INTRODUCTION

La République Démocratique du Congo (RDC) est un pays riche en ressources minérales,

telles que le cuivre, le cobalt, le Coltan, l'or et le diamant. L'exploitation de ces ressources
représente un secteur clé de l'économie congolaise, mais soulève également des enjeux
majeurs en termes de gouvernance, de transparence et de développement durable.

Dans ce contexte, la question de la redevance minière et du cahier de charges revêt une

importance cruciale. La redevance minière est un mécanisme de compensation financière
exigé par l'état aux entreprises minières pour l'exploitation des ressources minérales du pays.
Elle vise à garantir une juste répartition des bénéfices de l'exploitation minière et à contribuer
au financement des services publics et au développement économique et social du pays.

Le cahier de charges, quant à lui, est un instrument contractuel qui fixe les conditions
d'exploitation minière, les obligations des entreprises minières envers l'état et les populations
locales, ainsi que les modalités de paiement de la redevance minière. Il sert de cadre
réglementaire pour encadrer l'exploitation minière et garantir le respect de l'environnement,
des droits des travailleurs et des populations locales.

En RDC, la question de la redevance minière et du cahier de charges est au cœur des débats
sur la gouvernance du secteur minier, la transparence des revenus miniers et le partage
équitable des bénéfices entre les acteurs concernés. Des réformes ont été engagées pour
renforcer la réglementation et la supervision du secteur minier, afin d'assurer une exploitation
responsable et durable des ressources minérales du pays.

Dans ce contexte, la redevance minière et le cahier de charges jouent un rôle crucial pour
promouvoir une exploitation minière responsable, transparente et équitable en RDC, tout en
contribuant au développement économique et social du pays et au bien-être des populations
locales.

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I. LA REDEVANCE MINIERE

I.1. PRESENTATION

Dans cette partie nous allons illustrer quelques points pouvant nous permettre de
bien appréhender notre premier sujet dont le condensé s’intitule la « REDEVANCE
MINIERE ».
Par la présentation synthétique de l’historique de la redevance minière, nous allons définir la
redevance minière comme étant une taxe introduite dans la législation minière de la
République Démocratique du Congo, par le code minier de 2002 pour compenser les
sacrifices consentis par la RDC avec l’instauration du régime fiscal et douanier préférentiel
accordé aux investisseurs miniers.
Pour investir dans le secteur minier il inclut les procédures ou normes suivants ; conclure un
partenariat avec les entreprises du portefeuille ou d’autres sociétés disposant déjà des
concessions minières ou/et solliciter les titres miniers auprès du cadastre Minier. En nous
référent à l’Article 240 du CM, les opérateurs ou entreprises ci-après doivent payer la
redevance minière :
 L’entreprise minière détenteur du permis d’exploitation minière ;
 L’entreprise minière détenteurs du permis des rejets ;
 L’entreprise minière bénéficiaire du permis d’exploitation de la petite mine
 L’entreprise bénéficiaire de l’autorisation de la carrière permanente, autre que les
matériaux de construction d’usage courant ;
 L’entité de traitement ou de transformation ;
 Les sous-traitants et détenteurs d’agrément pour leurs activités minières (Art 509
CM).
I.2. REPARTITION DE LA REDEVANCE MINIERE

Selon l’article 242 du code minier, la redevance minière est versée par le titulaire du titre
minier en raison de :
 50% acquis au pouvoir central ;
 25% versés sur un compte désigné par l’administration où se trouve le projet, de la
province où se trouve le projet ;
 15% sur un l’Entité Territoriale Décentralisée (ETD) dans le ressort de la quelle
s’opère l’exploitation ;
 10% aux Fonds Miniers pour les Générations futures.

