15 Dhou El Kaada 1428 25 novembre 2007

JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 74

LOIS
Loi n 07-11 du 15 Dhou El Kaada 1428 correspondant au 25 novembre 2007 portant systme comptable financier. Le Prsident de la Rpublique, Vu la Constitution, notamment ses articles 119, 120, 122-9, 126 et 127 ; Vu l'ordonnance n 66-154 du 8 juin 1966, modifie et complte, portant code de procdure civile ; Vu l'ordonnance n 66-155 du 8 juin 1966, modifie et complte, portant code de procdure pnale ; Vu l'ordonnance n 66-156 du 8 juin 1966, modifie et complte, portant code pnal ; Vu l'ordonnance n 75-35 du 29 avril 1975 portant plan comptable national ; Vu l'ordonnance n 75-58 du 26 septembre 1975, modifie et complte, portant code civil ; Vu l'ordonnance n 75-59 du 26 septembre 1975, modifie et complte, portant code de commerce ; Vu la loi n 91-08 du 27 avril 1991 relative la profession d'expert-comptable, de commissaire aux comptes et de comptable agr ; Vu l'ordonnance n 03-11 du 27 Joumada Ethania 1424 correspondant au 26 aot 2003 relative la monnaie et au crdit ; Vu la loi n 04-08 du 27 Joumada Ethania 1425 correspondant au 14 aot 2004 relative aux conditions d'exercice des activits commerciales ; Aprs avis du Conseil d'Etat, Aprs adoption par le Parlement, Promulgue la loi dont la teneur suit : Article 1er. La prsente loi a pour objet de fixer le systme comptable financier appel ci-aprs comptabilit financire ainsi que les conditions et les modalits de son application. CHAPITRE I DEFINITIONS ET CHAMP D'APPLICATION Art. 2. Les dispositions de la prsente loi s'appliquent toute personne physique ou morale astreinte par voie lgale ou rglementaire la mise en place d'une comptabilit financire sous rserve des dispositions qui lui sont spcifiques. CHAPITRE II DU CADRE CONCEPTUEL, DES PRINCIPES COMPTABLES ET DES NORMES COMPTABLES Art. 6. Le systme comptable financier comporte un cadre conceptuel de la comptabilit financire, des normes comptables et une nomenclature des comptes permettant l'tablissement des tats financiers sur la base des principes comptables gnralement reconnus et notamment : comptabilit d'engagement, continuit d'exploitation, Les personnes morales soumises aux rgles de la comptabilit publique sont exclues du champ d'application de la prsente loi. Art. 3. La comptabilit financire est un systme d'organisation de l'information financire permettant de saisir, classer, valuer, enregistrer des donnes de base chiffres, et prsenter des tats refltant une image fidle de la situation financire et patrimoniale, de la performance et de la trsorerie de l'entit, la fin de l'exercice. Art. 4. Sont astreintes la tenue d'une comptabilit financire les entits suivantes : les socits soumises aux dispositions du code de commerce, les coopratives, les personnes physiques ou morales produisant des biens ou des services marchands ou non marchands dans la mesure o elles exercent des activits conomiques qui se fondent sur des actes rptitifs, et toutes autres personnes physiques ou morales qui y sont assujetties par voie lgale ou rglementaire. Art. 5. Les petites entits dont le chiffre d'affaires, l'effectif et l'activit ne dpassent pas des seuils dtermins peuvent tenir une comptabilit financire simplifie. Les conditions et modalits d'application du prsent article sont fixes par voie rglementaire.

JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 74

15 Dhou El Kaada 1428 25 novembre 2007

intelligibilit, pertinence, fiabilit, comparabilit, cot historique, prminence de l'apparence juridique. la ralit conomique sur

Art. 11 L'entit dtermine sous sa responsabilit les procdures ncessaires la mise en place d'une organisation comptable permettant un contrle la fois interne et externe. Art. 12. La comptabilit est tenue en monnaie nationale. Art. 13. Les oprations libelles en monnaies trangres sont traduites en monnaie nationale selon les conditions et modalits qui sont dfinies dans les normes comptables. Art. 14. Les actifs et les passifs des entits soumises la prsente loi doivent faire l'objet, au moins une fois par an, d'inventaires en quantit et en valeur sur la base d'examens physiques et de recensements de documents justificatifs. Ces inventaires doivent reflter la situation relle de ces actifs et passifs. Art. 15. Aucune compensation n'est possible entre un lment d'actif et un lment de passif, ni entre un lment de charge et un lment de produit, sauf si cette compensation est effectue sur des bases lgales ou contractuelles, ou si, ds l'origine, il est prvu de raliser ces lments d'actif et de passif de charge et de produit simultanment ou sur une base nette. Art. 16. Les critures comptables sont passes selon le principe dit partie double : chaque criture affecte au moins deux comptes, l'un tant dbit et l'autre crdit, dans le respect de l'enregistrement chronologique des oprations. Le montant du dbit doit tre gal au montant du crdit. Art. 17. Tout enregistrement comptable prcise l'origine, le contenu et l'imputation de chaque donne, ainsi que la rfrence de la pice justificative qui l'appuie. Art. 18. Chaque criture comptable s'appuie sur une pice justificative date, tablie sur papier ou sur un support assurant la fiabilit, la conservation et la restitution sur papier de son contenu. Les oprations de mme nature, ralises en un mme lieu et au cours d'une mme journe, peuvent tre rcapitules sur une pice comptable unique. Art. 19. Une procdure de clture destine figer la chronologie et garantir l'intangibilit des enregistrements doit tre mise en uvre. Art. 20. Les entits soumises la prsente loi tiennent des livres comptables qui comprennent un livre journal, un grand livre et un livre d'inventaire, sous rserve des dispositions spcifiques concernant les petites entits.

