanitaire,
connectivité, ventilation mécanique, installation électrique, installation de protection incendie.

• Parois du bâtiment concerné par le projet : les portes, les fenêtres, les planchers, les murs extérieurs, les
parois vers sols et/ou locaux non chauffés, les toitures, les parois intérieures verticales ou p18
horizontales.
 Critères de priorisation
Point d’attention :
Pour les travaux visés dans a) 1er volet « Bilan énergétique » : surfaces et types/valeurs d’isolation des parois de
déperditions ainsi que b) 2ème volet « Valorisation », si ceux –ci sont valorisés dans l’annexe I de la circulaire
« Matrice : outil de Valorisation de l’Etat du Bâtiment », le candidat s’engage à réaliser les travaux permettant de
corriger les problèmes pour lesquels il sollicite une priorisation.
A défaut, les points ne font pas l’objet d’une priorisation.

2. Bâtiment touché par les inondations en Région wallonne (dommage infrastructurel grave) : 20 points

3. Dépôt d’un audit énergétique agréé :

L’audit énergétique doit correspondre aux exigences régionales, être réalisé par un auditeur agréé selon
réglementation en vigueur , et être déposé à l’étape 1 (candidature) pour être valorisé.
- Aucun audit réalisé au stade de la candidature = 0 point
- Audit effectué sur le bâtiment = 5 points
- Audit effectué sur toute l’implantation = 10 points
p19
 Documents à déposer à la candidature
➢ Contenu d’une candidature recevable
1. Données : pour permettre à l’administration d’identifier le candidat et les travaux envisagés

• Données d’identification sollicitées par la plateforme (coordonnées du PO, de l’établissement, de l’implantation et

de la personne de contact, adresse, numéro FASE, titulaire du droit réel (bâtiment/terrain), niveau d’enseignement
et si encadrement différencié).
• Délibération ou décision motivée par laquelle le candidat décide du principe des travaux et, le cas échéant,
l’intervention du fonds de garantie.
• Plan cadastral de la parcelle visée par la demande.
• Si démolition/reconstruction : note motivant les raisons pour lesquelles la rénovation n’est pas possible.
Si démolition sans reconstruction : note motivant les raisons d’assainissement.
• Reportage photographique présentant le bâtiment sous plusieurs vues extérieures et intérieures.
• Estimation par postes globaux du coût des travaux (démolition(s), construction(s), modernisation,
salle d’éducation physique, abords, préau(x)).
• Tout élément permettant de comprendre le projet candidat (dossier lié à un sinistre, joindre le montant
d’intervention de l’assurance/aide).
p20
 Documents à déposer à la candidature

2. Vérification des conditions d’éligibilité :

• Descriptif des travaux et du programme envisagé.
• Annexe I « Matrice : outil de valorisation de l’état du bâtiment » complétée, par un technicien sur base des plans
simplifiés du bâtiment, avec les surfaces de parois de déperdition (Bilan énergétique : cellules E14 à E40) ainsi que le
% de déperdition (Valorisation : cellules P88 – P110- P128- P146 et P151) afin d’établir le % des surfaces de parois de
déperdition touchées par les travaux ou ayant été rénovées postérieurement à 2010.
• Plans simplifiés du bâtiment cotés à une échelle représentative (plans, façades à minima) à l’exception des
préfabriqués soumis à la démolition pour lesquels des plans types avec cotations ajoutées pourront être utilisés.
• Engagement de respecter les conditions d’éligibilité 3 à 15.

3. Vérification des critères de priorisation : (critères non obligatoires mais vivement conseillés)
• Annexe I « Matrice : outil de valorisation de l’état du bâtiment » complétée dans son intégralité par un technicien, sur
base des plans simplifiés du bâtiment cotés à une échelle représentative (plans, façades à minima).
• Dépôt des documents prévus à l’annexe II de la circulaire « Liste des documents à déposer pour la complétude
de l’annexe I « Matrice : outil de valorisation de l’état du bâtiment ».
p21
 Documents à déposer à la candidature
• Si le candidat a subi un dommage lors des inondations, ajouter les éléments techniques attestant de dommages
infrastructurels graves (état de perte, photographies, …) et, le cas échéant, tout document de sinistre de l’assurance
pour le bâtiment scolaire.

