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BIOMEDICAL
Présenté par :
BENSSABRI Sanae
À mon frère et mes sœurs, qui ont partagé avec moi les joies et les défis de cette étape de ma
vie, je vous offre ce rapport en signe d'amour fraternel et de gratitude pour votre encouragement
constant.
À mes amis, qui ont été les compagnons fidèles de cette aventure, je vous dédie ce rapport en
souvenir des moments inoubliables que nous avons partagés et en reconnaissance de votre
amitié précieuse.
À mes collègues, avec qui j'ai partagé des expériences académiques et professionnelles
enrichissantes, je vous offre ce rapport en signe de notre collaboration fructueuse et de notre
soutien mutuel.
À mes enseignants et professeurs, dont la sagesse, les conseils et l'expertise ont façonné mon
parcours éducatif, je vous dédie ce rapport en témoignage de ma profonde reconnaissance pour
votre enseignement et votre mentorat.
Que cette dédicace reflète l'importance de chaque personne dans ma vie et dans mon parcours
académique. Votre présence et votre soutien ont été des éléments essentiels de ma réussite, et
je vous en suis éternellement reconnaissante.
Sanae Benssabri
3
Remerciement
Je tiens à exprimer mes sincères remerciements à tous ceux qui ont contribué au succès de mon
rapport et m’ont aidées lors de la rédaction de ce rapport.
Je suis également reconnaissante envers mon tuteur de stage « M. Rachide Hadjali » : Ingénieur
Biomédical et Responsable du service biomédical au sein du centre hospitalier d’Aubagne –
Edmond Garcin- de m’avoir formé et assisté au mieux tout le long de cette période de stage,
qui a investi son temps et son énergie pour répondre à toutes mes questions durant ma recherche,
ce qui m’a aidé beaucoup dans mon développement professionnel.
Enfin, je tiens à exprimer ma profonde gratitude envers tous mes professeurs pour leur
accompagnement tout au long de mon cursus universitaire, votre expertise et vos conseils ont
été inestimables pour moi, et ont grandement contribué à la réussite de mon travail.
Encore une fois, je vous remercie tous pour votre aide précieuse. Je suis très reconnaissante
pour tout le temps que vous avez consacrés.
Que ce travail soit un témoignage de mes gratitudes, je ne vous remercie jamais assez…
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Résumé
Ce mémoire de fin d'études propose une analyse complète de l'implémentation d'un manuel de
qualité au sein d'un hôpital en France. Il commence par une présentation de l'établissement
hospitalier, fournissant ainsi le contexte de la création du manuel de qualité, et expose les défis
spécifiques auxquels cet hôpital est confronté.
Par la suite, le rapport explore la gestion de la politique de qualité en France, mettant en lumière
les normes, les réglementations et les directives nationales qui orientent la prestation de soins
médicaux dans le pays. Il décrit également comment ces politiques ont une incidence sur les
pratiques au sein de l'hôpital.
Enfin, le rapport aborde la mise en œuvre des procédures décrites dans le manuel. Il explore
comment ces procédures sont intégrées dans les opérations quotidiennes de l'hôpital, les
ajustements nécessaires pour assurer la conformité aux normes, et comment ces changements
ont un impact sur la qualité des soins et la sécurité des patients.
Dans son ensemble, ce rapport offre une vision approfondie du processus complexe de mise en
place d'un système de gestion de la qualité au sein d'un établissement hospitalier en France. Il
met en évidence les défis, les normes réglementaires et les avantages associés à cette démarche,
en mettant particulièrement l'accent sur le service biomédical de l'hôpital.
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Abstract
This final project report provides a comprehensive overview of the implementation of a quality
manual within a hospital in France. It commences with an introduction to the hospital, thus
contextualizing the development of the quality manual, and highlights the specific challenges
that the institution faces.
Subsequently, the report delves into quality management policies in France, emphasizing the
standards, regulations, and national guidelines that guide the provision of medical care in the
country. It also describes how these policies influence practices within the hospital.
The next section of the report focuses on the development of the quality manual specific to the
hospital's biomedical department. It details the planning, writing, and validation phases of the
manual, emphasizing the importance of involvement from healthcare professionals and
biomedical sector experts.
Finally, the report addresses the implementation of the procedures outlined in the manual. It
explores how these procedures are integrated into the hospital's day-to-day operations, the
necessary adjustments to ensure compliance with standards, and how these changes impact the
quality of care and patient safety.
Overall, this report provides an in-depth understanding of the complex process of establishing
a quality management system within a hospital in France. It highlights the challenges,
regulatory standards, and benefits associated with this initiative, with a particular focus on the
hospital's biomedical department.
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ملخص
هذا التقرير النهائي يقدم نظرة شاملة على تنفيذ دليل الجودة داخل مستشفى في فرنسا .يبدأ بتقديم المستشفى ،مما يوفر سياق إعداد
.دليل الجودة ،ويسلط الضوء على التحديات المحددة التي يواجهها المؤسسة
مشيرا إلى المعايير واللوائح والتوجيهات الوطنية التي توجه تقديم الرعاية
ً بعد ذلك ،يتناول التقرير سياسات إدارة الجودة في فرنسا،
.الطبية في البالد .كما يصف كيفية تأثير هذه السياسات على الممارسات داخل المستشفى
الجزء التالي من التقرير يركز على تطوير دليل الجودة الخاص بقسم البيولوجيا الطبية في المستشفى .يوضح تفاصيل مراحل
.التخطيط والكتابة والتحقق من الدليل ،مؤكدًا أهمية مشاركة المحترفين في مجال الرعاية الصحية وخبراء البيولوجيا الطبية في ذلك
كما ،يتناول التقرير تنفيذ اإلجراأت المذكورة في الدليل .يستكشف كيفية دمج هذه اإلجراأت في العمليات اليومية للمستشفى،
.والتعديالت الالزمة لضمان االمتثال للمعايير ،وكيفية تأثير هذه التغييرات على جودة الرعاية وسالمة المرضى
بشكل عام ،يقدم هذا التقرير فه ًما عميقًا لعملية تأسيس نظام إدارة الجودة داخل مستشفى في فرنسا .يسلط الضوء على التحديات
.والمعايير التنظيمية والفوائد المرتبطة بهذه المبادرة ،مع التركيز بشكل خاص على قسم المعدات الطبية داخل المستشفى
.