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I.3. HISTORIQUE ET BASES LEGALES

L’histoire donne toujours un assaut favorable pour bien préparer l’avenir ou mieux préparer
les générations futures. Majoritairement dans tout le pays à ressources minérales
considérable, ces derniers font sujets de convoitise permanente dans c’est monde multipolaire
par la quête des minéraux stratégique en vue de financer leurs industries.
Par ailleurs, la venue de ces multinationaux pour l’exploitation de ces ressources ne constitue
pas un vouloir du développement de l’entité, de la province ou du pays mais plutôt la quête
de leurs intérêts au risque de perdre leur argent pour des raisons diverses entre autre la guerre,
le trouble causant le pillage, etc.
En République Démocratique du Congo (RDC), la question de la redevance minière a connu
plusieurs évolutions au fil des années, en fonction des contextes politiques, économiques et
sociaux du pays.
Voici un bref historique de la redevance minière en RDC :
 Avant les années 2000 : La législation minière en RDC ne prévoyait pas de mécanisme
spécifique de redevance minière. Les entreprises minières étaient principalement

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 soumises à des taxes et impôts classiques, sans qu'une redevance spécifique soit prévue
pour compenser l'exploitation des ressources minérales du pays.
 Les années 2000 : au début des années 2000, dans un contexte de réformes du secteur
minier en RDC, le gouvernement a introduit la redevance minière, selon le code minier
instauré en 2002 comme un mécanisme de compensation financière exigée aux
entreprises minières pour l'exploitation des ressources minérales du pays. Cette
redevance visait à garantir une meilleure répartition des bénéfices de l'exploitation
minière et à contribuer au financement du développement économique et social du pays.
 Les années 2010 : au cours des années 2010, la question de la redevance minière en
RDC a été au cœur de débats sur la gouvernance du secteur minier, la transparence des
revenus miniers et le partage équitable des bénéfices entre les acteurs concernés. Des
réformes ont été engagées pour renforcer la réglementation et la supervision du secteur
minier, afin d'assurer une exploitation responsable et durable des ressources minérales
du pays.
 Les réformes récentes : plus récemment, le gouvernement congolais a engagé des
réformes visant à renforcer la réglementation du secteur minier et à améliorer la
transparence des revenus miniers en instaurant le code minier de 2018. Ces réformes
incluent notamment la révision du code minier de 2002, pour encadrer l'exploitation
minière en RDC et garantir le respect de l'environnement, des droits des travailleurs et
des populations locales.
Pour bien comprendre et suivre toutes les questions, procédures et matières relatives à la
redevance minière et sa répartition, les acteurs de la société civile, les leaders communautaires
et les citoyens peuvent consulter et se référer aux dispositions des articles du code et règlements
miniers suivant :
 240, 241, 241 bis, 242 et 262 alinéa 6 du code minier (CM) de la RDC ;
 509, 524 à 527, 539 à 542 du règlement minier (RM).
Tableau de matières traitées par rapport à la mise en œuvre de la redevance
MATIERES TRAITEES ARTICLE TEXTE
CORRESPONDANT
Assiette fiscale ou la base de calcul de la redevance 240 CM
minière
La liste de redevables ou des entreprises qui doivent payer
la redevance.

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 Le taux de la redevance minière par catégorie des 241 CM
minerais
Modalité des recouvrements de la redevance minière 241bis CM
Répartition de la redevance minière 242 CM
Imposition forfaitaire et de la redevance minière pour 262 alinéa 6 CM
l’exploitation minière à petite échelle.
Les assujettis au régime fiscal préférentiel et exclusif du 509 RM
code minier
Etablissement par l’entreprise deux jours avant la sortie 523 RM
des, produits miniers du site ou de l’usine de la
déclaration d’origine et de ventes des produits marchands
Vérification de l’assiette et de la conformité de la 524 RM
déclaration de la redevance par les redevables/ direction
de mines.
Détermination des éléments de classification des 524 bis RM
substances minérales

I.4. OBJECTIF

En soit l’objectif de la redevance minière est de permettre une compensation à la province et

à l’E.T.D (Entité Territoriale Décentralisée) de perte des ressources naturelles subies par ces

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entités en mettant à leur disposition, les fonds ou ressources financières nécessaires pour
contribuer au financement des infrastructures de base d’intérêt communautaire et assurer leur
développement.

L'objectif principal de la redevance minière en République Démocratique du Congo est de

garantir une juste compensation financière pour l'exploitation des ressources minérales du pays,
tout en contribuant au développement économique et social du pays.