• Audit énergétique à jour, selon les dispositions légales et réglementaires régionales et relatives au bâtiment
tertiaire, réalisé par un auditeur agréé par la Région compétente sur l’entièreté de l’implantation ou sur le bâtiment
faisant l’objet des travaux.

Ce qu’il faut retenir pour la candidature :

▪ Déterminer les travaux sollicités au regard de l’objet de la subvention (programme des besoins).

▪ Remplir l’outil de priorisation accompagné des documents requis et de l’audit énergétique agréé
pour maximiser les chances d’être retenu.

▪ Préparer tous les documents nécessaires à la candidature.

▪ Prendre connaissance des conditions d’éligibilité à respecter si le dossier est retenu pour les étapes
ultérieures.

p22
 Classement des projets
La complétude des critères de priorisation par le PO attribue au dossier un « auto-score » provisoire généré automatiquement par la
plateforme électronique.
Projets mis en concurrence tous réseaux confondus et classés selon les critères de priorisation.

En cas d’ex aequo, départage des projets selon critères suivants :

1. celui qui a obtenu le plus de points au critère de priorisation 1 : valorisation de l’état du bâtiment.

2. à égalité de points au critère de priorisation 1, celui qui a obtenu le plus de points au critère de priorisation 2 : inondation.

3. à égalité de points au critère de priorisation 2, celui qui a obtenu le plus de points au critère de priorisation 3 : audit
énergétique.

4. à égalités de points au critère de priorisation 3, le bâtiment le plus ancien.

Vérification des dossiers par l’administration :

• Une liste des candidatures en ordre utile provisoire eu égard au montant disponible est dressée au moyen de la plateforme
électronique.

• Sur base de cette liste, chaque candidature est vérifiée par l’Administration et, le cas échéant, si un ou plusieurs critère(s) de
priorisation s’avèrent non justifiés, l’auto-score pourrait être diminué.

Classement final et le cas échéant, octroi d’un accord d’éligibilité :

• A l’issue de cette analyse, une liste des dossiers priorisés est soumise à l’avis de la Commission Inter Caractère (CIC), le p23
Gouvernement fixe le classement et octroie un accord d’éligibilité aux dossiers classés en ordre utile.
 Partie II – DOSSIER RETENU : Etapes 2 - 3 - 4
➢ Etape 2 - Dépôt du dossier au stade projet :
• Si le dossier vérifié par l’Administration reste classé en ordre utile, le Gouvernement octroie un accord de principe
sur projet.
• Cet accord permet au pouvoir organisateur de déposer sa demande de permis d’urbanisme.
- Si le permis est déjà déposé, le bénéficiaire s’engage à modifier celui-ci si les conditions d’éligibilité et les critères de priorisation
ne sont pas respectés.
➢ Etape 3 - Dépôt du dossier au stade marché attribué:
• Si le dossier analysé par l’Administration est conforme, le Gouvernement octroie un accord ferme sur attribution qui
permet au pouvoir organisateur concerné de notifier le marché public de travaux au(x) soumissionnaire(s) retenu(s).
• La notification du marché public de travaux et la réalisation des travaux doivent avoir lieu après l’accord ferme sur
attribution. Dans le cas contraire, le bénéficiaire perd tout droit à la subvention.
- En cas d’extrême urgence, le pouvoir organisateur doit adresser une demande motivée à l’Administration afin de solliciter
une dérogation lui permettant de débuter les travaux anticipativement. La dérogation est automatique pour les dossiers situés
dans une zone touchée par les inondations .
➢ Etape 4 - Dépôt des demandes de liquidation et du décompte final.
• Le pouvoir organisateur introduit au fur et à mesure les états d’avancement, la liquidation de la subvention
se fait en trois tranches :
- de 50 % à l’ordre de commencer les travaux.
- de 35 % lorsque 50 % des travaux sont réalisés. p24
- de 15 %, soit le solde au décompte final.
 Obligations
• Disposer d’un droit réel pour une durée minimum de 30 ans.

