jk"Vªifr

(President)

Hkkjr esa lalnh; 'kklu iz.kkyh dh LFkkiuk dh xbZ gSA Hkkx&5

lafoèkku
ds vuqPNsn&52
ds ls 78 rd
la?kh; dk;Zikfydk dk o.kZu fd;k x;k gSA la?kh; dk;Zikfydk esa jk"Vªifr] mijk"Vªifr] izèkkuea=kh] ea
egkU;k;oknh lfEefyr gksrs gSaA jk"Vªifr] dk;Zikfydk dk ek=k laoSèkkfud rFkk vkSipkfjd vè;{k rFkk jk
iz'kklfud dk;Z jk"Vªifr ds uke ij lapkfyr gksrk gSA lafoèkku ds vuqPNsn&75(1) ds vuqlkj] izèkkuea=kh
jk"Vªifr ds }kjk dh tkrh gSA izèkkuea=kh 'kklu dk okLrfod izèkku gksrk gS rFkk mldk egRoiw.k
uhfr&fuèkkZj.k vkSj uhfr dk fØ;kUo;u gSA djuk
blds vfrfjDr iz'kklfud n{krk cuk, j[kuk] turk vkSj ljdkj ds
chp izHkko'kkyh lacaèk cukuk rFkk ljdkj dk laln ds lkFk leUo; cuk, j[kuk Hkh izèkkuea=kh dh ftEesnkjh
jk"Vªifr(President)
jk"Vªifr] Hkkjr dk izFke ukxfjd gksrk gSr rFkk dk injk"Vªif
Hkkjrh; x.kjkT; dk loksZPp gksrk
in gSA
la?k dh dk;Zikfydh; 'kfDr jk"Vªifr esagksrhfufgr
gSA lafoèkku dh izLrkoukx.kjkT;
esa(Republic) 'kCn dk
iz;ksx bl vFkZ esa fd;k x;k gS fd Hkkjrh; la?k dk izèkku fuokZfpr jk"Vªifr gS] ªifr u fdikap
dksbZ
o"kZjktkA jk"V
ds fy, pquk tkrk gSA lafo/ku esa ;g Hkh mfYyf[kr gS fd jk"Vªifr rc rd vius in]ijtccuk rd mldk
jgsxk
mÙkjkf/dkjh fuokZfpr ugha gks tkrk gSA
;ksX;rk,a(Qualifications)
lafoèkku ds vuqPNsn&58 ds vuqlkj] fuEufyf[kr ;ksX;rk,aDrj[kus jk"Vªifr
okykinO;f ds fy, ;ksX;
ekuk tkrk gS]
;fn &
 og Hkkjr dk ukxfjd gksA
 og 35 o"kZ dh vk;q iw.kZ dj pqdk gkssA
 og yksd lHkk dk lnL; fuokZfpr gksus dh ;ksX;rk j[krk gksA
 og fdlh ykHk ds in ij u gksA
jk"Vªifr in ds fy, 'krs±(Terms of President)
vuqPNsn&
59 ds vuqlkj] jk"Vªifr
] laln ds fdlh lnu vFkok fdlh jkT; ds foèkku e.My dk lnL;
ugha gksxk ;fn og fdlh lnu dk lnL;] gSrks mls vius in dk ifjR;kx djuk gksxkA lkFk gh og vius dk;Zdky
ds nkSjku dksbZ vU; ykHk dk in èkkj.k ugha djsxkA
fuokZpd eaMy (Electoral Committee)
vuqPNsn&54 ds vuqlkj] bl fuokZpd eaMy esa laln ds nksuksa lnuksa ds fuokZfpr lnL; rFkk jkT
lHkkvksa ds fuokZfpr lnL; lfEefyr gksrstcfd euksuhr
gSaA lnL; fuokZpu esa 'kkfey ugha aSA gksrs
D;ksafd g laln esa
jk"Vªifr ds }kjk lnL;ksa
euksu;u
dk gksrk gS rFkk fo/ku lHkk esa jkT;iky lnL;ksa u;u djrkdk gSeuks
rFkk jkT;iky
dh fu;qfDr jk"Vªifr djrk gSA blhfy, lHkkfo/ku ds euksuhr lnL;ksa dks Hkh jk"Vªifr ds fuokZpu esa Hkkx ys
vf/dkj ugha gSA fuokZpu esa jkT;ksa dh foèkku fuokZfpr
ifj"kn~ksa
lnL; lfEefyr
ds ugha gksrs]
D;kasfd lHkh jkT;ksa esa
fo/ku ifj"knksa dk xBu ugha fd;k x;k gSA ijarqu70osa la'kksèku]
lafoèkk
1992 ds vuqlkj]
nz 'kkflr
dsa jkT; fnYyh
rFkk ikafMpsjh dh foèkku lHkkvksa ds fuokZfpr lnL; Hkh jk"Vªifr gaSA
pquko esa fgLlk ysrs

49 Polity By Rajesh Mishra Sir

jkT; fo/ku lHkkvksa ds chp vkuqikfrd lekurk
(Proportional Equality between State
Legislatures)
jk"Vªifr sd fuokZpu esa dsoy
fuokZfprlHkhlkaln rFkklHkh fuokZfprfo/ku lHkk
vksads lnL; gh
fuokZpd eaMy kkxesa Hysrs
gS
aA28 jkT;ksa esa foèkku
Hkk
ds llnL;ksa dh la[;k vyx&vyx gS rFkk
budh tula[;k
Hkh vyx&vyx gS
Ablfy, jk"Vªif
r ds fuokZpu esa izR;sd fo/k;d
ds er dk ewY; vyx&vyx gksrk A mÙkj
gS izns'k
ds fo/k;d dk er ewY;] xksok ds fo/k;d ds er ewY; ls vfèkd ]gksxk
D;ks
afd mÙkj izns'k dh tula[;kdvf/
gSA vr% izR;sd fo/k;d ,d er nsxk
] ysfdu mldser dk ewY; vyx&vyx gksxk Avr% jkT;ksa ds fo/k;dksa ds
er ewY; dh x.kuk ds fy, lafoèkku fuEufyf
esa [kr lw=k dk iz;ksx fd;k tkrk gS &
 fdlh jkT; dh foèkku lHkk ds izR;sd lnL; ds er dk ewY; ogh gksxk] ftruk 000 ds
fd xqf.kr
1] ml
HkkxiQy esa gksa] tks jkT; dh o"kZ&
tula[;k
1971( dh tux.kuk ds vkèkkj ij) ds ml foèkku lHkk ds fuokZfpr
lnL;ksa dh
laiw.kZ la[;k ls Hkkx nsus ij vk,]
& tSls
jkT; dh dqy tul[a ; k 1

jkT; fo/ku lHkk ds fuokZfpr lnL;ksqya dh
la[;k
d 1000
 jkT; ds izR;d
s fuokp
Z d ds erkas dk eYw ;

 jkT; foèkku lHkk ds fuokZfpr lnL;ksa dh dqy la[;k ,d gtkj ds .krksa

mDr dks
fxuus
xqf ds ckn ;fn 'ks"k
500 ls vf/d gks] rks bls ,d eku fy;k tk,xkA bldkjiz lHkh jkT; fo/ku lHkk lnL;ksa
dk dqy er ewY;
yxHkx 1098903 gksxkA
erx.kuk dk vk/kj o"kZ (Base Year of Counting Votes)
jk"Vªifr ds fuokZpu ds fy, &1971
o"kZdh tux.kuk dk iz;ksx;kfdtkrk gS]D;ksafd & o"kZ
1971 ds ckn
nf{k.k Hkkjr ds jkT;ksa esa tula[;k fu;a=k.k dj fy;k x;kA tcfd mÙkj Hkkjr esa tula[;k fu;af=kr ugha gks l
o"kZ&
2011 dh tux.kuk dk iz;ksx djus ij mÙkj Hkkjrh; jkT;ksa ds k ds
fo/ku
er ewY;
lHk esa o`f¼ gks vkSj
tk,xh
jk"Vªifr ds fuokZp
u esa budk egRo T;knk gks tk,xk nf{k.k
rFkkHkkjrh; jkT;ksa dk voewY;u gksxkA
fo/k;dksa ,oa lkalnksa ds er ewY; esa vkuqikfrd (Proportionallekurk Equality in Votes
Value of MLAs and MPs)
jk"Vªifr ds fuokZpu esa fuokZpu eaMy qy lnL;ksa
ds d dh la[;k
&4896 gS] ftlesa fo/k;dksa dh
la[;k&4120 gSA vr% fuokZpu eaMy ds izR;sd lnL; dks ,d er nsrs ij jk"Vªifr ds fuokZpu esa lkalnksa ds e
egRo xkS
a.k gks tk,xk] fd
D;ksa
fuokZ
fpr lkalnksa dh dqy la[;k dsoy 776 gSA blfy, fo/k;dksa ksa ,oa lkaln
ds chp
Hkh er ewY;ksa lekuqikr
ds dh LFkkiuk dh tkrh ftlds
gS]fy, lafo/ku esa fuEufyf[kr lw=k fn;k x;k gS &
leLr jkT; ksa dh fo/ku lHkkvkas dsL;ksa
dy
q lnds izkIr erkas dh l[a ;kvkas
s dk ;kx
ll
a n ds nkus ksa lnuksa ds fuokZfpr
sa dhlnL;k
dqy l[a ;k
= laln ds izR;sd lnu ds izR;sd fuokZfpr lnL; ds erksa dk ewY;A

fuokZpu izfØ;k
(Election Process)
fuokZpu izfØ;k dk foLr`r mYys[k ifr ,oa
jk"Vª
mijk"Vªifr fuokZpu vf/fu;e
] 1951 ,oa1952 }kjk
fu/kZfjr fd, x, gSaA
jk"Vªifr ds fuokZpu esa bysDVªkWfud oksfVax e'khuksa dk iz;ksx ugha gksrk] D;k
fuokZpu vkuqikfrd izfrfufèkRo iz.kkyh ds }kjk gksrk gSA jk"VªifrfpÉ ds fuokZpu
dk Hkh iz;ksx
esa pquko
ugha gksrkA
blfy, jk"Vªifr lS¼kafrd :i esa fdlh ny fo'ks"k dk lnL; ugha gksrk] D;ksafd mlls fu"i{k :i esa dk;Z djus dh
vis{kk gksrh gSA og Hkkjr dk jk"Vªifr gS] u fd fdlh ny dk izèkkuA jk"Vªifr pquko esa yksd lHkk egk
jkT; lHkkegklfpo Øfed :i esa fuokZpu vfèkdkjh ds :i esa dk;Z djrs gaSA Hkkjr ds jk"Vªifr dk fuokZp
vizR;{k :i ls vkuqikfrd izfrfufèkRo iz.kkyh ,dy laØe.kh;
dh er i¼fr rFkk xqIr ernku ds }kjk rFkk
jk"Vªifr dk pquko ,d fuokZpd eaMy }kjk laiUu gksrk gSA qukoksa
jk"Vªifr
esadsizR;sd
p lnL; ojh;rk ds vkèkkj ij
ernku djrk gS vkSj bl vkèkkj ij izR;sd lnL; eri=k esa lHkh mEehnokjksa ds lkeus izFke o f}rh; ojh;rk va

50 Polity By Rajesh Mishra Sir

djrk gSA eri=k lkaln
ksa ds fy, gjs jax ds gksrs
rFkkgSa
foèkku lHkk salnL;k
ds fy, ihys jax ds gksrs
vkSj
gSa
fo/ku
lHkk lnL;ksa dks vius jkT;ksa esa Hkh er nsus dk vf/dkj gksrk gSA
ernku izfØ;k ,oa erksa dh fxurh (Voting process and counting of votes)
jk"Vªifr ds fuokZpu esa fuokZpd eaMy esa 'kkfey izR;sd izR;k'kh dks ,d er nsus dk vfèkdkj g
i jarq og viuk er lHkh izR;kf'k;ksa ds le{k izkFkfedrk ds :i esa O;Dr djrk gSA og dsoy viuh igyh
izkFkfedrk dk er gh ns ldrk gS vkSj fuokZpu dsgyh i'pkr~
izkFkfedrk
i ds erksa dh gksrh
x.kuk gS vkSj ;fn
fdlh izR;k'kh dks igys izkFkfedrk ds erx.kuk dkesa
iw.kZ
erksa
dksVk izkIr gks x;k] rks mls fuokZfpr ?kksf"kr dj fn
tk,xkA fuokZpu esa mlh mEehnokj dks fot;h ?kksf"kr fd;k tkrk gS] ftls dqy oSèk erksa dk fuèkkZfjr dk
dksVs dks fuEufyf[kr lw=k ds }kjk fudkyk tkrk gSA mnkgj.k dsVªifr fy,] ds
ekuk
fuokZpu
fd jk" esa dqy 1]000
oSèk er iznku fd, x, gSa&
dqy o/S er 1000
erksa dk dkV
=s k 1   1  501
11 2
izFke ojh;rk dh x.kuk%(1]000)
A - 450
B - 300
C - 250
;fn fdlh Hkh izR;k'kh dksh igyizkFkfedrk dherx.kuk esa iw.kZ dksVk izkIr ugha gqvk] rc f}rh;
izkFkfedrk ds erksa dh x.kuk dh tk,xhAmYys[kuh;
;g gS fd lHkh lnL;ksa us vius er izkFkfedrk ds :i esa fn,
gSaA blfy, f}rh; ojh;rk dh x.kuk ds fy, ml mEehnokj ds erksa dks ftls igyh izkFkfedrk ds lcls de er
izkIr gq, gSa] fd
tSlk
mQij(C-250) mEehokj dks igyh ojh;rk dk lcls de er izkIr gq, ldh
gSaAnwljh
m ojh;rk
ds erksa dks vU; mEehnokjksa ds chp laØfer dj fn;k tk,xk] ftu yksxksa C dks
us viuh
mEehnokj
igyh ojh;rk
dk er fn;k Fkk] muerksa dks
A vkSjB ds fy, laØfer fd;k tk,xk vkSj bu laØfer erksaAdks
vkSjB ds erksa esa
tksM+ fn;k tk,xk] ftlls
fdlh ,d mEehnokj dks erksa dk iw.kZ dksVk izkIr gks tk,xkA
f}rh; ojh;rk dh x.kuk %erksa dk laØe.k
A. 450 +100 = 550
B. 300 +150 = 450
vr% A mEehnokj dksa erks dk iw.kZ dksVk izkIrvkSjgksogx;k
fuokZfpr ?kksf"kr gksD;ksafd
tk,xk] 501
erksa dk dksVk
izkIr djuk vko';d Fkk] tcfdA izR;k'kh dks 550 er izkIr gks x,A o"kZ&1969 esa Hkkjr ds jk"Vª
ds fuokZpu esa f}rh;
ojh;rk ds erksa dh x.kuk dhFkh]xbZ ftlesa rRdkyhu funZyh; mEehnokj
- ch- fxfjchpquko
thr x, FksA
jk"Vªifr pquko ls lacafèkr fookn (Controversy Related to Presidential Election)
jk"Vªifr fuokZpu vf/fu;e
] 1951 ds varxZr
~ ;g mfYyf[kr fd;k x;k fdgSjk"Vªifr fuokZpu esa Hkkx ysus
okys izR;k'kh gh jk"Vªifr fuokZpu dh oS/rk dks mPpre U;k;ky; esa pqukSrh ns ldrs gSaA jk"Vªifr dk fu
vk;ksx }kjk laiUu djk;k tkrk gS rFkk blls lacafèkr lHkh fookn dsoy mPpre U;k;ky; ds vèkhu gaSA jk"V
fuokZpu laln dsdsoy fuokZfpr lnL;ksa vkSj jkT; foèkkudsoy lHkk fuokZfpr
ds lnL;ksa ds }kjk gksrk gSA ;fn
pquko ds nkSjku dksbZ foèkku ]lHkk rks pquko
Hkax gks
LFkfxr ughaysfdugksxkA
mPpre U;k;ky; }kjk ;fn fdlh
jk"Vªifr ds fuokZpu dks voSèk ?kksf"kr dj fn;k x;k gS] rks jk"Vªifr ds }kjk fd, x, dk;Z voSèk ugha gksax
jk"Vªifr dk vizR;{k fuokZpu (Indirect Election of President)
Hkkjr ds jk"Vªifr
k fuokZpu
d vf[ky Hkkjrh; :i esa gksrk gS rFkk mldk fuokZpu ns'k dsds vke turk
}kjk ugha] cfYd lkalnksafoèkk;dksa
,oa ds }kjk gksrk gSA blfy, jk"Vªifr ds fuokZpu dks vizR;{k fuokZpu dgk
gSA Hkkjrh; jk"Vªifr lalnh; O;oLFkk esa laoSèkkfud fd lalnh;
izèkku
'kklu
gaS]
dk tc
okLrfod izèkku izèkkuea=kh gksrk