Voici quelques objectifs spécifiques de la redevance minière en RDC :

 Compensation financière : la redevance minière vise à assurer une compensation

financière adéquate aux autorités congolaises pour l'exploitation des ressources
minérales du pays par les entreprises minières. Cela permet de garantir que le pays tire
des bénéfices justes de l'exploitation de ses ressources naturelles.
 Financement du développement : les revenus générés par la redevance minière peuvent
être utilisés pour financer des projets de développement économique et social en RDC,
tels que la construction d'infrastructures, l'amélioration des services publics, ou encore
le renforcement des capacités des communautés locales.
 Transparence et gouvernance : la redevance minière contribue à promouvoir la
transparence et la bonne gouvernance dans le secteur minier en RDC. En exigeant des
entreprises minières de payer une compensation financière clairement définie, la
redevance peut aider à prévenir la corruption et à garantir une gestion plus transparente
des revenus miniers.
 Protection de l'environnement et des populations locales : en fixant des obligations
environnementales et sociales aux entreprises minières en échange de la redevance, le
gouvernement peut veiller à ce que l'exploitation minière se fasse de manière
responsable, en préservant l'environnement et en respectant les droits des communautés
locales impactées par l'activité minière.

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I.5. METHODOLOGIE

Pour s’en assuré de l’exécution de cette taxe, le payement ou l’acquittement suit les règles
suivantes :

La redevance minière est due et exigible au jour de la sortie des minerais soit, du site
d’exploitation minière ou encore de l’usine de traitement des minerais ;
 Elle est payée le cinquième jour du mois qui suit celui de la réception de la note de
perception par l’entreprise minière redevable de la redevance minière ;
 Sur base de la note de débit venant des services de la Direction provinciale des Mines,
la Direction Générale des Recettes Administrative et Domaniales « DGRAD » établit
la note de perception des éléments suivants :
- Part de la redevance minière à payer à chaque bénéficiaire (Gouvernement central,
province, E.T.D et FOMIN) ;
- La Leur numéro de compte bancaire ;
- La note de perception est transmise à l’entreprise ou à l’entité de traitement qui verse
le montant dû dans chaque compte bancaire indiqué.
 Pour mieux appréhender la mesure sur la redevance minière, les citoyens ont droits
d’exiger les informations publiques, de poser les questions aux autorités sur la gestion
des finances publiques et recevoir d’elles des réponses tel stipule l’article 24 et 27 de
la constitution et à cause de l’adhésion de la RDC à l’ITIE (Initiative de transparence
dans les industries Extractives) en 2005 exige une publication des informations sur les
revenus issus des industries extractives ;
 La création de l’outil de contrôle de la redevance minière « Centre d’impulsion du
développement local » ayant pour rôle d’aménagement du territoire, la planification

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 du développement, la promotion de l’économie locale enfin la gestion, la transparence
et la redevabilité ;
 La sanction prévue en cas de non payement de la redevance minière conformément
aux articles 523 et 524 du règlement minier, stipule que le fait de ne pas transmettre
la déclaration d’origine dans le délai à la direction de mines est sanctionné d’une
amande de 1000$ par jour de retard.

I.6. CALCUL DE REDEVANCE MINIERE

La Redevance minière = Valeur marchande * 3,5% ou 10%

Le taux applicable est prévu à l’article 241 du Code Minier et varie suivant le type des minerais,
le prix unitaire du métal est publié par le Ministre des mines au début de chaque mois, la teneur
et le taux de valorisation entre dans le calcul du prix unitaire, c’est-à-dire que les 10% sont
demandés pour les minerais classés stratégiques par un Décret du premier ministre (coltan,
cobalt et germanium). Dans l’article 241 du Code Minier stipule que les taux de redevance
minière sont :

 0% les matériaux de construction d’usage courant,

 1% pour les minéraux industriels, les hydrocarbures solides et autres substances non
citées,
 1% pour le fer et les métaux ferreux,

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  3,5% pour les métaux non ferreux et ou de base,
 10% sont demandés pour les minerais classés stratégiques par un Décret du premier
ministre (Coltan, Cobalt et Germanium).

La redevance minière à payer est calculée par la direction des mines ou la division provinciale
des mines sur base de la déclaration d’origine et de vente des produits marchands établis par
l’entreprise minière redevable.

I.7. APPORT DE LA REDEVANCE MINIERE PAR RAPPORT A LA RSE

La redevance minière en République Démocratique du Congo peut jouer un rôle important en

matière de responsabilité sociale des entreprises (RSE) dans le secteur minier. Voici quelques
points clés sur l'apport de la redevance minière par rapport à la RSE :

 Financement des initiatives sociales : les revenus issus de la redevance minière peuvent
être utilisés pour financer des projets sociaux et communautaires dans les zones
minières, tels que la construction d'écoles, de centres de santé, d'infrastructures
routières, d'accès à l'eau potable, etc. Cela contribue à améliorer les conditions de vie
des populations locales et à renforcer le développement durable des communautés.

