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C o l l e c t i o n

C . - D.

c h a u d e m a i s o n

Sciences conomiques & Sociales


Programme 2011 011

re ES

Livre du professeur
Sous la direction de Claude-Danile chaudemaison Monique Abellard Professeur de sciences conomiques et sociales au lyce Paul-Lapie, Courbevoie Serge Bosc Professeur de sciences conomiques et sociales, enseignant en sociologie luniversit de Paris-VIII Renaud Chartoire Professeur de sciences conomiques et sociales au lyce Notre-Dame-de-Sainte-Croix, Le Mans Delphine de Chouly Professeur de sciences conomiques et sociales au lyce Henri-Avril, Lamballe Irma Drahy-Ranzieri Professeur de sciences conomiques et sociales au lyce Georges-Clemenceau, Villemomble Brigitte Fouilland Professeur de sciences conomiques et sociales au lyce Madeleine-Danilou, Rueil-Malmaison Olivier Leblanc Professeur de sciences conomiques et sociales au lyce Jean-Jacques-Rousseau, Sarcelles Fabienne Lepage Professeur de sciences conomiques et sociales au lyce Henri-Avril, Lamballe Sophie Loiseau Professeur de sciences conomiques et sociales au lyce Alfred-Kastler, La Roche-sur-Yon Arnaud Parienty Professeur de sciences conomiques et sociales au lyce Paul-Lapie, Courbevoie Sarah Roux-Prinet IA-IPR, coordinatrice de la pdagogie, acadmie dOrlans-Tours Robert Soin Professeur de sciences conomiques et sociales enseignant lIUFM de Crteil Hlne Thammavongsa Professeur de sciences conomiques et sociales au lyce Frdric-Mistral, Fresnes Agns Valle Professeur de sciences conomiques et sociales au lyce Saint-Pierre-Fourier, Paris

Erratum
Quelques erreurs se sont glisses dans la premire impression du manuel dont un spcimen vous a t adress en hommage. Elles ont t corriges dans la deuxime impression destine aux lves. Les questions et rponses contenues dans ce livre du professeur tiennent compte de ces corrections. Vous trouverez en dbut de chaque chapitre du livre du professeur lerratum du chapitre correspondant.

dition : Anne Balaguier Mise en page : Marina Smid Nathan, 2011 25, avenue Pierre de Coubertin 75013 Paris ISBN : 978-2-09-172616-8

Sommaire

Ressources du manuel numrique enrichi et interactif

................................................................................................................................................

PARTIE 1. SCIENCE CONOMIQUE


INTRODUCTION

Quelques grandes questions que se posent les conomistes


CHAPITRE 1

.......................................................................................................................

Comment lentreprise produit-elle et mesure-t-elle ses rsultats ?


CHAPITRE 2

...................................................................................

17 30 42 55 68 82 97

Quest-ce quun march ?


CHAPITRE 3

..........................................................................................................................................................................................................................................................................

Comment les marchs concurrentiels fonctionnent-ils ?


CHAPITRE 4

.................................................................................................................................

Quelles sont les principales dfaillances du march ?


CHAPITRE 5

.........................................................................................................................................

Comment lactivit conomique est-elle nance ?


CHAPITRE 6

......................................................................................................................................................

La monnaie, quelles monnaies ?


CHAPITRE 7

............................................................................................................................................................................................................................................

Quel est le rle de ltat dans la rgulation des conomies contemporaines ?


CHAPITRE 8

.........................

Comment le budget de ltat permet-il dagir sur lconomie ?


CHAPITRE 9

.....................................................................................

111 121

Comment les politiques conjoncturelles agissent-elles sur lconomie ?

............................................

PARTIE 2. SOCIOLOGIE GNRALE ET SOCIOLOGIE POLITIQUE


INTRODUCTION

Quelques grandes questions que se posent les sociologues


CHAPITRE 10

...........................................................................................................

135 141
3

La socialisation, quelles socialisations ?

....................................................................................................................................................................................................

CHAPITRE 11

Que sont les groupes sociaux ?


CHAPITRE 12

...............................................................................................................................................................................................................................................

153 163 175 188

Comment les rseaux sociaux fonctionnent-ils ?


CHAPITRE 13

.............................................................................................................................................................

Contrle social et dviance


CHAPITRE 14

.................................................................................................................................................................................................................................................................

Lordre politique : quelles spcicits et quelles formes institutionnelles ?


CHAPITRE 15

..................................

Comment analyser la diversit des formes de citoyennet et des cultures politiques ?

....................................................................................................................................................................................................................................................................

201

PARTIE 3. REGARDS CROISS


CHAPITRE 16

Comment les entreprises fonctionnent-elles ?


CHAPITRE 17

........................................................................................................................................................................

215 231

Action publique et rgulation

....................................................................................................................................................................................................................................................

