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INITIATIVE
INITIATIVE REGIONALE PDRT
pour la TRANSFORMATION et
la COMMERCIALIS
COMMERCIALISATION du MANIOC (IRTCM
(IRTCM)
IRTCM)
_________________________
PROJET de DEVELOPPEMENT de RACINES et
TUBERCULES (PDRT)

BENIN :
ETUDE SUR LA COMMERCIALISATION DES
PRODUITS DERIVES DU MANIOC VERS LES
MARCHES DES PAYS LIMITROPHES
(Niger, Nigeria, Togo et Burkina Faso)

Rapport final

Realisé par :
SOULE Bio Goura
GANSARI Sanni
GIBIGAYE Moussa

Septembre, 2008
 2
Table des matières
TABLE DES MATIERES .................................................................................................................................... 2
LISTE DES FIGURES ......................................................................................................................................... 3
1.1 Introduction ..................................................................................................................... 4
1.2 Les objectifs de l’étude ................................................................................................... 4
1.3- Résultats attendus............................................................................................................ 5
1.4- Méthodologie .................................................................................................................. 6
1.5 L’échantillonnage ............................................................................................................. 7
1.5.1 Les marchés .............................................................................................................. 7
1.5.2 Les opérateurs économiques ................................................................................... 8
II - LE CADRE COMMERCIAL POUR LA COMMERCIALISATION DES DERIVES DU MANIOC .. 9
2.1- Le cadre formel ............................................................................................................... 9
2.1.1 Les normes de qualité............................................................................................... 9
2.2 - Le cadre informel ........................................................................................................... 5
III- STRUCTURE DU MARCHE DES DERIVES DU MANIOC ET CARACTERISTIQUES
PRINCIPALES DE LA DEMANDE ................................................................................................................... 6
3.1- La structure du marché des dérivés du manioc au Bénin................................................ 6
3.2- La chaîne d’approvisionnement, d’exportation et de distribution des dérivés du manioc
................................................................................................................................................ 7
3.2.1. Le circuit du nord Bénin.......................................................................................... 7
3.2.2 Le circuit du Sud Est ............................................................................................... 8
3.3- Les acteurs impliqués dans le commerce des dérivés du manioc ................................. 11
3.3.1 Des producteurs du manioc ..................................................................................... 12
3.3.2 Des transformatrices ................................................................................................ 12
3.3.3 Des commerçantes................................................................................................... 13
3.4 Les importateurs. ...................................................................................................... 13
3.5 Les exportateurs ....................................................................................................... 13
3.5.1 Les exportateurs qui travaillent à cheval sur les frontières ..................................... 14
3.5.2 Les autres exportateurs ........................................................................................... 14
3.6- D’autres acteurs ............................................................................................................ 15
3.7- Les acheteurs finaux ..................................................................................................... 29
3.8 La structure de la demande………………..………………………………………….30
3.9 Les prix des dérivés du manioc……………………………………………………….32
3.9.1 Evolution des prix sur le long terme ...................................................................... 20
3.9.2 Evolution inter-saisonnière des prix ....................................................................... 21
3.9.3 Evolution des prix relatifs ...................................................................................... 22
3.10 L’analyse des marges sur certaines circuits commerciaux……………… ………… 36
IV - LA CONCURRENCE ET LES POTENTIALITES EXISTANTES......................................................... 1
4.1 La concurrence ................................................................................................................ 2
4.2- Les potentialités .............................................................................................................. 3
4.2.1 Au plan national ....................................................................................................... 3
4.2.2 Au plan régional ....................................................................................................... 4
4.2.3 Au plan international ................................................................................................ 5
V- STRATEGIES A METTRE EN ŒUVRE EN VUE D’AUGMENTER LA PENETRATION DES
MARCHES ............................................................................................................................................................ 5
VI - CONCLUSION GENERALE ...................................................................................................................... 8
BIBLIOGRAPHIE .............................................................................................................................................. 10
 3
Liste des figures

Figure 1: Gari : Flux d’exportation et d’importation ...................................................................................... 10

Figure 2 : Schéma traduisant les interactions de transactions des dérivés du manioc au Bénin ................. 11
Figure 3 : Evolution des exportations de gari contrôlées par le port de Cotonou ......................................... 18
Figure 4 : Evolution annuelle du prix du kg de gari ordinaire entre 1990 et 2007 à Cotonou (Dantopka) . 20
Figure 5 : Evolution du prix du gari ordinaire entre janvier et août 2008 à Cotonou et Malanville........... 21
Figure 6 : Evolution inter saisonnière du prix du gari en 2006 et 2007 ......................................................... 21
Figure 7 : Evolution des prix relatifs du gari, du maïs et du maïs ................................................................ 22

Liste des tableaux

Tableau 1 : Caractéristiques et désignation locale des différentes qualités de gari .................................... 12
Tableau 2 : Caractéristiques physiques et chimiques de quelques dérivés du manioc ................................... 1
Tableau 3 :- Caractéristiques microbiologiques de quelques dérivés du manioc ............................................ 1
Tableau 4: Caractéristiques du conditionnement, transport, stockage et d’étiquetage des dérivés du
manioc ............................................................................................................................................................ 2
Tableau 5 : Liste des laboratoires en collaboration avec le CEBENOR et leur domaine de compétence ..... 3
Tableau 6 : Evolution des importations sénégalaises de gari .......................................................................... 17

Liste des photos

Photo 1 : Marché de manioc dans la Commune de Adja – Ouèrè .................................................................... 9
Photo 2: Achat et collecte de gari dans le marché de Mowodani par les commerçants nigérians ............... 13

Liste des sigles

ABEC : Agence Béninoise des Echanges Commerciaux (ex- CBCE)
ADEX : Association de Développement des Exportations
BOAD : Banque Ouest Africaine de Développement
CBCE : Centre Béninois du Commerce Extérieur
CCIB : Chambre de Commerce et d’Industrie du Bénin
CEBENOR : Centre Béninois de Normalisation et de Gestion de la Qualité
CEDEAO : Communauté Economique Des Etats de l’Afrique de l’Ouest
DPQC : Direction de la Promotion de la qualité et du Conditionnement des produits Agricoles
FIDA : Fonds International pour le Développement Agricole
INSAE : Institut National de la Statistique et de l’Analyse Economique
IRTCM : Initiative Régionale pour la Transformation et la Commercialisation du Manioc
LARES : Laboratoire d’Analyse Régionale et d’Expertise Sociale
NEPAD : Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique
ONASA : Office National d’Appui à la Sécurité Alimentaire
ONC : Office National des Céréales
ONG : Organisation Non Gouvernementale
PDDAA : Programme Détaillé de Développement de l’Agriculture Africaine
SECAL : Sécurité Alimentaire
UEMOA : Union Economique Monétaire Ouest Africaine
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I - Introduction Générale
1.1 Introduction

Le Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique (NEPAD) considère

l’agriculture comme l’un des secteurs prioritaires et levier du développement du continent.
Pour ce faire, sur l’initiative des chefs d’Etats, le NEPAD a conçu le Programme Détaillé de
Développement de l’Agriculture Africaine (PDDAA) pour lequel ils ont pris l’engagement à
Maputo en 2003, de consacrer chacun, au moins 10% des budgets de fonctionnement de leurs
pays respectifs à l’agriculture. Ainsi, les Etats entendent concrétiser la vision conférée au
NEPAD pour accélérer la croissance agricole, la sécurité alimentaire et le développement
rural en Afrique. Selon la vision du NEPAD, l’Afrique devra atteindre d’ici 2015, les
objectifs suivants :
1- Assurer la sécurité alimentaire,
2- Améliorer la productivité agricole pour atteindre un taux de croissance annuel de 6%,
3- Développer des marchés agricoles dynamiques aux niveaux régional et sous-régional,
4- Réaliser une répartition plus équitable des richesses.

Pour réaliser ces objectifs, le PDDAA oriente la planification et l’investissement vers quatre
‘’piliers’’ qui se renforcent mutuellement :
1- Expansion des superficies bénéficiant d’une gestion durable des terres et de systèmes
fiables de maîtrise d’eau,
2- Amélioration des infrastructures rurales et de capacités de commercialisation pour un
meilleur accès aux marchés,
3- Augmentation de l’offre alimentaire et réduction de la faim,
4- Recherche agricole, dissémination et adoption de technologies appropriées.

L’Initiative Régionale pour la Transformation et la Commercialisation du Manioc (IRTCM)

pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre (AOC) financée par le Gouvernement d’Italie et pilotée
par le FIDA, s’inscrit parfaitement dans cette perspective/dynamique. Le manioc constitue
une composante essentielle de l’alimentation d’une importante frange de la population en
Afrique Centrale et de l’Ouest et, pour cela, il pourrait constituer un puissant instrument de
gestion de la transition démographique et de l’accélération de la croissance économique dans
cette région de l’Afrique. Les objectifs de l’IRTCM, notamment celui relatif au
développement de nouveaux débouchés aussi bien pour les nouveaux que pour les dérivés
existants du manioc, peuvent constituer un puissant moyen pour atteindre ces objectifs. Le
manioc et ses dérivés constituent des spéculations que le Bénin échange le mieux avec ses
voisins immédiats et lointains. Cependant si on connaît les mécanismes des transactions, on
maîtrise moins l’ampleur des échanges ainsi que les obstacles liés à leur expansion.

1.2 Les objectifs de l’étude

L’objectif général de l’étude est le développement de nouveaux débouchés aussi bien pour
les nouveaux que pour les dérivés existants du manioc du Bénin. En d’autre terme, le but est
de conquérir le marché extérieur pour les dérivés du manioc béninois. De façon spécifique,
l’étude vise à connaître :
- Le cadre commercial formel et informel -c'est-à-dire les différentes contraintes à
l’entrée/à la sortie des dérivés du manioc- dans les quatre marchés limitrophes, aussi
bien en terme de barrières tarifaires que non tarifaires ;
 5
- L’organisation de la chaîne d’approvisionnement/d’exportation au Bénin et de
distribution dans les quatre pays limitrophes, destinataires principaux des dérivés du
manioc béninois ;
- La typologie des exportateurs/importateurs actuels opérant entre le Bénin et les pays
limitrophes, leur localisation aussi bien au Bénin que dans chacun des quatre pays
voisins, leurs infrastructures logistiques et commerciales ;
- Les types de dérivés du manioc et les quantités exportées/importées pendant les
différentes saisons (périodes) de l’année ;
- Les principales caractéristiques de la demande (en termes de quantité et de qualité) des
dérivés du manioc béninois dans chacun des quatre pays limitrophes ;
- Le degré de concurrence existant dans chacun des pays voisins par rapport aux dérivés
du manioc béninois ;
- Le potentiel de croissance (par produit, pays et type d’acheteurs) des dérivés du
manioc béninois dans les pays importateurs ;
- Les voies et moyens pour pénétrer les marchés et pour accroître les volumes des
dérivés du manioc béninois dans les différents segments de marché des pays
importateurs.

1.3- Résultats attendus

Les résultats attendus de l’étude sont résumés en les huit points suivants:

1.3.1 Une description des normes et autres contraintes formelles ou informelles à l’entrée
des pays importateurs, par pays et par produit. Ces entraves pouvant prendre plusieurs
formes telles que : les quotas, les taxes, les tarifs, les interdictions, les prescriptions sur le
label, la traçabilité, le conditionnement (l’emballage), l’étiquetage, le transport, les
documents d’accompagnement etc ;
1.3.2 Une description de la structure de la filière de commercialisation des dérivés du
manioc, notamment de la chaîne d’approvisionnement, d’exportation et de distribution en
mettant en exergue les acteurs impliqués, leur localisation géographique, leur rôle
respectif dans la chaîne et leur marge commerciale correspondante ;
1.3.3 Une définition de la typologie des exportateurs et importateurs, celle des produits
traités en terme de volumes, sources d’approvisionnement et fournisseurs des dérivés du
manioc, les quantités des produits traités au cours des deux dernières années puis d’en
dégager les principaux handicaps et les attitudes des acteurs face à ces contraintes ;
1.3.4 Une détermination de la typologie des acheteurs finaux des dérivés exportés et
importés, leur localisation géographique et les caractéristiques de leur demande en terme
de quantités achetées, saisonnalité, produits demandés et la tendance de consommation
attendue pour chaque produit et par pays ;
1.3.5 Une analyse des prix des produits traités à l’exportation et à l’importation au cours
des cinq dernières années (si possible) et un dégagement des marges de marché entre les
différents acteurs et pour les divers marchés ;
1.3.6 Une identification de la typologie et l’organisation des concurrents dans les pays
limitrophes, en insistant sur la stratégie de marketing en terme de qualité, hygiène,
présentation, emballage et dimension, labelling, soutien promotionnel, prix etc.
Déterminer ainsi les forces et faiblesses des produits des concurrents par rapport aux
produits exportés ;
1.3.7 L’inventaire des potentialités existantes dans les marchés limitrophes par pays et par
produit et indiquant ensuite les conditions pour atteindre ces potentialités -en termes de
normes, quantité, qualité, emballage, étiquetage, hygiène ;
 6
1.3.8 L’inventaire de toutes les stratégies à mettre en œuvre en termes de produits à
commercialiser et leur quantité, normes à respecter et les activités promotionnelles et de
sensibilisation. Indiquer ensuite les stratégies de pénétration des différents marchés.

1.4- Méthodologie

L’approche globale a consisté à faire une analyse du fonctionnement du marché des dérivés
du manioc du Bénin en mettant l’accent sur les caractéristiques de l’offre, de la demande, des
prix, sur la typologie des acteurs et de leurs différentes stratégies. L’analyse a consistée
également à étudier les obstacles tarifaires et non tarifaires aussi que les autres contraintes aux
transactions des produits dérivés du manioc entre le Bénin et ses voisins immédiats, le
Nigeria, le Burkina-Faso, le Niger et le Togo.

De façon spécifique, il s’est agit :

1. D’une analyse des chaînes de valeur du manioc, notamment à partir des opérations de
transformation et de distribution (mise en marché) des six principaux produits dérivés
de manioc: gari, cossettes de manioc, tapioca, lafun, farine et amidon de manioc. Au
niveau de la transformation, nous nous sommes intéressés aux questions relatives aux
normes de qualité et d’hygiène. Il a été question d’analyser la manière dont les normes
sont prises en compte tout au long du processus de production des dérivés, depuis la
matière première jusqu’au produit fini. Comment le processus de commercialisation
tient compte des problèmes liés à l’emballage, le conditionnement, le stockage, le
transport etc ;
2. D’une analyse des circuits de commercialisation en vue d’identifier toutes les formes
de transactions en s’intéressant particulièrement aux acteurs et aux mécanismes
d’approvisionnement et de distribution des principaux produits. L’analyse s’est
particulièrement intéressée aux zones d’approvisionnement en matière première, à
celles de transformation, de regroupement des produits, aux principales poches
d’exportation et d’importation. Elle a débouchée sur une estimation sommaire des
flux et de leur volumes, le cas échéant ;
3. D’une étude de la structure et du fonctionnement du marché des dérivés du manioc
afin de déterminer les modes d’organisation des acteurs, leur dispositif opérationnel
de commercialisation (magasins, entrepôts etc) pour chacune des catégories d’acteurs.
Cette analyse a été corrélée à celle de l’évolution des prix des principaux produits
dérivés présents sur le marché, notamment ceux du gari ordinaire. L’analyse des prix a
également permis une estimation des marges de commercialisations bord frontière
nationale ;
4. De l’analyse des défaillances du marché dont l’objectif est d’identifier les principaux
obstacles (techniques ou organisationnels) au commerce des dérivés du manioc.
L’accent a été mis sur les défaillances aussi bien de l’Etat (incomplétude du marché,
tracasseries administratives et corruption) que sur celles issues de la faible
organisation des acteurs, frein à une capacité idoine de réponse aux exigences du
marché, notamment celle relative aux normes du marché international.
 7
1.5 L’échantillonnage

L’échantillonnage s’est intéressé à deux éléments fondamentaux qui sont : i) les marchés et ii)
les opérateurs économiques intervenant dans les transactions commerciales des produits
dérivés du manioc1.

1.5.1 Les marchés

Il s’est agi d’un choix raisonné basé sur deux critères : la position géographique (la frontière
notamment) du marché et l’ampleur des transactions brassées par les différentes places
commerciales du pays. En effet, bien que les flux partent des zones de production, ce sont
principalement les marchés frontaliers qui animent, dans de nombreux cas, les transactions
des produits dérivés du manioc en direction des pays voisins. Les exportations en direction
des pays lointains : Europe et Afrique Centrale, notamment se font par la mer à partir du port
de Cotonou.

Seul le dépouillement des statistiques du port autonome de Cotonou, de l’Institut National de

la Statistique et de l’Analyse Economique et de la Direction de la Promotion de la Qualité et
du Conditionnement des Produits Agricoles a permis de renseigner dans une certaine mesure
cette dimension des transactions avec les pays voisins. Bien que les volumes enregistrés
soient faibles, voir en recul ces dernières années comparativement à leur niveau des années
90, les informations collectées renseignent sur la direction des exportations.

S’agissant des marchés frontaliers, nous avons retenu :

* Malanville, troisième plus important marché du Bénin et qui constitue la principale
porte de sortie des dérivés de manioc, notamment du gari béninois, vers le Niger et
accessoirement vers le Nord Nigeria, via le marché de Kamba;
* Pobè, Kétou, Ifangni et Igolo qui ont la particularité d’être implantés dans la plus
grande zone de production du manioc au Bénin et à proximité du Nigeria (140 millions de
consommateurs). Ce sont les marchés d’exportation vers les principales villes du Sud ouest du
Nigeria ;
* Azovè, Aplahoué, Grand-Popo et Comé constituent des marchés relais des
importations en provenance du TOGO.

Concernant les marchés animant de fortes transactions, nous avons retenu :

* Cotonou (Dantokpa), qui c’est un marché de consommation finale et qui régule
l’ensemble des offres des différents produits au plan national, voire régional ;
* Glazoué, marché situé dans l’une des plus grandes zones de production et qui
constitue un lieu privilégié de regroupement et de fortes transactions des dérivés du manioc,
principalement du gari et du tapioca. C’est également la zone où opère une bourse de gari et
où est installée la seule usine (de Logozohè) de production d’alcool à partir du manioc.

Les autres marchés frontaliers, notamment ceux de Tanguiéta, de Porga, de Kassouala

et Boukombé qui peuvent constituer des exutoires aux exportations de certains dérivés de
manioc en direction du Burkina-Faso et du Togo, ont fait l’objet d’une analyse
documentaire (bulletins de l’ONASA et divers mémoires de maîtrise)..

1
La liste des commerçants interviewés se trouve jointe en annexe.
 8
1.5.2 Les opérateurs économiques

L’identification des opérateurs économiques (négociants de produits dérivés de manioc) a été

faite selon la méthode du choix aléatoire, mais en prenant la précaution de stratifier les acteurs
selon les trois catégories traditionnelles (grossistes, semi-grossistes et détaillants) rencontrées
dans les divers marchés périodiques. Les informations recueillies auprès des magasiniers et
des responsables de marché ont permis de procéder à la sélection des différents acteurs
interviewés (dans les annexes figure aussi la liste des personnes et des institutions consultées).
Ces acteurs ont, pour la plupart, été interviewés les jours d’animation des marchés retenus et
cités ci-dessus.

Par contre, l’identification des exportateurs de dérivés du manioc a été faite selon la démarche
suivante :
- La première phase de la marche a consistée en la consultation de la liste des exportateurs
dans la base de données de la Chambre de Commerce et d’Industrie du Bénin (CCIB), de
l’Agence Béninoise des Echanges Commerciaux (ABEC) et de l’Association Béninoise des
Exportations (ADEX) ;
- La seconde étape a été relative à la prise de contact avec les opérateurs identifiés.

De cette procédure, il a ressorti qu’il n’existe que deux (2) exportateurs officiellement
déclarés dans ce domaine, dont un seul est encore occasionnellement opérationnel
(‘’ALITECH Industries’’). Les autres opéraient dans l’informel et ont quasiment disparu du
circuit. Il n’a pas été possible, malgré nos insistances, de repérer les opérateurs exportateurs
en direction de l’Afrique Centrale. Les adresses recueillies auprès de la Direction de la
Promotion de la Qualité et du Conditionnement des Produits Agricoles (DPQC) se sont
révélées fausses.

1.5.3 Portée et limites des résultats

Les résultats de cette étude permettent sans nul doute de se faire une idée de l’évolution
récente des transactions de produits dérivés du manioc entre le Bénin et ses voisins :
organisation des acteurs, nature, ramification des circuits de commercialisation,
fonctionnement des principaux bassins de production qui alimentent les échanges. Elle reste
limitée par l’incomplétude des informations sur la nature des contraintes exogènes, en matière
de normes qui handicapent les exportations des produits dérivés du manioc. En effet, si la
documentation a permis de bien renseigner les normes officielles en vigueur, les réponses
obtenues des divers opérateurs béninois n’ont pas permis d’être mieux renseigné sur les
exigences pratiques en matière de normes qualitatives et sanitaires requis par les marchés des
pays voisins.

De façon générale, les résultats des investigations ne laissent pas entrevoir une augmentation
significative des exportations des dérivés de base du manioc, du gari notamment. Il est
difficile d’imputer cette faiblesse des exportations en direction des pays voisins à des
obstacles liés aux normes.
 9

II - Le cadre commercial pour les transactions des produits

dérivés du manioc
La commercialisation des produits agricoles s’exerce depuis 1990 dans un environnement
complètement libéralisé. Mais, à l’instar de l’ensemble de tous les produits alimentaires, les
transactions des produits dérivés du manioc font l’objet d’une série de règlementations
normatives tant de la part des pouvoirs publics que des opérateurs privés. Ces dispositions
définissent globalement les normes de qualité et les prescriptions phytosanitaires. Ces normes,
qui intègrent pleinement celles définies au niveau international, sont diversement internalisées
par les différents acteurs, situation qui rend leur mise en œuvre souvent difficile. Dans
l’ensemble, les opérateurs qui n’ont souvent pas les moyens de les respecter, les considèrent
comme des obstacles aux transactions commerciales.

2.1- Le cadre formel

Au plan national, les dispositions relatives aux normes sont nombreuses et complexes. Elles
sont désormais définies tant par des institutions internationales, les pays et par des acteurs
privés.

Au plan national, le cadre formel du commerce des produits dérivés du manioc est défini par
un certain nombre d’institutions, notamment :
- Le Ministère du Commerce (notamment la Direction du Commerce Intérieur et de la
Promotion de la Concurrence) pour ce qui concerne la règlementation tarifaire et la question
des quotas d’exportation :
- La Direction de l’Alimentation et de la Nutrition Appliquée (DANA), du Centre Béninois de
Normalisation et de Gestion de la Gestion de la Qualité (CEBENOR) et la Direction de la
Promotion de la Qualité et du Conditionnement des produits Agricoles (DPQC) pour ce qui
concerne les normes techniques de qualité.

2.1.1 Les normes commerciales

Au niveau de la commercialisation, interviennent plusieurs formes de normes. En effet, outre

les normes sanitaires et phytosanitaires, intervient un ensemble de règlementations, allant du
niveau de tarification douanière (droits d’entrée, taxes à l’importation), mais aussi d’un
ensemble de mesures commerciales (quotas, interdiction temporaire d’exportation ou
d’importation, divers droits de porte etc.) qui peuvent prendre la forme de barrières à l’entrée
du marché.

Si depuis 1990, la fonction de négociants de produits agricoles est déclarée libre par la
réglementation2 commerciale béninoise, les transactions avec l’extérieures sont soumises à un
certain nombre de mesures spécifiques.

