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André Rieutord
Institut de Cancérologie Gustave Roussy
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All content following this page was uploaded by André Rieutord on 15 August 2018.
Résumé. Le métier de pharmacien est en pleine mutation, il doit devenir le professionnel de santé responsable
d’aider le patient à bien utiliser ses médicaments. Dans ce contexte, la pharmacie de l’hôpital Antoine Béclère
à Clamart a défini son projet de changement sur la gestion documentaire avec comme objectif de « Trouver un
document en moins de 5 minutes ». Le groupe projet comprenait le pharmacien chef, un interne en pharmacie,
l’assistante manager, le cadre de santé, un préparateur et un aide-soignant Ce projet a utilisé les méthodes de
management par processus, management de la qualité et l’approche Kaizen. Après 24 mois, la pharmacie a élaboré
et validé la cartographie des processus de la pharmacie en la testant auprès d’un panel représentatif d’utilisateurs.
La cartographie a permis de réaliser une organisation qui ne repose plus seulement sur des individus, de nommer
11 pilotes de processus en lieu et place d’un responsable assurance qualité (RAQ) et d’élaborer des grilles de
compétences par activité pour plus d’efficience. L’approche Kaizen, d’amélioration par petits, a été mise en œuvre
en parallèle. Ce projet est une démonstration réussie de l’implémentation du management par processus dans un
service de pharmacie. Il illustre les atouts de cette démarche et les clés de son succès.
Mots clés : management, organisation, qualité, Kaizen, cartographie processus, gestion documentaire
Abstract. The hospital pharmacist is facing a rapid transformation at the moment. The pharmacist should be
responsible for helping the patient make the best use of medicines. In this context, the pharmacy department of
Antoine Beclere hospital located in Clamart has launched a project of change about the document management. Its
Smart goal was “to find a document en less than 5 minutes”. The working group included the chief pharmacist, a
quality manager, a pharmacist resident, the assistant manager, the chief pharmacist technician, a technician assistant
and a pharmacist technician. the methodologies used by the project team were process oriented management,
Quality management and the Kaizen approach. 24 months later, the map process was designed and validated by
testing it among a representative panel of employees of the pharmacy’s department. This allows to build up an
organization that does not only rely on individual staff, to appoint 11 process pilots instead of a unique quality
assurance manager and eventually to elaborate competencies grids for all staff members. All this achievements
contributed to a better efficiency. Besides, the Kaizen approach, a step by step improvement is gradually integrated.
This work demonstrates a successful implementation of a process oriented management approach in a pharmacy
department. It highlights advantages of such an approach and describes obstacles to overcome.
Key words: management, organisation, quality, Kaizen, map process, document management
Pour citer cet article : Curatolo N, Ludwikowska M, Lecocq L, Lamouri S, Rieutord A. Mener le changement par approche processus : révolution de
velours en pharmacie hospitalière. J Pharm Clin 2013 ; xx(xxx) : 1-7 doi:10.1684/jpc.2013.0240
1
N. Curatolo, et al.
agit sur :
pour qui : Organisation, rangement des
Le personnel de la documents communs
Pharmacie (Mise à jour de la cartographie
processus)
Amélioration
du système
documentaire
• Pour quoi ?
Attentes de la Pharmacie :
– Pour éviter les duplications (dernière mise à jour Améliorer l’efficacité de la pharmacie
des documents) (accès aux documents en moins de 5min)
– Pour trouver rapidement le document souhaité
– Pour avoir un historique des documents
– Pour soulager les secrétaires et les
responsables d’activité
• Pourquoi ? • Pérennité ?
– Parce qu’il faut gagner en temps et en – Autre projet documentaire « hôpital »
autonomie des opérateurs – Manque de matériel informatique
– Parce que les documents ne sont pas – Manque de formation
accessibles – Ne pas prendre en compte les besoins des utilisateurs
– Parce que diffusion / communication pas bonne
– Parce que les documents sur les postes ne sont
pas à jour
Chacun de ces processus comprend un macro- Une fois ces résultats obtenus, nous avons réalisé
processus, un processus et un sous-processus : l’organigramme fonctionnel en désignant des pilotes de
– 2 macro-processus de pilotage : processus tel que représenté sur la figure 4.