51 Polity By Rajesh Mishra Sir

gS vkSj izèkkuea=kh lhèks turk ds }kjk lkaln ds :i esa fuokZfpr gksrk gSA blhfy, jk"Vªifr dk fuokZpu
j[kk x;kA izR;{k fuokZpu ls jk"Vªifr vkSj izèkkuea=kh ds chp la?k"kZvkSj dh laHkkouk
og izèkkuea=kh
c<+ tk,xhds
vfrfjDr 'kfDr dk nwljk dsUnz cu tkrkA jk"Vªifr dk fuokZpu nyksa ds pquko fpÉ ds vkèkkj ij ugha gksr
pquko ds cSysV esa mEehnokjksa ds dsoy uke vafdr gksrs gSaAyh; vr%foHkktu
jk"Vªifrlsdk
eqDr
in nj[kk x;k
gS]D;ksafd jk"Vª
ifr fdlh ny dk lnL; ugha] cfYd Hkkjrh; ljdkj dk laoSèkkfud izèkku gksrkmlls gS 'kklu
rFkk
iz.kkyh esa rVLFkrk dh mEehn dh tkrh gS] ftldk vfHkizk; gS fd og fdlh Hkh ny ds fy, i{kikr ugha djs
okLrfod :i esa jk"Vªifr ds fuokZpu esa Hkkx ysus okys HkysmEehnokj
gh fdlh ny ds lnL; jgs gksa] ijarq jk"Vªifr
cuus ds ckn muls nyh; vkèkkj ij dk;Z djus dh vis{kk ugha gSA blfy, jk"Vªifr dk fuokZpu izR;{k :i esa
gksrk gSA
izLrkod ,oa vuqeksnd (Proposers and Seconders)
jk"Vªifr fuokZpu vf/fu;e
] 1951 esa ;g mfYyf[kr gSfd jk"Vªifr in ds mEehnokj ds fuokZpu gsrq
ukekadu djus ds fy, de ls de 50 lnL; izLrkod vkSj 50 lnL; vuqeksnd ds :i esa gksus vko';d gSaA
jk"Vªifr pquko esa Hkkx ysus okyk mEehnokj 15]000 jQi, tekur jkf'k ds :i esa fjtoZ cSad vkWiQ bafM
djrk gSA ,sls mEehnokj ftudks dqy Mkys x, erksa dk 1@6 Hkkx ugha feyrk] rks mudh ;g tekur jkf'k tC
tkrh gSA
dk;Zdky(Tenure)
jk"Vªifr in xzg.k djus dh frfFk ls 5 o"kZ rd vius in ij cuk jgrk gS rFkk og iqu% fuokZfpr gksus d
fy, ;ksX; gSA jk"Vªifr
MkW
- jktsUnz izlkn nks ckj jk"Vªifr fuokZfpr
Fks
A vr%gq,jk"Vªifr dk dk;Zdky lhfer ugha gS
lafo/ku esa ;g Hkh mfYyf[kr
gSfd mlds mÙkjkf/dkjh ds fuokZpu rd og vius in ij cuk jgsxkA
in dh 'kiFk (Oath of Post)
jk"Vªifr dks mPpre U;k;ky; dk eq[; U;k;kèkh
'k vFkok mldh vuqifLFkfr esa mPpre U;k;ky; dk
ofj"Bre~ U;k;kèkh'k 'kiFk fnykrk gS] (vuqPNsn&60) vkSj jk"Vªifr ds }kjk viuh iwjh {kerk ls lafoèkku
j{kk rFkk cpko dh 'kiFk yh tkrh gSA jk"Vªifr Hkkjr dh turk ds dY;k.k vkSj mudh lsok srkdsgSA
fy, 'kiFk y
;g mYys[kuh; gS fd jk"Vªifr dsoy in dh 'kiFk ysrk gS] xksiuh;rk dh ughaA jk"Vªifr lafoèkku dh j{kk vkS
dh 'kiFk ysrk gS] ftlls ;g izrhr gksrk gS fd jk"Vªifr dh 'kfDr;ka dsoy uke ek=k dh ugha gSa] cfYd og lafo
dh j{kk ds fy, laoSèkkfud
dne mBk ldrk gSA ;g mYys[kuh; gS fd Hkkjrh; lafoèkku ds vU; inkfèkdkfj;ksa d
'kiFk dk izkoèkku rhljh vuqlwph esa gSA tcfd jk"Vªifr
Fk dk izkoèkku
ds 'ki vuqPNsn&60.kZ
r gSA
esa of
dk;Zokgd jk"Vªifr
mijk"Vªifr] jk"Vªifr dk in fuEufyf[kr ifjfLFkfr;ksa
xzg.k dj esa
ldrk gS&
 ikap o"kZ dk dk;Zdky lekIr gksus ijA
 jk"Vªifr dh e`R;q gksus ijA
 egkfHk;ksx
ds }kjk gVk, tkus ijA
 jk"Vªifr }kjk Lo;a in R;kxus ijA
 jk"Vªifr ds :i esa fuokZpu
dks voSèk ?kksf"kr fd, tkus ijA
 jk"Vªifr viuk dk;Zikfnr
la djus esa vleFkZ gSA
 mijk"Vªifr }kjk jk"Vªifr in ds dk;ks± ds fuoZgu ds le; ;fn e`R;q gks tk, ;k vU;
k lsfdlh
mUgsa
dkj.vius
in ls gVuk iM+sA
jk"Vªifr dh miyfCèk;ka
vuqPNsn&59(3)(4) esa jk"Vªifr dh miyfCèk;ksa vkSj HkÙkksa ls lacafèkr izkoèkku dk o.kZu
orZe
ku le; esa jk"Vªifr dk osru 11 flracj] 2008 -5
dks
yk[k
1 jQi, ekfld fuèkkZfjr fd;k x;k gS rFkk jk"Vªifr

52 Polity By Rajesh Mishra Sir

dks os lHkh HkÙks o fo'ks"kkfèkdkj izkIr gSa] tks le;&le; ij laln fuèkkZfjr djrh gSA dk;Zdky ds nkSjku
osru o HkÙks de ugha fd, tk ldrsA
Vªifr
jk"fcuk fdjk;k fn, ljdkjh vkokl dk mi;ksx djrk gS rFkk vodk'k
xzg.k dj ysus ds i'pkr~ iwoZ jk"Vªifr dks isa'ku jkf'k ds vykok ljdkjh [kpsZ ij Hkze.k ,oa vkWfiQl pyku
lfpoky; tSlh lqfoèkk,a Hkh nh tkrh gSa vkSj in NksM+us ds ckn osru jk"Vªifr
dk 50
dksizfr'kr
mlds isa'ku nh
tk,xhA
jk"Vªifr dks izkIr fo'ks"kkfèkdkj
Hkkjrh; lafoèkku dk ewy vkèkkj fofèk ds le{k lekurk gS] ftldk vfHkizk; gS fd fdlh O;fDr dh in
vkSj izfr"Bk dqN Hkh D;ksa
ks] mlu ijg leku fofèk ykxw\ gksxh
ijarq jk"Vªifr vkSj ky
jkT;i
dks fofèk ds le{k
lekurk ls NwV nh x;h gS] (vuqPNsn&361)A jk"Vªifr viuh 'kfDr;ksa vkSj dk;kZy; ds dÙkZO;ksa dk fu"i
ds fy, fdlh Hkh U;k;ky; ds izfr mÙkjnk;h ugha gksaxs rFkk muds in ij jgus ds nkSjku muds fojQ¼ fdlh H
dh vkijkfèkd dk;Zokgh vkjaHk ugha dh tk,xh vkSj u gh bls cuk;k j[kk tk,xkA jk"Vªifr dks vius dk;Zdk
nkSjku fdlh Hkh U;k;ikfydk ds }kjk fgjklr esa j[kus vFkok tsy esa Hj[kus
khugha
dkfn;k
vkns'k
tk,xkA jk"Vªifr
ds }kjk O;fDrxr :i esa fd, x, dk;ks± ds fojQ¼ flfoy gh dk;Zok
vkjaHk dh tk ldrh gS] ijarq blds igys
vkosnu drkZ dks viuk uke] fuokl LFkku rFkk jk"Vªifr ds fojQ¼ dk;Zokgh ds dkj.k dk fooj.k 2 eghus iwo
djuk gksxkA
jk"Vªifr dh 'kfDr;ka ,oa dk;Z
laoSèkkfud izkoèkku ds vuqlkj jk"Vªifr esa lewph 'kfDr;ka
dk;Zikfydh;
fufgr gksrh gSa rFkk la?k ljdkj ds
lHkh dk;Z jk"Vªifr ds uke ls fd, tkrs gaSA ] jk"Vª
jk"Vªifr
dk laoSèkkfud izèkku gksrk gS] tks fd 'kfDr dk ugha
cfYd izHkko dk iz;ksx djrk gSA Hkkjr ds jk"Vªifr dks lafoèkku ds izkoèkkuksa nks izdkj dh kfDr;ka
ds
' vuqlkj
izkIr
gSa&
1- lkekU; 'kfDr;kaA(General Powers) 2- vkikrdkyhu 'kfDr;kaA(Emergency Powers)
1- lkekU; 'kfDr;ka (General Powers)
blds varxZr~ jk"Vªifr fuEufyf[kr 'kfDr;ka èkkj.k & djrk gS
1- dk;Zikfydh; 'kfDr;ka
la?k dh lewph dk;Zikfydh; 'kfDr;ka jk"Vªifr esa fufgr gksrh53)A gSa]og
(vuqPNsn&
rhuksa lsukvksa dk
dekaMj Hkh gksrk gS rFkk Hkkjr ljdkj ds lHkh dk;Z jk"Vªifr ds }kjk laiUu fd, tkrs gSaA jk"Vªifr dh lcls
dk;Zikfydh; 'kfDr izèkkuea=kh dh fu;qfDr gS] (vuqPNsn&75(1)) rFkk izèkkuea=kh dh lykg ij jk"Vªifr d
eaf=k
;ksa dh fu;qfDr Hkh dh tkrh gSA ea=kh O;fDrxr :i esa jk"Vªifr ds izfr mÙkjnk;h gksrk gS] (vuqPN
ysfdu eaf=kifj"kn~ ds lnL; lkewfgd :i ls yksd lHkk ds izfr mÙkjnk;h gksrs gSa] (vuqPNsn&75(3))A jk
}kjk eaf=k;ksa dks vius foHkkxksa kh vkoafVr
ds dk;Zfd,
H tkrs gSa] (vuqPNsn&77)A la?k ljdkj ds lHkh inkfèkdkfj;k
ftlesa mPpre U;k;ky; ,oa mPp U;k;ky; ds U;k;kèkh'k] fu;a=kd ,oa egkys[kk ijh{kd] la?k yksd lsok vk;ks
vè;{k] fuokZpu vk;qDrksa rFkk nks ;k nks ls vfèkd jkT;ksadds lsok
fy, vk;ksx
LFkkfirdsyks
vè;{kksa dh fu;qfDr
jk"Vªifr ds }kjk gksrh gS fofHkUu
rFkk vk;ksxksa ds vè;{k dh fu;qfDr Hkh djrk gSA jk"Vªifr mPpre U;k;ky;
mPp U;k;ky; ds U;k;kèkh'kksa] fu;a=kd egkys[kk ijh{kd rFkk eq[; fuokZpu vk;qDr dks vius in ls rHk
t c laln fo'ks"k cgqer ds }kjk izLrko ikfjr djsA la?k yksd lsok vk;ksx ds vè;{k ,oa lnL; rFkk jkT; yksd lso
vk;ksx ds vè;{k ,oa lnL; dks mPpre U;k;ky; dh vuq'kalk ds vkèkkj ij gh in ls gVk;k tk ldrk gSA vr%
ftu inkfèkdkfj;ksa dks jk"Vªifr lhèks vius ghain gVk
ls u ldrk] os inkfèkdkjh jk"Vªifr ds izlkn i;±r rd dk;Z
ugha djrs gSaA
2- foèkk;h 'kfDr;ka
lalnh; 'kklu esa jk"Vªifr dk;Zikfydk dk izèkku rFkk dk;Zikfydk ds lnL; laln ds Hkkx gksrs gSaA
lalnh; 'kklu esa dk;Zikfydk vkSj foèkkf;dk ds chp leUo; lkeatL;
vkSjgksrk gSA vr% jk"Vªifr dks lafoèkku esa