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Table de matière
I. Introduction : .................................................................................................................... 18
1. Historique : ................................................................................................................... 18
2. Missions : ..................................................................................................................... 19
3. Composantes : .............................................................................................................. 21
4. Organigramme : ............................................................................................................ 21
A. E1 Prévoir :............................................................................................................... 25
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IV. Le Manuel Qualité :...................................................................................................... 31
V. Conclusion :...................................................................................................................... 34
1. La politique de gestion des hôpitaux en France axée sur les GHT : ............................ 39
H. PMP : ........................................................................................................................ 40
9
2. Le Rôle des GHT : ....................................................................................................... 41
A. Objet du MQ : .......................................................................................................... 54
C. Chapitre V du MQ : .................................................................................................. 54
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D. Chapitre IV du MQ : ................................................................................................ 54
E. Chapitre V du MQ : .................................................................................................. 54
F. Chapitre VI du MQ : ................................................................................................ 56
G. Chapitre VI : ............................................................................................................. 65
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C. Étape 3 : Établissement du Budget : ......................................................................... 80
2. La réforme : .................................................................................................................. 82
Annexes
I. Annexe 1 : Objet « Qualibio 2019 V1 » : ........................................................................ 92
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Table des figures
Figure 1Le service biomédical en établissement de santé ........................................................ 16
Figure 2 Centre hospitalier d’Aubagne avant rénovation ........................................................ 18
Figure 3 Edmond Garcin .......................................................................................................... 19
Figure 4 Centre hospitalier d’Aubagne après rénovation ......................................................... 19
Figure 5 Organigramme de la DG ............................................................................................ 22
Figure 6 Organigramme de la DRMN ...................................................................................... 23
Figure 7 Organigramme de la DSAP ....................................................................................... 24
Figure 8 Circuit des dispositifs médicaux ................................................................................ 25
Figure 9 Relation entre le service biomédicaux et les services de soins .................................. 28
Figure 10 Organigramme opérationnel .................................................................................... 30
Figure 11 Les 6 bonnes raisons de choisir la Certification AFAQ ISO9001 ........................... 34
Figure 12 Carte des groupements hospitaliers de territoire...................................................... 38
Figure 13 le fonctionnement de la GHT ................................................................................... 39
Figure 14 Les fonctions concernées ......................................................................................... 44
Figure 15 Schéma de la relation entre CHU et la GHT ........................................................... 46
Figure 16 gouvernance du GHT ............................................................................................... 46
Figure 17 GHT 13 .................................................................................................................... 49
Figure 18 Les comptes budgétaires du CHEG ........................................................................ 55
Figure 19 Cartographie des processus de la bonne pratique .................................................... 57
Figure 20 Facteurs pour une utilisation optimale et sécurisée ................................................. 58
Figure 21 Types des formations ............................................................................................... 60
Figure 22 Fiche d'envoi d'équipement biomédical .................................................................. 79
Figure 23 La procédure de la réforme d’un équipement biomédical ....................................... 85
Figure 24 Fiche de réforme d’un équipement biomédical ....................................................... 86
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Liste des abréviations
AP-HM Assistance Publique - Hôpitaux de Marseille
ARS Agences régionales de la santé
BPM Bonnes pratiques de management
BPR Bonnes pratiques de réalisation
BPO Bonnes pratiques d’organisation
CAMSP Centre d'Action Médico-Sociale Précoce
CH Centre hospitalier
CHEG Centre Hospitalier Edmond Garcin d’Aubagne
CHS Centre hospitalier spécialisé
CHU Centre hospitalier universitaire
CHRU Centre hospitalier régional et universitaire
CLIN Comité de Lutte contre les Infections Nosocomiales
COVIRISQ Une combinaison des termes "COVID" et "risque"
DEEE/D3E Déchets d'équipements électriques et électroniques
DM Dispositif Médical
DG Direction générale
DIM Dossier d’information médicale
DRMN Direction des Ressources Matérielles et Numériques
DSAP Direction des soins et des activités paramédicales
EPHAD Établissement d'Hébergement pour Personnes Âgées
Dépendantes
GBPIB Guide des bonnes pratiques d’ingénierie biomédicale
GBUDM Guide de bonne utilisation de dispositifs médicaux
GMAO Gestion Matériels Assistés par Ordinateur. L’établissement
utilise le logiciel « ASSET + »
GHT Groupement Hospitalier de Territoire
GHT13 Groupement Hospitalier de Territoire des bouches du Rhône
HAS Haute autorité de santé
HIA Hôpital d’instruction des armées
IFMS Institut formation aux métiers de la santé
IRM Imagerie par résonance magnétique
KPI Indicateurs clés de performance
MQ Manuel qualité
ORL Oto-Rhino-Laryngologie
PAA Plan d’action achats
PMP Projet médical partagé
SBM Service Biomédical
SI Systèmes d’Informatisation
SIH Systèmes d’Informatisation Hospitalière
SSR Soins de Suite et de Réadaptation
TSH Techniciens hospitaliers
UGAP Union de groupement des achats publique
UNIHA Union des Hôpitaux pour les Achats
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Introduction générale
L'objet de ce rapport de Projet de Fin d'Études est de fournir une analyse approfondie de la mise
en œuvre de la politique de gestion des équipements biomédicaux au sein du Centre Hospitalier
Edmond Garcin d’Aubagne, gérée par le Service Biomédical.
La gestion des équipements biomédicaux englobe l'ensemble des activités nécessaires pour
assurer une utilisation optimale tout au long de leur cycle de vie, depuis la prévision des besoins
jusqu'à leur mise hors service, qu'elle soit due à l'obsolescence, au déclassement ou à la réforme.
L'objectif premier de cette gestion est de garantir la sécurité des patients et des utilisateurs, la
qualité des soins dispensés, la performance de l'établissement et la conformité aux
réglementations et aux normes sanitaires en vigueur. Cette gestion doit être adaptée aux besoins
spécifiques de l'établissement et en harmonie avec les orientations médicales et les projets futurs
du Groupement Hospitalier de Territoire des Bouches du Rhône, créé le 1er juillet 2016.
Le présent rapport s'articulera autour de trois axes, en référence au guide des bonnes pratiques
d’ingénierie biomédicale :
- Gestion et Communication
- Organisation (SBM, politique de maintenance, politique d’achat)
- Mise en œuvre des tâches et évaluation de l'organisation
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en contribuant à la réalisation des objectifs nationaux d'économies imposés aux établissements
de santé.
Ce rapport examinera en détail ces différents aspects de la politique de gestion des équipements
biomédicaux au sein du CHEG, en mettant l'accent sur leur importance, leur interconnexion et
leur impact sur la qualité des soins dispensés et la sécurité des patients.
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Chapitre I : Représentation de
l’organisme d’accueil et objet du
Manuel Qualité
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I. Introduction
Ce chapitre se penche sur l'historique du CHEG, ses composantes, et met en lumière le rôle
essentiel du SBM dans la prestation d'une expertise biomédicale de pointe et la garantie de la
qualité des soins. Il souligne également l'importance de la planification, de la mise en œuvre,
de l'évaluation et de l'amélioration de la gestion des équipements biomédicaux en tant
qu'engagement continu de l'hôpital envers la sécurité et la qualité des soins aux patients. En
outre, le paragraphe précise l'importance du Manuel Qualité pour définir l'organisation et les
méthodes de l'entreprise en vue d'assurer un niveau de qualité adéquat pour ses produits et
services.
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Figure 3 Edmond Garcin
Vingt ans après son inauguration, le Centre Hospitalier a connu une rénovation complète avec
un agrandissement des locaux et l'incorporation d'équipements à la pointe de la technologie.
Depuis lors, l'établissement est régulièrement entretenu et modernisé pour répondre aux besoins
changeants de la population et aux avancées médicales.
Depuis le 1er juillet 2016, le Centre Hospitalier Edmond Garcin est devenu membre du GHT13.
L'objectif de ce groupement est d'assurer un accès égal à des soins de qualité et sécurisés pour
chaque patient, grâce à une approche de prise en charge commune, coordonnée et de proximité,
s'inscrivant dans une logique de partenariat public-public. L'établissement support du GHT13
est l'Assistance Publique - Hôpitaux de Marseille.
2. Missions
Le Centre Hospitalier Edmond Garcin joue un rôle crucial en tant qu'établissement public de
santé de proximité en se concentrant sur quatre missions essentielles du service public de santé :
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A. Mission de service public
Le centre hospitalier assure les examens de diagnostic, la surveillance et le traitement des
patients hospitalisés, ainsi que l'aide médicale d'urgence. En tant qu'établissement de santé, il
est dédié à fournir des soins médicaux et une assistance aux personnes malades et blessées dans
la zone d'attraction immédiate de 132 000 habitants.
Le CH propose une offre de soins complémentaire qui répond aux besoins de la population :
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3. Composantes
Le CHEG, situé à Aubagne, a été inauguré en 1971. Il est situé en périphérie du centre-ville et
s'étend sur 5 étages, abritant un total de 12 services. La répartition des services est la suivante :
Chaque étage peut également accueillir d'autres spécialités, telles que l'allergologie, qui ne
possèdent pas de service propre. La direction générale de l'organisation médicale est
actuellement assurée par intérim par Mme Arnoux, en raison des changements organisationnels
depuis la pandémie mondiale.
4. Organigramme
A. Direction générale
Un organigramme de la direction d'un hôpital est un schéma qui représente la structure
hiérarchique et organisationnelle de la direction et de la gestion d'un hôpital. Il montre comment
les différents postes de direction, de gestion et de supervision se rapportent les uns aux autres
au sein de l'établissement de santé. Cela permet de visualiser les rôles et les responsabilités des
personnes en charge de la gestion de l'hôpital, de ses services médicaux et de ses divers
départements.
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Figure 5 Organigramme de la DG
La direction générale est composée de Madame Luquet, qui occupe le poste de directrice
générale de l'hôpital. Elle est responsable de la gestion des autres services au sein de
l'établissement hospitalier. De plus, le service biomédical fait partie de la Direction des
Ressources Matérielles et numériques. Cela indique clairement l'importance de la coordination
entre la direction générale, et le service biomédical au sein de la DRMN dirigée par monsieur
Bruey pour assurer le bon fonctionnement de l'hôpital et la qualité des services médicaux.
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B. Direction des Ressources Matérielles et Numériques
La Direction des Ressources Matérielles et Numériques est une composante de l'organisation
d'une entreprise ou d'une institution, dont l'objectif principal est de gérer les ressources
matérielles et numériques nécessaires au bon fonctionnement de l'organisation. Cette direction
peut prendre en charge diverses responsabilités liées aux actifs matériels, aux technologies de
l'information et aux ressources numériques.
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C. Direction des soins et des activités paramédicales
La Direction des Soins et des Activités Paramédicales est une composante essentielle de
l'organisation des établissements de santé, tels que les hôpitaux, les cliniques, les maisons de
retraite et d'autres structures de soins de santé. Cette direction est responsable de la coordination
et de la gestion des soins de santé, en mettant l'accent sur les services paramédicaux et les
aspects cliniques.
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III. Le Service Biomédical
Le Service Biomédical a été créé en 1991 suite au recrutement de Mr HADJALI qui a été chargé
dès lors de la mise en œuvre de l’organisation de la gestion des équipements biomédicaux.