Le Bénin appartient à deux ensembles économiques régionaux : l’Union Economique et

Monétaire Ouest Africaine (UEMOA) et la Communauté Economique des Etats de l’Afrique
de l’Ouest (CEDEAO) qui se sont dotés d’un schéma de libéralisation des échanges. Dans le
2
Théoriquement, la détention d’un registre de commerce suffit pour exercer la fonction de négociant de produits
vivriers. Mais la majeure partie des commerçants ne sont pas détenteur de ce document.
 10
cadre de la mise en œuvre de ces deux schémas, la fonction de négociant de produits vivriers,
exige l’obtention d’un certificat d’origine du produit dans l’espace UEMOA et CEDEAO. Ce
certificat est livré par le Ministère du Commerce, notamment la Direction de l’Industrie en
collaboration avec le Service du Commerce Extérieur de la Direction de l’Intégration
Régionale. Ce certificat n’est délivré qu’à des entreprises légalement constituées, statut que de
nombreux opérateurs n’ont pas encore.

Bien que de niveau d’avancement très différencié, les politiques commerciales mises en
œuvre par les deux communautés économiques régionales prescrivent la libre circulation des
produits du crû du règne animal et végétal. Les transactions des produits agricoles vivriers
sont exemptes de droits de douane, de la taxe statistique et du prélèvement communautaire de
solidarité des deux communautés.

En respect à cette prescription communautaire, le Bénin ne prélève officiellement aucune taxe

à l’exportation et à l’importation régionale des produits agro-alimentaires originaires des pays
de la communauté. De la même manière, les produits dérivés du manioc ne font pas l’objet de
mesures spécifiques de défense commerciale : mesures de sauvegarde, de contingentement et
de quotas. Contrairement aux céréales, dont les exportations en direction des pays voisins sont
l’objet de restrictions périodiques, les transactions du gari, des cossettes de manioc et du
tapioca n’ont jamais été interdites de façon explicite.

Cependant, de nombreux opérateurs signalent le prélèvement de taxes parfois sauvages de la

part des forces de l’ordre. En plus des frais d’inspection que prélève la Direction de la
Promotion de la Qualité et du Conditionnement des produits Agricoles (DPQC) lors du
contrôle sur les transactions des produits, les négociants sont parfois assujettis au paiement
de taxes intérieures de douane, dont le barème échappe à la quasi-totalité des usagers en
général et des commerçants en particulier. Ces taxes, qui sont payées par les transporteurs,
incorporent un certain nombre de frais occultes allant des défaillances constatées sur le
camion, aux droits d’usage et de passe-droit.

On ne connaît pas très bien la législation commerciale des voisins du Bénin, prioritairement
avec qui le Bénin commerce les produits dérivés du manioc.

Très schématiquement, le Togo et le Burkina -qui sont membres de l’UEMOA comme le

Bénin- appliquent les mêmes législations fiscales et douanières : pas de droits de douanes sur
les produits dérivés du manioc à l’entrée de leur marché. En dehors des frais de contrôle
phytosanitaire, seules prévalent les taxes sauvages aux cordons douaniers.

Par contre, bien que le Nigeria ait adhéré au schéma de libéralisation des échanges de la
CEDEAO, il a inscrit le gari sur la liste de la quarantaine de produits prohibés d’importation
sur son marché depuis 2003. Cette stratégie participe des efforts de valorisation interne de sa
production de racines.

Bien que la mesure ne soit pas respectée, elle constitue une entorse au commerce régional et
une opportunité supplémentaire offerte aux agents de l’ordre nigérians de racketter les usagers
de la route. Pire, le même arrêté n’autorise les importations des produits vivriers originaires
de la région que par voie maritime ou par des corridors frontaliers spécifiques.
 11
2.1.2 Les normes de qualité

2.1.2.1 Au niveau national

Les normes de qualité des aliments sont certes indispensables pour la santé des
consommateurs, mais elles apparaissent parfois très contraignantes. Elles sont de plus en plus
complexes du fait de l’implication de nombreux acteurs dans leur définition.

Au niveau de la production de manioc, il n’existe pas de normes avérées. Cependant les

producteurs connaissent bien les fonctions dévolues à chaque variété de manioc. La sélection
des boutures dépend en grande partie de l’utilisation finale des racines; les variétés douces -
qui contiennent très peu ou pas d’acide cyanurique- sont les plus répandues, même si leur
cycle végétatif est relativement plus long. Cependant, sont les variétés les plus répandues au
Sud du Bénin, où le manioc est consommé frais.

La variété hâtive, moins d’un an de cycle végétatif, est plutôt répandue dans les régions
septentrionales, où le manioc est surtout consommé sous forme de pâte obtenue à partir des
cossettes séchées et moulues. La qualité des cossettes tient tant à la période de sa fabrication,
qu’aux conditions qui ont présidé à sa production. Plus elle est blanche, sans tâche, plus elle
est appréciée des consommateurs. Cette qualité est surtout produite en saison sèche et
bénéficient de ce fait de l’ensoleillement élevé et de l’harmattan de cette période.

Cependant, c’est au niveau du processus de transformation du manioc en gari, que les

questions de qualité du produit se fait plus pressantes. Il existe actuellement deux procédés ou
techniques de transformation de manioc en divers dérivés : la méthode traditionnelle et
artisanale et le procédé semi-artisanal. Quelque soit la méthode retenue, la production des
principaux dérivés obéit à un certain nombre de catégories qualitatives déclinées
principalement par la taille des grains, le taux d’humidité (qui dépend du niveau de cuisson),
la couleur de la farine, pour ne citer que les éléments les plus remarquables. Cependant, il ne
s’agit là que de paramètres visuelles que les transformatrices ont internalisées dans le
processus traditionnel de fabrication des principaux dérivés du manioc, du gari et du tapioca
notamment. La traçabilité des produits ne constituant pas encore une des composantes
majeures du marketing des produits dérivés du manioc.

Dans la classification classique, on distingue deux grandes variétés de gari : le gari ordinaire
et le gari dit de luxe (Ahayo). La variété ordinaire, de loin la plus dominante sur le marché
national, est destinée à l’alimentation des personnes sous forme de pâte, chaude (Eba en
Yoruba/Nagot) ou froid (délayée dans de l’eau et assaisonné de sucre ou du miel). C’est un
produit de bas de gamme, pas trop cher et de qualité faible. En effet, la taille des grains du
gari ordinaire est quelque peu grossière. De même, le goût du produit est souvent fade ou
acide. Cette variété est celle qui alimente les courants et les flux commerciaux locaux et
régionaux. Sa production est moins exigeante et bien maîtrisée de façon empirique par les
transformatrices.

Par contre, la variété Ahayo, qui a longtemps constitué une marque de qualité supérieure,
témoigne de l’importance accordée à la question de la qualité au niveau du processus de
fabrication du produit. En effet, ce processus, intègre des critères de qualité qui sont pris en
compte aux différentes étapes, suivant l’option et le produit final recherché. Le choix de la
variété du manioc, de celui de la râpeuse, de la fermentation ou non du manioc râpé, de son
essorage, du niveau de la cuisson (sommaire ou totale qui règle le problème de la teneur en
 12
eau et la charge microbiologique) traduit les différentes qualités à partir des spécificités
propres à chaque type de produit, dont le nom local évoque généralement la nature et la
qualité. La variété ‘’ahayo’’ est produite dans de nombreuses régions à partir d’un processus
d’apprentissage souvent géré par les ONG. En tenant compte des caractéristiques ci-dessus
évoquées, on distingue globalement les cinq principales variétés de gari résumées dans le
tableau 1 ci-dessous.
Tableau 1 : Caractéristiques et désignation locale des différentes qualités de gari
Qualités Désignations Caractéristiques
1er choix Missè Régularité, propreté, finesse des grains, cuisson totale au feu,
fermentation légère, temps de conservation 6 à 9 mois, grains bien
secs.
2ème choix Sohèdji, Irrégularité, propreté, finesse des grains, cuisson totale sur feu,
Sohoui fermentation légère, temps de conservation 5 à 8 mois, grains bien
Ahayo secs.
3ème choix Vèdomè Irrégularité, propreté des grains, fermentations plus ou moins élevée,
séchage au soleil, grains pas très secs, durée de conservation moins
de 5 mois.

4ème choix Dessimè Irrégularité des grains, présence de saleté et de grains de sable,
absence de fermentation, séchage au soleil, grains pas très secs,
durée de conservation limitée.

5ème choix Galigo Résidus issus du tamisage du gari Sohoui, ou Missè. Grains grossiers
et bien secs.
Source: ONC/SECAL, 1990.

La distinction variétale est moins nette au niveau des autres produits, notamment le tapioca
(taille des grains et degré de blancheur), des cossettes de manioc et du lafun. La présence de
l’amidon est peu visible sur le marché local et il n’existe pas de norme pleinement internalisée
par les acteurs pour ce produit.

Les différentes normes sur les conditions requises par un produit de qualité au Benin sont
décrites en annexe et comprennent les grandes rubriques suivantes :
• Caractéristiques physiques et chimiques ;
• Caractéristiques microbiologiques ;
• Caractéristiques organoleptiques ;
• Caractéristiques sensorielles et granulométriques ;
• Caractéristiques des contaminants et d’hygiène ;
• Ingrédients facultatifs agrées et les additifs alimentaires ;
• Caractéristiques du conditionnement, transport, stockage et d’étiquetage.

• Les prescriptions sur les aspects physiques et chimiques

Les caractéristiques physico-chimiques des dérivés du manioc permettent de déterminer la
durée potentielle de la période de conservation des différents produits. Les normes admises
(cf tableau 3 ci- dessus) définissent, selon le produit, un certain nombre de caractéristiques
allant de la teneur en eau, au taux de présence des différents acides, en passant par le taux
globale d’acidité, la teneur en protéine, en fibre etc.
 1
Tableau 2 : Caractéristiques physiques et chimiques de quelques dérivés du manioc
Produit Caractéristiques physico-chimiques/ ou analytiques et valeurs maximales admises Source : Réalisé à partir des
Eau Fibre Cendres Acide Acidité totale données de CEBENOR.
cyanhydrique

Gari
<7%m/m <2%
m/m
<1,5%m/m
<2mg/kg
• Les prescriptions
Eau Amidon Cendres pH Indice de Indice de sur les aspects
gonflement g/g solubilité microbiologiques
(G) mg/ml (S)
Tapioca <10% m/m > 85% < 0,15% m/m 5,4<pH< 6,6
m/m 17,72<G<19,13 10,67<S<2 Elles portent sur la teneur en
2,71 micro-organismes dont les
effets peuvent être nuisibles à
Amidon de Eau (Te) % Amylose Amylopectine Cendres Protéines Cyanures Viscosité pH
manioc (%) totaux g/150ml la santé humaine. La
d’eau présence de ces germes
10<Te< 13% Valeur Valeur Valeur maximale Valeur 5,4<pH<6 pathogènes dans ces produits
15 – 29 comprise entre maximale doit admise doit être de admise ne
70% et 80% être de 0,2% 0,4% doit pas 16 à 20
5,6 constitue un risque majeur
dépasser 10 pour le consommateur -par
ppm exemple, les salmonelles sont
Lafun Eau Acidité Fibre brute % Cendres % Acide
totale % cyanhydrique une source incontestable de
(acide mg/kg de lafun la fièvre typhoïde.
lactique)

< 12 0,8 3 0,50 0,06 La prise en compte des

normes microbiologiques
dans la commercialisation des produits agricoles, et, principalement, les denrées alimentaires, constitue une garantie de sécurisation et d’hygiène
pour les consommateurs. En conséquence, il est fortement recommandé de réduire au maximum la présence des micro-organismes dans les
produits dérivés du manioc, comme l’indique le tableau suivant.
Tableau 3 :- Caractéristiques microbiologiques de quelques dérivés du manioc
Produit Caractéristiques microbiologiques et valeurs maximales admises
Flore totale Coliformes Euschérichi Anaérobies Staphylocoqu Levures Moisissures Salmonelles
totaux a coli Sulfito- es aureus
réducteurs
Gari 3
3,10 /g Absence
Absence Absence Absence 100/g 100/g Absence
 2
5
Tapioca 3,10 /g 102/g Absence 102/g Absence Absence 10/g Absence

Amidon de Germes Coliformes Anaérobies Eusterichia Salmonelles Staphyloco Levures Moisissures

manioc aérobies sulfito- coli -ques
réducteurs
102/g
5
3.10 /g 102/g Absence Absence Absence Absence 10/g

Lafun Germes Coliformes Flore Eusterichia Coliformes Staphylo Levures Moisissures

aérobies totaux aérobie coli fécaux coques <500/g <500/g
mésophiles thermophil aureus
à30° e sporulée à Spores de Anaérobies
55°C clostridium sulfito-
réducteurs
<103/g
5 3
< 3.10 /g <10 /g 10/g 10/g 10/g 10/g 10/g

Source : Réalisé à partir des données de CEBENOR.

• Les prescriptions sur les aspects imbriquées

Elles sont non moins importantes que les précédentes puisqu’elles renseignent aussi sur un certain nombre de questions essentielles. Elles
concernent les prescriptions sur les labels, la traçabilité, l’emballage (ou conditionnement) et l’étiquetage. Elles peuvent s’étendre parfois sur les
conditions d’entreposage et de transport des marchandises comme l’indique le tableau ci-dessous.

Tableau 4: Caractéristiques du conditionnement, transport, stockage et d’étiquetage des dérivés du manioc

Produit Conditionnement, transport, Etiquetage
stockage
Emballage de Emballage de Nom du produit Provenance Poids Date de production/ Liste des
transport et de distribution /origine net Consommation ingrédients et
stockage Gari, complété par le leurs
Gari Emballage avec type extra fin, fin, Lieu et En Date de fabrication pourcentages
Double emballage polypropylène grains moyens ou adresse du masse et de péremption
d’environ 50kg en avec poids variable gros grains producteur <<à consommer
polypropylène puis de 0,5 kg à 10 kg ou du avant….>>
en polyéthylène distributeur
Le tapioca doit être emballé de manière à Outre les dispositions de la norme générale Codex pour l’étiquetage des denrées alimentaires
préserver ses qualités hygiéniques, préemballées, CODEX STAN 1- 1985 (Rev . 1.1991) Codex alimentaire, les dispositions
nutritionnelles, technologiques et spécifiques doivent être respectées.

organoleptiques. Les emballages doivent
Tapioca être neufs et fabriqués uniquement en
matériaux sans danger et convenant à
l’usage auquel ils sont destinés Ils ne
doivent conférer au tapioca aucune
substance toxique ni aucune odeur ou
saveur indésirable. Les lots de tapioca
doivent être conservés à l’abri de l’humidité
et dans des locaux adéquats Dans ces
conditions, la durée de conservation du
tapioca ne doit pas excéder 9 mois
Amidon L’amidon de manioc doit être emballé de
de manière à préserver ses qualités
manioc hygiéniques, nutritionnelles, technologiques
et organoleptiques du produit. Les
emballages doivent être neufs et fabriqués
uniquement en matériau sans danger et
convenant à l’usage auquel ils son destinés.
Ils ne doivent conférer à l’amidon de
manioc aucune substance toxique, odeur ou
saveur indésirable. Les sacs d’amidon de
manioc doivent être conservés à l’abri de
l’humidité dans des endroits adéquats. Dans
ces conditions, la durée de conservation de
l’amidon ne doit pas excéder 9 mois
Lafun Le lafun doit être emballé de manière à
préserver les qualités hygiéniques,
nutritionnelles, technologiques et
organoleptiques du produit.
Les emballages doivent être neufs et
fabriqués uniquement en matériaux sans
danger et convenant à l’usage auquel ils
sont destinés. Ils ne doivent conférer au
produit aucune substance toxique, ni aucune
odeur ou saveur indésirable. Le lafun stocké
dans les sacs en polyéthylène scellés ou
soudés doit être entreposé dans des locaux
adéquats aérés à 25°C. Dans ces conditions,
la durée de conservation ne doit pas excéder
3 mois
Source : réalisé à partir des données de CEBENOR.
3
Les colis de tapioca doivent porter, en caractères groupés sur une même face, lisibles de
l’extérieur et à l’encre indélébile, les mentions suivantes :
- le nom du produit déclaré sur l’étiquette doit être <<Tapioca><
- le nom et l’adresse du fabricant, de l’emballeur, de l’exportateur ou de l’importateur
- le pays d’origine ;
- la quantité nette du produit en masse ;
- la date de fabrication du tapioca et sa date de péremption
Les colis d’amidon de manioc doivent porter en caractères groupés sur une même face,
lisibles de l’extérieur et à l’encre indélébile, les mentions suivantes :
- le nom du produit doit être << Amidon de manioc>>
- le nom et l’adresse du fabricant, de l’emballeur, de l’exportateur ou de l’importateur
- le pays d’origine
- le poids net du colis
- La date de fabrication de l’amidon de manioc et sa date de péremption.
Les conteneurs doivent porter, en caractères groupés sur une même face, lisibles de
l’extérieur et à l’encre indélébile, les mentions suivantes :
- nom du produit : ‘’Lafun’’
- nom et l’adresse du fabricant ou du distributeur et/ ou le numéro d’agrément délivré par
l’autorité compétente
- pays d’origine
- poids net du coli
- date de fabrication du lafun ainsi que sa date de péremption.
Les renseignements pour l’étiquetage des récipients non destinés à la vente au détail doivent
figurer, soit sur le récipient soit dans les documents d’accompagnement. Toutefois, le nom du
produit, le datage t les instructions d’entreposage, l’identification du lot, le nom et l’adresse
du fabricant ou de l’emballeur peuvent cependant, être remplacés par une marque
d’identification à condition que celle-ci puisse être clairement identifiée à l’aide des
documents d’accompagnement.
 1
Ces prescriptions sont perceptibles à cause de leurs caractères externes, visibles et lisibles
pour lequelles la transparence, et la fiabilité sont de mise en vue de rassurer les
consommateurs. Il s’agit :

a) Des prescriptions sur les labels et sur la traçabilité qui ne constituent pas encore une
préoccupation majeure des exportateurs régionaux béninois qui, pour la plupart, ne
disposent pas de label et, encore moins, utilisent la traçabilité dans la production et la
commercialisation de ce qu’ils vendent;
b) Des prescriptions sur l’emballage et l’étiquetage, qui peuvent constituer des obstacles
majeurs au commerce des dérivés du manioc au Bénin, au regard du niveau de
structuration et de développement des entreprises qui animent les échanges. Les normes
d’emballage définissent la qualité et la nature du produit à travers les informations qui y
sont inscrites. Par contre, celles d’étiquetage exigent des indications précises –marquées,
pour exemple, sur une face de l’étiquette avec de l’encre indélébile et de façon lisible. Les
sacs en polypropylène et en propylène, ainsi que l’encre indélébile indiqués ne sont, non
seulement pas toujours disponibles en nombre important sur place mais également leur
achat n’est pas facile. Néanmoins, les commerçantes béninoises ont adopté des pratiques
qui montrent qu’elles ont internalisé cette catégorie de normes. Elles étiquettent leurs sacs
non seulement pour faciliter la reconnaissance lors des chargements et déchargements
mais aussi pour faciliter l’écoulement des stocks à partir des entrepôts. Cette pratique doit
son origine probablement au système dit des acquits, en référence aux modalités de
commerce informel transfrontalier entre le Bénin et le Nigeria. Tous les commerçants
tentent d’adopter la pratique comme un moyen de sécurisation de leurs marchandises et,
accessoirement, comme un moyen de s’assurer une certaine traçabilité au produit
jusqu’au-delà des frontières. La pratique, qui est en pleine extension dans le pays ne
concerne pas seulement les commerçants exportateurs mais également les commerçantes
locales (cas de Gankpètin3) ;
c) Les documents d’accompagnement donnent tous les renseignements utiles de la
marchandise en exportation ou en importation notamment sur l’origine, la destination, la
nature du produit, le poids des colis ou sacs. Ils comprennent toutes les pièces
justificatives de la marchandise en circulation par rapport à la législation commerciale
(nationale, régionale ou internationale), en vue de rassurer à tout moment et à chaque
instant/étape les contrôleurs, les institutions et les consommateurs. Ce sont donc des
documents de vérification par excellence.

Les exigences normatives imbriquées nécessitent un préalable portant sur un minimum de

professionnalisme, d’instruction, d’informations, de moyens financiers, matériels et humains.
Elles conditionnent ainsi l’activité d’exportation des dérivés du manioc, tout en réduisant
énormément l’effectif des exportateurs pour lesquels elles constituent naturellement un
véritable obstacle. Dans le cas du marché national des dérivés de manioc, ces prescriptions ne
sont respectées qu’à l’exportation vers les niches de consommation outre Atlantique.

• Les prescriptions sur le transport

Les prescriptions sur le transport induisent celles de l’emballage et du stockage (ou

d’entreposage). En effet, la plupart des commerçants béninois des dérivés du manioc ne
disposent pas de magasins ou d’entrepôts adéquats/appropriés. Ce sont généralement des

3
Dans cette localité, les femmes ont inscrit leur nom sur des pancartes, moyen de fidélisation des clients sur une qualité précise de gari. Elles
mettent un soin particulier aux conditionnements du produit ; emballé dans un sac à doubles parois permettant d’empêcher l’humidification
et le contact avec des souillures multiples.
 2
constructions sommairement aménagées ou transformées en magasins pour la circonstance ou
simplement un coin de l’habitation qui jouent le plus souvent le rôle d’entrepôt. Dans la
plupart des cas, plusieurs catégories de marchandises y sont entreposées, parfois pèle mêle et
à même le sol dans des constructions sans fenêtre et à toit perforé par endroit. Dans ces
magasins mal aérés et mal entretenus, l’entreposage de plusieurs produits facilite et accélère
la contamination, les attaques des prédateurs, des parasites et autres souillures. De ce fait,
l’altération des produits est non seulement fréquente mais également élevée lorsque
l’entreposage dure des mois (sans excéder 6 mois pour le gari, 9 mois pour le tapioca et
l’amidon et 3 mois pour le lafun).

En outre, le transport des marchandises est souvent groupé, c'est-à-dire que plusieurs
commerçants négocient le transport de leurs marchandises peu importe lesquelles avec un
transporteur ou un chauffeur qui en assure le transfert jusqu’à destination. Le transport de
plusieurs produits par un même camion -et parfois exposés aux intempéries (soleil, pluie..)-
favorise leur altération.

Selon les avis des acteurs rencontrés, ce volet concernant le stockage et le transport est
particulièrement difficile et truffé d’embûches pour la simple raison que nombre des acteurs
ne disposent pas de magasins ou d’entrepôts appropriés encore moins des moyens de transport
personnels utilisables à cet effet. L’immense majorité des commerçants béninois utilisent les
moyens de bord uniquement possibles dans le cadre de transport de proximité comme ceux en
direction des pays limitrophes.

2.1.2.2 Au niveau régional

Les questions de normes sanitaires et d’hygiène sont moins présentes dans les transactions
commerciales au niveau régional. Si le gari constitue un des aliments de base des populations
au Sud Ouest du Nigeria, du Sud du Togo et du Ghana, il n’apparaît que comme une denrée
d’appoint, voir de pénurie (un filet de sécurité alimentaire) dont le niveau de consommation
est fortement corrélé à la conjoncture alimentaire des pays sahéliens : Niger et Burkina Faso
(les deux débouchés naturels des produits dérivés du manioc du Bénin).

