n 15 Octobre 2007

Penser les Ailes franaises

La tribune de rflexion de lair et de lespace

Lemploi des hlicoptres dans les armes

Actes des Ateliers du CESA

Isral Hezbollah : la fin des illusions stratgiques ? Rflexions stratgiques. De la complexit la capacit de crativit Europe de la dfense et renseignement. Obstacles et perspectives

www.cesa.air.defense.gouv.fr

ditorial du gnral Guillaume Gele

directeur du Centre dtudes stratgiques arospatiales
La priode actuelle est particulirement propice la pense militaire. Cet ditorial me donne loccasion de vous livrer quelques ides. En premier lieu, la commission du Livre blanc, sous la prsidence de monsieur Mallet, va reprendre une rflexion fondatrice pour la dfense, en France et dans une perspective europenne. Elle sera la nouvelle rfrence pour nos missions, tablie sur une pondration actualise des enjeux de notre pays. Cest un truisme que dvoquer les dangers du monde actuel, dont lagitation surprend aprs le glacis dune quarantaine dannes de guerre froide. Mais la prospective, qui permet dclairer les dcisions qui nous attendent, est un art extrmement dlicat, qui reprsente sans doute laspect le plus difficile du mandat de cette commission. Sa composition pluridisciplinaire nous dmontre dj que la rponse aux nouveaux dfis de scurit ne se trouvera pas dans les seules forces armes, mais dans la synergie des moyens gouvernementaux, seule mme de proposer une stratgie face aux adversaires non tatiques que nos forces combattent aujourdhui. Dans ce concert de comptences trs diverses, il me semble ncessaire de rappeler que seules les forces armes peuvent infliger la violence dtat avec son corollaire principal, la prvention par la menace de violence. Bien que ses capacits puissent tre utilises dans dautres domaines, la raison dtre des armes reste le combat, non la reconstruction ou la restauration des conditions conomiques et sociales ncessaires la rsorption de la crise. Une vritable logique de rpartition des rles permettra notre pays davoir les moyens de ses objectifs dacteur de la paix. Simultanment, la revue des programmes dresse un bilan de la situation de cette fin de loi de programmation 2003-2008. Posant une nouvelle fois des questions auxquelles il a t rpondu chaque anne loccasion des diffrents exercices budgtaires, il me semble probable que les rponses dmontrent nouveau la pertinence des rflexions de nos ans, dans lattente des nouvelles lignes directrices du Livre blanc. Le risque est alors de raboter encore les diffrentes lignes, selon une logique financire et non capacitaire, repoussant les problmes vers la nouvelle loi de programmation militaire. Je souhaite quune nouvelle mthode plus conforme au dcret de 2005 , donnant un rle fort au CEMA, se manifeste pour dgager les marges de manuvre afin, dune part, datteindre les objectifs fixs et, dautre part, de conserver la ncessaire adaptabilit pour faire face lvolution continue des menaces. Enfin, la rvision gnrale des politiques publiques, dcide par le prsident de la Rpublique, nous offre lopportunit de valoriser la dmarche de transformation de larme de lair, engage par Air 2010. Les dirigeants de larme de lair ont vu juste : nous devons revisiter nos certitudes sur le bien-fond de notre organisation, et reconstituer nos convictions sur notre rle principal. Nous devons tous nous focaliser sur la capacit de nos forces faire face, au quotidien, aux dfis que pose lenvironnement stratgique, sur le territoire franais comme en oprations extrieures. La transformation nest pas une opration technologique. Cest ltat desprit qui nous pousse nous interroger, chaque jour, sur ce que nous avons ralis pour que la puissance arospatiale soit la hauteur des enjeux de la France et pour que nos units de combat soient plus efficaces sur le terrain. Par ailleurs, vous trouverez dans ce numro des articles de Libre pense dofficiers de larme de lair. Je vous engage en goter la profondeur et la diversit. Ils vous apporteront ce que les Britanniques appellent si justement food for thoughts , raison dtre de notre revue. Enfin, les actes des Ateliers du CESA portant sur lemploi des hlicoptres dans les armes refltent la complexit de ce sujet. Ils dmontrent une fois de plus que lon peut diffrencier lorganique de loprationnel pour une meilleure efficience, notamment en termes de maintenance, tout en conservant lefficacit en valorisant des cultures demploi trs diffrentes. Le point sur les concepts vous incitera formaliser votre rponse la question : Quelle est notre fonction ? , rponse qui est encore trop souvent : Voici ce que je fais . Bonne lecture.

DITO


director of the Centre dtudes stratgiques arospatiales

Edito from Air Commodore Guillaume Gele

This day and age are especially conducive to the enhancing of military thinking. Indeed, todays editorial gives me the opportunity of submitting a few reflections to our readers. In the first place, the White Paper Committee presided over by Mr. Mallet is about to resume a founding work on defence, essential to France and Europe alike and set to become our missions fresh reference, based on an updated balancing of all issues at stake for the nation. It is only truism to mention the dangers of todays world, surprisingly destabilized following a glaciation that was imposed for about forty years during the Cold War. However, the art of futurology which is supposed to help us shed light on longer-term, pending decisions is an extremely delicate one, and definitely represents the most difficult aspect of the Committees remit. The setting-up of this Committee is indeed multidisciplinary, which says a lot about the evidence that a proper response to current security challenges will not only be found within the military : the required strategy should involve a rally of all state resources, in order to successfully confront the non-governmental foes that we are fighting today. While taking concerted action and putting all abilities to the best use, must it be repeated that only the armed forces should have the legitimate capability of delivering any kind of state violence, and of resorting to its main corollary, preventing violence with the threat of violence. Although its assets can be used in various fields of intervention, the military should not be concerned with reconstruction efforts, or with the restoration of economic and social conditions associated with the resolving of a crisis: combat should remain the armed forces raison dtre. Adherence to such a task-sharing should logically ensure availability of all the means of action required by a nation actively supporting the maintenance of peace. Besides, the planning review is an opportunity to become acquainted with the current situation as it appears towards the end of the 2003 2008 military procurement period. Waiting for the new White Papers guiding lines, and asking again the many questions already answered during successive budgetary discussions, I once more get the feeling that our predecessors were right in their assessments. We are still running the risk of being faced with fresh cuts of allocated funds, in accordance with a financial reasoning which will only postpone the addressing of our capability issues to the next military procurement law. My hope is that another logic will be initiated by the 2005 Decree granting the Chief of Staff a stronger, prominent role and more room for manuvre, in such a way that it will become realistic to both achieve our aims as they are set, and all along retain the necessary ability and means to adapt to permanently changing threats. Finally, globally revisiting public policies as decided by the President of the republic will give us the opportunity of fostering the restructuring process of the Air force within the framework of Air200. The Higher Command was right: we have to review our organizations validity and reconstruct the convictions shaping our main roles. We all have to focus on the Air force capabilities to confront the constant challenges posed by the strategic environment, both at home and overseas. This transformation is not a technological process. It is a frame of mind prompting us to question, day after day, what has been done to make sure the French aerospace resources are equal to the task, and our combat units more efficient in action. Also published in this edition, articles contributed by French Air Force officers can be found under the Lines of Thought section. I invite you to enjoy their intellectual depth and diversity. They will bring to you what the British people so justly call food for thought, this publications reason to exist. The Ateliers du CESA proceedings discuss the use of helicopters in an inter-Services environment, a reflection of the complexity of the subject. It is once more being demonstrated that the organic and operational levels are distinguishable from each other, notably as far as maintenance is concerned, without any detrimental effect on efficiency; quite different ways of using the assets are enhanced in the process. The As concepts and doctrines stand section will be an incentive to thoughtfully formalize your personal answer to a recurrent question: What is your function?, so far assuming that, much too often, the routine answer will have been: This is what I am doing Have a pleasant reading.

EDITO
2

Sommaire / Contents
LIBRE PENSE / LINES OF THOUGHT
Isral Hezbollah : la fin des illusions stratgiques ? / Israel the Hizbullah : putting an end to strategic illusions?, commandant Le Saint Lemploi de la force arienne contre les aronefs civils : du terrorisme arien la dfense lgitime / Resorting to air power against commercial aircraft : from air terrorism to a legitimation of the use of force, capitaine de Luca Rflexions stratgiques : de la complexit la capacit de crativit / Strategic thought. From complexity to the ability to create, commandant Borras Rflexion sur la puissance arienne : pont arien sur Khe Sanh : adaptation des tactiques et des innovations techniques, cls du succs des oprations ariennes / Further thinking about air power. The airlift to Khe Sanh : adaptation of tactics and technical innovations as keys to the success of air operations, commandant Le Bras Europe de la dfense et renseignement : Obstacles et perspectives / European defence and intelligence. Obstacles and prospects, colonel Legai 4 4 25

32 40

ATELIERS du CESA du 2 avril 2007 : Lemploi des hlicoptres dans les armes / ATELIERS du CESA proceedings : The use of helicopters in an inter-services environment
Prsentation / Foreword, gnral Gele, directeur du Centre dtudes stratgiques arospatiales Allocution douverture / Welcoming speech, monsieur Merchet Les leons tires par les armes franaises de lemploi des hlicoptres en Indochine et en Algrie, 950-962 / A French experience: lessons learnt from the use of helicopters in Indo-China and Algeria, 1950-1962, monsieur Carlier Les hlicoptres dans les oprations ariennes / The helicopters in air operations, gnral Carpentier Le rle des hlicoptres dans le combat de larme de terre : larocombat et la manuvre interarmes tridimensionnelle terrestre/ Helicopters role in the combat of land forces : aerial aspects of an all-services, tridimensional army manuvre, gnral Allard Les hlicoptres et la marine nationale / Helicopters and the French navy, capitaine Bayon de Noyer Lemploi des hlicoptres dans les oprations spciales / Helicopters contribution to special operations, colonel Brthous Dbat avec lensemble de lauditoire / Open Questions-and-Answers session Allocution de clture / Adjournment speech, gnral Bazin Conclusion / Close, gnral Gele 49 50 5 62 70 78 84 94 07 09

LE POINT SUR LES CONCEPTS / AS CONCEPTS AND DOCTRINES STAND

Les exemples trangers, la fonction conceptuelle et doctrinale ltranger / The conceptual 0 and doctrinal function : illustrative cases from abroad, colonel tienne-Leccia La puissance arospatiale : pour quoi faire ? lments de concepts / Aerospace power : what for? 2 A conceptual view, colonel tienne-Leccia

LA TRIBUNE DES LECTEURS / READERS COLUMN

Structure C2 interarmes embarque : des avances significatives pour la France et lEurope / An interservices, airborne C2 structure : significant advances for France and Europe, gnral Renard 8

SOMMAIRE
3

Isral Hezbollah : la fin des illusions stratgiques ?

par le commandant Jean-Patrice Le Saint, division concepts du CESA.

Un peu plus dun an aprs la fin du conflit ayant oppos Tsahal au Hezbollah, le traumatisme suscit par les dysfonctionnements constats dans la conduite des oprations par le pouvoir isralien est encore vif. Quelques mois aprs la dmission du chef dtat-major, Dan Haloutz, lavenir politique du premier ministre Ehud Olmert est gravement compromis. Accabl par les premires conclusions de la commission denqute Vinograd 1, le chef du gouvernement isralien essuie les attaques nourries des mdias et dune partie croissante de lopinion publique. Cet article revient sur la guerre de lt 2006. Sappuyant en particulier sur des tmoignages recueillis lors dun dplacement en Isral dans le cadre dune rencontre entre lEMAA et son homologue isralien, lauteur sattache remettre en cause certaines ides reues, en particulier quant aux effets dune stratgie tout arienne .

Le 2 juillet 2006, un commando du Hezbollah infiltre la frontire nord de ltat dIsral pour y mener un coup de main qui conduira lenlvement de deux soldats de Tsahal, et la mort de huit autres. Cette provocation, juge inacceptable par ltat hbreu, constitue llment dclencheur dune vaste offensive qui, du 2 juillet au 4 aot, visera radiquer dfinitivement la capacit de nuisance de la milice chiite. lissue de 34 jours de combats, la situation se stabilise sur un statu quo impos par la communaut internationale. Guerre rate, sans tre perdue 2 par Tsahal, cette 6e confrontation Isralo-arabe conforte dans le mme temps laura du Hezbollah dans la sphre islamiste combattante. Sil est impossible de dsigner clairement le vritable vainqueur, le Liban, durablement saign blanc, est sans aucun doute le grand perdant dans ce conflit. Les opinions publiques ont retenu de la guerre Isral-Hezbollah quelle avait t marque par un emploi massif de la force, sans que celle-ci permette dobtenir de rsultats dcisifs, et au prix de destructions humaines et

matrielles excessives. Le recours prpondrant la puissance arienne, sur toute la dure des oprations, signerait en outre son inadquation au contexte. lheure du bilan, les experts dnoncent les incohrences dune doctrine consacrant lascendant de larme arienne, et les limites de la haute technologie, dont on sait quelle constitue le fer de lance de la transformation de Tsahal. La guerre de lt 2006 serait-elle la charnire dun nouveau paradigme dans la conduite des oprations de coercition de force ? Tenter de rpondre la question relve de la gageure. Au-del des faits permettant de reconstituer larticulation de cette confrontation, le bilan objectif et les enseignements tirs varient sensiblement dune source lautre. Le jeu des analyses froid conduit des conclusions diffrentes, et souvent partisanes. Il est nanmoins possible, en replaant lengagement de Tsahal dans son contexte, de relativiser certaines ides reues, et de dgager des pistes de rflexion susceptibles dclairer notre approche des oprations de demain.

Libre pense
4

1. Constitue afin de tirer les enseignements de ce conflit, cette commission a rendu ses premires conclusions le 30 avril 2007. 2. Renaud Girard, La guerre rate dIsral contre le Hezbollah, Perrin 2006

La Heyl HaAvir. Force litiste, larme de lair isralienne met en uvre lensemble des aronefs de Tsahal. Elle dispose de 300 chasseursbombardiers en ligne, et de 150 autres en rserve. Son matriel est dexcellente qualit, limage des F-15 et F-16 I, qui correspondent aux meilleurs standards de ces chasseurs (F-15 E et F-16 D block 52).

Gense dune guerre annonce

L vnement du 2 juillet, jug bnin au regard de la raction disproportionne de Tsahal, a t vite peru comme lalibi dune guerre prpare de longue date. Effectivement, lvolution du contexte gopolitique au ProcheOrient et de la situation intrieure en Isral rendait la guerre inluctable. Lantagonisme Isral-Hezbollah est ancien. Sans remonter la cration du Parti de Dieu , en 982, les bombardements de harclement du Hezbollah contre le nord dIsral conduisent Shimon Peres lancer en 996 lopration Raisins de la colre . Le bombardement de Cana, qui dclenche un drame humanitaire (00 victimes civiles) contraint Tsahal interrompre immdiatement son offensive. Peres ngocie un cessez-le-feu avec le Hezbollah, considr de fait comme un interlocuteur lgitime, et accepte sa prsence sur la zone frontalire. En 2000, Ehud Barak ordonne Tsahal de se retirer du Sud-Liban. En contrepartie de ce renoncement son ancienne zone de scurit , Isral sarroge implicitement le droit de frapper tout auteur dune ventuelle agression sa frontire nord. Au Liban, le Hezbollah

instrumentalise ce dpart comme une fuite, et se pose comme celui qui est parvenu chasser Isral. partir de cette poque, la milice, qui jouit dun prestige certain dans la zone, majorit chiite, renforce ses capacits de combat. Elle arme et entrane des milliers de combattants, et constitue un rseau de bunkers souterrains, quips pour soutenir des siges de longue dure. Cette monte en puissance nchappe pas Tsahal mais, pour lheure, Isral concentre son attention sur un autre front. Il sagit en effet de faire face la seconde intifada, lance lautomne 2000, et dont Isral viendra bout en 2002 (opration Rempart ). La priode 2002-2005 est consacre au processus de paix, la mise en uvre du dmantlement des colonies israliennes Gaza, et la prparation dun projet analogue en Cisjordanie. Ici encore, Sharon ne concde ce sacrifice quau prix de la possibilit de riposter plus fort toute provocation . Au Liban, la rsolution 559 du Conseil de scurit des Nations unies 3 prescrit le dpart des troupes doccupation syriennes 4 , et le dmantlement de toutes les milices, sous contrle libanais. Le Hezbollah saisit le prtexte des fermes de Chebaa 5 , dont loccupation par les troupes israliennes est montre comme illgale, pour ne pas obir.

3. Coparraine par la France et les tats-Unis. 4. Ce retrait est effectif compter du 26 avril 2005. 5. Ces fermes, situes sur le flanc nord-ouest du mont Hermon, sont lobjet dun flou juridique. Occupes par Isral depuis 1967, elles sont en effet situes dans une zone dincertitude frontalire entre le Liban et la Syrie, bien quhistoriquement rattaches au territoire libanais.

Libre pense
5

Dbut 2006, le contexte gnral sassombrit. Le Hamas palestinien, qui ne cache pas ses liens avec le Hezbollah, rejette la feuille de route du processus de paix et, fort de son succs aux lections lgislatives, constitue un nouveau gouvernement. En Iran, le prsident Ahmadinejad annonce quil va rayer Isral de la carte . La Syrie, un moment dstabilise par sa perte dinfluence au Liban, se raidit. Et le Hezbollah arme massivement, en prenant livraison de plus de 0 000 fuses et roquettes dorigine russe (Katiouchas) ou iraniennes (Fajr ou Zelzal). Au printemps, le Hamas et le Hezbollah prennent Isral en tau, en effectuant des tirs sporadiques lencontre de cibles civiles, afin de contraindre Tsahal une riposte qui le prendra au pige des dommages collatraux, et de faire perdre Isral le bnfice de ses acquis stratgiques et diplomatiques des annes prcdentes, tout en faisant diversion vis--vis de lIran. Il est bien clair aux yeux de tous que, sous peine de perdre la face dans la rgion, Isral devra ragir avec lintensit justifie par ses renoncements passs. Cette option est dautant plus vidente quau sein de ltat hbreu, les dernires annes ont vu de profondes mutations. Le sionisme, fondement traditionnel de lidentit nationale, accuse un recul sensible. Les retraits unilatraux ont fait lobjet de vives contestations, y compris au sein de larme. Le moral de Tsahal, autre force structurante en Isral, est au plus bas. Dans lesprit des hauts dcideurs politiques et militaires, une bonne guerre serait la fois en mesure de permettre Isral de montrer sa dtermination, de refaire la cohsion de Tsahal et, au-del, de ressouder la population derrire son arme. Il ne reste plus qu attendre lvnement dclencheur. Lincident du 2 juillet place Isral en tat de lgitime dfense. La guerre attendue peut avoir lieu

Cohrence du tout arien 6

Du point de vue des militaires israliens, le Hezbollah, qui dispose dune organisation fortement structure, de capacits de commandement, et de moyens daction stratgiques et tactiques, est en premier lieu considr comme une force arme. Il est aussi un mouvement pesant sur la scne politique libanaise : les lections du printemps 2005 lui ont offert 35 places au Parlement, deux hezbollahis sigent au Gouvernement 7, et son activisme socio-conomique lui assure de relles sympathies au sein de la population. Il est ainsi un tat dans ltat. Sa neutralisation semble donc cohrente avec une approche systmique traditionnelle. Mais le Hezbollah est galement un mouvement de gurilla, qui nhsite pas recourir des modes daction terroristes 8 pour frapper indistinctement les populations civiles. La riposte doit donc tre sans piti ; le nom de lopration ( Changement de direction ) signe larrt des concessions diplomatiques et la dtermination isralienne. Pourtant, les rsultats dcisifs doivent tre obtenus rapidement. Isral nignore pas quau moindre faux pas, son engagement, pour lgitime quil soit au dpart, suscitera lopprobre de la communaut internationale. En outre, le peuple hbreu nest pas dispos payer le prix du sang. Le souvenir du bourbier libanais , qui a caus la perte de  280 soldats entre 978 et 2000, est prgnant 9. La population est lasse par ltat de guerre incessant, et les mres ne sont en majorit plus disposes consentir le sacrifice de leurs enfants Isral 10. Aux yeux du haut commandement militaire, la seule option permettant de concilier latteinte des objectifs de guerre et la matrise des pertes humaines consiste mener des attaques parallles, visant simultanment neutraliser le leadership du Hezbollah, rduire son potentiel

Libre pense

6. Cette expression, couramment employe, est impropre car lartillerie, les forces spciales et des units de la marine ont t engages aux cts de larme de lair ds le dbut de loffensive de Tsahal. 7. Hezbollah : le bras arm de lIran , Emmanuel Razavi, Le spectacle du monde, septembre 2006. 8. Il est, pour mmoire, le sinistre inventeur des attentats suicides. 9. Enseignements sur lutilisation de larme arienne au Liban , gnral Asencio, note FRS, 18 dcembre 2006. 10. Tmoignage recueilli par lauteur.

de combat et son aptitude durer. Elle passe par la destruction de ses centres de commandement, de ses entrepts, de ses capacits de nuisance stratgiques (roquettes). Elle ncessite aussi, au plan tactique, de circonscrire la menace avant de lradiquer dfinitivement, ce qui suppose de la priver de tous les moyens concourant son flux logistique. De par les possibilits offertes par la puissance arienne, le choix dune stratgie privilgiant lemploi de laviation semble le plus mme de remplir ces objectifs, et ce dautant quil est cohrent avec la nouvelle doctrine de Tsahal, et avec les plans labors de longue date et sans cesse actualiss.

et les drones assurent le ciblage. Les forces de surface assurent limpermabilit des frontires et, au besoin, mnent des incursions rapides en territoire hostile pour neutraliser les poches de rsistance qui auraient chapp la puissance arienne 11. Par ailleurs, un plan denveloppement du Sud-Liban est labor ds 200, linitiative de Sharon. Faisant la part belle la Heyl HaAvir 12 , ce plan prvoit de redonner Tsahal lavantage sur le terrain, en combinant bombardements ariens, raids aroports et oprations amphibies 13. Le chef du gouvernement isralien, Ehud Olmert, et son ministre de la Dfense, Amir Peretz, ne disposent ni lun, ni lautre du bagage culturel leur permettant de juger de la pertinence des options militaires proposes. Ils se reposent donc entirement sur leur chef dtat-major, Dan Haloutz. Ce dernier, nomm en 2005, est un pilote de chasse form lcole de Warden. Convaincu de la suprmatie de lAirpower, il dfend sans rserve un plan dont les bases ont t poses plusieurs annes avant son accession aux responsabilits suprmes. Toutefois, sans se prononcer sur sa pertinence ni prjuger des rsultats, lhistoire est l pour montrer quil ne sagissait pas dun plan inconsidr, mont dans la prcipitation 14 , mais dun choix port par lanalyse stratgique de ladversaire, les attendus de la population isralienne (gouvernement compris), et lhritage des remaniements doctrinaux.

La guerre des roquettes. En dpit du harclement de Tsahal, le Hezbollah est parvenu frapper le nord dIsral jusquau cessez-le-feu.

Pour quels rsultats ?

La doctrine du vautour contre le serpent ne produit pas les effets escompts. Par un ciblage efficace, larme de lair parvient rduire les capacits identifies de commandement, couper le Hezbollah de lextrieur (mise en place dun blocus arien, terrestre et naval) et rduire au silence les fuses Zelzal qui, fait indit dans lhistoire isralienne,

La doctrine de contre-gurilla isralienne, dite du vautour contre le serpent , fait en effet de larme de lair la force offensive (les vautours), cense dtruire les gurillas (les serpents), o quelles se trouvent. Tandis que les avions de combat dtruisent leurs places fortes, les hlicoptres se chargent de leurs combattants,

11. Air war over Lebanon , Andrew Brookes, Air international, septembre 2006. 12. Arme de lair isralienne, galement appele IAF (Israeli Air Force). 13. Dun ennemi lautre , Michel Gurfinkiel, Le spectacle du monde, septembre 2006. 14. Cet lment a t mis en avant par de nombreux analystes.

Libre pense
7

Beyrouth sous les flammes. Le bombardement de laroport international, ds le 13 juillet, a provoqu de vives ractions. Sa piste a t frappe, de manire interdire son accs aux avions gros porteurs susceptibles de concourir au ravitaillement du Hezbollah depuis lextrieur.

faisaient peser une menace sur 90 % du territoire. Mais le bombardement de cibles civiles, dont laroport de Beyrouth, jette un lourd discrdit sur Tsahal, dfinitivement blm aprs la bavure de Canaa, le 30 juillet, qui occasionne plusieurs dizaines de victimes, dont des enfants 15. En outre, loffensive isralienne ne parvient pas bout des tirs de roquettes courte porte Katioucha qui continueront sabattre sur le nord dIsral jusqu la fin des hostilits, la cadence moyenne de 50 200 frappes journalires 16 . Sous la pression de la mobilisation de la communaut internationale, qui uvre la mise en place dun cessez-le-feu, et alors quen Isral de nombreuses voix slvent contre laction du gouvernement, Tsahal lance le  aot 45 000 hommes dans la bataille. Mal quips, mal entrans, victimes de nombreuses incertitudes dans llaboration et la transmission des ordres, ces soldats de la dernire heure ne parviennent pas emporter la dcision. Le 4 aot, lorsque larrt des combats prend effet, les buts de guerre initiaux nont pas t atteints : les 2 soldats capturs le 2 juillet nont pas t librs, les tirs du Hezbollah nont pas cess, aucun de ses chefs na t captur ou tu. En

premire analyse, Changement de direction sapparente un fiasco militaire. Peut-on pour autant conclure un chec isralien ? Incontestablement, le cot humain de lopration est consquent. Le bilan fait tat, pour Isral, de 2 soldats tus au combat, et 750 blesss ce qui, rapport lchelle de ltat hbreu, est considrable 17. Au-del, le prjudice moral est lourd pour Tsahal : larme rpute invincible nest pas parvenue remplir sa mission fondamentale de sanctuarisation du territoire national. Les 34 jours de guerre auront donc poursuivi lrosion de son image au sein de la socit. Mais, plus grave encore, le peuple isralien traverse une lourde crise de confiance lgard de ses dirigeants politiques et militaires qui, ayant affich un excs de confiance, ont fait la preuve de leur incomptence dans la dfense des intrts suprieurs de ltat. lextrieur, lvolution de la situation est de nature susciter linquitude. Tandis que lIran continue dfier la communaut internationale, en poursuivant la mise en place de sa capacit nuclaire, le Hezbollah simpose au sein du monde arabe comme la force qui a su mettre la meilleure arme de la rgion en chec. Son leader, Hassan Nasrallah, fait figure de nouveau Saladin.

Libre pense

15. Tsahal contre Hezbollah : un bilan svre , Pierre Razoux, Raids, octobre 2006. 16. Retour dexprience isralienne au Liban , Bernard Bombeau, Air & cosmos, 12 janvier 2007. 17. Cela quivaudrait 1 500 morts franais en 34 jours. Source : Un t meurtrier , Frdric Pons, Le spectacle du monde, septembre 2006.

De nombreux militaires, en particulier les aviateurs, ne comprennent pas. Ils ont rempli avec un professionnalisme remarquable les objectifs qui leur ont t assigns. Ils ont la sensation dune victoire mrite, vole par linfortune 18 , confisque par les politiques qui, en consentant larrt des combats, ne leur ont pas permis daller au bout de leur mission. Pourtant, mme si le Hezbollah na pas t ananti dans lintervalle, son potentiel a t considrablement touch. Son rseau dinfrastructures (bureaux, institutions, bunkers) aurait t dtruit 70 %, ses combattants dlite (2 000 hommes) limins au tiers 19. Quant aux fameuses fuses, de source isralienne 20 , outre les Zelzal, les Fajr de moyenne porte ont t efficacement prises en compte par laviation 21. Enfin, par une veille arienne permanente, assure en particulier par une vingtaine de drones, et la mise en uvre particulirement efficace de procdures TST 22 , Tsahal a pu interdire lapprovisionnement logistique du Hezbollah par lextrieur du Liban (fermeture des voies de communication terrestres et maritimes). Par ailleurs, le bilan de Changement de direction ne peut sanalyser quen regard des objectifs politiques. Comme la rappel Ehud Olmert ds le 4 juillet, les buts de guerre dpassaient largement la libration des soldats capturs. Il sagissait aussi dobtenir lapplication effective de la rsolution 559, donc de faire pression 23 sur le gouvernement de Fouad Siniora et sur la communaut internationale. De ce point de vue, mme si le statu quo est fragile 24 , lavance stratgique est indniable. Isral est parvenu faire du Hezbollah

une proccupation internationale, scuriser sa frontire nord par la mise en place dune force dinterposition renforce et le retour de larme libanaise et, indirectement, permettre au Liban de recouvrer sa souverainet sur lensemble de son territoire. Enfin, Nasrallah a t surpris par la violence et lampleur de la riposte isralienne ; de son propre aveu, lincident du 2 juillet naurait pas eu lieu sil avait pu en mesurer les consquences 25.

Le procs de Tsahal
La guerre de lt 2006 donne lieu, en Isral, une introspection mene avec franchise. Elle suscite aussi, bien sr, de nombreux commentaires par les experts du monde entier 26 . Dans lanalyse des responsabilits, les critiques, souvent trs svres, se cristallisent principalement sur la personnalit du chef dtat-major de Tsahal, sur les options stratgiques retenues, et sur la pertinence du modle de transformation isralien, qui consacre la prminence de la haute technologie. Dan Haloutz se serait, aux dpens dun pouvoir politique au mieux inexpriment, au pire incomptent 27, entt imposer le recours au tout arien . Sil est certain que le gnral daviation a t ptri par la culture stratgique amricaine, et quil a tudi avec la plus grande attention les oprations ariennes rcentes, le verdict ne semble pas, objectivement, recevable. Un exercice interarmes centr sur la mme thmatique avait en effet eu lieu quelques semaines auparavant ; il avait montr la difficult de gagner les 300 derniers mtres 28 .

18. Tmoignage recueilli par lauteur. 19. Michel Gurfinkiel, op. cit. 20. Tmoignage recueilli par lauteur. 21. On estime environ 200 le nombre de ces engins effectivement tirs par le Hezbollah. 80 sites de lancement ont t traits, aprs quoi les Fajr nont plus menac Isral, ce qui permet de penser que la menace a bel et bien t radique. 22. Time sensitive targetting : processus de planification et de conduite en boucle courte, permettant de traiter dans les meilleurs dlais des cibles de haute sensibilit. 23. M. Olmert a formellement dmenti laccusation largement porte de frappes visant punir ltat libanais. 24. Le dsarmement du Hezbollah ntant toujours pas lordre du jour. 25. Tsahal : la fin dun mythe ? , gnral Copel, Le Pige n 187, dcembre 2006. 26. Voir ce sujet lanalyse exhaustive du colonel Fourdrinier (EMAA), publie dans le numro 13 de Penser les Ailes franaises (avril 2007). 27. Ce sont les propos du quotidien Yedioth Aharonoth. 28. Enseignements sur lutilisation de larme arienne au Liban , gnral Asencio, note FRS, 18 dcembre 2006.

Libre pense
9

En outre, le plan initial de Tsahal prvoyait une campagne arienne dune semaine, avant que ne soient engages des forces terrestres. Le cabinet isralien nautorisa le dploiement de forces que bien plus tard, malgr les rclamations dHaloutz 29. Le chef dtat-major de Tsahal nest donc vraisemblablement pas le doctrinaire born quen ont fait les mdias et de nombreux analystes. Le jugement sur les options stratgiques effectivement mises en uvre par Tsahal doit tre tempr par la prudence. Dune part, le haut commandement na pas eu les coudes franches. Dautre part, larme isralienne na pas pu, en raison du cessez-le-feu, conduire sa manuvre jusqu son terme. Enfin, lengagement massif des rservistes les derniers jours, avec le dsordre que lon sait, constitue une drogation aux principes dfinis dans la doctrine du vautour contre le serpent . La campagne isralienne, essentiellement arienne, naurait pas t pleinement concluante. Les rsultats politiques et stratgiques obtenus in fine incitent nuancer la condamnation. Sur le plan tactique, lengagement de personnels banaliss, oprant en petits groupes, couvert, dans un environnement difficile, au sein de la population (relief, milieu urbain) a incontestablement t problmatique. Si la puissance arienne excelle dans le traitement de cibles bien identifies, ce contexte asymtrique o lennemi, plac sous la menace constante dune frappe arienne, dissimule ses centres de gravit constitue un dfi. Une opration aroterrestre de ratissage systmatique, conduite du fleuve Litani vers la frontire, aurait vraisemblablement permis dobtenir des rsultats significatifs sur le terrain, mais au prix dun engagement massif, inscrit dans la dure, et pay de lourdes pertes humaines.

La guerre contre des fantmes est galement difficile pour le fantassin 30. Le bilan comptable des actions ariennes lchelon tactique nest pas sans rappeler les polmiques qui avaient suivi la campagne contre-forces mene par lOTAN au Kosovo. Limpact rel des frappes de harclement contre le Hezbollah ne sera probablement jamais connu. Mais, dans la guerre des roquettes , nul naurait pu faire mieux que lIAF, la dtection des tirs a priori ntant pas possible compte tenu de la trajectoire des mobiles (non balistiques) et de la faible signature des artilleurs hezbollahis. Il est en outre permis de penser que la pression exerce par Tsahal depuis le ciel a notablement contraint la libert daction du Hezbollah, lobligeant mettre en uvre des stratagmes efficaces vis--vis dune frappe leur encontre 31, mais limitant lefficacit de leurs tirs : seules 25 % des roquettes atteindront effectivement des centres urbains israliens 32 . Au-del, il est probable que, compte tenu des stocks de munitions dtenus par le Hezbollah, la cadence de tir et t largement plus soutenue sans loccupation permanente du ciel par larme de lair isralienne. Les nombreuses victimes civiles des frappes de Tsahal, ou encore les dysfonctionnements constats dans la coordination des oprations ont conduit de nombreux analystes condamner le tout technologique prn par la doctrine isralienne, voire miser sur la fin de la suprmatie de lIAF. Le jugement est pour le moins rducteur. lt 2006, limplication directe de la Syrie, voire de lIran constituait une hypothse plausible. Cest dailleurs pour cela que, tout en maintenant un rythme soutenu au Sud-Liban, Tsahal na pas jet toutes ses ressources dans la

Libre pense

0

29. Isral-Hezbollah : chec de la puissance arienne ? , gnral Gele, lieutenant-colonel de Lespinois. 30. De nombreux tmoignages de soldats attestent dun vritable traumatisme. 31. Afin de diminuer leur vulnrabilit, les hezbollahis opraient par petits groupes, mettant en uvre des affts uniques, quils dployaient rapidement avant de rejoindre leurs abris. 32. 39 victimes civiles israliennes sont dplorer. En tout tat de cause, le harclement du nord dIsral par les tirs de Katioucha a eu un impact psychologique fort, provoquant le dplacement de 100 000 personnes, occasionnant par l-mme la dsorganisation de lactivit conomique dans le nord de ltat hbreu.

La bataille pour la conqute des esprits et des curs. Disposant dune chane de tlvision (Al Manar), de stations dmission radiophoniques et dinternet, le Hezbollah a, en toute impunit, matris les principes de la guerre psychologique. En retour, Tsahal a massivement recouru aux tracts, pour avertir la population civile de limminence de ses frappes, ou (ci-contre) pour la mettre en garde contre le danger incarn par la milice chiite.

bataille 33, ou encore que la proportion darmes guides de prcision effectivement utilises fut tonnamment faible 34 . En cas dextension de la crise, larme isralienne aurait probablement renou avec son terrain dexcellence, celui des offensives clair de haute intensit, en terrain ouvert, o le diffrentiel technologique constitue un atout. Le besoin de chasseurs bombardiers de hautes performances, fortement auto-protgs, se serait alors fait sentir. Le scnario na pas eu lieu, et lIAF a opr sur un terrain plus difficile : lengagement de haute intensit en contre-gurilla dans un environnement prsentant la fois des dfis oprationnels (dtection et identification des cibles) et un risque lev de dommages collatraux. Pourtant, sans nier certaines options blmables (emploi darmements sous-munitions, par exemple), force est de reconnatre lefficacit du rseau ISTAR 35 mis en uvre. Fond sur larticulation de satellites, de drones, davions de combat, de dirigeables ou de forces spciales, il a permis dtablir en permanence une situation tactique ayant conduit lengagement de cibles dans des dlais indits 36 . Larme de lair sest aussi distingue en dtruisant en vol des drones chargs dexplosif oprs

par le Hezbollah, dmontrant ainsi la qualit de son matriel (missile air-air Python V) et son aptitude prendre en compte de nouvelles menaces. Garante de la suprmatie arienne au-dessus du Liban, force de surveillance de lespace de bataille, capable de traiter des cibles de faible signature en boucle courte, et de rpondre de nouveaux dfis, lIAF largit le champ de ses comptences, en tirant parti dun matriel performant. Elle est aujourdhui, de par lisolement dIsral dans la rgion et la permanence des menaces pesant sur ses intrts, place face au dfi de laction dans tout le spectre des engagements, depuis le contre-terrorisme jusqu la haute intensit. Devant, linstar de toutes les aviations militaires modernes, inscrire sa transformation dans un cadre budgtaire contraint, elle a fait le choix de la polyvalence et de la haute technologie qui, seul, lui permet de rsoudre la quadrature du cercle. Ainsi, larme de lair isralienne na probablement pas encore pass toutes ses heures de gloire 37, mme si ses faits darme pourront, selon le cadre demploi, sortir de son domaine de prdilection, celui des frappes contre-force de haute intensit en terrain ouvert.

33. Daprs Michel Gurfinkiel (op. cit.), seul 15 % du potentiel de Tsahal aurait t engag. 34. 25 %, de source isralienne. Les armes de prcision nont t utilises que pour traiter les cibles le justifiant strictement. 35. Intelligence, Surveillance, Target Acquisition and Reconnaissance. 36. De lordre de la demi-heure, de la dtection dune menace son traitement, lorsque lengagement ncessitait larbitrage du commandement, elle pouvait descendre en de de cinq minutes si la situation sintgrait demble dans un cadre prvu par les rgles dengagement (source isralienne). 37. Le gnral Copel exprime un point de vue sensiblement diffrent dans larticle dj cit.

Libre pense


Les responsables de l chec de Tsahal. Jugs incomptents, Ehud Olmert (au centre) et son ministre de la dfense, Amir Peretz ( gauche) auraient failli dans la dfinition des objectifs politiques de lengagement isralien, agi dans la prcipitation et accept sans discernement les propositions des militaires. droite, le gnral Dan Haloutz a dmissionn de ses fonctions de chef d'tat-major.

Quelles erreurs en dfinitive ?

Le bien-fond dune riposte tant acquis, le principal chec de Tsahal rside incontestablement dans la gestion de son image, qui sest dtriore tout au long du conflit. Les principes fondamentaux de cohrence des buts politiques et militaires, de lisibilit de laction et de matrise de linformation oprationnelle nont pas t respects. Isral na pas su capitaliser sur sa situation initiale dagress, qui confrait sa raction une lgitimit certaine. En prenant le parti de bombarder des infrastructures civiles, sans que les mobiles justifiant cette dcision soient explicits, larme isralienne sest irrmdiablement alin le soutien de la communaut internationale. linverse, le Hezbollah, qui sest impos localement comme le dfenseur de droit du Liban, sest rapidement pos en victime et en protecteur dune population injustement opprime. Il a ainsi gagn le soutien de la population locale, et dune partie de lopinion publique internationale : les mdias nous ont renvoy les images de manifestations de soutien 38 , ce qui est pour le moins surprenant pour un mouvement terroriste qui, au nom du jihad, a dj perptr des attentats contre la France et les tats-Unis 39. Dan Haloutz ne pouvait pas croire quil tait possible de venir bout du Hezbollah en quelques jours, voire en quelques semaines, qui plus est par le seul recours la puissance arienne. Mais sa grande erreur est de lavoir laiss
2

dire ou, pire, laiss croire. Il est vrai que, bien quunie derrire Tsahal aux premiers jours de loffensive, la population isralienne ne voulait pas de cette guerre. Elle avait consenti une adhsion de principe, sous rserve des performances implicitement promises par Tsahal. Mais lobtention rapide de rsultats dcisifs nest pas survenue et, au bout de quelques jours, le haut commandement militaire avait perdu la confiance de la population isralienne. Ehud Olmert et Amir Peretz ont galement fait les frais de ce dficit de confiance. Fait rare dans lhistoire rcente dIsral, le chef du gouvernement et son ministre de la Dfense nont pas de pass militaire. Lorsque la crise clate, leur exprience aux affaires est limite quelques mois. Ils disposent donc dun crdit rduit, qui sera vite entam par le manque de clart de leur discours, leurs atermoiements dans la validation des options stratgiques proposes par les militaires, et leur capitulation vis-vis des pressions exerces par la communaut internationale. Pour finir, leur manque de recul politique est attest par le fait quil ny a pas de plan B en cas dchec de lopration militaire, ni de stratgie de sortie de crise 40. Ds le 5 juillet, soit peine trois jours aprs le lancement des oprations, les mdias israliens dnonaient lchec de la stratgie de Tsahal. Le marasme isralien est, symptomatiquement, visible dans la gestion des dommages collatraux causs au Liban par les bombardements de Tsahal. Traditionnellement, Isral est ce sujet peu soucieux de limage quil vhicule

Libre pense

38. En France, Lyon en particulier. 39. Le 23 octobre 1983, 58 soldats franais et 241 soldats amricains sont victimes dun double attentat Beyrouth. 40. Pierre Razoux, Raids, op. cit.

au sein de la communaut internationale : elle est globalement mauvaise, alors un peu plus ou un peu moins 41 Tant quil est admis que Tsahal fait au mieux pour les minimiser, il ny a pas de contestation. Cette fois-ci, pourtant, les images de sinistres diffuses en boucle sur les tlvisions israliennes ont dress les Israliens contre leurs militaires.

Conclusion : quelles leons pour demain ?

Le conflit Isral-Hezbollah est riche denseignements, dans la perspective de la conduite doprations de haute intensit. Il pose en premier lieu la question du prix du sang, que les opinions publiques sont de moins en moins disposes consentir y compris, chose surprenante, lorsque les intrts vitaux sont en jeu. La haute technologie, dont disposent les armes modernes, a un cot justifi par les attendus quil est espr den retirer. Ainsi, les engagements militaires doivent tre rapides, dcisifs et sans bavures . En tmoignent la dnonciation des stratgies de coercition menes au Kosovo 42 , 5 jours aprs les premires frappes ou au Liban. Or, cette exigence datteinte immdiate et propre des buts de guerre est une illusion stratgique. Le feu tue toujours, mme lheure des drones et des armements de prcision. La fiabilit technique absolue demeurera longtemps encore un idal. Lerreur humaine dans lapprciation de situation, la dcision ou la conduite de laction restera invitable ; les dommages indsirables seront toujours l. Si les confrontations classiques sont souvent coteuses, il en sera durablement de mme des luttes asymtriques, o les gurillas ne cherchent que lusure de leur adversaire. La gurilla gagne si elle ne perd pas, une arme conventionnelle perd si elle ne gagne pas , disait ainsi le gnral amricain Mack lors de la guerre du Vietnam.