FLASHS MTHODE

...............................................................................................................................................................................................................................................................................

245

Ressources du manuel numrique enrichi et interactif


Les numros de pages indiqus renvoient celles du manuel.
Chapitres 38 exercices interactifs 16 schmas interactifs 6 animations 38 vidos Partie 1. Science conomique 1. Comment lentreprise produitelle et mesure-t-elle ses rsultats ?

Ex. dautovaluation Schma de p. 31 synthse p. 41 Ex. dautovaluation p. 33 Ex. dautovaluation p. 37 Ex. dautovaluation Schma de p. 49 synthse p. 59 Ex. dautovaluation p. 53 Ex. dautovaluation p. 55 Ex. dautovaluation Schma de p. 69 synthse p. 79 Ex. dautovaluation p. 75 Ex. dautovaluation Schma de p. 87 synthse p. 95 Ex. dautovaluation p. 91 Ex. dautovaluation Schma de p. 105 synthse p. 115 Ex. dautovaluation p. 111

La comptitivit de la France Lauto-entreprenariat en France Comment amliorer la comptitivit de lentreprise ? Le march de limmobilier La gestation pour autrui

2. Quest-ce quun march ?

3. Comment les marchs concurrentiels fonctionnent-ils ? 4. Quelles sont les principales dfaillances du march ? 5. Comment lactivit conomique est-elle nance ?

Corrig de lexercice dapplication p. 68

La taxe carbone UFC-Que choisir : candidature de Free, une bonne nouvelle Les effets de la mare noire de lErika

Fonds spculatifs, agences de notation et normes comptables Emprunts et assurances Les produits structurs Bourse : leons dun dcennie gche Les bourses europennes clturent en forte baisse, la BCE ne baissera pas ses taux

6. La monnaie, quelles monnaies ?

Ex. dautovaluation Schma de p. 123 synthse p. 135 Ex. dautovaluation p. 127 Ex. dautovaluation p. 131 Ex. dautovaluation Schma de p. 145 synthse p. 155 Ex. dautovaluation p. 151

7. Quel est le rle de ltat dans la rgulation des conomies contemporaines ?

La balance des Le micro-crdit transactions courantes en France et aux tatsUnis (doc. 15 p. 147) Reprsenter et analyser le carr magique (doc. 23 p. 151) Les causes de la crise grecque La Grce au bord de la faillite Le budget de la Scurit sociale Pourquoi parle-t-on de TVA sociale ? La France en faillite ? Prime la casse, prime verte Baisse des taux directeurs par les banques centrales

8. Comment le budget de ltat permet-il dagir sur lconomie ?

Ex. dautovaluation Schma de p. 167 synthse p. 175 Ex. dautovaluation p. 171

9. Comment les politiques conjoncturelles agissent-elles sur lconomie ?

Ex. dautovaluation Schma de p. 185 synthse p. 193 Ex. dautovaluation p. 189

volution des recettes et des dpenses publiques des pays de lOCDE (doc. Dcouvrir, p. 180) volution de la dette et du dcit publics en France (doc. 11 p. 184)

Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

Chapitres

Exercices interactifs

Schmas interactifs

Animations

Vidos

Partie 2. Sociologie gnrale et sociologie politique 10. La socialisation, quelles socialisations ?

Ex. dautovaluation p. 215 Exercice en + n 1 p. 224 Ex. dautovaluation p. 231 Exercice en + n 1 p. 240 Ex. dautovaluation p. 249 Exercice en + n 3 p. 258 Ex. dautovaluation p. 265 Ex. dautovaluation p. 271 Ex. dautovaluation p. 285 Ex. dautovaluation p. 291

Schma de synthse p. 223 Schma de synthse p. 239

Le poids de lducation Jeux vido et socialisation Londres ouvre un parc sportif spcial seniors Lvolution du taux de syndicalisation Manifestation de chmeurs et prcaires pour la 8e anne Paris La golocalisation des utilisateurs de tlphone portable Les seniors et le bnvolat Pourquoi la vidosurveillance ? Prs de 1,7 millions de victimes de violences La crise belge La Flandre et son rve dindpendance La dmocratie participative Lille Le droit au logement opposable Les tudiants de Nanterre ne sintressent gure la politique Les lections europennes dans deux ville du NordPas-de-Calais EDF : banderole de Greenpeace contre le nuclaire

11. Que sont les groupes sociaux ?

12. Comment les rseaux sociaux fonctionnent-ils ?

Schma de synthse p. 257 Schma de synthse p. 275

13. Contrle social et dviance

14. Lordre politique : quelles spcicits et quelles formes institutionnelles ?

15. Comment analyser la diversit des formes de citoyennet et des cultures politiques ?

Ex. dautovaluation Schma de p. 307 synthse p. 311

Partie 3. Regards croiss 16. Comment les entreprises fonctionnent-elles ?