Dans ce contexte, les exigences de norme de qualité sont faibles. La demande porte
principalement sur des produits de bas de gamme, notamment en ce qui concerne le gari. Il
s’agit du gari sommairement cuit et destiné à la préparation de la pâte ou à être consommé
assaisonné avec de l’huile, ou du sucre. Au Niger, cette variété de gari est très demandée par
les éleveurs et les agriculteurs lors des travaux champêtres, dont la période coïncide avec celle
des soudures alimentaires. Seuls des niches de consommations des marchés lointains
d’Afrique de l’Ouest (Sénégal, Mali) ou Centrale (Gabon, Congo, Centrafrique), où réside
une communauté de béninois sont exigeantes sur la qualité. Leur demande porte sur la qualité
supérieure, l’Ahayo.
2.1.3 Les exigences de certification privée

Les certifications sont des documents qui attestent/certifient la conformité des normes de
qualité d’un produit par rapport à des paramètres donnés et préalablement définis. Elles sont
délivrées par des structures compétentes, suite à l’interprétation concluante des résultats des
analyses effectuées (par des laboratoires ou des fournisseurs de services spécialisés)
conformément aux normes de qualité exigées. Pour ce qui concerne les normes de qualité
exigeant des analyses de laboratoire, les aspects physiques, chimiques, microbiologiques sont
déterminants.
 3

Au Bénin, un certain nombre de laboratoires existants sont compétents, chacun pour un ou

deux paramètres seulement (comme le montre le tableau 1), ce qui rend fastidieux et onéreux
le processus d’analyse et de certification.
Tableau 5 : Liste des laboratoires en collaboration avec le CEBENOR et leur domaine de compétence
Laboratoires
Laboratoire d’IRGIB AFRICA
Laboratoire de la SONEB
Laboratoire de FLUDOR Bénin
Laboratoire de la Société d’Huilerie du Bénin
(SHB)
Laboratoire d’Etalonnage des masses
(LEMA)
Laboratoire de la Direction de la Promotion
de la Qualité et du Conditionnement des
produits agricoles (DPQC)
Service National des Laboratoires de Santé
Publique/ Section Hygiène des eaux et
Aliments (SHEA)
Laboratoire de la Direction Générale de
l’Energie
Laboratoire des sciences du sol, Eau et
Environnement de l’INRAB
Laboratoire des sciences des aliments de la
Faculté des sciences Agronomiques de
l’Université d’Abomey-Calavi
Laboratoire de CONTESSE ILBB
Laboratoire de la Direction de l’Agriculture
(DAGRI)
Laboratoire de Physico-chimie et de
microbiologie (DANA)
Centre National d’Essais et de Recherche des
travaux Publics (CNERTP)
Laboratoire de Pharmacognosie
Source: CEBENOR.
Domaine de compétence (champ d’accréditation)
Physico-chimie, hydrocarbures et métaux lourds
Physico-chimie, microbiologie des eaux de consommation
Physico-chimie, microbiologie des huiles de consommation
Physico-chimie des huiles de consommation et physico-chimie
et mycotoxines (aflatoxine) des tourteaux et aliments de bétail
Etalonnage des masses
Physico-chimie, essais sur semences et plantes, aflatoxine des
produits d’origine végétale, taux d’infestation dans les céréales
Bactériologie des eaux et des aliments
Physico-chimie des hydrocarbures et des biocarburants
Métaux lourds dans les produits de pêche, végétaux, sol et eaux
(ABVT et le sulfite surtout). Résidus de pesticides. Analyse
physico-chimique des cations et anions
Physico-chimie et microbiologie alimentaire
Bactériologie dans les produits laitiers, analyse des eaux
Analyse et dosage des produits phytopharmaceutiques, résidus
de pesticides, entomologie
Microbiologie alimentaire, physico-chimie (aflatoxine et
sulfite)
Géotechnique routière, mécanique des sols de fondation
Physico-chimie de toutes les huiles essentielles, physico-chimie
des drogues, dosage de quelques molécules dans les plantes

Les analyses requises/recommandées par le marché international, sont soit faites dans les
laboratoires assimilés implantés sur place, soit réalisées en Europe, situation qui n’est pas
sans créer des difficultés aux opérateurs aux ressources financières limitées. Les problèmes
résultent également des contestations des résultats.

Par ailleurs, les exportateurs des dérivés du manioc estiment trop chères (aussi bien à
l’intérieur qu’à l’étranger) le coût des analyses recommandées qui, selon eux, ne sont pas
souvent à la portée des opérateurs modestes. Malheureusement, les enquêtes concernant les
frais des analyses auprès des structures concernées n’ont pas été concluantes. Les acteurs se
sont refusé à donner les montants. Les montants des analyses varient en fonction des
paramètres à examiner, accroissant sensiblement les coûts de transaction et rendent ainsi les
prix de vente élevés au point où ces produits deviennent inaccessibles à une clientèle
majoritairement pauvre qui se rabat sur les produits de bas de gamme, à faible coût. L’autre
conséquence est qu’une partie de la clientèle abandonne systématiquement ces produits
estimés trop chers au profit des produits de substitution. Cette pratique rétrécit davantage les
marchés de plus en plus segmentés. Elle réduit également les capacités des exportateurs dont
 4
les plus entreprenants sont confinés dans les limites territoriales nationales pour profiter par
moments des opportunités occasionnelles dans les pays limitrophes. Autant, les charges
inhérentes aux analyses des paramètres de qualité ainsi que leurs délais sont un goulot
d’étranglement, autant l’obtention de certification constitue une énorme contrainte pour les
exportateurs des dérivés du manioc.

2.1.4 Les obstacles techniques et administratifs au commerce régional

Ils sont nombreux et variables selon les contextes. Les plus fréquents sont les contestations de
certaines déclarations de la part des autorités des pays importateurs, les applications de règles
nationales additionnelles voire anti-communautaires (Bénoît FAIVRE DUPAIGRE al. 2008).
Ils sont contraignants du fait de leur caractère temporaire, urgent et immédiatement exécutoire
qui fait le plus souvent appel à des contrôles rigoureux et à des sanctions en principe
inconditionnelles.

Dans les principaux couloirs d’exportation du Bénin, ces obstacles techniques et

administratifs sont nombreux. Cependant ils ne s’appliquent pas uniquement aux transactions
de dérivés du manioc. Ils portent sur les taxes sauvages que perçoivent les agents de douane,
de police et de gendarmerie. Il est même arrivé que des collectivités locales prélèvent des frais
de transit de certains produits sur leur territoire.

Les contrôles4 relatifs aux normes de conditionnement et de normalisation des produits

agricoles à l’exportation sont dévolus administrativement au plan national à la DPQC (qui
malheureusement se trouve limitée dans sa compétence au regard des analyses des
paramètres) et à la douane qui, pour une raison ou une autre, impose aux produits un régime
suspensif qui est très contraignant pour les opérateurs dont les capacités financières sont
généralement limitées. Ce régime impose aux petits opérateurs économiques des conditions
de négociation qui les amènent souvent à opter pour l’informel.

Il faut signaler tout de même que les agents des démembrements de la DPQC assurent le
contrôle dans les principaux axes routiers, en particulier les jours de marchés. Ils érigent
généralement un poste de contrôle à l’entrée ou à la sortie des localités abritant les marchés
frontaliers. Le passage des marchandises à l’exportation est conditionné par le paiement d’une
taxe établie par l’autorité administrative locale. Le montant perçu par les agents du poste
frontalier est de 100 FCFA par sac de 100 kg quel que soit le produit en exportation. Ce fond
est ensuite versé périodiquement au trésor public de la localité. Ce système est pratiqué au
niveau de toutes les frontières béninoises et par tous les pays limitrophes avec quelques
variantes relatives à l’organisation administrative et à la politique de gestion des frontières de
chaque pays. Cette pratique est ressentie par les opérateurs comme une entrave au commerce
régional. La conséquence est que les commerçants développent des stratégies de
contournement des postes de contrôle, voir de complicité avec les agents, ce qui cause la sous
estimation du volume des produits commercialisés.

4
La DPQC exécute sa mission de contrôle selon la loi n° 87-008 du 21 septembre 1987 portant régime des taxes
de contrôle de conditionnement et de normalisation des produits agricoles. A cet effet, elle perçoit la taxe
d’inspection (à l’intérieur du pays) et la taxe d’expertise (dans le cas d’exportation) au titre de frais de prestation
de service. Ces taxes sont versées dans le compte du trésor public puis budgétisées. Les frais d’inspection sont de
100FCFA par sac de 100kg pour les produits vivriers (dont le gari), alors que ceux d’expertise sont de 1000
FCFA par tonne de vivriers -et de 8ooFCFA par tonne de fruits. Dans le cas spécifique des fibres/textile, cette
taxe est de 400 FCFA par tonne pour l’inspection et de 800 FCFA par tonne pour l’expertise. A la DPQC, les
frais des analyses des normes de qualité son intégrés dans les frais d’expertise, ce qui fait que l’usager /
l’exportateur ne connaît pas souvent le montant réel des analyses effectuées.
 5

2.2 - Le cadre informel

Il concerne l’ensemble des pratiques couramment utilisées par les acteurs pour contourner
l’ordre légal et qui nécessitent, de la part de l’autorité administrative locale, des contrôles
souvent réguliers. Or, le constat est que ces contrôles renforcent l’informel et instaurent dans
bien des cas la corruption, la fraude organisée en réseaux et la contrebande. Il faut reconnaître
qu’au Bénin le commerce des dérivés du manioc revêt depuis toujours un caractère
traditionnel et informel. Les femmes dominent largement l’effectif des acteurs. Les marchés
du Nigeria et du Niger ont toujours été les débouchés traditionnels et sans grande exigence en
matière de normes de qualité. Les relations commerciales s’appuient sur l’existence de
relations de bon voisinage et de proximité. Ainsi, les populations collaborent au mépris des
dispositions légales interétatiques au profit de leurs seuls avantages. Il n’est pas exclu de voir
des comportements peu orthodoxes de toutes sortes dont les manifestations pourraient nuire
au commerce transfrontalier. Les exemples sont multiples et varient selon les localités.

Il s’agit par exemple, des pratiques développées par les commerçantes des marchés frontaliers
nigérians (dans le secteur de Pobè, Ikpinlè Ifangni). Ces pratiques consistent, pour les
commerçantes nigérianes, à s’installer aux abords immédiats des marchés et empêcher les
commerçantes béninoises des dérivés du manioc de vendre directement leurs produits sans
l’intermédiaire d’un opérateur nigérian. Exaspérées, les commerçantes béninoises finissent
parfois par brader leurs produits à leurs collègues nigérianes. Ces pratiques anormales
constitueraient une réplique à l’interdiction qui est faite aux négociants nigérians de collecter
directement du maïs sur le territoire béninois. C’est donc une barrière tactique à l’entrée du
marché nigérian.

A Gouré (localité nigériane frontalière de Pèrèrè), par contre, c’est un système de prélèvement
qui est instauré. Les responsables du marché, par l’intermédiaire des équipes campées, à cet
effet dans des endroits stratégiques prélèvent sur les négociants béninois une partie de leur
marchandise (notamment les cossettes). Ce prélèvement est présenté comme facultatif par les
agents nigérians. Mais en réalité, seule son acceptation par les opérateurs béninois leur donne
le droit de pénétrer le territoire pour écouler leurs produits. Pour les opérateurs béninois, il
s’agit d’une pratique de rançonnement assimilable à une barrière à l’entrée du marché
nigérian. A Malanville, par contre ce sont les camions nigériens qui sont seuls habilités à
transporter les produits : gari ou maïs destinés à l’exportation vers le Niger. Pour contourner
cette contrainte, certains opérateurs, notamment les petits négociants ont recours au transfert
des produits par petits lots sur des charrettes, ou par pirogues sur le fleuve, alourdissant ainsi
les coûts de transactions.
 6
III - Structure du marché des dérivés du manioc et
caractéristiques principales de la demande
3.1- La structure du marché des dérivés du manioc au Bénin

La structuration du marché des dérivés du manioc s’appuie sur une analyse géographique en
tenant compte de la direction des flux des transactions. En effet, au point de vue géographique
le marché des dérivés du manioc est segmenté en deux grands pôles distincts connectant les
bassins de production aux marchés terminaux (soit de consommation, soit frontalier de
transit) :
a) Le pôle nord qui est structuré par le marché de Malanville qui comprend des circuits
variés avec des trafics fondés essentiellement sur le gari ordinaire et les cossettes ; et
b) Le pôle sud (marché de Cotonou) qui est celui des circuits très diversifiés, avec un
nombre nettement plus composite de produits qui font l’objet de transactions : gari, tapioca,
amidon etc.
Alors que le marché de Malanville draine des flux d’orientation Sud Nord, celui de Cotonou
draine des flux de direction Nord-Sud avec des ramifications Est-Ouest correspondant à des
exportations vers le Nigeria et Ouest–Est relatives aux flux d’importation en provenance du
Togo.
Ces deux pôles sont connectés aux trois principaux bassins de production et de transformation
des produits dérivés du manioc au Bénin :
* Le bassin du centre Bénin : il est le plus important, non seulement du fait de son étendue,
mais aussi et surtout en raison du niveau de sa production de dérivés ainsi que son rôle dans
l’animation du marché. Il englobe toutes les communes du département des Collines et les
communes de Bassila dans la Donga et et de Tchaourou dans le Borgou. Il est le principal
bassin de production et de collecte du gari au Bénin. C’est en effet dans ce bassin qu’est
située la commune de Ouèssè, qui produit à elle seule l’essentielle (plus de la moitié) de la
production de gari du bassin. Elle reste par conséquent la principale zone de collecte de gari
du bassin qui alimente la grande partie du trafic en direction de Malanville. Sa particularité
réside dans le fait qu’elle est fédérée par le marché de Glazoué, dont la majeure partie du
trafic est orientée vers le nord.
Cette zone génère principalement trois dérivés que sont, par ordre d’importance: le gari
(ordinaire et amélioré), les cossettes de manioc et le tapioca. La production et la
commercialisation du gari occupent une frange importante de la population de cette région,
principalement les femmes. Elles sont particulièrement actives aussi bien dans les marchés
locaux que le long de la route inter-Etats (Bénin –Niger). Le rôle que jouent les localités
riveraines de la voie inter Etats Cotonou-Malanville ( Gankpètin et Kpanhouignan dans la
commune de Dassa-Zoumé) dans la distribution du gari en témoigne.
Dans le premier village, presque toutes les femmes commercialisent le long de la route les
dérivés du manioc -notamment le gari et le tapioca- mis dans des sacs en propylène de
dimensions variables exposés sur de petites tables équipées chacune d’un montant en bois sur
lequel est inscrit le nom de la propriétaire. L’inscription de leur nom sur des plaques facilite
leur identification. La pratique peut être assimilée à une amorce de traçabilité, comme elles le
laissent entendre. C’est donc dans cette région que les efforts de labélisation et de traçabilité
sont plus apparents. La clientèle de ces produits est constituée essentiellement par les
 7
transporteurs des poids lourds nigériens, burkinabés et maliens. La vente est très atomisée, fait
qui rende difficile l’évaluation de son ampleur exacte.
C’est également cette zone qui abrite l’unique usine de fabrication d’alcool à base de manioc
dans notre pays. Elle est implantée à Logozohè, dans la commune de Savalou. Les flux de ce
bassin sont secondés par ceux venant des régions méridionales, notamment des communes de
Allada et de Toffo avant d’être convoyés vers le marché de Malanville ;
* Le bassin du plateau : Il est formé par les communes de Kétou, Pobè, Ifangni Sakété et
Adja Ouèrè. La spécificité de ce bassin est la production du gari et du Lafun par des petites
unités de transformation (coopératives soutenues aussi par le PDRT) et par des
transformatrices individuelles. Les productions (gari et lafun) de ce bassin sont
essentiellement orientées vers le sud-ouest du Nigeria ou à la consommation locale. Ce
bassin est aussi caractérisé par le commerce de manioc frais. C’est d’ailleurs ce bassin qui
abrite la plus grande commune (Kétou) productrice du manioc au Bénin ;
* Le bassin du sud-ouest, regroupant les départements du Mono-Couffo, Zou et de
l’Atlantique. La production de ce bassin est principalement destinée à la consommation
locale. Elle est complétée par des importations du gari et de tapioca en provenance du Togo.
Une partie de l’offre de ce bassin alimente les flux commerciaux en direction de la plus
grande agglomération du pays : Cotonou, principale localité du département du littoral. Le
niveau élevé de l’urbanisation de ce département constitue une opportunité pour les
productions des localités environnantes et de l’intérieur du pays.

3.2- La chaîne d’approvisionnement, d’exportation/importation et de

distribution des dérivés du manioc

L’analyse de la chaîne se fonde sur les principaux circuits des produits qui font l’objet
d’importantes transactions. Il s’agit fondamentalement du gari, commercialisé tant à
l’intérieur du pays qu’en direction des pays voisins à travers deux grands circuits : celui du
Nord-Benin et celui du Sud-est Benin.

3.2.1. Le Circuit du Nord-Bénin

Il demeure le plus important et concerne principalement le gari. La principale zone de collette
est le bassin du centre Bénin, qui comprend tout le département des collines et les communes
de Tchaourou (Borgou) et Bassila (Donga). Signalons au passage que Kouandé alimente ce
circuit avec des produits de qualité non demandée par ce marché. En effet, le gari qui
alimente le circuit du nord est essentiellement acheté dans les localités de Glazoué, Savalou,
Ouèssè, Bantè par les commerçants installés dans ces localités ou à leur voisinage. Ce
transite par Malanville où intervient une sorte de rupture de charge, avec deux principales
directions dont l’une est interne et l’autre externe. Le circuit interne est orienté vers les
communes de Banikoara, Kandi et Ségbana qui viennent s’approvisionner, essentiellement
pour la consommation des ménages et l’alimentation des ouvriers agricoles de cette région
grosse productrice de coton. Le circuit extérieur est de loin le plus fourni et le mieux
structuré. Il permet d’alimenter les exportations en direction du Niger où le circuit est scindé
en trois sous circuits correspondant à des directions précises de flux:
• Le circuit central qui part de Malanville pour Niamey, via Dosso. Il aboutit à l’important
marché urbain de Katako de Niamey où le gari béninois côtoie ceux du Togo et du Ghana.
C’est la principale destination extérieure du gari du Bénin ;
 8
• Le circuit nord-ouest qui draine les flux en direction de Tilabéri, la métropole de l’Ouest
du Niger. Sur ce marché également le gari béninois est en concurrence avec ceux du Togo
et du Ghana ;
• Le circuit Nord-Est qui, entre autres, dessert les villes de Birni- Koni, Maradi et Tahoua.
Plus on s’éloigne de ces villes, moins le gari béninois est compétitif à cause de la présence
du gari nigérian. Bien que les deux produits n’aient pas la même caractéristique, le gari
nigérian est moins cher que celui du Bénin. Le gari nigérian est plutôt teint à l’huile de
palme dès la cuisson finale pour faciliter sa conservation le plus longtemps possible. Par
contre, celui du Bénin garde sa couleur originelle, source de multiples et rapides attaques :
poussière, moisissures etc.

De source concordante, le circuit du Nord-Benin draine la majeure partie du gari exporté du

Bénin. Selon les estimations des responsables du marché et de l’agent de la Direction de la
Promotion de la Qualité et du Conditionnement des Produits Agricoles (DPQC), le marché de
Malanville brasse entre 150 et 200 tonnes de gari par semaine, soit une offre variant entre 7
800 tonnes et 10 400 tonnes de gari par an.

Plus de 80% de cette offre est exportée vers le Niger, soit quelques 6 500 à 8 500 tonnes par
an. D’après les relevés des services de protection des végétaux nigériens du poste de Gaya, le
volume des importations nigériennes de gari béninois est étroitement corrélé à la conjoncture
alimentaire du pays. En 2000, 2001 et 2002, le poste de contrôle phytosanitaire de Gaya, avait
enregistré les importations respectivement de 1412 ; 850 et 303 tonnes.

Selon le CILSS, (2007), le poste de contrôle phytosanitaire de Gaya a enregistré 53 tonnes

d’importation de gari béninois en janvier 2006, 25 tonnes en février 2006, 32 tonnes en
février 2007 et 112 tonnes en Janvier 2008. Les exportations semblent dont progresser très
lentement. En effet les relevés effectués au cours de la dernière phase des enquêtes montrent
une légère augmentation des importations nigériennes de gari béninois, bien que celles-ci ne
soit pas régulières. Ainsi 147 tonnes ont été enregistrées en Avril, 112 tonnes en Mai et 123
tonnes en Juin 2008. Signalons que tous les acteurs s’accordent à reconnaitre que les volumes
de ces flux sont largement sous-estimés.
3.2.2 Le circuit du Sud Est
Il représente une chaîne de voisinage qui se réalise dans le cadre d’un commerce capillaire
transfrontalier entre les départements de l’Ouémé et du Plateau, et les localités de ‘’Ogun
State’’ (Nigeria), principalement avec les villes d’Abéokuta, Ilé-Ifè, Ilara et Imeko. C’est
probablement la zone où les transactions des produits dérivés du manioc sont les plus
diffuses.
Les circuits s’inversent ou s’interfèrent au gré de l’évolution de la parité Naira /FCFA et de
la conjoncture de la campagne agricole dans les deux pays. Le trafic porte sur plusieurs
catégories de produits : le gari ordinaire encore très prépondérant, le gari de bonne qualité en
faible quantité, le lafun et du manioc frais. Le manioc frais est destiné à la transformation
semi-industrielle au Nigéria, où le niveau des prix de certains facteurs de production permet
de minimiser les coûts de production.
 9
Photo 1 : Marché de manioc dans la Commune de Adja – Ouèrè

Source : Lares, 2008 (Cliché, GIBIGAYE Moussa,15/04/08)

On dispose de très peu d’indications sur les quantités objet des transactions. Selon les
informations recueillies auprès des commerçants et des magasiniers, plus d’une trentaine de
véhicules de moyen gabarit (2 à 3 tonnes) chacun partent des localités de Kétou, d’Adja
Ouèré et de Pobè pour les villes et autres agglomérations frontalières nigérianes, par semaine.
Cela représente une offre de quelques 60 tonnes par semaine, soit environ 3 150 tonnes de
transactions par an pour le gari. Cette région enregistre également des transactions de manioc
frais, dont une partie traverse les frontières pour alimenter les petites unités de transformation
installées au Nigeria. Les quantités objet des transactions sont mal connues.
 10
Figure 1: Gari : Flux d’exportation et d’importation

NIGER
Malanville
%
BURKINA FASO
N

#
Banikoara Kandi
#

Kouandé Ségbana
# #

Parakou
%

#
Bassila

Ouèssè NIGERIA
Bantè #
#
TOGO % Marchés importants de consommations

# Localités
# Savè
Limite d'Etat
#
Savalou
Limite de Département
# Dassa-Zoumé
Limite de Commune

Kétou Flux internes importants

#

Bohicon Flux internes rès importants

#

Sakété # #
Flux entrants
Dogbo Pobè
# Bassin de production de gari

#
#
Lokossa Allada
#
%
Comé
#
% Porto Novo
0 20 40 Kilomètres
Cotonou

Source : LARES-2008

Le second produit qui alimente les transactions est le lafun, dont la commune de Kétou est la
plus grosse productrice. La commune alimente des transactions en direction soit du Nigeria,
soit des centres urbains des départements du Plateau et de l’Ouémé. Les exportations en
direction du Nigeria sont les plus importantes. Elles sont le fait de femmes transformatrices
basées principalement à Kétou et qui probablement gèrent les plus importants foyers de
production de ce dérivé, qui peine à conquérir les habitudes alimentaires des populations au-
delà de l’aire culturelle, Yoruba et Holli. Le lafun est le pendant de l’Agbélima togolais de
l’aire culturelle Ewe/Mina et Adja. Le Nigeria demeure le débouché potentiel de ce dérivé.
La photo 1 traduit non seulement l’existence des marchés classiques bien organisés de manioc
frais dans le bassin du plateau mais aussi et surtout celle d’un énorme potentiel de production
permettant une offre commercialisable des dérivés entre le plateau et Ogun state au Nigéria.
Le trafic de l’amidon en direction du Nigeria est diffus, bien que ce marché soit un débouché
 11
potentiel pour ce produit très prisé par l’industrie textile. Selon les informations recueillies
auprès des opérateurs économiques, la demande annuelle nigériane porterait actuellement sur
quelques 200 000 tonnes d’amidon par an. Le Ghana serait l’un des pourvoyeurs de ce marché
à partir des produits générés par des PME implantées dans ce pays, corollaires des activités de
du projet « Initiative Présidentielle de Développement de la Filière Manioc » dans ce pays.
L’offre nationale de l’amidon est encore très faible et très atomisée. En effet, la production est
le fait de petites unités artisanales disséminées dans les zones de production du manioc,
principalement dans le plateau et le centre du pays. Le fonctionnement de l’unité de
production industrielle de Pobè a tourné court. Ouverte en 2000, elle a fermé pour une
première fois en 2003 avant de reprendre ses activités en 2006 pour les cesser une seconde
fois en 2007. Elle éprouve des difficultés à garantir un débouché sûr à sa production dont
l’usine textile de Lokossa était le principal client. Certains groupements -à l’instar de celui
dénommé « ALOKPEHOU » de Savalou- s’investissent dans la production de ce dérivé du
manioc. Créé depuis 2003, ce groupement mixte (comprend dix huit membres dont 4 hommes
et 14 femmes) s’investit particulièrement dans la production d’amidon (goma) en fon, de
tapioca de première qualité et, accessoirement, du gari de premier choix appelé ‘’ahayo’’. La
demande nationale est le fait des teinturiers, des couturiers et certains services de pressing.
L’amidon de manioc est généralement vendu en petites quantités, notamment par ‘’togolo’’
ou par bassine, dans les marchés de collecte et ensuite commercialisé par les détaillantes dans
les marchés des centres urbains, principalement à Cotonou, Abomey, Bohicon et Porto-Novo.
Il y est cédé aux différents consommateurs urbains selon leurs besoins, généralement par
‘’togolo’’ et par sachets de 100 F, 50 F et même 25 F.