Art. 7. Le carde conceptuel de la comptabilit financire constitue un guide pour l'laboration des normes comptables, leur interprtation et la slection de la mthode comptable approprie lorsque certaines transactions et autres vnements ne sont pas traits par une norme ou une interprtation. Le cadre conceptuel dfinit : le champ d'application, les principes et conventions comptables, les actifs, les passifs, les capitaux propres, les produits et les charges. Le cadre conceptuel de la comptabilit financire est dfini par voie rglementaire. Art. 8. Les normes comptables fixent : les rgles d'valuation et de comptabilisation des actifs, des passifs, des charges et des produits, le contenu et le mode de prsentation des tats financiers. Les normes comptables sont dfinies par voie rglementaire. Art. 9. Les oprations rsultant des activits de l'entit sont enregistres dans des comptes dont la nomenclature, le contenu et les rgles de fonctionnement sont dfinis par voie rglementaire. CHAPITRE III DE L'ORGANISATION DE LA COMPTABILITE Art. 10. La comptabilit doit satisfaire aux obligations de rgularit, de sincrit et de transparence inhrentes la tenue, au contrle, la prsentation et la communication des informations qu'elle traite.

15 Dhou El Kaada 1428 25 novembre 2007

JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 74

Le livre journal et le grand livre sont subdiviss en autant de journaux auxiliaires et de livres auxiliaires que les besoins de l'entit l'exigent. Le livre journal enregistre les mouvements affectant les actifs, passifs, capitaux propres, charges et produits de l'entit. En cas d'utilisation de journaux auxilaires, le livre journal ne comprend que la centralisation mensuelle des critures portes sur les journaux auxiliaires (totaux gnraux mensuels de chaque journal auxiliaire). Le grand livre comprend l'ensemble des comptes mouvements au cours de la priode. Le livre d'inventaire reprend le bilan et le compte de rsultats de l'entit. Les livres comptables ou les supports qui en tiennent lieu ainsi que les pices justificatives sont conservs pendant dix (10) ans compter de la date de clture de chaque exercice comptable. Art. 21. Le livre journal et le livre d'inventaire sont cots et paraphs par le prsident du tribunal du sige de l'entit. Art. 22. Les entits soumises une comptabilit financire simplifie tiennent des journaux de recettes et de dpenses et doivent conserver les pices justificatives pendant dix (10) ans compter de la date de clture de chaque exercice comptable. Les modalits de tenue des journaux de recettes et de dpenses des entits susvises sont fixes par voie rglementaire. Art. 23. Les livres comptables cots et paraphs sont tenus sans blanc ni altration d'aucune sorte, ni transport en marge. Art. 24. La comptabilit est tenue manuellement ou au moyen de systmes informatiques. Toute comptabilit informatise doit satisfaire aux exigences de conservation, d'identification, de scurit, de fiabilit et de restitution des donnes. Les conditions et modalits de tenue de la comptabilit au moyen de systmes informatiques sont dfinies par voie rglementairre. CHAPITRE IV DES ETATS FINANCIERS Art. 25. Les entits entrant dans le champ d'application de la prsente loi tablissent au moins annuellement des tats financiers.