• définir et déployer la politique & stratégie ; Le chef de service de la pharmacie a validé
• mesurer, analyser & améliorer ; l’organigramme fonctionnel. Il a missionné ses colla-
– 3 macro-processus opérationnels : borateurs pour être les pilotes des macro-processus et
• préparer/délivrer/dispenser ; appliquer l’amélioration continue des processus selon
• approvisionner/stocker ; l’approche Kaizen.
• enseigner/former/chercher ; Tout le personnel de la pharmacie connaît la démarche
– 4 macro-processus support : processus et le système documentaire établi. Les docu-
• gérer un système documentaire QHSE ; ments ont été élaborés selon le nouveau modèle par
• gérer des RH (ressources humaines) ; processus. Nous avons identifié les personnes ressources
• maintenir ; pour rester dans l’esprit processus et le nouveau système
• commander. de gestion des documents.
Comme représenté sur la figure 3, les 27 documents
différents déjà existants ont été classés par les 18 colla- Discussion
borateurs interrogés dans le département de pharmacie.
La majorité d’entre eux ne faisait pas partie des groupes La gestion documentaire ne dépend pas que la pharma-
de projet. Les documents ont été en moyenne identifiés cie, elle fait partie de l’hôpital, donc du Groupe hospitalier
par type approprié dans 79 % des cas et placés correcte- HUPS (Hôpitaux Universitaires de Paris Sud) regroupant
ment par sous-processus dans 75 % des cas. Il est à noter 2100 lits répartis sur trois hôpitaux (Antoine Béclère, Paul
que pour 58 % des collaborateurs (11/19 personnes) les Brousse-Villejuif, Bicêtre). Il a été retenu comme projet
résultats obtenus atteignent la cible. prioritaire sur les pharmacies du GH HUPS pour harmoni-
Cet histogramme (figure 3) montre la compréhension ser les pratiques pharmaceutiques par le comité directeur
de la cartographie des processus et en même temps de du GH.
la pyramide de système documentaire. Ce bilan est très Le nouveau système documentaire (la simplifica-
satisfaisant dans le contexte de changement culturel qu’il tion de mode opératoire par la diminution du nombre
représente et a conduit à la validation de la cartographie. de visas et la procédure vérifiée par les pilotes des
MACRO-PROCESSUS DE PILOTAGE
Mesurer, analyser & améliorer
Définir et déployer Réaliser des Définir et suivre des indicateurs de
la politique Suivre une veille réglementaire, scientifique et
Participer aux normative, vigilance
revues de Pour macro- Pour macro- performance
& stratégie processus processus PDD processus EFC
commissions diverses Pour macro- Pour macro- Pour macro-
processus PDD processus AS processus EFC Régulières
Piloter des projets Pour macro-processus AS Pour macro-
processus de
Projets non- Projets en Projets en Pour macro-processus Pour macro-processus Annuelles Pour macro-processus support pilotage
déterminés cours terminés support de pilotage
Communiquer aux Pour macro- Pour macro- Pour macro- Pour macro-processus Pour macro-
parties prenantes processus PDD processus AS processus EFC de pilotage processus support
Approvisionner/Stocker
Centrales d'achat, Quantifier, commender les articles Centrales d'achat,
Stocker les articles
Hôpitaux, pharmaceutiques et d'autres Réceptionner Hôpitaux,
Valider la commande et pharmaceutiques et d'autres
Laboratoires, articles Laboratoires,
enter le stock Médicaments/ Stupéfiants
Fournisseurs, Commande au Commande hors Commandes Fournisseurs,
informatique DM/DMS
Etablissements Marché APHP Marché APHP Autres
Etablissements
santé Coursier urgence
Echantillons Pour les commandes Essais cliniques articles santé
Enseigner/Former/Chercher
Enseignement, Réaliser/Enseigner/Former Enseignement,
Définir et répondre au besoin pharmaceutique Propager et valoriser les
(Étudiants), activités de la pharmacie (Étudiants),
Media Pour la formation Pour la formation Encadrer la formation Encadrer la formation Media
et la recherche et la recherche et réaliser la recherche et réaliser la recherche En interne En
médicale non-médicale médicale non-médicale (ABC & pharmacie) externe
MACRO-PROCESSUS SUPPORT
Gérer un système
Gérer des infrastructures et Commander
Mettre à jour le Gérer des Ressources Humaines environnement de travail
GED documentaire QHSE Commander des
Gérer des employés et des étudiants matières
Entretenir des Gérer des premières
Archiver Recruter Gérer des plannings locaux déchets
des documents Procédures/ Commander des
Modes opératoires Respecter les règles Gérer des compétences Maintenir des équipements,
Enregistrements matériels de
d'hygiène et de sécurité des employés matériels et immatériels support
macro-processus) a permis de diminuer le temps attente mue à l’intérieur du département de la pharmacie [6, 8]. La
entre la rédaction et la validation des documents (procé- formation au management de la qualité est essentielle. Le
dure, mode opératoire). Les documents sont réellement management par processus n’est pas nouveau à l’hôpital
