Intitulé du cours :

Hygiène et Sécurité en Milieu Industriel

(code : HSI)

Chapitre I : Organisation de la
sécurité au niveau de l’entreprise

Présenté par Pr. M. Teguar

Introduction

Afin d’améliorer continûment la Santé et la Sécurité au travail,

l’entreprise peut mettre en place un système de management de la
santé et de la sécurité au travail (SMS).

Toute entreprise (notamment les PME) souhaitant s’améliorer en

termes de performances en Santé et Sécurité au Travail est
concernée par ce système. Cela nécessite une forte implication de
la direction et de l’ensemble du personnel.
Définitions

Système de Management de la Santé et de la Sécurité au Travail

(SMS) : système visant à améliorer les performances d’une
entreprise en matière de Santé et de Sécurité au Travail (SST) en
combinant politique de prévention, moyens et personnel dans une
démarche d’amélioration continue.
Sécurité de travail : Ensemble des méthodes ayant pour objet de
supprimer, ou du moins minimiser les conséquences des
défaillances ou des incidents ayant un effet destructif sur le
personnel, le matériel ou l’environnement.
Évaluation des risques : Démarche qui consiste à identifier les
dangers, mesurer et classer les risques auxquels sont soumis les
salariés, en vue de mettre en place des actions de correction et de
prévention.
Référentiel : Norme ou guide au service de la politique relative à la
Santé et la Sécurité au travail cherche à éliminer ou à réduire au
minimum les risques pour le personnel.
Exemple : MASE (Manuel d’Amélioration de la Sécurité des
Entreprises) qui est un référentiel français.
Certification : Reconnaissance, par un organisme indépendant du
fabricant ou du prestataire de service, de la conformité d’un
produit, service, organisation ou personnel à des exigences fixées
dans un référentiel.

Document Unique d'Évaluation des Risques: Une démarche de

prévention qui consiste à identifier et classer les risques auxquels
peuvent être exposés les salariés d'une entreprise. L'ensemble de
ces éléments est consigné dans un document : le Document
Unique de Sécurité.
Enjeux
Humain :

 Améliorer la motivation de la direction et le personnel ainsi que

les conditions de travail, …
 Améliorer la santé et la sécurité du personnel en réduisant le
nombre d’accidents et de maladies professionnelles.

Organisationnel :

 Maîtriser l’organisation de l’entreprise,

 Anticiper les changements,
 Appliquer de bonnes pratiques,
 Améliorer les moyens de contrôle de la gestion,
 Assurer une cohérence globale avec les autres démarches de
management, ….
Social :

 Améliorer l’image de l’entreprise,

 Améliorer la performance de l'entreprise dans la prévention des
risques,
 Instaurer la culture santé et sécurité dans l’entreprise.

Financier:

 Acquérir de nouveaux marchés.

Bases réglementaires
La réglementation n’impose aucun système de management de sécurité.
Cependant, ces démarches sont un moyen pour l’employeur de répondre aux
obligations générales de sécurité vis à vis de ses salariés, et notamment de
respecter les principes de prévention édictés par:
La loi n°88-07 du 26 Janvier 1988, relative à l’hygiène, la sécurité et la
médecine du travail.
Certain décrets exécutifs et arrêtés interministériels existent. A titre
d’exemple:
• Décret exécutif n°91-05 du 19 Janvier 1991, relatif aux prescriptions
générales de protection applicables en matière l’hygiène et de sécurité en
milieu de travail.

• Décret exécutif n°02-427-2002, relatif aux conditions d’organisation de

l’instruction, de l’information et de la formation des travailleurs dans le
domaine de la prévention des risques professionnels.

• Arrêté du 07 Chaoual 1425 correspondant au 20 Novembre 2004 portant

nomination des membres du conseil national d’hygiène, de sécurité et de
médecine du travail.
Mise en place d'un SMS au niveau de l’entreprise

La mise en place d’un système

de management de la sécurité
(SMS) permet d’intégrer les
résultats du Document Unique
des risques dans un cadre
formalisé qui peut être certifié.
Le document unique permet de
lister et hiérarchiser les risques
pouvant nuire à la sécurité de
l’ensemble des salariés afin de
préconiser des actions visant à
les supprimer, ou sinon les
réduire. La mise en place d’un
SMS se fait selon sept étapes
illustrées sur la figure ci-contre.
1- Analyse initiale:

 Faire un premier
inventaire des risques et des
actions de prévention déjà
engagées.
2- Politique de prévention:

 Fixer des objectifs adaptés à la

taille de l’entreprise et à la nature de
ses activités de l’encadrement,

 Fixer les responsabilités,

 Choisir le référentiel de l’entreprise

autour duquel s’organisent toutes les
démarches de formalisation, de
communication et de pilotage,

 Définir le tableau de bord avec

indicateurs (taux de fréquence,
gravité des accidents du travail…)
permettant de mesurer les progrès
réalisés,

 Expliquer et communiquer cette

politique au personnel.
3- Organisation:

 Expliquer clairement le rôle des

différents acteurs de l’entreprise en
termes de mission, responsabilité,
obligation, pouvoir, relation, …

 Consulter, informer et former le

personnel et ses représentants afin
de s'approprier la démarche. Cela
demande la mise en place d'une
documentation, d'un plan de
formation et de procédures de
communication interne.
4- Planification des actions:

Après avoir identifié et évalué les

risques professionnels, et transcrit les
résultats de l’évaluation dans le
document unique, il faut proposer un
plan d’actions définissant les objectifs
de prévention ainsi que les mesures à
mettre en place pour atteindre ces
objectifs
5- Mise en œuvre et
fonctionnement :

 S’assurer du suivi de la réalisation

des mesures de prévention
programmées,

 Veiller au respect de la
réglementation y compris vis à vis des
travailleurs intérimaires ou sous-
traitants.

Cela implique la réalisation du

programme de formation, le dialogue
social, la communication, la
documentation et l'anticipation des
urgences.
6- Mesure de la performance,
analyses et actions correctives:

 Vérifier l’efficacité de la mise en

œuvre,

 Réagir dès la découverte d’un

nouveau risque,

 Tenir un tableau de bord avec

indicateurs (taux de fréquence, gravité
des accidents du travail…),

 Analyser les accidents du travail en

déterminant les cause directes et
indirectes selon la méthode « Arbre de
causes ».

Proposer des mesures correctives afin

d’éviter l’occurrence de l’ incident.
7- Amélioration du système de
management:

 Réaliser des audits régulièrement

pour améliorer le fonctionnement
du système et augmenter le niveau
de performance de l’entreprise.

 Faire évoluer la politique si

nécessaire,

 Elaborer de nouveaux objectifs et

cibles,

 Faire un suivi sur les différents

résultats obtenus afin d’améliorer le
système de management.
Conclusion

Le SMS doit s'intégrer avec la politique de prévention des risques de

l'entreprise car il doit englober et dynamiser la démarche de
prévention.
L'adoption d'un tel système est l'expression d'une approche globale et
gestionnaire de la prévention des risques professionnels.
Une telle approche se base donc sur un référentiel et suit une
démarche de changement qui doit être animée et soutenue ;
l'engagement de la direction ainsi que de l'ensemble des salariés est
indispensable à son bon fonctionnement.