 Développement local : la redevance minière peut également être affectée au

développement économique local en soutenant des initiatives visant à diversifier
l'économie locale, à créer des emplois durables et à renforcer les capacités des
populations locales. Cela contribue à réduire la dépendance économique des
communautés vis-à-vis de l'industrie minière et à favoriser un développement plus
équilibré et inclusif.

 Transparence et reddition de comptes : l'utilisation transparente des revenus de la

redevance minière peut contribuer à renforcer la gouvernance et la reddition de comptes
dans le secteur minier en RDC. En publiant des rapports réguliers sur l'allocation et
l'utilisation des fonds, les entreprises minières peuvent démontrer leur engagement
envers la transparence et la responsabilité envers les parties prenantes.

 Dialogue avec les parties prenantes : la redevance minière peut servir de base pour
établir un dialogue constructif entre les entreprises minières, les autorités publiques, les
communautés locales et les organisations de la société civile. En impliquant activement
les parties prenantes dans la prise de décision sur l'utilisation des fonds de la redevance,

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 les entreprises minières peuvent renforcer leur légitimité sociale et améliorer leur
acceptation par la population locale.

I.8. DEFIS A RELEVER DANS LA GESTION DE LA REDEVANCE MINIERE

Dans l’exécution de la redevance minière il y a des défis énormes à relever surtout que
si le payé ce situe dans la catégorie des pays le plus corrompus, l’injustice et bien d’autre
faille. Le seule victime ou perdant ce ne que les autochtones.

En quelque lignes nous avons illustrés les défis qui déstabilise l’exécution de la redevance
minière :

 Manque de transparence ;
 Mauvaise affectation des fonds de la redevance minière ;
 Situation de paiement de la redevance minière en cas de chevauchement d’un projet
minier sur plusieurs ETD et/ou de superposition des ETD ;
 Situation des entreprises qui ne paient pas la redevance minière ;
 Mauvaise pratique du partage de la redevance dans le Haut-Katanga.

I.9.CAS DE L’ENTREPRISE TENKE FUNGURUME MINING

La société minière Tenke Fungurume Mining déclare avoir contribué au trésor public de la RDC au cours
du dernier trimestre à hauteur de 361,57 millions USD, au titre d’impôt et autres paiements connexes et
certains services administratifs publics. Elle l’a fait savoir dans un communiqué de presse rendu public
lundi dernier.
Considérant ses données, elle se dit fière de contribuer à la croissance économique du pays.
La société Tenke Fungurume Mining annonce qu’au troisième trimestre 2023, elle a produit environ 69.
755 tonnes de cathodes de cuivre et 5. 686 tonnes de cobalt métal, sous forme d’hydroxyde de cobalt.
Pour ce qui est des responsabilités sociétales, depuis 2006, elle renseigne qu’elle a financé des projets
communautaires pour un total de 279,39 millions USD.
Elle alloue aussi 0,3 % du produit net de la vente des métaux au "Fonds social communautaire". Depuis
le lancement de la production, les contributions engagées dans ce Fonds ont été estimées à 65,39 millions
USD, dont 6,33 millions USD au cours des trois premiers trimestres de 2023.
Dans l’ensemble, les paiements des taxes, les primes de cession, les frais de consultance et les prêts à
faible intérêt qu’elle et son actionnaire majoritaire (CMOC) allouent à la Gécamines, les paiements des
actifs locaux, les contributions au développement communautaire et les contributions au Fonds,

Page 10
représentent 6,16 milliards de dollars en contributions financières et contributions au développement
communautaire faites à la RDC.
Au regard des conditions fiscales actuelles qu’elle applique, selon la même source, plus de la moitié des
retombées économiques générées par le projet restent en RDC sous forme de taxes, redevances et droits.
Et si l’on inclut les impacts économiques résultant de la fourniture des services au niveau local (par
exemple : achat de l’énergie auprès de la SNEL), c’est plus des deux tiers des retombées du projet qui
restent au pays.