Est-il pour autant permis de faire le procs de la haute technologie ? Assurment, non. Lascendant technique constitue un atout dans les combats symtriques, mais aussi dans les petites guerres . La technologie y permet en effet lhomme dagir distance, dconomiser sa sueur ou son sang pour concentrer son implication directe l o les enjeux le justifient, tout en rduisant (certes, dans le cas de la puissance arienne, dans une proportion parfois difficile estimer) la libert daction de ladversaire. Ajoutons quen admettant que la sduction , capacit pntrer la culture de ladversaire pour linfluencer, fait aujourdhui partie du jeu stratgique, la technologie concourt la crdibilit dune force 43. Lopposition manichenne de lhomme la technologie est insense. Le rglement des crises de demain devra, en amont, intgrer une stratgie de sortie acceptable pour tous les acteurs. Mais si le combat savre inluctable, ses enjeux devront tre apprhends et prsents aux opinions publiques avec courage et lucidit. La sphre informationnelle est dsormais incontournable : il nest en effet aujourdhui plus possible, sous peine de transformer les succs tactiques en dfaites stratgiques, de mpriser la porte mdiatique des actions de guerre. Cohrence des buts, clairvoyance et honntet politique, subsidiarit, humilit dans lexercice du commandement : tels sont, sans doute, les mots cl quil est permis de retenir de la 6e guerre Isralo-arabe.

41. Tsahal : la crise ? , Pierre Razoux, Dfense et scurit internationale n18, septembre 2006. 42. Lincapacit des bombardements ariens faire plier Milosevic en quelques jours avait alors suscit des critiques quant la stratgie retenue par lOTAN ! 43. Lire ce sujet La sduction : une nouvelle stratgie militaire , colonel Bommier, Revue de dfense nationale, avril 2007.

Libre pense
3

Lemploi de la force arienne contre les aronefs civils : du terrorisme arien la dfense lgitime
par le capitaine Anne de Luca, chef de la section synthse et recherche au CESA. Le terrorisme arien, tel que le monde a pu le connatre lors des attentats du  septembre, pose le problme de la dfense quun tat peut lgitimement opposer ce type dagression : dans quel cadre lgal doit sexercer la raction de ltat agress ? Comment larme arienne peut-elle tre employe pour matriser la menace que reprsente un aronef civil dtourn par des terroristes ?

Le  septembre 200, le droit arien est entr brutalement dans le XXIe sicle 1. Cette nouvelle forme de terrorisme arien, a marqu un tournant dcisif dans lhistoire de laviation 2 . Dsormais, un aronef civil peut tre utilis comme arme de destruction massive et servir lhyperterrorisme international. Cette volution pose de nouvelles questions quant la riposte adopter face ce type dagression. Plus concrtement, cest de lemploi de la force arme lencontre dun aronef civil dont il sagit : un tat peut-il ordonner aux agents militaires de dtruire un avion, si celui-ci est utilis des fins manifestement incompatibles avec laviation civile ? Il y a l un choix impossible entre la vie des passagers et les intrts vitaux de la nation, menacs par laronef dtourn. Notre propos nest pas tant le recours la force arme, qui est dj en soit un dilemme, mais sa lgitimation sur le
Depuis le 11 septembre 2001, les aronefs civils sont devenus, pour les terroristes, des armes par destination.

plan juridique : en effet, tout usage de la force arme contre un aronef civil est illicite en droit international (I). Ce principe qui contrarie lexercice de la souverainet dans lespace arien, a pour finalit la protection des passagers ; mais ds lors que laronef devient une arme au service du terrorisme, ce changement de statut ouvre des possibilits de ractions armes de la part de ltat agress (II).

I. La protection des aronefs civils contre les actes dintervention illicite lencontre de laviation civile
Le systme international de scurit collective est fond sur linterdiction du recours la force. Cette rgle du droit international contemporain concerne en premier lieu les relations inter-tatiques. Or, elle a une incidence sur le cadre juridique de lemploi de la puissance arienne ; celle-ci ne peut tre active contre laviation civile dont la sret et la protection apparaissent comme une obligation incombant ltat (A). Toutefois, lorsquun aronef compromet la souverainet arienne dun tat, un certain nombre de mesures coercitives peuvent tre prises pour faire cesser linfraction (B).

Libre pense
DR

4

1. L. Grard, Le droit et lexercice de la souverainet dans lespace arien , Penser les Ailes franaises, juin 2006, n 10, p. 26. 2. Sur lvolution du terrorisme arien, P. Dupont-Elleray, Le terrorisme arien : de lvolution de la menace la riposte du droit la piraterie arienne , Revue franaise de droit arien et spatial, octobre-dcembre 2001, vol. 220, n 4, p. 392-400.

A. Une protection fonde sur des considrations dhumanit La protection des aronefs civils contre la force arme est un principe du droit international qui na vocation sappliquer que dans certaines conditions. Une protection garantie par le droit international. Le non usage de la force arme lencontre des aronefs civils dcoule dune norme internationale : jusquen 928, lemploi de la force est une composante naturelle de la souverainet tatique ; le pacte Briand-Kellog est la premire convention consacrer le non recours la force comme un principe rgulateur des relations internationales. Cette rgle est reprise par la charte des Nations unies 3 et confirme par la Cour internationale de justice 4. La majorit de la doctrine considre ainsi le non recours aux armes comme une norme imprative du droit international, qualifie aussi de jus cogens 5 . Ce principe a une incidence en matire daviation civile ; la force arme dun tat ne peut tre utilise contre un aronef commercial. Cette protection particulire est consacre par la convention de Chicago du 7 dcembre 944, dans son article 3 bis : Les tats contractants reconnaissent que chaque tat doit sabstenir de recourir lemploi des armes contre les aronefs civils en vol et quen cas dinterception la vie des personnes se trouvant bord des aronefs et la scurit des aronefs ne doivent pas tre mises en danger. 6 LAssemble gnrale des
DR

LOrganisation de laviation civile internationale dpend des Nations unies. Son rle est de participer llaboration des normes qui permettent la standardisation du transport aronautique international. Son sige social est situ Montral, au Canada. LOACI est constitue de 190 tats membres.

3. Article 2, . 4. 4. () La Charte et le droit international coutumier procdent tous deux dun principe fondamental commun bannissant lemploi de la force des relations internationales. CIJ, arrt du 27 juin 1986, Nicaragua c. tats-Unis, affaire des activits militaires et paramilitaires au Nicaragua, recueil 1986, rle gnral n 70. 5. Ainsi, dans ses travaux de codification du droit des traits, la Commission du droit international a affirm que le droit de la Charte concernant linterdiction de lemploi de la force constitue en soi un exemple frappant dune rgle de droit international qui relve du jus cogens. Paragraphe 1 du commentaire de la Commission du droit international sur larticle 50, de ses projets darticles sur le droit des traits, Annuaire de la Commission du droit international, 1966-II, p. 270. 6. Convention de Chicago, relative laviation civile internationale, du 7 dcembre 1944, art. 3 bis, doc 7300/9. 7. Assemble gnrale, rsolution 927, 10e session, 14 dcembre 1955. 8. A17-1, dclaration de lAssemble, Rsolutions de lAssemble de lOACI, Doc 9848, VII-2. Voir galement Annexe 17 la convention relative laviation civile internationale, Sret-protection de laviation civile internationale contre les actes dintervention illicite. 9. A25-1, amendement de la convention relative laviation civile internationale (article 3 bis), Rsolutions de lAssemble de lOACI, doc 9848, I-6.

Libre pense
5

Nations unies a repris ce prcepte en invitant tous les tats prendre les mesures ncessaires pour viter les incidents au cours desquels des aronefs civils sont attaqus, alors quils se sont loigns par mgarde de litinraire fix 7. Pareillement, lOrganisation de laviation civile internationale a affirm plusieurs reprises le principe de protection des aronefs civils : LAssemble () condamne tous les actes de violence qui peuvent tre dirigs contre les aronefs employs dans le transport civil international, contre leurs quipages et contre leurs passagers. 8 LOACI condamne toute intervention illicite lencontre dun aronef civil sur le fondement suivant : () conformment aux considrations lmentaires dhumanit, la scurit et la vie des personnes se trouvant bord des aronefs civils doivent tre assures (). 9 De mme, le Conseil de scurit de lONU, dans une rsolution 067,

 () condamne lemploi des armes contre les aronefs civils en vol, qui est incompatible avec les considrations lmentaires dhumanit, avec les rgles du droit international coutumier codifies dans larticle 3 bis de la convention de Chicago (). 10 La Cour internationale de justice estime ainsi que les considrations lmentaires dhumanit, plus absolues encore en temps de paix quen temps de guerre , ne sont pas de simples prescriptions morales, mais des principes gnraux du droit des gens 11. Et pour renforcer leffectivit du principe de non recours aux armes, la convention de Chicago prvoit louverture dune enqute en cas de destruction daronef civil 12. La porte de larticle 3 bis de la convention de Chicago, est toutefois limite un cadre prcis.

Le champ dapplication de larticle 3 bis de la convention de Chicago. La protection prvue par la convention de Chicago a vocation sappliquer aux aronefs civils 13 volant en situation rgulire dans lespace arien dun tat ; mais sont galement concerns les aronefs contrevenant aux rgles de survol. Bien quil y ait une infraction, lavion doit bnficier de linterdiction dusage darmes son encontre. En effet, plusieurs types de dysfonctionnements peuvent expliquer une telle infraction, indpendamment de toute intention malveillante : le cas de figure vis par larticle 3 bis est celui de linterception dun aronef ayant viol lespace arien dun tat par suite dune erreur matrielle, mais qui ne manifeste aucune hostilit. En pratique,

Libre pense

6

10. Conseil de scurit, rsolution 1067, 26 juillet 1996, S/RES/1067 (1996). 11. CIJ, arrt du 9 avril 1949, Royaume-Uni c. Albanie, affaire du dtroit de Corfou, recueil 1949, p. 22. Sur les affaires portes devant la CIJ en matire daviation, G. Guillaume, La Cour internationale de justice laube du XXIe sicle, Le Regard dun juge, d. Pdone, Paris 2003, p. 273-285. 12. Convention de Chicago, art. 26. 13. La prsente convention sapplique uniquement aux aronefs civils et ne sapplique pas aux aronefs dtat. Convention de Chicago, art. 3.

DR

Carte reprsentant linterception par la force arienne sovitique du Boeing 747 de la Korean Airlines en 1983. Les tudes ralises sur cet vnement dramatique voquent la thse selon laquelle cet appareil tait accompagn dun certain nombre dappareils militaires amricains chargs danalyser la raction de la chasse de ladversaire.

laviation civile dplore malheureusement un certain nombre de destructions dappareils hors-la-loi, mais sans volont dagression. Ainsi, le 27 juillet 955, un avion de la compagnie El Al Isral Airlines Ltd, parti de Londres vers Isral, sgare au-dessus de la Bulgarie ; il est dtruit par la chasse bulgare, sans quil ne reste de survivants 14. Le 2 fvrier 973, un avion de ligne libyen assurant la ligne TripoliLe Caire traverse par erreur les territoires occups par Isral et survole des installations militaires ; intercept par la chasse isralienne, il scrase latterrissage, faisant 08 morts 15. Le 20 avril 978, un avion sud-coren assurant la ligne Paris-Anchorage-Soul est intercept et dtruit par la chasse sovitique au nord de lURSS, alors quil survole par erreur une zone stratgique interdite la circulation arienne. Le mme scnario se produit en 983 : un Boeing 747 de la Korean Airlines transportant 269 passagers, est abattu dans lespace arien de lURSS, au-dessus de la mer du Japon, alors quil survole une zone militaire de premire importance pour la dfense sovitique. Intercept par la chasse sovitique, lavion de ligne est touch par un missile air-air et coule sans laisser de survivants. Lenqute mene par lOACI conclut une violation de lespace arien sovitique par un appareil civil mais condamne la riposte dmesure de lURSS 16. Enfin, la protection des aronefs civils sapplique dans lespace arien dun tat ; mais galement dans lespace arien international 17. Suite laccident du 24 fvrier 996, au cours duquel la chasse cubaine a dtruit deux Cessna amricains, lOACI a confirm dans son rapport denqute que larticle 3 bis () et les dispositions de lOACI relatives linterception daronefs civils sappliquent, que les

Le Mirage 2000-5, quip de missiles Magic 2 et de MICA, assure la permanence oprationnelle pour garantir la souverainet nationale sur lespace arien mais aussi la scurit des aronefs en perdition.

aronefs se trouvent ou non lintrieur de lespace arien territorial dun tat. 18 Le principe du non emploi de la force arme lencontre des aronefs civils ne signifie pas que ces derniers ne peuvent faire lobjet de mesures destines prserver la souverainet arienne dun tat. B. Agir contre laronef civil en infraction Ltat qui subit une violation de son espace arien nest pas dmuni face un aronef civil ; le principe de la souverainet arienne lui confre le droit dagir afin de faire cesser lintrusion. Les mesures autorises sont strictement dfinies et nautorisent aucune action dangereuse pour la vie des passagers. Le principe de souverainet arienne. La souverainet de ltat sur lespace arien surplombant son territoire terrestre et sa mer territoriale, constitue un principe tabli du droit international coutumier. La convention
Libre pense
7

14. Voir linstance porte par Isral devant la CIJ lencontre du gouvernement de la Rpublique populaire de Bulgarie, CIJ, arrt du 26 mai 1959, recueil 1959, p. 127. 15. LOACI a condamn Isral pour cet acte. A19-1, aronef civil libyen abattu le 21 fvrier 1973 par des chasseurs israliens, Rsolutions de lAssemble de lOACI, doc 9848, I-24. 16. J. Dutheil de La Rochre, Laffaire de laccident du Boeing 747 de Korean Airlines , Annuaire franais de droit international, 1983, vol. XXIX, p. 749-772. 17. Sur lespace arien international, L. Monari, Utilisations et abus de lespace arien international, Thse sous la direction du professeur M. Milde, Mac Gill University, Montral 1996. 18. Rapport denqute de lOACI transmis au Conseil de scurit/S/1996/509.

DR

de Paris signe en 99, est le premier accord multilatral sur la rglementation de lespace arien, consacrer le principe de souverainet arienne. Celle-ci est en outre affirme par la convention de Chicago : Les tats contractants reconnaissent que chaque tat a la souverainet complte et exclusive sur lespace arien au-dessus de son territoire. 19 Sauf engagement conventionnel contraire, ltat est libre de rglementer, voire mme dinterdire le survol de son territoire ; tout vol non autoris constitue alors une atteinte la souverainet de ltat sous-jacent, comme la confirm la Cour internationale de justice : () le principe du respect de la souverainet territoriale est en outre directement enfreint par le survol non autoris du territoire dun tat par des appareils appartenant au gouvernement dun autre tat. 20 En droit international de laviation civile, le principe est la fermeture de lespace arien : Dans les espaces ariens surplombant les territoires tatiques, il ny a que des facults qui sont en fait des liberts contrles et qui sexercent dans le cadre de la souverainet de ltat sous-jacent

et doivent se concilier avec elle. 21 Le code franais de laviation civile dispose ainsi : Les aronefs de nationalit trangre ne peuvent circuler au-dessus du territoire franais que si ce droit leur est accord par une convention diplomatique ou sils reoivent, cet effet, une autorisation qui doit tre spciale et temporaire. 22 En vertu du principe de souverainet arienne, ltat peut dsigner les itinraires ariens et les altitudes que les aronefs doivent respecter lors de leur plan de vol 23. De mme, en temps de guerre, chaque tat a la libert ddicter des rgles concernant laccs, les mouvements ou le sjour des aronefs. Larme de lair est cet effet investie de la mission de faire respecter en permanence lintgrit et la souverainet de lespace arien 24 : elle met en uvre un dispositif appel MASA (mesures actives de sret arienne), lui permettant de ragir une intrusion illicite dans son espace arien 25. Pour renforcer la couverture arienne autour du territoire, la France a sign des accords de sret arienne transfrontaliers avec les principaux voisins europens 26.

lments importants du dispositif MASA, les hlicoptres, avec tireurs dlite embarqus, permettent linterception des aronefs faible vitesse se trouvant en infraction.

Libre pense

8

19. Convention de Chicago, art. Ier. 20. CIJ, arrt du 27 juin 1986, Nicaragua c. tats-Unis, affaire des activits militaires et paramilitaires au Nicaragua, op. cit.,. 251. 21. P. Dupont, Lespace arien entre souverainet et libert au seuil du XXIe sicle , RFDAS, janvier-mars 2004, vol. 229, n 1, p. 18. 22. Code de laviation civile, art. L. 131-1. 23. Convention de Chicago, art. 11. 24. Dcret n 75-930 du 10 octobre 1975, relatif la dfense arienne et aux oprations ariennes classiques menes au-dessus et partir du territoire mtropolitain. Publication au Journal officiel du 14 octobre 1975 (version consolide au 5 fvrier 2004). 25. Les modalits dinterception sont prcises dans une instruction classifie confidentiel dfense : Instruction ministrielle n 3226/DEF/C34/CD du 12 octobre 1990 relative la sret arienne. Commissaire commandant C. Munsch, Le cadre juridique des oprations ariennes dans les conflits arms et les situations de crise, 2001, p. 15. 26. Sur la coopration transfrontalire en matire de sret arienne, gnral S. Abrial, Place et missions de larme de lair dans lexercice de la souverainet , Penser les Ailes franaises, juin 2006, n 10, p. 43.

DR

Dj avant le 11 septembre 2001, le dtournement daronef tait utilis par les terroristes pour tenter de faire accepter leurs revendications.

Les pouvoirs reconnus la puissance publique lintrieur de son espace arien lui permettent de prendre les mesures ncessaires la garantie de la sret de laronautique et de son territoire. Les mesures autorises en cas de violation de lespace arien. La convention de Chicago prvoit plusieurs dispositions en cas datteinte la souverainet arienne dun tat : Chaque tat, dans lexercice de sa souverainet, est en droit dexiger latterrissage, un aroport dsign, dun aronef civil qui, sans titre, survole son territoire ou sil y a des motifs raisonnables de conclure quil est utilis des fins incompatibles avec les buts de la prsente convention ; il peut aussi donner cet aronef toutes autres instructions pour mettre fin ces violations. cet effet, les tats contractants peuvent recourir tous les moyens appropris compatibles avec les rgles pertinentes du droit international (). 27 Le recours la force reste possible pour intervenir auprs dun aronef civil en situation illicite, pourvu que son intgrit ne soit pas mise en pril. Ce

La formulation de larticle 3 bis permet de conclure que la protection de laronef civil ne sapplique quautant que celui-ci est utilis des fins conformes celles de laviation de ligne.

27. Convention de Chicago, art. 3 bis. 28. Annexe 2 la convention relative laviation civile internationale, supplment A. 29. A25-3, Coopration entre les tats contractants pour assurer la scurit de laviation civile internationale et pour promouvoir les buts de la convention de Chicago, Rsolutions de lAssemble de lOACI, doc 9848, I-7. 30. Sur le droit de poursuite dans lespace arien international, L. Monari, Utilisations et abus de lespace arien international, op. cit., p. 40-44. 31. La pratique montre que cette condition nest pas toujours respecte. Incident arien du 31 juillet 1976, Revue gnrale de droit international public, 1977, p. 194.

Libre pense
9

qui est donc interdit cest le recours aux armes et non le recours la force : louverture du feu aux fins de destruction est prohibe, mais toute autre mesure permettant de faire cesser linfraction est licite. Les moyens coercitifs autoriss sont lencadrement de laronef civil par des intercepteurs ou lutilisation de balles traantes titre davertissement ; linterrogation visuelle ou radio, la contrainte ditinraire, larraisonnement, le tir de semonce, lorsque lappareil nobtempre pas Ces manuvres doivent toujours seffectuer dans le respect de la scurit des passagers et de lappareil. Selon les recommandations spciales du Conseil de lOACI, linterception dun aronef civil, excute en dernier ressort, devrait se limiter la dtermination de lidentit de laronef et au guidage de navigation ncessaire pour assurer la scurit du vol 28. LOACI a ainsi encourag les tats harmoniser leurs procdures dinterception des aronefs civils pour plus de scurit 29. Linterception peut en outre ouvrir un droit de poursuite lorsque laronef qui a viol les rgles de survol fuit vers lespace arien international 30. La poursuite ne peut tre mise en uvre que par un aronef dtat ; lopration ne doit pas violer la souverainet arienne dun autre tat sauf si celui-ci donne son consentement exprs 31. Dans ce cas, ltat intercepteur peut agir dans lespace arien de ltat cocontractant, jusqu larraisonnement de laronef poursuivi. Enfin, la poursuite doit commencer immdiatement aprs la commission de lacte dlictueux et prsenter un caractre ininterrompu.

DR

II. De laronef civil larme par destination : les limites de la protection de larticle 3 bis
Depuis le  septembre, () il sagit dsormais, pour lensemble de la communaut internationale () de prvenir autant que de rprimer les attaques menes avec le moyen de transport le plus performant et le plus sophistiqu qui soit : lavion civil, qui symbolise la mondialisation des flux de personnes et de marchandises. 32 Dsormais, les avions civils peuvent tre utiliss comme des armes de destruction massive : face ce type dagression, le principe de protection des aronefs civils ne peut tre absolu. Mais une attaque arienne ne peut tre fonde que sur deux considrations qui ressortent de la charte des Nations unies : le principe de lgitime dfense et la menace contre la paix et la scurit internationale. Dans le cadre de lemploi de la force arme contre un aronef commercial dtourn des fins terroristes, ltat peut-il se prvaloir de la lgitime dfense (A)? Quelle peut tre lintensit de la raction en lgitime dfense (B) ? A. La lgitime dfense face lagression Larticle 3 bis de la convention de Chicago comporte effectivement une exception au principe du non emploi de la force arme, puisquil renvoie larticle 5 de la charte des Nations unies ; celui-ci prvoit un droit de lgitime dfense, en cas dagression arme 33 : il sagit dempcher que certains aronefs civils nutilisent linterdiction du recours la force pour violer en toute impunit la souverainet territoriale des tats ou se livrer des activits

contraires aux buts de la convention de Chicago. Le recours la lgitime dfense suppose ainsi une agression arme et certaine. Lagression arme. Considre comme un droit naturel des tats, la lgitime dfense autorise en rponse un acte dagression, lusage de la force arme ; encore faut-il dfinir le terme dagression 34 . Selon lAssemble gnrale des Nations unies, lagression est lemploi de la force arme par un tat contre la souverainet, lintgrit territoriale ou lindpendance politique dun autre tat, ou de toute autre manire incompatible avec la charte des Nations unies, ainsi quil ressort de la prsente dfinition. 35 Plus prcisment, lagression est lenvoi par un tat ou en son nom de bandes ou de groupes arms, de forces irrgulires ou de mercenaires qui se livrent des actes de force arme contre un autre tat dune gravit telle quils quivalent aux actes numrs ci-dessus, ou le fait de sengager dune manire substantielle dans une telle action. 36 Seule une attitude clairement hostile autorise le recours la lgitime dfense ; toute la difficult sera dapprcier o commence le comportement agressif et o sarrte le comportement illicite 37. Dans laffaire du Boeing de la KAL en 983, les Russes ne pouvaient pas invoquer cet argument. Lavion intrus navait commis aucun acte dagression caractrise ; il fallait recourir aux procdures conventionnelles dinterception. En revanche, dans laffaire du  septembre, les aronefs sont bien des armes par destination. Mais larticle 5 ne reconnat la lgitime dfense quen cas dagression dun tat par un autre tat : lattaque du  septembre na pas t

Libre pense

20

32. P. Dupont, Lespace arien entre souverainet et libert au seuil du XXIe sicle , RFDAS, janvier-mars 2004, vol. 229, n 1, p. 12. 33. Charte des Nations unies, art. 51. Consulter A. Cassese, article 51 , La Charte des Nations unies, commentaire article par article, vol. I, sous la direction de J.-P. Cot, A. Pellet, M. Forteau, d. conomica, Paris, 2005, p. 1329-1360. 34. P. Rambaud, La dfinition de lagression par lorganisation des Nations unies , Revue gnrale de droit international public, 1976, Tome 80, n 3, p. 835-881. 35. Assemble gnrale, rsolution 3314, 29e session, 14 dcembre 1974, art. Ier. 36. Idem, art. 3. 37. L. Grard, Le droit de laviation civile aprs le 11 septembre 2001, Quelles mesures face lhyperterrorisme ? , tudes la mmoire de Christian Lapoyade-Deschamps, d. Presses universitaires de Bordeaux, Pessac, 2003, p. 606.

commandite par un autre tat. LOACI a toutefois clairement dnonc les attaques terroristes comme contraires aux objectifs de laviation : LAssemble, () condamne nergiquement ces actes terroristes comme tant contraires aux principes dhumanit les plus lmentaires et aux normes de conduite de la socit et comme tant des violations du droit international ; dclare solennellement que ces actes, consistant utiliser des aronefs civils comme armes de destruction, sont contraires la lettre et lesprit de la convention relative laviation civile internationale (), et que de tels actes et les autres actes de terrorisme faisant intervenir laviation civile ou des moyens de laviation civile constituent des infractions graves contrevenant au droit international. 38 En pratique, le Conseil de scurit adopte une conception empirique de lagression lui laissant la libert dtendre cette qualification plusieurs actes dhostilit.39 En qualifiant le terrorisme de menace la paix et la scurit internationales, dans ses rsolutions 368 et 373, le Conseil de scurit a formellement reconnu le droit de recourir la lgitime dfense en rponse aux actes de terrorisme 40. Si laronef est utilis dans un but contraire laviation civile, comme le terrorisme, il sexpose ainsi lemploi de la force arme son encontre. Une agression certaine. Si la lgitime dfense permet de rpliquer militairement une agression, elle doit demeurer exceptionnelle : seule la ralisation dune agression peut la justifier. Ainsi, le droit international ne reconnat pas de lgitime dfense prventive 41 ; cela pourrait en effet encourager les tats se doter dun arsenal suffisant pour

sassurer une dfense autonome et provoquer une course aux armements. Rien la lecture de larticle 5 de la charte des Nations unies ne permet de conclure la lgitimit dune action prventive en vue de faire cesser une menace. Pourtant, devant le durcissement du contexte international, certains tats tentent de recourir au concept de lgitime dfense prventive pour justifier des attaques armes 42.

Les radars de dfense arienne constituent un des premiers maillons de la chane assurant la souverainet arienne dune nation.

La stratgie de scurit amricaine traduit bien ladhsion de ce pays la doctrine de lgitime dfense prventive ; celle-ci opre une distinction entre lattaque ventuelle qui nouvre pas droit la lgitime dfense sur le fondement de larticle 5 de la charte des Nations unies (preemptive self-defence), et lattaque future qui autorise en revanche la lgitime dfense (preventive self-defence) ; dans ce cas, le risque dagression est appuy par une volont de nuire manifeste. Selon cette approche, le critre dterminant est limminence du danger : Ds lors que la survenance de lvnement qui doit tre vit apparat inluctable, rien ne justifie quil soit ncessaire de retarder la raction au

DR

38. A33-1, Dclaration sur lusage ind daronefs civils comme armes de destruction et autres actes terroristes impliquant laviation civile, Rsolutions de lAssemble de lOACI, doc 9848, VII-1. 39. Rsolution 3314, art. 4. 40. Conseil de scurit, rsolution 1368, 12 septembre 2001, S/RES/1368 (2001) ; rsolution 1373 du 28 septembre 2001 (Afghanistan), S/RES/1373 (2001). A.-S. Firion, Le fondement juridique de lintervention arme en Afghanistan , Droit et dfense, octobre-dcembre 2001, n 4, p. 31-41. 41. CIJ, avis du 9 juillet 2004, consquences juridiques de ldification dun mur dans le territoire palestinien occup, recueil 2004, rle gnral n 131,. 140. 42. T. Garcia, Recours la force et droit international , Perspectives internationales et europennes, n 1, juillet 2005 ; F. Kampa, Interdiction du recours la force : une norme internationale sous haute tension , Le Dbat stratgique n 65, novembre 2002.

Libre pense
2

risque daccrotre les difficults et le cot de la prvention. 43 Ainsi, au lendemain du  septembre, le prsident Bush a revendiqu le droit de recourir la force de manire prventive, contre tout tat ou groupement terroriste qui menacerait la scurit amricaine. Isral a de mme tent de justifier par ce moyen deux oprations ariennes : les raids de 975 sur les camps palestiniens au Liban et le bombardement en 98 du centre nuclaire iraquien de Tuwaitha. La communaut internationale, lexception des tats-Unis, a condamn le fondement de ces actions 44 : le Mexique a jug qu il est inadmissible dinvoquer le droit de lgitime dfense quand il ny a pas eu dagression arme. Le concept de guerre prventive, qui, durant de nombreuses annes, a t utilis pour justifier les abus des tats les plus puissants, car il laissait leur entire discrtion le soin de dfinir ce qui constituait pour eux une menace, a t dfinitivement aboli par la charte des Nations unies. 45 De mme, en 2003, les tats-Unis et le Royaume-Uni ont tent de motiver leur intervention en Irak par le principe de lgitime dfense prventive, en arguant de la prsence darmes de destruction massive ; le Conseil de scurit a rejet cette argumentation en taxant la prsence des troupes amricaines et britanniques doccupation 46. Le secrtaire gnral des Nations unies sest dailleurs alarm des drives que peut gnrer la notion de lgitime dfense prventive : Ce qui minquite cest que, si cette logique tait adopte, elle crerait des prcdents conduisant la multiplication de lusage unilatral et dsordonn de la force, avec ou sans justification crdible. 47 Le risque majeur du concept de lgitime dfense prventive est dvincer totalement le rle du Conseil de scurit ; cela provoquerait une vritable crise du systme de scurit collective.

La lgitime dfense prventive repose sur une apprciation bien trop subjective (volont de nuire et imminence du danger) pour constituer le fondement dune action arme. ce jour, il nexiste aucune rgle de droit international susceptible de valider la thse de la lgitime dfense prventive ; lagression arme demeure une condition pralable 48 . La pntration hostile de lespace arien dun tat avec le dessein de dtruire des points sensibles de ce dernier constitue un acte dagression avr : il faut ici dissocier lagression du dommage, afin de ne pas parler tort de lgitime dfense prventive. Lagression est constitue par la violation de la souverainet arienne avec intention de nuire ltat ; le dommage peut ne pas encore tre ralis, mais ce nest pas cela qui conditionne le recours la lgitime dfense. B. Laction de lgitime dfense Les tats doivent porter les actions menes en vertu de la lgitime dfense la connaissance du Conseil de scurit qui prendra les mesures adaptes pour rtablir la paix et la scurit 49. La lgalit des dispositions adoptes dans le cadre de la lgitime dfense doit sapprcier au regard de leur ncessit et de leur proportionnalit lagression subie. Une raction dicte par la ncessit. Laction, ou plutt la raction en lgitime dfense doit rpondre la ncessit de faire cesser une agression ; cela signifie que le feu doit sinterrompre ds que cesse la menace, sinon, il sagit de reprsailles armes, illicites, tombant sous le coup de larticle 2 de la charte des Nations unies 50. Le principe de ncessit

Libre pense

22

43. P. Wekel, Nouvelles pratiques amricaines en matire de lgitime dfense ?, IFRI, 2005, vol. VI, p. 312. 44. Conseil de scurit, procs-verbal, S/PV/1862, 8 dcembre 1975 ; procs-verbal, S/PV/2288, 19 juin 1981. 45. Conseil de scurit, procs-verbal, S/PV/2288, 19 juin 1981, . 115. 46. Conseil de scurit, rsolution 1483, 23 mai 2003, S/RES/1483 (2003). 47. A/58/PV.7, 23/09/03, dclaration du secrtaire gnral des Nations unies sur la lgitime dfense prventive. 48. Une volution du droit international sur ce point est envisageable : rapport du groupe de personnalits de haut niveau sur les menaces, les dfis et le changement, 1er dcembre 2004, A/59/565. 49. Charte des Nations unies, art. 51. 50. L. Condorelli, propos de lattaque amricaine contre lIrak du 26 juin 1993 , Journal europen de droit international, 1994-1995, vol. 5, n 1, p. 134-144.

est galement repris dans le projet adopt le 3 mai 200 par la Commission du droit international, sur la responsabilit des tats pour fait internationalement illicite 51 : parmi les clauses exonratoires de responsabilit, la Commission prvoit ltat de ncessit. Selon la Commission, ltat de ncessit exclut lillicit dune action militaire si celle-ci reprsente le seul moyen de sauvegarder un intrt essentiel de ltat contre un pril grave et imminent 52. Lintrt essentiel de ltat peut revtir plusieurs formes : il peut sagir dun lieu forte concentration de civils, dun site industriel utilisant des substances dangereuses, ou encore, dun site indispensable la survie de la population, comme un barrage. Les reprsailles fondes sur ltat de ncessit ne sont lgales que sous certaines conditions : ltat doit tre dans limpossibilit dobtenir satisfaction par dautres moyens que la

illicite auquel elles rpondent 53. Dans lhypothse dun dtournement davion civil par des terroristes avec lobjectif de dtruire un site industriel utilisant des substances dangereuses, si les avions de chasse franais reoivent lordre dabattre laronef, cest en considration de la ncessit dans laquelle se trouve ltat dagir pour protger les populations dont il a la charge ; la ncessit apparat ici dans le caractre imminent et invitable du pril qui menace la nation. Lusage de la force arme est autoris, mais il nest concevable quaprs puisement des autres moyens coercitifs : ce doit tre lultime recours capable de neutraliser la menace terroriste 54 . Celle-ci devra tre clairement qualifie ; la ncessit pour ltat demployer la force arme est tablie ds lors que laronef est analys par les autorits publiques comme une arme par destination, utilise pour causer la mort de personnes et des dommages aux biens. Cela peut concerner aussi bien un avion commercial que de plaisance, un aronef voilure fixe ou tournante sans oublier un drone. Les limites de la raction arme. Une partie seulement de la doctrine estime que la poursuite de lagresseur doit aller jusqu sa destruction complte ; pour la majorit des auteurs, il convient dadopter une vision restrictive de lemploi de la force arme : les mesures de lgitime dfense ne doivent viser qu faire cesser lagression et rtablir lordre de choses antrieur celle-ci. La rplique doit donc se limiter ce qui est ncessaire pour repousser lagression. Une certaine proportionnalit doit tre respecte : lintensit des oprations mises en uvre au titre de la lgitime dfense est conditionne par lintensit de lagression qui les a provoques. La CIJ a affirm dans plusieurs dcisions le principe

Cest le Premier ministre qui, en qualit de responsable de la dfense arienne, peut ordonner la destruction dun aronef civil sapprtant commettre un acte hostile.

force ; il doit avoir opr plusieurs sommations restes infructueuses. Enfin, les reprsailles ne doivent pas tre hors de proportion avec lacte

51. Le projet peut tre consult dans : Assemble gnrale, rsolution, A/RES/56/83. Voir galement, J. Crawford, Les Articles de la Commission internationale sur la responsabilit de ltat, Introduction, textes et commentaires, d. Pedone, Paris, 2003. 52. Ces conditions ont t reprises par la CIJ. Avis du 9 juillet 2004, consquences juridiques de ldification dun mur dans le territoire palestinien occup, op. cit. 53. Sentence du tribunal arbitral spcial germano-portugais, affaire Naulilaa, du 31 juillet 1928, RSA, vol. II,. 43. 54. Les MASA doivent tre puises avant de recourir la destruction de lappareil ; les mesures sont appliques dans lordre suivant : reconnaissance distance, surveillance distance, escorte, contrainte, tir de semonce..

Libre pense
23

DR

selon lequel la lgitime dfense est soumise aux doubles conditions de ncessit et de proportionnalit 55. Enfin, la raction de dfense doit tre immdiate 56 . Dans lhypothse dun aronef dtourn par des terroristes, sa destruction ne peut tre ordonne qu compter du moment o les organes dcisionnels ont la certitude que lavion va commettre un acte hostile. Si, aprs des tirs de semonce, laronef reste sourd aux injonctions, le Premier ministre, responsable de la dfense arienne 57, peut ordonner la destruction de laronef civil. Ceci est la consigne en vigueur en France : la destruction de lappareil reprsentant une menace grave entre dans le cadre lgal de la lgitime dfense. Mais tous les Europens nont pas la mme conception de lintensit de la raction en lgitime dfense ; lAllemagne sest dmarque sur ce point en cartant totalement la possibilit de dtruire un aronef civil ; la Cour de Karlsruhe a ainsi dclar le 5 fvrier 2006 qu abattre des aronefs lorsque des personnes qui ne participent pas un crime sont bord reviendrait traiter les passagers et lquipage pris en otage comme de simples objets et contester ces victimes la valeur qui revient lhomme (). Ordonner leur mort en tant que moyen de sauver dautres vies constituerait une privation de leurs droits. Larticle 1.1. de la loi fondamentale qui garantit la dignit humaine rend inconcevable de tuer intentionnellement des personnes dans une situation dsespre sur la base dune autorisation statutaire. 58 Pour bien saisir la position allemande, il faut ajouter aux considrations dhumanit, un motif constitutionnel : la loi fondamentale

allemande exclut toute intervention intrieure de larme, autrement que pour apporter assistance en cas de catastrophe naturelle ou daccident grave, sans pouvoir recourir aux armes. Faire face un aronef civil agressif nest pas considr comme un acte de dfense du territoire, mais comme un acte de scurit intrieure interdit larme. travers lexemple franais et allemand, on voit le dilemme qui se pose aux autorits : la dualit de laronef entre moyen de transport et arme par destination fait de la destruction de lappareil un choix cornlien. Lintrt de la vie des passagers doit-il seffacer devant les intrts essentiels de ltat menacs par un aronef dtourn ? Cette question ne peut appeler une rponse systmatique : tout dpend de lapprciation qui est faite des intrts en prsence et de lampleur de la menace. En conclusion, la scurit de laviation civile est une priorit affirme avec force par la communaut internationale ; mais les menaces actuelles lies au terrorisme arien obligent reconsidrer la protection des aronefs civils : il ne sagit pas de la remettre en question, mais plutt den fixer le cadre lgal. Certes, la vie des passagers pris en otage doit toujours tre privilgie ; cependant, lorsquun faisceau dindices permet de conclure, avec certitude, que laronef est utilis pour causer des dommages dvastateurs, la protection de larticle 3 bis ne peut plus sappliquer. Lappareil change alors de statut juridique : de moyen de transport, il devient arme de destruction massive ; cest ce glissement qui va fonder le recours la force arme.

Libre pense

24

55. CIJ, arrt du 27 juin 1986, Nicaragua c. tats-Unis, Affaire des activits militaires et paramilitaires au Nicaragua, op. cit., . 194 ; CIJ, arrt du 6 novembre 2003, Rpublique islamique dIran c. tats-Unis dAmrique, affaire des plateformes ptrolires, recueil 2003, rle gnral n 90. 56. Conseil de scurit, procs-verbal, S/PV/1644, .25, 27-28 fvrier 1972. 57. Dcret du 10 octobre 1975, op. cit. 58. A.-S. Millet-Devalle, Lois sur la scurit arienne et terrorisme , chroniques des faits internationaux dans Revue gnrale de droit international public, Tome 110/2006/3, d. Pdone, Paris, p. 689.

Rflexions stratgiques De la complexit la capacit de crativit

par le commandant Pierre-Laurent Borras, ingnieur diplm de lcole de lair et de lcole nationale suprieure de techniques avances en recherche oprationnelle.

Les crises ou les conflits doivent se grer dans un environnement complexe et les mthodes de rsolution sont par essence non dterministes. Les stratgies politico-militaires labores pour les rgler ncessitent dapprhender la problmatique dans toutes ses dimensions : politique, militaire, diplomatique, conomique, juridique, thique, culturelle, sociale, humanitaire et mdiatique. Lignorance dun seul de ces domaines peut conduire une erreur majeure, qui ne fera quaccrotre la complexit. Pour rduire la complexit de la crise rsoudre, il faut savoir mettre en uvre une stratgie reposant sur des actions dtermines qui limitent le temps des oprations ainsi que les espaces o elles sont menes et qui assure la matrise des pouvoirs locaux susceptibles de dvelopper une opposition. Lefficacit de ces actions devra tre maximise en vue de ltat final recherch. Sans tre garante du succs, la volont de crativit pluridisciplinaire, sappuyant sur une forte communication interne, donne cohrence une stratgie gnrale, qui optimise les chances de russite et vite les erreurs les plus frquentes.

Ainsi, la stratgie est laction dans un environnement complexe, cest--dire alatoire, incertain, contradictoire. Une bonne stratgie revient donc diminuer la complexit laquelle nous devons faire face, tout en augmentant celle de ladversaire. Aprs avoir apprhend la notion de complexit, nous verrons les domaines explorer pour la rduire. Puis, nous identifierons les stratgies qui ne saccordent pas avec la gestion de la

1. Edgar Morin, Introduction la pense complexe, ditions du Seuil, avril 2005.

Libre pense
25

Dfinition de la complexit : Nous choisirons la dfinition dEdgar Morin 1 : est complexe ce qui ne peut se rsumer en un matre mot, ce qui ne peut se ramener une loi ni se rduire une ide simple. La complexit est un mot problme et non un mot solution.

complexit. Enfin il conviendra didentifier les facteurs cls de succs pour quune organisation matrise un environnement complexe. Exemple de problme complexe Thorie de la complexit : La thorie de la complexit sintresse ltude formelle de la difficult des problmes en informatique. Elle se distingue de la thorie de la calculabilit, qui sattache savoir si un problme peut tre rsolu par un ordinateur. La thorie de la complexit se concentre donc sur les problmes qui peuvent effectivement tre rsolus, la question tant de savoir sils peuvent tre rsolus efficacement ou pas, en se basant sur une estimation (thorique) des temps de calcul et des besoins en mmoire informatique.

Ainsi, pour colorier une carte de telle manire que chaque partie de la carte nait pas la mme couleur quune partie connexe, une mthode est considre comme efficace, si elle diminue par trois le nombre de fois o la boucle de lalgorithme est mise en uvre par rapport une mthode basique. Toutefois, pour un problme complexe, une telle mthode restera trs sensible aux choix initiaux. Il existe donc un facteur chance sinon une forte intuition qui peut influer sur la complexit. Ne nous y trompons pas, ce nest pas parce que les actions sont dfinies que la solution est dtermine. Ainsi, ce problme apparemment trs simple, comme celui de trouver le nombre minimal de couleurs pour colorier une carte avec des parties connexes de couleurs diffrentes, est un problme complexe 2 . En effet, ce nest quen 976 quil a t prouv que toute carte pouvait tre colorie avec quatre couleurs, et il est aujourdhui impossible de savoir a priori si la mthode utilise permettra de faire baisser ce nombre trois.

revanche, il est trs difficile de trouver une solution.

La complexit dans lespace des conflits

Applique lespace des conflits, la complexit se caractrise par le temps ncessaire pour aboutir ltat final recherch, par lespace o se droulent des oprations (politique, diplomatique, militaire, juridique, thique, culturel, social, mdiatique, humanitaire), par ladversaire modlis par le nombre dEVN (lment de Valeur National), englobant, selon le major Borlow 3 : capacit de dcision, industrie, forces armes, population, transports, communications et alliances. Toute bonne stratgie consiste rduire la complexit du problme rencontr en injectant de lordre dans les champs dfinis supra.