53 Polity By Rajesh Mishra Sir

foèkk;h 'kfDr;ka izkIr gSaA o"kZ ds izFke l=k esa jk"Vªifr nksuksa lnuksa dh la;qDr cSBd dks lack
uo&fuokZfpr yksd lHkk ds ckn gksus okys laln ds izFke la;qDr Hkhlacksfèkr
vfèkos'kudjrkdksSA
g jk"Vªifr
ds }kjk
laln dks lans'k Hkstuk]
laln dh cSBd cqykuk rFkk laln ds l=k lekIr djuk ,oa yksd lHkk dk fo?kVu Hkh fd;k
tkrk gSA jk"Vªifr
] yksd lHkk esa nks ,saXyks&bafM;u leqnk; ds O;fDr HkhdjrkdksgS]
euksuhr
rks ogha jkT; lHkk esa
lkfgR;] foKku] dyk ,oa lekt lsok ls tqM+s gq, 12 lnL;ksa dks Hkh djrkeuksuhr
gSA Hkkjr ljdkj ds }kjk feZ
r fu
fofèk ij jk"Vªifr ds gLrk{kj gksrs gSa] eaf=k;ksa ds gLrk{kj ughaA jk"Vªifr dks laln ds }kjk ikfjr fdlh fo
djus dh 'kfDr izkIr gS rFkk laln ds l=k ksus esa uds
g nkSjku jk"Vªifr la?k lwph vkSj leorhZ lwph ds fo"k;ks
vè;kns'k Hkh tkjh dj ldrk gSA
 jk"Vªifr dh ohVks 'kfDr
lafoèkku ohVk
esa s 'kCn dk iz;ksx ugha fd;k x;k gS] cfYd bldk iz;ksx O;kogkfjd :i esa gksrk gSA
vuqPNsn&111 ds vuqlkj] yksd lHkk jkT; lHkk
,oa ds }kjk ikfjr foèks;d jk"Vªifr ds le{k gLrk{kj ds fy, izLrqr
fd;k tkrk gSA jk"Vªifr foèks;d ij vuqefr ns ldrk gS vFkok vuqefr ugha nsxk ;k iqufoZpkj ds fy, Hkst ldrk
ftls yksdfiz; :i esaohVksdgk tkrk gSA jk"Vªifr dh ohVks 'kfDr fuEufyf[kr gSa&
(i) fujis{k ohVks
tc jk"Vªifr fdlh foèks;d ij vuqefr u nsaA Hkkjr esa fujis{k ohVks v Hkh dk
rd dsoy
iz;ksx,d ckj gh
fd;k x;k gSA fujis{k ohVks dk iz;ksx-jk"VªifrjktsUnzMkW
izlknisIlw
us (The Patiala and East Punjab States Union,
(PEPSU)) foèks;d ij fd;k Fkk A
(ii) fuyacudkjh ohVks
tc jk"Vªifr fdlh foèks;d dks iqufoZpkj ds fy, Hkst nsaA o"kZ&2006 esa lkalnksa ds ykHk ds
foèks;d ij jk"Vªifr- ,ih- ts- vCnqy dyke ds }kjk iqufoZpkj ds fy, ljdkj ds ikl Hkst fn;k x;k rFkk blh
foèks;d dks nksckjk kus Hkstsij jk"Vªifr
t us gLrk{kj fd;k FkkA -jk"Vªifr
vkj- ukjk;.ku
ds }kjk la?k ljdkj ds mÙkj
izns'k vkSj fcgkj esa jk"Vªifr 'kklu yxk, tkus dh vuq'kalk dks la?k ljdkj ds ikl iqufoZpkj ds fy, Hkstk x;k F
(iii) ikWdsV ohVks
tc jk"Vªifr fdlh foèks;d ij dksbZ k;Zokgh
d u djsaA lafoèkku esa ;g mfYyf[kr ugha gS fd jk"Vªifr fdlh
foèks;d ij fdrus le; esa vuqefr iznku djsxkA blfy, fdlh Hkh foèks;d ij vuqefr iznku djus esa jk"Vªifr foyac
dj ldrk gSA lafoèkku }kjk jk"Vªifr dks fdlh foèks;d ij vuqefr nsus ;k budkj k mlsdjus
okil; ykSVkus ds
lacaèk esa dksbZ le; lhek fuèkkZfjr ugha gSA le; lhek ds vHkko esa Hkkjr dk jk"Vªifr tsch ohVks dk
ldrk gSA mnkgj.k ds fy,] o"kZ&1986 esa Hkkjrh;
laln usMkd?kj foèks;d ikfjr fd;k Fkk] ftlds dqN izkoèkku
izsl dh Lora=krkfojQ¼
ds gksus ds dkj.k mldh dVq vkykspuk gqbZ] ftlds dkj.k bl foèks;d ij jk"Vªifr Kkuh tS
flag us u rks vuqefr nh vkSj u gh vuqefr nsus ls budkj gh fd;kA
 vè;kns'k tkjh djus dh 'kfDr
vè;kns'k] fofèk dk i;kZ; gSA vè;kns'k
] jk"Vªifr vFkok jkT;iky (vuqPNsn&1 23 ,oa 213) ds }kjk gh
tkjh fd;k tkrk gSA jk"Vªifr la?k lwph vkSj leorhZ lwph ls lacafèkr fo"k;ksa ij vè;kns'k tkjh djrs gSaA ;
jkT; esa jk"Vªifr 'kklu gks vFkok jk"Vªh; vkikrdky yxk gks] rks jk"Vªifr jkT; lwph ij Hkh vè;kns'k tkjh d
gSaArh; Hkkj
lafoèkku esa vè;kns'k dk izkoèkku
Hkkjr 'kklu vfèkfu;e]1935 ls fy;k x;k gSA ,slh 'kfDr lalkj esa
fdlh Hkh jk"Vªkè;{k dks izkIr ugha gSA vuqPNsn&123 vè;kns'kdstkjh
vuqlkj]
djus dh fuEufyf[kr ifjfLFkfr;ka
gksrh gSa
&
 ;fn jk"Vªifr dks ,slk izrhrfdgks fofèk ds fuekZ.k dh rRdky vko';drk gSA
 ljdkj ds le{k vkdfLed ifjfLFkfr fo|eku gksaA
 laln ds nksuksa lnu vFkok ,d lnu l=k esa u gkasA

54 Polity By Rajesh Mishra Sir

 lafoèkku esa ;g mfYyf[kr gS fd vè;kns'k tkjh djus ds ckn laln dh vxyh cSBd ls 6 lIrkg dh
vofèk ds vanj ;fn laln ls
b vuqeksfnr u djs] rks vè;kns'kgh Lor%
lekIr gks tk,xk vFkok jk"Vªifr bls dHkh Hkh
okil ys ldrk gSA
(i) nqjQi;ksx
ftu foèks;dksa ij yksd lHkk esa xfrjksèk mRiUu gks x;k gks] mu ij yksd lHkk l=k dh lekfIr ds
vè;kns'k tkjh dj fn;k x;kA tSlk fd ;wih,&2 dhljdkj }kjk [kk| lqj{kk foèks;d ds lanHkZ esa gqvkA orZeku
ljdkj (chtsih dh ljdkj) ds }kjk u`isUnz feJk dks eq[; lfpo ds :i esa fu;qfDr ds fy, vè;kns'k tkjh dj
fn;k x;kA vusdksa ckj ,sls mnkgj.k ns[ks x, gSa fd lnu dh 'kqjQvkr ds nks fnu igys dj fn;k
vè;kns'k
x;kA tkjh
lokZfèkd vkifÙktud fo"k; ;g gS fd vè;kns'kksa dks yxkrkj iquthZfor j[kk x;k vkSj ckj&ckj tkjh fd;k
tSls&Hkwfe vfèkxzg.k vè;kns'k] 2014] dqN jkT; ljdkjksa ds }kjk vè;kns'kksa dks 10 lky ls T;knk le; rd
tkjh fd;k x;k] ftls vkykspd è;kns'kjkt
v dh laKk nsrs gSa] tks laln dh yksdrkaf=kd Hkkouk ds izfrdwy gSA
(ii) vè;kns'k vkSj fofèk ds chp lacaèk
tc rduhdh :i esa vè;kns'k vkSj fofèk ,d&nwljs ds i;kZ; gSa] rks vè;kns'k tkjh djus ij bruh vkifÙk
D;ksa
\ tc vè;kns'k tkjh djus dk izkoèkku oSèkkfud
la gS] rks bl ij iz'u D;ksa mBk;k \ fiQj
tkrkvkykspdksa
gS ds
vuqlkj] vè;kns'k fofèk&fuekZ.k dk fodYi ugha gks ldrk] D;ksafd fofèk&fuekZ.k ds nkSjku lnu esa O;k
foèks;d ds xq.kksa ,oa nks"kksa dks mtkxj fd;k tkrk gS rFkk lHkh Dr djus
dks dk
viuk
vfèkdkj
er O; gksrk gS] tks
volj vè;kns'k esa ugha fey ikrkA vè;kns'k ds leFkZdksa dk ekuuk gS fd orZeku esa fofèk&fuekZ.k ij lal
ppkZ Hkh ugha gks jgh gS vkSj laln ds dk;ks± dks yxkrkj ckfèkr fd;k tk jgk gSA tc lnu dh cSBd vkSj p
ugha gks jgh gS] rks vè;kns'k vkSj fofèk ds chp dk varj lekIr gks tkrk gSA blfy, vè;kns'k o fofèk esa dks
gh ugha jgkA orZeku ljdkj ds le{k ,d ubZ pqukSrh mRiUu gks xbZ] D;ksafd yksd lHkk esa mls cgqer iz
jkT; lHkk esa vYier esa gSAfjfLFkfr,slh i esa jkT; lHkk }kjk tkucw>dj foèks;dksa dks jksduk lalnh; Hkkou
vuqdwy ugha gSA
(iii) U;k;ikfydk dk n`f"Vdks.k
vè;kns'kksa dk U;kf;d iqujkoyksdu Hkh gksrk gS] ijarq U;k;ikfydk gSfd;gvè;kns'k
ugha ns[krh
tkjh
djus dh vkdfLed ifjfLFkfr fo|ekuh Fk vFkok ughaA U;k;ikfydk dsoy bl ckr dk ijh{k.k djrh gS fd
vè;kns'k tkjh djus esa ljdkj us viuh 'kfDr dk mYya?ku rks ugha fd;k gSA la?k ljdkj ds }kjk la?k lwph
leorhZ lwph ds fo"k;ksa ij gh vè;kns'k tkjh gks ldrk gSA tcfd jkT; ljdkj ds }kjk ds jkT;
fo"k;lwph
ij
vè;kns'k tkjh gksrk gS vkSj vè;kns'k ds }kjk lafoèkku la'kksèku ugha gks ldrkA mPpre U;k;ky; }kjk o"
ckèkok okn esa Li"V rkSj ij dgk x;k gS fd vè;kns'kksa dks iqu% tkjh djuk vlaoSèkkfud gSA vè;kns'k ,d
O;oLFkk gS] ftls fLedvkd ifjfLFkfr;ksa esa tkjh fd;k tkrk gSA orZeku esa vè;kns'kksa dk nqjQi;ksx fd;k tk
ftlds fy, lÙkk i{k vkSj foi{k leku :i ls mÙkjnk;h gSaA vè;kns'kksa dk ckj&ckj tkjh gksuk lalnh; 'kklu
Hkkouk ds izfrdwy gSA
(iv) vè;kns'k ,oa 'kfDr i`FkDd~j.k
'kfDr i`FkDd~j.k] Hkkjrh; lafo/ku dk vk/kjHkwr <kapk gSA ftlds vuqlkj fo/kf;dk ds }kjk fof
fuekZ.k fd;k tkrk gS rFkk dk;Zikfydk fof/ dk fØ;kUo;u djrh gSA vè;kns'k] ewyr% fof/ gSA blfy, ljdkj d
}kjk ckj&ckj vè;kns'k tkjh djuk vFkok vè;kns'k dks cuk,yxkrkj
j[kuk fo/kf;dk dh 'kfDr dks lhfer djuk gSA
lafo/ku esa vè;kns'k dk izko/ku vko';d fjfLFkfr;ksa
i ds fy, fd;k x;k] ijarq
gS dk;Zikfydk ds }kjk bldk
lkekU; iz;ksx lafoèkku esa fufgr 'kfDr i`FkDd~j.k dh Hkkouk ds izfrdwy gSA
3- foÙkh; 'kfDr;ka
Hkkjrh;afoèkku
l foÙkh
esa; 'kfDr;ksa ds lanHkZ
auhfr&fuekZ.k
es ds vfèkdkj dk;Zikfydk dks lkSais x, gSa vkS
dk;Zikfydh; 'kfDr dk laoSèkkfud izèkku jk"Vªifr gSA yksd lHkk esa èku foèks;d izLrqr djus ls igys jk

55 Polity By Rajesh Mishra Sir

iwoZ vuqefr vko';d gSA èku foèks;d kfjr gksus
i ds ckn ml ij jk"Vªifr ds gLrk{kj gksrs gSaA izR;sd foÙkh; o"k
vkjaHk esa jk"Vªifr dsf"k }kjk
Z
d foÙkh;
ok fooj.k yksd lHkk esa foÙk ea=kh ds ekè;e ls izLrqr fd;k tkrk gS] ftls
yksdfiz; Hkk"kk ctVesadgk tkrk gSA ljdkj ds foÙkh; [kpZ ij hfuxjku j[kus dk dk;Z Hkkjr ds fu;a=kd ,oa
egkys[kk ijh{kd (CAG) dk gSvkS j blds }kjk viuh fjiksVZ jk"Vªifr dks izLrqr dh tkrh gSA jk"Vªifr bls laln ds
le{k j[kokrk gS] ftl ij laln ds }kjk fopkj&foe'kZ gksrk gSA Hkkjrh; ljdkj ds izeq[k foÙkh; dks"k Hk
lafpr fufèk] yksd ys[kk fufèk rFkk vkdfLed fufèk gSa rFkk Hkkjr ds yksd ys[kk fuf/ ,oa vkdfLed fufèk
fudkyus dh 'kfDr jk"Vªifr esa fufgr gSA
4- U ;kf;d 'kfDr;ka
vuqPNsn&72 ds vuqlkj] jk"Vªifr fuEufyf[kr dks {keknku nsus dh 'kfDr j[krk gSA ?k 'kklu
la?k lwph ;k la
ls lacafèkr lHkh fo"k;ksa ij {kek ns ldrk gSA dksVZ ekW'kZy vijkèkh dks Hkh {keknku ns ldrk gS rFkk
{keknku dh 'kfDr dsoy jk"Vªifr dks gSA
(i) {keknku (Pardon)
blds }kjk vfHk;qDr ij lHkh izdkj ds vijk/ ds vkjksi ,oa rnaM dj fn,
lekI
tkrs gSaA
(ii) y?kqdj.k(Commutation)
,d izdkj ds n.M ds LFkku ij nwljk n.M ns fn;k k gS]
tkrftlesa n.M dh izd`fr frZr
ifjo gks tkrh gSA
tSls fd e`R;qn.M izkIr O;fDr dh ltk dks vkthou dkjkokl esa ifjofrZr dj nsukA
(iii) ifjgkj (Remission)
dsoy n.M dh vofèk dks de dj fn;k tkrk gS] ysfdu n.M dh izd`fr esa dksbZ ifjorZu ugha gksrkA
tSls&1 o"kZ dh ltk dks 6 eghus dh ltk esa ifjofrZr dj nsukA
(iv) fuyacu(Respite)
tc fdlh fo'ks"k ifjfLFkfr dks ns[krs gq, vFkok fdlh rF; dks è;ku esa j[krs ;fDr
gq,dks
nks"kh O
fuèkkZfjr ltk ds ctk
, ] de ltk iznku djukA
(v) fojke (Reprieve)
{keknku ds fy, tc jk"Vªifr ds le{k vuqjksèk fd;k tkrk gS] rks ml vofèk esa ltk LFkfxr dj nh tkrh
gS] ftls fojke dgk tkrk gSA ;g e`R;qn.M ds ekeyksa esa ykxw gksrk gSA
{keknku rFkk;ikfydk
U;k
ek:jke okn es
a ;k;ikfydk
U us igys gh fuèkkZfjr dj fn;k gS fd ;fn fu.kZ; vrdZlaxr rFkk euekus :i
esa fd;k x;k gks] rks vuqPNsn&72 ds varxZr~~ iz;qDr 'kfDr;ksa dk U;kf;d iqujkoyksdu dsgj flag
fd;k tk ldrk gSA
okn esaU;k;ikfydk us fuEu vkèkkjtks j[ks]
{keknku dh 'kfDr ds lanHkZ esa gSaA {keknku dh 'kfDr jk"Vªif
foosdkèkhu gSA bl 'kfDr dk iz;ksx ljdkj dh lykg ij fd;k tk,xkA jk"Vªifr U;k;ky; ls vyx er j[k ldrk gS]
ysfdu jk"Vªifr ds le{k {keknku ds fy, ekSf[kd lquokbZ ugha gksrhA U;k;ikfydk
kh Li"V fd;k
us gS
;g H
fd fdlh
Hkh O;fDr dks euekuh rjhds ls {kek ugha fd;k tk,xk vkSj fdlh Hkh O;fDr dks jktuhfrd ;k ladh.kZ] èkkf
tkrh; vkèkkjksa ij {kek ugha fd;k tk ldrkA {keknku jk"Vªifr dh foosdkèkhu 'kfDr gS] tks mldh laoSèkkf
gS] O;fDrxr Dr'kf ughaA ;fn fdlh O;fDr dh n;k ;kfpdk 6 o"kks± ls T;knk vofèk ls yafcr gS] rks mlds e`R;qn
dks vkthou dkjkokl esa cny fn;k tk,xkA vr% fdlh O;fDr dkss {kek djus ds vkèkkj esa mlds ifjokj ij iM+
okys izHkko ;k lekt ij iM+us okys O;kid izHkko j[kk
dks è;ku
tk ldrk
esagSA
mPpre U;k;ky; ,oa e`R;qn.M
18 iQjojh] 2014 dks mPpre U;k;ky; ds }kjk fn, x, ,d ,sfrgkfld fu.kZ; esa e`R;qn.M dh ltk izkIr
jktho xkaèkh dh gR;k ds vkjksi
eq:xuesa
(Murugan)] laFkku
(Santhan) ,oa isjkfjoyu (Perarivalan) dh ltk
dks vktho
u dkjkokl esa ifjo
frZ
r dj fn;k x;kA mPpre U;k;ky; dk rdZ gS fd bUgsa e`R;qn.M nsus esa vuko';d
vkSj vukisf{kr foyac fd;k x;k rFkk mPpre U;k;ky; us budh n;k ;kfpdk esa gq, foyac ds dkj.k budh ltk dks