Page 11
CONCLUSION

La redevance minière constitue en contrepartie une sorte de la compassion des sociétés vis-à-
vis de la population ou l’entité abritant la société. Dans la mesure du possible le gouvernement
a le devoir d’assurer l’exécution de fond reçus par la redevance minière et d’assurer les
ressources pour les générations futures. Nous avons relevé les cinq défis majeurs pouvant
empêcher la bonne gestion de la redevance minière.

II. ELABORATION DU CAHIER DES CHARGES

II.1. PRESENTATION
Dans cette autre partie qui parle de l’élaboration du cahier des charges, nous avions
réparties quelques points pouvant nous permettre de comprendre chaque paramètre pouvant
intervenir dans l’élaboration du cahier de charge.
En République Démocratique du Congo, le cahier des charges est un document essentiel qui
définit les spécifications, les exigences et les attentes liées à un projet ou à une mission. Il
s'agit d'un document contractuel qui établit les conditions de réalisation d'une tâche ou d'un
service, en précisant les objectifs, les délais, les ressources nécessaires, les responsabilités
des parties prenantes, les critères d'évaluation et les modalités de suivi.
Le cahier des charges en RDC est généralement élaboré de manière rigoureuse et détaillée
pour garantir la bonne exécution des projets et la satisfaction des parties prenantes. Il peut
être utilisé dans divers domaines tels que les marchés publics, les projets de développement,
les contrats de prestation de services ou les appels d'offres.

II.2. HISTORIQUE
Le cahier des charges a un fondement se basant sur la signature des certains protocole
d’accord et ce dernier sur base d’un point qui nous régisses. C’est pourquoi nous allons le
constater, le cahier des charges vient avec l’intervention de plusieurs parties prenant en vus
de trouver les voies et moyens pour satisfaire les intervenant. En étant pragmatique nous
pouvons voir d’un côté l’entreprise pour l’exploitation et de l’autre coté la population dans
son entité dépourvus de ces terres. Et là nous voyons l’explication de l’Etat pour s’en assuré
de la compassion de la population, c’est ainsi que les intervenant ce mettent ensemble pour
trouver un accord est ce dernier se conclus par la signature des discutions qu’on appelle cahier
des charges. L’initiative de l’élaboration vient du chef de secteur ou de chefferie ou encore
du bourgmestre lorsqu’il s’agit de la commune.

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II.3. DEFINITION

Le cahier des charges se définit comme l’ensemble d’engagements pris entre

l’entreprise minière titulaire de droits miniers d’exploitation ou de l’autorisation
d’exploitation de carrières et les communautés locales affectés par le projet minier pour la
réalisation des développements communautaires, et la définition est fonction du code minier
dans l’article 285.
L’avènement de l’ARSP (Autorité de Régulation de la Sous-Traitante) vient encore apporter
une considération de congolais pour booster la création de la classe moyen et de riche.

II.4. OBJECTIFS

Le cahier de charge comme une convention il a pour objectif d’organiser la mise en

œuvre des engagements pris par l’entreprise minière pour la réalisation des infrastructures
socioéconomiques et services sociaux de base au profit des communautés. Il vise à améliorer
les conditions de vie des populations locales affectées par les activités minières.

Comme cités ci-haut nous allons essayer de développer quelques objectifs du cahier des
charges en République Démocratique du Congo visant à assurer la bonne conduite et la réussite
des projets, des missions ou des services.

 Clarifier les attentes : le cahier des charges permet de définir clairement les objectifs,
les exigences et les attentes liées à un projet ou à une mission. Il aide à éviter les

Page 13
 malentendus et à s'assurer que toutes les parties prenantes ont une compréhension
commune des objectifs à atteindre.
 Fixer les responsabilités : le cahier des charges précise les rôles et les responsabilités de
chacune des parties impliquées dans le projet ou la mission. Il permet d'identifier
clairement qui est responsable de quoi, ce qui favorise une meilleure coordination et
une meilleure gestion des ressources.
 Définir les délais et les ressources : le cahier des charges établit les délais de réalisation
du projet, les ressources nécessaires (humaines, financières, matérielles) et les
contraintes à respecter. Cela permet de planifier efficacement les activités et de s'assurer
que le projet est mené à bien dans les délais impartis.
 Garantir la qualité : le cahier des charges fixe les critères de qualité et de performance
à atteindre pour le projet ou la mission. Il définit les normes à respecter et les indicateurs
de suivi et d'évaluation pour mesurer la qualité des livrables.