Le SBM dispose d’un atelier pour assurer la maintenance des dispositifs médicaux tenus en
inventaire qui est organisée selon un circuit défini pour amener une qualité optimale des
opérations de maintenance :
Réalisation Attente
Arrivée des Contrôles Remise à
des réparations
dispositifs finaux disposition
opérations pour pièces
A. E1 Prévoir
L'établissement a mis en place un système de gestion des équipements biomédicaux, qui
comprend un plan pluriannuel de remplacement et d'investissement. Ce plan prévoit la
planification des remplacements des équipements biomédicaux obsolètes ou en fin de vie, ainsi
que les investissements nécessaires pour maintenir un parc d'équipements à jour et performant.
B. E2 Mettre en œuvre
Le système de gestion des équipements biomédicaux est mis en œuvre sous la responsabilité
d'un professionnel spécifiquement identifié, probablement l'Ingénieur Biomédical ou le
Responsable du Service Biomédical. Ce professionnel est chargé de superviser toutes les
activités liées à la gestion des équipements biomédicaux, y compris la maintenance, le suivi et
les actions de prévention.
C. E3 Évaluer et améliorer
La gestion des équipements biomédicaux est soumise à une évaluation régulière afin d'assurer
son efficacité et son amélioration continue.
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1. Missions et objectifs du service biomédical
A. Description du service
Le SBM se compose d'un ingénieur biomédical et d'un technicien biomédical. L'ingénieur a
pour rôle d'assurer la coordination des achats des DM et de fournir une expertise biomédicale à
la direction générale, aux équipes techniques et médicales. Cela inclut la programmation et la
gestion des équipements biomédicaux, ainsi que la surveillance des avancées technologiques.
Quant au technicien biomédical, il est responsable du maintien en bon état du parc de dispositifs
médicaux. Il agit comme premier niveau d'intervention en cas de problème et garantit une
intervention rapide au sein des différents services de l'hôpital.
b. N. OUAHRI et V. PIERRE
DEUX TECHNICIENS qui sont chargé de :
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- Intervention pour la maintenance corrective de certains équipements biomédicaux en
cas de défaillance ou de problèmes.
- Effectuer des contrôles qualité réguliers sur les équipements biomédicaux pour s'assurer
de leur conformité aux normes et standards.
- Gérer la précommande et la réception des pièces détachées nécessaires à la maintenance,
afin de garantir la disponibilité rapide des pièces requises en cas de besoin.
- Saisie des interventions internes et externes sur la GMAO
A. Relations fonctionnelles
Le SBM occupe une position centrale au sein de l'établissement, évoluant dans un
environnement spécifique et entretenant des relations étroites avec divers services sont :
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Direction
Générale
Services
Fournisseurs
Economiques
Service
Biomédical
Services
Unité de soins
Techniques
a. Le service biomédical
Le SBM occupe une position centrale au sein de l'établissement, assurant la maintenance et le
bon fonctionnement des équipements médicaux. Il entretient des relations étroites avec la DG,
les services économiques, les fournisseurs, les services des soins et les médecins, permettant
une coordination optimale et une gestion efficace des dispositifs médicaux pour offrir des soins
de qualité aux patients.
b. Direction générale
La DG entretient une relation privilégiée avec le SBM, participant activement au suivi
administratif des DM, à la planification des investissements biomédicaux et à la gestion des
projets liés aux équipements. Une communication étroite avec la DG est essentielle pour une
gestion efficace des équipements médicaux et pour garantir la qualité des soins aux patients.
c. Services Économiques
Jouent un rôle crucial dans la gestion financière et logistique du service biomédical. Ils gèrent
les commandes, les réceptions des pièces détachées et des consommables pour la maintenance
des équipements biomédicaux.
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d. Services Techniques
Un partenaire essentiel pour le service biomédical, assurant le bon fonctionnement et la
maintenance des équipements biomédicaux. Leur expertise en réparation et en entretien garantit
la disponibilité continue des dispositifs dans les différents services de l'établissement. Une
coordination efficace avec les Services Techniques permet de résoudre rapidement les
problèmes techniques et d'optimiser la disponibilité des dispositifs médicaux, assurant ainsi la
qualité des soins et la sécurité des patients.
e. Services Informatiques
Les Services Informatiques jouent un rôle crucial pour le service biomédical en gérant les
données relatives aux équipements médicaux. Ils assurent la mise en place et la maintenance du
système de la GMAO pour planifier les interventions sur les DM. Ils collaborent également
avec le service biomédical pour intégrer efficacement les équipements médicaux avec les
systèmes d'information de l'établissement, assurant ainsi une gestion fluide et sécurisée des
données biomédicales. Une coordination étroite avec les Services Informatiques est essentielle
pour une prise en charge optimale des patients et une gestion efficace des ressources.
f. Unité Médico-technique
Un partenaire clé dans la collaboration avec le SBM. Elle assiste la maintenance préventive et
curative des équipements médicaux, travaillant en étroite coordination avec les techniciens
biomédicaux pour assurer le bon fonctionnement des dispositifs. Leur expertise technique et
médicale répond aux besoins spécifiques des différentes spécialités médicales de
l'établissement. Une collaboration étroite avec l'Unité Médico-technique garantit la qualité et la
sécurité des équipements utilisés dans la prise en charge des patients, contribuant ainsi à
l'excellence des soins dispensés.
g. Unité de soins
Fournit des informations pertinentes sur l'état et le fonctionnement des équipements
biomédicaux, signalant d'éventuels problèmes. Une communication étroite avec l'Unité de
Soins permet au SBM de répondre rapidement aux besoins de maintenance, assurant ainsi la
sécurité et la qualité des soins aux patients. La collaboration avec l'Unité de Soins est
primordiale pour une gestion efficace des équipements médicaux, contribuant ainsi à une prise
en charge optimale des patients et à la satisfaction de l'équipe médicale.
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h. Fournisseurs
Jouent un rôle clé dans la relation avec le SBM en fournissant les dispositifs médicaux, pièces
détachées, consommables et prestations externes liées à la maintenance des équipements. Une
collaboration étroite permet d'assurer la disponibilité rapide des pièces nécessaires et d'obtenir
des équipements de haute qualité conformes aux normes et besoins spécifiques de
l'établissement. Les fournisseurs sont également importants dans la veille technologique en
présentant les dernières avancées biomédicales. Une relation de confiance est essentielle pour
garantir la qualité, la sécurité et la performance des dispositifs médicaux, contribuant ainsi à
l'excellence des soins aux patients.
B. Organigramme opérationnel
Un organigramme opérationnel, parfois appelé organigramme fonctionnel, est un type
particulier d'organigramme qui représente la structure hiérarchique et organisationnelle d'une
organisation ou d'une entreprise du point de vue de ses opérations quotidiennes et de ses
fonctions spécifiques. Contrairement à un organigramme traditionnel qui se concentre sur la
structure hiérarchique générale de l'entreprise, un organigramme opérationnel se concentre sur
les différents départements, les équipes, les unités ou les fonctions qui participent activement
aux opérations et aux processus de l'organisation.
Ingénieur
Biomédicale
Services des
Technicien Services
Equipements Direction Fournisseurs soins et
Biomédical économiques
médecins
Maintenance
et CQ
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équipements médicaux. Les services économiques sont responsables des commandes, des
réceptions, de l'acquisition et de la gestion des contrats pour les équipements médicaux. Les
fournisseurs assurent le suivi des prestations extérieures, proposent des démonstrations et
gèrent les aspects commerciaux et technologiques. Enfin, les services des soins et les médecins
s'occupent du suivi administratif des dispositifs médicaux, fournissent des conseils et des
informations sur les équipements, et gèrent la matériovigilance pour assurer des soins de haute
qualité.
Le MQ regroupe toutes les dispositions générales nécessaires pour s'assurer de plusieurs aspects
cruciaux :
1. Définition de la Qualité
La qualité peut être définie comme l'aptitude d'un produit ou d'un service à satisfaire les besoins
et les exigences des clients utilisateurs pendant une durée considérée comme suffisante. Cela
signifie que la qualité englobe plusieurs aspects essentiels, notamment :
- La qualité de conception
- La fiabilité en utilisation
- La sécurité d'emploi
- L'aptitude à la maintenance
- Le respect des impératifs de prix et de délais
La qualité totale, quant à elle, représente une approche globale et stratégique de gestion de la
qualité au sein de l'organisme. Elle regroupe un ensemble de principes et de méthodes visant à
mobiliser toute l'établissement pour obtenir une meilleure satisfaction du client tout en réduisant
les coûts. L'objectif est de créer une culture d'amélioration continue de la qualité à tous les
niveaux de l'organisation, impliquant tous les employés dans cette démarche.