56 Polity By Rajesh Mishra Sir

vkthou dkjkokl esa ifjo frZr dj fn;kA U;k;ikfydk ds vuqlkj]
fdlh O;fDr dks nksgjh ltk ugha nh tk ldrh
vkSj thou ds vfèkdkj ds mYya?ku ds fy, izfØ;k Hkh rkfdZd vkSj fu"i{k gksuh pkfg,] ftldk vekuoh; izH
ugha gksuk pkfg,A U;k;ikfydk ds vuqlkj] e`R;qn.M nsus esa Hkkafr foyac izrkM+uk
gS] tks vuqPNsn&21
dh f.kZ
r esa o
thou ds vfèkdkj ds fojQ¼ gSA tuojh] 2014 esa mPpre U;k;ky; us e`R;qn.M izkIr 15 ltk vfHk;qDrksa
dks dh
vkthou dkjkokl esa ifjo frZ
r dj fn;k Fkk rFkk U;k;ikfydk us dgk fd vfHk;qDrksa dh ltk dk ifjorZu
vyx&vyx ekeyksa esa vyx&vyx fuèkkZfjr fd;k tk,xkAHkh blfy,e`R;qn.M
l izkIr O;fDr;ksa dh ltk dks
LokHkkfod :i esa vkthou dkjkokl esa ifjofrZ
r ugha fd;k tk,xkA jktho xkaèkh ds gR;kjksa dh n;k ;kfpdk
o"kZ&2000 esa rfeyukMq ds jkT;iky ds }kjk vLohdkj dj fn;k x;kA blds ckn o"kZ&2000 esa budh {ke
jk"Vªifr dse{k l izLrqr dh xbZ] ftls jk"Vªifr us o"kZ&2011 esa vLohd`r dj fn;kA
mPpre U;k;ky; ds fu.kZ; ds ckn rfeyukMq ljdkj ds }kjk bu rhuksa vfHk;qDrksa dks tsy ls eqDr
dk vkns'k ns fn;k x;k] D;ksafd mPpre U;k;ky; us dgk Fkk fd bu vijkfèk;ksa dh ltk dkjkokl
dks vkthou
esa
ifjofrZr fd;k tk jgk gS] tks jkT; ljdkj dh {kek ds vèkhu gksxkA Hkkjrh; vkijkfèkd izfØ;k] 1973 dh èkkjk&
esa jkT; ljdkj dks {keknku dh 'kfDr gSA rfeyukMq ljdkj ds bl fu.kZ; ds fojksèk esa dsUnz ljdkj ds }kjk
U;k;ky; esa ;kfpdk nk;j x;h dh rFkk mPpre U;k;ky; us budh fjgkbZ ij jksd yxk nhA dsUnz ljdkj dk rdZ Fkk
fd bu vijkfèk;ksa dks dsUnzh; vfèkfu;e ds varxZr~~ nf.Mr fd;k x;k gS] ftls {kek djus dk vfèkdkj dsUnz
dks gS vFkok jkT; ljdkj] dsUnz ljdkj dh lgefr ls bUgsa {keknku gSAns bu
ldrh
vijkfèk;ksa dks gfFk;kj
vfèkfu;e] foLiQksVd vfèkfu;e] fons'kh vfèkfu;e rFkk ikliksVZ ds vfèkfu;e }kjk nf.Mr fd;k x;k Fkk] tk
lwph ds fo"k; gaSA
5- lSfud 'kfDr;ka
Hkkjrh; jk"Vªifr dsoy dk;Zikfydh; 'kfDr;ksa dk gh izèkku ugha¼gS] ,oacfYd
lafèkmls
dh ;q
?kks"k.kk
djus dk vfèkdkj Hkh gSA Hkkjr ds }kjk laiUu lHkh varjkZ"Vªh; lafèk;ka jk"Vªifr ds uke ls laikfnr gksr
Hkkjr dh Fky lsuk] ty lsuk rFkk ok;q lsuk dk dekaMj Hkh gksrk gSA Hkkjr esa LFkkfir dsUnzh; lSfud c
ds vèkhu dk;Z djrs gSaA
6- dwVuhfrd 'kfDr;ka
jk"Vªifr] Hkkjr dk izFke ukxfjd gSA og Hkkjr esa fu;qDr lHkh fons'kh jktnwrksa ls ifjp; izkIr
rFkk Hkkjr ds lHkh jktnwrksa dh fu;qfDr djrk gS vkSj dkWeuosYFk ns'kksa esa mPpk;qDrksa gS rFkk dh Hkh
fe=k ns'kksa ds lkFk Hkkjr ds lacaèkksa dks lqn`<+ djus ds fy, og vusd ns'kksa dh ;k=kk,a Hkh djrk gSA
2- vkikrdkyhu 'kfDr;ka (Emergency Powers)
lafoèkku ds
Hkkx& 18 (vuqPNsn&352 ls 360 rd) esa vkikrdky dh fLFkfr mRiUu gksus ij jk"Vªifr dk
ladVdky ls fuiVus ds fy,foLr`r vfèkdkj iznku fd, x, gSaA jk"Vªh; vkikrdky dh fLFkfr ls fuiVus gsrq
jk"Vªifr dks fuEufyf[kr vkikrdkyhu 'kfDr;ka iznku dh & xbZ gSa
(i) jk"Vªh; vkikrdky (vuqPNsn& 352) & jk"Vªif
r dks ;g izrhr gks tk, fd ;q¼]Okká vkØe.k ;k l'kL=k
fonzksg ds dkj.k Hkkjr
;k mlds fdlh Hkkx dh 'kkafr ;k O;oLFkk ds mQij [krjk gS vFkok okLrfod :i esa ;q¼
fNM+ x;k gks] rc jk"Vªh; vkikrdky dh ?kks"k.kk gks ldrh gS] (vuqPNsn&352) rFkk 44osa lafoèkku la'kk
1978ds }kjk vkarfjd v'kkafr ds, ]ctk l'kL=k foæksg
'kCn dks
tksM+ fn;k x;k vkSj ;g Hkh fy[kk x;k fd jk"Vªh;
vkikrdky dh ?kks"k.kk eaf=keaMy ds fyf[kr lykg ij gh laHko gSA o"kZ&1962 jk"Vªh;
vkSjvkikrdky
o"kZ&1971 esa
dh ?kks"k.kkoká vkØe.k ds vkèkkj ij gqbZ Fkh] tcfd o"kZ&1975 ds vkikrdky dh ?kks"k.kk kafr dsvkarfjd v'k
vkèkkj ij dh xbZ FkhA
(ii) jkT;ksa esa laoSèkkfud ra=k dh foiQyrk356) (vuqPNsn&
;fn jk"Vªifr dks jkT;iky dh fjiksVZ ;k fdlh vU; izdkj ls ;g larqf"V gks tk, fd ,slh ifjfLFkfr;ka
mRiUu gks xbZ gSa fd jkT; dk 'kklu laoSèkkfud ra=k dsugha vuqlkj
gkslapkfyr
jgk gks] rc jk"Vªifr jkT; dh lewph

57 Polity By Rajesh Mishra Sir

'kfDr;ksa dks vius gkFk esa ys ldrk gSA ;g mYys[kuh; gS fd jkT; dh foèkku lHkk igys fuyafcr dh tkrh g
laln esa nksuksa lnuksa ds izLrko ikfjr gksus ds ckn jkT; foèkku lHkk dks Hkax fd;k k;ky;
tk ldrk
us gSA mPpre
cksEebZ okn (1994) esa ;g Li"V :i esa dgk fd laoSèkkfud ra=k dh foiQyrk dk oLrqfu"B vkèkkj gksuk pk
dsoy jk"Vªifr vFkok jkT;iky ds fu.kZ; dk fo"k; ugha gS] D;ksafd ;fn bldk vlaoSèkkfud iz;ksx fd;k x;k
U;k;ikfydk Hkax foèkku lHkk h iquthZfor
dks Hk dj ldrh gSA Hkkjr esa 100 ls T;knk ckj vuqPNsn&356 dk iz;ks
gqvk gS] ftlesa dbZ voljksa ij bldk nqjQi;ksx Hkh fd;k x;k gSA
(iii) foÙkh; vkikrdky (vuqPNsn&360 )
;fn jk"Vªifr dks ;g fo'okl gks tk, fd Hkkjr ;k mlds fdlh Hkkx esa vkfFkZd kok lk[k
foÙkh;
vF
LFkkf;Ro dks [krjk gS] rks og foÙkh; vkikrdky dh ?kks"k.kk dj ldrk ikrdky
gSAdsfoÙkh;
izHkkovkfuEufyf[kr
gSa
AtSls&la?k rFkk jkT; ds fdlh oxZ ds vfèkdkfj;ksa ds osru esa dVkSrh dh tk ldrh gS] ftlesa mPpre U;k
rFkk mPp U;k;ky; ds U;k;kèkh'k
ksa ds osru o HkÙkksa esa dVkSrh Hkh 'kkfey gaSA foÙkh; vkikrdky ds nk
jkT;ksa ds chp djksa dk foHkktu Hkh LFkfxr gks tkrk gSA vHkh rd foÙkh; ks"k.kk
vkikrdky
Hkkjr esa
dh ugha
?k gqbZ gSA
vkikrdkyhu 'kfDr;ksa dh vkykspuk
vkykspdksa ds vuqlkj]
vkikrdky dk izkoèkku Hkkjrh; la?kh; O;oLFkk ds fojQ¼ gS] D;ksafd blls la?
'kklu] ,dkRed 'kklu :i esa dk;Z djus yxrk gSA vkikrdky ds vkèkkj ij gh vkykspdksa us dgk fd Hkkjrh
lafoèkku ewyr% ,dkRed gS] ftlesa la?kkRed 'kklu ds dqN xkaS.kAy{k.k ;g jkT;ksa
fo|ekudh
gSaLok;Ùkrk ds
fojQ¼ gS] D;ksafd jkT; dks lafoèkku esa izkIr 'kfDr;ka fujFkZd cu tkrh gSaA jk"Vªh; vkikrdky ds nkSjk
vfèkdkjksa dks Hkh LFkfxr dj fn;k tkrk gS] tks ,d yksdrkaf=kd ns'k ds fy, vuqfpr gSA dqN vkèkkjksa ij
d k cpko Hkh fd;k tk ldrk gSA vkikrdky dk izkoèkku lkekU; izkoèkku ugha gS] cfYd ;g ,d vkiokfnd fLF
gS] ftldk ;nk&dnk gh iz;ksx fd;k tkrk gSA ;g mYys[kuh; gS fd f}Ùkh; fo'o ;q¼ ds nkSjku ;wjksi ds
yksdrkaf=kd ns'kksa esa Hkh vkikrdky dk kiz;ksx FkkAfd;k
Hkkjr
x; esa foÙkh; vkikrdky dk iz;ksx vkt rd ugha
fd;k x;kAblfy, lafoèkku lHkk esa- v aMkW
csMdj us dgk Fkk fd vkikrdky dk izkoèkku ,d dM+oh nokbZ dh Hkkafr
gSa] ftldk iz;ksx dsoy vafre fLFkfr esa fd;k tk,xk] tc vU; fodYi ekStwn u gksaAks"k.kk
vkikrdkydsdh
ckn?k
blds le; dks c<+kus ds fy, laln ds leFkZu dh vko';drk gksrh gSA blfy, dk;Zikfydk ds }kjk vkikrdkyhu
'kfDr;ksa dk nqjQi;ksx ugha gks ldrk vkSj o"kZ&1975 esa jk"Vªh; vkikrdky dh 'kfDr;ksa ds nqjQi;ksx
leFkZu ds fy, fo'ks"k cgqervko';drk
dh gksrh gS rFkk mPpre U;k;ky; ds cksEebZ okn ds fu.kZ; ds ckn
jk"Vªifr 'kklu ds nqjQi;ksx ij Hkh izHkkoh izfrcaèk yx x;k gSA orZeku esa {ks=kh; ny vR;fèkd 'kfDr'kky
gSa] ftlls blds nqjQi;ksx dh laHkkouk,a U;wure gksrh tk jgh gSaA
jk"V
ªifr dh lfØ;rk
Hkkjrh; lafoèkku esa jk"Vªifr dks laoSèkkfud izèkku ds :i esa Lohdkj fd;k x;k gS] ijarq O;kogkf
jk"Vªifr 'kklu ds uSfrd izèkku ds :i esa Hkh dk;Z djrk gSA Lora=krk izkfIr ds ckn jk"Vªifr dk in èkkj.k d
MkW
- jktsUnz izlkn]
kW
- jkèkkÑ".ku]
M - tkfdj
MkWgqlSu dk O;fDrRo vR;fèkd izHkko'kkyh FkkA blfy, mijksDr jk"Vªifr
us 'kklu ij viuh jktuSfrd vkSj uSfrd izHkko dk iz;ksx fd;kA bafnjk xkaèkh ds izèkkuea=kh cuus ds i'pkr~
O;fDr;ksa dks jk"Vªifr ds :i esa fu;qDr
;k] tksfdmuds izfr fu"Bkoku Fks vkSj bafnjk xkaèkh ds O;fDrxr leFkZ
dkj.k jk"Vªifr cus] ftuesa iQ[k:íhu vyh vgen]
- oh-oh
fxfj rFkk Kkuh tSy flag izeq[k FksA bl nkSj esa jk"Vªifr;k
ds izHkko esa deh vkbZA o"kZ&1990 ds ckn la?k esa xBcaèku dk nkSj ds
'kq:ljdkjksa
gqvkA blfy, jk"Vªifr ds
fuokZpu esa fdlh ,d ny dk fu.kkZ;d izHkko ugha jgkA blfy, jk"Vªifr dk pquko vc izèkkuea=kh dh bPNk
ugha Fkk] cfYd jk"Vªifr pquko fofHkUu vke nyksa dh lgefr ds vkèkkj ij fd;k - , - ih-
x;kAts- tSls&MkW
vCnqy
dyke] izfrHkk nsoh flag ikfVy vkSj iz.ko eq[kthZ ds uke mYys[kuh; gSaA xBcaèku ljdkjksa ds bl nkSj
in ds izHkkoksa esa o`f¼ gqbZ gS vkSj jk"Vªifr us viuh foosdkèkhu 'kfDr;ksa dk izHkkoh iz;ksx fd;k] t