générés par les opérateurs plutôt que par les managers mais raison est de constater qu’il n’est pas réellement mis
comme précédemment. en œuvre. Déjà en 2003, Pascal le rapportait [4]. Nous
Pour fédérer l’équipe pharmaceutique autour de ce avons constaté pour notre part au sein de l’équipe phar-
projet de changement profond, la détermination d’un maceutique, quel que soit le métier, une méconnaissance
objectif « Smart » : retrouver le document en moins de 5 de la pyramide qualité. La totalité de l’équipe ne savait
minutes a été particulièrement pertinent. Elaboré avec le en aucun cas distinguer clairement une procédure d’un
groupe projet représentatif de l’équipe pharmaceutique, mode opératoire et n’avait aucune notion concernant le
il est la cible qui nous guide depuis l’initiation du pro- processus. C’est certainement cette étape initiale systé-
jet, repère indispensable pour garder le cap et motiver les matiquement shunté dans les projets qualité qui pourrait
collaborateurs. expliquer très largement les échecs des démarches qualité
Ce projet a permis de passer d’une organisation repo- à l’hôpital. L’irruption de l’arrêté du 6 avril 2011 devrait
sant sur des individus à une autre indépendante des contribuer à la diffusion et l’adoption du management par
individus. L’approche de client interne est prônée et pro- processus [9].
14
13 Rangement des documents
12 Type de document
11
Nombre de personnes 10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
≤ 50 % 50-75 % > 75 %
% de résponses correctes
Figure 3. Pourcentages de réponses correctes obtenus pour le rangement des documents selon la cartographie et la pyramide documentaire qualité.
Macro-processus de pilotage
Macro-processus opérationnels
Macro-processus support
Dans le service, il existait un organigramme hiérar- « médicaments », le pharmacien 2 des « dispositifs médi-
chique mais jusque-là aucun organigramme fonctionnel caux stériles ». L’approche processus a mis en évidence
réaliste n’avait pu être établi en raison d’une poly- l’absence de sens de cette discrimination. Dorénavant, un
compétence des managers difficile à représenter. Grâce pharmacien en duo avec un cadre de santé ont été dési-
à l’approche processus, la vision fonctionnelle a été gnés pilotes de processus « Approvisionner/Stocker », un
clarifiée. Auparavant le pharmacien 1 s’occupait des autre trio composé de 2 pharmaciens et un cadre de santé
l’a été pour le processus « Préparer/Délivrer/Dispenser ». À ce stade, il convient de réaliser que l’amélioration
Ces processus concernent tous les deux les produits de continue de la qualité est vue sous l’angle de la roue de
santé que sont les médicaments et les dispositifs médicaux Deming pour la grande majorité des professionnels de
stériles. Cette organisation nouvelle a trouvé du sens dès santé sans en comprendre l’utilisation en pratique de A
les premiers instants. En lieu et place d’un responsable à Z. Il nous a semblé essentiel de former les équipes à
assurance qualité (RAQ) désigné dans l’ancienne organi- la démarche de résolution de problèmes quel que soit le
sation, celui-ci a été substitué par 11 pilotes ou co-pilotes métier [12]. À l’hôpital, lorsque nous sommes confrontés
de processus. Ce RAQ n’avait, dans la réalité, la capacité à un problème, chacun y va de sa solution et la palme
d’effectuer ce rôle immense au vu de sa charge de tra- peut revenir à celui qui parle plus fort ou est le plus
vail qu’elle représente. Le management de la qualité a été convaincant à cet instant-là. Conséquence : le cloisonne-
réparti pour une plus grande efficience. ment prévaut et nombre de projets ou nouvelles idées mal
Cette nouvelle structuration des esprits nécessite du pensées sont voués à l’échec. Les managers (pharmaciens,
temps pour son appropriation. Les formations initiales cadres) puis très vite les préparateurs et aides-soignants
et la sensibilisation au management par processus et vont être successivement formés à la démarche de résolu-
management de la qualité ont été essentielles pour le tion de problèmes et aux retours d’expériences. Sans cette
démarrage et le lancement du projet. Elles ont été com- maîtrise méthodologique, l’amélioration par petit pas du
plétées par une formation à la rédaction des modes Kaizen ne verra jamais le jour à l’hôpital. Le Kaizen, c’est
opératoires et les collaborateurs accompagnés méthodo- de la créativité des collaborateurs quotidienne proposé
logiquement par un ingénieur « Management de qualité ». au collectif de la pharmacie et de ses partenaires. C’est
Il a été essentiel également de fixer et délimiter les une forme de management social qui cherche à mettre
étapes dans le temps pour gagner en visibilité pour tous en valeur les individus pour le meilleur de leur dévelop-
les collaborateurs de la pharmacie ; il en va de la moti- pement personnel [6].