31
En mettant en œuvre une approche de qualité totale, l'entreprise s'engage à améliorer
constamment ses processus, à optimiser ses ressources, à réduire les défauts et les gaspillages,
et à anticiper les besoins et les attentes des clients. Cela permet d'atteindre des niveaux élevés
de satisfaction client tout en maintenant une rentabilité économique équilibrée.
A. Présentation de l'organisation
Le MQ commence souvent par une présentation de l'organisation, y compris sa raison d'être,
son histoire, sa structure, ses domaines d'activité, et d'autres informations pertinentes.
B. Politique de qualité
Il décrit la politique de qualité de l'organisation, c'est-à-dire les engagements et les objectifs en
matière de qualité. Cela peut inclure des déclarations sur l'engagement envers la satisfaction du
client, la conformité aux normes de qualité, l'amélioration continue, etc.
C. Responsabilités et autorités
Le manuel précise les rôles et les responsabilités au sein de l'organisation en ce qui concerne la
gestion de la qualité. Il identifie généralement les responsables de la qualité et leurs fonctions.
D. Processus et procédures
Il décrit les processus et les procédures clés que l'organisation suit pour garantir la qualité de
ses produits ou services. Cela peut inclure des étapes spécifiques, des directives, des indicateurs
de performance, etc.
E. Normes et références
Le manuel mentionne les normes, les réglementations ou les références spécifiques que
l'organisation suit en matière de qualité. Cela peut inclure des normes internationales telles que
les normes ISO, des réglementations gouvernementales, etc.
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F. Documentation associée
Il peut faire référence à d'autres documents, tels que des manuels de procédures, des guides de
bonnes pratiques, des plans qualité, etc., qui sont utilisés pour mettre en œuvre le système de
gestion de la qualité.
G. Amélioration continue
Le manuel peut inclure des dispositions sur l'amélioration continue de la qualité, notamment la
collecte de données, l'analyse des performances et les actions correctives et préventives.
Un MQ est un élément clé d'un système de gestion de la qualité bien structuré, notamment dans
des domaines tels que les soins de santé, l'industrie manufacturière, l'ingénierie, les services
financiers, etc. Il sert de référence pour tous les membres de l'organisation afin de comprendre
les attentes et les procédures liées à la qualité, contribuant ainsi à assurer la cohérence et la
conformité aux normes et aux objectifs de l'entreprise.
Le MQ donne du sens, il définit la « règle du jeu » admise par tous. Il est à la disposition de
l'ensemble du personnel, et un guide auquel chacun peut se référer. Ce qui dit qu’il concerne
tout l'établissement.
Le MQ est propriété de l’entreprise. Il ne peut être diffusé à des tiers sans autorisation de la
direction.
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3. La norme ISO 9001
Avec plus d’un million de certificats dans le monde, la norme ISO 9001 reste incontestablement
la norme de management la plus déployée et reconnue au plan international. Outil le plus utilisé
pour piloter son organisation et ses activités, la certification ISO 9001 constitue un socle pour
optimiser votre fonctionnement interne, maîtriser vos activités, détecter les signaux de votre
marché, réduire vos coûts et gagner en compétitivité.
Elle démontre votre aptitude à fournir régulièrement un produit ou un service conforme aux
exigences des clients et aux exigences légales et réglementaires applicables et votre engagement
à accroître la satisfaction des clients.
- La norme ISO 9001 : 2015, du référentiel Certification AFAQ ISO 9001 : 2015
appliquée aux organismes prestataires d’actions concourant au développement des
compétences et du Référentiel National Qualité
- L’organisation mise en place pour satisfaire au respect des exigences réglementaires des
formations dispensées, celles de la Norme ISO 9001 : 2015 du référentiel Certification
AFAQ ISO 9001 : 2015 appliquée aux organismes prestataires d’actions concourant au
développement des compétences et du Référentiel National Qualité
ISO9001
V. Conclusion
En conclusion, le CHEG a connu une évolution significative au fil des années, se modernisant
pour répondre aux besoins changeants de la population et aux avancées médicales. Au cœur de
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cette transformation, le SBM occupe une position cruciale en assurant la maintenance et la
gestion des équipements médicaux. Son rôle central s'étend à des relations étroites avec divers
services de l'hôpital, favorisant une coordination efficace pour garantir la qualité des soins aux
patients. Le MQ, quant à lui, est un pilier essentiel de l'assurance qualité au sein de
l'établissement. Il établit des normes et des procédures pour satisfaire les attentes des patients
et garantir des processus efficaces. L’ensemble de ces efforts reflète l'engagement continu du
CHEG envers la sécurité et la qualité des soins aux patients. En adoptant une approche globale
de la qualité, l'établissement s'efforce d'améliorer constamment la satisfaction du patient, tout
en optimisant les coûts.
35
Chapitre II : la politique de la
gestion des hôpitaux en France
36
I. Introduction
Ce chapitre se penche sur la gestion des hôpitaux en France, en se focalisant sur le concept
essentiel du Groupement Hospitalier de Territoire, qui est une initiative en France visant à
réorganiser et à coordonner les établissements de santé au niveau régional pour améliorer
l'efficacité et la qualité des soins tout en optimisant les ressources
Un GHT est une forme de coopération entre plusieurs établissements de santé, notamment des
hôpitaux publics, qui se regroupent au sein d'une même entité. L'objectif principal des GHT est
d'améliorer la coordination des soins et la qualité des services de santé sur un territoire donné,
tout en optimisant l'utilisation des ressources et en favorisant la complémentarité entre les
établissements.
Le principe est d’inciter les établissements de santé à mutualiser leurs équipes médicales et à
répartir les activités de façon à ce que chaque structure trouve son positionnement dans la
région. Les GHT organisent la complémentarité des établissements de santé, en prenant en
compte la spécificité de chacun dans la construction de l’offre de soins. Ils permettent de mieux
organiser les prises en charge, territoire par territoire, et de présenter un projet médical
répondant aux besoins de la population.
Dès juillet 2016, 135 GHT ont été constitués pour favoriser le travail en réseau des plus de 850
hôpitaux français. Le principe est d’inciter les établissements de santé à mutualiser leurs équipes
médicales et à répartir les activités de façon à ce que chaque structure trouve son positionnement
dans la région.
Le développement des logiques de parcours, inscrit dans la stratégie nationale de santé et la loi
de santé, suppose une meilleure coordination territoriale entre offreurs hospitaliers afin de
37
faciliter la prise en charge continue des patients entre établissements de spécialisations de
niveaux de recours différents.
Cela passe par la mise en cohérence des projets médicaux des établissements d’un territoire
dans le cadre d’une approche orientée patient et non plus structure.
Il s’agit, à travers l’élaboration d’un projet médical partagé, de favoriser l’émergence de filières
de soins territorialisées et d’organiser la gradation de l’offre de soins, afin de garantir une égalité
d’accès à des soins sécurisés et de qualité.
L’objectif est de garantir à tous les patients un meilleur accès aux soins en renforçant la
coopération entre hôpitaux publics autour d’un projet médical.
38
1. La politique de gestion des hôpitaux en France axée sur les
GHT
Les GHT ont été créés en 2016 dans le cadre de la loi de modernisation du système de santé.
L'objectif était de promouvoir la coopération entre les établissements de santé, notamment les
hôpitaux publics, les cliniques privées, et les établissements médico-sociaux, au sein d'un même
territoire de santé.
39
B. Gouvernance Partagée
Les GHT disposent d'instances de gouvernance qui réunissent les représentants des
établissements membres, les professionnels de santé, les collectivités territoriales et d'autres
acteurs concernés. Ces instances sont impliquées dans la prise de décisions stratégiques.
C. Territoires de Santé
Les GHT sont organisés en fonction des territoires de santé définis par les Agences Régionales
de Santé. Chaque GHT couvre une zone géographique donnée, qui peut être une région ou une
partie d'une région.
G. Gestion Budgétaire
Les GHT ont un budget global commun, ce qui permet une meilleure gestion des ressources
financières. Cela peut également conduire à des économies d'échelle.
H. PMP
Chaque GHT est censé élaborer un Projet Médical Partagé, qui définit les orientations
médicales du groupement et les actions à entreprendre pour améliorer la qualité des soins.
I. Instances de Gouvernance
Les GHT sont dotés d'instances de gouvernance qui réunissent les représentants des
établissements membres, les professionnels de santé, les collectivités territoriales, et d'autres
acteurs concernés. Ces instances participent à la prise de décisions stratégiques.
40
J. Projets Innovants
Les GHT sont encouragés à développer des projets innovants visant à améliorer la prise en
charge des patients, la qualité des soins, et l'efficacité des établissements.