3.3- Les acteurs impliqués dans le commerce des dérivés du manioc

Le commerce des produits dérivés du manioc implique un grand nombre d’acteurs qui
forment une chaîne d’activités intimement liées et organisées en flux, comme l’indique le
schéma ci-après :
Figure 2 : Schéma traduisant les interactions de transactions des dérivés du manioc au Bénin
 12

I- circuit du gari orienté vers le nord (Malanville) II- circuit du gari et du lafun du plateau
Orienté vers le sud-Nigéria (Ogun State)
Source : LARES- 2008

3.3.1 Des producteurs du manioc

Ils constituent le principal maillon de la chaîne. Ils sont constitués de producteurs individuels
et de productrices dont la majeure partie exerce également la fonction de transformatrice
agissant seule ou affiliée à un groupement. . Les producteurs fournissent le manioc aux
transformatrices selon plusieurs modes (achat/vente au comptant ou à crédit, contrat). C’est le
maillon le plus faible de la chaîne de commercialisation, faute –entre autres facteurs- d’une
suffisante information sur le fonctionnement du marché (structure et ampleur de la demande
et sa dynamique dans le temps), inadéquation -voir quasi inexistence- de financement de
campagne etc. Les producteurs sont parfois contraints de brader leur production pour
satisfaire leurs besoins financiers urgents.

3.3.2 Des transformatrices

Elles représentent le second maillon de la chaîne. Les plus performantes évoluent au sein des
groupements de femmes. Ces derniers disposent de structures et d’équipements sommaires
pour la transformation : hangars, magasins ou entrepôts de stockage, instruments de cuisine
souvent fournies par des ONG ou des projets qui interviennent dans leur encadrement, etc.
Elles fournissent le gari aux commerçantes locales, grossistes et semi-grossistes et parfois
même aux détaillantes, selon les modes variables en lien avec le statut et la catégorie des
commerçants. Certains groupements de transformatrices se positionnent comme de mini-
bourses de gari, en prélude à des stratégies de régulation des marchés qui tardent cependant à
produire des résultats escomptés par les acteurs. En effet, plusieurs expériences de mi-bourses
de produits dérivés du manioc, notamment de gari, fonctionnent actuellement dans certains
bassins de production des départements des Collines et du Plateau. Les transactions se
déroulent le plus souvent dans les marchés de collecte et de regroupement.
Encadré n°1 : Les bourses de gari

Expression de son importance dans la structure du marché des produits dérivés du manioc, le gari fait l’objet de
plusieurs initiatives de régulation de son marché. Plusieurs systèmes de mutualisations des achats, des stockages
et des ventes régulées fonctionnent actuellement dans les bassins de production. Au titre de ces initiatives, on
peut retenir celles relatives à la mise en place de mini bourses sous l’initiative des projets de développement.
Les bourses plus connues sont celles de Gankpetin et de Kétou.

La bourse de gari de Gankpétin a été créée en 2005 sur l’initiative et l’appui (technique et financier) du PDRT.
C’est la tentative de modernisation du groupement dénommé ‘’SEWAKPON‘’ («vient voir » en Idatcha). Le
groupement est composé de onze membres dont cinq femmes et six hommes. Ses activités sont l’achat et le
stockage du gari ‘sohoui ou ahayo’ et du tapioca pour les vendre en périodes favorables. La logistique
principale du groupement est constituée d’un magasin de stockage d’une capacité de 10 à 15 tonnes, construit
avec l’aide du PDRT en 2005. La Bourse procède à des achats et au stockage du gari entre Décembre et
Février, c'est-à-dire au cours de la période d’abondance, au moment où le kilogramme de gari est cédé entre
135 et 160 FCFA. Les ventes sont effectuées entre Juillet et Aout, au moment de la soudure alimentaire où le
kilogramme du grand premier choix est vendu entre 275 et 320 FCFA. Les réalisations de la bourse restent pour
le moment modestes, faute de ressources financières adéquates pour se doter d’un fonds de roulement sécurisé.
Cependant, elle semble bénéficier de bonnes opportunités de développement, opportunités offertes par le contrat
de service qu’elle vient de nouer avec l’Office National d’Appui à la Sécurité Alimentaire (ONASA) à qui elle
a livré l’équivalant de 5 tonnes de gari en 2007.

La bourse de Kpankou dans la commune de Kétou est encore plus modeste. Initiée par le projet Kpankou de
l’ONG suisse Helvetas, elle devait assurer la collecte, le stockage et la distribution du gari et du Lafun produits
par les groupements de transformatrices installés dans cette commune. Mais les difficultés logistiques n’ont pas
 13
permis au projet de se positionner comme un véritable moyen de commercialisation des produits dérivés du
manioc qui ploient sous les bras des transformatrices.

3.3.3 Des commerçantes (sur les marchés locaux)

Elles sont nombreuses et regroupées en trois grandes catégories : les grossistes, les semi-
grossistes et les détaillantes. Elles constituent le troisième maillon et restent les principales
actrices de la chaîne. Leur rôle est déterminant dans tout le processus, depuis la production du
manioc jusqu’à la consommation des dérivés en passant par leur distribution. Le niveau
d’organisation et d’équipement des entreprises que dirigent ces divers acteurs est lâche. Pour
l’essentiel, les commerçants ne disposent pas d’infrastructures de transaction, rarement de
magasins de stockage. La vitesse de rotation des stocks est assez élevée au niveau des
entrepôts personnels. Les stocks sont parfois reportés dans les magasins collectifs disponibles
dans les principaux marchés frontaliers ou de distribution qui servent aux transactions vers les
pays voisins. C’est le cas principalement du marché de Malanville, qui dispose de deux sortes
de magasins de stockage: ceux en matériaux définitifs construits par l’ONASA et ceux en
matériaux précaires propriétés du comité de gestion du marché.

3.4 Les importateurs béninois (du gari togolais et ghanéen)

Depuis six ans environ, d’importantes quantités de gari en provenance du Togo et du Ghana
transitent par Kraké et Igolo pour le Nigeria. La collecte est faite au Togo par des colleteuses
et demi-grossistes béninoises. Les produits sont exposés dans les marchés de: Comé, Dogbo,
Azovè et de Lobogo Les exportations sont assurées par des commerçants nigérians basés sur
ces marchés. Les enquêtes effectuées aux postes phytosanitaires de Illacondji et de Igolo ont
permis de constater qu’environ 20 tonnes de gari « ahayo » en moyenne quittent par semaine
les marchés du Mono-Couffo et de Djoda au Togo pour le Nigeria. Les commerçants Ibo et
Yoruba du Nigeria et les commerçantes béninoises basées à Kraké assurent
l’approvisionnement du gari qui transite par Kraké et Igolo, soit directement après un
transbordement dans des véhicules du Nigeria soit quelques jours après.
Photo 2: Achat et collecte de gari dans le marché de Mowodani par les commerçants nigérians

Source : (Cliché,GIBIGAYE Moussa,15/04/08)

3.5 Les exportateurs

 14

On distingue deux catégories d’exportateurs de dérivés de manioc: ceux qui exportent sur les
marchés à cheval sur les frontières et ceux qui exportent sur les long distances.
3.5.1 Les exportateurs qui travaillent à cheval sur les frontières

Les exportateurs béninois sont surtout à l’interface du trafic transfrontalier (commerce de

proximité à cheval sur les frontières). Ils franchissent rarement les frontières nationales, à
l’instar de leurs homologues des autres pays. De ce fait, ils fonctionnent comme de simples
acteurs du commerce intérieur, bien que leurs clients soient principalement des négociants
originaires des pays voisins : nigériens et nigérians pour l’essentiel. De ce fait les
acteurs/négociants qui sont à l’interface des exportations du manioc et de ses dérivés sont
nombreux, avec une nette prédominance des femmes dans le domaine de la
commercialisation. Ils sont généralement des grossistes et semi-grossistes évoluant soit dans
les localités frontalières, soit dans les agglomérations urbaines et les centres urbains où la
consommation de ces denrées est forte. Ils brassent plusieurs produits, principalement le gari
dans sa diversité au niveau de tous les circuits de commercialisation, suivi des cossettes pour
le circuit du nord, le manioc et le lafun pour le circuit du sud Nigeria et le tapioca dont le
circuit est diffus.
Il est difficile d’évaluer les volumes respectifs des produits traités, essentiellement à cause du
caractère non structuré de ce commerce. La demande est forte pendant la période de soudure
(août-septembre) et lorsque la campagne céréalière est mauvaise au sahel, notamment au
Niger. Par contre au Nigeria, une mauvaise campagne d’igname accroit la demande en dérivés
de manioc, principalement le gari et le lafun. Ici, les normes de qualité ne constituent pas une
exigence fondamentale, encore moins une contrainte pour les acteurs. Toutefois, ils
développent toujours des stratégies variées de contournement des mesures restrictives
qu’imposent certaines règlementations régionales (certification de l’origine du produit,
notamment) ou nationales (les mesures d’interdiction d’importation et d’exportation). De
façon schématique, on peut constater aisément que les exportateurs régionaux béninois de
produits dérivés du manioc sont peu structurés formellement. Les stratégies de conquêtes des
marchés voisins sont faibles et très peu offensives.
3.5.2 Les autres exportateurs

Ils correspondent à ceux qui pratiquent les exportations de grandes distances, le plus souvent
par voie maritime et aérienne. Plusieurs destinations sont concernés : l’Afrique Centrale,
certains pays ouest-africains comme le Sénégal ou la Guinée où résident des ressortissants
béninois et, accessoirement, l’Europe. D’après les données de la Direction de la Promotion de
la Qualité et du Conditionnement des produits Agricoles (DPQC) et de la Chambre de
Commerce et d’Industrie, une dizaine de sociétés sont officiellement engagées dans les
exportations des produits dérivés du manioc. Dans les faits, depuis une quinzaine d’années,
ils n’existent que trois qui aient réellement exercé cette fonction à une période ou l’autre.
On peut les répartir en deux groupes: les opérateurs engagés sur le front africain, notamment
de l’Afrique Centrale (Congo et Gabon) et ceux qui tentent de conquérir le marché européen.
Il a été quasi impossible d’identifier les opérateurs engagés sur le front africain ; les adresses
recueillies auprès de la Direction de la Promotion de la Qualité et du Conditionnement des
produits Agricoles (DPQC) s’étant toutes révélées fausses. La plus part des opérateurs
travaillent sous de fausses identités. On remarquera, également, que le volume des
exportations en direction de ces pays est non seulement erratique, mais aussi en net recul.
 15
Les acteurs qui sont engagés dans le commerce outre Atlantique sont peu nombreux. En
réalité, un seul opérateur affiche ouvertement cette fonction ; il s’agit de ‘’ALITECH
Industries’’, une unité de production installée à Akassato (Abomey-Calavi). C’est une unité
de transformation focalisée sur un produit, notamment le gari (et rarement le tapioca). En fait,
l’unité n’a réellement effectué qu’une opération d’exportation de 20 tonnes de gari en
direction de la France. L’opération était destinée à l’exploitation d’une niche de
consommation offerte par les marchés ethniques que forment les communautés ouest et
centres africaines dans les métropoles françaises. ALITECH Industries avait alors bénéficié
du concours technique d’un opérateur français. Selon le PDG de l’entreprise, outre les
questions de normes de qualité très contraignantes auxquelles il n’a pas pu faire face, ce sont
les rigidités des règlementations douanières au niveau national qui l’ont découragé. Les
cautions demandées par la douane étaient insoutenables pour les finances de son entreprise.
3.6 D’autres acteurs
Ils sont également nombreux et leurs actions sont d’importance variable selon les circuits et
les marchés. Les principaux acteurs sont les collecteurs, les transporteurs, les magasiniers, les
gardiens, les pousse poussiers et les cambistes. Au niveau du circuit du nord -qui est le mieux
organisé, leur rôle est perceptible particulièrement dans les marchés de collette (Savalou,
Ouèssè, Bantè), de regroupement (Glazoué, Parakou et ses environs), de consommation et de
redistribution (Malanville).
D’une manière générale, les collecteurs aident les grossistes et les demi-grossistes à
s’approvisionner en gari ou cossettes de manioc. Ils peuvent être soit des occasionnels pour
certains, soit des ‘’permanents’’ -selon le niveau d’intimité- pour d’autres. Ces collecteurs,
qui fonctionnent comme des agents commerciaux, sont rémunérés à la tâche.
Les moyens de transport sont de plusieurs ordres selon la nature et la capacité des engins: les
voitures, les camionnettes et les gros porteurs (titans) et parfois la pirogue, comme c’est le cas
à Malanville. Dans tous les cas, le transport de marchandises est généralement groupé.
Plusieurs commerçants s’associent pour affréter un moyen de transport. Les magasiniers et les
gardiens assurent la sécurité des marchandises tandis que les pousse poussiers assurent le
transport des marchandises entre les lieux de vente (magasins) et les lieux de chargement ou
de déchargement.
Dans le département du plateau, la spécificité est que ce sont les commerçantes nigérianes qui
viennent acheter directement (comme l’indique la photo ci-desous) les dérivés (gari et lafun)
auprès des transformatrices ou des commerçantes locales dans toutes les localités du plateau,
notamment dans les principaux marchés comme, entre autres, ceux de Kétou, Pobè, Adja
Ouèrè, Mowodani et Idigni. Elles sont parfois aidées dans leurs transactions de leurs
compatriotes installées dans ces localités.

3.7- Les acheteurs finaux

3.7.1 Les acheteurs finaux des dérivés exportés

Le cas le mieux maîtrisé est celui du Niger. En effet, la commercialisation du gari est mieux
structurée dans ce pays qu’au Bénin. Les acheteurs nigériens qui s’approvisionnent à
Malanville sont généralement des grossistes et semi-grossistes résidant dans les centres
urbains comme Niamey, Dosso, Tahoua, Tilabéri, Birni-Konni, Gaya, etc.
Ils affichent souvent une certaine assise financière et disposent de moyens de transport
personnels. Comme nous l’avons signalé plus loin, le gari est prioritairement le produit le plus
 16
demandé par ces acheteurs finaux. Contrairement à leurs homologues béninois, les acheteurs
finaux nigériens et nigérians fréquentent les marchés locaux, frontaliers notamment. On les
retrouve parfois dans des zones de production à l’intérieur des pays procédant eux même à la
collecte des produits.
3.7.2 Les acheteurs finaux des dérivés importés
Comme mentionné plus loin, les acheteurs finaux des dérivés de manioc importés sont de
deux ordres. La première catégorie est représentée par les ré-exportateurs nigérians qui se
ravitaillent sur le marché national. Cette catégorie constitue sans nul doute les premiers clients
des produits importés. La seconde catégorie est constituée par les consommateurs locaux, plus
diffus ; ces derniers s’approvisionnent soit sur les marchés locaux, soit le long de la route
inter Etats Cotonou-Lomé (cas des voyageurs).

3.8 La structure de la demande

La demande de produits dérivés du manioc sur le marché local est non seulement saisonnière,
mais elle porte prioritairement sur le gari ordinaire.
Par contre la demande du marché régional est non seulement erratique, mais aussi portent sur
de faibles quantités. Pour l’essentiel, il s’agit des demandes exprimées par les niches de
consommation, dont le taux de croissance demeure faible. Les travaux antérieurs ont pu
identifier, outre le débouchés traditionnels que représentent le Niger et le Nigeria, deux autres
importantes niches : les autres pays ouest africains et certains de l’Afrique Centrale où
résident des communautés béninoises.
 17
Encadré 2 : Le marché régionale

Selon l’étude exploratoire du marché régional des produits à racine et tubercule et de leurs dérivés réalisée par
le LARES en 2004, « les marchés sénégalais et maliens sont encore très peu porteurs pour les denrées pour
lesquelles le Bénin peut espérer un placement intéressant. Il s’agit principalement du gari, dont notre pays peut
se prévaloir d’un savoir-faire susceptible, de lui conférer une compétitivité certaine à l’échelle régionale. Les
quantités de gari béninois sont encore modestes sur ces marchés, alors que les tendances actuelles des régimes
alimentaires ne laissent pas présager une augmentation substantielle de la consommation de ce produit dans
ces pays. A titre justificatif, le prix du gari de première qualité se négociait autour de 1000 FCFA/Kg à Dakar
en avril 2004 tandis qu’à Bamako, la vente est plus atomisée (sachet de 50 g environ à 25 FCFA ou 500
FCFA/Kg) et porte sur le gari de moyenne qualité. Il est par ailleurs signalé que le gari béninois est de moins
en moins compétitif sur ces marchés à cause de la forte concurrence du gari en provenance du Togo, de la
Côte-d’Ivoire et du Ghana comme le montre le tableau ci-dessous.

Tableau 6 : Evolution des importations sénégalaises de gari

Provenance 2001 (tonnes) 2002 (tonnes)

Côte-d’Ivoire 49,2 9,0

Togo 0,1 6,8

Ghana - 29,0

Bénin 2,7 18,2

Total 52,0 63,0

Source : D’après les données de la Direction de la Prévision et des Statistiques.

 18

La demande sur le marché international semble pour le moment très faible et s’est révélée
très erratique. Après la déception des espoirs née de l’échec des contrats avec la Chambre de
Commerce de Brest à propos des cossettes de manioc, la demande semble se restreindre à des
niches de consommation en Europe (France, Belgique et Allemagne). Le gari et le tapioca
figurent en première ligne d’une demande dont il est difficile d’évaluer l’ampleur. Cette
demande est par ailleurs difficile à satisfaire, du fait du niveau très élevé des exigences en
matière de normes, coûts de transactions etc.
Par contre, l’Afrique centrale constitue depuis longtemps un débouché pour certains produits
du Bénin -gari et farine de cossettes de manioc. La demande de gari béninois de cette région a
évolué en dents de scie : 67 tonnes en 1998 ; 357 tonnes en 1999 ; 143 tonnes en 2000 ; 92
tonnes en 2001 et une pointe de 673 tonnes en 2002. Par contre, le placement durable des
dérivés du manioc d’origine béninoise sur les marchés de l’Afrique centrale témoigne de la
compétitivité de nos produits par rapport à ceux d’autres pays de la sous région sur ce marché
L’évolution du trafic des produits dérivés du manioc béninois au port de Cotonou (voir figure
3) permet de se faire une idée de la dynamique extérieure de la demande de ces produits au
cours des 15 dernières années.
Figure 3 : Evolution des exportations de gari contrôlées par le port de Cotonou
 19
Evolution des exportations par le port de Cotonou de
gari contrôlé par la DPQC

1400

Quantité (Tonne)
1200
1000
800
600 Gari
400
200
0
90

92

94

96

98

00

02

04

06
19

19

19

19

19

20

20

20

20
Année

Source: Graphique réalisé à partir des données de la DPQC

Les dérivés du manioc contrôlés par la DPQC et exportés à partir du port de Cotonou
concernent exclusivement le gari, les cossettes de manioc et le tapioca. L’exportation du gari
est plus ou moins régulière avec des tonnages qui varient entre 17 et 200 tonnes, avec un
maximum de 1221 tonnes en 1994. Le gari demeure le principal produit d’exportation et il est
exporté surtout vers les pays d’Afrique centrale (Gabon et République du Congo) et
accessoirement vers la France et la Belgique, tout comme les cossettes de manioc et le tapioca
avant 1994. Les exportations de cossettes et de tapioca en direction de l’Europe ont
complètement cessé depuis 1994.

De toute évidence, il est à espérer que la flambée actuelle des prix des produits de base
contribue à donner un souffle aux exportations béninoises, notamment des cossettes pour
l’alimentation du bétail en Europe et en Amérique.

Les possibilités d’expansion des exportations régionales des produits traditionnels (gari et
tapioca et cossettes) pour l’alimentation humaine semblent faibles au regard de l’évolution
des habitudes alimentaires actuelles, habitudes induites tant par l’amélioration du pouvoir
d’achat des consommateurs dont la majorité vivra en milieu urbain dans quelques années. La
fonction de filet de sécurité alimentaire que jouent ces deux produits sur le marché local et
régional connait un essoufflement.

Par contre la possibilité de conquête des marchés européens, américains et même asiatiques
par les cossettes de manioc à des fins d’alimentation du bétail, est conditionnée au respect des
normes exigées par ces marchés et au prix de vente. Il en est de même du marché de l’amidon
pour lequel il existe un potentiel régional (demande nigériane) et international (estimée à plus
de 20 milliards de dollars US par an).