Exemples historiques dune complexit matrise

Une premire solution pour matriser la complexit est de la rduire. Il faut prvoir lintention de ladversaire, voire linciter agir de manire prdictive. Lhistoire nous rappelle comment Hannibal, en situation dinfriorit avec ses 50 000 guerriers face 80 000 Romains, a su attirer ces derniers dans un pige diabolique. Cannes, dans le Sud de lItalie, le 2 aot 26 avant J.-C., les Romains avancent de front vers les Carthaginois. Hannibal a affaibli volontairement son centre afin que les Romains attaquent cet endroit. Une fois ses lignes enfonces, Hannibal procde un encerclement des troupes romaines, qui sont ananties 4. De fait, Hannibal a rduit la complexit de son problme en sassurant du comportement de son adversaire. Il a donc garanti le dterminisme de ces actions. Il a pouss son adversaire

Libre pense

26

DR

Il est toujours possible de colorier une carte avec quatre couleurs, mais est-ce possible avec trois couleurs ?

En rsum, pour un problme complexe, il est facile de vrifier si une solution est bonne ; en

2. NP : Un problme NP est Non-dterministe Polynomial. Cest la classe des problmes de dcision pour lesquels la rponse oui peut tre dcide par un algorithme non dterministe en un temps polynomial par rapport la taille de linstance. 3. Col. Steininger, La paralysie stratgique selon Boyd et Warden , Penser les Ailes franaises, fvrier 2006. 4. Stphane Audoin-Rouzeau, Les Grandes Batailles de lhistoire (prsentation), Larousse 2005.

Bricolage cognitif : Quelle que soit la nature du problme, un individu peut tout coup basculer dans un raisonnement heuristique, cest--dire occulter toute dmarche analytique et miser sur la probabilit de russite plausible. Il calque alors son comportement sur des a priori et des raccourcis mentaux.

Manuvre des troupes napoloniennes ayant permis de remporter la bataille dAusterlitz.

En ralit, le bon stratge russit faire croire son adversaire quune action limite dans le temps et lespace (attaquer le centre des troupes dHannibal pour les Romains, attaquer le flanc droit de Napolon partir de la colline de Pratzen pour le gnral Weirother) est la clef du succs 6. Enfin, il est noter que les troupes romaines regardaient vers le sud et quen plus le sirocco levait des tourbillons aveuglant les Romains. La chance ou lintuition influeront toujours sur le rsultat. Austerlitz comme Cannes, le soleil tait du ct des vainqueurs.
Libre pense
27

Quelques rgles de rduction de la complexit

Stratgie adopte par Hannibal lors de la bataille de Cannes dans le Sud de lItalie, le 2 aot 216 av. J.-C.

Ce modle est aussi identifiable, mais de manire plus subtile, dans la victoire de Napolon Austerlitz. Il a en permanence cherch faire croire aux Austro-Russes quil ne souhaitait pas le combat car il se sentait en position de faiblesse.

Tout dabord, il faut rduire le temps pendant lequel lopration va se drouler, puisque plus celle-ci sinscrira dans une priode longue, plus il sera difficile didentifier la porte des actions, cest--dire leur dterminisme. La capacit sinscrire dans un tempo plus rapide que ladversaire permet la fois davoir la main sur laction et dobliger ladversaire ne travailler quen raction. Cest le principe

DR

5. Christian Morel, Les Dcisions absurdes, sociologie des erreurs radicales et persistantes, Gallimard, 2002. 6. Pierre Miquel, Austerlitz, Albin Michel, 2005.

DR

penser que le problme tait simple en lui laissant croire quune seule action dans un espace restreint le centre allait tre dterminante. Les Romains ont bascul dans une logique de dcision absurde, fonde sur du bricolage cognitif dont une des typologies consiste considrer non alatoire un phnomne qui est alatoire 5. Dans ce cas, les Romains, srs de leur force, nont pas cherch laborer une stratgie digne de ce nom, alors que la seule prsence dHannibal, qui les avait battus de multiples reprises, aurait d les y inciter.

bien connu de la boucle OODA (Observation/ Orientation/Dcision/Action) dcrite par Boyd. Autre solution illustre par lUSMC (US Marines Corps) lors de la campagne Iraqi Freedom : la paralllisation des actions jusquel squentielles. Ainsi, les raids ariens se sont drouls en mme temps que lavance des troupes au sol, linverse de la premire guerre du Golfe 7. Ensuite, il est important de rduire et de matriser les espaces de combat, car plus ceuxci seront restreints, plus il sera facile dy mener une action avec un effet attendu et mesurable. Ainsi les Amricains, en sassurant en partie du discours des journalistes, les embedded (intgrs aux troupes), qui suivaient la campagne dIrak de lintrieur, ont vit un drapage mdiatique incontrl. Enfin, il faut diminuer le nombre dEVN (lment de Valeur National), cest--dire de pouvoirs locaux : cest le fondement des stratgies ariennes actuelles (cf. Barlow). Cela permet de limiter le nombre dactions aux actions essentielles. Il existe malgr tout un grand danger dans la destruction de tous les EVN. La nature ayant horreur du vide, il sen crera toujours. Il faut donc savoir en conserver, en les faisant basculer du ct ami, pour ne pas engendrer une nouvelle complexit. Nous retrouvons ici le nouveau concept des oprations militaires dinfluence (OMI). Ainsi, quand M. Rumsfeld, secrtaire dtat la Dfense amricain, dcide de dissoudre larme irakienne, il dtruit un EVN (forces armes) avec lequel il aurait pu reconstruire lIrak. Il pousse les anciens militaires crer leurs propres EVN (plusieurs forces armes) et entrer dans le terrorisme. Rumsfeld a augment la complexit de son problme

M. Rumsfeld sest priv, en dissolvant larme irakienne, dlments de valeur nationale sur lesquels il aurait pu sappuyer pour la reconstructuion du pays.

Cette rduction est mene au travers dactions dont le dterminisme est fondamental. En effet, plus les actions auront un caractre non dterministe, plus la complexit du problme va augmenter puisque cela va crer des sousproblmes complexes. En revanche, dvelopper une logique dEBO 8 va dans le bon sens puisque que le rsultat de laction est mesurable : celle-ci est donc fortement dterministe. Action : Cest une force qui sexerce un moment prcis et pour une dure donne dans un espace dfini. Labsence de conscience de ces notions lies la complexit peut se traduire par des erreurs stratgiques majeures. Les stratgies divergentes sont directement lies la nature du pouvoir (fort, faible, dmocratique et stable) auquel revient la responsabilit dlaborer la stratgie.

Libre pense

28

7. Opration Iraqi Freedom : analyse des oprations aroterrestres , Penser les Ailes franaises, juin 2006. 8. Effects-Based Operations : Cest au travers de la mesure de cette efficacit (Measure Of Efficiency : MOE) des diffrentes actions que la campagne est roriente par un processus itratif. Une action sera juge efficace si elle permet de se rapprocher de ltat final recherch prcdemment dfini.

DR

Survaluation des capacits

Lerreur qui caractrise un pouvoir fort, contraint de ragir rapidement pour dmontrer sa force, est de confondre vitesse et prcipitation. Le centre de dcision, survaluant ses capacits, ne saccorde pas le temps ncessaire lanalyse de la complexit du problme. Ainsi Alexis Suchet, dans son livre Napolon et le management 9, fait lanalyse suivante : Son obsession de la performance explique pourquoi ses prdictions ne sont plus des diagnostics rflchis, mais des phnomnes dautosuggestion Plus angoiss par la mdiocrit de linaction que par le risque dchec . Napolon avait pourtant bien conscience que la guerre est une loterie . Il ne faut donc pas confondre rf lexe et rflexion, lorsque le problme est complexe.

La stratgie des petits pas

Enfin un pouvoir tel que celui exerc parfois par les dmocraties actuelles peut tre amen par ses actions renforcer la complexit du problme plutt qu le rsoudre. Ainsi la complexit du problme et la difficult de trouver une bonne solution pour atteindre lobjectif poussent certains avancer pas pas. tout moment, cette dmarche risque daugmenter la complexit. Pour tester ladversaire on multiplie le nombre dactions qui sont par essence non dterministes puisque le rsultat est une information attendue pour dfinir dautres actions. La stratgie suivie nest donc pas sous contrle, le rsultat est incertain. Lors de la crise du Kosovo, il a fallu tout lesprit de persuasion des chefs militaires et lexprience de la guerre du Vietnam pour viter que les responsables politiques tombent dans cet cueil connu sous la dnomination de rationalit limite et incrmentalisme disjoint. Rationalit limite : Cette notion de rationalit limite comporte deux aspects. Dune part elle signifie que les tres humains sont rationnels puisquils peuvent expliquer, la plupart du temps, les dcisions quils prennent. Dautre part cette rationalit est limite parce que les individus commettent des erreurs de jugement et natteignent pas toujours les buts quils se sont fixs. La rationalit limite provient de lincapacit des individus traiter lensemble des informations en provenance de leur environnement. Il est donc assez simple didentifier une stratgie divergente, garante de lchec. La critique est aise, mais lart est difficile . Certes, une bonne stratgie se dcouvre a posteriori, mais, aprs avoir identifi les erreurs
29

Un principe paralysant
Les pouvoirs faibles vont rester paralyss et viter de prendre toute dcision dont les consquences ne sont pas clairement identifies. Ainsi, le fameux principe de prcaution est de rigueur, on ne fait rien car le dterminisme de la stratgie nest pas assur. Cette non-dcision se contente parfois dun choix implicite, satisfaisant tout le monde. Or, cest une dcision absurde 10, elle limite la stratgie, dans un problme complexe, linaction. Dcision absurde : Lindtermination du monde pousse, dans les cas extrmes, la rationalit humaine emprunter deux voies opposes : linnovation ou labsurde. Dans ce cas, les erreurs surpassent la simple difficult optimiser les paramtres dun problme. La dcision absurde est un pige mental : une action radicale et persistante contre le but initial.

9. Alexis Suchet, Napolon et le management, p. 164, Tallandier, 2004. 10. Christian Morel, Les dcisions absurdes, sociologie des erreurs radicales et persistantes, Gallimard, 2002.

Libre pense

ne pas commettre, tentons de savoir comment dterminer les actions les plus efficientes au regard de la diminution de la complexit. Les clefs de cette russite rsident dans la capacit de crativit tous les chelons tant stratgiques que tactiques pour contrebalancer le non-dterminisme et lincertitude. Cette crativit doit, de surcrot, tre quilibre par une communication interne, forte, garante de la cohrence des actions. Incrmentalisme disjoint : La puissance arienne, employe de manire graduelle dans le cadre de la diplomatie coercitive, permet aux dcideurs de dcouvrir progressivement des informations nouvelles sur leurs adversaires, sur leurs allis, voire sur eux-mmes, de prciser leurs prfrences, la fois leurs objectifs politiques et les missions des forces armes, et de les rendre progressivement plus cohrentes. Mais le dcideur subit les vnements qui peuvent semballer.

inventer des ruptures stratgiques et oprationnelles, identifier les mauvaises pistes, vitant ainsi de multiplier les actions inutiles.

La crativit pluridisciplinaire
La ncessit dune telle crativit pluridisciplinaire est parfaitement illustre, encore une fois, par la bataille dAusterlitz. En effet, tous ces paramtres ont t pris en compte par un seul homme : Napolon, ce qui fait de lui un des plus grands commandants de tous les temps, mais qui nous dmontre combien il est peu probable dy arriver seul. Ainsi, il invente une stratgie de mouvement, en faisant progresser de manire fulgurante la Grande Arme de Boulogne Ulm afin dy battre le gnral autrichien Mack avant que celui-ci ne soit rejoint par le gnral russe Koutouzov. Il doit ensuite dfaire les Russes

Comment laborer une bonne stratgie ou comment tre cratif et cohrent ?

Il nest pas simple dinventer des actions qui rpondront aux questions suivantes : comment faire tomber ladversaire dans un bricolage cognitif ? comment rduire le temps de la campagne ? comment dvelopper la subsidiarit 11 garante dune crativit dterministe tous les chelons ? comment influencer les pouvoirs locaux pour quils basculent de notre ct ? comment conserver lavantage de la matrise du temps et de lespace ? Tous ces comment nous amnent directement la capacit de crer dans un environnement complexe. Il faut rendre la planification oprationnelle plus pluridisciplinaire (historien, sociologue, conomiste, politique, militaire, ethnologue) afin dembrasser lensemble des possibles. Il faut confronter les ides,
30
11. Exemple des consquences dune subsidiarit mal contrle : le scandale dAbou Ghraib, ou limpact nfaste dune drive tactique sur la stratgie.

Libre pense

Napolon a remport beaucoup de ses victoires grce une stratgie adapte chaque bataille mais aussi grce au dvouement des troupes quil commandait, dvouement essentiellement d au fait que la promotion tait faite au mrite.

DR

avant que les Prussiens ne se dcident entrer en guerre. Son souci tant de persuader lennemi russe, qui refuse le combat, de lui livrer bataille, il trompe celui-ci sur ses forces et affiche ostensiblement la fausse faiblesse de ses troupes. Cette stratgie cohrente des objectifs politiques et des capacits militaires reste malgr tout possible parce que les troupes lui sont dune fidlit inbranlable. Napolon a su construire une arme issue du peuple, o seul le mrite est de mise pour gravir les chelons. Il ne faut donc pas oublier la sociologie de cette Grande Arme pour comprendre cette victoire. La crativit dans un environnement complexe nest utile que si la cohrence de lensemble est assure. Dans ce cadre, les mthodes de rsolution sont non dterministes. Les stratgies politicomilitaires labores pour les rgler ncessitent dapprhender la problmatique dans toutes ses dimensions : politique, militaire mais aussi diplomatique, conomique, juridique, thique, culturelle, sociale, humanitaire et mdiatique. Pour rduire la complexit de la crise rsoudre, il faut savoir mettre en uvre une stratgie reposant sur des actions dtermines qui limitent le temps des oprations ainsi que les

espaces o elles sont menes et qui assure la matrise des pouvoirs locaux susceptibles de dvelopper une opposition. La libration de crativit pluridisciplinaire, sappuyant sur une forte communication interne, donne cohrence une stratgie gnrale, qui maximise les chances de russite. Ainsi, la pense systmique est la rponse la rsolution des situations complexes. Lanalyse systmique : Cest un champ interdisciplinaire relatif ltude dobjets complexes rfractaires aux approches de comprhension classiques. En particulier, dans certains cas, le schma de causalit linaire classique nest pas oprant pour rendre compte du fonctionnement dun ensemble, quil sagisse dun tre vivant, dun systme lectronique de rgulation de temprature, ou autre. Face ce type de problme, il est ncessaire dadopter une dmarche globale : en sattachant davantage aux changes entre les parties du systme qu lanalyse de chacune delles ; en raisonnant par rapport lobjectif du systme ; en tablissant les tats stables possibles du systme.
Libre pense
3

Rflexion sur la puissance arienne Pont arien sur Khe Sanh : Adaptation des tactiques et des innovations techniques, cls du succs des oprations ariennes
par le commandant ric Le Bras 4 e promotion du collge interarmes de dfense. Le succs du pont arien ralis en 968, pour soutenir les Marines assigs sur la base de Khe Sanh au Vietnam, tient tout dabord lopration de bombardement Niagara qui a permis aux Amricains de conserver linitiative. Mais surtout, le sige tait tel que ce succs naurait probablement pas eu lieu sans trois nouvelles techniques de ravitaillement dcrites ici. Lauteur conclut par une mise en perspective des oprations ariennes menes Khe Sanh et DinBin-Phu, en 954, et ouvre la voie une rflexion sur laspect fondamental des capacits dinnovations et sur les moyens futurs qui pourraient tre ddis larolargage. Dans le prsent futur, o se meut ncessairement toute conception stratgique, il faut la fois sappuyer sur lexprience passe et inventer ladaptation de cette exprience aux moyens nouveaux. Toute innovation constitue un risque majeur, mais toute routine est perdue davance. Gnral Beaufre, Introduction la stratgie, chap. II. La ralisation dun pont arien au profit de troupes assiges exige des moyens considrables. De nombreux exemples dans lhistoire des conflits modernes illustrent les difficults dune telle opration. En 942, les besoins en vivres et munitions des 250 000 soldats de la VIe arme allemande pris au pige de Stalingrad exigeaient un ravitaillement quotidien de 400 tonnes, soit plus de quatre fois la capacit de transport des moyens ddis de la Luftwaffe. En 954, le soutien des 3 bataillons franais engags dans la dfense de Din-BinPhu tait estim 65 tonnes. Durant les 57 jours de sige une moyenne de 20 tonnes de fret fut largue au-dessus du camp retranch, soit prs de 00 kilogrammes par minute 1. Derrire les chiffres se cachent dautres ralits : celles des combats et de la capacit rcu32

prer ces matriels. Les dimensions restreintes des zones de largage, la proximit des lignes ennemies, des conditions mtorologiques souvent dfavorables nuisent la prcision des parachutages. Laptitude conserver le contrle des pistes daviation savre dcisive. Dans ce contexte, le succs du pont arien ralis en 968 par les Amricains pour soutenir les 6 680 Marines assigs par les troupes nord-vietnamiennes sur la base de Khe Sanh est remarquable. Situe une dizaine de kilomtres de la frontire laotienne et 25 kilomtres au sud du 7e parallle, dans une zone faiblement peuple de la province du Quang Tri 2, la base de Khe Sanh servait de point dappui aux actions de renseignement et de lutte contre les infiltrations des troupes rgulires nord-vietnamiennes. La prise de ce verrou stratgique

Libre pense

1. Chiffres extraits de louvrage Aviation Indochine, gnral Chassin. 2. Voir carte p 33

aurait assur aux forces de Giap laccs aux plaines ctires du Sud-Vietnam. Confrontes un rapport de force de trois contre un, hantes par le spectre de DinBin-Phu 3 , les forces armes amricaines parvinrent, tout au long des 77 jours de sige, conserver linitiative et, de fait, leur libert daction. Leur capacit adapter les matriels et les tactiques dans les domaines du bombardement et de la livraison par air assurrent le succs des oprations. Le droulement chronologique de la bataille souligne limportance du fait arien, particulirement dans les domaines de lappui feu et du transport. Aprs un bref rappel historique, nous nous intresserons lopration Niagara destine dtruire les positions nord-vietnamiennes par laction combine de laviation et de lartillerie. Une seconde partie sera consacre la ralisation du pont arien et la mise en uvre des C-130 et hlicoptres de lUSAF (US Air Force), de lUS Navy et de lUSMC (US Marines Corps). Enfin, une mise en perspective des batailles de Khe Sanh et de Din-Bin-Phu travers le prisme des oprations ariennes conclura cette tude.

Opration Niagara : les prmices

Les oprations aroterrestres amricaines au Vietnam dbutent officiellement en fvrier 965, mais ds 962 des lments des forces spciales sont pied duvre, charges de la surveillance de la zone dmilitarise et de la piste H-Chi-Minh, situe cheval sur les territoires du Nord-Vietnam et du Laos. La base de Khe Sanh est cre cette occasion. Le caractre stratgique du site fut renforc par la construction dune piste daviation, ramnage en 967. Dune longueur de  80 mtres, recouverte de plaques daluminium, la piste tait en mesure daccueillir les hlicoptres et les avions de transport tactique amricains. 4 Au mois de novembre 967, un certain nombre dindices amenrent ltat-major amricain envisager une offensive denvergure nord-vietnamienne dans la rgion de Quang Tri. Deux divisions faisaient mouvement au nord de la zone dmilitarise. Au total 6 rgiments dinfanterie, 2 rgiments dartillerie renforcs par des chars 5 et des units de soutien prenaient position autour de Khe Sanh, soit un total de 23 000 hommes.
17th PARALLEL

NORTH VIETNAM
GIO LINH DEMILITARIZED ZONE CON THIEN

CAM LO ROCK PILE CAMP CARROLL

DONG HA

SOUTH VIETNAM
KHE SANH COMBAT BASE LANG VEI KHE SANH CA LU

QUANG TRI

Carte de la province de Quang Tri 3. I dont want another Din-Bin-Phu , prsident Lyndon Johnson, Times, fvrier 1968. Lennemi espre remporter Khe Sanh une victoire du mme type que celle obtenue en 1954 Din-BinPhu, dans le but de provoquer un choc psychologique et de briser le moral amricain , gnral Westmoreland, commandant en chef des forces amricaines au Vietnam (cit dans Vietnam Studies, Air Mobility 1961-1971, by Ltt General J. Tolston, chap. IX). 4. De type Lockheed C-130 Hercules , Fairchild C-123 Provider et De Haviland C-7A, dnomination amricaine de la version militaire du DHC-4 Caribou . 5. Il sagissait de chars amphibies de construction sovitique de type PT-76. Cest la premire fois que les forces du gnral Giap utilisent larme blinde dans la guerre du Vietnam.

DR

Libre pense
33

LAOS

Carte dtaillant les positions dfendues par les Marines. La piste daviation est 450 mtres daltitude. Les positions avances sont identifies par la hauteur (en mtres) des collines associes.

Lactivit de gurilla sintensifiant, les liaisons terrestres furent bientt impossibles, transformant les places fortes amnages le long du 7e parallle en bases assiges, ravitaillables uniquement par la voie des airs. Lunique voie routire praticable, lancienne route coloniale 9 (RC9), oriente Est-Ouest et permettant de joindre le Laos aux provinces ctires du SudVietnam, tait sous le contrle du Vit-cong. Conscients du traumatisme sur leur opinion publique quaurait provoqu la chute de Khe Sanh, les Amricains renforcrent les troupes dfendant le site, portant les effectifs 6 680 soldats. Prs de la moiti des effectifs engags tait affecte la dfense des collines environnant le site 6. La stratgie amricaine reposait sur la capacit dappuyer leurs positions avec des moyens sol-sol et air-sol, notamment les B52 Stratofortress du Strategic Air Command (SAC) 7. La faible densit de population autour du camp permettait denvisager une intense campagne de bombardement. En plus de la quarantaine de chars et de pices dartillerie assurant la protection de la base, les Marines pouvaient bnficier dun appui des canons de 75 mm de Camp Caroll et de Rock Pile, autres bases amricaines situes plus lest le long de la zone dmilitarise.

Compte tenu du rapport de forces dfavorable, et fort de lexprience de la dfense du site de Con Thien lautomne 967, ltat-major amricain planifia lopration Niagara, une campagne de bombardement associant B-52 et chasseurs bombardiers destine dtruire le dispositif ennemi autour de Khe Sanh. Le 20 janvier 968, un officier dserteur nordvietnamien confirmait limminence de lattaque, prvue la nuit mme. Opration Niagara : les B-52 en soutien des forces assiges Le 2 janvier 5 h 30 du matin, les postes avancs et la base de Khe Sanh taient soumis un important pilonnage dartillerie. Les dpts de munitions et de carburant furent dtruits, une partie de la piste daviation rendue inutilisable. Mais, en dpit de durs combats, les Marines purent contenir loffensive et conserver la matrise des points cots. Le gnral Westmoreland ordonnait le dclenchement de lopration Niagara. Lopration de bombardement destine dgager le site de ses assaillants pouvait commencer. Des moyens de renseignement considrables furent mis en uvre afin de localiser les

Libre pense

34

6. Voir carte ci-dessus. 7. Les B-52 opraient depuis la base dAndersen sur lle de Guam, situe plus de 4 000 kilomtres de leurs objectifs. Chaque mission durait entre 10 et 12 heures. Leur capacit demport tait de 51 bombes classiques de 374 kg. Dautres opraient depuis les bases dU Tapao en Thalande ou de Kadena (Okinawa) avec un chargement de 108 bombes de 250 kg.

DR

positions ennemies. Plusieurs centaines de capteurs sismiques et acoustiques 8 avaient t pralablement disposs autour de Khe Sanh. Les signaux collects taient transmis vers un avion Lockheed EC-121R Warning Star 9 en orbite haute altitude, qui les compilait et les diffusait vers un centre spcialis 10, situ en Thalande Nakhon Phanom. La coordination des feux tait ralise depuis un C-130 AB3C11 11 et une cellule au sol charge du guidage en phase terminale des B-52.

Combat Skyspot , adaptation des techniques de bombardement Observant la manuvre adverse, les contrleurs avancs amricains mirent au point une nouvelle mthode de dsignation des cibles. Baptise Combat Skyspot , cette technique de guidage radar permit de ramener la marge de scurit  200 yards, soit moins de  00 mtres, provoquant des pertes importantes dans les rangs ennemis. Sur les 77 jours de sige, les avions du Strategic Air Command ralisrent 2 548 missions et largurent 59 542 tonnes de bombes. ce chiffre sajoutent 37 000 tonnes de munitions diverses dlivres par les autres avions de combat 12 . On leur a cass les reins par la puissance de feu du B-52. 13 Cette phrase du gnral Westmoreland rsume lefficacit des bombardements raliss par les avions du SAC. Ce dluge de feu contraria la manuvre des forces nord-vietnamiennes, permettant la ralisation du pont arien.

DR

Largage de capteur type HELOSID depuis un hlicoptre.

Ravitailler Khe Sanh !

Une premire estimation des besoins valuait 65 tonnes lapprovisionnement quotidien ncessaire pour soutenir les oprations. Le gnral W. Momyer, un aviateur commandant la 7th Air Force, fut dsign pour diriger le pont arien et coordonner les moyens mis en uvre par lUSAF, lUSMC et lUS Navy. Comme Din-Bin-Phu, les oprations ariennes allaient tre contraries par les conditions mtorologiques, lartillerie anti-

Quotidiennement, 35 B-52 et 300 chasseurs bombardiers prirent part aux oprations. Au dbut des oprations, les Stratofortress engageaient des objectifs une distance de scurit dau moins 3 kilomtres par rapport aux positions tenues par les Marines. Les Nord-Vietnamiens en profitrent pour masser leurs troupes et dpts de munitions dans des rseaux de tranches au plus prs des positions amricaines.

8. Capteurs de type ACOUSID (Acoustic / Seismic Intrusion Detector), et ADSID / HELOSID (Air / Helicopter Delivered Seismic Intrusion Detectors (conus pour se planter dans le sol, ils taient largus par des avions dattaque type F-4 ou de reconnaissance type OP-2E Neptune ou dhlicoptres). 9. Version dcoute et de renseignement lectronique du C-121 Superconstellation . 10. Ce centre, ISC (Infiltration Surveillance Center), tait charg de lensemble des oprations de localisation sur la piste H-Chi-Minh. 11. AB3C : Airborne Battlefield Command and Control Center. 12. Au total, les B-52 et chasseurs bombardiers amricains dlivrrent en 11 semaines autour de Khe Sanh prs du double du tonnage de bombes largues par lUS Army Air Force durant la guerre du Pacifique entre 1942 et 1943. Chiffres extraits de Airpower at Khe Sanh , Air Force Magazine, aot 1998, vol. 81, n 8. 13. The thing that broke their back... was the fire of B-52s , cit dans Airpower at Khe Sanh .

Libre pense
35

arienne ennemie et les contraintes inhrentes au ravitaillement des postes avancs. La mtorologie en cette priode de lanne tait peu propice aux oprations ariennes. Prs de 40 % des aroportages et arolargages furent annuls du fait de la brume. Les troupes de Giap profitaient de ces mauvaises conditions de visibilit pour dplacer leur artillerie anti-arienne, contraignant les quipages appliquer des procdures darrive de type grande pente et rduire leur temps descale. La mise hors service dune partie de la piste ds le premier jour de la bataille mit en vidence les qualits du C-123 Provider . De masse et dimensions plus rduites que le C-130, dots de fuses dappoint pour le dcollage, les C-123 furent les premiers appareils de lUSAF ouvrir le pont arien. Leur action fut complte par des hlicoptres lourds Boeing Vertol CH-46 Sea Knight de lUSMC. Ds le 23 janvier, les oprations en C-130 purent reprendre. Le 27 janvier, au plus fort de la campagne, 30 tonnes de fret furent mises terre. Une moyenne quotidienne de 250 tonnes fut ainsi assure les 8 premiers jours de la bataille, permettant de compenser la destruction du stock de munitions survenue dans les premires heures des combats. Le 0 fvrier, un Hercules transportant des rservoirs souples de carburant tait touch par
Libre pense

lartillerie anti-arienne et prenait feu latterrissage. Un second C-130 tait svrement endommag le lendemain. compter de cette date, seuls les C7-A et les C-123 continurent leurs rotations sur Khe Sanh, assurant les vacuations sanitaires et la livraison des colis trop fragiles pour tre largus. Contraints dassurer cote que cote le ravitaillement de Khe Sanh, les aviateurs amricains allaient exploiter les remarquables capacits offertes par le C-130 en matire darolargage lourd. Trois nouvelles techniques allaient ainsi tre mises en uvre. LAPES et GPES, innovations techniques La premire, LAPES (Low Altitude Parachute Extraction System) 14, consistait en la mise terre, par jection, de palettes une hauteur comprise entre 3 et 5 mtres. Contraignante dun point de vue logistique (parachute extracteur et palette spcifique) cette mthode fut complte par le GPES suite plusieurs accidents mortels provoqus par limpact des charges aprs le largage 15. Mis en uvre compter du 30 mars, le GPES (Ground Proximity Extraction System), sapparentait la technique dappontage sur porteavions. Une crosse, solidaire de la charge et laisse pendante larrire de la rampe ouverte du C-130, tait destine accrocher un cble tendu sur la piste et extraire la palette. Au bilan, 52 largages de type LAPES et 5 de type GPES furent raliss. Enfin, pour saffranchir des mauvaises conditions mtorologiques, un profil de largage sans rfrence visuelle fut mis au point. Utilisant les moyens radars au sol et le radar doppler du C-130, cette mthode assurait une prcision remarquable. Sur 600 colis largus, seuls 3 furent perdus.

DR

Vue arienne du site de Khe Sanh.

36

14. Plus connu en France sous le nom de largage trs faible hauteur ou TFH, ce type de livraison par air est encore pratiqu par les quipages de C-160 Transall et les spcialistes de la 11e brigade parachutiste (1er rgiment du train parachutiste). 15. Plusieurs Marines furent tus aprs quune palette eut percut leur abri.

 Super Gaggle , innovation tactique Le ravitaillement des positions autour de Khe Sanh fut assur par les hlicoptres de lUSMC. Compte tenu de la proximit des troupes ennemies, une tactique originale baptise Super Gaggle 16 fut mise au point. Une douzaine de chasseurs bombardiers, de type A-4 Skyhawk , et des hlicoptres de combat, de type Huey Gunship, neutralisaient les positions ennemies avec du napalm, des gaz lacrymognes et des crans de fume. Dans le mme temps, jusqu 6 hlicoptres lourds, voluant en formation serre, assuraient les oprations de ravitaillement. Compte tenu de la diffrence de vitesse relative des appareils engags, une prparation minutieuse tait ncessaire. La dure des oprations sur le terrain ne dpassait pas 5 minutes. Cette mthode fut probante : sur lensemble des ravitaillements raliss avec ce soutien daronefs de combat, seuls 2 hlicoptres (2 CH-46) furent abattus par les forces nord-vietnamiennes. Au total 7 hlicoptres,  C-130 et 3 C-123 auront t perdus par les forces amricaines.

9 000 et 5 000 hommes. ce chiffre il faut ajouter les 45 000 soldats perdus par les troupes du gnral Giap dans loffensive du Tt. Au bilan, sur 2 mois de conflit au Sud-Vietnam, les forces nord-vietnamiennes avaient perdu leffectif et le matriel de 6 divisions. Leur sacrifice savrera pourtant payant. Contraints de renforcer leurs positions autour de Sagon, les Amricains abandonnrent la base de Khe Sanh en juin 968.

De Din Bin-Phu Khe Sanh

La gographie du site ne permet pas de comparer de faon objective le droulement des combats terrestres mens Khe Sanh ceux de Din-Bin-Phu. Par contre, dans le domaine arien, lhomognit et la continuit 19 qui caractrisent le milieu arospatial autorisent une comparaison de ces deux batailles au travers du prisme des oprations ariennes. Le bilan du pont arien sur Khe Sanh est la mesure des moyens ariens dploys par les forces amricaines. Des aronefs nombreux et de conception moderne, ouvrant la voie de nouveaux modes dopration, ont permis dassurer le ravitaillement durant  semaines dun site assig dans des conditions mtorologiques difficiles et sous une menace antiarienne permanente. Mise en perspective avec les oprations menes Din-Bin-Phu, la gestion de la campagne arienne ralise par les Amricains rvle les faiblesses du dispositif franais de 954 dans les domaines du commandement et du contrle des oprations, du transport arien et de lappui feu. Des moyens de renseignement performants, une chane de commandement centralise et des moyens ariens modernes type AB3C, ont permis doptimiser lactivit de plusieurs

DR

Le 8 avril, un renfort de troupes amricaines compos de Marines et de la 1st US Air Cavalry Division (division aromobile) atteignait Khe Sanh 17 mettant dfinitivement fin au sige. Au terme de 77 jours de combat, les pertes amricaines slevaient 205 soldats 18 . Les pertes nord-vietnamiennes sont estimes entre

16. Littralement gros frelon ou grand cirque . 17. Lopration associe au dploiement de la 1st US Air Cavalry Division et la prise de contrle de la route coloniale 9 reut le nom code Pegasus . Voir ce sujet louvrage Vietnam Studies, Air Mobility, Ltt Gen J. Tolston, chap. IX. 18. Ce chiffre officiel ne concerne que les pertes de lUSMC. Il convient dy ajouter les passagers et quipages des avions dtruits ainsi que les pertes de lopration Pegasus et des dfenseurs des positions avances de Lang Vei et Khe Sanh village, soit un bilan proche de 1 000 dcs. 19. Voir ce sujet louvrage du colonel Chamagne, LArt de la guerre arienne, p. 97-102.

Libre pense
37

Largage type GPES.

centaines dappareils engags quotidiennement dans les oprations dappui et de transport. Cette coordination et les tactiques mises en uvre ont permis de rduire les pertes daronefs de moiti par rapport aux pertes franaises 20 pour un nombre de missions ariennes dix fois plus important. Les capacits nouvelles offertes par le C-130 dans le domaine de larolargage de matriel ont permis la mise en uvre de nouvelles techniques, limitant les risques pour les quipages et garantissant la prcision des livraisons par air. En 954, seuls les 24 C-119 Flying Boxcar , disposaient dune porte larrire de lappareil permettant le largage, en un seul passage, de charges lourdes et volumineuses. La centaine de C-47 Dakota 21 disponibles ne pouvaient larguer que par les portes latrales, plus troites, contraignant les quipages effectuer jusqu 2 passages sur les zones de mise terre pour larguer la totalit de leur chargement, offrant aux forces ennemies loccasion de rgler leurs tirs. La dispersion des colis au sol et le manque de prcision des largages imposaient que le ravitaillement des postes avancs franais soit ralis dos dhomme. Le cot humain de ces missions fut exorbitant, contraignant labandon de certaines positions 22. La mise en uvre dhlicoptres lourds et du Super Gaggle vitera Khe Sanh de connatre ces difficults dapprovisionnement. Khe Sanh, les Nord-Vietnamiens ne purent jamais neutraliser la piste daviation. La piste, mme endommage, permettra les atterrissages de C-123 et C-7. Les vacuations sanitaires purent ainsi tre assures durant les 77 jours de sige. Din-Bin-Phu elles purent tre raliLargage type LAPES.
DR

ses seulement les deux premires semaines de la bataille 23. Le moral amricain fut galement maintenu par la distribution du courrier assure en permanence tout au long du sige. Les arolargages raliss en 968 par les Amricains ne concernrent que du matriel. Les troupes furent mises en place par aroportage et hliportage, vitant ainsi leur dispersion lors de leur mise terre. linverse, la destruction aprs le dcollage dun C-123 avec 48 militaires bord dmontre la vulnrabilit de ce type doprations. La base aroterrestre amricaine ne fut jamais lobjet dassauts massifs comparables ceux vcus par les dfenseurs du camp retranch franais. Seuls les postes avancs amricains subirent les vagues dassaut des soldats nordvietnamiens. Deux positions amricaines seront ainsi submerges par les forces de Giap 24. La campagne de bombardement ralise dans le cadre de lopration Niagara a vraisemblablement provoqu un vritable chaos dans les tranches ennemies, permettant aux Amricains de conserver linitiative. En 954, les 26 bombardiers Boeing B-26 aligns par le corps expditionnaire franais et les missions napalm ralises par les C-119 ne pouvaient eux seuls renverser le cours des vnements.

Libre pense

38

20. 62 appareils franais furent dtruits dans les oprations de Din-Bin-Phu, 14 au sol et 48 en vol (chiffres extraits de louvrage Aviation Indochine, gnral Chassin). 21. Le Douglas C-47 Skytrain est la version militaire du clbre DC-3 Dakota . 22. Dans la nuit du 16 au 17 avril 1954, dix heures de combat furent ncessaires pour apporter quelques jerrycans deau et des munitions Huguette ; la position Huguette 6 sera vacue quelques heures plus tard. Cit dans Les Paras franais, la guerre dIndochine, Henri Le Mire. 23. 213 blesss seront ainsi vacus, cit dans Les Paras franais, la guerre dIndochine, Henri Le Mire. 24. Les positions de Lang Vei et de Khe Sanh village seront prises par les Nord-Vietnamiens.

Conclusion
Le succs militaire amricain Khe Sanh est sans nul doute le rsultat dune coordination exemplaire entre les oprations ariennes de transport, dappui feu et de bombardement. La mise en place dune chane de commandement supervisant lensemble des moyens ariens a port ses fruits. Si la puissance de feu des bombardiers B-52 fut dcisive, la capacit des forces amricaines innover dans les domaines tactiques et techniques doit galement tre souligne. Prs de quarante annes aprs ces vnements, alors que de nouveaux matriels entrent en service dans larme franaise, cette capacit dinnovation apparat primordiale. Elle est la garantie du succs dans les oprations venir. Ainsi, dans le domaine de larolargage de matriel, les systmes actuels de navigation par

satellite permettent denvisager la ralisation de moyens de guidage autonome des charges sous voile, aprs un largage ralis moyenne ou haute altitude. Permettant de saffranchir des conditions mtorologiques, rduisant les dimensions des zones de mise terre, limitant les risques pour les aronefs et les quipages, ce type de technique ouvre la voie de nouveaux modes de livraison par air. Concernant les hlicoptres, les caractristiques remarquables du Tigre , de lEC-725 Caracal et demain du NH-90 ouvrent de nouveaux domaines demploi. limage du Super Gaggle mis en uvre Khe Sanh, ces atouts ne seront valoriss que par le biais dune rflexion interarmes, condition ncessaire la russite de nos futures oprations extrieures.

Bibliographie Gnral Chassin, Aviation Indochine, ditions Amiot-Dumont, 954, 242 pages Marc Bertin, Packett sur Din-Bin-Phu : la vie quotidienne dun pilote de transport, ditions Naveil, 99, 56 pages Frdric Lert, Les Ailes de la CIA, collection Actions spciales/histoire et collection, 998, 52 pages Henri Le Mire, Les Paras franais : la guerre dIndochine, ditions Princesse, 977, 200 pages Pierre Pellissier, Din-Bin-Phu, ditions Perrin, 2004, 622 pages Colonel Jacques Suant, Vietnam 45-72, ditions Arthaud, 972, 320 pages Lieutenant General J. Tolston, Vietnam Studies : Airmobility 1961-1971, Dpt of the Army,Washington D.C., 973, 304 pages Airpower at Khe Sanh , Airforce Magazine, August 998, vol. 8, n 8 Bernard C. Nalty, Airpower and the fight for Khe Sanh, (Service historique de la dfense, dpt air, rf. 903), Office of Air Force History, USAF, 986, 34 pages Marc Jason Gilbert et William Head, The Tet Offensive, Prieger Pub Text, 996, 30 pages Franois dOrcival, Les Marines Khe Sanh, Presses de la Cit, 979, 249 pages Gnral Beaufre, Introduction la stratgie, ditions Hachette, 998, 92 pages Colonel Chamagne, LArt de la guerre arienne, ditions LEsprit du livre, 2004, 284 pages
39

(disponible sur http://www.airforcehistory.hq.af.mil/Publications/Annotations/naltyair.htm)

Libre pense

Europe de la dfense et renseignement Obstacles et perspectives

par le colonel Pascal Legai, conseiller bases, DRH de l'arme de l'air Le prsent article nengage que son auteur et na pour seule ambition que desquisser des pistes de rflexion possibles. Les enjeux et les objectifs dun renseignement europen ne sont pas dvelopps en tant que tels. Larticle se propose en revanche daborder, en substance, les mthodes et les voies dun rapprochement des pays de lUnion europenne dans un domaine particulirement sensible. Le renseignement dont il est question est le renseignement dintrt militaire (RIM), cest--dire un renseignement largi aux considrations politique, conomique, sociale, culturelle, historique et ethnique notamment.

Sujet de dbat rcurrent, la question de la fonction renseignement au service dune Europe de la dfense en construction traduit une proccupation majeure sur la capacit de lEurope peser sur la scne internationale. Donne minemment sensible qui touche la souverainet mme des tats, le renseignement schange par principe, souvent en bilatral, mais se partage entre un plus grand nombre de partenaires ou se donne plus difficilement. lorigine et lors dune tape essentielle, les sommets de Cologne (juin 999) et dHelsinki (dcembre 999) avaient permis de dterminer un socle dintrts communs en matire dinterventions extrieures : les missions de Petersberg1. En 200, la cration dun tatmajor europen (EMUE) dot dune division renseignement, et la constitution dune force de 60 000 hommes, venaient complter les structures sous lautorit du Secrtaire gnral du Conseil et Haut reprsentant pour la PESC (SG/HR) que sont le Centre de situation (SITCEN) et lUnit de planification de la politique et dalerte rapide (UPPAR). Le 8 juin 2004, le projet de Trait constitutionnel de lUE, rejet par la France lors du rfrendum du 29 mai 2005, mais accept par une majorit

Libre pense

Monsieur Javier Solana est, depuis 1999, le Haut reprsentant pour la PESC et le secrtaire gnral la fois du Conseil de l'Union europenne et de l'Union de l'Europe occidentale (confrence de presse du 16 mars 2006).

de pays, mentionne une clause de solidarit entre les tats membres en cas dagression. Pour servir ces structures et rpondre aux ambitions affiches, la capacit de lEurope agir de faon autonome prsuppose donc la mise disposition de moyens dvaluation

40

1. Missions humanitaires ou dvacuation de ressortissants ; missions de maintien de la paix ; missions de forces de combat pour la gestion des crises, y compris des oprations de rtablissement de la paix (on parle de missions de type haut Petersberg dans ce dernier cas). Le trait dAmsterdam de 1997 inscrit les missions de Petersberg de lUEO dans la politique trangre et de scurit commune (PESC) de lUnion europenne.

DR

de situation au niveau stratgique, mais aussi en soutien des oprations extrieures. Seule une farouche volont politique concrtise par des engagements budgtaires significatifs permettra dy parvenir dans des dlais raisonnables, moins dune approche pragmatique par touches successives. Le domaine du renseignement constitue lun des piliers majeurs de ldification dune Europe de la dfense. Toutefois, la mise en place dune organisation de renseignement commune se fera par une politique des petits pas et par la voie dune coopration accrue en surmontant des impedimenta tenant la fois des rflexes nationaux ainsi qu des relations transatlantiques perturbatrices. La prise en compte des obstacles une coopration plus pousse en matire de renseignement, mais galement du poids des relations diffrencies des tats-Unis selon les pays europens permet ds lors dlaborer les contours de possibilits concrtes dune capacit commune de renseignement.