K. Évaluation et Suivi
Les performances des GHT sont évaluées régulièrement par les ARS pour s'assurer qu'ils
atteignent les objectifs de coordination et d'amélioration des soins de santé.
Le rôle central des GHT réside dans leur capacité à réorganiser et à coordonner les
établissements de santé au niveau régional en France.
Le principe est d’inciter les établissements de santé à mutualiser leurs équipes médicales et à
répartir les activités de façon à ce que chaque structure trouve son positionnement dans la
région.
Cela passe par la mise en cohérence des projets médicaux des établissements d’un territoire
dans le cadre d’une approche orientée patient et non plus structure.
41
Il s’agit, à travers l’élaboration d’un projet médical partagé, de favoriser l’émergence de filières
de soins territorialisées et d’organiser la gradation de l’offre de soins, afin de garantir une égalité
d’accès à des soins sécurisés et de qualité.
L’objectif est de garantir à tous les patients un meilleur accès aux soins en renforçant la
coopération entre hôpitaux publics autour d’un projet médical.
Le GHT n’est pas doté de personnalité morale, chaque établissement conserve ses instances.
Tous les GHT s’associent à un centre hospitalier universitaire au titre des activités hospitalières
et universitaires, c’est-à-dire les missions :
42
Il peut gérer pour le compte des établissements partis des équipes médicales communes, des
pôles inter établissements, des activités administratives, logistiques, techniques et médico-
techniques.
L’ARS Paca veille à la conformité des projets médicaux partagés des GHT au projet régional
de santé.
Le GHT, c’est politique qualité partagée pour améliorer le service rendu au patient : égalité
d’accès aux soins, et c’est un terrain d’innovation pour développer des modes prises en charge
innovants :
- Médecine ambulatoire
- Chirurgie ambulatoire
- Télémédecine…
Le GHT, c’est la mutualisation de fonction supports (SI, DIM, ACHATS) pour affecter les
moyens au déploiement du projet médico-soignant partagé
43
5. Les fonctions concernées
6. Le CHU et la GHT
Un établissement "support" garant du bon fonctionnement du GHT créés par de la loi de
modernisation de notre système de santé de 2016, les GHT sont un outil de coopération
hospitalière permettant de développer une stratégie de groupe entre établissements publics au
sein d’un territoire.
44
Le GHT poursuit aussi un travail commun autour d’autres délégations de compétences ou
mutualisation de fonctions :
L’AP-HM dispose aussi d’un rôle d’animation et de pilotage de ces fonctions, tout en déléguant
aux autres établissements des responsabilités dans la conduite des différents groupes de
réflexion et des filières médicales.
Au quotidien, l’établissement support est aussi garant de l’animation des instances du GHT
(comité stratégique, commission médicale de groupement, la commission de Soins Infirmiers,
de Rééducation et Médico-Techniques, comité des usagers…). Elles associent les représentants
des professionnels, mais aussi des usagers et des élus pour accompagner le fonctionnement du
GHT.
45
Figure 15 Schéma de la relation entre CHU et la GHT
7. Gouvernance adaptée
46
III. Les modalités de mise en œuvre des GHT
Si le GHT est obligatoire dans son principe pour tous les établissements publics de santé, il
laisse en revanche de la souplesse dans sa configuration, les établissements ont la liberté de
choix des partenaires et/ou associés : c’est le PMP qui dicte la configuration de la coopération.
Afin que ce projet médical partagé puisse être mis en œuvre, il est notamment prévu :
47
IV. Le Groupement Hospitalier de Territoire des Bouches-
du-Rhône
Le GHT13 est une structure de coopération entre les établissements de santé du département
des Bouches-du-Rhône en France. Il s'inscrit dans le cadre de la réforme hospitalière française
visant à améliorer la coordination des soins, l'efficacité des établissements de santé, et l'accès
aux services de santé pour les citoyens.
Le GHT13 a été constitué le 27 avril 2016, il regroupe treize établissements publics qui
coopèrent pour une prise en charge de qualité des patients de manière graduée au sein de ces
établissements.
48
Figure 17 GHT 13
Les GHT, y compris le GHT 13, sont conçus pour répondre aux besoins spécifiques de chaque
région en matière de santé, en favorisant la collaboration entre les établissements de santé, la
mutualisation des ressources et la mise en place de projets médicaux partagés. Ces groupements
contribuent à la modernisation du système de santé français pour une meilleure efficacité et une
plus grande accessibilité aux soins.
V. Le GHT au Maroc
La nouvelle orientation de la politique hospitalière, soutenue par le ministère de la Santé, se
concentre sur la création d'établissements publics de santé qui travaillent en groupe, bénéficient
49
d'une plus grande autonomie, embrassent la transformation numérique, et intègrent des
principes de développement durable, conformément aux engagements du Royaume.
Cette première édition du "Forum Hôpital Public Futur" vise principalement à explorer un
modèle organisationnel hospitalier appelé GHT. Ce modèle s'inscrit dans une démarche de
modernisation de la gestion hospitalière et de mutualisation des ressources, dans le but
d'améliorer les services de santé offerts aux citoyens, de garantir un accès équitable à des soins
sécurisés et de qualité sur l'ensemble du territoire, et de promouvoir des approches innovantes
en matière de prise en charge.
Le GHT représentera un levier essentiel pour accroître l'autonomie efficace des établissements
hospitaliers, une condition indispensable à leur développement. Le forum constitue ainsi une
opportunité pour tous les participants de présenter des idées novatrices et des démarches
pratiques susceptibles d'avoir un impact positif sur le fonctionnement de l'hôpital public, dans
le but ultime de satisfaire les besoins des citoyens.
50
VI. Conclusion
En conclusion, les GHT représentent une avancée majeure dans la modernisation du système
de santé français. Leur création en 2016 a permis de favoriser la coopération entre les
établissements de santé, notamment les hôpitaux publics, sur un même territoire. Cette
coopération vise à améliorer la coordination des soins, à garantir la qualité des services de santé,
et à optimiser l'utilisation des ressources médicales et matérielles.
51
Chapitre III : Élaboration du
Manuel Qualité pour le service
biomédical
52
I. Introduction
L'élaboration d'un MQ pour un service biomédical au sein d'un hôpital est une étape essentielle
pour assurer la qualité des soins et la sécurité des équipements biomédicaux. Au cours de ces
cinq mois de stage, ma tâche principale était de réviser les quatre premiers chapitres du Manuel
Qualité, ainsi que de rédiger les chapitres restants. Dans ce chapitre, nous examinerons en détail
toutes les étapes que j’ai impliquées dans le processus d'élaboration de ce dernier.
L'identification du besoin pour la création d'un MQ pour le service biomédical au sein d'un
hôpital est une étape cruciale du processus. On doit tout d’abord comprenez les besoins
spécifiques du service biomédical et les exigences réglementaires applicables en France.
53
A. Objet du MQ
Dans la version précédente, l'objet n'a pas été suffisamment détaillé (Annexe 1), ce qui peut
laisser la personne qui souhaite lire le MQ sans une compréhension claire de son objectif.
B. Chapitre III du MQ
Dans le chapitre III du MQ, intitulé « Les procédures existantes », nous avons réalisé une brève
étude afin de mettre à jour les procédures existantes et de rédiger de nouvelles procédures qui
n'étaient pas encore en place.
Rédigez des procédures détaillées pour chaque processus du service biomédical, en incluant les
étapes, les responsabilités, les critères de performance, et les mesures de contrôle.
Mettez en œuvre les procédures au sein du service biomédical, en veillant à ce que tout le
personnel soit formé et informé des nouvelles pratiques. (Chapitre 4)
C. Chapitre IV du MQ
Dans le chapitre IV du MQ, intitulé « Politique d’achat et d’investissement en équipements
biomédicaux », nous allons examiner de près la politique d'achat mise en place par le service
biomédical pour l'acquisition de nouveaux équipements biomédicaux. La manière dont les
équipements sont sélectionnés, achetés et intégrés dans le parc existant est d'une importance
cruciale pour garantir la qualité des soins, la sécurité des patients et la maîtrise des coûts.
La fonction achat est prépondérante dans le système de gestion des équipements biomédicaux.
Elle contribue directement à la qualité et à la sécurité des équipements biomédicaux en
54
exploitation ainsi qu’à la maitrise des budgets associés (exploitation en maintenance et
consommables) et à la mise en œuvre du projet médical d’établissement actuel et des futures
orientations du futur projet médical du GHT13.
55
c. Groupement d’achats
Des groupements de commandes peuvent être constitués entre des acheteurs afin de passer
conjointement un ou plusieurs marchés publics.