3.9- Les prix des dérivés du manioc

Les prix conditionnent l’activité commerciale et constituent un indicateur essentiel du niveau

de l’offre par rapport à celui de la demande. Notre analyse s’appuie sur l’évolution des relevés
des prix des produits sur deux marchés nationaux suivis par l’ONASA, notamment :
Dantokpa et Malanville. Ces deux marchés sont représentatifs du fonctionnement du marché
national des produits vivriers en général et des dérivés du manioc, notamment du gari, en
particulier. Le marché de Dantokpa, implanté dans la capitale économique du Bénin, constitue
la plus importante place commerciale du pays tandis que le marché de Malanville -implanté à
la frontière entre le Bénin, le Niger et le Nigeria- a été choisi par son envergure et
l’importance des transactions brassées.
 20
3.9.1 Evolution des prix sur le long terme

L’evolution du prix mensuel (au net de facteur « inflation ») du kg de gari à Dantokpa et à

Malanville de 1990 à 2007 révèle une tendance haussière des prix relatifs sur la période. Cette
allure indique que tous les prix ont connu une augmentation progressive, ponctuée de
variations annuelles plus ou moins prononcées. L’allure de la courbe dessine grossièrement
quatre cycles bien distincts pour le gari ordinaire.
* Cycle 1 - (1990-1994) : Il se caractérise par une hausse du prix du gari ordinaire sur les
marchés nationaux. Il matérialise une période de turbulence et correspond au début d’une
augmentation sensible des prix des produits qui continue sans cesse, malgré les légères et
brèves baisses enregistrées. Le prix du kg de gari a connu une hausse de 4,8 % durant la
période à Dantokpa contre 25% à Malanville.
* Cycle 2 - (1995-1999) : Il correspond à une période véritablement turbulente avec une
envolée des prix sur les marchés nationaux, particulièrement entre 1995 et 1996, due sans nul
doute aux effets de la dévaluation du Franc CFA en 1994. L’année 1997 a enregistré les prix
maxima au niveau des deux marchés retenus. Une baisse relative des prix est intervenue en
1998 pour atteindre les minima en 1999. Ici, par contre cette hausse a été de 22% à Dantokpa
et 58% à Malanville.
* Cycle 3 - (2000-2003) : Il est relativement court avec des caractéristiques similaires à celle
de la période précédente. L’année 2002 a enregistré des maxima de prix qui ont culminé à
275 FCFA à Malanville et 250 FCFA à Dantokpa. Les minima enregistrés sont de 90 FCFA
en Novembre à Malanville et de 110 FCFA à Dantokpa. Au cours de la période, l’écart des
prix a ainsi représenté plus du double du prix de la période d’abondance.
* Cycle 4 : (2004-2007) : Ce cycle est caractérisé par une flambée de prix du gari jamais
égalée sur les principales places commerciales du pays. Il correspond à une période de
surenchère particulière, au cours de laquelle le prix maximum et le minimum du kilogramme
de gari ordinaire ont culminé à 350 FCFA et 175 FCA respectivement à Dantokpa en octobre
2005, contre 300 FCFA et 150 FCFA à Malanville en juillet de la même année, soit une
augmentation de 100%.
Figure 4 : Evolution annuelle du prix du kg de gari ordinaire entre 1990 et 2007 à Cotonou (Dantopka)

Source : ONASA.
 21
Au cours de l’année 2008 (figure 5), dans les deux localités, le prix à la consommation du
kilogramme de gari ordinaire est passé de 180 FCFA et 145 FCFA en Janvier, respectivement
à Dantokpa et Malanville, à 280 et 200 FCFA en Juin. Les échanges transfrontaliers ont
vraisemblablement moins tiré vers le haut le prix du gari ordinaire comme on pouvait en
attendre de la flambée des prix des autres denrées alimentaires au cours de cette année. Cette
évolution corrobore les informations recueillies auprès des commerçants à Malanville, quant à
la morosité des transactions des produits dérivés du manioc, principalement du gari ordinaire
au cours des mois de Juin et Juillet 2008.
Figure 5 : Evolution du prix du gari ordinaire entre janvier et août 2008 à Cotonou et Malanville

300

250

200
Pri x du gari ordinaire

150

100
Cotonou
50 Malanville
0

MOIS

3.9.2 Evolution inter-saisonnière des prix

A l’instar des prix des produits agricoles en général, ceux du gari varient énormément au
cours de l’année. Les prix du gari connaissent d’importantes fluctuations saisonnières, qui
suivent le rythme de la production. Les pointes se situent généralement en juin-juillet-août, mois
qui correspondent à la période des grandes pluies et de la soudure alimentaire. La fabrication du
gari est alors pénible et peu rentable, trop forte teneur en eau des racines, rareté du bois de
chauffe, difficulté de séchage. Cette période correspond également à celle d’une forte demande
du gari utilisé comme filet de sécurité alimentaire, pour atténuer les effets de la soudure.

Par contre la période des bas prix, générée par une abondante production et une demande
relativement faible, se situe entre octobre-novembre, janvier-février et parfois mars-avril et mai.
Au cours de ces périodes, les prix du gari sont tirés vers le bas par ceux du maïs et du mil,
notamment dans les zones septentrionales où de nombreux producteurs procèdent, en cette
période, à des déstockages.

Figure 6 : Evolution inter saisonnière du prix du gari en 2006 et 2007

 22
350
300
250
200
Prix du gari ordinaire en FCFA

150
100 Cotonou
50 Azovè
0 Bohicon
Glazoué

Evolution inter saisonnière 2006 Evolution inter saisonnière 2007

Mois

Source : ONASA.

3.9.3 Evolution des prix relatifs

Le prix absolu d'un produit agricole à lui seul n'est pas un signal suffisant pour faire varier
considérablement sa disponibilité sur les marchés. Les acteurs jugeront de son opportunité en
tenant compte des avantages socio-économiques et financiers qu'il offre par rapport à d'autres
produits. La détermination du prix d'une marchandise procède de la compétition entre elle et les
produits substituts ou compléments.

Les principaux produits concurrents du manioc et de ses dérivés, dans les zones méridionales
notamment, demeurent le maïs et le riz. La compétition est d’autant plus grande dans le cas du
maïs, qui est un produit de grande consommation dans cette région et qui bénéficie d’une
possibilité de double campagne agricole dans l’année. Une bonne récolte de maïs, se traduit par
un creusement de l’écart entre le prix de cette céréale et celui du gari. Il est de ce fait intéressant
d’analyser l’évolution comparée du prix des deux produits sur la place de Cotonou. Sur les deux
plus grands marchés terminaux (Dantokpa et Malanville), le prix du gari est traditionnellement
plus élevé que celui du maïs et moins que celui du riz. Le gari est en effet un produit prêt à la
consommation, contrairement au maïs qui a besoin encore de transformation.

Figure 7 : Evolution des prix relatifs du gari, du maïs et du maïs

 23

400
334 330
350 302
300 281 277
250 227 228 1990
207
183 169
200 157 1995
145
150 125
106 101 2000
77 88 85 80
100 58
2005
50
0 2007
Maïs R iz G ari Maïs R iz G ari
importé ordinaire importé ordinaire

Dantopka Malanville

Source : ONASA

L’analyse des prix relatifs comparés de ces trois produits de grande consommation (gari, maïs
et riz importé), au niveau des marchés de Dantokpa et de Malanville durant les vingt dernières
années, montre que :
• Les prix de ces produits ont (plus ou moins) régulièrement grimpés sur les deux marchés
depuis 1990, avec des rythmes de variation différents selon le produit et le marché. La
variation des prix a été très forte entre 1995 et 2005 pour le riz importé et faible pour les
autres produits, en l’occurrence le gari et le maïs. La tendance contraire sur ces deux
marchés est observée en 2005, pendant laquelle la variation a plutôt été forte pour le gari
et le maïs mais faible -voire très faible- pour le riz.
• La hausse du prix du gari a été de 243,2% entre 1990 et 2005 à Dantokpa, contre 185% à
Malanville. Entre 1995 et 2005, elle a été de 141% à Dantokpa et 111% à Malanville. De
plus, alors que le prix du gari et celui du maïs ont considérablement chuté en 2007 sur les
deux marchés, celui du riz importé y a enregistré une légère hausse. La baisse du prix du
gari entre 2005 et 2007 a été de 46% à Dantokpa alors qu’elle a été de 406% à Malanville.
• Il existe une relative corrélation entre les taux de variation du prix du maïs et du gari
ordinaire, notamment sur le marché frontalier de Malanville. Cette situation accrédite
l’hypothèse d’un lien entre les marchés des deux produits, sans qu’on puisse cependant
maîtriser la vitesse des transmissions des prix entre les deux produits et les niveaux de
production et corrélativement d’offre requis pour sa réalisation.

Tableau n° 7 : Comparaison des rythmes d’accroissement du prix du gari ordinaire, du maïs et du riz
importé dans les marchés de Dantokpa et de Malanville

Marchés Produits 1990-1995 1995-2000 2000-2005 2005-2007

Dantokpa Maïs 38 % 28 % 64 %
Riz importé 79 % 25 % -5 % 3%
Gari ordinaire 42 % 2% 136 -9%
Malanville Maïs 46 % 10 % 95 % -44 %
Riz importé 64 % 6% 13 % 3%
Gari ordinaire 26 % 14 % 98 % -36 %
Source : calcul des auteurs à partir des données de l’ONASA.
 1
3.10 L’analyse des marges sur certains circuits commerciaux

L’analyse qui précède a montré non seulement la volatilité des prix selon les saisons, mais aussi les années. Cette situation rend d’autant plus
complexe l’estimation des marges de commercialisation, qu’elle se double de la coexistence de plusieurs prix sur le marché en lien avec la
grande variété des instruments et des procédés de mesure. Le prix est aussi le résultat d’une négociation ou d’un marchandage entre le vendeur
et l’acheteur.

Les estimations faites à ce niveau portent exclusivement sur les données collectées au cours de la seconde phase des enquêtes. Les estimations
ont pris en compte un nombre limité de circuits, mais représentatifs des principaux axes de commercialisation. Il s’agit des axes de
commercialisation qui partent des principaux marchés de collecte à celui qui assure la plus importante distribution vers les pays voisins :
Malanville. Dans cette perspective, l’analyse a été concentrée sur le gari ordinaire, qui fait actuellement l’objet d’un relatif trafic à l’exportation.

Enfin, l’analyse est une esquisse du compte d’exploitation des opérateurs opérant sur les circuits qui partent des marchés de regroupement
(Glazoué, Savalou, Ouèssè) vers Malanville. Pour ce faire, le volume des sacs a été ramené à 100 kilogrammes, afin de faciliter les
comparaisons. Dans le compte d’exploitation, les charges comprennent outre les différents frais de manutention (embarquement/déchargement),
les coûts de transfert (transport et faux frais), les frais de contrôle de la DPQC et d’entreposage à Malanville. Elles excluent la rémunération des
collecteurs qui dans tous les cas est déjà intégré dans les prix d’achat.
Tableau 8 : Disparités des marges bénéficiaires des commerçants grossistes sur quelques circuits de commercialisation (FCFA)
Circuits Prix d’achat Montant des Prix de Prix moyen Marge Marge brute Marge
commerciaux charges revient de vente brute par par tonne brute par
sac kilo
Ouèssè 16 000 FCFA 2 200 FCFA 18 200 FCFA 19 000 FCFA 800 FCFA 8 000 FCFA 8 FCFA
Malanville
Savalou 17 500 FCFA 2 800 FCFA 20 300 FCFA 22 000 FCFA 1 700 FCFA 17 000 FCFA 17 FCFA
Malanville
Tchaourou 15 000 FCFA 1 900 FCFA 16 900 FCFA 18 500 FCFA 1 600 FCFA 16 000 FCFA 16 FCFA
Malanville
Bassila 15 000 FCFA 2 400 FCFA 17 400 FCFA 18 500 FCFA 1 100 FCFA 11 000 FCFA 11 FCFA
Malanville
Bantè 15 500 FCFA 3 500 FCFA 19 000 FCFA 20 000 FCFA 1000 FCFA 10 000 FCFA 10 FCFA
Malanville
Glazoué 16 000 FCFA 2 500 FCFA 18 500 FCFA 20 000 FCFA 1 500 FCFA 15 000 FCFA 15 FCFA
Malanville
 1
Source : Enquête de terrain

Le tableau 8 affiche des rentabilités, c'est-à-dire des marges commerciales brutes différentes
selon les axes pris en compte. Il faudra cependant mettre le niveau des marges brutes en lien
avec deux paramètres importants :
• La qualité du produit (gari). Incontestablement le gari provenant des communes de
Bassila et de Tchaourou est considéré comme la dernière qualité de la gamme des
produits présentés sur le marché de Malanville. Il est le moins cher, donc s’écoule
relativement plus vite que ses « concurrents » mieux élaborés provenant de Savalou,
Bantè et Glazoué ;
• Le second paramètre est relatif à la distance qui sépare le marché de regroupement au
marché terminal frontalier de Malanville, distance qu’il faut également corrélée au
degré de praticabilité des différentes voies.

Selon les opérateurs économiques à Malanville, le transfert d’un sac de 100 kg de gari
ordinaire de Malanville à Gaya coûte :
1. 800 FCFA, lorsque le transport est effectué à l’aide de charrette tirée par des ânes ;
2. 500 FCFA par voie fluviale, à l’aide de pirogue ;
3. 450 FCFA a par bâché.

En juillet 2008, le sac de 100 kg du gari béninois se négociait entre 23 500 et 24 000 FCFA,
laissant entrevoir une marge brute variant entre 1500 et 2 000 FCFA selon la qualité du gari
(ordinaire) commercialisé et le mode de transport adopté. Comme on peut l’imaginer les
marges de commercialisation des commerçants grossistes restent modestes, mais
rémunérateurs. La vitesse de rotation des stocks des gros commerçants varient entre cinq et
dix tonnes de gari toutes les deux semaines, soit des marges commerciales variant entre
80 000 FCFA et 160 000 FCFA par mois pour les négociantes des produits de qualité
médiocre ; et entre 170 000 FCFA et 340 000 FCFA pour celles qui commercialisent les
produits de qualité supérieure.
 2
IV- La concurrence et les potentialités existantes

4.1 La concurrence

A défaut d’une enquête directe dans les pays voisins, on s’est fait une idée de la concurrence à
travers la littérature et les résultats des interviews réalisées auprès des commerçants qui
opèrent au Benin mais qui possèdent des correspondants dans les pays voisins. La
concurrence a été estimée pour le gari et les autres dérivés produits au Bénin et vendus sur les
marchés du Niger et celui du Nigeria. Pour les autres pays frontaliers, on ne dispose pas
d’informations crédibles.

4.1.1 Concurrence sur le marché du Niger

Dans le cas du marché nigérien, il faut distinguer deux pôles :

- Pôle 1 : C’est principalement à Niamey et Tilabéri que la présence du gari venant du Togo et
du Ghana est redoutable. Certes à qualité égale, le prix de revient du gari béninois est moins
élevé que celui de ces concurrents togolais et ghanéens du fait de sa forte proximité des
sources d’approvisionnement. Cependant, l’implantation à Katago, marché de produits
vivriers de Niamey des commerçants originaires du nord du Ghana servant d’intermédiaires
pour la réception et la distribution des produits togolais et ghanéens, facilite une très grande
diffusion des produits de ces pays. L’implantation des commerçants béninois est très faible au
Niger, situation qui ne permet pas aux produits béninois d’être au top des informations du
marché et, par conséquent, de saisir les opportunités d’une demande qui reste structurellement
liée à la conjoncture de la campagne agricole au Niger. A en croire les acteurs du marché de
Malanville, les mois de Juin et Juillet auraient été marqués par un ralentissement des ventes
du gari sur ce marché, dont une faible demande nigérienne qui constitue le principal débouché
du produit béninois. Ils imputent cette récession à la forte présence de gari togolais et
ghanéen sur les marchés de l’Ouest du Niger : Niamey et Tillabéry. Cependant il est difficile
de vérifier cette information. Cette récession peut aussi résulter des effets des mesures
d’urgence prises par le Niger pour faire face à la vie chère : distribution de céréales, vente à
prix modérés et mis en place de plusieurs autres filets de sécurité pour les pauvres, principaux
demandeurs du gari.

- Pôle 2 : Il est représenté par les marchés de Birni Koni, Maradi et de Tahoua qui constituent
les principales portes d’importation du gari du Nigeria par le Niger. C’est le gari nigérian qui
constitue le principal concurrent du gari béninois dans ces localités du Sud est du Niger.
Relativement de meilleure qualité que son homologue nigérian, le gari béninois doit
cependant subir les coûts élevés de transaction, situation qui en dernier ressort le rend moins
compétitif à qualité égale que son homologue nigérian. Le gari béninois doit en effet parcourir
plus de 1100 km de ses bases de production avant d’arriver sur ces marchés et subir des coûts
de transport par unité de kilomètres parcourus, nettement plus élevés à l’intérieur du Bénin et
du Niger que son homologue du Nigeria.

Dans cette zone, le Niger importe d’importantes quantités de racines de manioc frais destinées
à être bouillies et consommées immédiatement. Le Bénin ne s’est pas encore positionné sur
un tel trafic hors du territoire national.
 3
4.1.2 La concurrence sur le marché du Nigeria

Sur le marché nigérian le gari et le lafun béninois exploitent des niches de consommation
relativement à leur qualité supérieure aux produits nigérians. En effet le degré de finition des
produits béninois est un élément favorisant sa pénétration du marché nigérian.

Le Nigeria constitue le premier producteur mondial de manioc. De ce point de vue, le pays a

développé depuis de nombreuses années la transformation de cette racine au moyen de la
promotion de petites unités industrielles et semi industrielles qui bénéficient des effets
d’économie d’échelle relativement à la taille de ce marché. Les produits générés par ces unités
sont les mêmes que produisent des unités artisanales béninoises avec des coûts de production
relativement plus élevés. Ces disparités de conditions de production limitent les possibilités
de pénétration des produits béninois sur le marché. Les exportations béninoises doivent de ce
fait se contenter de quelques niches de consommation, c'est-à-dire de la demande d’une frange
de consommateurs en quête d’une qualité spécifique du gari et du lafun.

4.1.3 La concurrence du gari du Togo sur les marchés béninois

La concurrence du gari togolais est faible et peu redoutée par les acteurs béninois. Elle se
manifeste surtout dans le département béninois du Mono et, accessoirement, dans celui du
littoral (principalement à Ouidah et Cotonou). Les produits dérivés du manioc originaires du
Togo exploitent essentiellement les niches de consommation à l’intérieur des centres urbains
béninois. Pour l’essentiel, ils sont achetés par des voyageurs sur l’axe Lomé Cotonou et dans
quelques marchés frontaliers. Il s’agit principalement du gari, du tapioca et du Agbélima, le
pendant togolais du lafun béninois et nigérian. Le Agbélima est un dérivé obtenu à partir de
l’amidon du manioc frais et de la farine de maïs. La consommation de ce plat tend à prendre
de l’ampleur à travers leur adoption par les consommateurs fréquentant les restaurants
populaires dans les centres urbains du Sud Bénin. Ces mélanges concurrencent le principal
plat à base de manioc, le « piron » dans la zone méridionale. La pate de gari brut : le piron
tend ainsi à disparaitre.

4.2- Les Potentialités

Les potentialités se distinguent au plan local, régional et international. Toutes les possibilités
ont un socle qui est représenté par la flambée des prix des denrées alimentaires. Cette
situation offre une opportunité singulière de promotion du marché des dérivés du manioc et
d’exploiter au mieux les potentialités du pays.

4.2.1 Au plan national

Il existe d’importantes potentialités de développement du marché du manioc et des dérivés.

- Au niveau de la production du manioc. Actuellement les rendements de manioc, les

plus élevés au Bénin, sont obtenus dans le bassin de production du plateau et sont
compris entre 15 et 25 tonnes en moyenne à l’hectare pour des potentialités allant de
30 à 40 tonnes. Théoriquement, il existe des possibilités de doubler le volume de la
production sans accroître fondamentalement la pression sur les ressources naturelles.
Il s’agit essentiellement d’améliorer les techniques de production et de recourir à une
meilleure valorisation des paquets technologiques mis au point par la recherche
 4
agricole nationale (Institut National de la Recherche Agricole du Bénin) et régionale
(Institut International d’Agronomique Tropicale).

- Au niveau de la transformation du manioc : La transformation du manioc en ses

différents dérivés reste pour le moment essentiellement artisanale. Elle a besoin d’être
modernisée pour, non seulement, limiter les pertes poste récolte, mais également pour
accroître la diversification des produits transformés et améliorer la qualité des
différents produits. Les produits transformés nationaux connaissent de moins en moins
de succès sur les marchés régionaux, cadre d’apprentissage d’une insertion dans le
marché international. De ce fait, il est impérieux de mettre l’accent sur un système de
transformation fondé sur la promotion des moyennes entreprises capables de générer
des dérivés à forte valeur ajoutée comme l’alcool et l’amidon qui peuvent aider à
conquérir de façon durable des pans du marché international de ces produits. L’alcool
et l’amidon sont des produits dont la maitrise des technologies de fabrication peut
également s’accompagner d’une réelle capacité de satisfaction des normes de
production requises par le marché international.

4.2.2 Au plan régional

Il existe des possibilités d’expansion pour les dérivés du manioc béninois sur les marchés des
pays voisins.

- En direction du Niger : Dans ce pays, le gari béninois pourrait, avec un minimum de

marketing, engranger des parts de marché au dépend des produits venant du Togo et
du Ghana. Sa qualité, la faiblesse des prix de vente comparés à ceux de ces
concurrents togolais et ghanéens autorisent à envisager des possibilités
d’accroissement de la présence du gari béninois sur le marché du Niger, si une
correcte stratégie offensive commerciale est déploie. Les opérateurs béninois ne
doivent plus se contenter d’attendre les négociants nigériens et accessoirement
burkinabés dans les marchés frontaliers, mais envisager une implantation dans les
centres de consommation des pays voisins. La réglementation régionale les autorise :
principe de libre circulation des hommes et des biens, d’installation des ressortissants
tant de la CEDEAO que de l’UEMOA dans les espaces communautaires de ces deux
institutions d’intégration régionale;

- En direction des marchés de l’Afrique Centrale : Ils existent également des

possibilités de conquête des marchés dont on ignore encore l’ampleur réelle. Elles
portent sur les niches potentielles de consommation des communautés béninoises,
togolaises, ghanéennes et nigérianes présentes au Congo, au Gabon et en République
Centre Africaine ;

- Cependant, c’est sur le marché nigérian que les plus grandes opportunités semblent
les plus marquées. Selon l’opérateur économique ALITECH, ce pays serait demandeur
de quelques 200 000 tonnes d’amidon par an. Cette demande nécessite quelques
800 000 tonnes de production de manioc brute, soit environ le tiers de l’offre
béninoise actuelle de cette racine. La seule satisfaction d’une telle demande
permettrait de densifier et de diversifier le tissu de production industrielle nationale.
Cette demande nigériane pourrait être amplifiée par celle de l’ensemble de la région
Afrique de l’Ouest dans la perspective de la mise en œuvre de l’Initiative Coton de
l’UEMOA et de la BOAD. Ces deux institutions envisagent d’accompagner les pays
 5
producteurs de coton à transformer localement au moins 25% de leur production,
contre 3% actuellement. Si le projet venait à être mis en œuvre, il offrira une
opportunité singulière de promotion de la production de l’amidon dont les unités
textiles qui vont émerger de ce projet auront besoin. Il faudra cependant travailler à
rendre ses produits compétitifs (rapport qualité prix avec leurs concurrents extérieurs)
pour leur garantir ce marché ;
- En ce qui concerne l’alcool médical dérivé du manioc, ils existent d’importantes
opportunités sur le marché national et régional. L’exploitation optimale des
potentialités de ces marchés requiert une reforme de la fiscalité de porte de l’UEMOA.
Actuellement l’alcool est considéré comme un produit médical essentiel et est classé
dans la première catégorie des marchandises taxées à 0% de droit de douanes. Il s’agit
donc de le déclasser en le rangeant dans la catégorie des produits de consommation
finale, dont les importations seront taxées à hauteur de 20 % de leur valeur, de droits
de douanes. Une telle reforme permettrait de développer la production locale en
densifiant les unités industrielles dont les activités sont orientées vers la production de
l’alcool.

4.2.3 Au plan international

Les possibilités offertes sont pour l’instant faibles et diffuses. On pourrait cependant retenir
les niches de consommation d’Europe et d’Amérique dont la satisfaction à partir de la
production nationale exige d’importants efforts en matière de respect des normes de qualité et
d’organisation de l’offre. Le marché des cossettes pourrait bénéficier des effets de la flambée
actuelle des prix des produits de base sur le plan international pour être relancé de façon
significative. Par contre, la demande d’amidon par l’industrie textile mondiale demeure forte,
plus de 20 milliards de dollars US par an.

Au total, c’est sur le marché régional qu’il existe les plus importantes opportunités de
développement de la filière des produits dérivés du manioc. A cet effet, tous les efforts à
consentir dans le cadre de la pénétration des marchés par ces produits devraient viser
essentiellement cette région.