Les obstacles la coopration

Les obstacles tiennent autant aux habitudes de travail et aux mentalits, dont relve un certain rflexe national, qu des problmes de nature politique, diplomatique, technique ou financire. Le renseignement stratgique demeure au cur des prrogatives rgaliennes des tats et son partage fait encore lobjet de fortes rticences. Les changes entre nations sont difficiles, sans parler des changes entre services dun mme tat. De mme, lesprit de corps

incite toute organisation navoir confiance quen son propre travail. La confiance rciproque doit sinstaurer et dabord sur le terrain oprationnel. Le rythme trs rapide de la politique internationale ne peut tre maintenu avec les seules ressources nationales, humaines ou techniques, mais doit sappuyer sur les comptences des partenaires. En effet, le renseignement prsente un spectre toujours plus large 2 et par consquent un nombre de donnes toujours plus grand traiter, ce quune agence nationale seule ne peut efficacement assumer. Les risques et les menaces se sont multiplis et sont devenus imprvisibles, plus diffus, souvent lis des acteurs non tatiques. La collecte de renseignements au cas o ncessite des moyens de traitement temps trs importants, et la collecte juste temps des moyens de traitement quasi temps rel trs performants. Cependant, la vision diffrente issue dautres agences permet de pondrer lapprciation des vnements et ainsi de lui donner une coloration plus europenne. De plus, la mise en place dune structure commune au niveau europen avec ses moyens et ses sources propres, peut faire craindre aux tats une certaine concurrence avec leurs sources nationales et voir corollairement diminuer les budgets correspondants et donc leur capacit de renseignement. Par ailleurs, lintensification des changes entre Europens peut nuire aux relations privilgies que certains entretiennent avec des partenaires importants non-europens (Les relations privilgies du Royaume-Uni avec les tats-Unis pourraient tre un obstacle une meilleure coopration europenne situation de type cheval de Troie ). cet gard, le sommet franco-britannique de SaintMalo3 voulait rassurer la communaut europenne sur la volont du Royaume-Uni de

2. Le renseignement comprend : le renseignement de dfense, y compris le commerce des armes et des techniques de pointe, ainsi que la prolifration des missiles et des armes de destruction massive ; le renseignement sur le terrorisme ; le renseignement de dfense sur les pays trangers et les troubles potentiels dans le but de faciliter la prvention des conflits, le maintien de la paix et la vrification ; le renseignement sur les politiques nationales et trangres des autres tats, les politiques conomiques internes et internationales ; le renseignement lappui des activits diplomatiques et de ngociations gouvernementales ; le contre-espionnage renseignement et pntration dagences hostiles appui la lutte contre le crime organis et le trafic de drogue ; le renseignement sur les dsastres cologiques dorigine humaine. 3. La dclaration commune sur la dfense europenne faite lors du sommet franco-britannique tenu Saint-Malo le 4 dcembre 1998 mentionne une coopration accrue en matire de renseignement au sein de lUE.

Libre pense
4

participer pleinement la construction dune dfense europenne. linverse, un rapprochement trop important du Royaume-Uni avec lUE pourrait lui faire perdre les fruits dune coopration troite avec les Amricains. De mme, lAllemagne reste encore attache aux moyens amricains, notamment en matire de renseignement, principalement pour des motifs conomiques et budgtaires, en raison surtout de la prfrence marque de ses institutions de dfense et de renseignement pour les activits avec les tats-Unis 4. Toutefois, les dirigeants allemands et les parlementaires ont ralis les inconvnients de la dpendance loccasion des crises en ex-Yougoslavie. Cette situation tend cependant voluer avec les programmes de satellites radar Sar Lupe (Allemagne) ou Cosmo Skymed (Italie), et lacquisition dune autonomie dobservation pour lEurope. Par ailleurs, les structures envisages du renseignement europen nont pas permis ce jour de garantir une entire scurit de fonctionnement, scurit entendue en termes de disponibilit des outils de traitement et des donnes, dintgrit de linformation et du renseignement, en mme temps que leur confidentialit. Plus les agences impliques dans lchange sont nombreuses, plus les contrles de scurit sont importants, et donc les dlais de mise disposition des renseignements sont allongs. En particulier, le contrle parlementaire effectu dans certains pays pse dun poids non ngligeable sur un partage rapide et efficace des informations et des renseignements. Dans des pays tels que lAllemagne, lItalie ou le Royaume-Uni, des entits parlementaires de contrle ont en effet pour tche dviter les distorsions inquitantes entre la conduite quasi autonome des oprations secrtes par les agences de renseignement et le pouvoir politique. Autre exemple, le Centre satellitaire de lUE, seul organe traitant limagerie spatiale au niveau europen, na pas daccs la programmation directe dun systme dobservation

Le contrle parlementaire effectu dans certains pays pse dun poids non ngligeable sur un partage rapide et efficace des informations et des renseignements. Photo : la Chambre des communes du Royaume-Uni.

spatiale. La ralisation de missions tactiques de gestion de crises en temps rel et les besoins de confidentialit imposent de pouvoir orienter la source dinformation, ce quvidemment il nest pas possible de garantir par le seul recours aux images commerciales. Dans ce cas encore, il ny a jamais de certitude quant la disponibilit et la fiabilit des donnes. En matire de confidentialit, une dfinition commune de cette notion constitue un pralable indispensable, et au-del, la garantie dintgrit des moyens de traitement, de transmission et de conservation. La confiance et les garanties de scurit sont indispensables pour protger les renseignements sensibles mis en commun, notamment au niveau des mthodes de recueil (sources), des supports de transmission et des outils de traitement. Rappelons que le souci de confidentialit des services nationaux a contraint lOTAN abandonner trs tt toute proposition de crer un organe de renseignement intgr dans lAlliance 5. La multiplication des changes de renseignement induit des risques potentiels de fuite suprieurs, et donc certaines rticences changer. En matire despionnage, il nexiste pas de pays ami, situation nuisible par nature linstauration dune confiance mutuelle. La crainte demeure quune

Libre pense

42

4. Vers une politique europenne de renseignement , Cahiers de Chaillot, p. 57, dcembre 1998. 5. Michael Herman, Intelligence After the Cold War : Contributions to International Security, Conflict Studies. Research Centre, Royal Military Academy Sandhurst, novembre 1995, p.4.

DR

Au-del des problmes intra-europens, le jeu des tats-Unis tend accrotre les clivages.

Les relations transatlantiques

Les tats-Unis exercent une influence prpondrante au sein de lAlliance atlantique compte tenu de moyens propres importants. Pour exister aux cts de lAlliance, lEurope doit dvelopper sa capacit de renseignement et ce, en dpit de divisions souvent attises par les tats-Unis.

Dernier exemplaire de la filire Spot, le satellite dobservation de la Terre Spot 5 est aussi le prcurseur de la future famille des mini-satellites dobservation de la Terre, du CNES, appels Pliades. Dot dune rsolution maximale de 2,5 m en Supermode sur un champ de 120 km de large, Spot 5 est aussi capable de raliser sur une bande de 600 sur 120 km des cartes en 3 dimensions.

Dans le domaine du renseignement, compte tenu de moyens propres trs importants paralllement aux mcanismes limits de lOTAN, lavis des tats-Unis compte de faon dterminante au sein de lAlliance. Dans le domaine de lobservation spatiale notamment, les tats-Unis possdent une avance technique et quantitative significative. Pendant la guerre du Golfe ainsi que dans le conflit irakien actuel, les Amricains auraient ddi plus de trente satellites dobservation, dcoute et de tlcommunications au suivi de la guerre, alors que dans le mme temps les Europens, outre les changes et lachat dimages commerciales, sappuient principalement pour lobservation sur Hlios et Spot dans une moindre mesure. Paralllement, le renseignement, contrairement dautres aspects de la dfense, na jamais t organis dans des structures vritablement intgres au sein de lAlliance. Les mcanismes limits de lOrganisation dans le domaine du renseignement ont produit des valuations harmonises des risques militaires pour la zone couverte par le Trait, fondes sur la fourniture formelle de donnes aux services de renseignement des tats membres, et sur linformation sporadique de ces derniers par lOTAN. Ces arrangements sont gnralement perus comme

CNES/illustration David Ducros, 2002.

agence de renseignement appartenant un pays plus petit puisse tre infiltre, influence, contrle, et, pour finir, phagocyte par des partenaires plus grands. Un partenariat multinational fait se ctoyer danciens ennemis, de nouvelles entits dont la fiabilit nest pas encore prouve. Lantagonisme de longue date entre la Grce et la Turquie au sein de lOTAN en constitue un exemple. Cette situation peut conduire expurger le renseignement jusqu la limite de linutilit.

Satellite de reconnaissance militaire, Hlios II est un systme dobservation de seconde gnration ddi la scurit et la dfense. Il permettra de fournir des images de jour comme de nuit, par tout temps. Il prendra des clichs trs haute rsolution (quelques dizaines de centimtres) dans le domaine visible et infra-rouge. Il a une dure de vie de 5 ans, pse 4,2 tonnes et sera sur une orbite polaire hliosynchrone 700 km daltitude.

CNES

Libre pense
43

trop fastidieux et trop rigides pour servir un rseau de renseignement stratgique adapt aux exigences actuelles et futures de la politique de scurit internationale. La rforme envisage de larchitecture du renseignement de lOTAN en Europe sinscrit dans une approche beaucoup plus vaste de ce secteur. terme, cest lintgration profonde, en temps rel , du renseignement dans la conduite des oprations militaires qui est vise, condition toutefois que les tats-Unis concdent une part importante de leurs capacits au profit de lAlliance.

Les rcentes positions des pays europens au sujet de lIrak dmontrent nouveau la fragilit du consensus. Les tats-Unis ont dautant plus dintrt maintenir une certaine division entre les pays europens que leur outil de renseignement sert largement leurs intrts conomiques. La dmarche desprit est globale et systmatique. Elle inclut le renseignement dans la prise de dcision politique. Les tats-Unis, en raction au changement de situation gostratgique issu de la fin de la guerre froide et la globalisation des informations et des changes, ont choisi de privilgier la dfense de leurs intrts nationaux, dans le domaine conomique notamment, et ont intgr cet objectif dans laction de leurs services de renseignement. Toutefois, lEurope ne doit pas se poser en concurrent, ni montrer des antagonismes inutiles avec lOTAN, cest--dire les tats-Unis principalement, mais bien tre complmentaire ( duplication utile ) pour contribuer la scurit commune, y compris de faon autonome. LEurope, avec ses 450 millions dhabitants, constitue une vritable puissance mondiale et dispose dune relle capacit financire mme de rivaliser avec les plus grands, de se doter de moyens autonomes, daffirmer sa puissance technique. Les capacits amricaines demeurent, en effet, indispensables pour les nations europennes. Une division gnrale du travail peut se concevoir entre les USA et lEurope, par secteur gographique par exemple, en termes de zones dinfluence ou dintrt, soit encore selon les comptences spcifiques de chacun. Une telle rpartition suppose bien videmment un certain change, une coordination, une confiance rciproque minimum, par une certaine transparence, dicte par lintrt commun. En pratique, une connexion des moyens europens avec les systmes BICES 6 ou LOCE 7 utiliss par lOTAN pourrait tre ralise. Il convient donc de renforcer notablement la contribution europenne aux efforts communs au sein de lOTAN. La dclaration commune UE/OTAN le 6 dcembre 2002 a

Centre militaire d'observation par satellite (CMOS). Le renseignement par satellite est devenu un outil indispensable pour les oprations stratgiques. Les militaires doivent suivre une formation spciale pour linterprtation des donnes.

Les motifs de division entre pays europens sont soigneusement entretenus par nos allis amricains. Lintervention en Irak rappelle singulirement que les intrts particuliers des nations europennes, attiss par une diplomatie amricaine trs prsente, prvalent encore sur la ncessit dune position commune. En particulier, certains tats europens sont souvent sduits par les possibles avantages conomiques, les discours commerciaux, les offres financires trs attrayantes des Amricains. Sur le plan oprationnel, les possibilits de coalition avec les moyens amricains apparaissent comme une solution facile pour les budgets contraints des pays europens. Ces derniers montrent alors certaines hsitations sur des choix techniques europens pourtant capables de rpondre leurs besoins.

Libre pense
44

6. Battlefield Intelligence Collection and Exploitation Systems. 7. Linked Operation Intelligence Centers Europe.

permis un accroissement des contacts entre ces deux organisations 8. LOTAN fait preuve dune grande flexibilit en matire de renseignements oprationnels. Concernant lUE, sur le court terme, les complmentarits entre linformation disponible au sein de lUE et celle de lOTAN pourraient tre tudies. Lobjectif ultime pourrait tre de parvenir une valuation commune du renseignement, selon le modle britannique, reprsent depuis 939 par le Comit mixte du renseignement Joint Intelligence Committee (JIC). La dcision du 29 avril 2003 de crer une entit europenne de planification contribuera la fois plus dautonomie mais souligne galement le besoin avr en renseignement. Malgr des faiblesses patentes, une politique europenne de renseignement volontariste sappuyant sur des structures et des moyens peut tre un facteur de rupture dans une relation transatlantique en cours dvolution. Elle revt une importance stratgique car elle signifie la fin du monopole amricain sur le renseignement, dorigine spatiale notamment, vis--vis des allis occidentaux. Ainsi, les possibilits relles de progresser existent.

commune du renseignement, en particulier loccasion dune formation commune, ou tout au moins une formation organise autour de modules communs. Chaque tat a, en effet, labor une approche diffrente en fonction de son histoire, de sa gographie, de sa politique et de sa diplomatie, cest--dire de ses intrts et de ses besoins. On parle traditionnellement de culture franaise du renseignement 9 , ou de culture de telle ou telle nation. Une politique europenne de plus en plus intgre aux intrts convergents ncessitera, et engendrera de fait, une vision et des pratiques communes des actions de renseignement. Cette culture commune se manifestera par des habitudes, des procdures et des mthodes, un vocabulaire (par exemple, la notion de confidentialit prend une porte et un sens diffrents selon le pays considr) et une langue de travail partage, tout en veillant prserver le bnfice de la diversit du savoir et du savoir-faire de chacun. Ce mouvement est dailleurs largement engag dans le cadre du Centre satellitaire de lUE de Torrejon

Des propositions concrtes pour une coopration accrue

De faon pragmatique, pour satisfaire les besoins du court terme et accompagner sur le plus long terme la volont dune coopration accrue en matire de renseignement, les premires tapes de la construction dun renseignement europen se manifesteront principalement dans les domaines de la formation, dchanges professionnels accrus, dune utilisation coordonne des moyens existants avant de prendre une forme plus intgre tous les niveaux des instances politiques et militaires. Afin de dvelopper par tape une capacit europenne de renseignement, une premire tape semble tre lacquisition dune culture

Le Centre satellitaire de lUnion europenne (CSUE)

Le CSUE, cr en 2002, est une agence du Conseil de lUnion europenne charge de lexploitation et de la production des informations rsultant des images satellitaires de la Terre. Il vise soutenir le processus de prise de dcision de lUnion europenne dans le cadre de la politique trangre et de scurit commune (PESC). Le CSUE a la personnalit juridique ncessaire pour remplir ses fonctions. Il exerce ses activits sous la surveillance politique du Comit politique et de scurit du Conseil et conformment aux instructions oprationnelles du secrtaire gnral.

8. La revue amricaine Joint Forces Quaterly a consacr plusieurs de ses pages au travail de lorganisation europenne dans son numro de printemps 1997, pp. 70-74. Ctait la premire fois quune revue professionnelle des forces armes amricaines publiait une telle tude. 9. Thme du sminaire intitul La culture franaise du renseignement dirig par lamiral Lacoste, ex-patron de la DGSE, dans le cadre du Centre dtudes scientifiques de dfense, en 1997/1998.

Libre pense
45

(Espagne) qui vise donner une vision collective dune situation spcifique et complmentaire des informations issues des capitales. En termes de formation, un organisme centralisateur permettrait de donner cette culture commune du renseignement, par des mthodes et des standards dfinir, avec un volet danalyse partir de sources ouvertes sans quil y ait ainsi de problmes de confidentialit. Ce serait l lune des possibilits de crer une culture europenne du renseignement . Des changes professionnels soutenus, favoriss par lmergence de menaces et de risques nouveaux depuis leffondrement de lordre bipolaire, constituent galement une piste intressante. Ces changes portent sur des valuations conjointes multisources, la sous-traitance de travaux dintrts communs (auprs duniversitaires, dindustriels, dconomistes, etc.), et plus gnralement sur les liaisons informelles entre spcialistes de chaque nation (les synergies pragmatiques ) si les rticences traditionnelles conserver le secret peuvent tre assouplies. Ces changes supposent ltablissement dun cadre plus formel : des bases de donnes communes alimentes par les sources ouvertes, notamment commerciales (lun des intrts est en particulier dviter dacheter sparment ce qui peut tre acquis en commun un cot moindre), des mcanismes et des protocoles dchange, notamment par la mise en place dun rseau numrique scuris. Il est noter quau niveau oprationnnel, ces changes se pratiquent assez couramment et assez facilement sous le poids des ncessits et des contraintes de laction au sein dune coalition. En particulier, le champ du renseignement des sources ouvertes (OSINT = Open Sources INTelligence, dans la terminologie anglo-saxonne) peut constituer le moyen initial dune coopration multinationale sans le recours toujours dlicat des sources secrtes nationales, et contribuer llaboration dune dcision politique pralable. Les sources ouvertes chappent par nature un contrle parlementaire national ; leur manipulation
Satellite Hlios 2 en intgration sur le site de Toulouse.

multinationale intensifie la confiance mutuelle, tout en prsentant de la valeur pour la formation au contrle qualit. Les thmes examins doivent tre suffisamment techniques pour tre traits sans exiger au pralable des mandats politiques contraignants. Ce cadre peut savrer idal pour accrotre la confiance entre les grandes et les petites instances, ainsi quentre les nouveaux et les anciens allis. Des valuations communes, souvent difficiles laborer, sont dsormais reconnues par les services de renseignement europens comme un besoin essentiel. terme, lEurope pourrait parvenir une autonomie danalyse de la situation internationale, dbouchant sur des dcisions daction. Il sagit ici de renseignement stratgique, cest--dire linformation sur la situation internationale communique aux dcideurs afin de contribuer aux dcisions politiques. Lincitation des initiatives industrielles bi ou tripartites et une structuration des niveaux politiques et militaires offriraient des possibilits de coopration plus acheves. Considrons lexemple transposable des satellites dobservation. Chaque partenaire, ou grand partenaire du renseignement

Libre pense
46

(Allemagne, France, Italie, Royaume-Uni), dvelopperait seul, ou deux ou trois, un systme imageur, pour contribuer laction de renseignement de lUE. la faveur de la cration de la division renseignement de ltat-major europen, en date du er juillet 200, il serait possible de dvelopper dans ce cadre plus intgr un systme imageur complet (optique+IR+radar) commun, sur fonds europens ou selon une cl de rpartition dfinir entre les partenaires. Lutilisation de ce systme peut alors sorganiser selon deux options : partage du mme systme, au prorata de sa contribution finanire ou selon des rgles fixes par les instances dirigeantes de lUE, linstar du fonctionnement tripartite Hlios 1. Chaque partenaire peut utiliser son droit de tirage en pleine indpendance et sans informer ses partenaires sur les zones photographies. La deuxime option constitue un stade dintgration avanc : un systme commun est dvelopp pour une utilisation commune au plein sens du terme. Les centres dintrts, et donc les zones observer, sont dcids ensemble pour servir une politique europenne de scurit et de dfense. Les initiatives entre deux ou trois partenaires peuvent alors crer un noyau sur lequel viendront ensuite sagrger dautres pays participants, ou inciteront dautres tats sassocier deux ou trois. Lexprience montre toutefois que le partage dun mme systme

entre un plus grand nombre de cooprants poserait des problmes de programmation et de dtermination des priorits en cas de crise, mme si dans le cas dHlios 2, larchitecture technique est conue pour fonctionner avec six systmes nationaux. Cest pourquoi une spcialisation par petit groupe de pays (par exemple le dveloppement de comptences dans le domaine radar par lAllemagne et lItalie, loptique pour la France) offrirait une panoplie complte par mutualisation des apports (changes de capacits optiques contre radar dans le cas du programme Cosmo Skymed/Pliades) lEurope tout en limitant les cots. Une telle solution impose de garantir la mise disposition rciproque des renseignements issus de ces diffrents capteurs, gage de la parfaite coopration et de la solidarit des partenaires europens. La cration de groupes de renseignement entre agences ayant des intrts similaires, et la signature daccords de scurit avec de nouveaux allis potentiels pourraient constituer un pas supplmentaire significatif. Au niveau politique, plusieurs possibilits sont envisageables : une instance intergouvernementale de hauts responsables linstar du Comit interministriel du renseignement (CIR) franais, un rseau intergouvernemental et interadministratif, un bureau europen
Pliades-HR (High-Resolution Optical Imaging Constellation of CNES) Le systme Pliades dlivre des images optiques haute rsolution. Il concilie les besoins civils (les utilisateurs institutionnels, scientifiques et commerciaux ont accs au systme partir des rseaux publics) avec les besoins de dfense (priorit la programmation dfense, classification des plans de travail dfense, protection des rseaux de communication et des centres utilisateurs et de servitude).

CNES- mars 2003 / illustration Pierre Carril.

Libre pense
47

dvaluation du renseignement de niveau stratgique 10, un comit consultatif permanent, une cellule de coordination des agences nationales. Le niveau politique doit par ailleurs pouvoir sappuyer en particulier sur : un centre de formation des analystes stratgiques, un rseau dexperts indpendants, des groupes de renseignement entre agences nationales ayant des intrts communs. Ces experts peuvent tre issus des milieux les plus divers : universitaire, industriel, politique, administratif, conomique, diplomatique, commercial, bureaux dexperts-conseils, linguistes, etc. Par exemple, lexploitation de sources ouvertes dans des langues particulirement difficiles traduire. Du point de vue de lutilisateur, il serait particulirement avantageux de pouvoir faire appel de multiples agences nationales ayant chacune leur spcialit, utilisant des sources et des mthodes diffrentes, mais regroupes en un rseau qui fournirait les renseignements demands aux gouvernements de lUE. Au niveau oprationnel : la division renseignement au sein de ltat-major europen, compose dofficiers de liaison de chaque nation, un tat-major de commandement oprationnel (temps rel) complteront le spectre des possibilits. Une structure europenne permettrait doptimiser cet tat de chose moindre cot dans un contexte budgtaire contraint, et de fournir aux dcideurs politiques et militaires une information plus objective.
Libre pense

politique pousse, en particulier en matire de politique europenne de scurit et de dfense (PESD), qui peine voir le jour. Les structures, les moyens et le financement resteront, pour un temps encore, gnralement nationaux, tout comme les efforts entrepris pour promouvoir la coopration et lintgration. Les cultures nationales existantes dans le domaine du renseignement et leur capacit de sadapter aux nouveaux besoins limiteront les perspectives des nations de lUE concernant ldification dune assise intgre pour leurs politiques trangres, de scurit et de dfense communes. Il convient toutefois de procder par tapes (politique des petits pas ), en respectant les habitudes et les traditions de chaque nation sur un sujet aussi minemment li la souverainet dun tat que le renseignement. Une capacit autonome dapprciation de la situation internationale, et la ralisation dvaluations communes dune situation un niveau stratgique constitueraient un pas dcisif vers une structure commune de renseignement en ce quelle apporterait une vision collective dune situation spcifique et complmentaire des informations issues des capitales. LEurope saffirmera ainsi comme un partenaire crdible aux yeux des Amricains, lorsqu'elle disposera de moyens lui permettant d'changer des renseignements propres dune part, et qu'elle pourra donner un avis concert par lintermdiaire dune agence centrale venir, ou tout au moins d'une entit europenne spcifique et clairement identifie dautre part.

Lintgration du renseignement ne prendra probablement pas la forme dune agence europenne de renseignement supranationale dans le proche ou le moyen terme ( lchance de 5 0 ans), car elle sous-tend une intgration

48

10. Lexistence de divergences entre les capitales de lUE se fonde sur des interprtations diffrentes de donnes disponibles, reflte une information qui na pas encore t prise en compte par les autres, et persiste en dpit dune valuation commune de la situation.

Actes des Ateliers du CESA, le 2 avril 2007

Lemploi des hlicoptres dans les armes
Accueil des auditeurs par le gnral Gele, directeur du CESA

Mon gnral, messieurs les officiers gnraux, messieurs les officiers trangers, messieurs les officiers, mesdames, messieurs les journalistes, je suis trs heureux en tant que directeur du CESA de vous recevoir ici aussi nombreux pour parler dhlicoptres. Le CESA, en association avec lUnion franaise de lhlicoptre, a organis cet aprsmidi dateliers autour de lhlicoptre, cette machine tonnante qui possde la grande qualit de dcoller l o elle doit dcoller et de se poser l o elle doit se poser, bien que son rayon daction et sa vitesse soient limits. Lhlicoptre possde une autre qualit, industriellement parlant, car Eurocopter, notre industriel presque national, est le premier exportateur mondial de ces machines. Je ne vais pas citer toutes les caractristiques spcifiques de lhlicoptre mais il na jamais soulev un intrt politique particulier ni t un quipement en vue dans les armes par rapport un porte-avions quel que soit son numro , un avion de combat ou un char. Cette relative discrtion a donc conduit chaque arme sapproprier la spcificit de ces machines en fonction de ses besoins, de sa culture et des moyens quelle a dcid dy consacrer. Le clip que vous venez de voir fait tat de ses diffrents emplois par les cinq utilisateurs dhlicoptres de la Dfense. Un trs grand nombre de types de missions leur sont dvolues au sein du ministre de la Dfense. Aussi, avant de se forger une opinion sur une future organisation et autres questions, dactualit ou venir, mat-il sembl important de faire partager la communaut air et espace lensemble des emplois de lhlicoptre par les militaires,

en fonction de chaque culture darme. Jai donc le plaisir et lhonneur daccueillir cinq confrenciers que Jean-Dominique Merchet, journaliste Libration et animateur de cette table ronde, vous prsentera dans quelques instants. Avant de lui cder la parole, je voudrais prciser une rgle du jeu : chaque expos sera suivi dune sance de questionsrponses en vue damliorer la comprhension du sujet. Le dbat aura lieu la fin du cinquime expos, et, comme le disait le chef dtat-major de larme de lair lors de linauguration des Rencontres du CESA : Lexpression est libre . Donc, messieurs les gnraux, mesdames, messieurs, partageons.

Les Ateliers du CESA

49

Allocution douverture
par Jean-Dominique Merchet, journaliste Libration

Messieurs les officiers gnraux, messieurs les officiers, mesdames et messieurs, je comprends limmense dception qui peut vous treindre en ce moment puisque ctait Bernard Bombeau, mon collgue d Air & Cosmos et rel spcialiste de lhlicoptre, qui devait intervenir. Il vient dcrire un norme ouvrage de quatre cents pages richement illustres sur lhistoire de lhlicoptre jusquen 945 1. Malheureusement Bernard Bombeau est actuellement en Afghanistan et cest avec un grand plaisir que jai accept de le remplacer. Ce nest pas une forme de politesse, parce quil y a une vingtaine dannes jai failli consacrer un travail universitaire sur le sujet qui nous occupe aujourdhui : cest--dire comment lhlicoptre, ce curieux engin, est arriv dans les armes, comment les armes se le sont appropri et comment elles lont mme transform au cours de leur histoire. Cest donc un sujet que je porte avec moi depuis des annes et que jai toujours suivi avec beaucoup dintrt. Au-del du plaisir danimer cette table ronde, jy trouve une relle satisfaction intellectuelle. Cependant, vous ntes pas venus entendre mes propos mais plutt couter les intervenants de cet atelier : monsieur Claude Carlier, historien bien connu de laronautique et professeur la Sorbonne, nous parlera de lhlicoptre en Indochine et en Algrie car, comme vous le savez peut-tre, les Franais sont les premiers avoir employ lhlicoptre dans les oprations militaires. Ensuite, le gnral Philippe Carpentier, de ltat-major de larme de lair, sexprimera sur lemploi de lhlicoptre dans les oprations ariennes. Puis le gnral JeanClaude Allard, commandant de laviation lgre

de larme de terre (COMALAT), patron des hlicoptres de larme de terre, exposera la dimension du combat terrestre, larocombat . Le capitaine de frgate Stphane Bayon de Noyer, de ltat-major de la marine, dissertera sur lemploi de lhlicoptre dans la marine. Enfin, le colonel Patrick Brthous, de la brigade des forces spciales terre, apportera un clairage plus particulier sur lemploi de cet appareil dans les oprations spciales.

Monsieur Jean-Dominique Merchet.

Les Ateliers du CESA

Lhlicoptre est un sujet dactualit dans lunivers militaire. Il suscite des dbats, des discussions et parfois des dsaccords sur le rle de chacun, sur la lgitimit dappartenance de ces belles machines telle ou telle arme et sur les missions qui lui sont dvolues. Je compte sur vous pour ce que ce dbat soit extrmement ouvert et non une occasion de guerre de boutons qui ne semblerait pas forcment utile au demeurant. Enfin, je suis ici titre personnel, donc ce qui sera dit dans cette salle ne se retrouvera pas dans les colonnes de la presse, vous pouvez parler le plus librement possible.

50
1. Hlicoptres, la gense, de Lonard de Vinci Breguet, ditions Privat, 2006, 400 pages.

Les leons, tires par les armes franaises, de lemploi des hlicoptres en Indochine et en Algrie, 1950-1962
par le professeur Claude Carlier 1.

Aprs avoir relat les volutions techniques des hlicoptres entre 950 et 962, le professeur Claude Carlier dtaille ses diffrents emplois. De lvacuation sanitaire en Indochine au transport et lappui de troupes au sol en Algrie, il souligne lvolution des missions des hlicoptres. Les principaux enseignements tirs de lexprience, alors unique, de la France en matire demploi des hlicoptres sont communiqus aux Amricains au cours dun colloque de la Rand Corporation. Les conclusions franaises insistent particulirement sur limportance dune bonne coordination entre les actions terrestres et ariennes.

La premire vritable utilisation dhlicoptres sur le champ de bataille remonte aux guerres de Core (950-953) et dIndochine (946954) o ils servent presque exclusivement au transport de blesss. Grce eux, plusieurs milliers de combattants ont pu tre vacus de zones inaccessibles pour tre soigns labri. Lors de la guerre dAlgrie (954-962), les hlicoptres sont dabord utiliss pour les vacuations sanitaires puis, rapidement, de par la nature des combats et lapparition de modles plus performants, deviennent des outils de guerre. Les oprations militaires en Indochine et en Algrie ont fait de la France un prcurseur dans lemploi des hlicoptres. Les leons tires de lutilisation de ces appareils ont particulirement intress larme des tats-Unis. Cet intrt sest manifest en 963 lors dun symposium organis par la Rand Corporation 2 pour le compte de lUS Air Force.

I. Les hlicoptres en Indochine (950-954)

En octobre 949, le lieutenant Alexis Santini, pilote de larme de lair, est dsign pour effectuer un stage sur hlicoptres la firme Hlicop-Air base Cormeilles-en-Vexin (Val-dOise), avec pour mission de prvoir leur utilisation en Indochine. Jusqu cette date, les blesss soigns dans les antennes chirurgicales mobiles (ACM) taient vacus par voie terrestre dans des conditions difficiles et risques ou par voie arienne par des avions Morane 500 sanitaires qui pouvaient emporter deux blesss installs sur des brancards superposs. Mais il fallait aux Morane des terrains de 400 mtres environ pour atterrir et dcoller ; de plus, trs souvent, les infirmiers devaient effectuer plusieurs kilomtres dans la brousse pour transporter dos dhomme les blesss vers ces arodromes de fortune. Aussi, linitiative du mdecin gnral Andr Robert, directeur du service de sant en Indochine, son service finance le stage de deux pilotes

1. Prsident de lInstitut dhistoire des conflits contemporains, directeur du Centre dhistoire de laronautique et de lespace, docteur dtat s lettres, ancien professeur dhistoire contemporaine la Sorbonne et ancien auditeur de lInstitut des hautes tudes de dfense nationale. 2. Important organisme de recherche californien spcialis sur les questions de dfense, plus particulirement aronautiques.

Les Ateliers du CESA

5

et de quatre mcaniciens de larme de lair la firme Hlicop-Air et achte aux tatsUnis deux Hiller 360 pouvant emporter deux blesss couchs de part et dautre de la cabine de pilotage. Ces appareils sont pris en compte par larme de lair et affects lescadrille de liaisons ariennes n 52 (ELA-52) dont ils constituent la section hlicoptres. Pendant deux annes, ces appareils sont les seuls tre prsents en Indochine. Nomm capitaine, Alexis Santini effectue le 6 mai 950, au dpart de Saigon, la premire mission dvacuation sanitaire par hlicoptre. Un deuxime pilote, le sergent Raymond Fumat, arrive en aot 950, puis un troisime, en novembre, le mdecin capitaine Valrie Andr 3, tous deux galement forms par Hlicop-Air. En 952, larme de lair reoit neuf Westland S-51 et cinq Hiller H-23 rpartis entre les deux sections hlicoptres, lELA 52 Saigon et lELA-53 Hanoi, tandis que six Hiller H-23B sont rceptionns en 953. Cette mme anne, au mois de mars, ltat-major de larme de lair dcide de ne conserver que neuf hlicoptres en Indochine et de confier larme de terre la mise en uvre des autres appareils, ce qui ncessite le recrutement et linstruction du personnel, pilotes et mcaniciens, dans les coles civiles franaises, Hlicop-Air et Fenwick.
Les Ateliers du CESA

officiers pilotes air, 8 sous-officiers pilotes air, 9 officiers pilotes terre, 8 sous-officiers pilotes terre. Ces 66 pilotes ont pu disposer de 42 hlicoptres (Hiller UH-12A, H-23A, H-23B, Sikorsky S-51 et S-55). Ils ont effectu plus de  000 vacuations sanitaires, rcupr 38 pilotes et 80 vads de 950 954.



Guerre de Core : Sikorsky S-55.

Revenant sur sa dcision, larme de lair reoit partir doctobre 953 les premiers des 8 appareils Sikorsky S-55 (H-19B et HRS-3), livrs par les tats-Unis au titre du Military Defense Assistance Program. Ces appareils peuvent emporter six blesss couchs. En 954, les pilotes de larme de terre forms en mtropole et affects en Indochine sont pris en compte pour leur instruction oprationnelle par les deux sections hlicoptres des ELA-52 et 53. la fin de 954, les effectifs des pilotes de larme de lair et de larme de terre taient les suivants :

La principale leon tire de lutilisation des hlicoptres lors de la guerre dIndochine est quils sont irremplaables pour les vacuations sanitaires et les liaisons en des lieux inaccessibles par voie terrestre ou maritime. Par contre, ils sont handicaps par leur fragilit, leur manque de puissance qui limite lemport ainsi que par leur faible autonomie. Lapparition aux tats-Unis de modles de plus grande taille, mieux motoriss, laisse entrevoir une utilisation plus intensive, en particulier pour le transport de troupes.

II. Les hlicoptres en Algrie (954-962)

La guerre dIndochine termine, les units dhlicoptres rejoignent la France et lAlgrie o vient de dbuter une insurrection. Tirant les leons de son exprience indochinoise, larme de terre cre, le 22 novembre

52
3. Futur mdecin gnral inspecteur, grand-croix de la Lgion dhonneur.

DR

Vertol H-21C du GH-2. Ravitaillement de parachutistes juin 1960.

954, un commandement unique pour ses matriels ariens : lALAT (aviation lgre de larme de terre). En juillet 955, ltat-major de larme de lair dsigne le capitaine Santini pour effectuer une mission dtude aux tats-Unis dans les socits de fabrication dhlicoptres afin de proposer lappareil le meilleur pour une utilisation en Algrie. Son choix se porte sur deux types : les Sikorsky S-58 (H-34 dans la dsignation militaire) et Vertol H-21. Le premier est retenu par larme de lair, le second par lALAT et laronautique navale. Les premiers S-58 et H-21 sont livrs en juin 956. Au printemps de 958, lALAT possde 32 hlicoptres, larme de lair 99 et laronautique navale 26, soit un total de 257 hlicoptres de six types. Ces hlicoptres sont dabord utiliss pour des missions dvacuation sanitaire, de transport et de liaison, leurs vols tant protgs par des avions. Toutefois, un besoin nouveau apparat car lappui arien par avion nest pas toujours disponible du fait de la mto ou rendu difficile dans des rgions montagneuses. Il savre alors souhaitable darmer certains hlicoptres, ce que le colonel de larme de lair Flix Brunet exprimentait depuis 955 sur Bell 47 puis sur H-29 (fusils-mitrailleurs FM 24-29, mitrailleuse de 2,7 mm, lance-roquettes, canon de 20 mm

sur H-19). Mais le poids de ces armes et de leurs munitions stait avr trop important pour permettre une utilisation oprationnelle. Larrive du H-34, plus puissant, permet de rsoudre le problme car cet hlicoptre de transport peut devenir un hlicoptre de combat si on lquipe dun canon de 20 mm Mauser MG-5 tirant de la porte latrale et de deux mitrailleuses de 7,5 mm tirant du hublot oppos. Ce type dhlicoptre, appel Pirate , devient un lment important du dispositif dassaut aroport. Cest ainsi que tous les H-34 reoivent un pr-quipement permettant de les transformer en quelques minutes en hlicoptres de combat. Les Pirate deviennent indispensables la protection des hlicoptres de transport de commandos, qui sont particulirement vulnrables en approche finale et latterrissage. Cest ainsi que nat le concept daromobilit (air mobility), capacit dune unit de combattre avec ses propres moyens face aux contraintes imposes par les obstacles du terrain (rivires, montagnes, dserts, etc.). partir de 960, un nouveau type dhlicoptre fait son apparition, le Sud-Aviation Alouette II. Cet hlicoptre, approximativement de la taille du Bell 47, lui est trs suprieur grce son moteur. En effet, il est dot dune turbine qui lui donne une puissance ingale. Il est dabord utilis pour les liaisons et les vacuations sanitaires puis, son tour, est transform en hlicoptre de combat. Il peut tre quip de lance-roquettes de 37 mm ou de quatre missiles sol-sol SS-0 puis dSS- dune porte de 3 000 m. Ces missiles se rvlent efficaces contre les grottes ou contre des objectifs encaisss.

DR

III. Lintrt des tats-Unis

En 963, du 4 au 8 janvier, sur la demande de larme de lair des tats-Unis, la Rand Corporation organise un symposium sur le rle de la puissance arienne dans la contre-insurrection et le combat non conventionnel 4 . Y participent des reprsentants

4. United Air Force Project Rand - contract n AF 49(638)-700 monitored by the Directorate of Development Planning, Deputy Chief of Staff, Research and Development, Hq USAF.

Les Ateliers du CESA

53

des armes de terre et de lair des tats-Unis, du Royaume-Uni et de la France. La dlgation franaise est dirige par le gnral de corps arien Yves Ezanno, adjoint du reprsentant franais auprs du Standing Group de lOTAN Washington, accompagn de quatre officiers : le gnral A. Giroult et le colonel Ren Laure de larme de terre, le colonel Jacques Mitterrand et le commandant J. Ferrando de larme de lair. Le but de ce symposium est de recueillir des informations pertinentes et dtailles, examines dans leur contexte, permettant de tirer des leons pour de futures oprations ariennes. De plus, comme ces informations concernent des techniques avances, comme celles des hlicoptres, elles pourraient servir de guide pour la planification et le dveloppement de nouveaux matriels.

dmocratique allemande a ferm la frontire de Berlin et dcid la construction dun mur. En octobre 962, la crise de Cuba a cr une vive tension entre Amricains et Sovitiques tandis que la situation au Vietnam devient proccupante. Dans ce contexte, larme des tats-Unis est intresse par lexprience darmes allies, particulirement par celle de larme franaise en Algrie, thme quont traiter les participants franais. Aprs avoir rappel les origines de la guerre dAlgrie, les gnraux Ezanno et Giroult attirent lattention des participants sur la structure oprationnelle mise en place. Le principe de base a t de calquer lorganisation militaire sur lorganisation administrative civile. Les trois corps darme terrestres et les trois groupements ariens tactiques (GATAC) correspondent aux trois rgions civiles (Alger, Oran, Constantine) ; les 5 divisions terrestres et les 5 zones ariennes aux 5 dpartements, les 72 rgiments aux arrondissements. Les effectifs ont atteint 400 000 hommes (350 000 hommes dans larme de terre, 40 000 dans lair et 8 000 dans la marine) plus 50 000 suppltifs (harkis, moghaznis, auto-dfense des villages). Les effectifs sont ainsi dploys : 80 000 pour dfendre les barrages frontaliers, 80 000 pour quadriller les villes et villages. 20 000 pour la rserve gnrale en deux divisions aroportes et une division lgre dinfanterie. Les 20 000 hommes restants sont affects au support logistique et administratif des trois armes. Jusquen 958, la majeure partie des troupes est occupe tenir le terrain (villes, villages, ponts, oloducs, installations stratgiques). Il y a peu doprations mobiles. La guerre prend une tournure diffrente partir de 958 quand le gnral darme arienne Maurice Challe est nomm commandant en chef et fait appliquer le plan qui porte son nom. Le gnral Ezanno fait observer que les premires dcisions du gnral Challe ont t

Les Ateliers du CESA

Le professeur Claude Carlier.

Le symposium se tient dans un climat international qui sest dgrad. Le nouveau prsident amricain, John Kennedy, qui entend limiter lexpansion communiste en Asie, a accord en juin 96 une augmentation importante de laide militaire au gouvernement du SudVitnam 5. Au mois daot 96, la Rpublique

54
5. Les premiers lments de larme amricaine arrivent Saigon en dcembre 1961

Lorganisation militaire franaise en Algrie en 1959

Organisation permanente
Commander-in-chief Joint Staff

Avec autorit sur toutes les armes

Tenth Military Region

Fifth Air Region

Tactical Air Command

Pour la prparation et la maintenance des forces Joint Operations Center pour la conduite des oprations
Advanced Air Command JOC Division Zone JOC

Army Corps

Alger Oran Blida

Alger Oran Constantine Organisation dcentralise

Air Directing Post

Ground Operational Commander

trs impopulaires car il a pris les meilleures troupes et les meilleurs avions de larme de terre et de larme de lair pour crer une rserve stratgique hautement mobile. Toutefois, la mthode du gnral Challe savre efficace : de fvrier 959 avril 960, les effectifs des forces rebelles passent de 40 000 0 000-2 000 hommes, uniquement rpartis en petits groupes. Le gnral Ezanno prcise : La guerre tait termine en Algrie en ce qui concerne les oprations militaires. Les actions de notre adversaire se limitaient dsormais des attentats terroristes comme jeter des grenades sur des places de march et de petits groupes de dix ou douze combattants isols dans les montagnes. Par contre, elle ne ltait pas politiquement. Le gnral Ezanno estime que, si la guerre a t perdue politiquement, elle a t gagne militairement grce lexcellente coopration entre larme de terre, larme de lair et la marine. Cest, selon lui, la principale leon retenir : Chacun peut garder son uniforme, mais si vous ne travaillez pas en quipe il ny a aucun espoir de vaincre.