• Maintenir une affectation scolaire pour une durée de 30 années.

• Respecter les dispositions légales et réglementaires en matière de marchés publics et insérer dans les documents de
marché de travaux au moins une clause environnementale, sociale et/ou éthique, dépôt des preuves à l’étape 3 (accord
ferme).

• Déposer la preuve de la mise en concurrence du marché de service d’auteur de projet et la décision motivée
d’attribution à l’étape 2 (accord de principe).

• Respecter les obligations en matière de communication, d’information et de publicité relatives au soutien financier de la
FWB.

• Respecter une parité des hommes et des femmes dans la dénomination des locaux et des salles de classe au sein du
bâtiment bénéficiant de la subvention si la dénomination fait référence à des personnes.
• Répondre à toute demande de la Communauté française en vue de permettre le contrôle de l'utilisation des
interventions financières perçues pendant une période de 30 ans à dater de l’étape 4 (décompte final).

• Demander l’autorisation du Gouvernement lorsque l’affectation des bâtiments subventionnés au PIE est modifiée ou
lorsque les droits de propriété, de jouissance, d’usage ou d’habitation de ces bâtiments sont cédés à titre gratuit ou
onéreux. Cette obligation doit être respectée pendant 30 ans à dater de l’étape 3 (accord ferme). p25
 Réunions d’accompagnement et de suivi technique

Ces réunions ont pour objectif de permettre à l’Administration :

1. de vérifier le respect par le bénéficiaire des obligations du présent décret, des conditions d’éligibilité et des
critères de priorisation des projets.

2. de fournir toute expertise utile en matière de bâtiment scolaire au bénéficiaire de la subvention.

• Un représentant de l’Administration, le bénéficiaire de la subvention, le représentant de la FPO si le PO le
souhaite et, le cas échéant, l’auteur de projet peuvent participer à ces réunions.

• Les FPO auront accès à la plateforme en lecture simple.

L’organisation et la tenue de cette réunion est appréciée par l’Administration. Si l’Administration estime que ladite
réunion n’est pas nécessaire au vu des éléments du dossier, cela ne porte pas préjudice au dossier du
demandeur.

p26
 Risque de retrait de subvention

• Les conditions d’éligibilité, les critères de priorisation et les documents attendus sont vérifiés par
l’administration à chaque étape du dossier. En cas de non-respect d’un ou de plusieurs critères de priorisation
en ce compris la non-réalisation des travaux visés, un recalcul de l’indice de priorisation du dossier est effectué.
Si l’indice recalculé mène à un indice inférieur à l’indice du premier dossier non classé en ordre utile lors de
l’appel à projets, la subvention est retirée au bénéficiaire.

• Sauf dérogation obtenue dans le cadre d’une extrême urgence et les bâtiments touchés par les inondations, le
bénéficiaire perd tout droit à la subvention dès lors qu’il procède à la notification du marché public de travaux
avant l’octroi de l’accord ferme sur attribution par le Gouvernement.

• En cas de non-respect des obligations prévues dans le décret, le bénéficiaire est tenu de rendre tout ou partie
de la subvention. Dans l’attente, les demandes de subvention ultérieures déposées par le même pouvoir
organisateur sont irrecevables tant que le demandeur ne respecte pas ses obligations.

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 Conseils
• L’état du bâtiment existant est le principal critère de priorisation, le choix du bâtiment à rénover ou à
reconstruire est donc primordial.
• Certains dossiers en liste d’attente au PPT /au FBSEOS ou non retenus au PRR pourraient être candidats au
PIE pour autant qu’ils remplissent les conditions cumulatives d’éligibilité et les critères de priorisation.