Un groupement de commandes peut également être constitué, aux mêmes fins, entre un ou
plusieurs acheteurs et une ou plusieurs personnes morales de droit privé qui ne sont pas des
acheteurs soumis à la présente ordonnance, à condition que chacun des membres du groupement
applique, pour les achats réalisés dans le cadre du groupement, les règles prévues par la présente
ordonnance. (Article 28 de l'ordonnance n° 2015-899 du 23 juillet 2015)
d. Procédures d’achats
Le SBM applique le guide de procédures Achats de la Cellule Marché de la DRMN, ce qui
garantit le respect de la réglementation en vigueur. Le SBM est responsable de la définition des
besoins et participe à la sélection des modalités de consultation appropriées, telles que
l'utilisation de devis, la consultation de plusieurs fournisseurs, les marchés à procédure adaptée
avec ou sans mise en concurrence, les appels d'offres ouverts, ou l'utilisation de centrales d'achat
telles que l'UGAP, l'UNIHA, etc.
D. Chapitre V du MQ
Dans le chapitre V du MQ «Modalités de réalisation du cycle de vie d’un équipement
biomédical », en va voir que la Gestion des Équipements Biomédicaux correspond à l’ensemble
des activités à mener tout au long de leur cycle de vie de l’anticipation du besoin, la phase
d’acquisition jusqu’à la réforme (obsolescence, déclassement ou mise hors service), afin que
leur exploitation soit optimale vis-à-vis des critères de sécurité pour le patient et les utilisateurs,
de qualité pour les services soignants, de performance pour l’établissement et de respect de la
réglementation et des vigilances sanitaires pour les tutelles.
56
Figure 19 Cartographie des processus de la bonne pratique
Tout au long du cycle de vie d'un équipement biomédical, son utilisation doit se situer dans une
zone optimale à l'interface de plusieurs facteurs :
Besoin de
l'utilisateur
En dehors de cette zone il y a un risque :
- De mauvaise utilisation
- D’utiliser un équipement inapproprié
Utilisation - De ne pas atteindre l’objectif attendu
qui est faite Possibilité
de de
l'équipement l'équipement
57
L’utilisateur d'un équipement biomédical doit tenir compte de plusieurs facteurs
supplémentaires pour une utilisation optimale et sécurisée :
Facteurs
Cette anticipation des besoins est intégrée dans les plans d'équipements médicaux, comprenant
un plan annuel et un plan pluriannuel. Ces plans permettent de mieux prévoir les acquisitions
futures en fonction des besoins identifiés.
58
- Formation des utilisateurs
- Documentation
- Informations liées à l'exploitation
- Contrat d'usage Télémaintenance
- Niveau de criticité de l'équipement biomédical
Parallèlement, il est tout aussi crucial de dispenser une formation technique aux agents du SBM
pour qu'ils puissent assurer la maintenance des équipements biomédicaux de manière
appropriée.
59
Formation du
personnel
Formation Evolution
à la mise en service utilisateur logicielle – Ajout
d’un équipement périodique et de nouvelles
biomédical formation d’un fonctionnalités sur
nouvel arrivant l’équipement
Lors de la mise en service d'un appareil, le SBM lui attribue un numéro d'inventaire et appose
une étiquette correspondante. Cette étiquette permet d'identifier de manière unique l'appareil
dans l'inventaire global de l'établissement. L'inventaire est réalisé selon la nomenclature du
CNEH, qui est une référence dans le domaine de la santé pour la classification et la gestion des
équipements biomédicaux.
60
- Gestion de l'inventaire et traçabilité des interventions
- Gestion des formations techniques
- Application des procédures qualité et réglementaires
Les préconisations importantes pour une utilisation optimale et sécurisée des équipements
biomédicaux qui sont :
61
- Réalisation des maintenances préventives
- Documentation des interventions
- Suivi et analyse des données
62
h. Demande d’intervention (Urgente et non urgente) sur un équipement biomédical
géré par le SBM
La procédure "Demande d'Intervention (urgente et non urgente) sur un DM géré par le SBM"
« BIOM/FR/1 » (Annexe 7) disponible sur Blue Kango est essentielle pour assurer une prise en
charge efficace des demandes d'intervention formulées par les services de soins concernant les
équipements biomédicaux. Cette procédure couvre à la fois les demandes de maintenance
curative (réparation d'une panne) et les demandes de maintenance préventive (interventions
planifiées pour prévenir les pannes).
i. D’équipements de secours
Il est courant dans les établissements de santé de conserver des équipements biomédicaux
anciens et réformés pour une utilisation en cas de dépannage ou de situation d'urgence. Ces
équipements, bien qu'ils ne soient plus utilisés de manière régulière, peuvent encore être
fonctionnels et représenter une ressource précieuse pour faire face à des pannes ou à des
situations imprévues.
63
d'immobilisation des équipements en cas de panne ou de dysfonctionnement et garantit ainsi la
sécurité des patients.
Il est important de noter que la mise à disposition d'un dispositif médical à titre gracieux ne doit
pas compromettre la sécurité des patients ni créer une dépendance vis-à-vis de telles pratiques.
Ces mises à disposition doivent rester exceptionnelles et être justifiées par des besoins
spécifiques et temporaires.
l. Réforme
La réforme d'un équipement biomédical peut être programmée dans plusieurs situations prévues
dans le plan d'équipement médical ou en cas d'arrêt planifié d'une activité. Selon l'état de
fonctionnement de l'équipement, plusieurs options peuvent être envisagées :
Chaque option de réforme doit être soigneusement évaluée en fonction de l'état de l'équipement,
de sa pertinence pour l'établissement et des contraintes réglementaires. Une fois la décision
prise, il est important de suivre les procédures établies pour assurer une gestion adéquate des
équipements réformés.
La réforme d'un équipement biomédical peut également être non programmée, c'est-à-dire
qu'elle peut être décidée en réponse à des situations imprévues telles qu'une panne non réparable
ou trop coûteuse à réparer. Dans de tels cas, l'équipement devient inutilisable ou présente des
défauts majeurs qui rendent son utilisation dangereuse pour les patients ou les utilisateurs. Par
mesure de sécurité, les tutelles ou les organismes de régulation peuvent imposer la suspension
immédiate de l'utilisation de l'équipement.
64
Les principaux éléments de la réforme sont :
- Motifs de réforme
- Date de réforme
E. Chapitre VI
Dans le chapitre VI du MQ, intitulé « Évaluation de l’organisation de la gestion de la
maintenance des équipements biomédicaux », ce chapitre explore comment ces pratiques, à
savoir les réunions de service avec compte rendu formalisé et les rapports d'activité périodiques,
sont des outils clés pour évaluer la coordination, la communication, et l'efficacité globale du
SBM.
Le compte rendu de service et le rapport d'activité jouent un rôle essentiel dans l'évaluation de
l'efficacité de l'organisation du SBM et de la gestion des équipements biomédicaux. Ces
pratiques fournissent une vue d'ensemble détaillée des activités et des performances du SBM,
contribuant ainsi à la transparence, à l'évaluation continue et à l'amélioration des services
biomédicaux.
Les réunions semestrielles au niveau du SBM permettent de prendre du recul sur les activités,
d'évaluer les progrès réalisés et de réajuster les objectifs fixés pour les techniciens biomédicaux.
Ces réunions offrent également l'occasion de résoudre les problèmes et de prendre des décisions
stratégiques.
65
SBM, d'identifier les tendances, les forces et les faiblesses, et d'évaluer l'efficacité globale de
la gestion des équipements biomédicaux.
Ces rapports peuvent contenir des indicateurs clés de performance pertinents, tels que le taux
de disponibilité des équipements, le temps moyen de réparation, le taux de respect des délais,
etc. Ces KPI aident à mesurer les résultats et à prendre des décisions basées sur des données
objectives.
Le Guide des Bonnes Pratiques d'Ingénierie Biomédicale, ainsi que d'autres références
normatives et réglementaires, peuvent fournir des recommandations et des exemples
d'indicateurs de performance et d'efficience adaptés au domaine biomédical. En utilisant ces
indicateurs, les responsables du service biomédical peuvent évaluer l'efficacité de leurs
processus, identifier les domaines nécessitant des améliorations et renforcer la culture de la
mesure qualité au sein de leur équipe.
66
- État d'avancement des objectifs annuels des techniciens biomédicaux
- État d'avancement des procédures/Protocoles Qualité relevant du SBM
L'inclusion de ces indicateurs dans les comptes rendus de réunion périodiques du SBM permet
à la direction et aux responsables de suivre régulièrement les performances du service,
d'identifier les domaines d'amélioration et de prendre des décisions éclairées pour optimiser la
gestion des équipements biomédicaux et l'efficacité globale du SBM. Ces indicateurs favorisent
également la transparence et la responsabilisation au sein de l'équipe biomédicale.
En utilisant ces indicateurs, le SBM peut évaluer la qualité de ses services, identifier les
domaines d'amélioration potentiels et renforcer ses pratiques pour assurer une gestion efficace
et sûre des équipements biomédicaux. Ces mesures quantitatives aident également à rendre
compte des performances du service biomédical aux parties prenantes internes et externes,
favorisant ainsi la transparence et la responsabilisation.