17. Action publique et rgulation

Ex. dautovaluation p. 321 Ex. dautovaluation p. 329 Exercice en + n 1 p. 334 Ex. dautovaluation p. 341 Ex. dautovaluation p. 345 Ex. dautovaluation p. 349

Schma de synthse p. 333

Schma de synthse p. 353

Les jeunes, premires victimes de la crise conomique Lusage de la LOLF par les parlementaires

Flashs mthode

3 tableaux tlchargeables : Rpartition des dpenses de ltat en 2011 Balance commerciale de la France Balance commerciale des Etats-Unis

Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

Introduction : Quelques grandes questions que se posent les conomistes


MANUEL, PAGES 12-25

Erratum des spcimens envoys


p. 17, doc. 9, question 22, lire : Aprs avoir complt le tableau, indiquez quel est ; p. 17, doc. 9, question 26, lire : En quoi le commerce... (et non En quoi la participation au commerce... ; p. 18, doc. 12, il manque la lgende du graphique : Les courbes en pointills correspondent aux tats-Unis, celles en traits pleins la France ; p. 19, dans le point notion Valeur ajoute , supprimer : (estime partir du prix de vente du produit) ; p. 25, dans les notions connatre, Valeur ajoute, mme correction que ci-dessus.

But pdagogique et structure du chapitre


Cette introduction est entendue comme une premire intrusion dans lanalyse micro- et macroconomique. Elle regroupe en cinq doubles pages les cinq questions, numrotes de 1.1 1.5, indiques dans le thme 1 du programme de science conomique. La volont a t de problmatiser ces questions an de restituer modestement lintrt de quelques-uns des dbats qui ont mobilis ou mobilisent encore la pense conomique. Les documents choisis sont donc un aller-retour permanent entre des extraits de textes dauteurs et des donnes statistiques contemporaines plutt centres, pour cette premire approche, sur le cas de la France. La premire double page est donc consacre la question des choix individuels mais aussi collectifs. Lvolution des dpenses consacres aux mdias illustre les contraintes temporelles ou budgtaires qui limitent les choix des individus, et notamment des mnages. La dmarche est ici microconomique. Et le recours la notion dutilit apporte une lecture des options choisies par les individus. La prsentation du paradoxe de Condorcet en n de parcours prolonge cette premire question en sinterrogeant sur les dif Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

cults du passage de prfrences individuelles une prfrence collective. La deuxime double page est consacre aux avantages de la spcialisation. Approfondi et illustr, lexemple de la production dpingles au XVIIe sicle voqu par A. Smith permet didentitier lamlioration de lefcacit du travail et le progrs technique permis par la division du travail. Le modle de Ricardo claire les avantages du commerce international. Un dernier document, extrait du livre de microconomie cocrit par P. Krugman et R. Wells, prolonge cette question en dmontrant le cot social de linsertion dun pays dans le commerce international. La troisime double page interroge la mesure de la richesse des nations partir notamment dun extrait de A. Smith, et du rapport de la Commission Stiglitz. La quantit de biens et de services mise la disposition de la population et mesure par le PIB est dabord prsente comme un indicateur pertinent. Puis les dpenses de sant, dducation ou les pollutions gnres par lactivit conomique sont utilises pour montrer les insufsances de cet outil lorsquil sagit dvaluer lefcacit de la production non marchande ou la durabilit de la croissance conomique. La quatrime double page est consacre la rpartition des revenus. Aprs une premire prsentation schmatise du partage de la valeur ajoute, des extraits douvrages de R. Aron ou T. Piketty permettent de rchir aux enjeux sociaux et politiques rvls par cette question du partage des richesses. La cinquime double page, enn, pose la question dventuels dsquilibres. Un extrait de J. Schumpeter dcrit lorigine des grands quilibres macrocomiques en sappuyant sur le circuit conomique. Lgalit compatble entre les emplois et les ressources, sous-entendue dans le document de sensibilisation an dexpliquer lvolution de la croissance conomique en France, est ensuite dnie. Enn la notion dquilibre de sous-emploi prsente par Keynes
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explique lorigine macroconomique dun dsquilibre durable sur le march du travail.

Liens avec dautres chapitres


Ce chapitre est une introduction la partie Science conomique du programme de premire. Les rponses aux questions sur documents demandent de mobiliser des notions dj voques dans la classe de seconde mais approfondies dans la suite du programme. Parmi elles se trouvent la productivit du travail (chapitre 1), les marchs (chapitre 2), la redistribution des revenus (chapitres 7 et 8), ou la question des dsquilibres macroconomiques (chapitre 7).