• Etre en possession d’un audit énergétique agréé permet d’obtenir des points de priorisation (implantation =
10/ bâtiment = 5) uniquement s’il est rentré lors de la candidature. Si ce n’est déjà fait, lancer un marché de
service pour un audit énergétique réalisé par un auditeur agréé .
• Consulter l’équipe pédagogique pour envisager la rénovation de l’infrastructure en intégrant les besoins
relatifs à la mise en place des réformes du Pacte pour un Enseignement d’excellence (locaux, modularité,
aménagement, matériel) .
• Récolter les documents en rapport avec l’objet des travaux visés et à déposer avec la matrice dans le cadre
de la valorisation de l’état du bâtiment (notamment mise à jour de l’inventaire amiante, rapport d’ingénieur
en stabilité, …)
• Stocker sur l’ordinateur les documents qu’il conviendra de déposer sur la plateforme électronique lorsque
cet outil de dépôt des candidatures sera mis en service.
• Pour rappel, les candidatures ne sont pas classées par ordre d’arrivée, il convient de prendre le p28
temps d’élaborer chaque candidature avec attention avant de l’introduire sur l’outil prévu.
 Informations
Pour toute question durant les mois de juillet et août :
• Veille au CECP/CPEONS : privilégier les courriels.
• Permanence au sein des services régionaux du SGISS : si un PO a déjà établi un contact en vue de l’élaboration
d’une candidature avec un/une architecte du service régional, il est conseillé de poursuivre avec cette personne
(cfr. coordonnées p 30 - 34).

Sur le site du SGISS : https://infrastructures.cfwb.be/projets-phares/plan-investissement-exceptionnel/

• Une FAQ et une capsule « matrice » seront prochainement disponibles.
• Tous les documents et informations nécessaires à l’encodage des candidatures seront disponibles
préalablement à la date d’ouverture de la plateforme.

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 Personnes de contact

Chaque pouvoir organisateur peut dès à présent se mettre en relation avec le fonctionnaire délégué ou avec un
architecte du service régional de sa région/province afin de l’informer de la (des) candidatures(s) envisagée(s)
et avancer ainsi dans l’élaboration de celle(s)-ci en parfaite collaboration.

Service Régional Responsable Téléphone Email

Bruxelles / Mme Barbara Dartsch 02/413.27.66 barbara.dartsch@cfwb.be
Brabant Wallon
Hainaut Mme Sylvie Rogien 065/55.55.86 sylvie.rogien@cfwb.be

Liège M Fabian Losange 04/254.98.33 fabian.losange@cfwb.be

Luxembourg / Mme Véronique Delheusy 081/82.51.05 veronique.delheusy@cfwb.be

Namur

p30
 Personnes de contact
Service Régional
• Responsable
•
•
Téléphone
Email
Service Régional de Bruxelles / Brabant-Wallon
•Service Régional
• Responsable
•Téléphone
•Email
•Service Régional
• Responsable

Architectes
•Téléphone
•Email Téléphone Email

M David Bernard 02/278.42.38 david.bernard@cfwb.be

Mme Sophie De Schrijver 02/413.38.64 sophie.deschrijver@cfwb.be
M Gilles Gérard 02/254.23.73 gilles.gerard@cfwb.be
M Adrien Laüght 02/413.28.26 adrien.laught@cfwb.be
Mme Corine Paquot 02/413.25.21 corine.paquot@cfwb.be
Mme Laurence Pignolet 02/413.22.75 laurence.pignolet@cfwb.be
Mme Stéphanie Seldeslachts 02/451.64.23 stephanie.seldeslachts@cfwb.be
M Guillaume Vansteenbrugge 02/413.34.38 guillaume.vansteenbrugge@cfwb.be

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 Personnes de contact
Service Régional
• Responsable
•
•
Téléphone
Email
Service Régional du Hainaut
•Service Régional
• Responsable
•Téléphone
•Email
•Service Régional
• Responsable
•Téléphone
•Email Architectes Téléphone Email