Les indicateurs de performance liés à la gestion des équipements biomédicaux que nous avons
discutés précédemment sont d'une importance capitale pour la comptabilité analytique. Ils
permettent de quantifier les activités du SBM en matière de maintenance, d'acquisition et de
67
réforme des équipements biomédicaux, et d'évaluer l'utilisation des ressources financières
allouées à ces activités.
En organisant ces bilans et réunions périodiques, le CHEG peut assurer une gestion proactive
des contrats de maintenance, renforcer la qualité des services fournis et maintenir une relation
de partenariat avec les fournisseurs. Cela contribue à optimiser la disponibilité et la fiabilité des
équipements biomédicaux, ce qui est essentiel pour fournir des soins de qualité et assurer la
sécurité des patients. Ces pratiques démontrent un engagement envers l'amélioration continue
et la transparence dans la gestion des équipements biomédicaux.
Il est encourageant de constater qu'une enquête de satisfaction a été menée auprès des
utilisateurs du SBM et que globalement, la satisfaction des utilisateurs envers les prestations du
SBM est élevée. L'évaluation de la satisfaction des utilisateurs est essentielle pour comprendre
leurs besoins, recueillir leurs commentaires et identifier les domaines d'amélioration potentiels.
68
du guide sont des éléments clés pour maintenir des normes élevées de qualité et de sécurité dans
la gestion des équipements biomédicaux.
Une évaluation périodique des fournisseurs contribue à maintenir un niveau élevé de qualité
des produits et services biomédicaux fournis, et cela est essentiel pour assurer un
fonctionnement optimal des équipements médicaux et garantir la sécurité des patients.
Il est important de suivre de près la mise en œuvre de ces actions, d'évaluer leurs résultats et
leurs impacts, et de s'assurer de leur adéquation avec les besoins spécifiques de l'établissement
et des patients. Une communication efficace avec les parties prenantes, y compris le personnel
médical, les responsables de la qualité et les patients, est également essentielle pour assurer le
succès de ces initiatives et favoriser l'adhésion à ces changements positifs.
69
g. Fiche d’action
Il est tout à fait approprié de mettre en place des actions ponctuelles au niveau du SBM pour
traiter les dysfonctionnements identifiés lors d'enquêtes ou d'auto-évaluations, ainsi que pour
évaluer et améliorer le système qualité du SBM en fixant des objectifs spécifiques, mesurables,
accessibles, rattachés au projet organisationnel du SBM et définis dans le temps.
En mettant en œuvre ces actions, le Service Biomédical poursuit sa démarche qualité, favorise
l'amélioration continue et contribue à assurer la qualité des soins et la sécurité des patients. Ces
démarches démontrent un engagement fort envers la qualité des services biomédicaux offerts
par l'établissement.
IV. Conclusion
En conclusion, ce document établit de manière approfondie la politique de gestion des
équipements biomédicaux au sein du CHEG, administrée par le SBM. La gestion complète des
équipements biomédicaux, allant de la prévision des besoins à la mise hors service, est
fondamentale pour garantir la sécurité des patients et des utilisateurs, ainsi que la qualité des
soins au sein de l'établissement. Cette politique est parfaitement alignée sur les orientations
médicales et les projets futurs du GHT13, démontrant ainsi son adéquation avec les exigences
actuelles et à venir.
70
Chapitre IV : La mise en place des
procédures
71
I. Introduction
Au sein du CHEG, diverses fiches sont employées pour simplifier les procédures liées à l'achat,
à la maintenance, aux commandes, aux demandes d'intervention et bien d'autres processus
concernant les dispositifs médicaux. Ces fiches jouent un rôle essentiel dans la gestion efficace
et sûre des équipements médicaux. Dans ce chapitre, nous allons passer en revue les différents
types de fiches utilisées au sein du CHEG d'Aubagne.
La mise en place de procédures bien conçues peut améliorer l'efficacité, la qualité, la conformité
et la cohérence des opérations au sein d'une organisation. Elle est particulièrement importante
dans les domaines où des normes strictes doivent être respectées, comme les soins de santé, la
fabrication, la finance et d'autres secteurs réglementés.
- Identification de la demande
72
- Soumission de la demande
- Évaluation de la demande
- Planification de l'intervention
- Interventions
- Rapport d'intervention
- Validation de l'intervention
- Suivi et archivage
Ce bon de demande d'intervention peut être imprimé et utilisé par le personnel médical ou toute
autre personne autorisée à signaler des problèmes avec du matériel biomédical. Il est important
de conserver une copie de chaque bon de demande d'intervention pour le suivi, les archives et
l'amélioration continue de la gestion des équipements biomédicaux.
Ce bon de demande d'intervention peut être utilisé dans diverses organisations, notamment les
laboratoires, les établissements de soins de santé, les entreprises de recherche, etc., pour signaler
des problèmes ou demander des réparations sur des instruments. Il est important de conserver
une copie de chaque bon de demande d'intervention pour le suivi, les archives et l'amélioration
continue de la gestion des instruments.
73
A. Maintenance Préventive
a. Planification de la Maintenance Préventive
- Identifiez tous les équipements biomédicaux qui nécessitent une maintenance
préventive régulière. Ceci peut être basé sur des recommandations du fabricant, des
réglementations en vigueur, ou des meilleures pratiques de l'industrie.
- Établissez un calendrier de maintenance préventive pour chaque équipement. Cela
devrait inclure la fréquence des inspections et des actions à entreprendre.
c. Suivi et Archivage
- Créez un registre de maintenance préventive pour chaque équipement, où toutes les
informations de maintenance sont enregistrées.
- Effectuez un suivi régulier des échéances de maintenance préventive pour vous assurer
que toutes les actions sont réalisées en temps voulu.
B. Maintenance Corrective
a. Signalement de la Panne
- Tout dysfonctionnement ou panne d'équipement doit être signalé immédiatement par le
personnel utilisant l'équipement.
- Le personnel doit remplir un bon de demande d'intervention (comme mentionné dans
les réponses précédentes) pour signaler la panne.
b. Évaluation de la Panne
- Le service biomédical évalue la panne pour déterminer sa gravité et son impact sur les
soins aux patients.
- En fonction de l'évaluation, le service biomédical planifie l'intervention corrective.
74
c. Réalisation de la Maintenance Corrective
- Assignez un technicien biomédical qualifié pour résoudre le problème. Le technicien
doit disposer des compétences et des pièces de rechange nécessaires.
- Effectuez les réparations ou les remplacements nécessaires conformément aux
procédures du fabricant.
- Documentez toutes les étapes de la maintenance corrective, y compris les réparations
effectuées, les pièces remplacées et les tests de vérification.
e. Suivi et Archivage
- Archivez tous les rapports d'intervention pour la maintenance corrective.
- Effectuez une analyse des pannes récurrentes pour identifier les tendances et prendre
des mesures préventives si nécessaire.
Cette fiche d'envoi d'instrument chirurgical facilite le suivi précis des instruments chirurgicaux
lors de leur envoi d'un service ou d'un département à un autre. Elle contribue à maintenir la
traçabilité, la stérilité et la maintenance appropriées de ces instruments, ce qui est essentiel pour
la sécurité des patients et le bon fonctionnement des procédures chirurgicales.
75
6. Procédure d’achat d’équipement biomédical
La procédure d'achat d'équipement biomédical est un processus essentiel pour acquérir de
nouveaux équipements ou renouveler ceux existants dans un établissement de soins de santé.
Cette procédure d'achat d'équipement biomédical garantit une acquisition efficace, sécurisée et
conforme aux besoins de l'établissement de santé. Il est important d'adapter cette procédure aux
exigences spécifiques de votre organisation et de respecter les réglementations et les normes
applicables.
7. Matériel neuf
A. Procédure de réception de matériel neuf
La procédure de réception de matériel neuf est essentielle pour garantir que les articles
nouvellement acquis sont en bon état, conformes aux spécifications et prêts à être utilisés ou
déployés.
- Préparation de la Réception
- Inspection Physique
- Vérification des Spécifications
- Documentation de la Réception
- Signalement des Problèmes
- Acceptation ou Refus
- Stockage ou Mise en Service
- Documentation Finale
76
Cette procédure de réception de matériel neuf assure que l'équipement ou les articles
nouvellement acquis sont en bon état, conformes aux spécifications et prêts à être utilisés. Il est
important de documenter rigoureusement chaque étape du processus pour assurer la traçabilité
et la conformité.