Le commandant en chef, qui a autorit sur les trois armes, dispose de la 0 e rgion militaire et de la 5e rgion arienne, qui sont responsables de la prparation et de la maintenance des forces, mais ne conduisent pas les oprations. La rgion terre possde trois corps darme (Alger, Oran et Constantine), la rgion arienne de trois commandements ariens tactiques. Ces commandements cooprent troitement travers un centre doprations combin (Joint Operations Center) partir duquel sont menes les oprations tactiques. Ils sont gnralement installs dans les mmes btiments. Au dernier niveau de lorganisation permanente se trouve un commandement arien avanc situ aussi prs que possible dun commandement local de la division terrestre. Ces deux commandements sont gnralement dans le mme btiment. Cest ce niveau que sont transmis les ordres au commandant de lopration, qui est assist dun responsable air charg du support arien immdiat. La nouvelle organisation a pour effet un accroissement important des moyens ariens qui rend ncessaire une dcentralisation au profit des commandements ariens tactiques, lesquels peuvent se renforcer mutuellement en cas de ncessit dans un dlai allant de 5 minutes
Les Ateliers du CESA
55

IV. Lorganisation oprationnelle

Le premier objectif a t dtablir une chane de commandement oprationnelle qui puisse fournir des forces terrestres bnficiant de supports ariens.

 plusieurs heures selon limportance de la demande et les distances parcourir. Au er janvier 959, larme de lair dispose en Algrie de 59 avions de chasse, 30 bombardiers, 48 Noratlas et 3 C-47, 58 avions de liaison, 65 avions de reconnaissance. Son aviation lgre dispose de 64 Broussard et 242 T-6. Sy ajoutent 22 hlicoptres, soit un total de 80 appareils. De son ct, larme de terre possde 00 hlicoptres lgers et 20 avions lgers pour lobservation et la liaison. La marine dispose de 36 hlicoptres et de 0 avions Neptune pour la surveillance maritime. Une grande attention est accorde lutilisation des hlicoptres. Aprs tude de leur dploiement en collaboration avec la socit Vertol Corporation, ils sont regroups en trois escadres, dont une appartenant laviation de larme de terre, bases sur trois principaux arodromes : Oran, Boufarik et An-Arnat. Ils sont engags en dtachements lgers de six huit appareils selon les demandes oprationnelles. Laugmentation de lengagement arien rend ncessaire de prvoir une infrastructure et une logistique adaptes. Plus de trente arodromes supplmentaires sont construits entre la cte de Mditerrane et le dbut du Sahara essentiellement pour recevoir des avions P-47 et B-26. Les bases dOran, Alger, Boufarik, Blida, Constantine sont agrandies tandis que les installations radio et la logistique sont considrablement dveloppes. Chaque commandement arien tactique est responsable de sa logistique, y compris en munitions, huile, ptrole, pices de rechange pouvant ainsi donner un maximum de mobilit aux lments air engags dans sa zone doprations. Le territoire est quadrill de points de ravitaillement car cest un des problmes les plus importants. Si lhlicoptre transporte peu de carburant, il peut transporter plus dhommes, mais cela rend ncessaire de disposer de points de ravitaillement qualimente le service des essences de larme de terre. Les participants amricains au symposium sont particulirement intresss par le fonc-

tionnement des centres doprations combins (Joint Operations Centers) que dtaillent les officiers franais. Les informations en provenance du terrain de combat sont transmises au JOC par un rseau radio spcialis dans lappui arien. Ce rseau fonctionne 24 h sur 24 tous les jours de la semaine. Grce lui, tous les niveaux de commandement reoivent les renseignements ou les demandes dintervention en provenance des units terrestres ou ariennes : ils peuvent ainsi prendre des dispositions immdiates. Quand une demande parvient, les responsables ariens et terrestres prennent une dcision commune dintervention et activent les units concernes. Les demandes peuvent provenir de tous les niveaux, souvent de celui dune compagnie sur le terrain qui demande un appui-feu. Le JOC, qui connat la situation des appareils en vol, peut les faire intervenir immdiatement. Pour les interventions dappui feu lger et pour des demandes dhliportage lger, les dcisions sont prises par le JOC de la division zone. Pour les interventions plus importantes, les dcisions sont prises au niveau de JOC du commandement arien tactique.

Les Ateliers du CESA

Lauditoire des Ateliers du CESA du 2 avril 2007. De gauche droite : le gnral Christophe, le gnral Marbach, le mdecin gnral Valrie Andr et le gnral Gele.

56

Chaque chef de compagnie est en liaison radio par VHF avec les avions ou par talkie-walkie SCR-300. Les avions peuvent recevoir des communications des deux systmes.

Selon le gnral Ezanno, il est indispensable de navoir quun seul responsable des oprations ariennes par zone afin dtre efficace : Il faut avoir un commandement air unifi. Tout ce qui vole doit tre sous le commandement dun seul homme, une seule organisation. Autrement, cest impossible. Le commandement arien tactique et le commandement du corps darme tant situs au mme endroit, cela a facilit les relations. Le JOC dispose dune salle doprations o, sur une table, figure la situation gnrale des units terre et air. Les officiers qui y travaillent sont de mme rang afin dviter des problmes hirarchiques. Une unit de

V. Un exemple dintervention hliporte

Le gnral Ezanno donne un exemple dopration combine terre-air se situant la fin de 958 : un avion de reconnaissance dtecte des mouvements suspects dans une zone montagneuse difficile daccs. Le responsable du secteur confirme quun groupe dune centaine dhommes est en mouvement. Lintervention est alors dcide. Aucune autre reconnaissance arienne nest engage afin de ne pas veiller lattention de ladversaire. Le JOC tudie dabord les cartes et les photographies du terrain afin de dfinir une zone datterrissage qui puisse tre atteinte par les airs. Une premire prcaution prendre est

Hliportage de parachutistes du 14e rgiment de chasseurs parachutistes en 1960.

DR

Les units ariennes sont situes de faon permettre une intervention tout au long des frontires tunisienne et marocaine en moins de 30 minutes et une intervention hliporte en moins dune heure. Les avions et les hlicoptres sont normalement disponibles 5 minutes et 5 minutes en cas dalerte. Sur le terrain, les responsables terre et air travaillent ensemble, aussi souvent que possible, partir dun hlicoptre de commandement.

La premire action doit tre un bombardement et mitraillage de la zone datterrissage des hlicoptres, qui doit tre scurise par laction davions du type B-26 et T-6. Cest ensuite que peuvent commencer les mouvements des lments terrestres (camions, vhicules blinds, etc.). Selon lexemple cit, six B-26 et

Les Ateliers du CESA

57

photo-interprtation de larme de terre est prsente ainsi quune unit combine terre-air pour les communications radio. Une section de renseignement y figure galement, soit un total de 38 officiers qui sont entirement dgags de tous soucis logistiques, techniques ou administratifs.

de ne pas alerter lennemi par des prparatifs visibles comme le dplacement de vhicules blinds ou de transports de troupes. Lide est de navoir aucune activit prs de la zone doprations avant le largage de la premire bombe. Les commandos doivent tre embarqus partir de la base dhlicoptres de faon obtenir une complte surprise. Lennemi ne doit pas pouvoir obtenir la moindre information sur leur destination.

quatorze P-47 interviennent 4 h 50 du matin. Immdiatement aprs, les H-34 Pirate scurisent les alentours de la zone datterrissage avec leurs armements et larguent des fumignes marqueurs pour faciliter lapproche de la zone aux hlicoptres de transport. Ces derniers, qui ont dcoll une heure plus tt, doivent se poser de une deux minutes aprs le bombardement. Le minutage doit tre imprativement respect. Pendant que les hlicoptres de transport dbarquent leurs commandos, les hlicoptres Pirate scurisent les alentours. Les hlicoptres de transport rejoignent ensuite leur base de dpart do certains dentre eux repartent avec de nouvelles troupes tandis que, sur dautres, sont installs les armements faisant deux des Pirate qui reviennent quadriller la zone des combats et interviennent sur des objectifs que ne peuvent atteindre les avions. En cas de besoin, quatre P-47 et six T-6 sont maintenus en vol afin dassurer la protection de ces hlicoptres. la fin de la journe, les pertes rebelles slvent 97 morts et 60 prisonniers. Les pertes franaises sont de 2 morts et 0 blesss : Ce rsultat, prcise le gnral Ezanno, est d essentiellement, je pense, laction des hlicoptres arms. la question de savoir si les hlicoptres sont blinds, le gnral Ezanno rpond que de nombreux essais ont t effectus, mais abandonns cause du poids prohibitif. Il prcise quun tissu pais en nylon sest avr une protection efficace jusquau calibre de 8 mm. Les quipages portent des gilets de protection pare-balles. Le gnral Ezanno rsume en quatre points lutilisation des hlicoptres :
leur dplacement doit seffectuer en toute discrtion sur un itinraire scuris ; ils doivent voler haute altitude afin dviter les tirs partant du sol, laltitude minima pour un hlicoptre de transport de troupes ne devrait pas tre infrieure 500 mtres ;

ces hlicoptres doivent tre accompagns

au plus prs par des hlicoptres arms afin de les protger. Un ratio dun hlicoptre arm pour 4 hlicoptres de transport est recommand ; maintenir une protection par chasseursbombardiers au-dessus du thtre doprations. Cela, prcise-t-il, ne garantit pas quun hlicoptre ne puisse tre abattu, mais, si ces points sont suivis, cela minimise les chances de lennemi : Lhlicoptre nest pas aussi vulnrable quon veut bien le dire. Il nest vulnrable que quand on ne suit pas les rgles de vol.

VI. Les leons retenues par les participants amricains

Elles sont exposes par le colonel G. C. Reinhardt reprsentant la Rand Corporation. a. Command and control Le point principal mis en valeur par la dlgation franaise est la ncessit dactions conjointes terre-air. Pour rpondre ce besoin, une structure de commandement a t mise en place partir de 958. Cette structure a sa tte un commandant en chef avec un tat-major combin. Au niveau oprationnel, chacun des trois corps darme et des trois commandement ariens tactiques, chacune des 5 divisions militaires terrestres et des 5 Advance Air Commands ont leurs tats-majors installs cte cte, souvent dans le mme btiment. Chaque JOC se rsume une simple pice o travaillent ensemble des officiers des forces terrestres et ariennes, du renseignement, des communications. Ils sont dgags de toute servitude ne concernant pas le combat. Sur le terrain, le chef au sol est assist dun Air Directing Post en charge du soutien arien immdiat. Souvent les chefs terrestres

Les Ateliers du CESA

58

et ariens utilisent un poste de commandement aroport. Cette f lexibilit permet un observateur arien volant au-dessus des colonnes de prendre immdiatement le commandement en cas durgence car il est le seul avoir une vision claire de toute la zone. Tous les avions volant dans une zone sont sous commandement unique du commandant de la zone arienne. La mme conception a prvalu pour larme de terre, qui donne au commandant de secteur la responsabilit politique, administrative, judiciaire. Les succs rencontrs sont attribus en grande partie aux initiatives prises bas niveau de commandement : La guerre contre une gurilla, ce sont des problmes air-terre qui requirent beaucoup dimagination et de coopration. Cest plus un problme humain quun problme technique. b. Air Operations La plus grande partie de lactivit arienne concerne le support des troupes terrestres, comprenant des missions de transport, de combat rapproch, de patrouille, de protection des convois, de reconnaissance. Laction combine terre-air peut se rsumer en cinq points : Slection conjointe de la cible et de la zone dhliportage partir de cartes et de photographies ; Il ne doit pas y avoir de mouvements de forces terrestres prs de la zone attaquer afin de ne pas donner lalerte ; Des chasseurs-bombardiers ou des bombardiers lgers doivent neutraliser la zone datterrissage des hlicoptres transport de troupes moins de deux minutes avant leur poser ; Les hlicoptres transport de troupes doivent tre protgs de trs prs par des hlicoptres arms de roquettes ou de

canons pendant toute la priode du poser et du dploiement initial des troupes ; Un soutien arien par avions doit pouvoir tre immdiat ; Ncessit de faire voler les hlicoptres  500 pieds au moins afin dviter le tir darmes lgres venu du sol. c. Communications Un important aspect retenir est la ncessit de communications instantanes. Le rseau de communication a toujours t accessible toutes les forces amies. Une demande dassistance arienne est entendue simultanment par tous les lments de la chane de commandement.

La couverture radio est telle quun pilote na pas besoin daller plus de  000 pieds pour avoir le contact avec les JOC, ce qui lui permet de conserver une bonne vision du sol. Le colonel Reinhardt termine son propos par cette constatation : Finalement, nous notons que la victoire militaire na pas empch la sparation de lAlgrie de la France dans les dernires ngociations , phrase prmonitoire alors que sintensifie lengagement militaire amricain au Vietnam dont lissue, en 973, rappelle lexemple franais.

Les Ateliers du CESA

59

Questions/Rponses

? Chef de bataillon Hoff (CID) : Au regard de ce qui a t dit et en raison de leur aspect atypique, pourriez-vous voquer les dtachements dintervention hliports (DIH), dont le concept est n en Algrie ? ? Monsieur Merchet : On parle beaucoup de la fragilit des hlicoptres et des pertes quils ont subies. Beaucoup dhlicoptres ont-ils t abattus, en Algrie par exemple ? Professeur Carlier : Oui, bien sr, des hlicoptres ont t abattus. Nanmoins, et cest pourquoi les Franais ont insist lors de cette prsentation faite aux Amricains sur les procdures de mise en uvre et en particulier sur la chronologie des vnements, on observe que nombre doprations naffichent aucune perte dhlicoptres... cest assez tonnant. Dans les faits, une ronde infernale dhlicoptres neutralisait les tirs adverses proximit de la zone de poser et, lorsque ces tirs provenaient dune zone plus loigne, laviation intervenait. En effet, comme le disait le colonel Bigeard, le moment o lhlicoptre approche du sol pour dposer les soldats est un moment particulirement dangereux, ladversaire attendant cet instant pour tirer. Le bombardement ralis par les avions, complt par un ballet dhlicoptres arms, avait donc son importance dans la mesure o il permettait la neutralisation de la zone. Par ailleurs, lorsque les hlicoptres de transport de troupes revenaient sur la base, ce ntait gnralement pas pour transporter dautres troupes mais pour tre arms. Quinze vingt minutes taient ncessaires pour mettre en place un canon sur les hlicoptres disposant dun pr-quipement. ? Mdecin gnral Valrie Andr : Je nai pas une question, mais une remarque. En Algrie, laction des hlicoptres a surtout t ralise par des dtachements dintervention
Le mdecin gnral Valrie Andr

hliports (DIH). Ces DIH taient composs de sept hlicoptres : six transportant les commandos arms, et un, le Pirate, arm de canons de 20 mm. Des units support DIH ont par ailleurs t mises en place pour soulager les quipages du gardiennage des hlicoptres, pour soccuper des questions matrielles, monter les tentes ou dplacer les lits. Les quipages chargs des oprations restaient en dtachement pendant un mois, voire six semaines. Avant quils ninterviennent dans une rgion donne, lartillerie dgageait les DZ , les zones tampons. La chasse intervenait et ensuite, pendant les dbarquements de troupes qui se suivaient trs rapidement, le Pirate tournait autour de la zone. cette poque, deux escadres dhlicoptres de larme de lair et un groupement Stif taient en place. Les escadres dhlicoptres de lair intervenaient dans lAlgrois et en Oranie tandis que larme de terre tait charge du Constantinois. Nous avons nanmoins trs souvent travaill ensemble. De mme, nous avons parfois vu des H-34 de la marine. Professeur Carlier : Ayant beaucoup travaill avec la Rand Corporation, je voudrais ajouter quil faut bien garder lesprit lpoque laquelle cette runion sest tenue et quels

Les Ateliers du CESA

60

? Gnral Christophe (commandant de la force arienne de projection au sein du commandement des forces ariennes) : Le gnral Valrie Andr vient de rpondre en partie ma question dont le but tait de savoir si les hlicoptres avaient des rles rpartis entre les diffrentes armes. Je dsirais savoir si chaque arme avait t dote de canons, si chacune dentre elles assurait les missions de transport, ou sil y avait une

De gauche droite : monsieur Claude Carlier et le colonel Brthous.

Les Ateliers du CESA

6

officiers sont prsents. Pour ne parler que de larme de lair, le colonel Jacques Mitterrand ntait autre que le futur gnral Mitterrand, commandant des forces ariennes stratgiques. Si, lpoque, nous tions en thorie particulirement fchs avec les Amricains, cela tait entirement faux sur le plan pratique. Des changes dinformations avaient effectivement lieu, comme lors de cette runion, mais de faon tout fait confidentielle. Ainsi, en change des informations qui ont t donnes aux Amricains sur notre exprience de lhlicoptre en Algrie, les Amricains nous ont eux aussi fourni un certain nombre de renseignements sur le nuclaire et sur les missiles sol-sol balistiques stratgiques, y compris sur les installations de silos Minuteman quils avaient chez eux. Ces changes de bons procds, souvent dcouverts des annes plus tard en raison de leur degr de secret, montrent bien que la circulation des informations se faisait dans les deux sens.

rpartition des rles entre les armes. Chaque arme tait-elle quipe de missiles SS-11, tels que ceux vus sur les photos prcdemment prsentes, ou une seule arme disposait-elle de ce type dquipement ? Professeur Carlier : Cela dpend des varits et des modles dhlicoptres. Il est vident que les bananes volantes , qui sont de gros hlicoptres, ou encore les S-58, servaient essentiellement au transport de troupes. Ils taient nanmoins arms et disposaient de mitrailleuses 2,7 et de canons de 20 mm. Ils offraient donc un double emploi. Chaque arme tait concerne de la mme faon. Chacune disposait dhlicoptres de transport et dhlicoptres arms, et lengagement des units tait dcid par le centre oprationnel, en fonction de lopportunit et des distances parcourir.

Les hlicoptres dans les oprations ariennes

par le gnral de brigade arienne Philippe Carpentier, adjoint au sous-chef emploi soutien de ltat-major de larme de lair.

Le gnral de brigade arienne Philippe Carpentier, partir dune rflexion qui prend en compte rationalisation demploi et spcialisation des missions, esquisse une via media pour les hlicoptres de larme de lair. Il dtaille les spcificits des oprations ariennes auxquelles participent ces aronefs : missions SAR, RESCO, MASA. Enfin, il met en avant la participation de larme de lair la dynamique interarmes, notamment au travers du GIH (Groupement interarmes dhlicoptres) et des oprations spciales. Lenjeu des volutions futures est de permettre aux hlicoptres de sintgrer pleinement aux oprations ariennes.

Mon propos, pour entamer ce panorama de la place de lhlicoptre dans la doctrine de chaque arme, traitera de la place de lhlicoptre dans les oprations ariennes. Voyons comment les hlicoptres sintgrent dans les oprations ariennes dont la conduite fait partie du cur de mtier de larme de lair. Je dvelopperai plus particulirement les deux premires missions.

Elle rend ncessaire linteroprabilit des systmes dinformation et de communication (SIC). a. Moyens ariens en alerte Ce dispositif est mis contribution pour dtecter les aronefs en situation irrgulire, concourir leur arraisonnement ou encore ragir rapidement, en tout lieu, tout comportement suspect dun appareil survolant le territoire national. Son dimensionnement est adapt au niveau de menace dfini par le Secrtariat gnral de la Dfense nationale (SGDN). En priode de menace leve, la posture monte six permanences oprationnelles (PO), deux avions de chasse en alerte, en moyenne, sept minutes pouvant descendre jusqu deux minutes. Les Fennec, quant eux, tiennent quatre PO une seule machine. Pour tenir cette posture en permanence, entraner les pilotes, assurer la rgnration de disponibilit et de potentiel des appareils, il faut entre quarante et cinquante chasseurs. Pour les menaces venant de lEst, la troue de Fulda est protge par nos allis europens. Lorsque lon passe six PO, le dispositif est rarticul en zones correspondant dix minutes de vol.

I. La protection : une gestion en temps rel dacteurs multiples

La mission de posture permanente de sret (PPS), tenue par larme de lair, a pour but de faire respecter, ds le temps de paix, lintgrit et la souverainet de lespace arien national et de ses approches. Elle impose un dispositif permanent (H24 - 365 J /an) de surveillance de lespace arien sappuyant sur : des moyens ariens dont les hlicoptres Fennec ; des moyens de surveillance radar ; une chane de commandement unique de la dfense arienne, le CDAOA ; et lorganique pour les ressources en personnel et les bases ouvertes H24 pour soutenir ces activits.

Les Ateliers du CESA

62

b. Intercepteurs hlicoptres Le besoin couvrir est linterception et la neutralisation de cibles lentes entre 0 et 50 nuds. Les capacits ncessaires sont la manuvrabilit, notamment en vitesse, lendurance, larmement et laptitude se dployer rapidement. Il est clair quavec le Fennec nous ne couvrons pas le haut du spectre de vitesse. La machine appele le remplacer, dans le futur, devra intgrer ce besoin dune vitesse suprieure en palier. Actuellement, pour la mise en place des dispositifs particuliers de sret arienne, des avions de type Epsilon ou Tucano couvrent le haut du spectre de vitesse des menaces lentes. c. Le Fennec MASA La volont de prendre en compte cette mission, adapte une menace nouvelle, a conduit amliorer les capacits du Fennec. Il dispose maintenant des quipements que vous connaissez : des moyens de communication, notamment les panneaux pour les aronefs sans radio comme certains ULM ; un tireur des commandos de lair pour la contrainte, voire la neutralisation ;

une camra infra-rouge et des JVN pour linterception de jour comme de nuit. La formation trs spcifique de dfense arienne des quipages, de type pilote de chasse , est galement un lment important de cette mission. De plus, ils sont asserments auprs du tribunal de grande instance pour relever les infractions car ils oprent dans un cadre interministriel. On peut sinterroger sur larmement. Nanmoins, il transparat clairement quune rafale dobus de 20 mm en zone urbaine nest pas la rponse adapte pour un tir dintimidation. Lhiver dernier, deux Fennec, quips de camra de surveillance, ont particip la protection des Jeux asiatiques de Doha avec un avion radar. d. Dispositif particulier de sret arienne (DPSA) Un focus spcifique sur le dernier dispositif particulier de sret arienne (DPSA) mis sur pied par le commandement de la dfense arienne et des oprations ariennes (CDAOA) pour le sommet des chefs dtat africains Cannes : il met en uvre de multiples moyens dont la coordination centralise est imprative dans la bulle de protection .

Les Ateliers du CESA

63

Le vecteur arien, avion ou hlicoptre, est le dernier maillon dune chane de moyens qui ira au contact dun intrus non identifi. On peut noter la participation de drones tactiques de larme de terre intgrs dans un dispositif toff capable de rpondre une grande palette de menaces. e. DPSA pour lanniversaire du dbarquement Lexemple du DPSA mis en place pour lanniversaire du 6 juin 944 est encore plus complexe. On peut remarquer que lensemble des moyens organiques air participant ce DPSA sont maintenant regroups au sein du commandement des forces ariennes, le CFA, cr Metz dans le cadre de la rforme majeure Air 2010. Cela va dsormais permettre damliorer lefficacit de leur prparation oprationnelle.

faible pravis et mene dans un environnement hostile dans la profondeur dun thtre doprations. Les capacits ncessaires pour lhlicoptre sont : une capacit demport et dallonge, qui est accrue de faon notable par le ravitaillement en vol ; des performances permettant un domaine demploi largi, particulirement en zone montagneuse ; la capacit de pntration tout temps en basse altitude ; des transmissions de donnes (TD) directes et scurises entre les centres interallis de commandement des oprations RESCO (CJRCC), les units RESCO et les units susceptibles dtre engages et potentiellement bnficiaires dune mission de sauvetage (cf. illustration page suivante). Le 8 juin 995, pour la rcupration du capitaine OGrady, pilote de F-16 amricain abattu audessus de la Bosnie le 2 juin, il y avait plus dune vingtaine daronefs de tous types en lair. Larme de lair a tenu cette alerte au ct des Amricains de 994 997 Brindisi, puis Kumanovo pour le Kosovo ainsi qu Bunia

II. RESCO : opration arienne complexe

La mission de recherche et de sauvetage au combat, la RESCO (Combat SAR en anglais), met en uvre une grande varit dacteurs (avions de chasse, hlicoptres spcialiss, aronefs de soutien), des techniques labores et des comptences complexes, une coordination arienne, souvent excute avec un

Les Ateliers du CESA

64

en Rpublique dmocratique du Congo lors de lopration Artmis/Mamba en Ituri. Elle arme rgulirement des plots RESCO sur le porte-avions. Dans ce cas encore, lhlicoptre est non seulement le maillon dterminant qui concrtise la rcupration mais aussi le dernier maillon dune multitude de moyens parfaitement coordonns. RESCO = haut du spectre Personal Recovery LEC-725 permet la ralisation de missions exigeantes dans des cadres tactiques et aronautiques complexes dont la difficult peut tre accrue par des conditions mtorologiques et altimtriques difficiles, comme en Afghanistan. Vecteur polyvalent, lEC-725 offre des caractristiques demport, dallonge avec notamment lobtention prochaine de sa qualification ravitaillement en vol, de survivabilit, dappui direct des lments au sol avec larmement de bord, dEVASAN et de navigabilit,

trs nettement suprieures celles du Puma. Lvolution des missions et des matriels conduit privilgier la Personal Recovery . Cette mission largit le spectre demploi de nos moyens en permettant la rcupration ou lextraction de diffrentes catgories de personnes, des ressortissants, des autorits de haut rang (High and Medium Value Target), des militaires amis, y compris le pilote ject ou un quipage en dtresse. Elle sappuie sur les groupes de commandos de lair qualifis RESCO (CPA 30 et 20) tout spcialement entrans pour ce genre de mission. Cet appareil, dans larme de lair, a t spcifiquement dvelopp pour cette mission.

III. LEC-725 en Afghanistan et la coordination des oprations ariennes

Lenvoi de deux EC-725 en Afghanistan vient dtre mis lhonneur dans le dernier numro de Terre Magazine 1.

RESCO = opration arienne complexe

AAR

RESC AP
O SC

CJRCC

RESCORT

RMC

RESCUE

C HO OU RI GA ZO R N

SI

CAS

IN T

16

0G

1. Lieutenant Anne-Batrice Micard, Du poids, des mesures , Terre Magazine, n 182, mars 2007, p.20-21 (NDLR).

Les Ateliers du CESA

65

CAOC

AW AC AM S C

FLO T
SEAD

Survivor

Lemploi de ces deux hlicoptres a t adapt aux besoins du thtre. Ils peuvent galement faire de la Personal Recovery si le besoin tait avr.

prserver le plus haut niveau de scurit des vols en organisant la dconf liction arienne au-dessus des cibles et dans la mobilit intra-thtre. Lhlicoptre, mme sil volue plutt dans les basses couches, doit connatre lensemble du dispositif pour viter les kill zones , les shows of force , les tirs dartillerie, les drones, en bref tout ce qui dangereux pour laronautique. Cet aspect est fondamental. Les moyens qui y sont consacrs sont impressionnants et nous ne continuerons dtre considrs par les Amricains comme des partenaires srieux que si nous maintenons notre capacit nous intgrer dans ces dispositifs complexes de coordination.

EC-725 en Afghanistan.

Ils ont effectu plus de 200 heures de vol, dont environ un tiers de nuit, depuis leur mise en place. Cet aspect primordial des oprations menes dans un cadre multinational est parfaitement illustr par limportance des moyens mis en uvre pour les oprations au Moyen-Orient. Il y a de trs nombreux intervenants sur le territoire afghan, quils soient stationns sur le territoire ou en provenance de lextrieur.
Les Ateliers du CESA

IV. Oprations spciales et oprations particulires

Ces missions particulires seffectuent rarement en totale autonomie. Le commando parachutiste de lair n 0 dOrlans est spcifiquement ddi cette mission. Au mme titre que le DAOS, lescadron RESCO de Cazaux participe la mission de contreterrorisme maritime en maintenant deux quipages capables dintervenir comme quipiers dun hlicoptre de la marine. De plus, lescadron Poitou dOrlans, quip de C-160 Transall et de C-130 Hercules, est spcifiquement ddi aux oprations spciales. Enfin, larme de lair assure galement les oprations au profit de la DGSE avec un escadron ddi, implant vreux.

Le commandement des oprations ariennes est centralis, au sein du Combined Air Operations Center (CAOC) implant AlUdeid au Qatar, pour les oprations en Irak, dans la Corne de lAfrique et en Afghanistan. Une coordination permanente est mise en place pour permettre de : connatre la position ami/ennemi H24 pour viter les tirs fratricides et rduire la dcision de lengagement ; raliser lengagement sur zone avec les moyens idoines en fonction du besoin soit par un chasseur, un hlicoptre ou lartillerie ; rpondre dans un dlai le plus proche du temps rel une demande dappui feu ;

V. Contrat SAR
La mission de recherche et sauvetage est une mission de secours du temps de paix. Elle est assure par un dispositif dalerte au bnfice des aronefs militaires (pilotes jects, accidents) et civils en cas daccident davion ou de prsomption daccident (SAR au profit de lOrganisation de laviation civile internationale

66

 OACI). Les recherches sont coordonnes par le CDAOA (les CCS centre de coordination des sauvetages implants dans les centres de dtection et de contrle militaires). Par extension, cette mission est galement ralise au profit de la population lorsque les moyens de la scurit civile sont saturs ou font gographiquement dfaut comme dans certains dpartements ou collectivits doutre-mer. Cette mission exige un entranement spcifique important, en particulier pour les interventions SAMAR de nuit sur Puma, ce qui fait nanmoins partie des savoir-faire de base pour la RESCO. Lemploi de ces moyens peut tre optimis par leur participation aux missions de service public, par exemple en intervenant avec le Puma dalerte Cazaux pour secourir un voilier en dtresse au large de Biscarrosse.

Les travaux sappuient sur une analyse capacitaire, au travers dune quinzaine deffets produire, eux-mmes dclins en sous-effets. La terminologie est commune lensemble des participants. Le but, lorsque toutes les capacits sont recenses, est didentifier les redondances et les lacunes, notamment pour essayer de les gommer ou de les combler. Par exemple, dans leffet sauvegarder , nous participons au sous-effet respect des conventions et des lois au travers de notre participation au GIH implant Villacoublay, la lutte contre le narcotrafic outre-mer, principalement dans la zone Carabes, et la lutte contre lorpaillage illicite en Guyane.

VII. Logiques concilier Lignes de contraintes

Toute rflexion sur lemploi et sur lavenir de notre flotte dhlicoptres, qui fait partie de trois systmes de forces (engagement-combat, projection-mobilit-soutien et protectionsauvegarde), passe par lanalyse des logiques et des contraintes concilier. La logique de mtier de pilote dhlicoptre, qui ncessite

VI. Bilan capacitaire

Je vais partir de lapproche par le haut linstar des travaux en cours, sous lgide de lEMA, sur lanalyse capacitaire et la mobilit dans la troisime dimension (cf. planche ci-dessous).

Bilan des sous-effets produits par les hlicoptres de larme de lair

Connatre et valuer Planier
Matrise ponctuelle milieu hostile Sauvegarde de lespace arien Protection site contre menace arienne Mobilit hors cadre tactique Sauvegarde d'un point/zone sensible Sauvegarde des populations Respect des conventions/lois

Sauvegarder Protger Projeter Assurer la mobilit Prvenir Neutraliser Dtruire Persuader Dissuader Conduire Prparer Restaurer et soutenir

DGSE
Mobilit hors manuvre avec cadre tactique

Mobilit intra-th. pour la manuvre Prsence militaire prpositionne Neutralisation aronef de faible vitesse Destruction aronef de faible vitesse Persuasion par tir de semonce

Ops Spciales RESCO PPS/MASA GIH/CTM Tracs Mobilit VIP

Formation de spcialistes Satisfaction des besoins en ux

Maintien/amlioration comptences

SAR
Assistance/ sauvegarde

Rcupration personnel en dtresse

Soutien

Les Ateliers du CESA

67

Matriser un milieu

Modlisation du nombre lev de matres duvre chargs dun mme sous-effet fourni par lhlicoptre.

un cursus de formation spcifique, est parfaitement reconnue. Les appareils dancienne gnration ont une certaine polyvalence qui na pas t conceptualise dans leur dveloppement et qui est de ce fait peu optimise. A contrario, le spectre trs tal de missions et de comptences requises est un frein la polyvalence.
Les Ateliers du CESA

pour quil puisse prendre en compte la mission de mesures actives de sret arienne (MASA) dans le bas du spectre de vitesse des menaces, besoin apparu avec les aventures du Baron noir dans le ciel de Paris, la fin des annes quatre-vingt. Cet appareil ntait pas initialement prvu pour cette mission. On trouve, bien videmment, des exemples de ce type dans chaque arme. En conclusion, cette aptitude de lhlicoptre et de ses quipages sintgrer dans la manuvre arienne et dans le systme de commandement et de conduite des oprations ariennes (le SCCOA) constitue la logique qui guide la rflexion de larme de lair dans les travaux interarmes en cours sur le rfrentiel capacitaire de la composante hlicoptres ainsi que dans les tudes sur le remplacement, terme, de la flotte Puma et Fennec.

Ainsi, en gardant leffet produire au centre de la rflexion, il faut trouver un quilibre optimal entre rationalisation et spcialisation. On aboutit ncessairement, ralit financire oblige galement, une polyvalence raisonnable des machines et des quipages.

VIII. Effets recherchs matres duvre

Outre le nombre lev de matres duvre chargs dun mme sous-effet, la figure cidessus illustre le fait que lvolution de la doctrine demploi de lhlicoptre vient essentiellement du matre duvre. Larme de lair, titre dexemple, sest largement investie pour faire voluer les quipements du Fennec,

68

Questions/Rponses

? gnral Bvillard : Quel est lemploi des hlicoptres de larme amricaine dans le conflit actuel en Irak ? gnral Carpentier : Je ne suis pas le mieux plac pour vous rpondre. Ce sujet fait partie du retour dexprience men par chaque arme. Je crois que les hlicoptres amricains, notamment les Apache, ont eu un certain nombre de difficults dans les combats en zones urbaines. Cest un emploi toujours difficile pour lhlicoptre, car il y est particulirement vulnrable. Ce conflit met bien en vidence la fois lefficacit et la puissance de feu mais aussi la fragilit de lhlicoptre. ? monsieur Merchet : Jai dcouvert le concept de Personal Recovery. Cest assez nouveau dans le langage militaire franais. Non pas le fait que lon utilise des mots anglais pour parler de rcupration du personnel, mais en termes de concept. Quelles sont les limites de ce concept ? Par exemple, une vacuation de ressortissants, comme celle dAbidjan, fait-elle partie de ce concept ? Est-ce que cest de la Personal Recovery ou est-ce simplement de la Recovery de personnel civil ? gnral Carpentier : Non, ce nest pas que de la Recovery de personnel civil. On travaille de plus en plus avec les Amricains et dans le discours courant on est bien oblig dutiliser leur terminologie. Je pense que cest un terme gnrique qui va du haut du spectre la RESCO (recherche et sauvetage au combat) jusqu lvacuation du personnel de haut rang je veux dire un ambassadeur ou autre rcuprer dans une zone peu sre. ? monsieur Merchet : Mais, par exemple, une vacuation de ressortissants, est-ce que cela en fait partie ? Je songe Beyrouth cet t ou Abidjan au moment de la crise, il y a deux ans.

colonel Crochard (chef du bureau emploi EMAA) : Je pense, comme la dit le gnral Carpentier, que la RESCO est le haut du spectre de la Personal Recovery, la Personal Recovery pouvant intervenir au profit de personnel non expriment dans le domaine de RESCO. Lorsque lon va secourir un quipage qui sest ject, il sagit de personnel entran, qui connat un certain nombre de procdures et qui les respecte. Alors que, lorsque lon doit secourir du personnel qui nest pas entran, la premire des choses est de le rcuprer dans de bonnes conditions videmment, mais sans mettre en danger lquipage qui intervient. Le personnel susceptible dtre recueilli reoit une instruction spciale ; si le personnel recueillir na pas suivi cette formation, les quipes qui procdent lopration de Recovery doivent faire appel un certain nombre de techniques particulires. gnral Christophe : Peut-tre puis-je ajouter que lesprit de la Personal Recovery, cest tout simplement reconnatre le fait quil existe une continuit entre les missions. Il ny a pas de diffrences fondamentales entre la rcupration dun pilote ject derrire les lignes ou celle de certaines personnes dans des situations difficiles dans le cadre dune vacuation de ressortissants. Cest--dire que lon mettra en place un dispositif plus ou moins lourd en fonction de la situation et des conditions ou si la mission se situe bien au-del des lignes amies ou encore dans des endroits un peu reculs et non srs. Cest tout simplement la reconnaissance dune continuit des missions de rcupration dans le sens gnral du terme.

Les Ateliers du CESA

69

Le rle des hlicoptres dans le combat de larme de terre : larocombat et la manuvre interarmes tridimensionnelle terrestre
par le gnral de division Jean-Claude Allard, commandant laviation lgre de larme de terre (ALAT).

Les principales leons tires de lengagement des hlicoptres en Indochine et en Algrie restent toujours valables de nos jours. Nanmoins, lvolution des techniques positionne aujourdhui lhlicoptre dans toutes les phases du combat. La doctrine demploi sest dveloppe et complexifie au point que son utilisation est devenue vitale dans laction moderne des forces terrestres. Selon le gnral de division Jean-Claude Allard, lhlicoptre est le fruit dune rupture technique, il doit tre le fruit dune rupture tactique ...

Les Ateliers du CESA

Le rle des forces terrestres au sein de la manuvre interarmes est de prendre et de conserver lascendant sur lennemi dans une zone daction donne. Pour cela, elles dveloppent une manuvre fonde sur une combinaison de surprise et de force. La possibilit de la raliser en trois dimensions cre les conditions de la surprise par lubiquit des attaques et permet la concentration rapide des forces. Cest pourquoi les forces terrestres de la plupart des pays se sont quipes ou cherchent squiper dhlicoptres. Plus de 400 dans les armes de terre franaise ou allemande, ce qui reprsente dans chaque cas environ les deux tiers des hlicoptres militaires du pays. Lhlicoptre est aussi rpandu parce quil apporte une rponse technique parfaitement adapte la manuvre terrestre et que lvolution de la rglementation a permis llargissement des conditions demploi (la tactique). Cette rponse est dautant plus adapte que la technique progresse. En effet, la souplesse de la turbine a permis le vol de combat pour tirer au mieux parti du terrain, les jumelles de vision nocturne et la thermographie ont permis le vol et le combat de nuit, la diversification des armements a permis la diversification

des missions. Le Tigre perfectionne toutes ces caractristiques. Il apporte en plus la prcision des outils de navigation et linsertion dans le systme de communication et dinformation numris de larme de terre. Il peut ainsi coller avec fluidit la manuvre terrestre et sy intgrer tous les niveaux. Les systmes Caracal ou NH-90 apportent les mmes rponses. Pour eux, larmement est le combattant terrestre (infanterie, artillerie, gnie, etc.) et la diversification de leurs capacits viendra de la diversification des capacits de ces combattants (forces spciales, fantassin flin , etc.). Au-del des aspects arocombat, des synergies comme celles dveloppes avec les formations militaires de la scurit civile (module dintervention hlicoptre de reconnaissance/hlicoptre de manuvre/quipe de lutte contre les incendies) donnent un exemple des diversifications possibles par la spcialisation du personnel embarqu. Les progrs qui sont encore attendus permettront daller encore plus loin dans cette intgration. Ainsi, la simulation en trois dimensions du terrain survol projete sur le cockpit permettra le vol au plus prs du terrain de nuit ou par mauvaises conditions mtorologiques.

70

Hlicoptre dappui-protection Tigre.

Le perfectionnement des moyens de navigation et leur couplage avec le pilotage automatique permettront les dploiements dans les mmes conditions de vol sur des zones non prpares, sans aide dinfrastructure ou radiolectrique du sol. Ainsi, discret, capable de se fondre dans le terrain, imprdictible car sans aucune contrainte dinfrastructure, lhlicoptre arrivera laboutissement de la rvolution tactique quil a provoque et qui se prolonge depuis cinquante ans. Lassujettissement de lhlicoptre aux rglementations et aux modes daction conus pour lavion a longtemps restreint ses capacits. La cration dune rglementation propre, tant civile que militaire, linstigation des oprateurs, parmi lesquels dailleurs larme de terre a eu un rle moteur, a permis douvrir le champ du possible en emploi. Nous pouvons citer, entre autres rglementations ayant volu, celles du vol de nuit avec aides la vision, des procdures de la circulation arienne en vol vue comme en vol aux instruments, etc. La matrise de la technique et de la rglementation permet donc de rechercher des effets obtenir varis. Lhlicoptre, fruit dune rupture technique, doit entraner une rupture tactique, de laromobilit apportant une capa-

cit de mouvement larocombat apportant une capacit de manuvre. Quatre principes de tactique lmentaire optimisent larocombat. Dabord, le vol de combat, par lequel il sagit dadapter les volutions en vol la situation tactique. La forme la plus courante est lutilisation des masques du terrain en scurit pour assurer la sret. La coordination avec les troupes au sol et linformation en temps rel amliorent cette tactique. Deuxime principe, lautonomie tactique du systme darmes hlicoptre, qui permet lintgration de la manuvre en trois dimensions aux petits chelons interarmes. Le systme darmes est servi par un quipage deux, dans lequel le chef de bord est le concepteur de sa manuvre dans le cadre de la mission reue. Il na pas un canevas de vol prtabli, il nest pas aux ordres dun contrleur tactique sol ou air et il nutilise pas de procdure du type appui arien approch drive des procdures avions. Il travaille dans la dure dans une zone, en troite intgration avec, dune part, les autres hlicoptres de son module et, dautre part, les troupes au sol.
Les Ateliers du CESA
7

Troisime principe, la modularit et la complmentarit des capacits. Le module de base dengagement est la patrouille de deux ou trois appareils, gnralement de mme capacit (feux, manuvre, etc.). Elle nagit pas groupe sur un objectif unique. Elle dveloppe, elle aussi, une double manuvre, en interne dune part pour surprendre lennemi depuis des directions diversifies, en coordination avec les forces au sol dautre part afin de conjuguer les efforts pour la ralisation de leffet majeur. En fonction des effets obtenir sur lennemi, de ses volumes et de ses capacits, on engagera plusieurs modules, en constituant des sousgroupements, voire des groupements aromobiles, offrant des capacits complmentaires de renseignement, de feux, de manuvre, de commandement. Il faut tout particulirement retenir que la complmentarit hlicoptres de manuvre et hlicoptres dattaque est une exigence de sret mise en lumire en Irak pour clairer, protger, escorter les hlicoptres de manuvre et de transport lourd ; tout dplacement, y compris logistique, sur les arrires exige dsormais une vritable manuvre tactique.

Ces dtachements sont donc multifonctions grce leur composition mais surtout la formation des quipages. Ainsi, de la capacit IMEX appele aussi Personal Recovery avec le personnel embarqu comptent, mais sans moyens hlicoptres ddis, parce que aronefs et quipages de larme de terre ont tous cette comptence qui sintgre totalement larocombat. Elle est toujours prsente dans un groupement ou sous-groupement aromobile et avec la mission dagir au profit de lensemble de la force. Quatrime principe, la complmentarit indissociable entre hlicoptres et troupes au sol de toutes les fonctions oprationnelles. Les hlicoptres ne sont utiles que sils peuvent en permanence complter ou multiplier laction des diffrentes fonctions de base de la manuvre : commandement, renseignement, feux, choc, mouvement, cest--dire infanterie, blinds, artillerie, gnie, transmissions, logistique, par des actions dappui feu, dhliportages dassaut, de soutien logistique. Rsumons ces principes dans une formule : L hlicoptre est un systme de combat

Les Ateliers du CESA

Les niveaux inclusifs de capacits contribuant la manuvre tridimensionnelle terrestre au profit de la manuvre interarmes.