Rponses aux questions


Ouverture de chapitre
MANUEL, PAGES 12-13

Le choix des illustrations a t guid par lobjectif indiqu dans le chapeau de cette introduction. Il sagit de prsenter quelques-uns des grands auteurs voqus dans les doubles pages suivantes en reliant leurs travaux au contexte socio-conomique dans lequel ils ont t crits. Pour accompagner la dcouverte de ces diffrentes illustrations, les lves pourront tre amens relier chacun des couples (auteur/contexte) lune des grandes questions qui structurent ce chapitre. A. Smith et D. Ricardo, qui ont notamment rchi aux avantages du commerce international, clairent la deuxime question. K. Marx, qui a notamment rchi aux rapports de production dans la socit capitaliste, apporte une rponse la quatrime question. J. M. Keynes, qui a notamment analys lorigine du chmage durable des annes 1930, contribue rpondre la cinquime question. Et J. E. Stiglitz, qui a notamment particip une Commission dtude sur des instruments de mesure de la richesse des nations qui inclueraient la sant dune population ou la protection de lenvironnement, alimente la rponse la troisime question.

1. Comment faire des choix individuels


et collectifs sous contrainte ?
MANUEL, PAGES 14-15

recense les dpenses annuelles dun mnage en 2001 et en 2006. Les donnes sont en euros courants par mnage. Ainsi, sur lanne 2001, un mnage rsidant en France a consacr en moyenne 193 euros lachat de titres de presse et 63 euros lachat de CD audio musicaux en 2001. a. Les mnages ont fortement baiss le montant des dpenses consacres lachat de CD audio musicaux : moins 41 % [(37-63)/63 100] ; ou de titres de presse : moins 11 %. En revanche les abonnements un fournisseur daccs Internet ou un bouquet de chanes de tlvision ont progress respectivement de 220 % et de 39 %. Le budget culture et mdias des mnages est donc de plus en plus contraint, et de plus en plus tourn vers une consommation numrise de la culture. b. La consommation de la presse, de la musique ou de la tlvision peut se faire de manire traditionnelle : achat de titres imprims, lecture sur chanes hi- ou postes de tlvision. Elle peut aussi et de plus en plus seffectuer au moyen dune connection Internet. La numrisation des contenus culturels entrane une modication des comportements de consommation des mnages mais aussi la transformation de leurs quipements : matriel informatique contre matriel hi-. c. Face la hausse des dpenses contraintes, nergie et logement, le budget des mnages consacr la culture et aux mdias na pu que lgrement augmenter. Il a en ralit progress de 6 % sur la priode, passant de 1 040 1 102 euros courants par mnage. Par consquent, la hausse des dpenses dans un type de mdia ne peut se faire quau dtriment dun autre : la premire contrainte est donc une contrainte budgtaire. La structure des dpenses a galement volu au prot des nouveaux crans, ordinateurs ou consoles de jeux : la deuxime contrainte est donc technologique. Enn, les heures passes regarder la tlvision de manire traditionnelle ne peuvent tre utilises surfer sur Internet. Le temps de loisirs est donc la troisime contrainte qui limite le choix des mnages en matire culturelle.
Documents 1 et 2

Dcouvrir

Ce document, extrait de la lettre Consommation et modes de vie n 235, publie par le Crdoc,
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1. Comme pour les entreprises, les choix des consommateurs sont limits par le nombre doptions accessibles compte tenu des ressources disponibles. Dans le cas dune entre Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

prise, ces ressources correspondent aux facteurs de production. Dans le cas dun consommateur, elles correspondent au temps, au budget et aux produits proposs sur les marchs. 2. La notion de raret sous-entendue dans le passage soulign est relative la situation particulire du consommateur. Dans le cas du milliardaire, la raret et la contrainte sont temporelles. Dans le cas du chmeur, la raret est nancire et la contrainte budgtaire. 3. Lensembre des dpenses dun mnage ne peut durablement excder lensemble de ses revenus. La contrainte budgtaire dpend donc la fois du revenu disponible et du prix des biens et services consomms. 4. Le volume hebdomadaire de consommation de la tlvision a baiss de deux heures chez les 1524 ans entre 1997 et 2008. Ces derniers ne regardent plus le petit cran que 16 heures par semaine en moyenne. Cette diminution est le rsultat dun arbitrage entre le temps pass devant les nouveaux crans, ordinateur, console de jeux vido, et celui pass regarder en direct les programmes de tlvision. Et en effet, daprs un autre tableau extrait de cette mme enqute 2008 sur les pratiques culturelles des Franais orchestre par Olivier Donnat, les 15-24 ans passent en moyenne 21 heures par semaine devant un nouvel cran . La tlvision est donc la premire victime du changement de comportement des jeunes soumis une contrainte temporelle entre 1997 et 2008.
Document 3

6.