V- Stratégies à mettre en œuvre en vue d’augmenter la

pénétration des marchés extérieurs
La question de la commercialisation des dérivés du manioc et particulièrement de leur
exportation est délicate. Proposer des stratégies opérationnelles durables de conquête de
marchés extérieurs n’est pas aisé surtout dans un contexte de mondialisation et de
concurrence. En effet, les produits dérivés du manioc du Bénin ne bénéficient pas d’une
grande capacité productive, faute de moyens financiers et technologiques acceptables. De
plus, ils ne procurent pas assez de devises étrangères à l’Etat bien qu’ils participent à la
garantie de la sécurité alimentaire au plan national et sous-régional (le gari est sans nul doute,
l’un des meilleurs filets de sécurité alimentaire dans la sous-région Afrique de l’Ouest). De ce
point de vue, la réussite/succès de ce volet dépend fondamentalement de la volonté effective
de l’Etat à accompagner véritablement les acteurs/promoteurs privés à partir de trois axes
principaux :
 6
- Le premier axe concerne l’amélioration de la productivité et la compétitivité de la
production : fourniture de boutures sélectionnées, vulgarisation des techniques de
production moderne, développement d’un système de financement adapté. En effet au-
delà des performances que la production du manioc a enregistrées au cours des dix
dernières années, on note un certain essoufflement depuis 2004 en lien avec des
difficultés d’ordre institutionnel ;

- Le second est celui de la modernisation des systèmes de transformation du manioc.

Cette option permet de régler deux problèmes majeurs : l’augmentation de la
production des dérivés et leur diversification d’une part, et l’amélioration de la qualité
des produits dérivés conformément aux normes requises par le marché international
d’autre part. Il s’agit d’aller vers la promotion et un meilleur encadrement des Petites
et Moyennes Entreprises comme des relais du vaste réseau de transformateurs/trices
artisanaux qui meublent le secteur. Cette stratégie permettrait non seulement d’avoir
une forte lisibilité sur les itinéraires techniques de production, de prendre langue sur
des projets de grande envergure, mais aussi d’envisager des partenariats crédibles tant
avec les institutions de financement au niveau national, régional qu’international ;

- Le troisième axe est celui de la commercialisation intégrant non seulement les normes
de qualité relatives au conditionnement, transport, entreposage et étiquetage mais
également une réelle volonté de l’Etat à accompagner les promoteurs à travers
l’allègement des charges, aussi que la création d’un cadre favorable à l’investissement
et à l’exportation des dérivés du manioc. Dans ce contexte, l’initiative visant la
promotion des mini-bourses locales de gari et d’autres dérivés pourrait faire l’objet
d’une réflexion approfondie pour mieux canaliser les exportations qui souffrent
actuellement de leur caractère diffus et informel.

A court et moyen terme

Etant donné que les marchés frontaliers sont les seuls pôles fonctionnels pour la distribution
vers les pays voisins, il est indispensable que les stratégies à mettre en œuvre s’appuient sur
les périphéries frontalières à partir desquelles il est possible de dynamiser efficacement le
commerce des dérivés du manioc. Pour ce faire, chaque acteur (Etat, promoteurs) devra jouer
sa partition dans la réalisation effective de ce défi.

► Au niveau de l’Etat

De toute évidence l’Etat a encore un rôle important à jouer pour faciliter l’émergence d’une
filière intégrée du manioc au Bénin. Il est souhaitable que, dans le cadre de la promotion des
exportations des dérivés du manioc, l’Etat s’engage à mettre en œuvre un certain nombre de
mesures spécifiques :

• La création d’un guichet de développement du manioc au sein de la Banque du

Développement Agricole dont le gouvernement envisage la création à court et moyen
termes. Ce guichet financerait essentiellement deux volets d’action :

o Les activités de production et de transformation, sous forme d’appui aux

producteurs pour accéder à des crédits de campagne pour financer
l’acquisition des équipements, des facteurs de production et la constitution des
fonds de roulement pour les transformatrices, etc ;
 7

o Un soutien aux exportateurs des produits dérivés du manioc, notamment à ceux

qui sont à l’interface du marché international. Ce soutien pourrait prendre la
forme ; i) d’une facilitation des opérations de certification de la qualité des
produits (prise en charge pendant quelques années d’une partie des frais), ii)
assistance par le biais des missions commerciales des chancelleries béninoises
à nouer des partenariats avec des opérateurs étrangers ;

• Mette en œuvre une fiscalité de développement qui permet l’investissement privé dans
le domaine de la production et de la transformation du manioc ;
• Il est également envisageable de créer dans les marchés frontaliers et dans les bassins
de production des «mini-bourses de gari » comme support à une commercialisation
plus lisible au point de vue de la qualité des produits. Les mini bourses peuvent en
effet constituer de véritables cadres d’apprentissage de la normalisation des produits :
régularité de la qualité des produits, une standardisation des instruments de mesure,
d’emballage et de conservation ;
• Envisager la possibilité de la mise en place d’un observatoire de suivi du marché des
produits dérivés du manioc au Bénin. Cet observatoire qui serait domicilié soit à
l’ONASA, soit à l’ADEX aura pour mission principale de suivre les
informations des marchés des dérivés du manioc et plus spécifiquement :

o Evaluer les flux (quantités, provenance, destination) des exportations et des

importations ;

o Identifier les opportunités de vente sur les principaux marchés des dérivés ;

o Suivre régulièrement l’évolution des prix des dérivés sur l’ensemble des
marchés ;

o Identifier les acteurs, les circuits et les stratégies de distribution dans chaque
région et bassin de production.

► Au niveau des exportateurs/ promoteurs

Après plusieurs années de tentatives d’intégration du marché régional et international, les

exportateurs des dérivés du manioc devraient se convaincre de la nécessité de conjuguer leurs
efforts dans le but de créer une organisation crédible de la filière. A cet effet, l’Association
pour le Développement des Exportations (ADEX) et l’Agence Béninoise des Echanges
Commerciaux (ABEC)pourraient jouer un rôle majeur dans la structuration et la
professionnalisation des acteurs des filières d’exportation des produits dérivés du manioc. En
effet que ce soit, vis-à-vis du marché régional, que de l’international, les négociants des
produits dérivés du manioc béninois manquent de professionnalisme : faible offensive en
direction des marchés, fable capacité de respect des normes etc.
 8
VI Conclusion Générale
Au terme de cette étude portant sur la commercialisation des produits dérivés du manioc vers
les marchés des pays limitrophes (Niger, Nigeria, Togo et Burkina Faso), il est important de
faire d’abord quelques observations/suggestions puis des recommandations en termes
d’approches de solutions envisageables à court et moyen terme.
Observations et suggestions
Les exportations béninoises de produits dérivés de manioc demeurent globalement faibles,
bien en dessous des potentialités du pays. Elles portent pour l’essentiel sur le gari ordinaire.
Elles sont très erratiques, expression de la faible capacité de conquête des marchés des pays
voisins par les commerçants béninois. Les facteurs mis en avant pour expliquer cette faible
capacité des produits béninois à conquérir durablement les marchés des pays voisins et
lointains sont de plusieurs ordres :
• Le manque de moyens financiers, pour investir dans les infrastructures et moyens de
production, tracasseries des forces de l’ordre et concurrence des productions locales
sur les marchés des pays voisins etc ;
• La faible capacité technique de production des acteurs (producteurs et
transformateurs) qui, pour l’essentiel, sont encore assujettis à des techniques de
production artisanales ;
• Les difficultés de transition vers une production : i) de qualité standardisée (en termes
de respect des normes de qualité), ii) qui utilise une technologie plus performante et
iii) qui met l’accent sur des produits à plus haute valeur ajoutée ;
• Les difficultés d’innovations et de marketing, cantonnant les opérateurs dans des
pratiques commerciales en total déphasage des réalités actuelles ;
• Une évolution des habitudes alimentaires dans les pays voisins qui tendent à reléguer
la consommation des produits dérivés traditionnels du manioc au rang de simples filets
de sécurité alimentaire dont la demande est très fortement corrélée à la conjoncture
alimentaire.
Recommandations
Pour améliorer les exportations des produits dérivés du manioc des recommandations sont
formulées en termes d’approches de solution prioritaires. Il s’agit, entre autres, de :
1- La mise en œuvre d’une véritable politique de diversification de la production en
mettant l’accent sur les produits à plus forte valeur ajoutée dont la demande dépasse la
sphère de simples conquêtes des niches de consommation. L’accent sera mis sur deux
catégories de produits dont la demande semble progresser tant sur le marché régional
qu’international. Il s’agit de l’Atchèkè, sorte de gari gros grain d’origine ivoirienne
dont la consommation est en pleine expansion dans les villes ouest africaines d’une
part et de l’alcool et l’amidon pour lesquels il existe une demande nationale et
internationale à satisfaire. Cette promotion requiert un système de financement adapté,
un accompagnement technique rapproché pour les promoteurs et une fiscalité adaptée ;
2- La promotion de mini bourses de produits dérivés du manioc avec des entrepôts
installés dans les marchés frontaliers, notamment dans ceux jouxtant les pays
sahéliens. Ces mini bourses devront être accompagnées d’une dotation
d’infrastructures de stockage et de conservation et supportées au niveau de la gestion ;
3- Accompagner les petites unités de production artisanales gérées par les
transformatrices à promouvoir la qualité de leurs produits. Un accent particulier doit
 9
être mis sur les normes sanitaires et de qualité qui conditionnent désormais
l’exportation d’un certain nombre de dérivés, notamment le gari et les cossettes5 ;
4- Stimuler des partenariats commerciaux entre les opérateurs économiques béninois et
ceux des pays voisins, par l’intermédiaire des représentations commerciales des
ambassades béninoises implantées dans ces Etats voisins.

5
L’utilisation des abords de la voie bitumée pour sécher les cossettes de manioc répugne de nombreux
consommateurs des pays voisins à acheter ce produit au Bénin.
 10

Bibliographie

1- Zakari TASSOU : le marché béninois des produits des racines et Tubercules, LARES-
2004.

2- Servais AFOUDA, Bio Goura SOULE, Zakari F. TASSOU : Etude exploratoire du marché
Régional des produits à racine et tubercule et de leurs dérivés, LARES/PDRT- Mai 2004.

3- Bénoît FAIVRE DUPAIGRE, Pierre ALARY, Roger BLEIN, Bio Goura SOULE :
Améliorer le fonctionnement des marchés agricoles en Afrique de l’Ouest,
IRAM/LARES, Février 2008.

4- S.O. ADAMU, 1986, Trends and prospects for cassava in Nigeria, IFPRI working paper on
cassava, Washington, USA.

5- MASSENON Albert & AMOUSSOUGBO Yves: PDRT, Composante Transformation et

Commercialisation Primaire – Mission de consultation d’appui à la commercialisation
primaire des racines et tubercules –Rapport de Synthèse, Ets LES SYLLABAIRES/MAEP -
Mars 2006.

6 - A. S. AFOUDA & B.G. SOULE, 1992, Le Nigeria de la crise à la relance de l’agriculture,

INRA/IRAM/UNB, Programme d’études « espaces régionaux en Afrique de l’ouest », club du
Sahel/CILSS/Ministère de la Coopération, Décembre 1992.

7- A.S. AFOUDA, 1993, Petites unités de transformation et évolution de la consommation

des céréales et tubercules au Nigeria, Rapport de mission (provisoire), INRA/IRAM/LARES,
Cotonou, Août 1993.

8- F.AKINDES, 1994, Impact de la dévaluation du FCFA sur la consommation alimentaire à

Abidjan, Communication au colloque de Cordoba : Sécurité alimentaire à court et à long
termes, 14-16 sept., Cordoba, Espagne.

9- F. AKINDES,1990, Urbanisation et développement du secteur informel alimentaire en

Côte d’Ivoire : l’exemple d’Abidjan, Thèse EHESS, Paris, Juin 1990.

10- N. BRICAS, G. COURADE, J. COUSSY, Ph. HUGON, J. MUCHNIK, 1985, Nourrir les
villes en Afrique Sub-Saharienne, L’harmattan, Paris.

11- N. BRICAS,1993, Les caractéristiques et l’évolution de la consommation alimentaire

dans les villes africaines- conséquences pour la valorisation des produits vivriers, in
Alimentation, techniques et innovations dans les régions tropicales, L’Harmattan.

11- J. CANNEKE, 1994, La production et la commercialisation du gari dans la province du

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 11

12- A. DIOP, 1992, L’attiéké dans la région d’Abidjan. Thèse de troisième cycle en économie
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13- J. EGG & J. O. IGUE, 1993, L’intégration par les marches dans le sous-espace Est :
l’impact du Nigeria sur ses voisins immédiats, Rapport de synthèse, INRA/IRAM/UNB,
Avril.

14- J. ENGOLA OYEP & D. HARRE, 1992, Le Cameroun sous l’emprise commerciale du
Nigeria – le cas des produits alimentaires, INRA/IRAM/UNB, Programme d’études « espaces
régionaux en Afrique de l’ouest », Club du Sahel/CILSS/Ministère de la coopération,
Décembre 1992.

15- FAO, 1986, Racines, tubercules et bananes plantains dans la sécurité alimentaire en
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1986.

16- FAO, 1990, Roots, tubers, plantains and bananas in human nutrition, Rome.

17- F. I. NWEKE, J.E OKORJI, NJOKU & D.J KING, 1992, Elasticities of demand for major
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18- F. I. NWEKE, A.G.O. DIXON, R. ASIEDU, S.A FOLAYAN, 1994.working paper n°10:
Cassava varietal needs of farmers and the potential for production growth in Africa,
International Institute of Tropical Agriculture (IITA), Ibadan, Nigeria.

19- F. I. NWEKE,1994, working paper n°11: Processing potential for cassava production
growth in Africa, International Institute of Tropical Agriculture (IITA), Ibadan, Nigeria.

20- F. I. NWEKE,1994, Cassava distribution in Sub-Saharan Africa, COSCA working paper

n°12, International Institute of Tropical Agriculture (IITA), Ibadan, Nigeria.

21- F. I. NWEKE,R. POLSON, J. STRAUSS, 1992, working paper n° 13: Cassava production
trends in Africa, (draft), december, International Institute of Tropical Agriculture (IITA),
Ibadan, Nigeria.

22- F. I. NWEKE,1992, working paper n° 14: Commercialization of cassava: Potentials for

production growth in Africa, (draft), december, International Institute of Tropical Agriculture
(IITA), Ibadan, Nigeria.

23- ONC/GTZ, 1990, Secteur privé et marché vivrier béninois, Etudes sur la sécurité
alimentaire au Bénin, N°2, Ministère du développement rural et de l’ action coopérative,
Projet sécurité alimentaire SECAL, Janvier 1990.

24- ONC/GTZ, 1990, Production et commercialisation du gari au Bénin, Etudes sur la

sécurité alimentaire au Bénin N°5, Ministère du développement rural et de l’ action
coopérative, Projet sécurité alimentaire SECAL, Décembre 1990.
 12
25- ONC/GTZ, 1991, Etudes sur la sécurité alimentaire au Bénin N°7 – La production
agricole béninoise face aux marchés régionaux : le cas des produits vivriers, Ministère du
développement rural et de l’action coopérative, Projet sécurité alimentaire SECAL, juin, 55p

26- G. SCOTT, P.I. FERGUSON & J.E. HERRERA (eds), 1992, Product development for
Roots an Tuber Crops, vol III-Africa, Proceedings of the workshop on processing, Marketing
and Utilisation of roots and tuber crops in Africa, held October 26-November 2 1991, at the
International Institute of Tropical Agriculture (IITA), Ibadan, Nigeria. CIP, Lima, Peru.

27- B. YERIMA, 1994, La contribution du manioc dans les stratégies de sécurité alimentaire
en Afrique de l’ouest : l’exemple du Bénin et du Nigeria, Projet de thèse Master of science,
IAM/CIHEAM, Juin.

28- OSSWALD, (Philippe), 1995, Economie des Racines et Tubercules, analyse dans les
pays d’Afrique de l’Ouest et du Centre.
 13

Annexes
Annexe1 : Itinéraire et programme de travail suivi

Enquêteurs Nombre de jours Période des Localités : Marchés visités

d’enquêtes enquêtes
GIBIGAYE 6 jours Du 3 au 8 Mars 2008 Pobè, Kétou, Ifangni et Adja-
Moussa Ouèrè
SOULE Bio 3 jours Du 7 au 9 Mars 2008 Malanville et Gaya,
Goura
GANSARI 5 jours plus des Du 11 au 15 Mars Comé, Azovè Aplahoué et
Sanni entretiens réguliers 2008 Hillacondji,
à Cotonou
GIBIGAYE 3 jours 14 au 17 juillet Kétou, Pobè, Ifangni
Moussa
SOULE Bio 4jours d’enquêtes 18 au 22 juillet 2008 Malanville, Gaya
Goura
Gansari Sanni 7 jours d’enquêtes 14 au 21 juillet 2008 Ouèssè, Bantè, Glazoué,
Bohicon
 14

Annexes 2 : Personnes et institution consultées

1/ LALAYE Claude: Directeur général du CEBENOR 97647197/95500050/21310459/49

2/ AFFODJETO Hyacinthe, chargé de la politique et du programme de normalisation
3/ DEGBEY Gabin, Chef service normalisation et gestion de la qualité
4/ MAMA SIKA Youssouf : Chef service certification et accréditation du CEBENOR
97263850/ 95452020
5/ Mr SESSOU : Documentaliste du CEBENOR
6/ YEBOU DOGO Gérard : Responsable suivi évaluation au DPQC / 90032850
7/ CAKPO RENE François : chef service de contrôle et certification à la DPQC/ 97388397
8/ DANVOESSIN Paul: Chargé des opérations techniques de contrôle et de
Certification/DPQC (90111427)
9/ DESSOU Thomas : Chargé des analyses DPQC (90031896)
10/ MONTEIRO Gabriel R. : Gérant de la société ‘ALITECH Industries’ / 21077525
11/ ADJADOGBEDJI Sébastienne : PDG du groupe ‘Petite d’OR’
12/ DOSSOU-GAN Isaac : Comptable de Petite d’OR
13/ ADJADOGBEDJI Serge : Responsable administration Finances et Développement
du groupe Petite d’OR
14/ Mme HOUNKPEVI Anastasie Directrice de l’ONG GARDIEN (Groupe d’Action pour
la Recherche et le Développement des Initiatives Endogènes
15/ Monsieur KOUAZOUNDE Benjamin, Responsable de zone Ouémé-Plateau de
l’ONG GARDIEN (97 47 93 37)
16/ Madame BABA Laure, représentante de l’ONG GARDIEN à Pobè et Kétou
17/ Monsieur KOUCHEKEHO Anastasie, représentant de l’ONG GARDIEN à Avrankou,
Missérété, Dangbo (97 09 57 06)
18/ Monsieur KOUHOUNDJI Mesmin, représentant de l’ONG GARDIEN Sakété, Ifangni,
Adja-Ouèrè ONG GARDIEN (97 64 41 21)
19/ Monsieur ADONDE Camille, Formateur endogène à Kouti
20/ Madame AYETOUTOU Vodouessi, formatrice endogène Kouti
21/ Madame DOHETO Cécile, Trésorière Adjointe Groupement de transformation du
manioc à Kouti
22/ Madame EDOUDJOBI Agnès dite IYADOUDOU, responsable de groupements de
transformation du manioc à Mowodani,
23/ Monsieur TCHEGNON Lucien, Agent de conditionnement à Pobè
24/ Monsieur ALIHO Valentin, Agent conditionnement à Mowodani-Ikpinlè
25/ Madame ADEITCHAN Georgette, Présidente des groupements de transformation
du manioc Ikpinlè
26/ Monsieur GNONLONFOU Pascal, Agent conditionnement Kétou
27/ Monsieur SOTODJI Eugène, Agent de conditionnement Igolo
28/ Monsieur AMINOU Mohamed, Agent de Poste de Contrôle de la Qualité des Produits
Végétaux (APCQPV), Kétou
29/ Monsieur KINTONGANDOU Hervé, Agent de Poste de Contrôle de la Qualité
des Produits Végétaux (APCQPV), Kétou
30/ Monsieur LISSANOU Pascal, Adjoint Agent de Conditionnement Kétou
31/ Monsieur EDESSOU Simon, Président de la Bourse de Gari de Kpankou
32/ Monsieur KOUAZONDE Gilbert, RCPA Kétou
33/ Mme Azaratou, BIWORE, commerçante originaire de Kandi,
34/ DJOKPE Germain, commerçant originaire de Aklamkpa
35/ AGOGNON Luc, responsable poste DPQC, Malanville,
 15
36/ Mêmou Adam, commerçante originaire de Tourou (Parakou)
37/ Célestin ZOHOUN, commerçant originaire de Bohicon,
38/ Magha ISSOUFOU, commerçant originaire de Konni,
39/ Ali Hantchi, commerçant originaire de Dogon Doutchi,
40/ Mahamadou Akilou, commerçant originaire de Dosso
41/ Ibrahim Hassan, commerçant originaire de Maradi
42/ Association ADEN (BP 90 Azovè)
43/ Mme ADANVO Akoua Azovè-Dogbo 97 97 45 52
44/ Justin Léocadie commerçante Azovè
45/ Hlekpé Cécile commerçante Aplahoué
46/ ESSE Germaine, commerçante, Hillacondji
47/ ZINHOUIN Damienne commerçante Comé
48/ AHOSSI Cathérine, commerçante, Dobgo
49/ AVOSSETIEN Eustache, responsable poste DPQC Hilacondji/Grand-Popo
50/ GOLOU Antoine, responsable poste DPQC Azovè
51/ SOCBOSSI Kouami, responsable poste DPQC Dogbo
52/ AWADJIHE CLAUDE, responsable poste DPQC Comé
53/ AVOSSETIEN Eustache, responsable poste DPQC Hilacondji/Grand-Popo

Glazoué

55- CONFO Marie : Commerçante de gari résidente à Bantè

56- LEGBA Juliette : Commerçante de gari résidente à Bantè
57- TCHADE Cécile : Commerçante de gari résidente à Bantè
58- Papa : propriétaire du hangar et gardien du gari en vente
59-AKPO Sévérin : agent collecteur (mairie) au marché de Glazoué 95764403
60- DAGNITCHE K. Prosper : agent collecteur (mairie) au marché de Glazoué
95536811/97792953
61- YEDEDJI crespin : agent collecteur (mairie) au marché de Glazoué 95575907/ 97712601
62- HOUESSOU O. Zacharie: agent collecteur (mairie) au marché de Glazoué 95548223

Ouèssè

63- OLABODE Rafiou : Président de l’Union des Commerçants Acheteurs de Gari et de Maïs
(UCAGM) de Ouèssè Tél : 95359701/ 97822760
64- AHODONOUGBO Akpondéhou : Secrétaire de l’UCAGM
65-DANVIDE Aman : Trésorière de l’UCAGM
66- DOSSOUVO Josephine : Vice-présidente de l’UCAGM
67- DANHIN Akpovi : Agent de Conditionnement/CecPA Ouèssè - Tél : 95181006

Savalou

68- BABALAKOU Antoinette alias Mdme GBAGUIDI : Transformatrice/commerçante

d’amidon de manioc résidente au quartier DENOU à Savalou.
Groupement ‘’ALOKPEHOU’’ de DENOU à Savalou, spécialisé dans la fabrication et la
commercialisation de l’amidon de manioc et du tapioca
69- AMOUSSOU Bernadette : Présidente : Présidente d’ALOKPEHOU
70- KINJIKOSSOU Pierrette : trésorière d’ALOKPEHOU
71- GUIDIMIN Clarisse : Secrétaire d’ALOKPEHOU
72- GUIMIN Alougba : membre d’ALOKPEHOU
 16
73- KPOGLO Modoukpè : membre d’ALOKPEHOU
74- GUEHOU Marie : membre d’ALOKPEHOU
75- GUIDIMIN Adihodé : membre d’ALOKPEHOU
76- GUIDIMIN Antoine : membre d’ALOKPEHOU, chauffeur et leader du groupement
Tél :95500814/ 98338950
77- KPOGLO Jules : membre d’ALOKPEHOU
78- KPOGLO Kpazi : membre d’ALOKPEHOU
79- GUIDIMIN Yvette : membre d’ALOKPEHOU
80- TOSSOU Evy : membre d’ALOKPEHOU
81- KPOGLO Thérèse : membre d’ALOKPEHOU
82- AGBEDI Tohou : membre d’ALOKPEHOU