58 Polity By Rajesh Mishra Sir

:i esa miyCèk gSaA ifr jk"Vª
ds- vkj- ukjk;.ku ds dk;Zdky dks jk"Vªifr dh lfØ;rk dk dky dgk x;k] rks ogha
MkW
- dyke us jk"Vªifr Hkou dks vke yksxksa ds fy, lqyHk cuk fn;kA
jk"Vªifr laoSèkkfud izèkku
lafoèkku esa lalnh; 'kklu iz.kkyh dk izkoèkku fd;k x;k gS] ftlds vuqlkj 'kklu jk"Vªifr
dk laoS/kfud
izèkku gS] tcfd izèkkuea=kh 'kklu dk okLrfodlafoèkku izèkku gSAesa jk"Vªifr ds f.kfy,
r lHkh
Z o 'kfDr;ksa dk
okLrfod iz;ksx izèkkuea=kh ds }kjk fd;k tkrk gSA blfy, lafoèkku esa ;g mfYyf[kr gS fd la?k 'kklu dh
dk;Zikfydh; 'kfDr;ka k"Vªifr
j esa fufgr gksaxh] (vuqPNsn&53)A jk"Vªifr dks lykg ,oa lgk;rk nsus ds
eaf=kifj"kn~~ dk fuekZ.k fd;k tk,xk] ftldk izèkku izèkkuea=kh gksxkA jk"Vªifr eaf=kifj"kn~~ dh lyk
vuqlkj dk;Z djsxk] (vuqPNsn&74(1))A lafoèkku esalh fdlh fLFkfr
Hkhdh,sdYiuk ugha gS] tc jk"Vªifr
eaf=kifj"kn~~ dh vuqifLFkfr esa dk;Z djsaA 'kklu dh okLrfod 'kfDr;ka ea=kky;ksa esa fufgr gksrh g
izèkkuea=kh gksrk gSA jk"Vªifr fdlh Hkh ea=kky; dk izèkku ugha gksrkA blfy,oSèkkfud jk"Vªifr okLrfod
izèkku :i esa l
gS] ijarq mls jcj LVSEi dguk mfpr ugha gSA jk"Vªifr ,dek=k laoSèkkfud inkfèkdkjh gaS] ftldk fuok
Hkkjrh; :i esa gksrk gSA jk"Vªifr lafoèkku dh j{kk ,oa mlds laj{k.k dh 'kiFk ysrk gS vkSj 44osa lafoèk
1978 ds }kjk jk"Vª
ifr dks fdlh Hkh foèks;d dks laln ds iquf oZpkj ds fy, Hkstus dh 'kfDr izkIr gSA o"kZ&1986 esa
igyh ckj jk"Vªifr Kkuh tSy flag ds }kjk Mkd?kj la'kksèku foèks;d ij ikWdsV ohVks dk iz;ksx fd;k x;k
jk"Vªifr -dsvkj- ukjk;.ku ds }kjk U;k;kèkh'kksa ;qfDrdhdhfuvuq'kalk dks jksd fn;k x;k Fkk rFkk jk"Vªifr ds }kjk
vuqlwfpr tkfr ,oa tutkfr ds ,d lnL; dks Hkh mPpre U;k;ky; ds U;k;kèkh'k ds :i esa fu;qfDr dk vkxzg
fd;k x;k Fkk] ftls ljdkj ds }kjk eku fy;k x;kA
bafnjk xkaèkh us 24osa lafoèkkujkla'kksèku ;g izkoèkku
ds }kfd;k fd jk"Vªifr lafoèkku la'kksèku foèks;d ij
ohVks dk iz;ksx ugha djsxk rFkk 42osa lafoèkku la'kksèku ds }kjk ;g Li"V mfYyf[kr ] eaf=kifj"kn~~
fd;k x;k fd jk"Vªifr
dh lykg ,oa lgk;rk ds vkèkkj ij dk;Z djsxkA lafoèkku ] jk"Vªifr dks dksbZsdLofoo dh 'kfDr iznku ugha djrk gS]
ijarq O;ogkj esa jk"Vªifr fuEufyf[kr ifjfLFkfr;ksa esa vius Lofoosd dk iz;ksx djrk gS] ftldk vfHkizk; gS
eaf=kifj"kn~~lykgdhvkSj lgk;rk ds fcuk dk;Z djsxk &
 tc izèkkuea=kh dh vpkud e`R;q gks tk,] rks og vius ls u,foosd
izèkkuea=kh dh fu;qfDr djrk gSA
 tc ljdkj vYier esa gks tk, rFkk yksd lHkk esa viuk fo'okl [kks ns] rks kfr esa
,slh jk"Vªifr]
fLF izèkkuea=kh o
eaf=kifj"kn~~ dh lykg ds vuqlkj dk;Z ugha djsxk] s LOkfoosd
cfYd viu ds vuqlkj dk;Z djsxk
 ;fn ljd kj cukus ds fy, fdlh ny ds ikl Li"V cgqer u gks] rksifjfLFkfr ,slh esa jk"Vªifr LOkfoosd ls
fdlh ny dks ljdkj cukus ds fy, vkeaf=kr djrs gSaA O;kogkfjd :i esa jk"Vªifr }kjk o"kZ&1996 ds ck
lcls cM+s ny ds LFkku ij lcls cMs+ xBcaèku ds usrk dks s ds
ljdkj
fy, cuku
vkeaf=kr fd;k tk jgk gSA
 fdlh foèks;d dks iqufoZpkj ds fy, Hkstus ds ekeys esa jk"Vªifr Lofoosd dk iz;ksx djrs gaSA
 ;fn eaf=ke.My lnu esa fo'okl er fl¼ u dj lds] rks jk"Vªifr yksd lHkk dks fo?kfVr djus esa Lofoosd dk
iz;ksx djrs gSaA
ineqfDr (egkfHk;ksx dh izfØ;k)
lafoèkku ds mYya?ku(Violation of the Constitution) ds vkèkkj ij egkfHk;ksx(Impeachment) dh izfØ;k
jk"Vªifr ds mQij pykbZ tkrh gS] (vuqPNsn&61)A ] ,d v¼Z&U;kf;d
egkfHk;ksx izfØ;k gSA egkfHk;ksx izfØ;k ds
varxZr~ lcls igys laln dkksbZ d lnu jk"Vªifrlafoèkku ij ds mYya?ku
dk vkjksi yxkrk gSA jk"Vªifr ij vkjksi
yxkus ds fy, dqN egRoiw.kZ rF;ksa dks è;ku esa j[kuk tksvko';d
fuEufyf[kr
gS] gSa &
 lnu }kjk yxk;k x;k vkjksi ,d ladYi (Resolution) ds :i esa gksuk pkfg,A
 jk"Vªifr dks deslde 14 fnuksa dh iwoZ fyf[kr lwpuk nsus adYi
ds ckn
dks llnu }kjk izLrkfor djuk
pkfg,A

59 Polity By Rajesh Mishra Sir

 ftl lnu }kjk izLrko yk;k tk jgk gS] ml lnu ds de ls de ,d&pkSFkkbZ lnL;ksa }kjk ladYiLrk{kj
ij g
gksuk pkfg,A
 ftl lnu esa ladYi izLrkfor fd;k x;k gS] ml lnu ds de ls de nks&frgkbZ lnL;ksa ds cgqer }kjk ,slk
ladYi ikfjr fd;k tkuk pkfg,A
,d lnu esa mijksDr izfØ;k ls ikfjr izLrko dks nwljs lnu esa Hkstk tkrk gS] rks nwljk lnu jk"Vªif
yxk, x, vkjksiksa dh tkap djrk gS ;k djokrk gSA nwljs lnu dh tkap izfØ;k
u jk"Vªifr
ds nkSjk
dks ;g vfèkdkj gS
fd og Lo;a mifLFkr gksdj vFkok vius izfrfufèk ds ekè;e ls viuk i{k j[k ldrk gSA ;fn nwljs lnu esa Hkh
jk"Vªifr ij yxk, x, vkjksi fl¼ gks stkr
gSa vkSj nwljk lnu Hkhs nks&frgkbZ
viu lnL;ksa ds cgqer ls egkfHk;ksx
izLrkokli dj nsrk gS] rks ladYi ikfjr gksus dh frfFk ls jk"Vªifr vius in ls gV tkrk gSA
Hkkjr dk egkU;k;oknh (vuqPNsn&
76)
Hkkjr dk egkU;k;oknh is'ks ls vfèkoDrk gksrk gSA lafoèkku esa ;g mfYyf[kr gS fd egkU;k
fu;qfDr jk"Vªifr ds }kjk gksxhA egkU;k;oknh
Ppre U;k;ky;m ds U;k;kèkh'k dh fu;qfDr ds fy, ;ksX;rk j[kus okyk
gksuk pkfg,A ;g jk"Vªifr ds bPNkuqlkj (izlkn i;±r) viuk in èkkj.k djsxkA egkU;k;oknh ds osru o HkÙ
fuèkkZj.k jk"Vªifr
ds }kjkgh fd;k tk,xkA lalnh; fofèk ds }kjk U;k;ky;ksa esa dsl rFkk
ds vuqlkj
budh mifLFkfr
dks è;ku esa j[krs gq, buds ikfjJfed (osru bR;kfn) dk fuèkkZj.k fd;k tkrk gSA lkekU;r% egkU;k;okn
dk;Zdky ljdkj dh dk;Zdky ls fuèkkZfjr gksrk gSA blfy, lafoèkku ;oknh
esadkegkU;k
dksbZ fuf'pr dk;Zdky
of.kZ
r ugha gS rFkk ljdkj ds rZu
ifjo ds lkFk egkU;k;oknh dk Hkh ifjorZu gks tkrk gSA egkU;k;oknh dks lg
iznku djus ds fy, nks lkWyhflVj tujy rFkk vusd lgk;d lkWyhflVj tujy dks fu;qDr fd;k tkrk gSA nks
lkWfyflVj tujy dh fu;qfDr lkekU;r% rhu±ds o"kks
fy, vkSj vU; lgk;d lkWfyflVj tujy
dh fu;qfDr gksrh gSA
nksuksa egkU;k;oknh dks lgk;rk iznku djrs gSaA lkWfyflVj tujy ds in dk mYys[k lafoèkku esa ugha gS]
fofèk esa mfYyf[kr gS vkSj fofèk ea=kky; ds }kjk bUgsa fu;qDr fd;k tkrk gSA egkU;k;oknh viuh futh
tkjh j[k ldrk gS] ijarq mlds futh odkyr ij vusd izfrcaèk yx tkrs gaS vkSj og fdlh ,sls ekeys esa fdlh i{k
dk cpko ugha djsxk] ftlesa Hkkjr ljdkj ,d i{k gksA
Hkkjr dk egkU;k;oknh Hkkjr ljdkj dks fofèk ds lacaèk esa ijke'kZ nsus okyk lcls cM+k vfèkdkjh
(vuqPN sn&76)A mPpre U;k;ky; rFkk mPp U;k;ky;ksa esa yafcr ekeyksa esa og Hkkjr ljdkj dk izfrfufèkRo
rFkk jk"Vªifr ds }kjk tc dksbZ fo"k; mPpre U;k;ky; ds ijke'kZ ds fy, lkSaik tkrk gS] (vuqPNsn&143) rk
igys egkU;k;oknh dh lykg yh tkrh gSA Hkkjr fofHkUu
ds mPp U;k;ky;ksa esa yafcr ekeys] tks Hkkjr ljdkj ls
lacafèkr gSa] mudk cpko egkU;k;oknh gh fd;k
ds }kjk
tkrk gSA mnkgj.k ds fy,] mPpre U;k;ky; ds }kjk U;kf;d
fu;qfDr vk;ksx dh laoSèkkfudrk ij fopkj fd;k tk jgk gS vkSj ljdkj dh vksj ls egkU;k;oknh
x dh LFkkiuk
vk;ks
dk cpko dj jgs gSaA vr% ljdkj izR;sd oSèkkfud vkSj laoSèkkfud ekeyksa ij egkU;k;oknh ls ijke'kZ
egkU;k;oknh dks laln ds nksuksa lnuksa esa Hkh cksyus dk vfèkdkj fn;k x;k gS] ijarq bls lnu esa ernku
ugha gSA

60 Polity By Rajesh Mishra Sir

 mijk"Vªifr
(Vice President)

Hkkjrh; lafoèkku esa mijk"Vªifr in ds fdlh Hkh dk;Z dk mYys[k ugha fd;k x;k gSA Hkkjr ds
'kklu esa laoSèkkfud izèkku jk"Vªifr rFkk 'kfDr;ksa dk okLrfod izèkku izèkkuea=kh gaSA blfy, mijk"Vªi
egRoghu izrhr gksrk gS]s ftld
fy, dksbZ dk;Z vkoafVr djuk dfBu gSA Hkkjrh; lafoèkku fuekZrk baXyS.M dh
O;oLFkk ls vR;fèkd izHkkfor Fks] ijarq Hkkjrh; lafoèkku ij vesfjdk dh vè;{kh; 'kklu iz.kkyh dk Hkh i
Hkkjr ds jk"Vªifr ds fuokZpu dk rjhdk vesfjdh jk"Vªifr] ijarq
ls vyxfuokZpu
gS dk izkoèkku vesfjdk ls izHkkfor
gSA vesfjdh lafoèkku esa mijk"Vªifr in dk izkoèkku gSA vr% Hkkjrh; lafoèkku fuekZrkvksa us Hkh
fuekZ.k fd;k gS] tks lkekU;r% lalnh; 'kklu ds izkoèkkuksa ds vuq:i ugha gSA
mijk"Vªifr dh ;ksX;r
k,a
 og Hkkjr dk xfjd
uk gksA
 35 o"kZ dh vk;q iwjh dj pqdk
A gks
 jkT; lHk
k lnL; cuus dh ;ksX;rk,a j[krk
gksA
fuokZpu izfØ;k
mijk"Vªifr dk fuokZpu laln ds nksuksa lnuksa ds lnL;ksa ls feydj cuus okys fuokZpd e.My }kjk
(vuqPNsn&66(1))A ufuokZp
vkuqikfrd izfrfufèkRo dh i¼fr ds vuqlkj ,dy laØe.kh; er ds varxZr~ xqIr
ernku }kjk gksxkA
izLrkod ,oa vuqeksnd
mijk"Vªifr in ds mEehnokj dks ukekadu djus ds fy, de ls de 20 lnL; izLrkod ds :i esa ,oa 20
lnL; vuqeksnd ds :i esa gksus vko';d gSaAadfjtoZ
vkWiQ
cS bf.M;k esa 15]000 jQi;s dh tekur jkf'k tek djuk
mijk"Vªifr in ds mEehnokj ds fy, Hkh vko';d gSA
dk;Zdky
mijk"Vªifr dk dk;Zdky ikap o"kZ dk gksrk gS rFkk mls jkT; lHkk ds rRdkyhu lnL;ksa ds cg
izLrko }kjk in ls gVk;k tk ldrk gS] ftlls yksd
lHkk lger gksA og bl dk;Zdky ls igys vius in ls R;kxi=k
Hkhns ldrk gSA mijk"Vªifr dks fuZokZfpr
iqu gksus dh 'kfDr lafoèkku ls izkIr gSA -o"kZ&1957
jkèkkd`".kueas MkW
mijk"Vªifr in ds fy, nksckjk fuokZfpr gq, FksA blds ckn gkfen valkjh ifr
dksinnksckjk
ds fy, fuokZfpr
mijk"Vª
fd;k x;kA
mijk"Vªifr dk in eqDr gksuk
mijk"Vªifr vius fuèkkZfjr dk;Zdky 5 o"kZ ds igys nks vkèkkjksa ij in izFke]eqDr og
gks ldrk gS&
jk"Vªifr dks lacksfèkr vius R;kxi=k }kjk in NksM+ f}rh;]
ldrkjkT;
gS ,oa
lHkk ds lnL;ksa }kjk
ijk"Vªifr
m dks in
ls gVkus okyk izLrko jkT; lHkk esa yk;kftlds tk,]
fuEufyf[kr vkèkkj gSa&
mijk"Vªifr dks gVkus ls lacafèkr
ladYi jkT; lHkk esa izLrqr djus ds igys de ls de 14 fnu iwoZ bldh lwpuk mijk"Vªifr dks nsuk vko';d gS
mijk"Vªifr dks gVk, tkusladYi
okyk jkT; lHkk esa j[kk tk ldrk gS rFkk bl ladYi dks jkT; lHkk ds rRdkyhu
lnL; la[;k ds cgqer }kjk ikfjr fd;k tkuk vko';d gS vkSj jkT; lHkk }kjk ikfjr ladYi yksd lHkk esa Hkstk
tkrk gSA ;g vko';d gS fd yksd lHkk bl izLrko dks lkèkkj.k cgqer ls yksd
ikfjr djsA
lHkk }kjk mijk"Vªifr dks
gVk, tkus okys ladYi dk leFkZu feyrs gh mijk"Vªifr vius in ls gV tkrk gSA