Cette fiche de contrôle d'un appareil neuf permet de documenter de manière systématique le
contrôle et la vérification de la conformité d'un appareil aux spécifications et aux normes
requises. Elle est essentielle pour s'assurer que l'appareil est prêt à être utilisé en toute sécurité
et conformément aux attentes. Une fois complétée, la fiche doit être conservée dans les dossiers
de l'organisation pour référence future.
77
Déclaration produit non conforme
- Panne fluides médicaux
- Procédure de délivrance des bouteilles gaz médicaux
- Procédure de la panne téléphonique
- La gestion documentaire
- MATERIOVIGILANCE « Fiche d’alerte et d’action corrective »
- Maintenance de la hotte à flux d’air laminaire
Une fiche d'envoi d'équipement biomédical est un document utilisé pour consigner les détails
de l'envoi ou du transfert d'équipement biomédical d'un endroit à un autre, que ce soit pour la
maintenance, la réparation, le remplacement ou d'autres raisons.
Cette fiche d'envoi d'équipement biomédical permet de maintenir un suivi précis des
équipements biomédicaux lors de leur transfert ou de leur envoi d'un endroit à un autre au sein
de l'établissement de santé. Elle est essentielle pour garantir la traçabilité, la maintenance
appropriée et la conformité aux procédures. Une fois complétée, la fiche doit être conservée
dans les dossiers de l'établissement de santé pour référence future.
78
Figure 22 Fiche d'envoi d'équipement biomédical
79
VI. Rédaction des procédures
Pendant mon stage, j'ai saisi l'opportunité de rédiger plusieurs procédures qui étaient
manquantes. Cette rédaction a impliqué la vérification des informations avec les services
concernés pour garantir leur exactitude et leur pertinence.
Un inventaire des équipements existants est effectué pour déterminer s'il est nécessaire de
remplacer ou de mettre à niveau des équipements existants.
Une évaluation des fournisseurs potentiels est effectuée pour identifier ceux qui sont capables
de fournir les équipements conformes aux spécifications.
80
Une évaluation des offres est effectuée en fonction de critères tels que la qualité de
l'équipement, la réputation du fournisseur, le prix, les garanties, le support technique, et les
délais de livraison.
Un suivi de la maintenance préventive et de la gestion des équipements est mis en place pour
assurer leur bon fonctionnement continu.
81
Cette procédure d'achat d'équipement biomédical (Annexe 3) garantit une acquisition efficace,
sécurisée et conforme aux besoins de l'établissement médical tout en respectant les
réglementations et les normes applicables. Elle peut être adaptée aux exigences spécifiques de
chaque organisation de soins de santé.
2. La réforme
A. La procédure de la réforme d’un équipement biomédical
La procédure de réforme d'un équipement biomédical est un processus qui permet de retirer de
l'utilisation un équipement médical qui n'est plus adapté, obsolète, ou qui ne peut plus être
réparé de manière rentable.
Les coûts potentiels de réparation, les avantages liés à la réforme, les risques associés à
l'utilisation continue et les considérations de sécurité sont pris en compte.
82
Toutes les étiquettes d'identification et les marques de l'équipement sont retirées pour éviter
toute confusion.
Cette procédure de réforme d'équipement biomédical assure une gestion efficace des
équipements médicaux obsolètes ou non fiables, contribuant ainsi à la sécurité des patients et à
l'efficacité des opérations biomédicales. Elle peut être adaptée aux besoins spécifiques de
chaque établissement de santé.
83
84
Figure 23 La procédure de la réforme d’un équipement biomédical
85
B. Fiche de réforme d’un équipement biomédical
Une fiche de réforme d'un équipement biomédical est un document utilisé pour consigner les
détails du processus de réforme d'un équipement médical.
86
VII. Conclusion
En conclusion de ce chapitre dédié à la mise en place, à la rédaction et à la mise à jour des
procédures au sein du service biomédical de notre hôpital, il est essentiel de souligner
l'importance cruciale de ces processus pour garantir la qualité des soins de santé que nous
offrons. La gestion efficace des équipements biomédicaux, des tâches de maintenance, et de la
conformité aux normes de sécurité est un élément essentiel de notre engagement envers la
sécurité des patients et la prestation de soins de haute qualité.
Enfin la mise en place, la rédaction et la mise à jour des procédures au sein du service
biomédical sont une composante fondamentale de notre engagement envers la sécurité, la
qualité, réduit les risques d'erreurs humaines, facilite la formation des membres du personnel et
l'efficacité de nos soins de santé. Elle contribue également à maintenir la conformité aux
réglementations et normes en constante évolution dans le domaine de la santé.
87
Conclusion générale
En conclusion, ce rapport de PFE offre une vision approfondie et éclairante de la mise en place
d'une politique de gestion des équipements biomédicaux au sein du CHEG, supervisée par le
SBM. La gestion intégrale des équipements biomédicaux, de la planification des besoins à leur
mise hors service, se révèle cruciale pour garantir la sécurité des patients et des utilisateurs,
ainsi que la qualité des soins au sein de l'établissement. Cette politique s'aligne parfaitement sur
les orientations médicales et les projets futurs du GHT13, démontrant ainsi son adéquation avec
les exigences actuelles et futures.
La structure de ce rapport repose sur trois axes fondamentaux, qui reflètent les meilleures
pratiques en ingénierie biomédicale : la gestion et la communication, l'organisation (englobant
le SBM, la politique de maintenance et d'achat) et la mise en œuvre des tâches et l'évaluation
de l'organisation. Ces axes constituent une base solide pour une gestion complète et efficace
des équipements biomédicaux.
Cette politique de gestion est mise en œuvre dans un contexte règlementaire et budgétaire
contraignant, tout en contribuant aux objectifs d'économies nationales pour les établissements
de santé. En somme, ce rapport offre une feuille de route solide pour le SBM du CHEG,
orientant la gestion des équipements biomédicaux vers l'excellence opérationnelle, la qualité
des soins et la sécurité des patients, tout en restant adaptable aux défis et aux évolutions futures
du domaine médical et des normes réglementaires.
88
Perspectives
Une perspective clé à prendre en compte dans la mise en œuvre de cette politique de gestion
des équipements biomédicaux est l'évolution rapide de la technologie médicale. Les
équipements biomédicaux sont de plus en plus sophistiqués et intégrés à la pratique médicale
quotidienne. Par conséquent, il est essentiel que le SBM et l'équipe responsable de la gestion
des équipements soient constamment informés des avancées technologiques et des meilleures
pratiques en matière de maintenance et de sécurité.
De plus, la conformité aux réglementations et aux normes de sécurité est un enjeu majeur. Les
politiques et procédures de gestion des équipements doivent évoluer pour rester en conformité
avec les exigences légales en constante évolution. Cela inclut la surveillance des directives
nationales et internationales en matière de sécurité des dispositifs médicaux, ainsi que des
protocoles de maintenance et de contrôle de la qualité.
En considérant ces perspectives, le CHEG peut s'assurer que sa politique de gestion des
équipements biomédicaux reste adaptable, en ligne avec les avancées technologiques, et en
conformité avec les normes réglementaires, tout en favorisant une collaboration efficace entre
les différentes parties prenantes pour garantir la sécurité des patients et la qualité des soins.
89
Références
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Annexes
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I. Annexe 1 : Objet « Qualibio 2019 V1 »
92
II. Annexe 2 : GMAO
Le terme français GMAO, traduit en anglais par "Computerized Maintenance Management
System" (CMMS), désigne des logiciels et des systèmes utilisés dans diverses industries et
organisations pour gérer et améliorer l'efficacité des opérations de maintenance. Au Centre
Hospitalier Edmond Garcin, le logiciel ASSET Plus est employé pour surveiller et superviser
la maintenance des équipements médicaux ainsi que des infrastructures hospitalières.
Figure 26 Dashboard
93
III. Annexe 3 : Procédure d’achat d’équipement
biomédical
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Figure 27 Procédure d’achat d’équipement biomédical
95
IV. Annexe 4 : Blue Kango
Disposer de données utiles, en temps réel, est fondamental aujourd’hui dans les organisations.
Dans la pratique, un temps incroyable est gaspillé chaque année dans le traitement des données
opérationnelles, Qualité, HSE ou RSE / ESG.
Blue Kango répond à cet enjeu en facilitant la collecte, l’accès et le traitement de ces données
grâce à sa plateforme, tout en un, qui s’adapte à votre organisation. Avec Blue Kango, les
échanges entre les départements sont plus fluides, vous disposez d’un plan d’actions unique et
d’indicateurs pour prendre les bonnes décisions.
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V. Annexe 5 : Procédure de Réception matériel neuf
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Figure 29 Procédure de Réception matériel neuf
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VI. Annexe 6 : Procédure de la maintenance préventive et
curative des équipements biomédicaux
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Figure 30 la Procédure de maintenance préventive et corrective équipements biomédicaux
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VII. Annexe 7 : Demande d'Intervention « BIOM/FR/1 »
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