Dassa-zoumé (Gankpétin-Adjokan)

Groupement ‘’SEWAKPON de Gankpétin : Fondateur de la bourse de Gari

83- ALIDJINOU Samuel : Formateur endogène en transformation et commercialisation,
secrétaire de la bourse de gari résident à Gankpétin
84- WIDEDJI Suzane : Présidente de la bourse de gari
85- ATCHEDO Valéri : Responsable à l’achat
86- ATCHEDO Cyrille : Responsable à la vente

Bohicon

87 KEDOSSOUDE C. Charles : c/SNCCQPV- Zou/Collines tél : 90026096/ 22510236

88 AKPAGNON Mathieu : SCNQP/ CERPA-Zou-Collines Tél : 95452355/ 90078921/
22510236
17

Annexe3 : Guide d’entretien sur les normes béninoises de qualité des produits dérivés du manioc
Tableau 1: Caractéristiques organoleptiques
Produit Définition et application
Gari Gari sec à la cuisson
Tapioca Produit dérivé de l’amidon rendu sec à la cuisson
Cossettes de non fermentées et séchées au soleil
manioc
Farine de manioc Produit obtenu à partir des flocons ou des râpures de manioc
incluant les étapes ci-après : lavage, épluchage, broyage,
desséchage, mouture et tamisage pour séparer la fibre de la
farine
Amidon de Un carbohydrate pur de manioc composé essentiellement
manioc d’amylose et d’amylopectine. Il est obtenu à partir des
racines fraîches de manioc par une succession d’opérations :
lavage, épluchage, lavage, râpage, extraction, sédimentation,
lavage décantation et séchage. L’amidon brut non fermenté
de manioc (amidon doux)
Lafun Farine fine obtenue après mouture de la pulpe fermentée et
séchée des racines de manioc, résultant d’un traitement
artisanal comportant les opérations suivantes : équeutage,
épluchage, lavage, découpage, rouissage (1 à 2 jours),
pressage, séchage, mouture et tamisage des racines de
manioc. Le lafun est destiné à la consommation humaine et
sa norme ne s’applique pas ni au fufu ni à la farine de
manioc non fermentée
Sirop de maltose Produit résultant de la liquéfaction et de la saccharification
de manioc de l’amidon du manioc. Le processus artisanal de fabrication
de ce sirop comprend les étapes ci après : mélange de
matière première (amidon de manioc et plantule de céréales),
liquéfaction, saccharification, filtration et concentration.
La présente norme s’applique au sirop de maltose de manioc
(manihot esculenta crantz). Cette norme ne s’applique pas
aux sirops de tables.
Farine de cossette Farine obtenu à partir des cossettes de manioc sèches. Le
de manioc procédé d’obtention de la farine est la suivante : le pilage des
cossettes, la mouture suivi d’un passage au tamis.
La présente norme s’applique à la farine de cossettes de
manioc non fermentées(manihot esculenta crantz) destinée à
la consommation humaine.
Alcool de manioc Produit obtenu à partir des racines de manioc. C’est un
à usage médical liquide incolore, limpide, volatile, inflammable et
hygroscopique composé essentiellement d’éthanol et d’eau.
Les étapes de fabrication sont : l’épluchage, le lavage, le
1
Caractéristiques organoleptiques
Sain et propre, sans odeur ni goûts anormaux ; sans souillures ; sans insectes vivants ou morts
Doit provenir de l’amidon de manioc, doit être sain et propre à la consommation humaine ; doit être sans odeur ni goûts
anormaux, sans insectes vivants ou morts ; sans grains de sable, sans souillures
Bien sèches, sans pourritures et altération impropres à la consommation humaine et animale ; sans insectes vivants ou morts ;
sans souillures ; sans odeur, couleur ni saveur anormales ; sans corps étrangers ni grains de sable
La couleur, la saveur et l’odeur de la farine de manioc doivent être caractéristiques du produit
Il doit provenir des racines de manioc saines et valeur marchande. L’amidon de manioc doit être exempt d’odeurs et de goûts
anormaux ainsi que d’insectes vivants ou morts. Il ne doit pas comporter des souillures (d’origine animale etc.
Le lafun doit être sain et propre à la consommation humaine. Il doit être aussi exempt :
- d’odeurs accentuées caractéristiques ainsi que insectes vivants ou morts
- de souillures (impuretés d’origine animale) en quantités susceptibles de présenter un risque pour la santé humaine
-de corps étrangers et grains de sable
- de moisissures, en quantité susceptible de présenter un risque pour la santé humaine.
Le sirop de maltose de manioc doit exempt de :
- microorganismes capables de se développer dans les conditions normales d’entreposage ;
- de substances provenant de microorganisme en quantité pouvant présenter un risque pour la santé humaine .
La de cossette de manioc visée doit :
- provenir des cossettes de manioc saines et de valeur marchande appréciables ;
- être exempt d’odeurs anormales ainsi que d’insectes vivants ou morts ;
- être exempt de souillures (impuretés d’origine animale y compris les insectes morts) en quantité susceptible de
présenter un risque pour la santé humaine.
L’alcool de manioc à usage industriel doit :
- avoir une odeur caractéristique d’alcool ;
- être exempte de métaux lourds en quantité susceptibles de présenter un risque à la santé humaine ;
- être exempt d’impuretés susceptibles de présenté un risque à la santé humaine ;

râpage, le pressage, la fermentation anaérobique, le
chauffage, la distillation et le refroidissement.
La présente norme s’applique à l’alcool de manioc à usage
médical obtenu à partir du traitement des racines de manioc
(manihot esculenta crantz). Elle n’est pas applicable à
l’alcool de manioc à usage industriel ou alimentaire.
2
- être exempt de microorganismes en quantité susceptibles de présenter un risque à la santé humaine ;
- être exempt des parasites en quantité susceptibles de présenter un risque à la santé humaine ;
- être exempt de substances provenant de microorganismes en quantité susceptibles de présenter un risque à la santé
humaine.

Alcool de manioc L’alcool de manioc à usage alimentaire est un liquide
à usage incolore, limpide, clair et inflammable obtenu à partir des
alimentaire racines fraiches de manioc. Pour l’obtenir, on précède à la
rectification et au mouillage de l’alcool distillé.
La présente norme s’applique à l’alcool de manioc à usage
alimentaire obtenu à partir du traitement des racines de
manioc (manihot esculenta crantz). Elle n’est pas applicable
à l’alcool de manioc à usage industriel ou médical.
L’alcool de manioc à usage alimentaire visée doit :
- provenir racines de manioc fraiches, saines et de valeur marchande appréciables ;
- être exempte de métaux lourds en particulier le cuivre et le plomb ;
- être exempt d’impuretés susceptibles de présenté un risque à la santé humaine ;
- être exempt de microorganismes en quantité susceptibles de présenter un risque à la santé humaine ;
- être exempt des parasites en quantité susceptibles de présenter un risque à la santé humaine ;
- être exempt de substances provenant de microorganismes en quantité susceptibles de présenter un risque à la santé
humaine.

Amidon de L’amidon est un carbohydrate composé essentiellement Néant

manioc à usage d’amylose et d’amylopectine. Il peut être obtenu à partir de
industriel non des racines fraiche de manioc par une succession
alimentaire et d’opérations telles que : lavage, épluchage, lavage, râpage,
non extraction, sédimentation, lavage, décantage et séchage.
pharmaceutique Cet amidon peut être utilisé dans pour l’encollage et la
finition dans l’industrie textile et des industries autres que les
industries alimentaires et pharmaceutiques.

Tableau 2 :- Caractéristiques physiques et chimiques

Produit Définition et application Caractéristiques physico-chimiques/ ou analytiques et valeurs maximales admises
Eau Fibre Cendres Acide Acidité totale
cyanhydrique

Gari Gari sec à la cuisson <7%m/m <2%m/m <1,5%m/m <2mg/kg

Eau Amidon Cendres pH Indice de Indice de
gonflement g/g solubilité mg/ml
(G) (S)
Tapioca Produit dérivé de l’amidon <10% m/m > 85% < 0,15% m/m 5,4<pH< 6,6
rendu sec à la cuisson m/m 17,72<G<19,13 10,67<S<22,71

Eau Amidon Cellulose Acide

hydrocyanique
total
Cossettes de Produit non fermentées et
 3
manioc séchées au soleil < 12%m/m > 70% < 5% m/m < 10 ppm
m/m

Farine de Produit obtenu à partir des Eau Fibres Cendres Acide

manioc flocons ou des râpures de brutes cyanhydrique
manioc incluant les étapes
ci-après : lavage, épluchage, <12%m/m <2%m/m <3%m/m <10ppm
broyage, desséchage,
mouture et tamisage pour
séparer la fibre de la farine
Amidon de Un carbohydrate pur de manioc Eau (Te)% Amylose Amylopectine Cendres Protéines Cyanures totaux Viscosité pH
manioc composé essentiellement % g/150ml d’eau
d’amylose et d’amylopectine. Il
est obtenu à partir des racines 10<Te< 13% 15 - 29 Valeur comprise Valeur maximale Valeur maximale Valeur admise ne 16 à 20 5,4<pH<6,6
fraîches de manioc par une entre 70% et 80% doit être de 0,2% admise doit être doit pas dépasser
succession d’opérations : de 0,4% 10 ppm
lavage, épluchage, lavage,
râpage, extraction,
sédimentation, lavage
décantation et séchage.
L’amidon brut non fermenté de
manioc (amidon doux)
Lafun Farine fine obtenue après Eau Acidité Fibre brute % Cendres % Acide
mouture de la pulpe fermentée totale % cyanhydrique
et séchée des racines de manioc, (acide mg/kg de lafun
résultant d’un traitement lactique)
artisanal comportant les
opérations suivantes :
équeutage, épluchage, lavage, < 12 0,8 3 0,50 0,06
découpage, rouissage (1 à 2
jours), pressage, séchage,
mouture et tamisage des racines
de manioc. Le lafun est destiné
à la consommation humaine et
sa norme ne s’applique pas ni
au fufu ni à la farine de manioc
non fermentée

Sirop de maltose Teneur en Matières sèches > Pouvoir sucrant :

de manioc Eau < 19% sucres 81% 32%
totaux >
80%
Farine de cossette Eau <12% Cendres Fibres brutes<2% Acide
de manioc <3% cyanhydrique
<10ppm
Alcool de manioc Taux Degré Teneur en alcool Teneur en densité pH Point Test à
à usage médical d’éthanol alcoolique supérieurs ≤ méthanol < 350 0,805≤ De ≤ pH = 8,4 à 28°C d’ébullition l’iode :
 4
(pureté) ≥ 97°5 5mg/dm³ mg/dm³ 0,812 à 20°C Ph ≈ 0 à 20°C 78°C précipité
96,2% (v/v) minimum jaune au bout
de 30min
Alcool de manioc Teneur en Teneur en Teneur en Teneur en esthers Teneur en alcool Teneur en Teneur en fur Teneur en
à usage éthanol : acide aldéhydes ≤ 6 (éthylacétates) ≤ supérieurs méthanol = 0 formol = 0 matières
alimentaire 40% (acide mg/dm³ 40 mg/dm³ (propanol) ≤ 5 sèches :
acétique) mg/dm³ 0,01% (m/v)
≤ 12
mg/dm³ Degrée
alcoolique ≤
45°C
Amidon de Humidité Teneur en Teneur en cendres Fibres brutes Acidité libre Solubilité dans Viscosité à
manioc à usage (max) : 15% amidon (max) : 0,40% (max) : 0,60% grasse (max) 25ml Ph ≥ 4,5 l’eau froide 25°C :
industriel non (min) : de H2SO4/100g (max) : 0,40% 44secondes
alimentaire et non 96%
pharmaceutique

Tableau 3 :- Caractéristiques microbiologiques

Produit Définition et application Caractéristiques microbiologiques et valeurs maximales admises
Flore Coliformes Euschérichia Anaérobies Staphylocoq Levures Moisissures Salmonelles
totale totaux coli Sulfito- ues aureus
réducteurs
Gari Gari sec à la cuisson
3,103/g Absence Absence Absence Absence 100/g 100/g Absence

Tapioca Produit dérivé de l’amidon rendu sec

à la cuisson 3,105/g 102/g Absence 102/g Absence Absence 10/g Absence

Cossettes de Produit non fermentées et séchées au

manioc soleil 105/g 102/g Absence Absence Absence 100/g 1000/g Absence

Farine de Produit obtenu à partir des

manioc flocons ou des râpures de manioc
incluant les étapes ci-après :
lavage, épluchage, broyage,
desséchage, mouture et tamisage
pour séparer la fibre de la farine
Amidon de Un carbohydrate pur de manioc Germes Coliformes Anaérobies Eusterichia coli Salmonelles Staphyloco- Levures Moisissures
manioc composé essentiellement d’amylose et aérobies sulfito- ques
 5
d’amylopectine. Il est obtenu à partir réducteurs
des racines fraîches de manioc par une
succession d’opérations : lavage, 3.105/g 102/g 102/g Absence Absence Absence Absence 10/g
épluchage, lavage, râpage, extraction,
sédimentation, lavage décantation et
séchage. L’amidon brut non fermenté
de manioc (amidon doux)
Lafun Farine fine obtenue après mouture de Germes Coliformes Flore aérobie Eusterichia coli Coliformes Staphyloco Levures Moissures
la pulpe fermentée et séchée des aérobies totaux thermophile fécaux ques aureus
racines de manioc, résultant d’un mésophile sporulée à <500/g <500/g
traitement artisanal comportant les s à 30° 55°C
opérations suivantes : équeutage,
épluchage, lavage, découpage, < 3.105/g <103/g <103/g 10/g 10/g 10/g Spores de Anaérobies
rouissage (1 à 2 jours), pressage, clostridium sulfito-
séchage, mouture et tamisage des réducteurs
racines de manioc. Le lafun est destiné
à la consommation humaine et sa 10/g 10/g
norme ne s’applique pas ni au fufu ni
à la farine de manioc non fermentée

Sirop de maltose - - - - - - - -
de manioc
Farine de cossette Flore Eusterichia Staphyloco Salmonella Anaérobies Levures Moissures
de manioc aérobie Coliformes < coli ques aureus sulfito-
mésophile 102/g réducteurs <100/g <1000/g
totale < Absence Absence Absence Absence
3.105/g
Alcool de manioc - - - - - - - -
à usage médical

Alcool de manioc - - - - - - - -
à usage
alimentaire
Amidon de - - - - - - - -
manioc à usage
industriel non
alimentaire et
non
pharmaceutique

Tableau 4 Caractéristiques sensorielles et granulométriques

Produit Définition et application
Couleur Odeur Gari extra fin Gari fin Gari à grains Gari à gros
Blanc, blanc crème ou jaune moyens grains
selon le type de manioc ou
Gari Gari sec à la cuisson l’ingrédient utilisé 100% au 100% au 100% au 100% au
travers un travers un tamis travers un tamis travers un
 6
tamis de maille de maille 1,25 de maille 2mm tamis de maille
0,50mm mm 2,5mm
Flocons Semoule Fécules de
tapioca
Très blanche avec référence
Tapioca Produit dérivé de l’amidon rendu sec à la cuisson ∆E< 9,07 et
luminance L>89,1 Tamis de Tamis de Tamis de
mailles 16 mailles 40 à 50 maille 120

Aspect jaunâtre à l’extérieur et

blanchâtre à l’intérieur
Cossettes de manioc Produit non fermentées et séchées au soleil
Farine de manioc Produit obtenu à partir des flocons ou des Super farine Farine fine de Farine
râpures de manioc incluant les étapes ci- fine de manioc manioc grossière de
après : lavage, épluchage, broyage, Couleur du manioc (blanc) manioc
98% au travers 90% au travers
desséchage, mouture et tamisage pour
tamis de tamis de 90% au travers
séparer la fibre de la farine mailles mailles tamis de
0,25mm 0,60mm mailles
1,20mm
Amidon de manioc Un carbohydrate pur de manioc composé Couleur Odeur
essentiellement d’amylose et d’amylopectine. Il La couleur de l’amidon de L’odeur de
est obtenu à partir des racines fraîches de manioc manioc doit être uniforme, l’amidon de 99% des granules de l’amidon de manioc doivent passer à travers des
par une succession d’opérations : lavage, blanche, exempte de pigments manioc doit être mailles de 100 µm
épluchage, lavage, râpage, extraction, Avec référence ∆E< 6,7 fraîche et ne doit
sédimentation, lavage décantation et séchage. luminance L> 96,4 pas révéler le
L’amidon brut non fermenté de manioc (amidon rancissement
doux)
Lafun Farine fine obtenue après mouture de la Couleur Odeur Taille
pulpe fermentée et séchée des racines
de manioc, résultant d’un traitement Le lafun concerné ici doit Le lafun doit La taille maximale des particules de lafun est de 850 µm
artisanal comportant les opérations avoir une différence de dégager une
suivantes : équeutage, épluchage, couleur par rapport à la odeur de Au moins 98% du lafun doit passer à travers un tamis de
lavage, découpage, rouissage (1 à 2 céramique blanche dont ferment peu 850 µm
jours), pressage, séchage, mouture et la référence ∆E est accentuée
tamisage des racines de manioc. Le inférieure ou égale à
lafun est destiné à la consommation 10,6
humaine et sa norme ne s’applique pas
ni au fufu ni à la farine de manioc non
fermentée

Sirop de maltose Couleur : jaune brun - -

de manioc
Farine de Couleur : blanche - Farine fine Farine à gros grains
 7
cossette de
manioc 90% de la farine doit 90% de la farine doit
passer au travers d’un passer au travers d’un tamis
tamis de 0,60 mm 1, 20mm
Alcool de Incolore Une odeur -
manioc à usage caractéristique
médical d’alcool

Alcool de - - -
manioc à usage
alimentaire
Amidon de - - Taille particulière : passe à travers un tamis de maille 180
manioc à usage microns
industriel non
alimentaire et
non
pharmaceutique

Tableau 5 Caractéristiques des contaminants et d’hygiène

Produit Définition et application Contaminants Hygiène (selon le code international de l’hygiène)

Métaux lourds Résidus de pesticides Mycotoxines Micro-organismes Toxines provenant des Corps
pathogènes micro-organismes étrangers

Gari Gari sec à la cuisson ≤ 0,01ppm

Absence ou recommandée par Absence ou trace Absence Absence Absence
trace FAO/OMS du Codex
alimentaire

Doit être conforme

Absence ou aux limites Absence ou trace En plus des normes admises, il est recommandé que le tapioca
Tapioca Produit dérivé de l’amidon rendu sec à la cuisson trace maximales soit manipulé et préparé dans des bonnes conditions d’hygiène.
recommandées par Il doit être exempt de matières indésirables ni de :
FAO/OMS du codex - Micro-organismes pathogènes
alimentaire sur les - Toxines provenant des micro-organismes
résidus de pesticides - Corps étrangers

Métaux lourds Résidus de pesticides Aflatoxine

Absence ou Doit être conforme Absence En plus des normes admises, il est recommandé que les
Cossettes de manioc Produit non fermentées et séchées au soleil trace aux limites cossettes de manioc soit manipulées et préparées dans des
maximales bonnes conditions hygiéniques tout en respectant les
recommandées par caractéristiques ci-après :
 8
FAO/OMS du codex - Absence de micro-organismes pathogènes
alimentaire sur les - Absence de toxines provenant des micro-organismes
résidus de pesticides - Absence de corps étrangers

Farine de manioc Produit obtenu à partir des flocons ou des La farine de manioc doit être exempte de contaminants en quantité Il est recommandé de préparer le produit auquel s’appliquent les
râpures de manioc incluant les étapes ci- susceptible de créer un risque à la santé humaine.. Elle doit dispositions de la présente norme conformément au code
après : lavage, épluchage, broyage, satisfaire aux exigences du tableau suivant : d’usage international recommandé- principes généraux
Limites maximales des polluants métalliques d’hygiène alimentaire NB 01.11.001
desséchage, mouture et tamisage pour
polluants Niveau maximum (mg/kg) Quand il est soumis à des méthodes appropriées
séparer la fibre de la farine d’échantillonnage et d’analyse, le produit :
Arsénic 0,1
Cuivre 20,0 - doit être exempt de matières indésirables , dans la mesure du
Plomb 1,0 possible compatible avec les bonnes pratiques de fabrication,
Mercure 0,1 - doit être exempt de substances provenant de micro-organismes
Etain 15,0 ou d’autres substances vénéneuses
Zinc 50,0
Fer 22,0
Carbofuran 0,01
Metsulfuron méthyle 0,05
Aldrine et dieldrine 0,1
chlodane 0,02
Directive 2006/4/CE commission
Codex alimentaire (NIS344:1997/2004)

Amidon de manioc Un carbohydrate pur de manioc composé Métaux lourds Résidus de pesticides
essentiellement d’amylose et d’amylopectine. Il est
obtenu à partir des racines fraîches de manioc par Absence ou Doit être conforme
une succession d’opérations : lavage, épluchage, trace aux limites de résidus
lavage, râpage, extraction, sédimentation, lavage de pesticides fixées
décantation et séchage. L’amidon brut non par le comité du
fermenté de manioc (amidon doux) codex sur les résidus
de pesticides pour
cette denrée
Mycotoxines L’amidon de manioc doit être , en plus de des dispositions de la
présente norme, doit être extrait et manipulé dans de bonnes
Doit être conforme aux conditions hygiéniques. L’amidon de manioc doit être exempt
limites maximales de de :
mycotoxines fixées par - Micro-organismes en quantités susceptibles de présenter un
le comité du codex risque pour la santé humaine
alimentaire sur les - parasites susceptibles de présenter un risque pour la santé
additifs alimentaires et - substances provenant de microorganismes en quantité
les contaminants pour susceptibles de présenter un risque pour la santé
cette denrée - Corps étrangers

Lafun Farine fine obtenue après mouture de la pulpe Métaux lourds Résidus de pesticides Mycotoxines Hygiène
fermentée et séchée des racines de manioc,
résultant d’un traitement artisanal comportant les Absence ou Le lafun doit être Le lafun doit être Il est recommandé que le produit en plus des dispositions de la
opérations suivantes : équeutage, épluchage, trace conforme aux limites conforme aux limites présente norme soit préparé et manipulé dans de bonnes
lavage, découpage, rouissage (1 à 2 jours), maximales de résidus maximales de conditions hygiéniques. Le lafun doit être exempt de matières
pressage, séchage, mouture et tamisage des racines de pesticides fixées mycotoxines fixées par étrangères indésirables
de manioc. Le lafun est destiné à la consommation par la commission la commission mixte
humaine et sa norme ne s’applique pas ni au fufu mixte FAO/OMS du FAO/OMS du codex
ni à la farine de manioc non fermentée codex alimentaire alimentaire pour ce
pour les résidus de produit
pesticides
Sirop de maltose de - - - il est recommandé que le sirop de maltose soit manipulé et
manioc préparé dans des bonnes conditions d’hygiène conformément
aux dispositions du code d’usage international recommandé en
 9
matière d’hygiène pour les produit de conserve (réf. CAC/RCP
2-1969) et aux principes généraux d’hygiène alimentaire ( Réf .
CAC/RCP 2-1969, Rév. 2-1985) recommandé par la
commission mixte du codex alimentarius.
. Il doit être exempt de matières indésirables ni de :
- Micro-organismes pathogènes
- Toxines provenant des micro-organismes
- Corps étrangers