7. Une semaine de vacances dhiver = 2 semaines de vacances dt. 8. Le couple doit renoncer quatre semaines de vacances au bord de la mer.
Document 4

5. Si le couple dcide de passer deux semaines de vacances au bord de la mer, soit une dpense de 1 500 euros, il lui reste 3 000 euros quil pourra consacrer lachat de deux semaines de vacances au ski. Le tableau complt est donc le suivant.
Nombre de semaines de vacances dt Nombre de semaines de vacances dhiver

0 3

2 2

4 1

6 0

9. Selon lenqute Conditions de vie et Aspirations des Franais : un dsir de renouveau des vacances dhiver , publie par le Crdoc en juillet 2010, et dont est extrait ce document, 83 % des personnes interroges (sur un chantillon reprsentatif de 2 006 individus gs de 18 ans et plus) dclarent prfrer partir en vacances en t sils ne pouvaient partir quune fois par an. Cette prfrence est justie de deux manires : 67 % des personnes considrent que les vacances en hiver sont chres et 64 % quelles sont aussi compliques organiser. 10. Parmi les choix reprsents sur la droite de contrainte budgtaire et qui utilisent la totalit du budget vacances, le premier et le dernier sont a priori les deux paniers que le couple ne choisira pas. Dans le premier cas, le couple doit renoncer totalement aux vacances en bord de mer au prot du maximum de vacances au ski et inversement dans le second cas. Compte tenu de la loi de lutilit marginale dcroissante, la satisfaction obtenue par la consommation de vacances au ski nit ou devrait nir par atteindre un point de satit : lachat dune semaine supplmentaire naugmente plus la satisfaction totale. Le panier qui maximise lutilit totale nest donc pas situ aux extrmits de la droite de la contrainte budgtaire. Par ailleurs, ce panier optimal ne peut pas non plus se situer en dessous de cette droite. Un panach de vacances compos de trois semaines de vacances en t et dune semaine de vacances en hiver nutiliserait pas la totalit du
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Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

budget vacances. Le degr de satisfaction du couple ne serait alors pas maximis. 11. contrainte budgtaire quivalente, larbitrage des individus entre les diffrents paniers de consommation possibles varie selon la valeur que chacun dentre eux accorde aux biens en concurrence. Lun pourra prfrer les vacances au ski tout en refusant de renoncer totalement aux vacances en bord de mer. Ainsi, contrainte budgtaire comparable, les choix effectus par les 26 % de personnes interroges qui dclarent que les vacances dt sont compliques organiser seront diffrents de ceux effectus par les 64 % de personnes qui dclarent que cette caractristique correspond plutt aux vacances dhiver. Les gots sont bien subjectifs.
Document 5

options et de constituer de nouveaux ordres de prfrences collectives.

2. Pourquoi acheter dautres ce que


lon pourrait faire soi-mme ?
MANUEL, PAGES 16-17

Dcouvrir

12. Le conseil municipal est charg depuis la loi de 1884 de rgler par ses dlibrations les affaires de la commune . Il vote le budget, il cre, rnove ou supprime des services publics municipaux, il commande la construction dun tramway. 13. Aucun choix ne peut arriver en tte. Pour llecteur 1, A est prfr C. Mme si le premier choix de llecteur 2 se porte sur B, il classe galement A avant C. Une dcision collective qui privilgie le choix A au dtriment du choix C nest donc pas inconsistante pour cet lecteur. Mais elle le serait pour llecteur 3 qui, lui, classe le choix C avant le choix A. Il est impossible de dpartager ces trois choix, sauf accorder un poids plus important au vote de lun de ces trois lecteurs et abandonner le principe du vote individuel. Les choix publics reposent sur lagrgation des prfrences individuelles. Le paradoxe de Condorcet illustre lide que la demande dune collectivit en matire de politique publique choix de lhpital public qui accueillera par exemple une nouvelle maternit nest pas seulement la somme des demandes individuelles. Il est parfois impossible dtablir un choix collectif qui rete de manire cohrente les prfrences dune majorit de citoyens. Et la probabilit daboutir cette impossibilit est dautant plus forte que le nombre doptions et de votants est lev. 14. Une discussion publique permet chacun de justier ses prfrences pour lune ou lautre des
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a. En 2000, le montant des importations en provenance de Chine tait suprieur de 5,7 milliards deuros au montant des exportations de la France vers la Chine. Pass 20 milliards deuros en 2009, ce dcit du commerce extrieur franais vis--vis de la Chine a donc augment de 250,9 % (multipli par 3,5). b. La part de la tlphonie et quipements tlcom dans le montant total des importations en provenance de Chine a t multiplie par 2,8 entre 2000 et 2009. Inversement, la part de cette branche dactivit dans le montant total des exportations vers la Chine a t divise par 3,5. En 9 ans, le contenu des spcialisations respectives sest transform : tlphones contre jouets pour la Chine, aronautique contre tlphones pour la France. c. Ces changes sont bien marchands puisquil sagit dchanges impersonnels entre des agents conomiques, vendeurs et acheteurs, entreprises chinoises et franaises, qui se rencontrent sur le march international des marchandises. d. La Chine, o le cot du travail est encore notablement plus faible quen France, a un avantage sur la production des textiles dhabillement dont la combinaison productive est intensive en travail. La France a un avantage dans laronautique dont la combinaison productive est intensive en capital humain, en emplois qualis.
Document 6