vation des équipes dans la durée pour un tel projet de Enfin, pour un tel projet, la communication est un vec-
changement profond. Dans le cas contraire, les collabo- teur essentiel de réussite. Communication écrite, affichée,
rateurs se retrouvent face à un « mur infranchissable » et orale : elle doit être constante et garantir un accompagne-
risquent de perdre de vue la cible à atteindre. Nous avons ment continu des collaborateurs. En cours d’années 2012,
été amenés face à un tel constat, à découper la démarche les indicateurs processus en cours d’élaboration vont être
qualité par pôle d’activité regroupant différents modes émis à échéance semestrielle puis trimestrielle pour entraî-
opératoires des deux grands macro-processus « Approvi- ner la dynamique de l’amélioration continue.
sionner/Stocker » et « Préparer/Délivrer/Dispenser ». Par Le management des ressources humaines a pu être
exemple, nous avons choisi l’activité nutrition parentérale revu en profondeur. L’élaboration des grilles de compé-
qui concernait le processus AS pour 5 modes opéra- tences selon l’approche élaborée par l’Iseor [13, 14] va
toires et PDD pour 2 modes opératoires. Les 4 semaines permettre d’organiser les plannings au juste nécessaire
nécessaires pour déployer la démarche sur cette acti- sans contestation et d’élaborer des fiches de postes avec
vité ont permis aux collaborateurs concernés de retrouver des missions parfaitement adaptées aux besoins du ser-
leur motivation en assimilant par la pratique la démarche vice et du développement personnel des collaborateurs.
dans son ensemble. Dans la foulée, nous avons repris le Ces mêmes grilles de compétences permettent de déter-
modèle pour la poursuite du projet. miner d’un seul coup d’œil les besoins de compétences du
Un autre obstacle est apparu : comment travailler par département de la pharmacie et sont un support essentiel
processus avec le concept du client interne quand depuis pour les entretiens d’évaluation annuels des collabora-
des années prévaut un système reposant sur des individus teurs.
« référents ». Malgré l’engouement général et l’adhésion Dans l’organisation du travail, la visualisation du
globale de l’équipe de collaborateurs, des comportements « quoi ? » à partir de la cartographie des processus a
de résistance au changement ont été constatés. Certains ouvert des perspectives de rapprochement, de regrou-
préparateurs se sont détournés par période d’une progres- pement, de partenariat ou projet transversaux avec les
sion dans le changement en « utilisant » la routine comme services de l’hôpital ou du groupe hospitalier :
activité joker sans doute déroutés par la complexité de – intégration dans le macro-processus « Approvision-
travailler avec deux systèmes l’ancienne le nouveau [10]. ner/Stocker » de la pharmacie le magasin hôtelier de
Face à cette situation, nous avons renforcé le discours sur l’hôpital (Pôle logistique commun) ;
le « Management processus » et mis en place un coa- – partenariat avec les services cliniques dans le processus
ching rapproché des collaborateurs. Nous nous sommes Préparer/Délivrer/Dispenser en travaillant sur le chemin
appuyés également sur les « early adopters » qui tirent clinique du patient recevant une chimiothérapie à l’hôpital
vers l’avant les indécis et les opposants [11]. de jour ;
Pas de questions