61 Polity By Rajesh Mishra Sir

osru o HkÙks
lafoèkku esa mijk"Vªifr dh miyfCèk;ksa ds ckjs esa dksbZ O;oLFkk ugha gSA mijk"Vªifr dks
vU; lqfoèkk,a jkT; lHkk dskifrlHk
ds :i esa gh feyrk gSA orZeku esa mijk"Vªifr
-25 yk[k
dks jQi;s
1 osru
izfrekg feyrk gSA
mijk"Vªifr dh 'kfDr;ka ,oa dk;Z
vuqPNsn&64 vkSj 65 ds varxZr~~ smijk"Vªifr
dk;ks± dkd o.kZu fd;k x;klafoèkku
gSA esa mijk"Vªifr ds
fdlh Hkh dk;Z dk mYys[kgSA ugha
og jkT; lHkk dk insu lHkkifr gksrk gS rFkk mls jkT; lHkk ds insu lHkkifr
:i esa osru ,oa HkÙks Hkh izkIr gksrs gSa] mijk"Vªifr
mijk"Vªifr
ds :i esafuEufyf[kr
ughaA ifjfLFkfr;ksaa esa jk"Vªifr
ds in ij dk;Z dj ldrk gS &
 jk"Vªifr dh e`R;q gksij]tkus
(vuqPNsn&65(1))A
 jk"Vªifr ds R;kxi=k ns nsus ijA
 egkfHk;ksx ;k vU; fdlh izdkj ls jk"Vªifr ds gVk, tkus ijA
 vU; fdlh dkj.k ls mRiUu vleFkZrk dh fLFkfr esa] tSls&chekjh ;k vuqifLFkfr dh fLFkfr esaA
dk;Zokgd jk"Vªifr ds :i eas
lafoèkku esa ;g mfYy
f[kr ugha gS fd jk"Vªifr fdl izdkj vius dk;Z djus esa leFkZ ugha- gksxk] ijarq M
jktsUnz izlkn dh o"kZ&1960 esa lksfo;r la?k dh 15 fnuksa dh ;k=kk ds nkSjku mudk dk;Z mijk"Vªifr
}kjk laikfnr fd;k x;k FkkA jk"Vªifr ;g fuèkkZfjr djdldrk
dc oggSvius
f dk;ks± dks djus esa vleFkZ gS vkSj
fdl le; og iqu% vius dk;Z laikfnr djuk pkgrk gSA jk"Vªifr vkSj mijk"Vªifr nksuksa ds in fjDr gksus d
jk"Vªifr ds dk;ks± dk laiknu Hkkjr ds mPpre U;k;ky; ds eq[; U;k;kèkh'k ds }kjk fd;k tk,xkA sa o"kZ&1
rRdkyhu jk"VªifrMkW
- tkfdj gqlSu dh e`R;q gks x;h vkSj mijk"Vªifr
- oh- fxfjohjk"Vªifr ds dk;ks± dk fuoZgu dj
jgs Fks] ijarq u, jk"Vªifr ds pquko esa Hkkx ysus ds fy, mUgksaus mijk"Vªifr ds in ls R;kxi=k ns fn;kA
mPpre U;k;ky ; ds rRdkyhu eq[; U;k;kèkh'k- fgnk;rqYyk
,e ds }kjk jk"Vªifr ds dk;ks± dk laiknu fd;k x;kA
jkT; lHkk ds lHkkifr ds :i esa
mijk"Vªifr ds lafoèkkuf.kesa
r dk;Z
Z o jkT; lHkk ds lHkkifr ds :i esa gSA mijk"Vªifr
] jkT; lHkk dk
lnL; ugha gksrkA blfy, mls jkT;
k esa
lHkernku djus dk vfèkdkj izkIr ugha gS] cfYd og mijk"Vªifr ds in ij
fuokZfpr gksus ds dkj.k jkT; lHkk dk lHkkifr gksrk gS] blfy, mls jkT; lHkk dk insu lHkkifr dgk tkrk gS
lHkk dh dk;Zokgh dk lapkyu lHkkifr dk nkf;Ro gS rFkk og jkT; lHkk h ds ds
nkSjku
dk;Zokg
vius er dk iz;ksx
ugha djrk] cfYd fu.kkZ;d er dk iz;ksx djrk gS] ftldk vfHkizk; gS fd ;fn jkT; lHkk esa fdlh eqís ij lÙkk i{k
vkSj foi{k ds chp gksus okys ernku cjkcj gks tk,a] rks og vafre er dk iz;ksx djsxk] ftlls fu.kZ; fy;k tk ldsA
vyadkfjd izèkku
mijk"Vªifr dks fdlh izdkj dh laoSèkkfud 'kfDr izkIr ugha gSA blfy, mijk"Vªifr mu lekjksgksa esa
gS] tgka fdlh dkj.k ls jk"Vªifr dh Hkkxhnkjh laHko u gksA mijk"Vªifr mu fons'kh jkT;ksa dh ;k=kk Hkh
lkFk Hkkjr ds lacaèkèkdvR;f
fe=krkiw.kZ gaSA fo'ofo|ky; esa gksus okys lekjksg rFkk vU; lkekftd vkSj lkaL
dk;ZØeksa esa og ljdkj dk izfrfufèkRo djrk gSA

------------

62 Polity By Rajesh Mishra Sir

 izèkkuea=kh
(Prime Minister)

Hkkjr esa lalnh; 'kklu iz.kkyh viuk;h xbZ gS] ftlds vuqlkj jk"Vªifr lalnh; 'kklu
ud izèkku
dk laoSèkkf
gS] ftlds uke ls la?k dk 'kklu lapkfyr gksrk gSA tcfd izèkkuea=kh 'kklu dk iz'kklfud eqf[k;k gksrk g
'kfDr;ksa dk okLrfod iz;ksx djrk gSA Hkkjrh; lafoèkku esa izèkkuea=kh dh 'kfDr;ksa dk fdlh izdkj dk m
cfYd jk"Vªifr dh 'kfDr;
ksa dk mYys[k gSA blfy, O;kogkfjd :i esa izèkkuea=kh ds }kjk jk"Vªifr dh 'kfDr;ks
iz;ksx fd;k tkrk gSA
ijaijkvksa ij vkèkkfjr
Hkkjr esa lalnh; 'kklu fczVsu ds lalnh; 'kklu ls viuk;k x;k gS] tks lalnh; ijaijkvksa ds vkèkkj ij
lapkfyr gksrk gSAu esa
fczVs
izèkkuea=kh dh 'kfDr;ka fyf[kr ugha gaS] cfYd lalnh; ijaijkvksa ij vkèkkfjr gSaA
Hkkjrh; izèkkuea=kh dh 'kfDr;ka Hkh lalnh; ijaijkvksa ij vkèkkfjr gSaA blds vuqlkj izèkkuea=kh] eaf=
vkoaVu rFkk mlesa iQsjcny Hkh gS dj ldrk
rFkk og eaf=keaMy dh cSBd dh vè;{krk djrk gSA izèkkuea=kh
vuqifLFkfr esa izèkkuea=kh gh fuèkkZfjr djrk gS fd eaf=keaMy dk dkSu lk lnL; eaf=keaMy dh cSBd
djsxkA izèkkuea=kh gh eaf=keaMy ds le{k fopkj ds fy, ,tsaMs dk fuekZ.k
uea=kh
] jk"Vªifr
djrk gSA
,oa eaf=keaMy
izèkk
ds eè; laidZ dh dM+h ds :i esa dk;Z djrk gSA izèkkuea=kh
] yksd lHkk dk usrk gksrk gS rFkk og led{kksa esa izèkk
gksrk gS] ftldk vfHkizk; gS fd og eaf=k;ksa ds leku gksrs gq, Hkh eaf=kifj"kn~~ dka fdlh usrk gksrk gSA e
ea=kh ds e`R;q ds i'pkr~ eaf=kifj"kn~~ cuk jgrk gSA tcfd izèkkuea=kh dh e`R;q ds ckn lewpk eaf=ki
tkrk gS vkSj u, eaf=kifj"kn~~ ds fuekZ.k dh vko';drk gksrh gSA
uhfr&fuekZrk ds :i esa Hkwfedk
'kklu dh okLrfod 'kfDr;ka ea=kky;ksa
esa fufgr gksrh gaS vkSj] izèkkuea=kh
dkfeZd ea=kky; dk izèkku gksrk gS
rFkk ijek.kq mQtkZ foHkkx ,oa egklkxjh; foHkkx Hkh izèkkuea=kh ds varxZr~~ gksrs gaSA izèkkuea
dks vius fu;a=k.k esa j[k ldrk gSA mnkgj.k ds fy,] Hkkjr èkkuea=kh
ds igys izusg: us fons'k ea=kky; dks lnSo vius
ikl j[kkA ;fn dksbZ ea=kky; fdlh vU; ea=kh dks ugha lkSaik x;k gS] rks ;g izèkkuea=kh dh fuxjkuh e
vfrfjDr izèkkuea=kh lHkh ea=kky;ksa dks funsZ'k ns ldrk gS rFkk ea=kky;ksa drk ds
gSA
chpblhfy,
leUo; Hkh dj l
izèkkuea=kh dks led{kksa esa izFke ekuk tkrk gSA izèkkuea=kh uhfr vk;ksx dk vè;{k o varjkZT;h; ifj"
gksrk gSA blfy,kuea=kh
izèk ns'k ds fodkly,ds
vkffFk
Z
d] lkekftd ,oa j{kk lacaèkh uhfr;ksa dk fuekZrk Hkh gS vkS
iz/kuea=kh
ds }kjk egRoiw.kZ varjkZ"Vªh; le>kSrs Hkh fd, tkrs gaSA
izèkkuea=kh dh jktuhfrd 'kfDr
yksdra=k esa turk dh bPNkvksa dk lokZfèkd egRo gksrk gS rFkk yksd lHkk ds }kjk turk dh bP
izfrfufèkRo fd;k tkrk gS vkSj izèkkuea=kh
] yksd lHkk dk usrk gksrk Hkkjr
gSAesa yksd lHkk ds pquko esa fofHkUu
jktuhfrd ny Hkkxhnkjh djrs gaS vkSj ftl ny dks yksd lHkk dk cgqer izkIr gksrk gS mlh ny dk eqf[k;k izèk
curk gSA blfy, izèkkuea=kh lewps ns'k dh bPNkvksa dk izfrfufèkRo djrk gSA lS¼kafrd }kjk :i esa yksd l
izèkkuea=kh dk p;u fd;k tkrk gS] ijarq O;kogkfjd :i esa jktuhfrd nyksa ds }kjk izèkkuea=kh dks yksd lH
igys gh izèkkuea=kh ds mEehnokj ds :i esa ?kksf"kr dj fn;k tkrk gSA bafnjk xkaèkh] jktho xkaèkh dks ig

63 Polity By Rajesh Mishra Sir

in ds nkosnkj ds
:i esa ?kksf"kr dj fn;k x;k FkkA tcfd 16oha yksd lHkk pquko esa ujsUnz eksnh dks fuokZp
gh Hkkjrh; turk ikVhZ ds izèkkuea=kh in ds mEehnokj ds :i esa ?kksf"kr dj fn;k x;kA blfy, izèkkuea=k
:i esa vR;fèkd 'kfDr'kkyh cu tkrk gSA
izèkkuea=
kh dh fu;qfDr
lafoèkku ds vuqlkj] izèkkuea=kh dh fu;qfDr jk"Vªifr ds }kjk gksrh gS (vuqPNsn&75(1)) vk
yksdra=k ds vkjafHkd o"kks± esa yksd lHkk ds lcls cMs+ ny ds usrk ds :i esa izèkkuea=kh dks fu;qDr f
izèkkuea=kh usg: ds fuèku
ckn eaf=keaMy
ds ds lcls ofj"B usrk xqytkjh yky uank dks dk;Zokgd izèkkuea=kh d
esa fu;qDr fd;k x;k rFkk yky cgknqj 'kkL=kh ds fuèku ds ckn iqu% xqytkjh yky uank dks izèkkuea=k
ysfdu ckn esa bl ijaijk dk fuoZgu ugha fd;k x;kA o"kZ&1984
fnjk xkaèkh
esa dh
ba gR;k ds ckn jktho xkaèkh dks
dk;Zokgd izèkkuea=kh cuk;k x;k] tcfd jktho xkaèkh rRdkyhu le; esa eaf=kifj"kn~~ ds lnL; Hkh ugha Fks
o"kZ&1989 esa laiUu yksd lHkk dk pquko vizR;kf'kr Fkk] ftlesa fdlh Hkh ,d ny dks yksd lHkk e
cgqer izk
Ir ugha gqvkA blfy, izèkkuea=kh dh fu;qfDr dk dk;Z tfVy gks x;kA o"kZ&1996 -esa rRdkyhu jk
'kadj n;ky 'kekZ us yksd lHkk esa lcls cM+s ny ds usrk vVy fcgkjh oktis;h dks izèkkuea=kh in ds fy, v
fd;kA vVy fcgkjh oktis;h Hkkjrh; turk ikVhZ
usrk Fks]
ds ftls yksd lHkk esa iw.kZ cgqer izkIr ugha Fkk vkSj y
lHkk esa vVy fcgkjh oktis;h cgqer fl¼ ugha dj ldsA ifj.kkeLo:i xBcaèku ljdkjksa ds nkSj esa jk"Vªifr d
xBcaèku ds lg;ksfx;ksa ds usrk dks izèkkuea=kh ds :i esa fu;qDr ku fd;k
esa dsoy
x;kA ;g
lafoèk
mfYyf[kr gS fd
jk"Vªifr ds }kjk izèkkuea=kh dh fu;qfDr dh tk,xh] tcfd O;kogkfjd :i esa yksd lHkk esa cgqer ny ds usrk v
xBcaèku ny ds usrk dks izèkkuea=kh ds :i esa fu;qDr fd;k tkrk gSA
izèkkuea=kh jkT; lHkk ls
lafoèkku esa ;g Li"V f[kr
mfYyugha gS fd izèkkuea=kh dks fdl lnu dk lnL; gksuk pkfg,A bafnjk xkaè
o"kZ&1966 esa tc igyh ckj izèkkuea=kh cuh Fkha] rks os jkT; lHkk dh lnL;k Fkha] ysfdu ckn esa os yk
esa Hkkxhnkjh djds izèkkuea=kh
aA o"kZ&1990
cuh ds ckn la?k feZ
r gksus
esa fuokys xBcaèku ljdkjksa ds nkSj esa o"kZ&19
esa nsoxkSM+k izèkkuea=kh cuus ds ckn jkT; lHkk ds lnL; cusA blds ckn bUnz dqekj xqtjky Hkh jkT
rFkk MkW
- eueksgu flag Hkh izèkkuea=kh cuus ds nkSjku jkT; lHkk ds lnL; FksA zèkkuea=kh
vr% lafoèkku
fdlh Hkh
esa i
lnu dk lnL; gks ldrk gS] ijarq lalnh; ijaijkvksa ds vuqlkj mls yksd lHkk dk lnL; gksuk pkfg,A
izèkkuea=kh dk 'kiFk xzg.k
lafoèkku dh rhljh vuqlwph esa la?kh; eaf=k;ksa ds 'kiFk vkSj xksiuh;rk dk izkoèkku gSA vr% rh
esa izèkk
uea=kh ds fy, vyx ls 'kiFk dk izkoèkku ugha gS] cfYd eaf=k;ksa ds in dh 'kiFk vkSj xksiuh;rk dk i
izèkkuea=kh ds fy, Hkh ykxw gksrk gSA izèkkuea=kh ds }kjk lafoèkku ds izfr iw.kZ vkLFkk vkSj fu"B
rFkk izèkkuea=kh Hkkjr qrkdhvkSj
laizHk
v[k.Mrk dks cuk, j[kus dh 'kiFk ysrk gS vkSj ea=kh ds :i esa vius dÙkZ
dks vkLFkk vkSj iw.kZ fu"Bk ls laikfnr djus dh 'kiFk ysrk gSA izèkkuea=kh ds }kjk ;g Hkh 'kiFk fy;k t
lHkh yksxksa ds lkFk lafoèkku vkSj fofèk ds ;ogkj vuqlkjdjsxk
mfprvkSj
O fcuk fdlh Hk;] vln~Hkkouk] yxko
vFkok i{kikr jfgr dk;Z djsxkA
blds vfrfjDr izèkkuea=kh ds fy, xksiuh;rk dh 'kiFk dk Hkh izkoèkku gSA izèkkuea=kh ds }kjk ;g
gS fd mlds le{k yk;h x;h fdlh tkudkjh dks izR;{k vFkok ijks{k :i dks esa fdlh
laizsf"kr ugha fd;k tk,xk
vkSj fdlh O;fDr vFkok O;fDr lewg dks bldh tkudkjh ugha nsxkA izèkkuea=kh ds dÙkZO;ksa vkSj dk;k
nkSjku ;fn vko';d gks] rks og dksbZ lwpuk fdlh dks laizsf"kr dj ldrk gSA -iwoZ eueksgu
izèkkuea=kh
flag ds MkW
mQi j xksiuh;rk dks Hkax djus dk vkjksi yxk;k x;kA vkykspdksa
rks ;gka rddgk
us fd MkW
- eueksgu flag ds }kjk
izèkkuea=kh dk;kZy; dh egRoiw.kZ vkSj xksiuh; lwpukvksa dks dkaxzsl dh vè;{kk lksfu;k xkaèkh dks
;|fi izèkkuea=kh ds }kjk bldk [k.Mu fd;kA x;k