15. La production des pingliers de Paris nest pas divise en plusieurs tapes de fabrication. Un seul artisan ralise la totalit du processus. Il nest donc pas spcialis. La production dpingles ralise dans lusine de Laigle est au contraire divise en 18 tapes intermdiaires et les ouvriers sont spcialiss. 16. Le passage dune production polyvalente une production spcialise au cours du XVIIe sicle double la productivit du travail (quantit produite par jour et par personne) ou la multiplie par 2,5 (= 5 000/2 000).
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17. La division technique du travail, cest--dire la rpartition des diffrentes tapes de fabrication dune pingle entre des ouvriers spcialiss, favorise, selon A. Smith, le changement technique et linvention de machines. Louvrier est celui qui invente les nouveaux outils qui permettront de diminuer sa peine. Pour J.-L. Peaucelle, auteur du livre dont est extrait le document, la relation est plutt inverse. Cest la mcanisation qui ncessite de diviser le travail. Laffectation dun ouvrier un poste de travail spcique qui mobilise une machine particulire permet dexploiter cette machine en permanence et den rentabiliser son cot dachat. Quelle quen soit lorigine, cette mcanisation peut se lire sur la planche de lEncyclopdie : au centre apparat sous deux angles diffrents un enttoir autour duquel travaillaient six ouvrires. Ces dernires taient charges de placer les ttes dpingle au bout des pingles en les frappant quatre ou cinq fois de suite laide dune masselotte suspendue une corde et dessine juste ct de lenttoir.
Document 7

travail : la rpartition de la production mondiale entre des pays spcialiss sur une ou plusieurs activits particulires, textile ou aronautique, vin ou drap. 21. Un pays a intrt se spcialiser dans les productions pour lesquelles il dispose dun avantage absolu, cest--dire dans lesquelles les cots de production sont infrieurs ceux de tous les autres pays.
Document 9

18. Puisque la spcialisation accrot lefcacit du travail, elle permet aussi daccrotre la production. Cette hausse de loffre rencontre une limite si le march est trop troit, si le niveau de la demande potentielle est trop faible. A. Smith illustre sa dmonstration laide du march chinois dont ltendue, la diversit et le maillage permis par les voies navigables offrent la production nationale de larges dbouchs. 19. Le commerce international largit la taille des marchs en ouvrant de nouveaux dbouchs la production nationale. Cela incite les entreprises accentuer leur spcialisation en se concentrant par exemple sur des types de produits lintrieur dune mme branche dactivit. Ltat favorise cet approfondissement de la division du travail en participant par exemple la construction des infrastructures portuaires.
Document 8

Les comparaisons annonces par Ricardo correspondent aux quantits de travail ncessaires la production des biens : il sagit donc de la productivit du travail, car rien nest dit sur le prix dune heure de travail dans les deux pays. Pour faciliter la formulation des rponses aux questions, les lves pourront faire lhypothse que la production dune bouteille de vin demande 120 heures de travail en Angleterre et 80 heures au Portugal alors que celle dun drap demande respectivement 100 et 90 heures de travail dans chacun de ces deux pays. 22. Daprs le texte le tableau peut se complter comme suit :
Quantit de travail Angleterre Portugal

Vin Drap

120 100 avantage relatif

80 avantage relatif 90

20. La premire partie de cet extrait correspond la rpartition de la production nationale entre diffrentes fonctions spcialises, tailleur ou cordonnier, au sein de la socit globale. Il sagit de la division sociale du travail. La deuxime partie voque la division internationale du
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