Farine de cossette de Métaux lourds Résidus de pesticides Mycotoxines il est recommandé que la farine de cossettes de manioc soit
manioc manipulé et préparé dans des bonnes conditions d’hygiène. Il
Absence ou Doit être conforme doit être exempt de matières indésirables ni de :
trace aux limites - Micro-organismes pathogènes
maximales Absence ou trace - Toxines provenant des micro-organismes
recommandées par - Corps étrangers
FAO/OMS du codex
alimentaire sur les
résidus de pesticides
Alcool de manioc à Métaux lourds - - Il doit être exempt de matières indésirables ni de :
usage médical - Micro-organismes pathogènes
Absence ou - de parasites
trace
Alcool de manioc à Métaux lourds - - Il doit être exempt de matières indésirables susceptibles de
usage alimentaire présenter un risque pour la santé humaine
Absence en
particulier le
plomb et le
cuivre
Amidon de manioc à - - - - -
usage industriel non
alimentaire et non
pharmaceutique

Tableau 6 : Ingrédients facultatifs agréés et les additifs alimentaires

Produit Définition et Ingrédients facultatifs agréés Additifs alimentaires
application
Huile Graisse Sel Farine de Produits
rouge comestible soja/légumineuse laitiers
Doit être Doit être Doivent être conformes à la législation du pays importateur
Gari Gari sec à la Doit être de bonne de bonne Doit être de Doit être de
cuisson de bonne qualité qualité bonne qualité bonne
qualité alimentaire alimentaire alimentaire qualité
alimentaire alimentaire

Ils doivent être conformes à la législation du pays importateur

Ils doivent être conformes à la législation du pays importateur
 10
Tapioca Produit dérivé de
l’amidon rendu sec
à la cuisson

Néant Néant

Cossettes de Produit non

manioc fermentées et
séchées au soleil
Farine de Produit obtenu à
manioc partir des flocons Néant
ou des râpures de Néant
manioc incluant
les étapes ci-
après : lavage,
épluchage,
broyage,
desséchage,
mouture et
tamisage pour
séparer la fibre
de la farine
Amidon de Un carbohydrate
manioc pur de manioc Néant
composé
essentiellement Néant
d’amylose et
d’amylopectine. Il
est obtenu à partir
des racines fraîches
de manioc par une
succession
d’opérations :
lavage, épluchage,
lavage, râpage,
extraction,
sédimentation,
lavage décantation
et séchage.
L’amidon brut non
fermenté de manioc
(amidon doux)
Lafun Farine fine obtenue
après mouture de la
pulpe fermentée et
séchée des racines Néant Néant
de manioc,
 11
résultant d’un
traitement artisanal
comportant les
opérations
suivantes :
équeutage,
épluchage, lavage,
découpage,
rouissage (1 à 2
jours), pressage,
séchage, mouture
et tamisage des
racines de manioc.
Le lafun est destiné
à la consommation
humaine et sa
norme ne
s’applique pas ni
au fufu ni à la
farine de manioc
non fermentée

Sirop de Néant Sucre (saccharose)

maltose de Matières aromatiques
manioc
Farine de Néant Doivent être conformes à la législation du pays importateur
cossette de
manioc
Alcool de Néant Néant
manioc à usage
médical

Alcool de Néant Néant

manioc à usage
alimentaire
Amidon de Néant Néant
manioc à usage
industriel non
alimentaire et
non
pharmaceutique
 12

Tableau 7 : Caractéristiques du conditionnement, transport, stockage et d’étiquetage

Définition et application Conditionnement, transport et stockage Etiquetage
Produit
Emballage de Emballage de Nom du produit Provenance Poids net Date de production/ Liste des
transport et de distribution /origine Consommation ingrédients
stockage Gari et leurs
Gari Gari sec à la cuisson Emballage avec Complété par le Lieu et Date de fabrication pourcentages
Double emballage polypropylène avec type extra fin, fin, adresse du et de péremption
d’environ 50kg en poids variable de grains moyens ou producteur En <<à consommer
polypropylène puis 0,5kg à 10kg gros grains ou du masse avant….>>
en polyéthylène distributeur
Le tapioca doit être emballé de manière à Outre les dispositions de la norme générale Codex pour l’étiquetage
préserver ses qualités hygiéniques, des denrées alimentaires préemballées, CODEX STAN 1- 1985 (Rev .
nutritionnelles, technologiques et 1.1991) Codex alimentaire, les dispositions spécifiques doivent être
Tapioca Produit dérivé de l’amidon rendu sec à la organoleptiques. Les emballages doivent êrte respectées.
cuisson neufs et fabriqués uniquement en matériaux Les colis de tapioca doivent porter , en caractères groupés sur une
sans danger et convenant à l’usage auquel ils même face , lisibles de l’extérieur et à l’encre indélébile, les mentions
sont destinés Ils ne doivent conférer au tapioca suivantes :
aucune substance toxique ni aucune odeur ou - le nom du produit déclaré sur l’étiquette doit être <<Tapioca><
saveur indésirable. Les lots de tapioca doivent - le nom et l’adresse du fabricant, de l’emballeur, de l’exportateur ou
être conservés à l’abri de l’humidité et dans de l’importateur
des locaux adéquats Dans ces conditions, la - le pays d’origine ;
durée de conservation du tapioca ne doit pas - la quantité nette du produit en masse ;
excéder 9 mois - la date de fabrication du tapioca et sa date de péremption
Les cossettes de manioc doivent être emballées Outre les dispositions de la norme générale Codex pour l’étiquetage
dans des conteneurs préservant les qualités des denrées alimentaires préemballées, CODEX STAN 1- 1985 (Rev .
hygiéniques, technologiques , nutritionnelles et 1.1991) Codex alimentaire, volume 1, les dispositions spécifiques ci-
Cossettes de manioc Produit non fermentées et séchées au soleil organoleptiques du produit. Les conteneurs y après sont applicables :
compris les matériaux d’emballages Nom du produit
convenables et adéquats, doivent être fabriqués - le nom du produit déclaré sur l’étiquette doit être <<Cossettes de
avec des matériaux sans danger et convenant à manioc ><
l’usage auquel ils sont destinés . Ils ne doivent Identification
transmettre au produit aucune substance - le nom et l’adresse du producteur, de l’emballeur, ou identification
toxique , ni ni aucune odeur ou saveur symbolique délivrée ou reconnue par un service officiel.
indésirable. Le contenu de chaque emballage Nom et l’adresse doivent être indiqués explicitement
ou de chaque lot doit être homogène en Origine du produit
matière de calibre, de qualité et de l’origine. - le pays d’origine et, à titre facultatif , la zone de provenance
Lorsque les cossettes de manioc sont Caractéristiques commerciales
emballées dans les sacs de jute doublés de -Année de production
l’intérieur si dans un endroit sec. En respectant -Date de mise en sac et date ultime de consommation souhaitée
les présentes dispositions, la durée de - désignation du calibre des cossette
conservation des cossettes de manioc ne doit - Poids net;
pas excéder 6 mois - Autres indications jugées nécessaires
Farine de manioc Produit obtenu à partir des flocons ou des La farine de manioc doit être emballée, Outre les dispositions de la norme NB 01.11.002, étiquetage des
râpures de manioc incluant les étapes ci- transportée ou entreposée dans des récipients denrées alimentaires préemballées, es dispositions spécifiques ci-après
après : lavage, épluchage, broyage, qui préservent les qualités hygiéniques, sont applicables :

desséchage, mouture et tamisage pour
séparer la fibre de la farine
Amidon de manioc Un carbohydrate pur de manioc composé
essentiellement d’amylose et d’amylopectine. Il
est obtenu à partir des racines fraîches de
manioc par une succession d’opérations :
lavage, épluchage, lavage, râpage, extraction,
sédimentation, lavage décantation et séchage.
L’amidon brut non fermenté de manioc (amidon
doux)
Lafun Farine fine obtenue après mouture de la pulpe
fermentée et séchée des racines de manioc,
résultant d’un traitement artisanal comportant
les opérations suivantes : équeutage, épluchage,
lavage, découpage, rouissage (1 à 2 jours),
pressage, séchage, mouture et tamisage des
racines de manioc. Le lafun est destiné à la
consommation humaine et sa norme ne
s’applique pas ni au fufu ni à la farine de
manioc non fermentée
Sirop de maltose de
manioc
nutritionnelles, technologiques et
organoleptiques du produit. Le matériau
d’emballage doit être doublé ( sacs en
polyéthylène protégés à l’intérieur par des sacs
en polypropylène) et de nature à protéger le
produit contre la contamination
bactériologique et autre. Il doit, dans la mesure
du possible, protéger le produit contre les
infiltrations d’eau, la réhydratation et les
fuites. Le matériau d’emballage ne doit pas
transmettre au produit aucune odeur, saveur ou
couleur, ni aucune caractéristique étrangère et
les substances dont il est composé ne doivent
en aucune façon contaminer le produit.
L’amidon de manioc doit être emballé de
manière à préserver ses qualités hygiéniques,
nutritionnelles, technologiques et
organoleptiques du produit. Les emballages
doivent être neufs et fabriqués uniquement en
matériau sans danger et convenant à l’usage
auquel ils son destinés. Ils ne doivent conférer
à l’amidon de manioc aucune substance
toxique, odeur ou saveur indésirable. Les sacs
d’amidon de manioc doivent être conservés à
l’abri de l’humidité dans des endroits
adéquats. Dans ces conditions, la durée de
conservation de l’amidon ne doit pas excéder
9 mois
Le lafun doit être emballé de manière à
préserver les qualités hygiéniques,
nutritionnelles, technologiques et
organoleptiques du produit.
Les emballages doivent être neufs et fabriqués
uniquement en matériaux sans danger et
convenant à l’usage auquel ils sont destinés.
Ils ne doivent conférer au produit aucune
substance toxique, ni aucune odeur ou saveur
indésirable. Le lafun stocké dans les sacs en
polyéthylène scellés ou soudés doit être
entreposé dans des locaux adéquats aérés à
25°C. Dans ces conditions, la durée de
conservation ne doit pas excéder 3 mois
Le sirop de maltose de manioc doit être
conditionné pour la vente au détail, dans des
récipients hermétiquement clos, propres à
éviter toutes possibilités de contamination.
13
Nom du produit
- le nom du produit déclaré sur l’étiquette doit être <<Farine de de
manioc >< précédé ou suivi du nom commun ou ordinaire légalement
approuvé dans le pays où le produit est vendu. Le nom doit indiquer
dimension des particules de la farine conformément aux prescriptions
de la classification officielle du produit.
Contenu
Le contenu net doit être déclaré conformément aux teneurs en eau et en
acide cyanhydrique de la NB 0.1.00.0002
Les colis d’amidon de manioc doivent porter en caractères groupés sur
une même face, lisibles de l’extérieur et à l’encre indélébile , les
mentions suivantes :
- le nom du produit doit être << Amidon de manioc>>
- le nom et l’adresse du fabricant, de l’emballeur, de l’exportateur ou
de l’importateur
- le pays d’origine
- le poids net du colis
- La date de fabrication de l’amidon de manioc et sa date de
péremption
Les conteneurs doivent porter, en caractères groupés sur une même
face, lisibles de l’extérieur et à l’encre indélébile , les mentions
suivantes :
- nom du produit : ‘’Lafun’’
- nom et l’adresse du fabricant ou du distributeur et/ ou le numéro
d’agrément délivré par l’autorité compétente
- pays d’origine
- poids net du coli
- date de fabrication du lafun ainsi que sa date de péremption.
Les renseignements pour l’étiquetage des récipients non destinés à la
vente au détaildoivent figurer, soit sur le récipient soit dans les
documents d’accompagnement. Toutefois, le nom du produit, le datage
t les instructions d’entreposage, l’identification du lot, le nom et
l’adresse du fabricant ou de l’emballeur peuvent cependant, être
remplacés par une marque d’identification à condition que celle-ci
puisse être clairement identifiée à l’aide des documents
d’accompagnement.
Chaque récipient contenant du sirop de maltose de manioc doit porter
une étiquette comportant :
Nom du produit : ‘ le sirop de maltose de manioc’
Composition : elle énumère les ingrédients ajoutés qui doivent être

Après l’embouteillage, la teneur total en
microorganismes revivifiables ne peut
dépasser 20 unités formant colonies par ml à
37°C par la méthode de la flore totale. Cette
flore total doit être mesurée dans les 12 heures
suivant l’embouteillage.
La durée de conservation du sirop de maltose
de manioc ne doit excéder douze (12) mois
Farine de cossette de La farine de cossette de manioc doit être
manioc emballée dans des conteneurs préservant les
qualités hygiéniques, nutritionnelles,
technologiques et organoleptiques du produit.
Les emballages doivent être neufs et fabriqués
uniquement en matériaux sans danger et
convenant à l’usage auquel ils sont destinés.
Ils ne doivent conférer au produit aucune
substance toxique, ni aucune odeur ou saveur
indésirable. Lorsque le produit est emballé
dans des sacs, ceux-ci doivent être propres,
robustes et solidement cousus ou scellés. Les
lots de farine de cossettes de manioc doivent
être entreposés dans des locaux adéquats et à
l’abri d’humidité.
Lorsque ces conditions sont respectées, la
durée de conservation de la farine de cossette
de manioc ne doit pas dépasser 9mois
Alcool de manioc à L’alcool de manioc à usage médical doit être
usage médical conditionné dans des bouteilles ou récipients
préservant les qualités hygiéniques et
technologiques du produit. Les conteneurs y
compris le matériel d’embouteillage doivent
être fabriqués avec des matériaux sans danger
et convenant à l’usage auquel ils sont destinés.
Ils ne doivent transmettre au produit aucune
substance toxique, ni odeur.
Alcool de manioc à L’alcool de manioc à usage alimentaire doit
usage alimentaire être conditionné dans des bouteilles ou
récipients préservant les qualités hygiéniques,
14
déclarée sur l’étiquette ainsi que leur proportion
Indications commerciales : elle renferme
- nom et adresse de la société qui a conditionné et qui
commercialise le produit ;
- marque officielle de certification et les références de
l’autorisation de mise en consommation délivrée par
l’autorité compétente
- dates de fabrication et de péremption ;
- capacité du récipient
Outre les dispositions de la Etiquetage des conteneurs non destinés
norme générale Codex à la vente au détail
pour l’étiquetage des
denrées alimentaires Les renseignements pour l’étiquetage
préemballées, CODEX des conteneurs non destinés à la vente
STAN 1- 1985 (Rev . au détail doivent figurer, soit sur le
1.1991) Codex alimentaire, conteneur, soit dans les documents
volume 1, les dispositions d’accompagnement exception faites du
spécifiques ci-après sont nom du produit, l’identification du lot,
applicables : le nom et l’adresse du fabricant ou de
Nom du produit l’emballeur qui doivent figurer sur le
le nom du produit déclaré conteneur.
sur l’étiquette doit être Toutefois, le nom du produit,
‘farine de cossettes de l’identification du lot, le nom et
manioc’ l’adresse du fabricant ou de l’emballeur
peuvent cependant, être remplacés par
une marque d’identification à condition
que celle-ci puisse être clairement
identifiée à l’aide des documents
d’accompagnement.
Les colis doivent également porter en
caractères groupés sur une même face,
lisibles de l’extérieur et à l’encre
indélébile :
- le poids net du colis
- La date de fabrication de l’amidon de
manioc et sa date de péremption
Outre les dispositions de la norme générale Codex pour l’étiquetage
des produits pharmaceutiques, les dispositions spécifiques suivantes
sont applicables :
- le nom du produit déclaré sur l’étiquette doit être : ‘ alcool
de manioc à usage médical’
- nom, adresse du fabricant et de l’emballeur
- le volume net en litre ou en dm³ du produit
- les dates de fabrication et de péremption
- le degré alcoolique
Outre les dispositions de la norme générale Codex pour l’étiquetage
des produits pharmaceutiques, les dispositions spécifiques suivantes
sont applicables :

technologiques et organoleptiques du produit.
Les conteneurs y compris le matériel
d’embouteillage doivent être fabriqués avec
des matériaux sans danger et convenant à
l’usage auquel ils sont destinés. Ils ne doivent
transmettre au produit aucune substance
toxique, ni odeur. Les conteneurs ou récipients
doivent être entreposés dans des enclos bien
aérés et loin de produits inflammables.
Amidon de manioc à L’amidon de manioc à usage industriel doit
usage industriel non être emballé dans des sacs de jute entièrement
alimentaire et non doublés de polyéthylène ou selon les accords
pharmaceutique entre le producteur et le client..
15
- le nom du produit déclaré sur l’étiquette doit être : ‘ alcool
de manioc à usage alimentaire’
- nom, adresse du fabricant et de l’emballeur
- le volume net en litre ou en dm³ du produit
- la date de fabrication
- le degré alcoolique
Les colis d’amidon doivent porter en caractères groupés sur une même
face, lisibles de l’extérieur et à l’encre indélébile les mentions
suivantes :
- le nom du produit doit être « amidon de manioc à usage
industriel »
- le nom et l’adresse du fabricant, de l’emballeur, de
l’exportateur ou de l’importateur
- le pays d’origine
- le poids net du colis
- la date de fabrication de l’amidon de manioc et sa date de
péremption.
1
 1
Annexe 4 : Questionnaire destiné aux exportateurs et importateurs des dérivés du manioc

I- Identification

1- Nom de l’entreprise/ (Gérant) :

2- Statut de l’entreprise : Etablissement :

Entreprise SA :

3- Adresse :

4- Date de création :

5- Comment êtes-vous arrivé dans cette activité ?

II- Activités :

6- Principale activité :

7- Activité secondaire :

8- Quels sont les volumes des produits traités, les pays de destination/ de
provenance au cours des cinq dernières années et les difficultés
éprouvées?

a) l’exportation

Année Produits Exportés Difficultés (norme se rattachant à quel

Quantité Destination critère)/ Tarifaire/ Taxe/ non tarifaire etc
 2
a) l’importation

Année Produits Importés Difficultés (norme se rattachant à quel

Quantité Provenance critère)/ Tarifaire/ Taxe/ non tarifaire etc

10- Quelle est l’évolution des prix au cours de cette période?

III- Connaissance des normes de qualité et leurs effets sur la

commercialisation des dérivés du manioc

11- Quelles sont les normes exigées par produit par vos clients ?

- Normes sanitaires
- Normes phytosanitaires
- Autres

12- Quelles sont les critères (caractéristiques) qui se rattachent à cette

norme exigée?

- organoleptique (sain, propre sans souillure, goût et odeur anormal…) ?

- physiques et chimiques ?
- microbiologiques (flore, microorganismes, moisissures…) ?
- sensorielles (couleur, odeur, goût et granulométriques)
- contaminants et hygiène (mycotoxine, pesticides ….)
- Ingrédients et additifs alimentaires
- conditionnement, transport, stockage (entreposage) étiquetage
* Conditionnement
* Stockage
* Etiquetage
 3
* Transport

13- Quelles sont les normes que vous n’arrivez pas respecté ? Pourquoi ?

14- Quelles sont les normes qu’arrivez à respecter ? Comment ?

15- Quelles difficultés (nature/type) éprouvez-vous à respecter cette /ces norme (s) ?

16- Pourquoi n’arrivez-vous pas à respecter ces normes ?

Vi - Perspectives de l’activité

17- Caractéristiques de vos clients (catégorie, effectif, localisation)

18- Avez-vous des concurrents sur vos marchés extérieurs (les pays et les
produits) ?

19- Quels sont vos principaux partenaires et les domaines sur lesquels porte le
partenariat ?

20- Quelle est selon vous, la tendance du marché des dérivés du manioc ? Comment
expliquez-vous cette tendance du marché ?

21- Quelles sont selon vous, les stratégies possibles pour accroître le marché des
dérivés du manioc?
 4
Annexe 5 : Information variée utile à l’étude

Liste des acteurs (individus et sociétés) ayant exporté des dérivés du manioc à Cotonou en 2007

Acteurs Produits Quantité Destination Contact

SIEF-Bénin Gari 90T France ND/ND
SIE-Bénin Pdts alimentaires 4816-01 BP5564 Cotonou (CCIB)
VIKY Gari 15 Gabon
ABATAN Gari - Gabon
A. Ahissou Gari - France
ALITECH Gari - France 21 07 75 25/ 95 05 74 80 Cotonou
industries Gérant : MONTEIRO Gabriel R.
(CCIB)
JEJ Gari - Gabon
CUSFEB Farine alimentaire 21-32-80-98 Fax ND Cotonou
Gérant ADJADOGBEDJI Sébastienne
(CCIB)
ALG Farine de manioc ND/ND BP 072-61 Cotonou
M.VIKI Farine de manioc ND/ND Cotonou
Gérant : M. VIKI
(CCIB)
ROA Farine de manioc ND/ND Cotonou
Entreprise Gérant : ND
Imc (CCIB)
SAKINA Farine de manioc ND/ND Grand-popo
KIABU Gérant : ND
(CCIB)
CHANTIER Feuilles de manioc ND/ND 01-3124 Porto-Novo
S (CCIB)
D’AFRIQU
E
PENGA ND/ND Porto-Novo
DIOWO ND
WEMBOLH (CCIB)
A
Source : DPQC & CCIB,

Evolution du prix du kg de m aïs à Dantokpa janvier

350 Février

Mars
300
Avril
Prix du kg (FCEA)

250
Mai
200
Juin
150
Juillet
100
Août
50 Septembre
0 Octobre
Novembre
90

92

94

96

98

00

02

04

06
19

19

19

19

19

20

20

20

20

Année Décembre
 5

Evolution du prix du kg de maïs à Malanville janvier

300 Février
Mars
250
Prix du kg (FCFA)

Avril
200
Mai
150
Juin
100 Juillet
50 Août

0 Septembre
Octobre
90

92

94

96

98

00

02

04

06
19

19

19

19

19

20

20

20

20
Année Novembre
Décembre

Prix du kg du riz importé à Dantokpa janvier

Février
400
Mars
350
Avril
300
Prix du kg (FCFA)

Mai
250
Juin
200
Juillet
150
Août
100
Septembre
50
Octobre
0
Novembre
90

92

94

96

98

00

02

04

06

Année Décembre
19

19

19

19

19

20

20

20

20

janvier
Evolution du prix du kg de riz importé à Malanville
Février
400
350 Mars
Prix du kg (FCFA)

300 Avril
250 Mai
200 Juin
150
Juillet
100
Août
50
0 Septembre
Octobre
90

92

94

96

98

00

02

04

06
19

19

19

19

19

20

20

20

20

Novembre
Année Décembre
 6
Les dérivés du manioc contrôlés à l’exportation contrôlés par la DPQC tonnes)

Année 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Gari 60,4 131,7 167,6 67,7 1221,4 125,7 23,6 30 74,7 17 60,4 216,9
Cossettes 1093,7 1873,5 1107 1089,3
manioc
Tapioca 0,098 0,445 4,5 0,400

(Suite)
Année 2003 2004 2005 2006 2007
Gari 85 182,8 98 178,034
Cossettes
manioc
Tapioca 1 0,023
Source : DPQC Cotonou

Référence Site Web de la traçabilité et contrôle sanitaire des produits alimentaires initiatives et
instruments d’appui

1/ Règlement 178 / 2002 de la Communauté Européenne

2/ Règlement 882 et 852 / 2004 de la Communauté Européenne

http: // europa.eu.int/comm/food/index-fr.htm

http:// europa.eu.int/scadplus/leg/fr/584000.htm

http://europa.eu.int/eur-bx/fr/index.html

http://export-help.cec.eu.int/thdapp/index.html