72

terrestre dont la finalit est la manuvre tridimensionnelle terrestre, planifie en interarmes et insre dans un cadre interarmes et international. Considrant cette manuvre tridimensionnelle terrestre, il faut bien distinguer la manuvre tactique , planifie et conduite par le commandant de la force terrestre dans le cadre de la mission reue par le commandant interarmes, de la coordination arienne visant garantir la libert de manuvre dans lespace arien, qui est de la responsabilit de lautorit de coordination arienne. Ainsi, pour un emploi civil, cette fonction est assure par les organismes de circulation arienne gnrale. Laspect coordination est largement trait dans les documents ad hoc en national et international. Nous ne parlerons donc ici que de laspect manuvre. Elle est laboutissement de niveaux successifs de capacits, indissociables les uns des autres. Ces niveaux de capacits sont : les savoir-faire techniques, qui permettent de raliser les missions lmentaires, de transport de personnel ou de matriel. Il sagit de se dplacer dans la troisime dimension ;

les savoir-faire technico-tactiques pour la mise en uvre dquipements et darmements qui largissent la gamme des actions possibles vers le combat (tir) et vers lemploi gnraliste , cest--dire les missions soit de soutien aux autres armes soit de service public.

Ces deux premiers niveaux sont donc ceux des missions lmentaires, qui sont par ailleurs duales (civiles et militaires) ; les savoir-faire tactiques, qui visent un effet obtenir sur le terrain et sur lennemi, ncessitant lengagement de modules : ce sont les missions types de combat, par exemple : reconnatre, couvrir, dtruire, appuyer, hliportage dassaut, soutien logistique, renseigner . Chacune suppose lengagement dun module ;

Ces trois premiers niveaux sont ceux de larocombat. les savoir-faire tactiques ci-dessus ne peuvent avoir de sens propre. Ils ont pour finalit de sinsrer dans une mission interarmes qui va combiner plusieurs fonctions de combat ou dappui pour remplir une mission tactique complexe : interdire

Dploiement au 1er avril 2007

Les Ateliers du CESA
73

Les diffrents engagements majeurs des hlicoptres de larme de terre.

Total : 550 personnes, 45 appareils

une ligne, scuriser une zone, dtruire une force ou un objectif, semparer dun objectif, vacuer des ressortissants, contrler une zone, vacuation sanitaire au combat ou en ambiance hostile (secours au DC-10 dUTA dans le dsert du Tnr), soutien logistique dune force, etc. qui stend sur plusieurs heures sinon jours et rclame la disposition permanente de tous ses moyens. Dans le domaine des missions duales, cette mission tactique complexe peut tre du secours aux populations (tsunami en 2005, temptes de 999, feux de fort, inondations et sismes de faon rcurrente en France et dans le monde), soutien un vnement majeur (sommet de hautes autorits, etc.). Ces quatre premiers niveaux, inclusifs les uns des autres, sont ceux de la manuvre tridimensionnelle terrestre (MTT). Cette MTT, ordonne par le niveau interarmes, sintgre naturellement dans la manuvre interarmes. Lefficacit de ce concept repose sur trois piliers : Le premier est constitu par des systmes tactiques indissociables. Le systme tactique est le pion de base de lunit projetable. Il comprend lhlicoptre, le systme darmes, lquipage et la maintenance oprationnelle. Il doit savoir vivre, se protger et travailler sur le champ de bataille, quelles quen soient les conditions, au milieu du dploiement des forces terrestres ou sur les btiments de la marine nationale. Le second est lexistence dunits tactiquement cohrentes : les rgiments dhlicoptres de combat. Avec seulement trois rgiments pour mettre en uvre plus de 300 hlicoptres, larme de terre a un modle abouti dconomie des forces et de concentration des moyens. Ces units apportent les moyens de protection, de soutien et denvironnement aronautique aux systmes tactiques de nature diffrente (hlicoptres de reconnaissance et dattaque, de manuvre et dassaut) afin de permettre la prparation oprationnelle combine des modules et la projection hors infrastructure.

Les rgiments sont au sein de la force daction terrestre associs aux brigades interarmes et dappui pour assurer la prparation la manuvre interarmes. Ils projettent des groupements aromobiles au sein de la force oprationnelle terrestre. Le troisime pilier est le systme de formation, dentranement et de prparation oprationnelle tant spcifiques quinterarmes et interarmes. La matrise des savoir-faire de chaque niveau par les arocombattants, chacun dans ses fonctions (pilote, chef de bord, chef de patrouille, commandant descadrille, chef de corps) est un objectif non ngociable de la formation initiale. Le maintien niveau est lobjectif de la prparation oprationnelle. La formation technique est assure par lcole dapplication de lALAT, qui travaille aussi pour linterarmes, linterministriel et linternational. La formation technico-tactique est assure par les cours systmes darmes de lcole. Ces deux niveaux sont prolongs par un entranement et un contrle continu en rgiment. Exercices en vol, simulation et enseignement assist par ordinateur sont employs dans tous les cas. La formation tactique est donne dans les cours tactiques de chef de bord, de patrouille, de commandant descadrille. Elle comprend une dimension interarmes en coles, qui se prolonge dans les rgiments, notamment au centre dentranement tactique de larme de terre, le CENTAC, au cours des semaines ALAT dans les rgiments des brigades interarmes, de divers exercices et bientt au centre dentranement en zone urbaine, le CENZUB, o nous pourrons entraner nos units la mise en uvre des tactiques dfinies par le tout rcent manuel demploi de lhlicoptre dans les combats urbains. Formation et prparation oprationnelle sont un continuum dans lequel les leons tacti-

Les Ateliers du CESA

74

ques apprises par les pieds dans les coles de formation initiale de Cotquidan ou de SaintMaixent ont toute leur importance. Le simulateur tactique EDITH (entraneur didactique interactif tactique hlicoptres) est un outil important et unique dans les forces pour la formation et la prparation oprationnelle. Ce nest pas un simulateur de vol mais un simulateur de manuvre tactique aujourdhui en place lcole dapplication. Il permet dentraner les diffrents niveaux de commandement tactiques aux actions types de leurs niveaux et leur insertion dans la manuvre interarmes. Ainsi, lon peut entraner simultanment les chefs des lments ALAT et des troupes terre sur une mission commune. Comme nous voulons dployer ces simulateurs dans chacun de nos trois rgiments, nous aurons trois ples dentranement tactique interarmes. Le rsultat est la complmentarit de toutes les fonctions oprationnelles des forces terrestres pour une manuvre tridimensionnelle cohrente. Ce thme a irrigu lensemble de ce texte. Les exemples ci-aprs vont illustrer la validit des principes tactiques et le rle irremplaable des piliers de larocombat dans la russite de la manuvre terrestre. Dans les exemples suivants, deux caractristiques de cette manuvre sont en outre noter : La MTT peut tre conue et planifie diffrents niveaux de commandement au sein de la force oprationnelle terrestre. Ce qui est bien un des points forts du concept quautorise cette totale intgration des formations dhlicoptres. Mais dans tous les cas, dans lexcution, linteraction des diffrentes fonctions se fait jusquaux plus bas niveaux.
Larocombat nest pas exclusif. Au contrai-

Le bilan des activits majeures du premier trimestre 2007 montre que la diversit des capacits incluses dans larocombat permet aussi larme de terre de dborder du champ terrestre pour slargir sans difficults au soutien des autres armes et au service public. Les actions conduites durant la guerre du Golfe sont des exemples de combat interarmes conu au niveau de la division et combin au niveau des rgiments. En 99, dans lopration Daguet, deux rgiments dhlicoptres de combat sont engags, un dans chacun des deux groupements interarmes. Voici un exemple dactions interarmes conduites par le groupement est pour la saisie de positions irakiennes retranches, les objectifs Chambord et Rochambeau, aprs la campagne arienne : clair par ses patrouilles, le RHC sinfiltre pour rejoindre une base dassaut sur le flanc ennemi. Une prparation dartillerie est dclenche, le RHC commence ses tirs ds larrive du dernier obus et les rgiments de blinds et dinfanterie dbouchent sur lobjectif ds la fin de la phase arocombat. Balbuzard noir est un exemple doprations darocombat dans la profondeur. Fin mai 995, des postes du secteur de Sarajevo sont pris par les Serbes. Une force oprationnelle terrestre (FOT) compose dun groupement forces spciales, dune compagnie dinfanterie, dune section de mortiers lourds et dhlicoptres est embarque, en 48 heures, sur une force aronavale dun porte-avions et de deux TCD (transports de chalands de dbarquement). Une manuvre tridimensionnelle terrestre dans la profondeur partir de la mer, appuye par le groupe aronaval, est prvue pour le 5 juin. La FOT, articule en modules, doit rejoindre le plot avanc de Lipa dans la premire moiti de la nuit et ravitailler. Ensuite, clairs, couverts et appuys par les patrouilles ad hoc, lensemble de la force doit sinfiltrer de nuit en vol tactique pour prendre

re, il permet, moindre cot, de raliser des missions duales, cest--dire au profit des populations et de la scurit intrieure.

Les Ateliers du CESA

75

Les Ateliers du CESA

dassaut les postes au lever du jour. Lensemble bnficie de lappui guidage de lAWACS en station au-dessus de la Bosnie, dun Aliz pour relais des communications et de lappui feu de la flottille de Super tendard 7F du Foch. Quelques heures avant lassaut, les Serbes librent les postes mais commencent harceler le secteur lartillerie. Le 8 juin, lopration est lance vers le sud. En quatre vagues dassaut successives, la premire par surprise, la deuxime sous le feu, les deux dernires sous la couverture des feux de contrebatterie de la section de mortiers lourds, la compagnie dinfanterie et la section de mortier sont hliportes sur le mont Igman. Cest ici un exemple de combat interarmes conu au niveau dune force oprationnelle terrestre et excut aux niveaux des units lmentaires, des sections et des patrouilles. Il illustre les capacits dtenir pour les missions dactions dans la profondeur et de Personal

Recovery et il montre comment ces capacits drivent naturellement de larocombat. Opration Licorne : la coopration groupement tactique interarmes/sous-groupement aromobile (GTIA-S/GAM). Les capacits tridimensionnelles des forces terrestres sont galement apparues indispensables sur le thtre de lopration Licorne. Les moyens en hlicoptres sont :
pour partie conservs en portion centrale

76

; alors, le module hlicoptres de reconnaissance et dattaque et le binme hlicoptre de manuvre et dassaut/infanterie confrent une puissance de feu et de choc rapidement projetable sur le thtre et qui peut engager une manuvre combine avec des units terrestres ; pour partie adapts aux groupements tactiques interarmes pour donner de lampleur et des appuis leur manuvre aux chelons compagnies et sections.

Mme si le niveau de planification de laction est diffrent, GTIA ou commandant de la force, ce qui correspond la vision du chef oprationnel, en ralisation tactique le combat interarmes sexcute toujours aux petits chelons. Opration Licorne : les oprations de prsence et de recherche de renseignement. Afin de scuriser des zones charnires loin des zones doprations des GTIA, le commandement de Licorne a mis sur pied les oprations de prsence et de recherche de renseignement conduite, par des groupements interarmes (hlicoptres/infanterie). La mthode consiste reconnatre lensemble de la zone, dfinir les objectifs contrler, reconnatre ces zones particulires, puis hliporter linfanterie pour les contrler en lappuyant en permanence jusquau dsengagement. Ces phases durant de 3 9 heures sont ensuite reproduites dans dautres secteurs de la zone dengagement. L aussi, indpendamment du niveau de planification, laction sintgre bien en interarmes aux petits chelons. Cest un exemple de conception au niveau GAM sur le modle dune action terrestre type avec action combine dans la dure hlicoptres/infanterie. Opration Beryx : lhumanitaire grande chelle. Terminons sur une opration de secours : six HM et une section du gnie projets par avions et bateau, dploys en dehors de toute infrastructure, et mis en uvre dans des conditions identiques celles dune opration quant aux moyens de soutien de lhomme, des matriels et de la vie courante en bivouac. Cette capacit duale sengager tant sur le territoire national qu ltranger dans toute mission au profit de la scurit et du secours aux populations est une dimension fondamentale de la capacit de larme de terre. En rsum, il y a deux cls matriser (celles des choix techniques et de la rglementation), quatre principes tactiques respecter, trois solides piliers entretenir pour crer les

conditions du succs de la manuvre tridimensionnelle terrestre qui constitue lun des outils aboutis du commandant oprationnel interarmes pour remplir sa mission. En outre, les capacits techniques des appareils, les comptences des quipages et les modes dengagement matriser pour la participation larocombat sont tels quils incluent de facto des comptences techniques et technico-tactiques qui permettent larme de terre de sengager :
dans les missions de scurit intrieures

: lutte anti-terroriste avec la gendarmerie, surveillance gnrale du territoire (Gazelle Viviane, radar Horizon pour les approches maritimes), soutien une force de raction de la gendarmerie, recherche de jour et de nuit, etc. ; dans les missions de soutien aux autres armes : logistique au profit de la marine nationale, hliportage au profit de la gendarmerie, transport dautorit en soutien des units spcialises de larme de lair, participation aux oprations de sret arienne (bulle de protection pour les vnements importants), SAR de combat (Tchad, Djibouti, Gabon, Cte-dIvoire, Balkans), transport dautorits militaires ;

Par les comptences quelle inclut, la culture tactique arocombat, interarmes et interarmes des quipages permet en effet de rorienter de faon instantane leurs actions pour faire face des circonstances nouvelles. Car la ractivit que tout chef militaire attend dune formation dhlicoptres ne rside pas seulement dans la vitesse de dplacement de lengin, mais avant tout dans les capacits des arocombattants tre des tacticiens, des gens qui pigent vite et qui galopent , pour reprendre la formule du marchal Lyautey.

Les Ateliers du CESA

77

dans les missions de service public : transport dautorits gouvernementales, alerte SAR, soutien logistique des ministres (Intrieur, Scurit civile, Agriculture), secours aux populations sur le territoire national comme dans les pays trangers.

Les hlicoptres et la marine nationale

par le capitaine de frgate Stphane Bayon de Noyer, adjoint lofficier programme NH-90 ltat-major de la marine.

Lenvironnement maritime prsente ses propres contraintes et lemploi des hlicoptres dans la marine nationale ses caractristiques propres. Le capitaine de frgate Stphane Bayon de Noyer expose ainsi les traits spcifiques : polyvalence et aptitude raliser plusieurs missions simultanment, partir de la terre comme de la mer, et dans un cadre presque systmatiquement international ou interarmes. Dtaillant les objectifs atteindre, il prsente lvolution programme des besoins en hlicoptres de la marine nationale.

I. La marine nationale et la matrise de lespace aromaritime

Recouvrant la majeure partie de la surface de la terre, la mer constitue un rservoir de richesse immense par lequel transitent plus de 80% des changes commerciaux. Le statut international des ocans prcis depuis 982 par la convention de Montego Bay offre ainsi de nombreux atouts de libert. En contrepartie, ces espaces aromaritimes rassemblent galement de nombreux acteurs menant des actions illicites tels que terroristes, pirates et trafiquants. Historiquement stationne sur lensemble des continents, la France occupe la place dune nation maritime consciente de ses responsabilits internationales. En prs de cinquante ans et grce au dveloppement dune marine ocanique dote de moyens ariens performants dont les missions couvrent les quatre fonctions stratgiques du continuum dfensescurit (dissuasion, prvention, protection, projection), la France apporte, en particulier grce une forte coopration interarmes, interministrielle ou multinationale, avec ses partenaires de lUnion europenne ou de lOTAN et dautres zones, des rponses pour promouvoir la stabilit et la paix dans ces espaces.
Les Ateliers du CESA

Dans ce contexte, la marine nationale contribue par des actions militaires et civiles au besoin global de matrise de lespace aromaritime.

II. Le besoin capacitaire

La mer est donc un espace de flux majeurs et permanents. La connaissance profonde de lespace aromaritime est un pralable indispensable pour qui prtend le matriser afin dagir finement en fonction de lenvironnement gopolitique du moment. Apparat ainsi la ncessit de stationner ou de patrouiller dans cet espace aromaritime. Forte de cette prtention, la marine nationale recherche ainsi un besoin capacitaire reposant sur des moyens de surveillance oprant dans la dure, en tout lieu et surtout quelles que soient les conditions environnementales. Tenant compte du volume de cet espace et de la vitesse de transit des flux, une capacit arienne complmentaire devient prgnante. Le couple frgate/hlicoptre y trouve ainsi toute sa lgitimit.

III. Les spcificits navales

Les caractristiques de cet environnement maritime imposent des moyens ariens, en particulier des hlicoptres, dont les caractristiques suivent :

78

Polyvalence : capacit de pouvoir oprer comme cela nous la dj t dmontr au cours de la guerre dAlgrie de la terre vers la mer et inversement.

Multi-missions et versatilit : lquipage dhlicoptre doit pouvoir conduire plusieurs missions la fois, grce une grande versatilit des moyens.
Interoprabilit : lquipage dhlicoptre doit

times, les quipages doivent tre aguerris aux appontages sur une zone de poser exigu dans toutes les conditions de visibilit et dtat de mer et sur tout type de navire capable de les accueillir.

IV. Convergence vers VTOL

Pour la matrise des espaces aromaritimes, la capacit VTOL (Vertical Take Off and Landing) prend ainsi toute sa pertinence, intermdiaire entre une solution trs dpendante des conditions de mer, autrefois lhydravion, et une solution plus engageante et plus lourde, le porte-avions.

pouvoir dialoguer avec les diffrents centres de contrle et doit pouvoir se poser sur la plupart des porteurs. Ce dernier point offre une souplesse demploi tactique vidente et garantit la prennit du moyen grce aux oprations de ravitaillement et de maintenance.
Tout temps : les contraintes mtorologiques

V. Historique
En service dans la marine depuis 952, lhlicoptre aura su montrer au cours des annes et depuis sa premire apparition bord des porte-avions toute sa pertinence dans les actions militaires et civiles (action de ltat en mer). En 956 avec la cration de la flottille

ne doivent interfrer que faiblement avec la mise en uvre.

Appontage : condition imprative pour lem-

ploi de lhlicoptre dans les espaces aromari-

ANTILLES FRANCIS GARNIER VENTSE LA FOUGUEUSE VIOLETTE RENFORT

PRPOSITIONNEMENT PERMANENT
S t PIERRE et MIQUELON FULMAR

1 frgate - 1 commando 1 RHM - 1 F50 M

DEGRAD des CANNES LA GRACIEUSE LA CAPRICIEUSE KOUROU MAHURY GUYANE ORGANABO

MAYOTTE 1 CTM DZAOUZI VERDON

1 commando 1 ATLANTIQUE 2 frgates

ZONES MARTIMES

LA RUNION FLORAL NIVSE LA RIEUSE LA GRANDIRE JONQUILLE ALBATROS LA BOUDEUSE

24 AL III 16 Panther 8 Super-Frelon 6 Dauphin 28 Lynx

Les Ateliers du CESA

79

POLYNSIE FRANAISE PRAIRIAL LA RAILLEUSE LA TAPAGEUSE DUMONT DURVILLE REVI JASMIN MAROA MANINI 1 CTM 2 GARDIAN

DAKAR 1 CTM 1 ATLANTIQUE

DJIBOUTI 2 CTM DAGUE 1 ATLANTIQUE

ALINDIEN VAR

N lle CALDONIE VENDMIAIRE LA MOQUEUSE LA GLORIEUSE JACQUES CARTIER DUMBEA 2 GARDIAN

3F, la marine nationale engage grce aux H-21 des hlicoptres dans la guerre dAlgrie pour des missions daromobilit. Au cours de la guerre des Malouines, des Lynx britanniques montrent toute leur efficacit contre des navires faiblement dfendus et infligent de lourdes pertes aux units navales argentines grce des missiles anti-navires de proximit. Enfin, une application rcente illustre toute lefficacit du couple frgate/hlicoptre dans les missions de contrle, voire dinterdiction maritime grce des armements lgers. Les rcentes catastrophes en mer ou sur les territoires doutre-mer ont mis en avant lefficacit et la flexibilit de lemploi des hlicoptres pour les missions de secours aux populations, de sauvetage en mer ou dassistance aux navires en difficult.

oprationnelle des matriels aronautiques de dfense (SIMMAD), service de soutien plac sous lautorit des chefs dtat-major darme.

VIII. Les oprations

La marine nationale, grce en particulier aux larges capacits multi-missions de ses hlicoptres, contribue lensemble des grandes fonctions stratgiques. Lengagement a lieu la plupart du temps en lien avec un btiment support capable daccueillir des hlicoptres. Ces derniers ralisent donc principalement des missions de sret de force navale (lutte anti-sous-marine lutte anti-surface), des missions dactions de ltat en mer (actions de vive force en mer avec en particulier le contreterrorisme maritime et la poursuite de toutes formes dillgalits et le secours en mer) et bien sr des missions de soutien logistique au profit des units la mer. Une partie rduite de ces hlicoptres contribue la spcialisation marine (appontage treuillage en mer) des quipages initialement forms par les coles de laviation lgre de larme de terre.

VI. Prpositionnement permanent

Les btiments porteurs dhlicoptres, historiquement prsents sur lensemble des mers et ocans, renforcent la matrise des espaces aromaritimes grce une veille et une protection des intrts nationaux dans des zones dintrts prioritaires (ZEE, zone de convergence de flux maritimes, dpartements et territoires doutre-mer). Pour assurer ces missions, la marine nationale dispose de 90 hlicoptres aux capacits multiples.

IX. Intgration oprationnelle

Vritable systme darmes de la frgate, lhlicoptre arm lui-mme de torpilles sillustre seul ou en dispositif (avec hlicoptres ou avions de patrouille maritime) au cours de missions de pistage de sous-marin grce ses multiples senseurs, en particulier son sonar embarqu. Lhlicoptre sert galement de relais radar capable de transmettre les paramtres ncessaires au lancement de missiles transhorizon (dsignation dobjectif trans- horizon). Pour les missions daction de vive force la mer, les quipages dhlicoptres de la marine nationale exercent leur expertise maritime en conduisant le dispositif interarmes dassaut capable de reprendre le contrle dun navire. La capacit de transport de ces hlicoptres offre galement ponctuellement des moyens pour favoriser la mobilit des forces spciales. Prenons ainsi deux exemples demploi en lutte anti-sous-marine et en lutte anti-surface.

VII. Une force maritime indpendante

Les Ateliers du CESA

80

Lensemble du personnel charg de la mise en uvre de ces hlicoptres ainsi que les moyens de formation sur les bases ou bord des navires de la marine nationale appartiennent une force maritime indpendante ALAVIA (force de laronautique navale) dont la mission principale est de constituer un vivier de savoir-faire spcialiss la disposition du chef dtat-major des armes et du Premier ministre pour la ralisation de missions oprationnelles. Soucieux de maintenir un haut niveau de disponibilit des moyens ariens, ltat-major de cette force maritime indpendante travaille en troite collaboration avec la structure intgre interarmes charge du maintien en condition

LES OPRATIONS
SuperFrelon
Lynx LSM LSM/SLAN LAN CTM
SECMAR

Panther

Dauphin AL III

Dissuasion Prvention Projection Sauvegarde (protection) Soutien

Transp. Spc.

CTM/LSM/LAN LAN/SECMAR LOG LAN/SECMAR

PEDRO SECMAR LOG/COLE

Rpartition activit 2005

Soutien 18 %

Oprations 51 %

Entranement 31 %

X. Missions ASM Frgate/Lynx

En lutte anti-sous-marine, sur un contact initial du sonar remorqu de la frgate, lhlicoptre en alerte dcolle et confirme la localisation du sous-marin grce son sonar embarqu. Profitant des mouvements relatifs des diffrents mobiles, lhlicoptre se positionne pour tre en permanence dans une situation favorable pour le tir de sa torpille.

breuses cooprations interarmes, inter-administrations et multinationales. Pour les cooprations interarmes, la marine nationale apporte, comme nous lavons dj vu, son expertise pour la conduite du dispositif dassaut pour la reprise de contrle dun navire faisant route. La marine nationale participe en coopration aux missions daide aux populations, en particulier au secours des victimes de catastrophes naturelles (ex : mission Beryx en 2004 pour les victimes du tsunami en ocan Indien) et galement pour les populations (exemple au Sud-Liban avec la mission Baliste au cours de lt 2006). Les missions de secours en mer sont partages avec la Scurit civile et larme de lair. En oprations extrieures, le chef dtat-major des armes rassemble les capacits de chacune des armes et en particulier les hlicoptres. Des hlicoptres de larme de terre et de larme de lair participent au soutien logistique du groupe aronaval. Les futurs pilotes dhli-

XI. Missions LAN-DOTH

En lutte anti-surface, au cours de sa patrouille, lhlicoptre dtecte, classifie et identifie la cible afin de transmettre les informations de tir pour les missiles transhorizon des frgates.

XII. Cooprations
La grande polyvalence des hlicoptres et le dploiement sur tous les ocans des btiments porteurs dhlicoptres favorisent de nom-

Les Ateliers du CESA

8

coptres de la marine nationale sont forms dans les coles de laviation lgre de larme de terre. Des hlicoptres de rgiments de larme de terre embarquent sur le PH JeannedArc pour participer en particulier au soutien de la formation de lcole dapplication des officiers de marine. Les attributions des prfets maritimes favorisent la mise en synergie des capacits hlicoptres de chacune des administrations intervenant en mer, en particulier pour les missions de sauvetage en mer et toutes les formes dactions illicites en mer (immigration, pche, pollution et narcotrafic). En interalli et en coalition, la marine nationale sengage dans le contrat NATO Response Force et dans le cadre de lopration Enduring Freedom/Hracls fournir des frgates et des hlicoptres. Par ailleurs, de nombreux changes interallis permettent aux quipages de confronter leurs mthodes et leurs savoir-faire pour la formation et lemploi des quipages dhlicoptres.

XIII. volution de la composante voilure tournante

Pour lavenir et face au parc vieillissant dhlicoptres, de nouveaux programmes ports par de nouveaux besoins et consolids par des techniques innovantes ont t lancs depuis les annes 990. Conduits dans un cadre multinational, ces programmes visent standardiser et augmenter radicalement les capacits europennes. Ainsi, nous verrons arriver les premiers NH-90 rivalisant avec les capacits des avions de patrouille maritime (do lmergence de lappellation Maritime Patrol Helicopter) dans le courant de lanne 2009 et les torpilles MU90 en 2008. Les capacits de lutte au dessus de la surface seront amliores sur le Panther et un missile antinavires lger sera dvelopp. Les capacits moyennes et lgres de soutien volueront vers une flotte dhlicoptres navals de soutien et de drones (systme de drone arien maritime).

VOLUTION DE LA COMPOSANTE VOILURES TOURNANTES

28 Lynx

16 Panther

Les Ateliers du CESA

8 Super-Frelon

MK 46

14 version combat

13 version soutien

82
NH-90 MPH 2009

24 Panther / SDAM ?

MU 90 ANL

La spcificit de lenvironnement naval conduit dfinir un besoin arien polyvalent, versatile , multi-missions, interoprable physiquement et en C3, employable quel que soit lenvironnement mtorologique et surtout capable de se poser sur une zone exigu en saffranchissant autant que faire se peut des conditions de houle. Pour lavenir, les volu-

tions techniques permettent aujourdhui denvisager lemploi daronefs pilots distance ou drones. Si le pilote cdera volontiers sa place pour les missions de veille, il laura toujours en particulier pour les missions requrant une grande versatilit et de nombreuses rorientations au cours du vol.

Questions/Rponses
? Monsieur Bergey : Dans les missions du Super Frelon, vous avez mentionn la participation la manuvre de dissuasion. Je suppose quil sagit du transport de lASMP (air-sol moyenne porte) ? Capitaine de frgate Bayon de Noyer : Oui. ? Monsieur Bergey : Et quand le Super Frelon disparatra, jimagine que cette mission sera reprise par le NH-90 ? Capitaine de frgate Bayon de Noyer : Oui, vous avez rponse tout.

gauche, le capitaine de frgate Stphane Bayon de Noyer lors de son intervention.

Les Ateliers du CESA

83

Lemploi des hlicoptres dans les oprations spciales

par le colonel Patrick Brthous, adjoint au gnral commandant la brigade des forces spciales terre.

Le colonel Patrick Brthous prsente les missions et le cadre demploi des hlicoptres au sein des oprations spciales. Les nombreuses spcificits des forces spciales induisent des moyens, des procdures et un emploi particulier des hlicoptres. La caractristique majeure des oprations spciales reste cependant leur caractre interarmes systmatique. La participation aux oprations spciales ne relve toutefois pas uniquement des moyens capacitaires mis disposition : lintgration dun module dhlicoptres des forces spciales est conditionne par une parfaite matrise des trois piliers de la manuvre aroterrestre. Les forces spciales disposent avec leurs hlicoptres dune capacit rare et indispensable, apanage des seules nations qui comptent sur la scne internationale.

Lhlicoptre, un des outils de combat les plus modernes, a tout naturellement trouv sa place dans les forces spciales et apport sa plusvalue aux oprations menes par ces units. Mode daction original, sa matrise dans les oprations spciales nest lapanage que de quelques pays. Il est donc intressant de voir comment hlicoptres dattaque et de manuvre, avec leurs systmes darmes, sy intgrent et quelle place ils y occupent. Aprs avoir rappel ce que sont oprations et forces spciales, seront successivement voqus : lhistorique du dveloppement des hlicoptres dans les forces spciales, la pertinence de leur destination ces oprations, les capacits qui leur sont demandes et enfin leurs missions.

Les Ateliers du CESA

emploie des units des forces armes spcialement dsignes, organises, entranes et quipes, appeles forces spciales (FS), pour atteindre des objectifs militaires ou dintrt militaire prsentant un caractre stratgique. Elles ncessitent lacceptation dun risque (physique, militaire ou politique) gnralement plus lev que dans une opration conventionnelle. Menes par des modules faibles effectifs et dans un environnement hostile, un trs haut degr de confidentialit, notamment en ce qui concerne lidentit de ses membres, doit tre garanti : cest la scurit des oprations (SECOPS). Elles requirent donc un engagement politique, un contrle politico-militaire troit et permanent de lopration, ainsi que lintgration trs en amont de la fonction OS dans le processus dcisionnel. Les OS sont commandes par le chef dtatmajor des armes, qui dlgue le plus souvent le contrle oprationnel au gnral commandant le COS (GCOS). Elles sont employes dans les cas o les forces conventionnelles napportent

I. Oprations spciales et forces spciales : quelques notions connatre 1

Les oprations spciales (OS) sont des oprations militaires ouvertes ou couvertes, mais non clandestines, menes par le commandement des oprations spciales (COS). Celui-ci

84
1. Concept des oprations spciales n 905/DEF/EMA/EMP.1/NP du 2 dcembre 2002.

pas de rponse approprie, et sen distinguent par un cadre espace-temps diffrent, la nature et la sensibilit de leurs objectifs, des modes opratoires particuliers et la discrtion qui entoure leur prparation et leur excution. Les units des forces spciales sont, quant elles, des formations organiques des forces armes dsignes par le CEMA pour dvelopper et fournir les capacits particulires ncessaires la conduite des oprations spciales. Disposant dquipements spcifiques et bnficiant dun entranement de haut niveau, elles requirent un personnel volontaire et slectionn selon des critres stricts (techniques, physiques, psychologiques). Le COS et les FS peuvent aussi apporter leur concours et leur expertise pour des missions particulires pour lesquelles leurs capacits et leurs modes daction spcifiques peuvent tre exploits : extraction de ressortissants, recherche et sauvetage au combat, action en zone urbanise, etc. Lorsquelles sont dployes sur un thtre, ces units sont intgres au sein dun groupement de forces spciales (GFS) et directement rattaches au commandant de la force ou de lopration.

Les forces spciales franaises sont certifies nation cadre au sein de lOTAN comme de lUnion europenne. La France a obtenu le label OTAN au travers des grands exercices multinationaux et armera dailleurs la NATO Response Force 13 en 2008. Au sein de la force europenne en Rpublique dmocratique du Congo, en 2006, elle a t nation cadre du premier Combined Joint Special Operations Task Force (CJSOTF) europen, engerbant des units des forces spciales sudoises et portugaises, des avions et des hlicoptres.

II. Bref historique

En France, cest en 992 que, partir des enseignements de la guerre du Golfe, le COS fut cr. Toutes les forces armes y sont aujourdhui reprsentes. La marine, avec les cinq commandos marine , et larme de lair avec le commando parachutiste de lair n 0, lescadron Poitou , anciennement division des oprations spciales (DOS), qui regroupe des quipages et appareils Transall et Hercules dvolus aux FS, et lescadrille spciale dhlicoptres (ESH) Cazaux.

Structures organiques des units de FS

CFAT EMM EMAA

Brigade des Forces Spciales Terre

BFST

Commandement des Fusiliers Marins et des Commandos

ALFUSCO

Commandement des Forces de Protection et de Scurit

CFPSAA

des Forces Ariennes

CFA

1er RPIMa

13e RDP

DAOS

Commandos Marine

CPA 10

Poitou

ESH

Les Ateliers du CESA

85

Larme de lair avait fait le choix en 993 dun droit de tirage initial dun Super Puma, lpoque Istres, puis en 998, de deux Puma, avec des quipages identifis au profit du COS. Ils sont depuis lors intgrs au sein de lescadrille spciale hlicoptres (ESH) situe Cazaux, avec deux appareils et trois quipages et adosss lescadron dhlicoptres Pyrnes . Bientt les Caracal vont succder au Puma. Larme de terre avait initialement ddi un petit tat-major, le er RPIMa et une escadrille de lALAT. En 2002, elle a dcid de crer la brigade des forces spciales terre (BFST), intgrant en sus le 3e RDP et une compagnie de commandement et de transmission (CCT) en cours de mise en place. Avec un tat-major capable de fournir le noyau clef dun PC de GFS, elle offre en permanence au COS les capacits de ses trois units : renseignement, action et aromobilit avec le dtachement ALAT des oprations spciales (DAOS). Le DAOS a t cr en tant que corps en 997 partir dune escadrille dhlicoptres de manuvre (HM) dvolue aux oprations spciales depuis 993, et dun tat-major tactique.

En 998, une escadrille mixte dhlicoptres lgers, comptant tous les types de Gazelle armes de lALAT, lui a t rattache, et, depuis 2002, il est insr dans la BFST. Il poursuit sa monte en puissance, ayant cr en 2005 une troisime escadrille quipe dhlicoptres de manuvre EC-725, et se prpare larrive du Tigre au sein dune quatrime escadrille en 2007.

III. Quelle est la pertinence dune unit dhlicoptres ddie aux OS ?

Ce paragraphe sera principalement cibl sur le DAOS, unit dhlicoptres totalement ddie aux oprations spciales depuis son origine. Nombre des caractristiques ici dcrites se retrouvent cependant au sein de lESH, avec qui la collaboration se dveloppe de plus en plus. La monte en puissance du DAOS est intimement lie celle des forces spciales en France et nos principaux allis sont dans la mme logique. Les Britanniques disposent dun quivalent du DAOS, bien que moins important, les Italiens viennent de le crer et les Allemands tudient srieusement cette possibilit. Les tats-Unis ont, quant eux,

Les Ateliers du CESA

86

cr un rgiment dhlicoptres ddi aux FS 2 en 98. Ils tiraient ainsi les enseignements de lchec tragique de la tentative de libration des otages de leur ambassade Thran, en avril 980, qui cota la vie huit Amricains et provoqua la perte de plusieurs appareils lors dun ravitaillement tactique dans le dsert. La pertinence de cette tendance est avre. Pour atteindre lefficacit oprationnelle exige, quatre principes doivent tre respects : un personnel rigoureusement slectionn, un entranement pouss et permanent, des quipements particuliers et des procdures communes et spcifiques. Le personnel dsirant tre affect au DAOS au sein des units de combat doit avoir fait acte de volontariat et dtenir une exprience dans son cur de mtier. Il subit ensuite des tests psychologiques, puis une semaine dvaluation au sein de lunit. Celle-ci comporte diverses preuves sur le terrain lissue desquelles les psychologues reoivent nouveau les individus, cette fois en situation de fatigue. In fine, le chef de corps dcide si lintress correspond ou ne correspond pas au profil recherch . Synthtiquement, on recherche des quipages de combat en bonne condition physique, stables motionnellement, disposant dune bonne capacit dadaptation au milieu et aux hommes, sachant faire preuve dinitiative et dun sens lev des responsabilits, et aptes survivre en milieu et conditions hostiles. Ces qualits seront ensuite dveloppes par un entranement pouss et spcifique men en troite collaboration avec les units du COS. Le DAOS bnficie pour cela de 200 heures de vol par pilote et par an. Prs de 50% de ces heures sont ralises au profit du COS, 35% des heures sont effectues de nuit. Lentranement mixte HA et HM est privilgi, les procds tactiques utiliss mettant en uvre tous les moyens ariens du DAOS. Par exemple, a t dveloppe la mise terre sous
2. 160th SOAR : Special Operations Aviation Regiment.

appui (MATAM), combinant le feu de Gazelle Viviane, de Gazelle Canon, et des mitrailleuses de bord des HM avant la dpose de commandos en zone dinscurit, ou encore lappui feu canon et Hot au profit des troupes au sol selon des procdures simplifies.

Hlicoptre Gazelle utilis en appui protection lors des oprations spciales.

En plus de ces savoir-faire tactiques, les quipages reoivent une instruction spcialise de quatre semaines ds leur affectation, et suivent ensuite de nombreux stages de formation (RESCO, CNAM, ESHE, jungle, grand froid, dsert, anglais). Un effort tout particulier est port sur laction spciale en milieu urbain, cadre demploi dsormais privilgi pour les FS. En ce qui concerne les quipements, le Cougar, le Puma, la Gazelle et le Caracal (EC-725 HUS

Les Ateliers du CESA

87

Lentranement au tir air-sol est une priorit et est particulirement pouss, de jour comme de nuit, de mme que lentranement des quipages avec leur armement individuel. Un procd de rcupration de commandos ou dquipes de recherche, de nuit en silence radio et sans reconnaissance pralable, est galement dispens par le DAOS au cours dun stage spcifique. Par ailleurs, un processus de prparation de mission, men avec les commandos, est systmatiquement droul avant tout exercice tactique.

DR

 hlicoptres units spciales spcialement commands pour les FS), forment le corps de bataille du DAOS. De nombreux autres quipements denvironnement spcifiques permettent une prparation oprationnelle adapte (GPS, habillement, armement individuel, JVN/ ITT). LESH va quant elle trs prochainement basculer du Puma au Caracal. Enfin, ce qui apporte une plus-value majeure est lexistence de procdures communes et spcifiques, les POPS 3, connues et appliques par toutes les units du COS. Complt par une connaissance mutuelle et personnelle des commandos et des quipages, ce socle rglementaire commun entrane des automatismes et une confiance rciproque dans les moments critiques qui contribuent directement au succs de laction. De surcrot, grce un paragraphe particulier de linstruction ministrielle rgissant les vols particuliers de lALAT (IM 3400), le DAOS est autoris dvelopper des procdures spciales, ce qui lui a permis de mettre au point des procds tactiques tels que la dpose de binme et le largage plongeur en HL, lappui feu avec tireur embarqu (HM et HL) ou partir des mitrailleuses de bord sur HM servies par des MEOS 4 .

dans le terrain, dans lespace proche du sol. Une parfaite matrise du vol tactique ou vol de combat est imprative, en appareil isol comme en module mixte comptant hlicoptres de manuvre et dattaque. Toutes les techniques darocordage doivent tre pratiques, un entranement rgulier au tir air-sol est indispensable, combinant les diffrents types darmes (missile, canon, mitrailleuse). Les quipages doivent tre capables doprer partir de zones sans infrastructure comme depuis des btiments de la marine nationale type TCD (transport de chalands de dbarquement) et BPC (btiment de projection et de commandement). Le combat en ambiance NRBC est aussi une ncessit devant les nouvelles menaces de ce type, quelles soient terroristes ou accidentelles. Bien sr, toute la rusticit demande aux commandos doit aussi tre lapanage des quipages comme du personnel de maintenance, qui peut se trouver isol sur un plot de ravitaillement en zone dinscurit. Une instruction spcialise leur est dispense.

IV. Hlicoptres et oprations spciales : une plus-value majeure

Les Ateliers du CESA

Au sein des oprations spciales, les hlicoptres trouvent toute leur place tout dabord par la pratique de larocombat. Concept dvelopp par larme de terre, il illustre lapport des hlicoptres, quils soient dattaque, de reconnaissance ou de manuvre, lengagement des forces spciales. Pour cela, les quipages doivent dabord matriser un certain nombre de capacits vitales qui sont celles de laro-combattant . Bien sr, il sagit dabord de la manuvre tactique

Hlitreuillage de commandos depuis un EC 725 Caracal de l'arme de terre.

88

3. Procdures oprationnelles spciales. 4. Membre dquipage opration spciale : le quatrime homme sur HM ayant suivi une formation spcifique (arocordage, tir ANF1).

DR

Cet arocombat se conoit dans lenvironnement et avec les contraintes des oprations spciales. Cest donc un engagement par tout temps et en tout lieu, avec une dominante en milieu urbain, de jour mais surtout de nuit, avec des consquences lourdes en aronautique que lon connat. Cest aussi de plus en plus multinational et systmatiquement dans un cadre interarmes, jusqu un bas niveau. Ainsi, un module comptant des Puma de larme de lair et des Gazelle de larme de terre peut tre engag de nuit dans une infiltration de commandos. Les appareils sont engags dans un groupement de forces spciales (GFS) au sein de modules, compos dune structure de commandement et le plus souvent de quatre appareils : deux hlicoptres de manuvre (HM Cougar, Puma ou Caracal) et deux Gazelle (Canon et Viviane HOT). Les capacits demandes aux modules recouvrent trois grands domaines qui leur permettent de sintgrer parfaitement dans un GFS.

stratgique. Guidage commandos au sol ou ouverture ditinraire font aussi partie des savoir-faire. Le deuxime est celui du commandement. Il faut dune part intgrer des officiers au sein du PC de GFS afin de participer la conception puis la conduite de la manuvre et dautre part armer une cellule de mise en uvre (CELMO) qui, elle, prpare la mission en troite liaison avec les autres CELMO (action, renseignement) avant de la remplir. Au sein de cette CELMO, tous les moyens de prparation de mission sont dploys : systmes dinformation et de commandement numriss, cellule mto, renseignement, etc. Le troisime enfin est celui de la logistique oprationnelle car il faut tre capable dassurer la maintenance des appareils, leur projection, leur soutien en campagne, leur ravitaillement en particulier partir davions de transport tactique ou leur stationnement en zone hostile.