II.5. APPORT

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La rédaction de l’élaboration du cahier des charges traduit une implication des parties
prenantes pour le respect des charges. Par son apport, nous avons un suivi régulier de ce qui a
été rédigé et tous les parties savent au moins ce qu’ils doivent faire. Lors de signature de ce
cahier, la population sait au moins de qu’elles infrastructures il va bénéficier son
épanouissement et son développement.

II.6. ELABORATION DU CAHIER DES CHARGES

Le cahier des charges est élaboré par l’entreprise minière et le comité Local de
développement en présence de l’autorité de l’Etat.

Le code minier de notre pays prévoit trois sources de financement des projets de
développement communautaire que voici ;

Un cahier des charges est un document qui décrit de manière détaillée les besoins et les
attentes d'un projet.

Voici les étapes pour élaborer un cahier des charges :

 Définir l'objectif du projet ;

 Identifier les acteurs du projet ;

 Décrire le contexte du projet ;

 Spécifier les fonctionnalités et les caractéristiques du produit ou du service à

développer ;

 Définir les critères d'évaluation et de validation du projet ;

 Structurer le cahier des charges ;

 Valider le cahier des charges ;

II.7. ETAPES DE NEGOCIATION DU CAHIER DES CHARGES

Le cahier des charges se fondes sur 9 piliers selon que le code minier le prévoit :

 La détermination de l’espace géographique pouvant abriter les infrastructures

 L’identifications des besoins prioritaires des communautés locales
 L’approbation des besoins
 La fixation de dates de négociation
Page 15
  La négociation
 La signature du procès-verbal
 La signature du cahier des charges
 La vérification de la conformité du cahier des charges
 Le visa du cahier des charges

II.8. SUIVIS

La supervision du cahier des charges est effectuée par l’autorité de l’Etat qui supervise
le processus de négociations conduisant à l’élaboration du cahier des charges en guidant les
parties prenantes dans l’accomplissement des travaux des différentes étapes.

Le suivi d'un cahier des charges en République Démocratique du Congo (RDC) peut être assuré
par différentes parties prenantes selon le type de projet ou de mission.

Quelques acteurs qui peuvent être impliqués dans le suivi d'un cahier des charges en RDC :

 Le maître d'ouvrage : le maître d'ouvrage est la personne ou l'entité responsable de la

mise en œuvre du projet ou de la mission. Il a pour rôle de superviser et de contrôler
l'avancement des travaux par rapport au cahier des charges établies.
 Le chef de projet : le chef de projet est chargé de coordonner et de gérer l'exécution du
projet ou de la mission conformément au cahier des charges. Il veille à ce que les
différentes étapes soient respectées et que les objectifs fixés soient atteints.
Page 16
  Les prestataires de services : les prestataires de services sont les entités ou les individus
chargés d'exécuter les tâches définies dans le cahier des charges. Ils doivent respecter
les délais, les normes de qualité et les exigences spécifiées dans le document.
 Les parties prenantes concernées : toutes les parties prenantes impliquées dans le projet
ou la mission peuvent être amenées à suivre et à contrôler le respect du cahier des
charges. Elles peuvent participer à des réunions de suivi, à des évaluations périodiques
ou à des rapports d'avancement.
 Les autorités compétentes : selon la nature du projet, certaines autorités
gouvernementales ou administratives peuvent également être impliquées dans le suivi
du cahier des charges pour s'assurer de sa conformité aux réglementations en vigueur.

II.9. AVANTAGE ET INCONVENIENT PAR RAPPORT A LA RSE

Partant des avantages que la RSE a vis-à-vis de l’ETD ce premièrement la
compassassions par les infrastructures des bases. La population n’est pas écartée mais dévient
le socle d’une discussion pour trouver sa satisfaction.