Les tats financiers des entits autres que les petites entits comprennent : un bilan ; un compte de rsultats ; un tableau de flux de trsorerie ; un tableau de variation des capitaux propres ; une annexe prcisant les rgles et mthodes comptables utilises et fournissant des complments d'information au bilan et au compte de rsultats. Le contenu et les mthodes d'laboration des tats financiers sont dfinis par voie rglementaire. Art. 26. Les tats financiers doivent prsenter de manire fidle la situation financire de l'entit, ses performances et tout changement de sa situation financire, et doivent reflter l'ensemble des oprations et vnements dcoulant des transactions de l'entit et des effets des vnements lis son activit. Art. 27. Les tats financiers sont arrts sous la responsabilit des dirigeants sociaux. Ils sont tablis dans un dlai maximum de quatre (4) mois suivant la date de clture de l'exercice et doivent tre distingus des autres informations ventuellement publies par l'entit. Art. 28. Les tats financiers sont obligatoirement prsents en monnaie nationale. Art. 29. Les tats financiers fournissent des informations permettant d'effectuer des comparaisons avec l'exercice prcdent. Chacun des postes de bilan, compte de rsultats et tableau des flux de trsorerie comporte l'indication du montant relatif au poste correspondant de l'exercice prcdent. L'annexe comporte des informations comparatives sous forme narrative descriptive et chiffre. Lorsque, par suite d'un changement de mthode d'valuation ou de prsentation, un des postes chiffrs d'un tat financier n'est pas comparable celui de l'exercice prcdent, il est ncessaire d'adapter les montants de l'exercice prcdent afin de rendre la comparaison possible. L'absence de comparabilit, du fait d'une dure d'exercice diffrente ou pour toute autre raison, le reclassement ou les modifications apportes aux informations chiffres de l'exercice prcdent pour les rendre comparables, sont expliqus dans l'annexe.

JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 74

15 Dhou El Kaada 1428 25 novembre 2007

Art. 30. Un exercice comptable a une dure de douze (12) mois couvrant l'anne civile. Une entit peut toutefois tre autorise avoir un exercice se clturant une autre date que le 31 dcembre dans la mesure o son activit est lie un cycle d'exploitation incompatible avec l'anne civile. Dans les cas exceptionnels o l'exercice est infrieur ou suprieur douze (12) mois et, notamment, en cas de cration ou de cessation de l'entit ou en cas de modification de la date de clture, la dure retenue doit tre prcise et justifie. Les modalits d'application de cet article sont prcises par voie rglementaire.

CHAPITRE VI DES CHANGEMENTS D'ESTIMATIONS ET DE METHODES COMPTABLES Art. 37. Une entit peut procder des changements d'estimations comptables ou de mthodes comptables lorsque ceux-ci ont pour but une amlioration qualitative des tats financiers. Art. 38. Les changements d'estimations comptables sont fonds sur les changements des circonstances sur lesquelles une estimation est effectue, une meilleure exprience ou de nouvelles informations et permettent d'obtenir et de fournir une information plus fiable. Art. 39. Les changements de mthodes comptables concernent les modifications de principes, bases, conventions, rgles et pratiques spcifiques appliqus par une entit pour tablir et prsenter ses tats financiers. Un changement de mthode comptable n'est effectu que s'il est impos dans le cadre d'une nouvelle rglementation ou s'il permet une amlioration dans la prsentation des tats financiers de l'entit concerne. Art. 40. Les modalits de prise en compte dans les tats financiers des changements d'estimations et des mthodes comptables sont fixes par voie rglementaire.

CHAPITRE V DE LA CONSOLIDATION ET DES COMPTES COMBINES Art. 31. Toute entit qui a son sige ou son activit principale sur le territoire national et qui contrle une ou plusieurs autres entits tablit et publie chaque anne les tats financiers consolids de l'ensemble constitu par toutes ces entits. Art. 32. Outre les dispositions prvues aux articles des chapitres prcdents, la consolidation des comptes vise prsenter la situation financire et le rsultat d'un groupe d'entits comme s'il s'agissait d'une entit unique. Art. 33. L'tablissement et la publication des tats consolids sont la charge des organes sociaux de l'entit dominante de l'ensemble consolid, dite entit consolidante. Art. 34. Les entits prsentes sur le territoire national qui forment un ensemble conomique soumis une mme autorit de dcision situe ou non sur le territoire national, sans qu'existent entre elles de liens juridiques de domination, tablissent et publient des comptes dnomms comptes combins, comme s'il s'agissait d'une seule entit. Art. 35. L'tablissement et la publication des comptes combins obissent aux rgles prvues en matire de comptes consolids, sous rserve des dispositions rsultant de la spcificit des comptes combins lie l'absence de liens de participation en capital. Art. 36. Les conditions, modalits, mthodes et procdures d'tablissement et de publication des comptes consolids et des comptes combins sont fixes par voie rglementaire.

CHAPITRE VII DISPOSITIONS FINALES

Art. 41. Le systme comptable financier dfini par la prsente loi entre en vigueur compter du 1er janvier 2009. Art. 42. Sont abroges, compter de la date d'entre en vigueur de la prsente loi, toutes dispositions contraires et notamment l'ordonnance n 75-35 du 29 avril 1975 portant plan comptable national. Art. 43. La prsente loi sera publie au Journal officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire. Fait Alger, le 15 Dhou El Kaada 1428 correspondant 25 novembre 2007. Abdelaziz BOUTEFLIKA.