V. Missions
Ces capacits permettent aux modules dhlicoptres daccomplir toutes les missions demandes dans les oprations spciales. Ils assurent linfiltration et lexfiltration de commandos et leur mise terre et extraction par hlicoptres de manuvre avec lappui feu des hlicoptres dattaque. Ils effectuent de louverture ditinraire au profit des groupes motoriss, de lescorte et du guidage de convoi. Avec leurs diffrents armements, ils effectuent de lappui feu au contact, de la neutralisation et de la destruction dobjectifs haute valeur ajoute. Ils participent la collecte de renseignement stratgique, principalement par lacquisition dimages et surtout au renseignement et la reconnaissance tactique au profit de lengagement direct du GFS. Ils assurent aussi trs souvent la mission dalerte pour rcupration de personnel isol (Personal Recovery) lorsque le niveau dintensit des oprations ne justifie pas le dploie-

Le premier est celui de la manuvre et des feux afin doffrir au commandant de GFS un outil supplmentaire ou complmentaire laction de ses autres composantes. Il sagit l pour les appareils de raliser linsertion et lextraction de commandos, de dlivrer des feux, quils soient dappui au contact ou de destruction, ventuellement par une action autonome dans la profondeur de la zone dopration. Lhlicoptre permet aussi de raliser des missions de reconnaissance, voire de participer lacquisition de renseignement

Les Ateliers du CESA

89

ment de la composante RESCO 5 de larme de lair. Cette mission est prise au sens large et ne concerne pas uniquement les quipages mais tout personnel de la force dploye en situation difficile. Ils participent aux actions de contre-terrorisme terrestre et maritime en liaison troite avec la marine et le GSIGN.

du DAOS et des avions franais et sudois. Limmensit de la zone dopration rendait indispensable lemploi de cette composante. Lhlicoptre offre au commandant de GFS une solution tactique supplmentaire la laccomplissement de sa mission. Il est un formidable multiplicateur defficacit, alliant puissance et concentration des feux, profondeur daction la manuvre. Une ubiquit et une ractivit qui, combines sa flexibilit et sa vitesse, en font une arme de lurgence. rebours, il impose aussi certaines contraintes qui doivent tre prises en compte ds la conception de lopration au niveau du PC de GFS. Il sagit dans son ensemble du fait aronautique, avec des notions telles que lintgration dans la troisime dimension, la mtorologie, la tyrannie du ravitaillement. Il ncessite des moyens de projection stratgiques lourds, notamment pour les nouveaux appareils, et le poids de son soutien nest pas ngligeable. Enfin, sa relative vulnrabilit est accentue par son impact mdiatique fort : autant le survol dhlicoptres impressionne favorablement, autant les images dappareils dtruits au sol, avec parfois des quipages prisonniers, a un effet dsastreux. Les images du film Blackhawk down Mogadiscio ou des appareils amricains brls dans le dsert iranien au dbut des annes quatre-vingt nous le rappellent cruellement. Le dveloppement de la capacit aromobile spciale est le choix des nations qui psent dans le concert international. Cest dsormais un outil de combat intgr dans toutes les oprations spciales. Il reste encore lamliorer en relevant les nouveaux dfis qui se prsentent : dune part, conserver sa souplesse demploi avec de nouveaux aronefs plus perfectionns et la trace logistique plus lourde et, dautre part, poursuivre lvolution interarmes vers une meilleure interoprabilit.

DR

LEC-725 de larme de lair en opration spciale.

De par leur nature, les hlicoptres sont aussi en mesure dassurer le soutien des units, notamment en ravitaillement de carburant et en soutien sant, ainsi que doffrir des moyens de commandement en vol. Toutes ces missions seffectuent au contact ou dans la profondeur, en autonome ou combin avec laction des autres modules, le plus souvent de nuit et en zone urbaine. On trouve aujourdhui cette composante dans les GFS engags par la France en opration. Si la discrtion sur les actions menes est de mise, on peut toutefois citer titre dexemple la force Licorne, qui a vu, dploy dans son GFS, un module mixte de Puma de larme de lair et de Gazelle de larme de terre. Pour lopration Benga, en Rpublique dmocratique du Congo, la France a assur le commandement de la composante de forces spciales de la force europenne (EUFOR RD Congo), engerbant des allis sudois et portugais au sein dun CJSOTF dominante troisime dimension comprenant un module dhlicoptres
5. RESCO : recherche et sauvetage au combat.

Les Ateliers du CESA

90

Questions/Rponses

? Capitaine Delorme (CEMS Air) : Dans le cadre des oprations spciales conduites en milieu maritime, on a parl de la contribution de larme de lair, de larme de terre. Les hlicoptres de la marine nationale y participent-ils galement ? Colonel Brthous : Les hlicoptres de la marine nationale ninterviennent pas dans le cadre des oprations spciales mais dans celui du contre-terrorisme maritime, qui nest pas une opration spciale mais qui peut tre qualifie de spcifique. Il ny a pas dhlicoptres de la marine ce jour et ma connaissance qui sont ddis aux forces spciales ou qui participent ces oprations. ? Capitaine Delorme : Est-ce que cela serait une volution envisager ? Capitaine de frgate Bayon de Noyer : Il nest pas prvu aujourdhui que nous ayons une contribution particulire, cest--dire un dtachement ou un dploiement permanent dhlicoptres de la marine nationale au sein du commandement des oprations spciales. Il peut y en avoir, cest tudier, trs ponctuellement mais aujourdhui il nexiste pas de moyens ddis. ? M. Merchet : Si je puis me permettre, jai un peu suivi ces affaires il y a quelques annes. Voil sept ou huit ans, il y avait une flottille de la marine, la 33F, qui avait entrepris de se spcialiser dans ce genre doprations spciales. Je nai plus exactement la date en tte, mais la dcision a t prise par lEMA dexclure cette flottille des oprations spciales. ? M. Bergey : Jai appartenu pendant dix ans au LCTAR (le centre Thomson dapplication radars) qui a dvelopp le radar des trois machines Horizon. Les oprations spciales sont-elles intresses par ces trois machines ?

Quel est lavenir de ces trois Puma ou Super Puma Horizon ? Gnral Allard : Les appareils Horizon sont en service dans larme de terre et ils sont mis en uvre par lALAT et lartillerie au profit de lEMA dans sa composante renseignement. Le premier tait lexprimentateur Horus qui a t utilis pendant la guerre du Golfe. Compte tenu des rsultats obtenus, larme de terre a dcid de dvelopper ce systme. Aujourdhui, il doit tre rnov, autant le porteur que le radar. Cette rnovation est aujourdhui ltude lEMA, pour quon puisse la budgtiser et dcider de prenniser ou non le systme en fonction des rsultats et des expressions de besoin de lEMA. ? Lieutenant-colonel Cavalier : En regardant la liste des missions des forces spciales que vous avez projet, je nai pas rellement discern quelque chose de caractristique par rapport aux missions de certaines units spcialises qui ont des comptences trs techniques. Je vais prendre lexemple du contre-terrorisme maritime. Les missions des units de contre-terrorisme maritime sont toutes rpertories dans celle des forces spciales. Les seules spcificits seraient alors le degr de confidentialit qui encadre les missions des forces spciales et peut-tre le degr de slection de ce personnel. En clair, je ne vois pas ce qui distingue particulirement le contre-terrorisme maritime dune opration spciale mene par des forces spciales. La caractristique des oprations spciales rside-t-elle dans le fait quelles soient menes par des forces spciales ? Je ne le pense pas. De mme, on trouve des pilotes de Mirage 2000, eux aussi slectionns soigneusement, qui participent des opra-

Les Ateliers du CESA

9

Le lieutenant-colonel Cavalier du Centre dinstruction des quipages dhlicoptres.

tions spciales dans le cadre de leurs missions. Par exemple, en Afghanistan, o combattent des units des forces spciales au sol qui dsignent des objectifs, le pilote agit comme leur bras arm, et sintgre leur mission sans pour autant relever du mme commandement. Un autre exemple, pris dans larme de terre : le 3e RDP nappartenait pas aux forces spciales, il y a quelques annes. Quand il a t affect la BFST (brigade forces spciales terre), il na pas connu dvolution fondamentale en termes de fonctionnement ou de recrutement mais seulement obtenu un vernis force spciale. La cration des forces spciales ne correspond-elle pas simplement la conceptualisation de la runion dunits dtenant les capacits spcialises ncessaires la conduite des oprations spciales ? En effet, on retrouve approximativement toutes ces comptences dans des units qui ont prexist. LAlgrie en est un bon exemple, puisque lon rencontre dans les missions accomplies dans le cadre de lopration Licorne des actions qui ont t conduites en Algrie de la mme manire. Colonel Brthous : Je vous incite lire le concept des oprations spciales, dans lequel vous trouverez bon nombre de rponses

vos questions. Le fait dappartenir aux forces spciales ou de participer ces missions nest absolument pas exclusif. Il est clair que quand un groupement de forces spciales est engag et quil demande lappui dun chasseur, celui-ci ne fait pas partie de la force spciale, mais il y participe videmment. Donc, il ny a aucune exclusivit et il faut savoir que dans nos diffrentes oprations nous sommes amens demander le concours dunits qui ne font absolument pas partie des forces spciales mais avec lesquelles nous entretenons des partenariats. Je pense par exemple aux units de guerre lectronique, des chasseurs et des avions de transport tactique qui ont beaucoup travaill notre profit en Afghanistan. Il ny a pas dexclusivit : des units normales , conventionnelles, peuvent participer des oprations spciales. Cela a toujours exist. Le film Capitaine Conan, qui met en scne les corps francs de la guerre 94-98, illustre parfaitement, mon sens, cet aspect des oprations spciales. Ajoutons quen la matire le chef dtat-major des armes, qui incombe la dcision, peut dfinir comme opration spciale ce qui, en apparence, serait une simple opration conventionnelle : ds lors que sont requis un certain gabarit et une garantie totale de succs, il dcide lemploi des forces spciales. Autrement dit, cest le niveau stratgique de

Les Ateliers du CESA

92

dcision qui caractrise les oprations spciales, plutt que la nature des units engages ou leur type dquipements. Il faut en effet reconnatre que, dans les forces spciales, la cohsion des units et leur connaissance mutuelle leur confrent indniablement une efficacit oprationnelle suprieure, donc une meilleure probabilit de succs, ce que recherchent la France et son haut-commandement pour certaines missions.

Parce que, cela a t soulign tout lheure, il existe un lien entre les gens qui sont engags au sol et ceux qui sont dans les machines en lair. Il y a des habitudes de travail, de prparation, dtude du dossier etc. Cette espce de rapport un peu charnel qui existe, cet esprit dquipe qui doit stablir entre les gens engags au sol et les gens engags en lair, cest invitablement un atout pour le jour o nous sommes amens utiliser ces moyens. Cela vaut aussi dans dautres domaines, comme lorsquon a eu la chance de faire se rencontrer les TACP (tactical air control party) avec les pilotes de NDjamena. Je crois quil ne faut pas oublier, dans ces affaires qui peuvent paratre un peu dshumanises et essentiellement techniques, le lien profond qui existe entre les units engages au sol et les gens qui les appuient ou qui combattent avec eux, en lair ou trs prs du sol. Gnral Allard : Je voudrais intervenir, non pas en tant que commandant de lALAT, mais comme ancien adjoint au chef du COIA (centre oprationnel interarmes) en 2002. Lexemple de lAfghanistan est un peu en dehors de lpure qua dfinie le colonel Brthous de laction des forces spciales ; il nempche que les forces spciales sont engages en Afghanistan mais, comme cela dure depuis quatre ans, ce nest plus une opration spciale ; mais elles y sont et elles y font un trs bon travail. Je mincline devant leurs morts et leurs blesss, mais il faut raisonner froidement : on a besoin des forces spciales pour des actions ponctuelles prcises. On essaie de les dsengager dAfghanistan parce quon nest plus vraiment dans un contexte doprations spciales.

Le colonel Patrick Brthous, de la brigade des forces spciales terre.

Gnral Irastorza (GMG terre) : En ce qui concerne les forces spciales, cest souvent un choix de commandement. Cette question sest souvent pose, en particulier dans les troupes aroportes : pourquoi confier cette mission-l aux forces spciales plutt qu des units qui ont apparemment les mmes comptences ? Ce sont le cadre de laction, la prise de risque potentiel et lobligation de succs qui motivent cette dcision. Et, pour en revenir aux hlicoptres, jai au moins un cas concret. Lorsquon dcide dengager ponctuellement des forces spciales au sol, pourquoi prfrer une patrouille dhlicoptres des forces spciales plutt que la mme patrouille dhlicoptres de lALAT ?

Les Ateliers du CESA

93

Dbat avec lensemble de lauditoire

Les Ateliers du CESA

? monsieur Merchet : Je pensais que le sujet du contrle des hlicoptres tait dj suffisamment polmique pour que nous nabordions pas, de surcrot, la question de la rpartition des rles entre les forces spciales et les autres, qui, cela dit, pourrait faire lobjet dun magnifique dbat. Je vous propose cependant de recentrer les interventions sur le sujet du jour, savoir lemploi, la coordination et la manuvre des hlicoptres. entendre les exposs daujourdhui, jai cru comprendre que les hlicoptres taient indispensables aux oprations terrestres, indispensables aux oprations maritimes, indispensables aux oprations ariennes et indispensables aux oprations spciales. Jentends dire que la structure actuelle, o les quatre armes et les forces spciales dtiennent leurs propres hlicoptres, va tre rorganise. Aussi souhaiterais-je savoir pourquoi le systme, ce jour, ne fonctionne plus. Il est vrai quen tant quobservateur extrieur, il est toujours trs amusant daller sur un porteavions et dy trouver un hlicoptre de lALAT puis daller Kaboul et dy remarquer des hlicoptres de la marine italienne. Ces dcouvertes suscitent ltonnement mais finalement ces hlicoptres volent, remplissent leurs missions, et lensemble fonctionne a priori correctement avec un certain pragmatisme. gnral Palomeros : Je ne vais certainement pas apporter de rponses dfinitives ni absolues, je nen aurai pas loutrecuidance. Aprs une exprience rcente en milieu interarmes et de retour parmi mes collgues de larme de lair, je constate que le vrai dfi repose sur la dfinition du format de nos dispositifs terme. Je remercie vivement tous les intervenants dont les exposs ont t trs profitables, prcis et dtaills et qui ont rvl le rel besoin des armes en hlicoptres. titre personnel, jai constat lvidence de ce besoin en opration, en particulier en Bosnie. Cependant, il sera difficile satisfaire car les manuvres hliportes sont de natures

Le gnral Palomeros, major-gnral de l'arme de l'air.

trs diverses et cette varit ne fait que se confirmer au fil du temps. Je pense que cette vrit a t trs bien aborde ici par tous les acteurs et quelle na pas t dmentie depuis la guerre dAlgrie. Il est donc ncessaire de dvelopper un format qui soit, la fois, capable de rpondre aux besoins les plus spcialiss, aux multitudes de contrats oprationnels les plus extrmes (Daguet et autres engagements de ce type) tout en menant les oprations permanentes de natures diverses et varies qui ont t cites prcdemment. Notre systme actuel a dj profondment agi pour optimiser la mise en condition des hlicoptres, la formation notamment lcole de Dax et le soutien technique. Dailleurs, ce dernier, trop souvent dans lombre, est fondamental, car sans disponibilit il ny a pas de capacit, particulirement en ce qui concerne les hlicoptres machines difficiles entretenir, lourdes et coteuses. Certains considreront le verre moiti vide ; dans ce domaine, je prfre regarder le verre moiti plein. Aussi, des machines de plus en plus perfectionnes, de plus en plus coteuses et de plus en plus difficiles entretenir, de vrais systmes darmes comme le Tigre, le

94

NH-90 ou le Caracal, sont des systmes quil faut absolument protger. Cest le cur de ce dbat, et non une chicaya de boutons qui semble dsormais obsolte. Le dbat repose aujourdhui sur le format de notre composante hliporte de demain : comment remplacer des outils aussi utiles que la Gazelle, le Fennec ou le Puma qui est bout de souffle et dont chaque programmation de rnovation est reporte ? Les vrais dbats reposent sur la cration dorganisations vocation interarmes rpondant en partie au besoin (Cazaux en est une illustration concrte). Pour approfondir, une rorganisation importante rsoudrait-elle les problmes exposs ? titre personnel, je nen suis pas pleinement convaincu mme si je perois encore des voies de progrs. ? monsieur Merchet : Et si nos armes suivaient lexemple des Britanniques et leur mthode pour crer une force interarmes en regroupant tous les hlicoptres sous un commandement unique tout en les laissant organiquement avec leur propre uniforme ? gnral Allard : Initialement, tous les hlicoptres de manuvre, cest--dire les Puma et les catgories suprieures, taient regroups au sein de larme de lair, et tous les hlicoptres dattaque, au sein de larme de terre. Manifestement, les Britanniques ont mis le doigt sur un problme : un hlicoptre de manuvre, dont le systme darmes est le fantassin ou tout autre combattant terrestre embarqu, appartenait une arme dont ce ntait pas la mission premire. Ils ont donc cr un commandement interarmes des hlicoptres, le Joint Helicopter Command , plac au sein du LCC (Land Component Command) de faon pouvoir dvelopper des tactiques qui permettent aux hlicoptres de manuvre et dattaque ainsi quaux troupes terrestres de travailler troitement ensemble. Pour le moment, le systme dbute et se dveloppe. Le statut interarmes est logique puisque larme de lair et larme de terre ont chacune apport la moiti des moyens de ce commandement. Cet exemple est intressant car la finalit a consist considrer que la guerre

(ou les crises) se rsumait un hlicoptre de manuvre, transportant des gens vacus au sol, appuy par des hlicoptres dattaque qui protgent, reconnaissent, escortent, prparent, appuient et soutiennent.

Le colonel Wecker, Centre de doctrine et demploi des forces.

? stagiaire du CID : Mon gnral, je vais ragir avec la vision du bas , bien que je ne sois plus un excutant car jai rendu mon escadrille, mais je nai pas encore une vision du haut . Il me semble toutefois que les cinq exposs ont abord le niveau dintgration des hlicoptres dans leur emploi au sein de chaque arme, en

Les Ateliers du CESA

95

Par exemple en Irak, la 16th Air Mobile Brigade, une brigade de larme de terre, a t dploye en coopration avec des hlicoptres du Joint Helicopter Command. Cette brigade est responsable dune zone de plusieurs centaines de kilomtres carrs quelle contrle dans la dure grce des actions terrestres combines des actions dans la troisime dimension. Lorsque ces actions relvent du domaine arien, elle demande lappui davions de chasse via les JFAC (Joint Force Air Component). Lide de ce regroupement incite nous diriger vers un vritable combat intgr au plus prs et au cur de la tempte adverse.

compltant ventuellement par laspect interarmes pour les manuvres interarmes, voire interadministrations et interministrielles. Je ne suis pas certain quil faille aller vers un regroupement total sous prtexte dune rationalisation, parce que ce besoin dintgration existe au sein de chacune des armes. Je suis galement persuad quen termes defficacit demploi (en excluant laspect budgtaire) la culture darme, notion dans laquelle nous sommes immergs ds le dbut de nos carrires, revt une importance primordiale. Le savoir-faire technique et lapprentissage sont diffrents selon les armes, et cet aspect culturel dpasse le stade des guerres de boutons . Il est si important quil dteint sur la faon de mener le combat et, en matire demploi des hlicoptres, le paramtre culturel darme est prendre en compte. Le nier et supprimer les trois armes pour nen faire plus quune irait lencontre de lefficacit demploi. ? colonel Wecker : En matire de retour dexprience, nous avons eu dernirement des nouvelles de nos amis britanniques : lanalyse de notre attach de dfense au sujet de ce Joint Command nest pas favorable. En termes defficacit, ils nont pas atteint le niveau de coordination quils recherchaient. Outre les problmes dentranement, ils doivent surtout surmonter celui de la rglementation arienne. Les pilotes dhlicoptres de larme de lair qui servent dans ce Joint Command obissent des rgles diffrentes qui sont celles des pilotes davions. Ils sont donc contraints par des limites qui les empchent dutiliser pleinement leurs hlicoptres. ? monsieur Merchet : Est-ce le cas de ce ctci de la Manche ? Les pilotes de Puma ou de Caracal de larme de lair volent-ils de la mme faon que ceux de larme de terre ? colonel Sansu : Effectivement, mme si lhlicoptre est le mme, nous ne volons pas de la mme faon dans larme de lair, dans larme de terre, dans la gendarmerie ou dans la marine.

Pour illustrer le propos, il faut comprendre que, objectivement, il nexiste pas de raison de critiquer telle ou telle mthode de vol. Le poids de lhistoire intervient dans cette affaire. Les hlicoptres de larme de lair sont intgrs depuis de nombreuses annes, quasiment depuis la guerre dAlgrie, dans le transport arien militaire. Les pilotes dhlicoptres de larme de lair, qui reprsentent un petit noyau au sein de ce commandement, ont t essentiellement commands par des pilotes davions. Ils ont donc reu une ducation comportant des normes dexploitation relatives la prise en compte de certains paramtres relevant dune culture avions-ailes fixes . Techniquement parlant, des points de dcision au dcollage, sur les appareils bimoteurs, nous permettent de remdier aux pannes de moteurs, les mthodes de travail en IFR ne sont pas les mmes aujourdhui quhier, etc. Les pilotes dhlicoptres ont hrit de ce pass qui implique encore aujourdhui des diffrences de pilotage. Un Puma ne sera pas pilot de la mme manire dans larme de

Les Ateliers du CESA

96

Le colonel Sansu, commandant la composante hlicoptres du CFA.

Monsieur Jean-Claude Bck, prsident de lAcadmie nationale de lair et de lespace.

lair et dans larme de terre. Il faut savoir que la convergence est amorce, et que des tudes sont en cours afin que les choses se fassent de manire homogne. De toute faon, nous y sommes contraints par la monte en puissance des units oprations spciales . Par exemple, au groupement interarmes dhlicoptres (GIH) de Villacoublay, quand on est aviateur, il convient dtre capable de piloter une machine de larme de terre et rciproquement, ce qui oblige converger vers des mthodes de pilotage communes. Le processus est lent car il existe des contraintes matrielles et les planches de bord des machines ne sont pas les mmes, ce qui oblige prendre en compte de nombreux paramtres diffrents selon les quatre armes, qui ont cependant volu paralllement sur les mmes vecteurs. Pour synthtiser et pour relancer la polmique, je dirais quil existe autant de diffrences entre lALAT et larme de lair quil en existe entre deux armes de lair ou de terre trangres. gnral Allard : Effectivement, il existe des diffrences, notamment dans les procdures dutilisation bord de laronef. Lorsquun quipage mixte est mis en place, il est ncessaire que tous les membres adhrent des

check-lists et des procdures cockpit communes. Il en est de mme lorsque deux hlicoptres, un de larme de terre et un de larme de lair, travaillent au profit des gendarmes. Lan dernier, la cellule interarmes de coordination a t cre. Il sagit dune cellule dans laquelle larme de terre et larme de lair sont prsentes titre permanent, et la marine titre consultatif. Sa mission au profit du GIH consiste mettre en commun des procdures et, initialement, dfinir les procdures communes dexploitation des Puma. Lautre objectif vise atteindre linterchangeabilit des quipages, cest--dire quun quipage de larme de lair vole sur un appareil de larme de terre et vice versa. Cette combinaison a dj t ralise en Cte-dIvoire. Lorsque larme de lair dploie un dispositif dans le cadre doprations spciales, larme de terre doit tre en mesure de prter un de ses appareils (car cest elle qui dtient le plus grand nombre de machines) lquipage de larme de lair pour mener une mission spciale. La spcificit des forces spciales est le lien entre lquipage qui manuvre laronef et les forces qui sont embarques dans lappareil ou qui travaillent avec lui. nouveau, la mise en commun des procdures et de la tactique est voque alors que celle concernant la partie technique de laronef est lude. Cette cellule interarmes de coordination vise harmoniser les emplois des aronefs et, en termes de rglementation, il sagit daffiner cette procdure. Sans exagrer, ce travail savre difficile. Sans pour autant consulter le directeur de la circulation arienne militaire, ni celui de la DGAC (Direction gnrale de laviation civile), et sans dramatiser, il sagit de mettre en phase les procdures. Or, il est ncessaire de former les personnes car laccident, surtout en vol de nuit (et cest le fondement mme de laction de cette unit), est simplement le fait de celui qui nappuie pas sur le bon bouton ou dindividus qui se parlent et lerreur peut se produire en moins dune seconde. Voil le travail sur lequel nous planchons , et nous avanons trs lentement. Aussi suis-je le premier clamer dans les couloirs du COMALAT (commandement de laviation lgre de larme de terre) quil faudrait accl-

Les Ateliers du CESA

97

rer un peu. Cependant, mon vritable rle est la scurit des vols. Jai conscience quil faut cheminer pas pas et tous les six mois nous nous runissons avec le CFA (commandement des forces ariennes) pour tablir un bilan et faire progresser cette affaire. Ensuite, tactiquement, chaque mission correspond une manuvre spcifique. Il faudrait donc oublier le niveau hlicoptre et penser en termes demploi, cest--dire au niveau tactique, puis considrer les niveaux spcifiques. Vous citiez lintrt de lhlicoptre mais je peux vous en numrer dautres : les pompiers et le SAMU souhaiteraient en possder ainsi que la scurit civile, la police, les agriculteurs pour sulfater leurs vignes, etc. Lhlicoptre est donc partout, et si je discutais avec un sulfateur de vignes je trouverais peu de points communs.

lampes. Mon deuxime racteur fut le Vampire en 960. Ensuite jai pass quatre ans et demi sur des bases de larme de lair, notamment Istres, Salon, Cazaux, et jai retrouv le Fouga en cole de pilotage Cognac comme commandant descadron. Je me suis rendu compte de la difficult faire comprendre aux aviateurs lquation du vol, la relation entre lincidence, lassiette de lavion, la pente de la trajectoire, la tenue daltitude et de vitesse au manche et la manette des gaz. Jai le souvenir dun lve pilote qui, latterrissage Cognac, avait effectu un beau crneau dans la barrire en bois lextrmit de la piste. Il a bnfici de quelques heures de vol supplmentaires puis je lui ai fait passer un deuxime test et jai bien cru que jallais retourner contre la barrire en bois. la suite de quoi, jai propos aux aviateurs dadapter sur le Fouga, le CM-170 de srie de larme de lair, lindicateur dincidence utilis dans laviation embarque mais ils ont refus. Quelque temps aprs, le Mirage F-1 est apparu avec un indicateur dincidence deux lampes. Cette apparition marquait le dbut dune certaine volution de larme de lair. Il y a eu rapprochement et harmonisation puisque, dsormais, les avions de larme de lair sont quips dun indicateur dincidence. Par ailleurs, mon voisin Cognac tait un Canadien et le Canada a fusionn ses trois armes. Donc historiquement, pour rpondre la question qui tait pose, il faudrait considrer lexemple canadien monsieur Merchet : Il est vrai quil faut toujours aller voir ce quil se passe ltranger. Je me suis un peu pench sur la question et les choses sont trs variables dun pays lautre, o la rpartition des hlicoptres apparat extrmement diffrente.

Les Ateliers du CESA

Capitaine de frgate Bayon de Noyer, adjoint l'officier programme NH-90 ltat-major de la marine.

98

? monsieur Bergey : Jai fait mon cole de pilotage au Maroc du temps o nous y tions. Mon premier racteur fut le CM-175, le Fouga marine adapt pour lappontage et le catapultage quip dun indicateur dincidence trois

? monsieur Jean-Claude Bck : Veuillez excuser lintrusion dun civil dans cette discussion passionnante. Laviation civile a rencontr des problmes de pilotage, en France en particulier. Chaque compagnie avait des mthodes de travail diffrentes et en Angleterre ctait pire. Lorsque Air France a absorb UTA, un Boeing 747 sest cras parce que lquipage a utilis des

mthodes de travail mal coordonnes. Depuis, dnormes progrs ont t accomplis dans ce domaine et ce, pour deux raisons : la pression conomique et larrive dinstruments intgrs ont permis une standardisation des planches de bord au niveau mondial. De plus, pour amliorer la scurit dans le transport arien et faciliter la possibilit de faire voler des pilotes dun pays lautre, une rglementation europenne complte a t rdige pour les pilotes. Elle aborde la formation, les mthodes dutilisation et de travail en quipage, etc. Les rsultats sont tout fait extraordinaires. Dsormais, en Europe, tout le monde travaille de la mme manire et cette standardisation est le fruit des instructeurs et des examinateurs. Or, quelquun a dit prcdemment que la culture venait des instructeurs qui transmettaient celle qui leur tait propre. Une piste de rflexion souvre donc pour nos amis les militaires, vu que nous sommes tous des anciens militaires. Du moins, ma gnration puisque dsormais le service militaire nest plus obligatoire. capitaine de frgate Bayon de Noyer : Les difficults dintgration sont visiblement au cur du sujet. Jai t form comme pilote dhlicoptre dans larme de terre Dax et cette exprience maide tous les jours pour travailler, notamment dans les missions de contre-terrorisme maritime, o je nai pas rencontr de difficult majeure. Le problme peut se poser sur le niveau dintgration car, lorsquon est habitu travailler et sentraner ensemble, une culture dentreprise se dveloppe, et celui qui a toujours vol dans larme de terre ou en aromobilit aura peut-tre plus de facilits. Considrant les trois armes dans leur ensemble, en particulier pour les missions de contre-terrorisme maritime, le fait davoir t form Dax me permet de communiquer sans problme, de piloter au moyen de JVN (jumelles de vision nocturne) ou dans des conditions assez difficiles. Cette mise en commun a dj t mise en place et je me vois dsol daffirmer que je ne partage pas le point de vue de tout le monde sur le fait quil existe des obstacles pour le vol entre pilotes de larme de terre, de larme de lair et de la marine.

Je nai jamais eu peur ct dun hlicoptre de larme de terre ni de la marine. gnral Allard : En rponse monsieur Bck, lorsque vous parlez de rglementation europenne, vous parlez des JAR-FCL (Joint Aviation Requirements Flight Crew Licensing) et singulirement des FCL2 qui concernent les hlicoptres. ce sujet, je prcise que les armes et larme de terre, en tant que FTO (Flight Training Organization) pour les hlicoptres, ont adhr au processus JAR-FCL2 et sont habilites dlivrer le CPL (Commercial Pilot License). Les armes entrent donc dans les normes. Cependant, une fois que le brevet de pilote vous est dlivr et que vous tes envoy en Cte-dIvoire ou Daguet et que vous devez mener vos missions, vous navez pas rsolu votre problme. Donc, aprs le niveau technique, le niveau demploi reste au cur de la discussion. Le CPL est dlivr Dax puis les lves poursuivent leur instruction dans une cole dapplication et ensuite chacun retourne dans son arme tenir son emploi. Cest pourquoi je

Capitaine de vaisseau Pinasa de ltat-major de la marine.

Les Ateliers du CESA

99

Les Ateliers du CESA

voudrais insister sur le fait que le niveau de qualification et la rglementation sont communs. Lhlicoptre na pas pour mission daller dun point A un point B mais de faire la guerre, du contre-terrorisme, etc., do la multiplicit des spcialits et la raison fondamentale qui explique pourquoi chaque arme dtient des hlicoptres. Faire stationner des hlicoptres au milieu de la France puis les envoyer sur une frgate qui sort de Toulon nest pas trs cohrent non plus. En dautres termes, mon propos consiste porter votre connaissance que la norme est respecte et que nous sommes leader au ministre de la Dfense de par la FTO de lEAALAT sur ces sujets. ? capitaine de vaisseau Pinasa : Je suivrai dans les eaux le gnral Allard. La vraie question, qui se pose aujourdhui et qui sest pose ltat-major des armes ces derniers mois, est celle qui consiste remettre plat les diffrentes synergies quon pourrait tudier

entre les composantes hlicoptres des armes. Elle est entirement justifiable, des motivations un peu technocratiques et assez matrielles peuvent lexpliquer. Nous nous trouvons dans une logique de matriel mais pas vraiment demploi, car les conomies sur les acquisitions sont de mise. De mme, on cherche regrouper les parcs, faire des conomies sur le MCO (maintien en condition oprationnelle). Une tude sur les solutions et les volutions possibles est actuellement en cours, au sein dun groupe de travail lEMA sous la direction du colonel de La Motte. Nanmoins, mme si le ministre de la Dfense est exemplaire dans ce domaine, lexprience de ces dernires annes et la LOLF est probablement le meilleur cas despce prouve que lorsquon recherche des synergies, quel que soit laxe de dpart, quelle que soit la motivation, il est indispensable de sacrifier une synergie pour en fabriquer dautres ou la transformer. Une logique de matriels, un axe synergique orient vers les matriels voilures tournantes est exploitable. Pour cela, un choix de commandement simpose au moins au niveau du CEMA qui rendra un sacrifice inluctable et provoquera peut-tre la perte dune synergie de milieu, dune synergie de comptences, comme peuvent ltre les composantes hlicoptres des oprations spciales. Pour rsumer, les tudes sont en cours et il existe probablement des marges de progrs qui se feront forcment aux dpens dautre chose. ? commandant Le Saint (CESA) : Je souhaiterais recentrer la discussion sur lemploi de lhlicoptre, en particulier en milieu urbain. Le gnral Carpentier a indiqu la limite des canons des hlicoptres MASA lorsquil sagit dintervenir au-dessus des agglomrations. Le gnral Allard a parl du plan de monte en puissance du CENZUB (centre dentranement en zone urbaine) et le colonel Brthous a dit que la ville allait lvidence tre de plus en plus le champ des affrontements de demain. Je souhaiterais donc savoir, en restant dans une logique de laction offensive au-dessus dun milieu urbain, quelle est votre vision sur le management des trois piliers : obtention des

00

effets dsirs, gestion des effets indsirables et vulnrabilit de lhlicoptre ? gnral Allard : Premirement, le milieu urbain est un problme majeur dans les annes venir pour larme de terre. La manuvre doit viser surprendre ou porter un coup de poing rapide et, en milieu urbain comme ailleurs, la troisime dimension a son rle jouer. Pour autant, ce nest pas toujours trs simple. Des exemples dutilisation des hlicoptres en milieu urbain pour larme de terre illustrent ce propos. Il sagit de lopration conduite, lpoque, par le colonel de Saqui Mogadiscio. Des comptes rendus trs intressants sur ce sujet sont votre disposition. Le deuxime exemple est celui du Kosovo o il fallait contrler Mitrovica (un milieu urbain relativement petit certes, mais il faut toujours commencer petit et pas pas pour aller loin) et notamment le pont de lIbar. La prsence de Gazelle Viviane, dont la mise en place avait t accepte par le gnral Gaviard, lpoque sous-chef OPS, avait contribu la recherche du renseignement et de linformation. Aprs rflexion, le CDEF (centre de doctrine et dentranement des forces) et la direction des tudes prospectives de lALAT ont mis sur pied un certain nombre de procdures testes par le 6e RHC au cours dexercices. Aujourdhui, il existe un centre dentranement au combat en zone urbaine pour tester toutes ces procdures avec des troupes au sol de faon savoir si les hlicoptres peuvent rellement tre engags. Bien entendu, lhlicoptre ne va pas, comme dans les films, remonter la rue principale en dfouraillant droite, gauche, des commandos accrochs aux portes, dautres sur les patins. Un des points forts de cette affaire repose sur le maillage terrestre et la liaison dinformation avec laronef en vol de faon que ce dernier connaisse lemplacement des forces et quil sache exactement o appliquer ses feux. La transmission de donnes et la numrisation dans laquelle le Tigre sera intgr permettront cette coordination.

Le deuxime point consiste tre en mesure de tirer sans tre trop vulnrable, cest--dire se trouver dans un endroit protg pour dlivrer ses feux lendroit o se trouve lennemi, do lutilit de connatre exactement le maillage au sol des forces. Si le chef de section au sol a la possibilit dchanger, la minute prs, des informations avec le tireur bord de lhlicoptre, alors une progression dans ces domaines est possible. Une autre tude porte galement sur lallonge des systmes darmement et sur leur diversification : les roquettes utilises en combat urbain ne sont pas forcment adaptes, la roquette guide serait peut-tre une bonne ide pour entrer par la fentre, comme le missile, mais seulement au-del de 4 000 mtres Les Israliens lutilisent un peu, donc la France peut galement tudier la question. ? monsieur Bergey : Je rappelle que lamiral Lanxade, premier marin chef dtat-major des armes, a lanc une action favorisant le regroupement interarmes. Dans laronautique navale, lcole de pilotage de bimoteur, qui tait sur Xingu Lann-Bihou, a t transfre Avord. Pendant longtemps, dans laviation embarque, les changes de pilotes navaient lieu quavec lUS Navy et la Royal Navy. Il a fallu beaucoup

Le gnral Irastorza, major-gnral de l'arme de terre.

Les Ateliers du CESA

0

de temps pour que les pilotes de la FATac (Force arienne tactique) de larme de lair viennent dans laviation embarque. Aujourdhui, le Rafale met tout le monde daccord. ? colonel Sansu : Pour revenir laspect commandement unifi des hlicoptres, jajoute, titre personnel, que lon peut encore produire des efforts et converger vers de plus grandes synergies en termes de commandement unifi, du moins au niveau des oprations spciales. Ensuite, concernant la cration dun commandement unique hlicoptres, au sens anglosaxon du terme, je suis beaucoup plus rserv. Enfin, histoire de changer un peu de portage, je sais que la technique a tendance tirer vers le bas et que lon parle plutt de doctrine et de concept. Cependant, je voudrais attirer lattention sur le fait que 70 V-22 Osprey viennent dtre livrs dans les forces amricaines. Une commande supplmentaire de 80 V-22 Osprey est acte, ce qui va porter 50 le nombre de ces appareils bientt en service dans les diffrentes forces. Je ne suis pas certain quau niveau de la dfense franaise nous ayons mesur toute linfluence et tout lintrt oprationnel de ces moyens. monsieur Merchet : Je crois quon en a surtout mesur le cot. ? colonel Sansu : Je suis daccord avec vous mais, mme si le cot est important, ne trouverait-on pas quelque intrt rflchir sur lemploi de ces machines dans les oprations spciales ? monsieur Merchet : Vraisemblablement, mais regardons ltat des drones dans larme de lair et attendons que les choses se fassent avec les moyens que nous avons rellement. colonel Brthous : Je voudrais revenir sur le regroupement interarmes, sur la rponse concernant la zone urbaine et apporter enfin quelques lments de rponse mon camarade Sansu.
02

que la premire question que nous devons nous poser se rapporte au besoin. Dans certains domaines, il est peut-tre ncessaire de se regrouper, de trouver les synergies, de faire des conomies de moyens et de personnel. La maintenance des appareils que nous avons en commun, comme le Puma ou le Caracal, recle clairement des gisements dconomies et le regroupement interarmes se justifie. Ensuite, en matire demploi des hlicoptres, il nexiste que certains segments dans lesquels les synergies permettent vraiment davancer. Dans le cadre des oprations spciales, nous dtenons les mmes appareils, nous travaillons ensemble, donc il est absolument ncessaire de mettre en uvre les mmes procdures, de mener des missions de vol tactique combines et dtre vritablement capables dagir entre arme de terre et arme de lair. Dans le cas de missions spcifiques marine ou gendarmerie, le besoin nexiste pas vritablement et on perdrait peut-tre plus dnergie chercher faire des conomies qu vritablement en raliser. propos de la question sur la zone urbaine et la gestion des effets indsirables, je reviens sur lengagement Mogadiscio voqu par le gnral Allard. Pendant la journe cruciale des engagements du GTIA (groupement tactique interarmes), les hlicoptres taient en permanence en vol en appui au profit du 5e RIAOM (rgiment interarmes doutre-mer) au sol. Le feu na t ouvert par les hlicoptres aucun moment car le colonel de Saqui, au sol, a contrl les feux. Il a utilis leffet psychologique produit par la prsence des hlicoptres au-dessus de la ville et a guid ses sections grce aux renseignements transmis par les hlicoptres. aucun moment, il na dcid dengager le feu, sachant quil aurait fait tirer soit du canon de 20 mm sur Puma, soit du missile Hot sur Gazelle. Il a vritablement contrl le feu et cest un point crucial en zone urbaine du fait des risques importants deffets indsirables. Nanmoins, lhlicoptre joue un rle crucial dans lengagement en zone urbaine autant pour les oprations conventionnelles que pour les oprations spciales. Il offre une capacit daide au commandement, dobservation, de

Les Ateliers du CESA

Concernant le regroupement interarmes, la mise en commun des appareils a t voque et je pense

relais radio. Il mne galement des missions plus techniques comme les oprations de guidage ou douverture ditinraires au profit dun GTIA. Lors des vnements de novembre 2004 Abidjan, un GTIA a t extrait du centre-ville vers lextrieur de la cit par des hlicoptres qui guidaient les troupes au sol. ? monsieur Merchet : Mon colonel, le commandement des oprations spciales dispose, la fois, dhlicoptres de larme de terre et de larme de lair. Sont-ils utiliss pour les mmes missions ? Sagit-il dun pot commun ou les uns sont-ils dvolus une mission et les autres dautres missions ? colonel Brthous : Larme de lair a mis disposition uniquement des hlicoptres de manuvre, donc ils sont limits aux capacits, aux fonctions des Puma et Caracal. En revanche, nous travaillons de plus en plus ensemble. Lors de l'opration Licorne, un module dhlicoptres compos de Gazelle du DAOS (dtachement ALAT des oprations spciales) et dappareils de lESH (escadrille spciale hlicoptres) a t cr et montre la voie de cette interoprabilit totale mme si elle nest pas encore tout fait complte. gnral Irastorza : Jaimerais revenir sur lemploi des hlicoptres et le tir. partir du

moment o louverture du feu savre obligatoire, il existe un choix entre plusieurs options : tirer lhorizontale ou tirer du haut vers le bas, ce qui est parfois mieux que de tirer lhorizontale. Cest cette dernire option qui a t choisie, en particulier Abidjan. Dans ce cas, ctait un choix pertinent. Sil avait fallu garder le contrle du pont en tirant lhorizontale, la suite des vnements aurait t trs diffrente et nous pouvons aisment limaginer. Par ailleurs, il est sr que si laffaire avait d se reproduire, nous naurions pas utilis les hlicoptres car, ce moment-l, il aurait t facile de remonter la trajectoire potentielle et de situer les hlicoptres qui taient trs vulnrables. On aurait donc recouru une autre option. Lorsque lon dcide dutiliser les hlicoptres, en particulier lors dengagements, le tir au sol est aussi dvastateur que peut ltre le tir depuis les hlicoptres. Je ne crois donc pas quil faille hirarchiser les effets. ? lieutenant-colonel van Genechten : Je vous apporte une vision belge. De mon point de vue, je suis favorable une intgration de tous les moyens en hlicoptres car les aspects comme le budget, ladministration et la comprhension de cet outil sont trs spcifiques. Je pense que la plupart de ceux qui ont ctoy le monde des hlicoptres le savent.

Le NH-90 est un hlicoptre militaire biturbine, de 10,6 t, multifonctions, dvelopp pour atteindre des fonctionnalits navales et tactiques pour le transport notamment et voulu initialement par lAllemagne, la France, lItalie et les Pays-Bas. Il est actuellement en production et sera bientt en service.

