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EXPROPRIATION

Réaliser par :
• Belhaj Hasnae
• Sghir Hanane
• Ait si Youssef Siham
01  Présentaion Générale

 L’expropriation :
PLAN 02  Phase administrative
 Phase judiciaire

03  L’expropriation temporaire .

04  Conclusion

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Cadre juridique
• Nul ne peut être déchu de son •Le droit de propriété est garanti .
« l’expropriation d’immeubles , en
droit de propriété, sauf dans les
cas prévus par la loi. • Il ne peut être procéder à l’expropriation tout ou partie , ou de droits réels ne
que dans les cas et les formes prévus par peut être prononcée que lorsque
• Il ne peut être procéder à la loi . l’utilité publique a été déclarée et
l’expropriation que dans le cas et ne peut être poursuivie que dans les
les formes prévus par la loi et en •Au Maroc , la procédure d’expropriation
formes prescrite par la présente loi
contrepartie d’une indemnisation est régie par la loi N°7-81 relative à
adéquate. l’expropriation pour cause d’utilité public … »
et à l’occupation temporaire .

Article 23 du code des droits réels Article 35 de la constitution du 29 •Dans son article 1er , il est stipulé
(loi 39.08): juillet 2011: ce qui suit : 3
L’étendue par l’expropriation

 Qui peut être exproprié ?

les immeubles de toute les droits réels immobiliers, à


l’exemple du droit de
nature, en tout ou en superficie, usufruits,
partie, emphytéose etc … 4
 L’état ( par ex: Ministère des mines et des énergies)

 Collectivités locales ( Préfectures/provinces, communes


urbaines et régions);

Qui peut
procéder à  Personnes morales de droit public ( L’ONEP, ONE, ALEM
etc.);
l’expropriation?
 Personnes morales de droit privé (ADM,
OCP);

 Personnes physiques auxquelles la puissance


publique délègue ses droits en vue d’entreprendre
des travaux ou opérations déclarés d’utilité 5
 PHASE
ADMINISTRATIVE
A. Déclaration d’utilité
publique • L’utilité publique est déclarée par un acte
administratif qui précise la zone susceptible
d’être frappée d’expropriation .
• Acte administratif :
OBJET o Le décret n°7-81 , précise que l’utilité
publique est déclarée par décret sous
proposition du ministre intéressé .
.

o Publication au bulletin officiel :


o Insertion d’un avis dans un ou
plusieurs journaux autorisés à recevoir
les annonces légales ;
o Affichage intégral dans les bureaux de
a commune du lieu de situation de la
zone frappée d’expropriation
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7
B. Acte de cessibilité
Projet d’acte de cessibilité ou DUPEC

Dépôt à la conservation
Enquête administrative
foncière

Publicité de l’acte de
cessibilité

 Les propriétaires, locataires ou occupants,


usufruitiers, propriétaires d’arbres ou de tout  Qui sont les intéressés ?
aménagement ou équipement etc .
Dépôt à la conservation foncière ou greffe
tribunal

Immeuble immatriculé En cours d’immatriculation Non immatriculé

Déposé à la CF et inscrit sur Déposé à la CF et inscrit sur Déposé au griffe du tribunal et


le TF le registre des oppositions inscrit sur le registre spécial

Dans les trois cas l’expropriant doit se faire délivré sur un certificat d’inscription
C. Exception

 L’article 14 de la loi 7-81 , prévoit que lorsque la procédure de l’expropriation concerne


un projet de l’Administration de la Défense Nationale, les formalités prévues aux
articles 8,9 et 10 sont facultative

 A savoir , la publication au B.O , les journaux et enquête administrative etc ..


D. L’effet de l’acte d’éclaratif de l’utilité publique de cessibilité

Aucune construction ne peut être élevée , aucune plantation ou


amélioration ne peut être effectué pendant

2 ans

Publication au B.O ou
Publication au B.O de l’acte
notification de l’acte de
déclaratif de l’utilité publique
cessibilité
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DÉLAIS

A l’expiration de 2 ans de la publication au B.O de l’acte DUP, il y a lieu de


procéder à une nouvelle déclaration d’utilité publique

A l »expiration de 2ans de la publication au B.O ou notification de l’acte


de cessibilité sans procéder à la requête de prise de possession / transfert
de propriété , il y a lieu de procéder à une nouvelle d’utilité publique
12
 Expertise administrative
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 L’estimation des prix des immeubles ou droits réels frappés d’expropriation est
effectuée par la Commission Administrative d’Evaluation (CAE) .Le décret
d’application de la loi 7-8& énumère les membres de cette commission comme
suit :
Membre non
Membre permanents permanents

• L’autorité administrative locale ou so


representant
• Le chef de la cironscription domaniale ou • (selon cas voir article 7 du décret
son representant . d’application susvisé )
• Le receveur de l’enregistrement et du timbre
ou son délégué
• Le representant de l’expropriant
Expertise administrative

 La réunion d’évaluation des prix par la CAE est tenue suite à la


demande de l’expropriant . Elaa dépend uniquement du planing et du
plan de charge de l’expropriant et des membres de la commission .

 L’opération d’évaluation peut intervenir aussi bien pendant l’enquête


administrative qu’auprès celle-ci .

 L’évaluation des indemnités et des éléments d’actifs affectés est faites


conformément aux dispositions de l’article 20 de la loi 7-81, qui
stipulent entre autres les principales dispositions
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 PhaSe judiciaire
Les actes majeurs de la phase judiciaire
La prise de procession la fixation des indemnités
le transfert de propriété
• L’indemnité ne doit indemniser
• Article 24 de la loi 7-81: que du dommage actuel et
• Au tribunal administratif: certain causé
Nullité de procédure Refus
requête tendant à faire parl’expropriation.

. prononcer le transfert de .
l’ordonnance de possession • Elle est fixée d’après la valeur
propriétés et fixer les
prescrit le versement aux de l’immeuble.
indemnités.
ayants droits ou la
consignation de l’indemnité • L’indemnité calculée ne peut
• Le jugement fixe pas dépasser la valeur de
provisoire.
l’indemnité après avoir l’immeuble.
rappelé les montants des
offres de l’expropriant.

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Occupation temporaire

Objet:
s’agit d’une autorisation de la prise de possession provisoire d’un terrain au profit de tout
exécutant de travaux publics pour lui permettre, en vue de faciliter l’exécution
 de ces travaux,
L’autorisation de l’occupation temporaire:
L’occupation temporaire est autorisée suite à un arrêté du ministre intéressé, spécifiant la
nature des travaux à entreprendre, la surface sur laquelle elle doit porter, la nature et la durée
probable de l’occupation.
l’exécution
c- Consistance
 de ces
Ne peuvent être travaux,
occupés temporairement les maisons d’habitation et les cours, vergers, jardins
y attenants et entourés de clôtures ainsi que les édifices à caractère religieux et les cimetières.
d- Durée

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CONCLUSION

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Merci pour votre
attention
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• Sghir Hanane
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