Les avantages se sont les attentes que la population a d’autant plus que l’entreprise ne parvient
pas à répondre de ces besoins, la population risque de se révolter pour exiger beaucoup et sa
pourrait majoritairement se faire la violence.
 Engagement social et environnemental : la RSE encourage les entreprises à adopter
des pratiques responsables en matière sociale, environnementale et éthique, ce qui
contribue à améliorer leur impact positif sur la société.
 Image de marque : la mise en œuvre de la RSE peut renforcer la réputation et l'image
de marque d'une entreprise en démontrant son engagement envers le développement
durable et le bien-être de la communauté.
 Création de valeur partagée : la RSE favorise la création de valeur partagée en
intégrant les préoccupations sociales et environnementales dans la stratégie
d'entreprise, ce qui peut conduire à des bénéfices mutuels pour l'entreprise et la
société.
Inconvénients de la RSE:

Page 17
II.10. CAS DE L’ENTREPRISE TENKE FUNGURUME MINING

Page 18
 CONCLUSION

Ceux dont nous pouvons en retenir par rapport à l’élaboration du cahier des charges c’est la
responsabilité qu’aura vis-à-vis de la population locale par la signature du protocole
témoignant l’engagement des partis prenantes. Le cahier des charges est comme un repère de
la population, de l’entreprise et de l’autorité de l’Etat certifiant les dires de chacun pour
l’élaboration du cahier. Il est donc important de trouver un équilibre entre ces deux approches
pour assurer le succès et la durabilité des projets.

Page 19
 CONCLUSION GENERALE
Notre pays visant particulièrement à ce que toutes les entreprises s’acquittent de la redevance
minière, cette dernière qui est un sujet crucial où l’exploitation minière joue un rôle important
majeur dans l’économie du pays. La mise en place d’un cahier de charge basé sur les principes
de la RSE est essentielle pour garantir que l’exploitation minière se fait de manière durable et
équitable.

Les investisseurs qui voudront bien investir dans l’exploitation minière, doivent intégrer des
critères sociaux, environnementaux et économiques, enfin de promouvoir le développement
durable, le respect des droits humains, la protection de l’environnement et la redistribution
équitables des revenus générés par l’exploitation minière.

En respectant les principes de la RSE dans l’exploitation minière et en appliquant une redevance
juste et équitable, notre pays et beau pays pourra tirer profit de ses ressources naturelles tout en
contribuant au bien-être de sa population et à la préservation de son environnement pour les
générations futures 10 % qui sont bien prévus dans le code minier 2018 à l’article 242, sur la
répartition de la redevance minière.

Page 20
 BIBLIOGRAPHIE
Articles

 Guide d’élaboration du cahier des charges dans les secteurs miniers en RDC
 Guide de gestion de la redevance minière pour les ETD (FODEFIP)
 5 défis à relever dans la gestion de la redevance minière destinée aux ETD.

Page 21
Table des matières
INTRODUCTION ...................................................................................................................... 1
I.1. PRESENTATION ............................................................................................................ 2
I.2. REPARTITION DE LA REDEVANCE MINIERE ........................................................ 2
I.3. HISTORIQUE ET BASES LEGALES ............................................................................ 3
I.4. OBJECTIF........................................................................................................................ 5
I.5. METHODOLOGIE .......................................................................................................... 7
I.6. CALCUL DE REDEVANCE MINIERE......................................................................... 8
I.7. APPORT DE LA REDEVANCE MINIERE PAR RAPPORT A LA RSE..................... 9
I.8. DEFIS A RELEVER DANS LA GESTION DE LA REDEVANCE MINIERE .......... 10
I.9.CAS DE L’ENTREPRISE TENKE FUNGURUME MINING ...................................... 10
CONCLUSION .................................................................................................................... 12
II. ELABORATION DU CAHIER DES CHARGES .............................................................. 12
II.1. PRESENTATION ......................................................................................................... 12
II.2. HISTORIQUE .......................................................................................................... 12
II.3. DEFINITION ............................................................................................................ 13
II.4. OBJECTIFS .............................................................................................................. 13
II.5. APPORT ................................................................................................................... 14
II.6. ELABORATION DU CAHIER DES CHARGES ....................................................... 15
II.7. ETAPES DE NEGOCIATION DU CAHIER DES CHARGES .................................. 15
II.8. SUIVIS.......................................................................................................................... 16
II.9. AVANTAGE ET INCONVENIENT PAR RAPPORT A LA RSE ............................. 17
II.10. CAS DE L’ENTREPRISE TENKE FUNGURUME MINING ................................. 18
CONCLUSION .................................................................................................................... 19
CONCLUSION GENERALE .................................................................................................. 20
BIBLIOGRAPHIE ................................................................................................................... 21

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