Au Portugal, la productivit du vin est 1,125 fois plus leve que celle du drap (cot relatif Drap/ Vin = 90/80 = 1,125). Autrement dit, la fabrication de vin contient relativement moins de travail que celle du drap. Le Portugal a un avantage relatif dans la production de vin. En Angleterre la productivit du drap est 1,2 fois plus leve que celle du vin (cot relatif Vin/Drap = 120/100 = 1,2). Autrement dit : la fabrication de drap contient relativement moins de travail que celle du vin. LAngleterre a un avantage relatif dans la production de drap. 23. Il ne peut y avoir dchange entre deux pays qui produisent exactement les mmes biens. La spcialisation les rend interdpendants, les relie par leurs besoins rciproques et justie leur rencontre sur un march.
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24. Pour lAngleterre : 1 drap = 100 heures, donc 1 heure = 1/100 drap. Or 1 vin = 120 heures, donc 1 vin = 120/100 = 1,2 drap. Pour le Portugal : 1 vin = 80 heures donc 1 heure = 1/80 vin. Or 1 drap = 90 heures. Donc 1 drap = 90/80 = 1,125 vin. 25. Avant la spcialisation, au Portugal, le vigneron devait payer son drap en donnant 1,125 bouteilles de vin et, en Angleterre, le producteur de drap devait donner 1,2 draps pour acqurir une bouteille de vin. Aprs la spcialisation et puisque, lchange, 1 vin = 1 drap, le producteur de vin portugais paiera son drap moins cher en limportant dAngleterre. Rciproquement, le producteur de drap anglais paiera son vin moins cher en limportant du Portugal. Chaque pays retire bien de cet change international un gain mutuel : la baisse des prix des produits imports. 26. La deuxime consquence de lchange international pour Ricardo est une croissance de la production mondiale. La spcialisation internationale demande la rallocation des ressources rares puisque chaque pays choisit la production pour laquelle il tait lintrieur de ses frontires le plus efcace. Lconomie de travail obtenue en abandonnant la production la moins productive est raffecte la production conserve. Il y a donc lchelle mondiale une croissance possible de la production. Dans lexemple modlis de Ricardo, la spcialisation internationale conomise le travail de 10 hommes au Portugal et de 20 hommes en Angleterre.
Document 10

abondant correspond au travail quali et le facteur rare, au travail non quali. Linsertion des tats-Unis dans lchange international signie donc la hausse des salaires pour les actifs qualis et la baisse des salaires pour les actifs les moins qualis. 28. La spcialisation internationale signie que les facteurs de production, capital et travail, se dplacent de la branche abandonne vers la branche conserve, des activits soumises la concurrence internationale vers les activits exportes. Cette rorganisation du tissu productif a donc bien un cot social, celui du chmage structurel et des disparitions dentreprises qui laccompagnent.

3. Comment dnir et mesurer


la richesse dune nation ?
MANUEL, PAGES 18-19

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27. Pour participer au commerce international, un pays se spcialise dans la production pour laquelle il dispose dun avantage absolu ou relatif. Cet avantage peut reposer sur la facilit daccs, dans ce pays relativement aux autres, un facteur de production particulier. Le secteur exportateur est alors celui qui mobilise les facteurs de production abondants sur le territoire, et les secteurs en concurrence avec les importations sont ceux qui mobilisent les facteurs de production rares. Lchange international entrane donc la hausse de la demande de facteurs abondants et la baisse de la demande de facteurs rares. Le prix des premiers augmente, celui des seconds diminue. Or la structure du commerce extrieur des tats-Unis montre que le facteur de production
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a. Le prix dun kg de denre alimentaire est rest le mme entre 2001 et 2011, soit 10 euros le kilo. b. La quantit de monnaie en circulation comme la quantit de denres alimentaires produites ont augment dans les mmes proportions. Elles ont doubl en dix ans. Rapport au kilo, il y a donc toujours autant deuros la disposition des agents conomiques. c. Dans le cas n 1, un kilo de denre alimentaire schange contre 12,5 euros, alors quil schange toujours contre 10 euros dans le cas n 2. Selon ce dernier scnario, les choses consommables ou denres alimentaires schangent contre le mme nombre de pices en 2016 par rapport 2011, alors que selon le premier scnario, elles schangent contre un nombre plus grand de pices ou moyens de paiement. d. Le vrai instrument de mesure de la richesse dune nation nest donc pas la quantit de monnaie qui circule dans un pays mais bien la quantit de biens et de services que les agents conomiques ont cre, autrement dit le PIB.

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Document 11

29.
Production du service enseignement Service pay par le consommateur Travailleur rmunr Nature de lactivit

tablissement priv hors contrat tablissement public Cours gratuit entre frres et surs

oui non non

oui oui non

Activit marchande Activit non marchande Activit domestique

30. Le PIB comptabilise ce qui peut se convertir en euros. Lactivit domestique sans valeur montaire ne rentre pas dans ce calcul. Les deux autres activits, elles, ont bien une valeur. Celle de la production marchande est, en vertu dune convention comptable, calcule partir de la valeur ajoute. Or cette dernire inclut le montant des prots. La valeur de la production non marchande est donc bien sous-value par rapport celle la production marchande dans le calcul du PIB.
Document 12