64 Polity By Rajesh Mishra Sir

eaf=k;ksa dh fu;qfDr
Hkkjrh; lafoèkku esa eaf=kifj"kn~~ dk mYys[k fd;k x;k gSA lafoèkku ds vuqPNsn&74(1) esa
x;k gS fd jk"Vªifr dks lykg ,oa lgk;rk nsus ds fy, ,d eaf=kifj"kn~~ gksxh] ftldk eqf[k;k izèkkuea=kh gksx
eaf=kifj"kn~
~ dh lykg ,oa lgk;rk ds vkèkkj ij dk;Z djsxkA vuqPNsn&78(3) esa ;g mfYyf[kr gS fd ;fn fdlh
ea=kh ds }kjk fdlh eqís ij fopkj fd;k x;k gS] rks izèkkuea=kh dk ;g dÙkZO; gksxk fd ml eqís dks fopk
lewps eaf=kifj"kn~ ds le{k j[kk tk,A lafoèkku lafoèkku
esa 44osa
la'kksèku ds
eaf=keaMy
ckn 'kCn
dk mYys[k fd;k
x;k] tcfd blds igys lafoèkku esa eaf=kifj"kn~ dk mYys[k fd;k x;k FkkA eaf=k;ksa dh fu;qfDr lafoèkku
jk"Vªifr ds }kjk dh tkrh gSA ea=kh ds :i esa fu;qfDr ds fy, fdlh Hkh lnu dk lnL;
';d gS]
gksuk
;|fi 6vko
eghus rd fcuk lkaln gq, dksbZ Hkh O;fDr ea=kh dk in èkkj.k dj ldrk gSA bldk vfHkizk; gS fd og O;fDr
ds :i esa 'kiFk ys ldrk gS] tks 6 eghus dh vofèk esa lkaln cu ldsA mPpre U;k;ky; us rst izdk'k flag okn
(o"kZ&2001) esa ;g Li"V dgk ;fnfd
dksbZ O;fDr 6 eghus ds vanj lkaln u cu lds] rks mls iqu% ea=kh ds :i
esa fu;qDr ugha fd;k tk,xkA ewy lafoèkku esa eaf=kifj"kn~ dk vkdkj fuèkkZfjr ugha FkkA 91osa
vfèkfu;e] 2003 }kjk ;g fuf'pr dj fn;k x;k fd eaf=kifj"kn~~ dk vkdkjn dh dqy
lal lnL; la[;k dk 15
izfr'kr ls vfèkd ugha gksuk pkfg,] ftlesa izèkkuea=kh Hkh 'kkfey gksxkA
eaf=k;ksa ds fu;qfDr dk vk/kj
Hkkjr ds lalnh; 'kklu esa lkaln dks sea=kh
:i esadfu;qDr fd;k tk ldrk ]gSijarq O;kogkfjd :i esa
eaf=k;ksa dh fu;qfDr djrs
; vusdle ekun.Mksa dks è;ku esa j[kk tkrk gSA eaf=k;ksa dk p;u ns'k ds yxHkx lHkh
ls rFkk tkfrxr larqyu cuk, j[kus dk Hkh iz;Ru fd;k tkrk gS vkSj vYila[;dksa ,oa efgykvksa dks Hkh eaf=k
LFkku fn;k tkrk gSA la?kh; ljdkj esa eaf=k;ksa
[;k 82 lsdhvf/d
la ugha gks ldrhA blfy, lHkh dks okLrfod
izfrfufèkRo nsuk ,d dfBu pqukSrh gksrh gSA orZeku esa eaf=k;ksa ds p;u esa tkfr] /eZ ds vfrfjDr mudh
Hkh egRoiw.kZ ekuk tk jgk gS rFkk eaf=k;ksa ds iQsjcny esa muds [kk fu"iknu
x;k gSA
dks Hkh è;ku esa j
A. dSfcusV ea=kh
;s vius&vius foHkkx ds izeq[k gksrs gSaA ] eaf=kifj"kn~~
dSfcusV ea=khdk lokZfèkd egRoiw.kZ vFkok dsUnzh;
gS] tks egRoiw.kZ foHkkxksa ds izèkku gksrs gaS rFkk eaf=keaMy dh cSBdksa esaaMy LokHkkfod
ds :i esa
lnL; jktuhfrd :i esa lokZfèkd izHkko'kkyh lkaln gksrs gaSA dSfcusV dh vusd lfefr;ka gksrh gaSA mnkg
dSfcusV dh jktuhfrd lfefr] fu;qfDr ls lacafèkr lfefr] j{kk ekeyksa dh lfefr ,oa fuos'k ls lacafèkr lfefr
bR;kfnA
B. jkT; ea=kh (Lora=k kkj)izH
jkT; ea=kh dks tc Lora=k izHkkj fn;k tkrk gS] rks jkT; ea=kh] dSfcusV ea=kh ls Lora=k :i esa d
lkekU;r% NksVs ea=kky;ksa dk nkf;Ro jkT; ea=kh (Lora=k izHkkj) dks lkSaik tkrk gSA Lora=k izHkkj
dh cSBdksa esa kvkea=k.
ds ckn Hkkxhnkjh djrk gSA ;fn blds ea=kky; ls lacafèkr dksbZ fo"k; dSfcusV ds le{k
bls dSfcusV dh cSBdksa esa vkeaf=kr fd;k tkrk gSA [ksy ea=kky; rFkk dkWjiksjsV ea=kky; tSls NksVs
(Lora=k izHkkj) dk fuekZ.k fd;k A tkrk
;s O;kogkfjd
gS :i esa dSfcusV ea=kh ds leku gksrs gSa] ijarq dSfcusV
cSBdksa dks NksVk cuk, j[kus ds fy, jkT; ea=kh (Lora=k izHkkj) ds in dk fuekZ.k fd;k tkrk gSA
C. jkT; ea=kh
jkT; ea=kh] dSfcusV ea=kh ds vèkhu dk;Z djrk gSA lkekU;r% cMs+ x`gea=kky;ksa
ea=kky; tSlsesa jkT; ea=kh
dh fu;qfDr gksrh gS] ftls ea=kky; ds fdlh Hkh Hkkx dk dk;ZHkkj lkSai fn;k tkrk gSA lkekU;r% jkT; ea=
cSBdksa esa Hkkx ugha ysrkA

65 Polity By Rajesh Mishra Sir

D. mi ea=kh
;s rhljs Lrj ds ea=kh gksrs gSa rFkk ;s foHkkxksa±esa
dk iz'kklfud
fuoZgu djrs
dk;ks
] ysfdu
gSa ;s eaf=keaMy
dh cSBdksa esa Hkkx ugha ysrsA eaf=keaMyh; fopkj&foe'kZ esa mudh dksbZ Hkkxhnkjh ugha gksrh
fu;qfDr ugha gks jgh gSA
E. lalnh; lfpo
dsUnzh; Lrj ij lÙkkèkkjh lkalnksa dks izèkkuea=kh
k fnykbZ}kjk
tkrh 'kiF
gS] ftUgsa lalnh; lfpo Hkh dgk
tkrk gS vkSj jkT; Lrj ij lÙkkèkkjh i{k ds pqus gq, izfrfufèk;ksa dks eq[;eaf=k;ksa }kjk 'kiFk fnykbZ tk
lfpo eaf=k;ksa dh lgk;rk djrs gSaA blfy, budk ntkZ yxHkx eaf=k;ksa ds leku fofHkUu gksrk gSA jkT;
Hkkjr esa
ljdkjksa ds }kjk vusd lalnh; lfpoksa dh fu;qfDr dh x;h gS] ftlds }kjk lafoèkku esa fuèkkZfjr eaf=kifj"kn~
dk mYya?ku ugha gksrk] D;ksafd lalnh; lfpoksa dks lS¼kafrd ds:ilewg
esa eaf=kifj"kn~~
esa ughatkrk
j[kkgSA
lafoèkku eaf=kifj"kn~
esa 'kCn dk iz;ksx fd;k x;k gS lkFk gh eaf=keaMy 'kCn dk Hkh mYys[k gS
fofèk ds }kjk eaf=k;ksa ds fofHkUu oxhZdj.k fd, x, gSaA ftldss vuqlkj dSfcusV ea=kh] jkT; ea=kh] jk
izHkkj) dh fu;qfDr dh tkrh91oka
gSA lafo/ku la'kks/
u (2003) ds vuqlkj eaf=kifj"kn~ dh vf/dre la[;k dk
fu/kZj.k dj fn;k x;kA ftlds vuqlkj eaf=kifj"kn~ dh la[;k yksd lHkk vFkok jkT; fo/ku dqy lnL;
lHkk dh
la[;k dk 15 izfr'kr lsvf/d ugha gksxh] ftlesa iz/kuea=kh vkSj eq[;ea=kh dk in Hkh ;'kkfey
jkt/kuh
gksxkA jk"Vªh
{ks=k fnYyh esa eaf=kifj"kn~ dh la[;k 10 izfr'kr ls vf/d ugha gksuh pkfg,A eaf=kifj"kn~ ds vkdkj dks
ds dkj.k vusd ljdkjksa ds }kjk lalnh; lfpoksa dh LFkkiuk dk izpyu 'kq: fd;k x;k] ftlls jktuhfrd nyksa ds
lnL;ksa dks vf/d ls vf/d ykHkfn;k tk ldsA
ykHk dk in vkSj lalnh; lfpo
Hkkjrh; lafo/ku ds vuqPNsn&102 ,oa 191 esa ;g Li"V mfYyf[kr gS fd lkaln vFkok jkT; fo/ku lH
dk lnL; fdlh Hkh ykHk ds in ij ugha gksxkA lafo/ku esa ykHk ds in dks ifjHkkf"kr ugha fd;k x;k gSA
U;k;ky; us ykH
k ds in dks ifjHkkf"kr djrs gq, dgk gS fd ;g in la?k vFkok jkT; ljdkj ds v/hu gks rFkk bl
ij fu;qDr O;fDr dks ykHk izkIr gks jgk gks vFkok ykHk izkIr djus ] rksdhbls
laHkkouk
ykHk dkgks
in dgk tk,xkA
laln us o"kZ&1959 esa ,d vf/fu;e dk fuekZ.k djrs vusdgq,inksa dks ykHk ds in ls ckgj j[kk]
ftlesa eaf=k;ksa dkHkhin
'kkfey gksxk vkSj vf/fu;e esa la'kks/u djrs gq, ;kstuk vk;ksx ds mikè;{k dks Hkh yk
ds in ls ckgj j[kk x;k gSA blh izdkj fofHkUu jkT; fo/ku lHkkvksa esa vf/fu;e dk fuekZ.k djds ;g izko
fd; k gS fd lalnh; lfpo dk in ykHk ds in esa 'kkfey ugha gksxkA
fnYyh dk eqík
fnYyh esa vjfoUn dstjhoky ljdkj ds }kjk 21 lalnh; lfpoksa dh fu;qfDr dh xbZA ;g la[;k vius vki
esa ,sfrgkfld gSA fnYyh ljdkj ds }kjk ,sls fof/ dk fuekZ.k ugha fd;k x;kkgS]
lalnh;
ftlds
lfpo
}kjdks ykHk
ds in ds nk;js ls ckgj j[kk tk ldsA blfy, oS/kfud :i esa fnYyh ds 21 fo/k;d ykHk ds in ij cus gq, gSaA
bl leL;k dks ns[krs gq, fnYyh fo/ku lHkk esa fo/k;dksa dh lnL;rk dks cpkus ds fy, ,d vf/fu;e dk fuekZ.k
fd;k] ftls jk"Vªifr ls eat
wjh izkIr ugha gqbZA ;fn dksbZ fo/k;d ykHk ds in ij cuk gqvk gS] rks bldh lnL;rk
vafre fu/kZj.k jk"Vªifr vFkok jkT;iky] fuokZpu vk;ksx dh lykg ls djsxkA blfy, fnYyh ds 21 fo/k;dksa
Hkfo"; ds fu/kZj.k dk vf/dkj pquko vk;ksx ds gkFkksa esa gSA
U;k;ikfydk dk fu.kZ;
o"kZ&2016 esa iatkc vkSj gfj;k.kk mPp U;k;ky; us fu.kZ; nsrs gq, dgk fd lalnh; lfpoksa dh fu
lafo/ku dh ewy Hkkouk ds izfrdwy gS] D;ksafd lafo/ku esa eaf=kifj"kn~ dk vkdkj fu/kZfjr dj fn;k x;k
lalnh; lfpoksa dh fu;qfDr djds/ku
lafodh ewy Hkkouk dk mYya?ku fd;k tk jgk gSA laln vFkok fo/kf;dk ds
}kjk fufeZr dksbZ Hkh fof/ lafo/ku dh ewy izko/kuksa ds fo:¼ ugha gksuh pkfg,A