Mme Ornella Bellini 065/55.55.69 ornella.bellini@cfwb.be

Mme Sonia Bessalah 065/55.55.83 sonia.bessalah@cfwb.be
Mme Perrine Leroy 065/55.54.39 perrine.leroy@cfwb.be
Mme Valérie Szyndler 065/55.55.81 valerie.szyndler@cfwb.be
Mme Cathy Verbeke 065/55.55.10 cathy.verbeke@cfwb.be

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 Personnes de contact
Service Régional
• Responsable
•
•
Téléphone
Email
Service Régional Liège
•Service Régional
• Responsable
•Téléphone
•Email
•Service Régional
• Responsable

Architectes
•Téléphone
•Email Téléphone Email

M Riccardo Albanesi 04/254.98.36 riccardo.albanesi@cfwb.be

M Alexandre Crosset 04/254.67.01 alexandre.crosset@cfwb.be
Mme Laura Gillet 04/254.67.16 laura.gillet@cfwb.be
Mme Floriane Kozub 04/254.98.37 floriane.kozub@cfwb.be
Mme Marion Streel 04/254.67.71 marion.streel@cfwb.be
Mme Amandine Warnotte 04/254.98.38 amandine.warnotte@cfwb.be

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 Personnes de contact
Service Régional
• Responsable
•
•
Téléphone
Email
Service Régional Luxembourg / Namur
•Service Régional
• Responsable
•Téléphone
•Email
•Service Régional
• Responsable
•Téléphone
•Email Architectes Téléphone Email

Luxembourg
Mme Claudia Dodion 063/38.16.88 claudia.dodion@cfwb.be
M Jérôme Lebon 063/38.16.39 jerome.lebon@cfwb.be
Namur
Mme Margaux Haine 081/82.49.38 margaux.haine@cfwb.be
Mme Corinne Maus 081/82.51.07 corinne.maus@cfwb.be
M Marcel Thirion 081/82.49.08 marcel.thirion@cfwb.be

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 Textes réglementaires
➢ Décret du 27-04-2023 relatif au plan d’investissement exceptionnel dans les bâtiments scolaires (M.B. 30-05-2023)

➢ Arrêté du Gouvernement de la Communauté Française du 01-06-2023 portant exécution du décret relatif au plan
d’investissement exceptionnel dans les bâtiments scolaires → à paraître au M.B.

➢ Circulaire n° 8938 du 05/06/2023 relative au Plan d’investissement exceptionnel-Premier appel à projets

➢ Circulaire n° 8938 - Annexes

• Annexe I - Outil de valorisation de l’état du bâtiment : « Matrice »
• Annexe I bis - Vademecum matrice
• Annexe II - Documents à déposer pour la matrice

• Annexe III - Chronologie OCRE

• Annexe IV - Attendus infrastructurels relatifs aux conditions d’éligibilité du Tronc Commun (8), du numérique(11) et de l’inclusion
(12)

• Annexe V - Liste des zones en tension démographique

• Annexe VI - Tableau récapitulatif des documents par étape p35

Ce plan d’investissement exceptionnel est une opportunité historique d’accélérer la rénovation des bâtiments
scolaires, le CECP et le CPEONS encouragent chaque pouvoir organisateur à introduire des demandes de
candidatures répondant aux conditions d’éligibilité et aux critères de priorisation.
Afin de vous accompagner au mieux, le CECP et le CPEONS invitent chaque pouvoir organisateur qui introduira
une ou plusieurs candidatures à informer les personnes en charge du suivi du plan d’investissement exceptionnel
(PIE) :

CECP Madame Isabelle ROUSSEY CPEONS Monsieur Roberto GALLUCCIO

isabelle.roussey@cecp.be roberto.galluccio@cpeons.be
Service général des Infrastructures scolaires subventionnées (SGISS - DGI – MFWB) : pie@cfwb.be

Nous vous remercions pour votre attention