DR

Les Ateliers du CESA

03

lien disparat, les hlicoptres peuvent tre jets la poubelle car ils deviennent inutiles. La cration dun commandement unifi est souhaitable pour le ct administratif et technique mais implique nanmoins de maintenir une spcificit de mise en uvre pour chaque sous-composante. ? commandant Marhadour (DGSIC/SDS) : Je suis informaticien et, suite au dbat auquel je viens dassister, je me rends compte dune certaine excellence des armes franaises dans lemploi des hlicoptres. Quelles sont les actions menes par les armes franaises pour pouvoir travailler avec dautres armes pour lemploi des hlicoptres ? On peut prendre pour exemple les avions de transport avec lEAC (European Airlift Centre). capitaine de frgate Bayon de Noyer : Jai abord le sujet dans ma prsentation. Des changes se font avec les diffrentes marines, les marines de lOTAN ou plus spcialement les marines europennes. Des changes de pilotes ont lieu sur les bases de formation ainsi que des changes de moyens. On envoie, de temps en temps, des dtachements dhlicoptres sur des frgates allemandes ou britanniques. Dernirement, un dtachement a t dploy sur un btiment nerlandais parti mener la mission Enduring Freedom. Dans le cadre du programme NH-90, on est en train dtudier la possibilit de former les quipages linternational et leuropenne. Ce sont les axes qui sont actuellement dvelopps. gnral Carpentier : Je crois que les principaux axes deffort payants reposent sur la participation commune aux oprations comme la participation de lEurope en RDC ou en Afghanistan. Chaque nation ctoie les autres et apporte ses propres capacits utiles lensemble du thtre. Cette participation commune aux oprations est ce qui va permettre aux armes de progresser pour enfin construire cette Europe de la dfense que tout le monde appelle de ses vux.

Le lieutenant-colonel van Genechten de lInstitut royal suprieur de dfense de Belgique.

04

En Belgique, voil deux ou trois ans, tous les hlicoptres ont t regroups au sein de la composante arienne belge et la formation des pilotes a t institutionnalise sous un chapeau bleu . Avant ce regroupement, les pilotes dhlicoptres taient slectionns parmi les sous-officiers et les officiers dj en fonction au sein de larme de terre. Aprs deux ou trois ans de formation, les pilotes connaissaient le but de la mise en uvre des hlicoptres. Aujourdhui, les candidats pilotes rejoignent directement lescadre dhlicoptres et la formation technique ne pose pas de problme. En revanche, au cours de la formation tactique, les lves chouent car ils ne disposent pas de tous les lments pour comprendre. Il est presque impossible de leur expliquer, moins de les affecter, une fois leur brevet obtenu, pendant un ou deux ans au sein des troupes quils seront censs appuyer afin dtablir un lien indispensable avec eux. Les forces spciales le savent trs bien. Si ce

Les Ateliers du CESA

 gnral Allard : Le travail en international avec les Europens est bien entendu trs dvelopp dans le cadre des oprations relles sur diffrents thtres. Lors de la prparation oprationnelle, des changes ont lieu au niveau des rgiments, escadrilles ou patrouilles qui travaillent avec des pays trangers. Des exercices se droulent assez rgulirement en Espagne, en Italie, en Allemagne et dans dautres pays europens, notamment les pays nordiques pour travailler dans les conditions uniques de grand froid.

la DGA ou les industriels ne sont pas pris en compte ici), qui se runit tous les six mois dans un pays pendant trois jours pour collecter un certain nombre dides sur lemploi du Tigre. Le dernier point porte sur la coopration internationale lcole dapplication de lALAT, qui, raison de deux visites par semaine, dresse un portrait de lemploi tactique de nos hlicoptres. De plus, ceux qui quotidiennement ralisent ce travail mnent les cooprations avec les pays qui essayent de dvelopper leur force dhlicoptres : lIndonsie, la Malaisie, et certains pays du Golfe.

Le Boeing CH-47 Chinook est un hlicoptre de transport lourd. Ses deux rotors en tandem en font un hlicoptre facilement reconnaissable. Un record de longvit pour cet hlicoptre : engag massivement lors de la guerre du Vietnam et lors de la guerre du Golfe, il lest encore rcemment en Afghanistan. Crdit photo : http.//www.airliners.net

DR

Le troisime point relve du domaine de la formation, et je citerai lcole franco-allemande du Luc pour le Tigre. Sur le programme Tigre, quatre armes au monde ont achet cet hlicoptre. Nous avons donc mis sur pied le TBG (Tiger Building Group), un organisme dchanges permanents dans les domaines oprationnel et tactique (les changes entre

colonel Brthous : Dans le cadre des forces spciales, peu de pays ont dvelopp cette capacit, except les Amricains mais une chelle diffrente et peu de contacts ont t tablis avec eux , les Britanniques avec qui nous sommes en contact au niveau des tats-majors et les Italiens qui viennent de crer un petit bataillon compos de CH-47 et avec qui

05

Les Ateliers du CESA

Le Sikorsky CH- 53 SeaStallion est un hlicoptre de transport lourd. Dvelopp dans les annes 1960 dans sa version 10 tonnes, dans les annes 1980 dans sa version 15 tonnes, il transporte jusqu 16 tonnes sous lingue (plus que son propre poids !). Il peut tre ravitaill en vol.. Crdit photo : http.//www.airliners.net
DR

nous envisageons de collaborer. Nanmoins, ce jour, les hlicoptres des forces spciales franaises nont pas t engags avec des allis en opration. Concernant les hlicoptres conventionnels ou lALAT, un bataillon dhlicoptres interarmes a t cr en 997 en Bosnie, dans le cadre de la division multinationale Sud-Est (DMNSE). Il tait constitu dune quinzaine dhlicoptres franais BATALAT, six ou sept CH-53 allemands, quatre Iroquois italiens et deux Cougar espagnols. Ce bataillon multinational a travaill durant un an avec des procdures communes au profit de la DMNSE sous commandement franais. Enfin, dans le cadre de la force europenne dHelsinki, des travaux ont eu lieu entre 2002 et 2004 au sein du processus connu sous le terme dEuropean Capability Action Plan (ECAP). Ce groupe a travaill sur les hlicoptres et a avanc un certain nombre de propositions relatives lorganisation du commandement dune brigade aromobile et lentranement. Pour le moment, ces propositions nont pas encore abouti ; nanmoins des projets avancs pourraient tre lancs au niveau de lUnion europenne puisque lEurope de la dfense continue de progresser. monsieur Philippe Bottrie : Je voulais apporter une prcision concernant lexcellence de nos trois armes, qui est reconnue partout dans le monde. Au niveau industriel, nous ne vendons pas seulement des hlicoptres, nous vendons aussi tout un service qui accompagne ces machines. Nous nous apercevons de plus en plus que nos amis trangers ne souhaitent pas uniquement acheter des hlicoptres sur tagres mais galement avoir accs des heures de formation pour leurs pilotes dispenses par larme de lair, lALAT ou la marine. Rcemment, des pays ont de nouveau exprim cette demande. Aussi, depuis que nous entretenons des relations plus qutroites avec les trois armes, devons-nous faire face au problme de disponibilits car nos armes sont engages en de nombreux points sur la plante et actuelle-

Monsieur Philippe Bottrie, Eurocopter.

ment, on se trouve en bute demploi avec peu dappareils disponibles. Le deuxime point concerne le vol. Prcdemment, certains ont propos lharmonisation des procdures alors que je pense quil faudrait plutt raisonner en termes de missions. Le but ne vise pas voler harmonis mais vise plutt voler mieux et, pour ce faire, chaque arme se doit de respecter ses spcificits. La construction des Tigre ou des NH-90 en version terre et marine permet justement de garder en tte les missions de chaque arme afin que chacune conserve sa spcificit en termes demploi des forces. Pour terminer, je voudrais apporter une rflexion se rapportant lintervention de notre ami belge qui a parl de la contrainte conomique. Il faut tre extrmement prudent en termes dconomies car, vouloir trop mutualiser, on risque de perdre lambition qui est de dfendre la France avec des moyens appropris et dintervenir sur tous les thtres comme nous le faisions jusqu prsent. Le grand danger dune mutualisation trop pousse est quon y perde un peu notre me.

06

Les Ateliers du CESA

Mot de clture des Ateliers du CESA

par le gnral Bazin, chef de la division emploi, EMA

Dans un premier temps, je tiens remercier le gnral Gele pour ces ateliers : aborder le thme des hlicoptres tait ncessaire. Il existe des questions difficiles, parfois passionnelles et cest pourquoi il tait particulirement important dchanger sur ce sujet ainsi que cela a t fait aujourdhui. Ce que nous pouvons retenir de ces quelques heures de dbats, cest que chaque arme utilise au mieux ses hlicoptres. Rappelons que leur nombre slve 600 ou 700 au sein des armes. En usant dhumour, je dirais que nous devons utiliser au mieux ces hlicoptres pour compenser les insuffisances de notre systme darmes principal : le fantassin pour slever, laviateur pour voler sur place ou mme reculons, le marin pour viter le mal de mer ! Pour les forces spciales, la parabole est plus difficile. Nanmoins, monsieur Rumsfeld avait voulu doter les forces spciales de chevaux. Compte tenu de mon exprience Cotquidan, je dirais quil est certainement plus facile de se synchroniser avec des hlicoptres. Plus srieusement, nous voyons bien aujourdhui de quelle manire sont utiliss les hlicoptres aux niveaux tactique et opratif, que ce soit en termes de libert daction, de mobilit, de logistique, de facteur de supriorit ou encore en termes de force-protection, avec les capacits RESCO (recherche et sauvetage au combat) ou EVASAN (vacuation sanitaire). Lemploi des hlicoptres dans le cadre interministriel na t que partiellement voqu, il demeure cependant trs frquent. Ltat-major des armes en fait galement un grand usage pour les missions de service public en mtropole et outre-mer. Rappelez-vous la catastrophe de lusine AZF : nous avions certes rapidement dploy des Transall mais galement un certain

nombre dhlicoptres mdicaliss. Huit Puma et deux Gazelle avaient notamment t mis disposition ce jour-l. Le cadre demploi est donc vident et il est bien matris par les armes. Nanmoins, les rflexions menes en interarmes au niveau opratif sont encore dvelopper. Elles portent essentiellement sur les concepts de RESCO, sur les oprations spciales, avec le travail du DAOS, sur le GIH en coopration avec la gendarmerie, et sur lamphibie pour les modes daction partir de la mer par voie aromobile, dans le cadre du contre-terrorisme maritime.

07
Le gnral Bazin, chef de la division emploi ltatmajor des armes.

Les Ateliers du CESA

Nos rflexions interarmes ne sont pas pour autant beaucoup plus approfondies sur lusage des hlicoptres dans les conflits daujourdhui, de demain, ou dans nos missions intrieures. En revanche, dans leur domaine daction propre, les armes utilisent loutil au maximum de ses performances. Le constat est clair et cest une des conclusions que je tire de ces ateliers. La technique autorise par ailleurs, aujourdhui, des performances de plus en plus grandes. Jai rcemment vol bord de lEC-725 Caracal et jai pu constater les capacits tonnantes de cette machine. Toutefois, comme la soulign le gnral Palomeros, ces performances ont un cot. Il existe un cot en termes de possession et un cot en termes demploi. Bien que cela nait pas t voqu aujourdhui, nous parlons souvent de scenarii, dhypothses demploi ; et, au regard du nombre de thtres ouverts, du nombre dhlicoptres dploys outre-mer et en mtropole, nous nous rendons compte que ce cot demploi nest pas ngligeable. Laugmentation des cots tant synonyme de moins dhlicoptres le contraire serait surprenant , les armes devront donc encore mieux utiliser et encore mieux grer leurs flottes. Leffort visant une meilleure gestion a largement t soulign. De nombreuses actions ont t menes en ce sens dans les domaines du soutien et de la formation. Pour ce qui est dune utilisation meilleure, elle consisterait disposer du bon hlicoptre, pour la bonne mission, au bon endroit, au bon moment, dans une mesure de juste ncessaire . Nanmoins, si je peux revenir rapidement sur cette utilisation au juste ncessaire , je dirai que tous les hlicoptres ne sont pas conus pour toutes les missions. Dans le cadre dune mission SAR (Search and Rescue), nous navons pas forcment besoin du bijou du DAOS ou de la RESCO. Nous avons uniquement besoin dun hlicoptre adapt la mission. Cependant, est-ce exactement ce que lon fait aujourdhui ? Peut-tre est-il possible de dgager des pistes de rflexion dans ce domaine mais je ne pense pas que le but rechercher soit la polyvalence ; les hlicoptres demeurent

Les Ateliers du CESA

tout de mme des appareils spcialiss. Au cours de vos dbats, jai not un deuxime axe defforts suivre : intgrer beaucoup mieux les hlicoptres dans nos actions et nos missions, en recherchant une bonne complmentarit entre les armes et avec les allis. Le sujet du partage na pas beaucoup t abord, mais lorsque des hlicoptres sont mis la disposition de plusieurs entits, comme en Afghanistan, pour des missions EVASAN par exemple, ils doivent tre disponibles pour soutenir au bon moment les personnes qui sont sur le terrain. Cette mise en commun des appareils ne peut pas tre ralise de nimporte quelle faon. Lensemble de ce qui a t dit autour de la table et dans la salle cet aprs-midi me fait penser que, finalement, nous avons intrt rflchir ensemble, dans une approche solidaire, comme cela a t soulign par quelquun de lEMA. Nous avons intrt mener nos rflexions en solidarit, solidarit autour des missions et solidarit autour de la manire de mieux utiliser et grer nos hlicoptres.

08

Conclusion des Ateliers du CESA

par le gnral de brigade arienne Guillaume Gele, directeur du Centre dtudes stratgiques arospatiales

Madame et messieurs les officiers gnraux, messieurs les officiers trangers, messieurs les officiers, mesdames, messieurs, il est maintenant lheure de clore ces Ateliers du CESA. Je voudrais remercier nos confrenciers pour le temps quils ont consacr ces ateliers. Je souhaiterais spcialement remercier les deux confrenciers qui viennent du Sud de la France, je suis trs sensible leur effort. Je voudrais vous remercier, vous, dtre venus nombreux, davoir consacr votre aprs-midi une rflexion commune, et d'avoir anim ce dbat grce vos questions. Je voudrais remercier monsieur Jean-Dominique Merchet qui a su minuter le dbat avec une prcision absolue, qui a su lanimer et parfois le modrer avec une matrise qui tait celle que lon attendait.

Je voudrais enfin remercier le gnral Bazin pour avoir accept cette difficile mission de synthse. Il me permet de bien souligner le rle de ltat-major des armes dans ces rflexions. Enfin, je remercie le personnel du CESA qui a assur tout le soutien de ces rencontres.

09

Les Ateliers du CESA

Les exemples trangers, la fonction conceptuelle et doctrinale ltranger

par le colonel tienne-Leccia, commandant la division concepts, CESA.

Cet article conclut une srie visant vous donner un panorama de lexistant en matire de concepts et doctrines en France et ltranger. Les ditions suivantes de Plaf vous permettront de prendre connaissance dun certain nombre de documents existants dans larme de lair par le biais de synthses. Vous serez galement informs de lavancement des travaux relatifs llaboration dun concept de la puissance arospatiale auxquels sont associes les diffrentes entits de la nouvelle organisation de larme de lair (EMAA, commandements, etc.). Nous allons analyser ici brivement comment les principales nations allies que sont les tats-Unis et le Royaume-Uni, ainsi que les organismes internationaux que sont lOTAN et lUnion europenne, traitent les fonctions conceptuelle et doctrinale.

I. Le modle amricain
Les USA sont de loin ceux qui ont consacr le plus de ressources pour mettre en place et promouvoir une vritable dmarche interarmes qui dpasse le niveau des oprations. Cela sest traduit dans le cadre de la transformation, par la cration, au niveau central, de lOffice for Force Transformation (OFT) et la mise en place dun commandement interarmes : lUS Joint Forces Command (USJFCOM), Norfolk et qui a inspir lAllied Command Transformation de lOTAN, cr en 2004.
Le point sur les concepts

de la dfense ont d intervenir pour confirmer ses prrogatives. Le CICDE en France a connu, et connat encore aujourdhui, ce genre de difficults. On notera, toujours au niveau interarmes, une structure originale et ractive, lAir Land Sea Application Center, compose dun petit groupe de rdacteurs et dont la mission est de produire des documents demploi avec des dlais trs brefs pour rpondre des besoins du terrain. Ce centre travaille en troite coordination avec les bureaux doctrines et RETEX des armes. 2. Les organismes darmes Malgr la volont clairement affiche de fdrer les travaux relatifs la dmarche CD&E, les quatre armes conservent une grande autonomie en la matire (lie en partie leur autonomie financire). Ainsi, lArmy et le Marine Corps se sont dots de structures ddies spcifiques, respectivement le Training and Doctrine Command (TRADOC) et le Marine Corps Development Combat Command (MCDCC). La marine et larme de lair poss-

1. Le JFCOM Il constitue lun des quatre commandements interarmes fonctionnels 1. Il est lanimateur du processus CD&E (concept, doctrine et exprimentations). Il est galement responsable de llaboration de la doctrine interarmes en appliquant le plus souvent le principe de la subsidiarit qui met chaque arme contribution. Il a fait lobjet de nombreuses critiques (manque de qualit des productions, rflexions trop techniques, etc.) et les plus hauts responsables

0

1. Les trois autres sont : oprations spciales (USSOCOM), commandement stratgique (USSSTRATCOM) et transport (USTRANSCOM).

dent chacune une multitude dorganismes se partageant les responsabilits.

II. Le modle britannique

Le ministre de la Dfense britannique (MOD) a rcemment restructur son ple de prospectives, concepts et doctrines sous la coupe dun organisme interarmes, le Development Concept and Doctrine Centre (DCDC). Cette structure, qui monte encore en puissance, anime le processus From Concept to Capability cher aux Anglais qui part du panorama lhorizon 2020 dfini en amont par le Defense Strategic Guidance pour conduire lacquisition de capacits. Le RETEX est pris en compte et une dmarche de validation est effectue chaque tape du processus, ce qui garantit une meilleure adquation entre le quoi faire ? et le comment faire ? .

consensus pour valider un concept. Les documents produits sont de surcrot orients vers lemploi et ne permettent pas ainsi dorienter la prparation de lavenir.

IV. LOTAN
LOTAN possde un corpus C&D trs important, nous avons tous eu loccasion de rencontrer ou d'utiliser les publications de types AJP, ATP et autres STANAG. Cest principalement ACT ( Allied Command for Transformation) qui est charg de lanimation de la pense conceptuelle, travaillant pour cela avec ACO (Allied Command for Operations) et les nations membres sur la vision long terme. Il sappuie, outre les organismes ddis en son sein (Joint Warfare Center, Joint Analysis Lessons Learned Center...), sur des centres dexcellence comme le JAPCC (Joint Air Power Competence Center) en Allemagne pour les questions relatives la puissance arienne ou encore le NBC Weapons Defence Center en Rpublique tchque. Il a aussi, parmi ses attributions, lobjectif didentifier les capacits requises et de prserver linteroprabilit avec les US au sein de lOTAN. Cest ainsi reconnatre que le ton est donn par notre alli outre-atlantique. Ainsi, vous pouvez constater que les ressources consacres la pense conceptuelle et doctrinale varient selon les pays ou les organismes. Vous avez pu lire dans les ditions prcdentes de Plaf que ce constat vaut galement pour la France au niveau interarmes. En effet, larme de terre, la marine et larme de lair ne mettent pas les mmes ressources pour honorer ces fonctions. Le volume des publications est donc trs ingal et cest notre arme de terre qui est la plus en avance dans les travaux dlaboration de doctrines et concepts. Cest aussi elle qui a lopportunit dy consacrer le plus de ressources. Enfin, le CICDE est le correspondant privilgi de tous ces organismes, qui peuvent galement avoir des liens directs avec les organismes darmes.

DR

LAir Land Sea Application Center.

III. LUE
En octobre 2006 a t prsent aux ministres de la Dfense europens la Long Term Vision , quivalent dun PP30 europen, et qui fait suite la dmarche entame en 998 Helsinki visant doter lUnion europenne dune vision stratgique commune (The European Security Strategy). Elle est dcline au travers des Headline Goal 2010 venus complter le contrat oprationnel initial (60 000 hommes / 60 jours / ...). Cest principalement lEMUE, ltat-major de lUE, qui est charg des travaux conceptuels de lAgence europenne de dfense. Il a entre autres rdig des documents comme les concepts de l'EU Battlegroup (GT 500), demploi des drones, des informations oprationnelles ou demploi de la force en gestion de crise. Toutefois, ce corpus C&D demeure assez rduit de par les faibles ressources (humaines) consacres et la ncessit dobtenir un

Le point sur les concepts



La puissance arospatiale : pour quoi faire ? lments de concepts

par le colonel tienne-Leccia, commandant la division concepts, CESA.

Cet article, paru dans la revue Dfense nationale de juin 2007, a pour objectif de donner des lments de concept relatifs la puissance arospatiale qui seront repris lors de llaboration du document en prparation. Aprs avoir propos quelques dfinitions et rappel ses caractristiques fondamentales, il apporte un clairage sur lutilit de la puissance arospatiale pour notre scurit au quotidien, pour les oprations militaires, du niveau stratgique au niveau tactique et comme outil de coercition ou dinfluence au service des plus hautes autorits.

I. Prambule
Face aux nouvelles formes de violences, o ladversaire utilise rarement la mme grammaire de la guerre que nous, la puissance arospatiale, qui peut tre dcline en une vaste panoplie dapplications, est un atout prcieux voire indispensable pour celui qui sait la mettre en uvre de manire efficace. Il est donc primordial de bien en expliquer et dcrire le mode demploi. Cest lenjeu de lcriture des documents conceptuels et doctrinaux qui doivent rpondre aux questions quoi faire ? et comment faire ? .
Le point sur les concepts

tion quotidienne du territoire national et des Franais ou pour les oprations militaires.

II. Concept de la puissance arospatiale : de quoi parle-t-on ?

Un concept est un document non dogmatique et rvisable qui rpond la question : Quoi faire ? . Concernant la puissance arospatiale, il pourrait constituer le socle dune culture commune tous les aviateurs et qui serait exportable vers les autorits civiles ou militaires, au plus haut niveau, pour leur permettre de bien apprhender les potentialits de ce qui peut constituer un outil leur service. Deux approches sont possibles pour dfinir cette puissance arospatiale, par les moyens ou par les effets. Dans le premier cas, elle pourrait tre laptitude utiliser des fins militaires des platesformes ariennes ou spatiales, militaires ou non, oprant ou transitant dans les airs. Ces plates-formes peuvent tre, outre les systmes classiques que sont les aronefs, voilure fixe ou tournante, pilots ou non, des missiles guids, ballons et vhicules spatiaux. Certains y ajoutent galement les capacits R&D et les industries aronautiques concourant son exercice.

Les nombreuses tentatives pour crire un concept sur lemploi de larme de lair, de larme arienne ou de la puissance arienne nont pas encore t couronnes de succs. Par succs, il faut ici comprendre une reconnaissance officielle par les autorits de larme de lair. Proposer une nouvelle formulation, en voquant cette fois la puissance arospatiale, pourra peut-tre rserver une meilleure fortune la prochaine tentative. Lobjectif de cet article est, plus modestement, de mettre en vidence le rle de la puissance arospatiale, outil stratgique au service du pouvoir politique, que ce soit pour la protec-

2

Pour dautres, elle peut sexprimer galement par la diplomatie arienne (instrument de politique) et la stratgie arienne (emploi ou menace demploi des moyens ariens ou spatiaux). Lautre approche est plus originale, la puissance arospatiale pourrait tre lensemble des effets produits et des actions conduites partir de, dans et vers lespace arien endo ou exoatmosphrique.

la possde laccs un milieu privilgi pour voir et couter en tout point de la surface du Globe (et de ses environs). La rapidit que confre lutilisation des vecteurs ariens ou spatiaux, pour aller chercher une information, se dplacer ou intervenir (et dlivrer le feu si ncessaire), autorise des dlais dactions trs courts qui peuvent descendre quelques minutes. Lallonge, ou le rayon daction, permet dexploiter la profondeur du thtre doprations et une couverture stratgique mondiale, qui donnent la puissance arospatiale une dimension continentale voire intercontinentale. La dclinaison et linteraction de ces caractristiques fondamentales offrent lopportunit de repenser le cadre gographique et temporel de laffrontement 1. Exploites de manire judicieuse, elles font de la puissance arospatiale un remarquable outil pour notre scurit et pour la gestion de crise, au service des plus hautes autorits (le si pertinent strategic enabler des Anglo-Saxons).

III. Les caractristiques fondamentales de la puissance arospatiale

La puissance arospatiale possde trois caractristiques majeures communment acceptes sur lesquelles il convient de sarrter quelques instants. Ce sont la hauteur, la rapidit et lallonge dont les atouts propres ou la combinaison la rendent souvent indispensable au niveau tant militaire que politique. Par hauteur ou encore altitude, il faut entendre capacit utiliser la troisime dimension, oprer de la trs basse altitude jusqu lorbite gostationnaire. Cette aptitude slever et ainsi utiliser les points hauts offre celui qui

DR

Boeing C-135 FR ravitaillant en vol trois Mirage 2000 N.

1. Discours du CEMAA devant lassociation des pilotes de chasse.

Le point sur les concepts

3

IV. En quoi la puissance arospatiale estelle utile pour la protection quotidienne du territoire national et des Franais ?
Faire respecter lintgrit de notre territoire et la protection de nos concitoyens entre dans le cadre de la prservation de nos intrts vitaux qui peut impliquer, le cas chant, le recours au feu nuclaire. La puissance arospatiale contribue rpondre aux exigences des plus hautes autorits nationales en matire de scurit et de dfense. Elle permet dutiliser la troisime dimension pour mettre en uvre la dissuasion nuclaire. Les autorits politiques apprcieront ici le caractre dmonstratif et les capacits dadaptabilit et de ractivit de la composante pilote (qui autorise tout le spectre des missions de la dissuasion), indispensables pour la crdibilit de cette fonction.

en maintenant une veille permanente, sous lautorit dun centre de conduite des oprations ariennes. Larme de lair, par essence et pour les moyens quelle met en uvre, a la responsabilit de la majorit de ces missions. Elle assure de surcrot la surveillance dans le domaine de lactivit spatiale (avec le radar GRAVES 2). La communaut entre les problmatiques ariennes et spatiales et les ressources physiques qui y sont consacres font de larme de lair le rfrent naturel pour les questions spatiales en attendant un organisme ddi comme le Space Command amricain. Larme de lair participe galement aux missions de service public, quelles soient permanentes (assistance aux aronefs en difficult, missions de recherche et sauvetage, diffusion de lalerte nuclaire, etc.) ou de circonstance (plans daides pour la circulation arienne, actions interministrielles, surveillance dvnements majeurs, interventions de secours durgence en cas de catastrophes naturelles ou daccidents importants, vacuation sanitaire et transport dorganes, lutte contre les incendies, etc.).

V. Pour les oprations militaires ?

Hors ce cadre principalement national, la puissance arospatiale est un instrument militaire efficace et souple demploi qui est dsormais indispensable sur tout le spectre des oprations ou interventions, quelles soient humanitaires, pour vacuer des ressortissants, pour la prvention des conflits et le maintien ou le rtablissement de la paix. Elle est un multiplicateur de forces autant quun rducteur de risques pour les personnes et les biens dans toutes les phases de laction militaire (intervention, stabilisation, normalisation) tout en ayant des modes dactions transverses toutes ces phases. Elle embrasse lensemble des niveaux (stratgique tactique) dans la mme action, en

DR

Le point sur les concepts

Site de rception du radar GRAVES. Avec la mise en service du Grand Rseau Adapt la VEille Spatiale (GRAVES), la France entre dans le club trs ferm des puissances capables dassurer, au moins en partie mais de faon autonome et oprationnelle, la surveillance de lespace.

La mission permanente de sret arienne vise pour sa part garantir la scurit et lintgrit de notre espace arien et de ses abords et dfendre notre pays contre toute menace arienne. Elle assure ainsi la sanctuarisation du territoire national et donc la libert daction de ltat. Elle repose sur des capacits (surveillance, dtection, intervention, etc.) et des personnels,
2. Grand Rseau Adapt la VEille Spatiale.

4

inter ou intra-thtre. titre dexemple, les mmes aronefs pourront faire du transport stratgique lors de la phase dintervention, soutenir ensuite les forces sur le thtre, acheminer enfin de laide humanitaire ou des quipements pour favoriser le retour une situation normale. Elle apporte la ractivit et la mobilit, qui sont ncessaires pour rpondre au besoin dagir partout dans le monde, le plus souvent en coalition, avec des dlais dintervention rduits, en menant une action pouvant sinscrire dans la dure, en produisant des effets adapts et en matrisant le tempo des oprations. La puissance arospatiale permet galement la matrise de la troisime dimension, facteur cl de succs pour lensemble des oprations interarmes. Elle offre en effet aux forces armes la libert daction ncessaire leur engagement. Elle contribue la matrise de linformation : tirant parti des proprits de latmosphre, elle favorise lacquisition et la transmission du renseignement en temps utile grce la complmentarit des moyens (satellites dobservation et de communications, aronefs pilots ou non, etc.). Elle ncessite toutefois dassurer une cohrence globale de laction dans cette troisime dimension qui passe par le respect de quelques principes. Le commandement des oprations ariennes (incluant planification et conduite) doit tre centralis et confi au niveau le plus lev possible une autorit arienne dsigne. La nature des actions ariennes requiert en effet des connaissances et une culture spcifiques. Lexcution doit tre dcentralise vers tous les acteurs de la manuvre arienne. Le contrle tactique peut tre dlgu lchelon (quelle que soit son arme dorigine) qui a la meilleure perception des vnements et qui pourra utili-

ser ses facults de jugement et dinitiative dans le cadre global demploi fix et expliqu par le niveau suprieur. Larme de lair a dvelopp dans ce domaine une indiscutable expertise avec ses systmes de planification, de commandement et de conduite des oprations ariennes, en mtropole ou sur des thtres extrieurs. Enfin, si de nombreux qualificatifs, la prcision par exemple, sont rgulirement utiliss et comments dans des documents conceptuels pour dcrire larme arienne, il en est dautres qui sont voqus plus rarement et qui mritent notre attention. Parmi ceux-l on trouve la permanence stratgique ou loccupation arospatiale , qui pourrait signifier la capacit occuper lespace arien ou exo-atmosphrique avec un certain degr de persistance ou de permanence 3 et qui permet la fois de protger nos forces et dexercer une surveillance constante, voire une pression, sur ladversaire. Directement li la prcdente, on peut aussi mentionner lascendant psychologique, qui est rarement voqu car difficilement quantifiable et peu propice la statistique. Loccupation arospatiale reprsente un indniable avantage en ce quelle contribue la confiance pour ceux qui en bnficient et quelle fait peser une menace, visible ou non pour ladversaire, selon notre volont. La prsence, avre ou suppose, dun il qui observe, dune capacit dlivrer un armement, le feu du ciel , reprsentent indiscutablement un facteur dstabilisant, rduisant de manire substantielle la libert de manuvre. Cette facult que confre la puissance arospatiale est encore une fois un remarquable outil de coercition pouvant produire des effets sans ncessairement recourir lemploi de la force.

3. Persistance des communications, du guidage grce aux satellites gostationnaires ou en constellation.

Le point sur les concepts

5

VI. Et en quoi est-elle un outil stratgique la disposition du pouvoir politique ?

Nous avons dj voqu sa souplesse demploi pour une utilisation sur tout le spectre des missions. Elle permet en effet de soutenir la stratgie du dcideur politique en lui offrant une gamme originale et diversifie dactions et deffets. Elle ne sera employe bon escient que si elle a t clairement explique ou prsente aux dcideurs qui, pour bien mesurer les enjeux, doivent aussi connatre les limitations de son emploi. En effet, recourir la force peut avoir des consquences aussi inattendues que fcheuses (dommages collatraux). Les rsultats produits sont souvent spectaculaires et peuvent susciter lincomprhension, la dsapprobation ou tre sujet des interprtations ou des tentatives de dsinformation qui desserviront laction politique. Il est donc primordial daccompagner son emploi dune communication matrise vers les mdias. Ces effets indsirables pourront tre limits par lemploi de systmes darmes de haute technique qui associeront prcision de linformation et du feu et matrise des dommages. Le caractre de rversibilit des actions (elles peuvent tre annules, modifies ou adaptes et ce, jusquau dernier moment) et, dans une certaine mesure, des effets, est un autre atout prcieux. Le dcideur pourra ainsi graduer ces effets en ajustant le niveau de puissance, afficher sa dtermination en mettant en alerte ou en dployant des moyens. Il sera en mesure galement, dans une stratgie de coercition, de faire la dmonstration de sa force. Synchronise avec la manuvre diplomatique, la mise en uvre de la puissance arospatiale reprsente alors un instrument de pression nul autre pareil. Une action symbo-

Le satellite Hlios contribue l'apprciation autonome de situation.

lique peut suffire, comme le survol du palais prsidentiel syrien par des F-16 israliens loccasion de lintervention au Liban en 2006. Elle pourra ncessiter le recours la force comme pour lopration amricaine en 986 contre la Libye. Par le simple recours larme arienne dans une action de projection de puissance, ladministration Reagan est parvenue contraindre Kadhafi cesser ses actions contre les tats-Unis. Cet exemple de lemploi de la puissance arospatiale par le pouvoir politique est dautant plus remarquable que le rsultat fut obtenu sans projection de forces, cest-dire sans empreinte au sol, diminuant ainsi le risque tant politique quhumain. La ractivit que permet lutilisation de moyens ariens ou spatiaux 4, par leur facult de dploiement, dengagement, ou de retrait rapide est galement un outil essentiel pour la rsolution ou le traitement des crises. Associe la mobilit et lubiquit que confre lutilisation de la troisime dimension, elle permet dintervenir, dacheminer rapidement et en tout point du Globe, des forces, des moyens et des quipements divers (cas dune catastrophe naturelle) pour une action militaire ou non. La puissance arienne est alors un instrument au service de notre stratgie dinfluence et de notre rayonnement sur la scne internationale.

Le point sur les concepts

6

4. Mme si, dans le cas des moyens spatiaux, la ractivit est conditionne par le nombre de satellites utilisables ou la capacit en mettre rapidement en orbite. 5. La protection de lespace arien des pays baltes assure, au moment o est crit cet article, par des Mirage 2000 franais, est une trs bonne illustration du caractre universel de la puissance arienne.

DR

Elle permet aussi nos autorits, par les systmes nationaux dobservation, de reconnaissance, dinformation, etc., oprant dans la troisime dimension de disposer dune capacit dapprciation autonome des situations, garante de lindpendance de nos choix et de la pertinence de nos dcisions. Il faut, dans tout ce qui a t voqu, noter que tous les effets produits, tant politiques que militaires, obtenus aux niveaux stratgique, oprationnel ou tactique, sont raliss par les mmes plates-formes grce leur polyvalence. Polyvalence dun Rafale, qui peut agir en projection de puissance, assister les troupes au contact, faire de la dmonstration de force, dlivrer un armement avec une grande prcision ou encore servir comme plate-forme dobservation et dacheminement de linformation. Polyvalence de nos aronefs de transport qui peuvent acheminer, avec un court pravis et dans la dure, des forces comme de laide humanitaire en inter et en intra-thtre. Enfin la puissance arienne est un des moteurs de la construction de lEurope de la dfense, pour son caractre transfrontalier et linteroprabilit des procdures, des formations, des systmes et des plates-formes qui existent entre les armes de lair 5. Celui qui la dtient est un acteur primordial sur lchiquier politique europen.

VII. Conclusion
Ainsi, quoi sert la puissance arospatiale ? Elle fournit scurit et protection pour notre territoire, nos populations et nos forces en oprations. Parfois suffisante, toujours ncessaire, elle est, dans les mains dune autorit agissant avec dtermination, un outil politique, diplomatique ou militaire formidable pour la gestion des crises. Son caractre interarmes, interministriel et international en fait un des fondements de notre participation lEurope de la dfense et de notre position sur la scne internationale. Sa mise en uvre choit principalement larme de lair de par son organisation, la nature de ses matriels et de ses systmes et la culture de ses personnels. En effet, sa parfaite application et matrise, gages de son efficience, est laffaire des spcialistes de la troisime dimension. Ces femmes et hommes ont t slectionns, forms et sont entrans rgulirement. Ils ont ainsi dvelopp des comptences et possdent une exprience indiscutable de lexercice de la puissance arospatiale.
Le point sur les concepts

DR

7
Le Rafale, un systme d'arme polyvalent.

La Tribune des lecteurs

Raction du gnral de division arienne Renard commandant l'tatmajor interarmes de force et d'entranement l'article du commandant Jean-Paul Besse, paru dans Penser les Ailes franaises n10 (juin 2006), intitul Structure C2 interarmes embarque : des avances significatives pour la France et l'Europe.
Dans son article de juin 2006, le commandant Jean-Paul Besse, stagiaire de la XIIIe promotion du CID soulignait limprieuse ncessit, pour une arme moderne, de disposer dune capacit de commandement embarque permettant la recherche dune flexibilit et dune ractivit maximales tout en prservant lefficacit au juste format . Citant en exemple, lUSS Mount-Withney, btiment amricain destin tre dsarm lhorizon 200, il regrette que ce concept novateur ne soit pas dvelopp dans les pays europens. Depuis la parution de cet article, ce concept sest dvelopp avec, en fvrier dernier, lexercice Exenau 2007 qui sest droul au large de Toulon, permettant le dploiement dun FHQ (Force Headquarter) de niveau opratif bord dun des deux nouveaux bateaux de projection et de commandement (BPC) dont dispose dsormais la marine nationale. En effet, la version 2007 de cet exercice avait pour objectif non seulement dentraner le PC de force mis sur pied par lEMIA-FE 1 renforc pour loccasion par du personnel provenant de diffrentes armes, mais aussi de valider le concept de poste de commandement de niveau opratif embarqu (NOE) en utilisant, comme moyen de projection et poste de commandement, le BPC Mistral. Cette dernire capacit a t examine dans des domaines aussi varis que ceux de linfra-

structure (il sagissait de vrifier que celles du BPC rpondaient aux besoins de fonctionnement autonome dun tat-major embarqu), de linformation ( il convenait de contrler la possibilit, pour ltat-major embarqu de PC de force, de grer linformation entrante et de diffuser les ordres) et de lenvironnement (il fallait sassurer de la possibilit, pour ltat-major embarqu de PC de force, de travailler quelle que soit la situation de veille ou daction du btiment).

Le BPC : un outil de projection et de commandement dun nouveau genre

bord du Mistral, 250 stations de travail SICA ont t dployes ainsi que cinq SAMGD 2 embarques spcialement pour lexercice afin de tester leur compatibilit avec linfrastructure de bord. Les effectifs engags dans cet exercice dun nouveau genre taient de 350 personnes environ, plus lquipage du BPC. Imposants par leur taille et leur silhouette de petits porte-avions, les deux BPC dont dispose

La tribune des lecteurs

Des SAMGD 2 dvolues l'animation.

8
1. tat-major interarmes de force et dentranement. 2. Station amnageable mobile de grandes dimensions.

DR

sentants des pays de lUnion europenne disposant galement dun PC de force europen avaient t galement invits participer lexercice (Allemagne et Italie). Le scnario se droulait au cur dun immense archipel situ au milieu de locan Atlantique et compos de six pays fictifs. Des Country books reprenaient un un ces pays, pour en fixer toutes les caractristiques influant sur la manuvre (mto, routes, population, institutions). Pour conduire lexercice, la direction de lexercice disposait : - dune direction de lanimation comprenant des cellules spcialises (animation haut et bas , simulation de lenvironnement) ; - dune quipe danalyse et dvaluation ; - dune cellule daccueil des visiteurs et des autorits ; - de moyens de soutien (centre daccueil, vhicules, sant,) confis la base navale de Toulon. Le gnral de division arienne Renard (FR), chef de ltat-major interarmes de force et dentranement (EMIA-FE), assurait la direction de lexercice, le gnral de brigade arienne Hendel jouant le rle de commandant de la force (COMANFOR).

DR

Des cellules prtes rpondre aux sollicitations du COMANFOR.

la marine nationale se diffrencient nettement, en termes de performances amphibies , des autres btiments en service. Les conditions daccueil et de logement des troupes sont dun standard lev et la taille des diffrents hangars permet de transporter (hors radier) un volume de matriel, de vhicules et dquipements plus de trois fois suprieur celui quoffre les TCD actuels. Enfin, le dimensionnement du hangar hlicoptres et du pont denvol, avec ses six spots, permet denvisager une mise en uvre massive dhlicoptres et donc de privilgier la projection par la troisime dimension. Avec larrive du BPC Mistral, le service de sant de la force daction navale va disposer, pour la premire fois la mer, dune capacit de traitement et dhospitalisation de blesss pouvant tre assimile celle dun hpital de campagne multidisciplinaire. Cest lapplication du concept de Sea nasing . Ainsi, le Mistral pourra accueillir simultanment huit blesss en ranimation et dispose de deux blocs opratoires, de sept lits de soins intensifs, et surtout de 62 lits dhospitalisation qui peuvent tre ports plus dune centaine. Ces capacits hospitalires, conues spcifiquement pour le soutien des oprations amphibies, pourraient galement tre mises au service des actions humanitaires de la France. Lexercice Exenau 2007 mettait donc en uvre au niveau opratif (thtre), un PC de force (CJTF HQ/EMIA-FE) comprenant des renforts venus dautres armes franaises. Des repr-

Le BPC est un outil de projection de force.

Durant les quinze jours de lexercice (dont quatre jours en mer), ltat-major opratif a pu tester ses procdures, men sa manuvre, paralllement aux activits quotidiennes du BPC, dont quelques exercices dalerte qui sont venus ponctuer le quotidien. Au final, une moisson denseignements tirs, qui seront utiles non seulement pour les engagements venir de lEMIA-FE mais aussi pour les rflexions sur le concept de C2 embarqu.

La tribune des lecteurs

9

DR

Erratum
Une erreur apparat dans le Plaf n 4 p. 9 sur le schma concernant l'article du colonel Lefebvre. La Terre et le satellite n'taient pas positionns au bon endroit. Ci-dessous le schma corrig. Nous prions nos fidles lecteurs de bien vouloir nous excuser de ce dsagrment.

Les trois lois de Kepler

Johannes Kepler (1571-1630) est un astronome allemand, assistant de Tycho Brahe (1546-1601) qui tablit empiriquement les lois rgissant le mouvement des plantes en observant notamment les positions successives de la plante Mars. Ces rgles ne sont pas de vritables lois de la physique, elles dcoulent de la thorie de lattraction universelle tablie un peu plus tard par Isaac Newton en 1687 et sont utilises pour dcrire la mcanique spatiale qui sapplique tous les satellites, quils soient naturels ou artificiels. Voici la transcription de ces 3 lois applique aux satellites de la Terre :

1re loi de Kepler (1609) : Un satellite (ou une plante) dcrit une ellipse dont le centre de la terre (ou du soleil) occupe lun des foyers F1.

2e loi de Kepler ou loi des aires (1609) : Un satellite ou une plante (ex. Mars) met le mme temps pour aller de M M que pour aller de M1 M 2 , car les aires MSM et M1SM 2 sont gales.

Libre pense

Cette loi explique que dans le cas dune orbite fortement excentre (trs allonge), le satellite se dplace lentement au voisinage de lapoge (ou aphlie) et rapidement au voisinage du prige (ou prihlie).

3e loi de Kepler (1619) : Les carrs des priodes de rvolution T des satellites (et des plantes) sont proportionnels aux cubes des grands axes AB de leurs orbites.

20

(AB)3 = Constante x T2