66 Polity By Rajesh Mishra Sir

izèkkuea=kh ,oa xBcaèku ljdkj
Lora=krk ds ckn Hkkjr ds igys izèkkuea=kh usg: vR;fèkd 'kfDr'kkyh Fks rFkkizèkkuea=kh
mUgsa yksd lHkk esa
nks&frgkbZ lnL;ksa dk leFkZu izkIr Fkk vkSj ljnkj iVsy dh e`R;q ds ckn dkaxzsl ikVhZ esa usg: ds u
nsus okyk dksbZ ugha FkkA usg: ds ckn bafnjk xkaèkh vius igys dk;Zdky esa detksj 'kkL=kh izèkkuea=kh FkhaA
dh e`R;q ds ckn o"kZ&1966 esa tc bafnjk xkaèkh izèkkuea=kh cuha] rc os jkT; lHkk dh lnL;k Fkha rF
dkaxzsl ds foHkktu ds ckn bafnjk xkaèkh ljdkj yksd lHkk esa vU; nyksa ds leFkZu ij fuHkZj FkhA o"k
xkaèkh dks yksd kk lH
pquko esa nks&frgkbZ cgqer izkIr gqvk vkSj os 'kfDr'kkyh izèkkuea=kh ds :i esa mHk
ds 'kklu dky ds nkSjku lalnh; 'kklu ds ,ctk ] izèkkuea=kh 'kklu dk;e Fkk] D;ksafd izèkkuea=kh dh 'kfD
eaf=ke.My ds lnL;ksa dh rqyuk esa vR;fèkd 'kkyh 'kfDr
gks xb± rFkk izèkkuea=kh
d lHkk ls yksfu;af=kr gksus ,ds ] ctk
yksd lHkk dks fu;af=kr djus yxha] ijarq xBcaèku ljdkjksa ds nkSj esa fdlh Hkh ,d ny dks yksd lHkk esa
ugha gqvkA
okLrfod :i ls feyh&tqyh ljdkj dk nkSj o"kZ&1977 ls ekuk kfg,]
tkuk
tc eksjkjth
p nslkbZ ds usr`Ro
esa ljdkj cuh] ijarq o"kZ&1989 ls Hkkjr esa okLrfod xBcaèku ljdkjksa dk ;qx izkjaHk gqvkA xBcaèku lj
izèkkuea=kh dh 'kfDr vkSj izHkko dk ßkl gqvkA o"kZ&1989 ls ysdj o"kZ&2013 rd la?k fuekZ.k
esa xBcaèku ljd
gqvk rFkk fdlh Hkh ,d ny dks yksd lHkk esa Li"V cgqer izkIr ugha gks ldk] ftlds dkj.knyksa izèkkuea=kh vu
ds lg;ksx ds vkè kkj ij fufeZ
r gqvkA o"kZ&1991 esa tc pUnz 'ks[kj izèkkuea=kh cus Fks] rc muds ny esa d
lkaln Fks vkSj dkaxzsl ny kjkdsmUgsa
} ckgj ls leFkZu fn;k x;k FkkA o"kZ&1996 esa izèkkuea=kh nsoxk
ckgjh leFkZu ij fuHkZj FksA o"kZ&1998 ds ckn vVy fcgkjh oktis;h izèkkuea=kh cus] tks vusd nyksa ds
esa cus gq, FksA o"kZ&2004 ls ysdj o"kZ&2013 - eueksgurdflag
MkW izèkkuea=kh in ij cus jgus ds fy, vusd nyksa
ds leFkZu ij fuHkZj FksA ;fn izèkkuea=kh jktuhfrd :i esa detksj gS] rks og laoSèkkfud :i esa 'kfDr'kky
ldrkA lalnh; 'kklu dh ewyHkwr ijaijk ds vuqlkj izèkkuea=kh yksd lHkk jarq dk usrk
MkW
- eueksgu
gksrk gS]
flagi
yksd lHkk ds lnL; gh ugha FksA
xBcaèku ljdkjksa ds nkSj esa izèkkuea=kh -inih- ds, lekukarj
- ds vè;{k ;win dk Hkh fodkl gqvk vkSj
;w- ih- , - dh vè;{kk lksfu;k xkaèkh Fkha] tks dkaxzsl ikVhZ dh vè;{kk Hkh FkhaA lksfu;k
vr%xkaèkh
jktuhfrd :i esa
'kfDr'kkyh Fkha] tcfd laoSèkkfud 'kfDr;ka
- eueksguMkWflag esa fufgr FkhaA lalnh; 'kklu lkewfgd mÙkjnkf;Ro ds
vkèkkj ij dk;Z djrk gS] ijarq xBcaèku ljdkjksa ds nkSj esa eaf=keaMy ds lnL;ksa ds }kjk eaf=keaM
lkoZtfud :i esa vlgefr O;Dr fd;k x;kA xBcaèku ljdkjksa ds nkSj esa ckgj ls leFkZu nsus dh ijaijk dk H
fodkl gqvkA ifj.kkeLo:i vusd jktuhfrd ny ljdkj vkSj lÙkk dk ykHk izkIr dj jgs Fks] ijarq os fdlh ds izfr
mÙkjnk;h ugha Fks] D;ksafd ckgj ls leFkZu nsus okys hnkjhnyksa
ljdkj esa
dh Hkkx
ugha gksrh gSA lalnh; 'kklu esa
ea=kky;ksa ds iQsjcny dk vfèkdkj izèkkuea=kh dks gksrk gS] ijarq xBcaèku ds lg;ksfx;ksa ds }kjk ea=k
fy, izèkkuea=kh ds lkFk igys gh le>kSrk dj fy;k tkrk FkkA ;g Hkh mYys[kuh; =kh ns'k
gS fd
dhizèkkuea
uhfr dk
fuekZrk Hkh gksrk gS] ijarq xBcaèku ljdkjksa ds nkSj esa U;wure lk>k dk;ZØe dk igys gh fuekZZ.k dj
ftlls izèkkuea=kh dh uhfr&fuekZrk ds :i esa Hkwfedk detksj gks x;hA 16oha yksd lHkk esa o"kZ&198
ckj fdlh Hkh ny dks laln esa Li"V cgqer izkIr gqvk ,oa izèkkuea=kh ujsUnz eksnh dk 'kfDr'kkyh izèkkuea
mHkkj gqvkA bafnjk xkaèkh ds ckn ujsUnz eksnh dk mHkkj lcls 'kfDr'kkyh izèkkuea=kh ds :i esa gqvk
izèkkuea=kh 'kklu dk mn;oagqvk izèkkuea=kh
, ds uke ij yksd lHkk pquko yM+k x;kA izèkkuea=kh us vius lcl
lg;ksfx;ksa jktukFk flag] v:.k tsVyh] lq"kek Lojkt dks egRoiw.kZ foHkkx lkSais rFkk vkjaHk esa eaf=k
Hkh vR;fèkd NksVk j[kk x;k] ftlls izèkkuea=kh dk;kZy; Dr;ksa esadh 'kf
fu.kkZ;d o`f¼ gqbZA izèkkuea=kh us f
;k=kkvksa esa egRoiw.kZ uhfr;ksa dh ?kks"k.kk,a dha vkSj fons'k ea=kh ds :i esa lq"kek Lojkt dh Hk
izrhr gksrh gSA izèkkuea=kh ds }kjk vius ny ds lkalnksa ij Hkh izHkkoh fu;a=k.k dk;e gSA

67 Polity By Rajesh Mishra Sir

mi&izèkkuea=kh
Hkkjrh; lafoèkku esa mi&izèkkuea=kh ds in dk mYys[k ugha gSA blfy, rduhdh :i esa mi&i
dSfcusV ea=kh gS] ijarq jktuhfrd dkj.kksa=kh
ls mi&izèkkuea
ds in dk fuekZ.k fd;k x;kA ljnkj iVsy Hkkjr ds igys
mi&izèkkuea=kh Fks] mlds ckn o"kZ&1967 esa mi&izèkkuea=kh in dk iqu% fuekZ.k gqvk] tc eksjkjth
'kklu dky ds nkSjku mi&izèkkuea=kh FksA mi&izèkkuea=kh dhVlHkh ea=kh
'kfDr;ka
dh 'kfDr;ka
,d dSfcus
gksrh gSaA
mnkgj.k ds fy,] vVy fcgkjh oktis;h ds izèkkueaf=kRo dk;Zdky esa yky d`".k vkMok.kh x`g ea=kh
mi&izèkkuea=kh ds :i esa fu;qDr fd;k x;kA mi&izèkkuea=kh dk in 'kfDr'kkyh izèkkueaf=k;ksa ds nkSj
mi&izèkkuea=kh dh fu;qfDr T;knkrj detksj izèkkueaf=k;ksa ds dk;Zdky esa gqbZ] ftUgsa ;k rks vius ny
izkIr ugha Fkk vFkok izèkkuea=kh ds ny dk yksd lHkk esa iw.kZ cgqer ugha FkkA
jk"Vªifr o izèkkuea=kh ds chp lacaèk
Hkkjrh; lafoèkku esa h; laln
'kklu iz.kkyh viuk;h x;h gS] ftlds vuqlkj jk"Vªifr dk;Zikfydk dk
laoSèkkfud izèkku rFkk izèkkuea=kh dk;Zikfydk dk okLrfod izèkku gSA lafoèkku esa lewph dk;Z
jk"Vªifr esa fufgr gSa] ijarq bldk O;kogkfjd iz;ksx izèkkuea=khtkrk ds }kjk
gSA gh jk"Vªifr
fd;k vius dk;Z
eaf=kifj"kn~~ ,oa mlds vè;{k izèkkuea=kh dh lgk;rk ,oa lykg ds vuqlkj djrk gSA lafoèkku fuekZrkvksa
dh gS fd jk"Vªifr eaf=kifj"kn~~ ds vHkko esa dksbZ dk;Z ugha djsxkA Hkkjr esa bl eqís ij o"kZ&1960
gks x;h] tc rRdkyhu jk"Vªifr - jktsUnz
MkW izlkn us dgk fd lafoèkku esa dksbZ Hkh ,slk Li"V izkoèkku ugha
jk"Vªifr dks lnSo eaf=kifj"kn~~ dh lykg ,oa lgk;rk ds vkèkkj ij dk;Z djus ds fy, ckè; djsA
mPpre U;k;ky; ds }kjk jk"Vªifr vkSj izèkkuea=kh
s chp lacaèkksa
d dks 'ke'ksj flag okn (o"kZ&1955) esa
Li"V fd;k x;k fd vuqPNsn&53 ds vuqlkj] jk"Vªifr ,d laoSèkkfud izèkku gaS rFkk og eaf=kifj"kn~~ dh
lgk;rk ds vkèkkj ij dk;Z djrk gS] (vuqPNsn&74(1))A U;k;ikfydk ds vuqlkj] bu dks nksuksa
,d lkFk
izkoèkkuksa
ns[kus dh vko';drk gS] vyx&vyx ughaA vr% lafoèkku esa jk"Vªifr] eaf=kifj"kn~~ ds vykok dk;Z ugha
rFkk 'kklu dh okLrfod 'kfDr;ka izèkkuea=kh ds gkFk esa gSA blfy, jk"Vªifr dks lafoèkku ls foosdkèkhu
ugha gaSA bafnjk
h ds izèkkuea=kh
xkaèk cuus ds ckn jk"Vªifr dh laoSèkkfud 'kfDr;ksa dks lhfer djus dk iz;Ru fd;k
bafnjk xkaèkh us 24oka lafoèkku la'kksèku] 1971 izLrqr djrs gq, izkoèkku fd;k fd jk"Vªifr fdlh lafoè
foèks;d ij ohVks ugha djsxkA ckn esa aèkh
bafnjk
us 42osa
xk lafoèkku la'kksèku] 1976 ds }kjk ;g izkoèkku fd;k
jk"Vªifr] eaf=kifj"kn~~ dh lgk;rk ,oa lykg ds vuqlkj dk;Z djsxk] ftlls ;g fookn lekIr gks x;k fd jk"Vªifr
eaf=kifj"kn~~ ds lykg ds vykok dk;Z dj ldrk gS] vFkok ughaA o"kZ&1977 hZ ljdkjesa us turk
42osaikVlafoèkku
la'kksèku] 1976 ds izkoèkku esa ifjorZu ugha fd;k] ijarq jk"Vªifr dks ,d vfrfjDr 'kfDr iznku dh xbZ]
vuqlkj jk"Vªifr] ifj"kn~~
eaf=k dh lykg dks ,d ckjfoZ iqu
pkj ds fy, Hkst ldrk gS] ijarq ;fn eaf=kifj"kn~~ nksckjk bls
jk"Vªi
fr ds le{k izLrqr djs] rks jk"Vªifr dks foèks;d ij gLrk{kj ds vykok dksbZ fodYi ugha gSA ;|fi bu la'kk
ds ckotwn O;kogkfjd :i jk"Vªifr
esa dks fuEufyf[kr Lofoosd dh 'kfDr;ka izkIr gks & tkrh gSa
 tc izèkkuea=kh h vpkud
d e`R;q gks tk,] rksLofoosd
og ls u, izèkkuea=kh dh fu;qfDr djrk gSA
 tc ljdkj vYier esa gks tk, rFkk yksd lHkk viuk fo'okl [kks ns] rks ,slh fLFkfr esa jk"Vªifr] izèkkuea=
eaf=kifj"kn~ dh lykg ds vuqlkj dk;Z ugha djsxk] cfYd Lofoosd ds vuqlkj dk;Z djsxkA
 ;fn ljdkj cukus ds fy, fdlh ny ds ikl Li"V cgqer u gks] rks ,slh fLFkfr esa jk"Vªifr Lofoosd ls fdlh
ny dks ljdkj cukus ds fy, vkeaf=kr djrs gSaA O;kogkfjd :i esa jk"Vªifr }kjk o"kZ&1996 ds ckn ls l
cM+s ny ds LFkku ij lcls cMs+ xBcaèku ds usrk dks ljdkj cukus eaf=kr
ds fd;k
fy, vk
tk jgk gSA
 fdlh foèks;d dks iqufoZpkj ds fy, Hkstus ds ekeys esa jk"Vªifr Lofoosd dk iz;ksx djrk gSA
 ;fn eaf=ke.My lnu esa fo'okl er fl¼ u dj lds] rks jk"Vªifr yksd lHkk dks fo?kfVr djus esa Lofoosd dk
iz;ksx djrk gSA

68 Polity By Rajesh Mishra Sir

izèkkuea=kh dk dÙkZO;
lafoèkku esa izèkkuea=kh dk jk"Vªifr ds izfr dÙkZO;ksa dk Hkh tks fuEufyf[kr
mYys[k fd;k gSa
&x;k gS]
 izèkkuea=kh dk ;g dÙkZO; gksxk fd og la?k ds iz'kklu vkSj foèkku kifj"kn~~
ls lacafèkr
ds lHkheaf=
fu.kZ;ksa dks
jk"Vªifr dks laizsf"kr djs] (vuqPNsn&7
8(1))A
 la?k ds iz'kklu vkSj foèkku ls lacafèkr ,slh lwpukvksa dks iznku djs] ftldh jk"Vªifr ekax
(vuqPNsn&78(2))A
 ;fn fdlh eqís ij ,d ea=kh us fopkj u fd;k gks] rks jk"Vªifr ,sls eqíksa dks eaf=kifj"kn~~ ds le{k j[kok ld
(vuqPNsn&78(3))A
jk"Vªifr ,oa izèkkuea=kh ds eè; nwljk cM+k fookn izèkkuea=kh ds dÙkZO; ls tqM+k gqvk FkkA
flag rFkk izèkkuea=kh jktho xkaèkh ds chp bl lacaèk esa lcls cM+k fookn mRiUu gqvk] ftlesa laoSèk
mRiUu gksus dh vk'kadk O;Dr dh hAx;h
jk"Vªifr
Fk Kkuh tSy flag dk vkjksi Fkk fd izèkkuea=kh mUgsa la?k 'k
lacafèkr iz'kklu ,oa foèkk;u dh lwpuk ugha ns jgs gaSA vr% izèkkuea=kh vius laoSèkkfud dÙkZO;ksa
gaSA izèkkuea=kh jktho xkaèkh us rdZ fn;k fd izèkkuea=kh]
dks dksbZ lwpukjk"Vªifr
nsus ds fy, ckè; ugha gS] cfYd
izèkkuea=kh ftu lwpukvksa dks mfpr le>saxs] ogh lwpuk,a jk"Vªifr dks laizsf"kr djsaxsA izèkkuea=kh d
dh okLrfod 'kfDr;ka izèkkuea=kh esa fufgr gaSA blfy, lwpuk dks nsus èkkuea=kh
dk fuèkkZj.k
djsxkAHkhizèkkuea=kh
iz ds
vuqlkj] og xksiuh;rk dh 'kiFk Hkh ysrk gS] tcfd jk"Vªifr xksiuh;rk dh 'kiFk ugha ysrkA blfy, lwpuk ns
'kfDr izèkkuea=kh esa fufgr gSA o"kZ&1990 ds ckn Hkkjrh; 'kklu esa xBcaèku ljdkjksa dk nkSj vk
izèkk
uea=kh dh 'kfDr;ka detksj gqb±A ifj.kkeLo:i jk"Vªifr us izHkkoh 'kfDr;ksa dk iz;ksx fd;kA Hkkjrh;
fuokZpu vf[ky Hkkjrh; :i esa gksrk gS rFkk og lafoèkku dh j{kk dk 'kiFk ysrk gSA blfy, O;kogkfjd :i es
izHkko dk iz;ksx djus esa l{keAgksrk
orZeku
gSesa jk"Vªifr ds fuokZpu esa fdlh ,d ny dk izHkko ugha gS] cfY
jk"Vªifr dk fuokZpu fofHkUu nykas ds chp vke lgefr ds vkèkkj ij gks jgk gS rFkk orZeku esa jk"Vªifr o
ds chp lg;ksxiw.kZ lacaèk cus gq, gSaA

--------------

69 Polity By Rajesh Mishra Sir