Document 13

33. Fournie gratuitement ou quasi gratuitement, la production non marchande na pas de prix de vente. Sa valeur ne peut donc tre value qu partir des cots de fabrication. 34. Le PIB, calcul partir de la somme des valeurs ajoutes rellement cres lintrieur dun territoire, mesure bien la quantit de choses consommables produites par les agents conomiques pour tre mises leur disposition.
Document 14

Ce graphique, construit partir de statistiques de lOCDE, reproduit en pointills les donnes des tats-Unis et en traits pleins celles de la France. 31. Entre 1960 et 2008, la part des dpenses de sant dans le PIB a t multiplie par 3,1 aux tats-Unis (elle est passe de 5,2 % 16 % du PIB) et par 2,9 en France (de 3,8 % 11,2 %). 32. Entre 1960 et 2007, lesprance de vie aux tats-Unis a augment de 8 ans (69,9 77,9 ans). En France elle a augment de 10,6 ans (70,3 80,9 ans). Lcart sur lesprance de vie sest creus : moins dun an de plus en France par rapport aux tats-Unis en 1960, mais trois ans de plus en 2007. Pourtant, si le poids des dpenses de sant dans le PIB a connu une hausse comparable dans les deux pays, il toujours t plus lev aux tatsUnis quen France (1,43 fois plus lev en 2008). La hausse des dpenses de sant ne signe donc pas forcment une amlioration de lefcacit du systme de sant dans le pays. Elle rvle aussi la ncessit de rparer les dgts notamment provoqus par la croissance des pollutions chimiques lie un systme de production fond sur la recherche dune plus grande efcacit, notamment consommatrice de pesticides.
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35. La production non marchande est la recherche dun instrument de mesure complet. La seule prise en compte des dpenses mobilises pour lducation est un outil quantitatif qui ne rend compte que partiellement des performances de cette production, en ignorant la qualit des enseignements, la diversit des connaissances accumules par les tudiants, le niveau de productivit quils atteindront une fois insrs sur le march du travail ou leur degr de participation la vie collective en tant que citoyens. 36. La hausse du cot de production de lenseignement fournit un indicateur biais de lefcacit de cette production. Quand la hausse des dpenses signie la rduction du nombre dlves par classe, la croissance du nombre deuros dpenss par lve masque lamlioration de la qualit des enseignements.
Document 15

37. La croissance conomique se mesure laide de lvolution du taux de variation annuel du PIB en volume ou prix constants. 38. Le PIB est un outil de mesure quantitatif, il ignore la qualit des richesses produites, cest-dire par exemple leur contenu en tonnes de gaz
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effet de serre rejetes dans latmosphre ou en kilos dengrais utiliss. Cette croissance qualitative de la production est dautant plus carte de la mesure des performances conomiques dune nation quelle saccompagne aussi en gnral dune diminution de la productivit apparente du travail. 39. Une mesure verte de la richesse dune nation dduirait du montant du PIB les cots de rduction des missions de gaz effet de serre, les cots de production des activits consacres la mesure de la pollution atmosphrique ou les dpenses affectes au ministre de lEnvironnement et du Dveloppement durable.

4. Comment rpartir les revenus


et la richesse ?
MANUEL, PAGES 20-21

soins. Lapparition du chmage accentue cette alination, aggrave la dpendance des uns vis-vis des autres en modiant lavantage des capitalistes les rapports de force entre employeurs et salaris. 41. Le changement technique accentue la spcialisation des ouvriers sur des tches de plus en plus simples demandant peu de qualication. Les salaris deviennnent interchangeables ou homognes . Le changement technique accrot la productivit du travail. Si la hausse de la production est insufsante, le chmage saccrot. Dans les deux cas, le changement technique aggrave donc la concurrence entre les ouvriers, qui perdent le pouvoir de ngociation sur leurs salaires. La baisse de ces derniers aggrave lexploitation des ouvriers par les capitalistes et la pauprisation du proltariat.
Document 17

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a. Les propritaires du capital ont investi des fonds qui ne seront pas rembourss en cas dchec ou de faillite. Cette prise de risque industriel donne droit une partie des prots dgags par leur entreprise. Ltat et les collectivits locales ont particip indirectement la production de lentreprise en fournissant les services non marchands : lducation nationale, la construction des routes, hpitaux publics ou universits. b. Les prots pargns restent dans les caisses de lentreprise. Ils augmentent le montant des capitaux propres qui pourront autonancer de nouveaux investissements. c. Les cotisations sociales sont indirectement reverses aux salaris sous la forme de remboursements de soins, de pensions de retraite ou, dans le cas de lassurance chmage, dallocations chmage.
Document 16

40. Larme industrielle de rserve est constitue dactifs exclus du march du travail. Son apparition signie que loffre de travail est suprieure la demande de travail. Or lavnement de la socit capitaliste saccompagne pour Marx dune nouvelle forme dalination, celle des salaris ou proltaires aux capitalistes. La marchandisation du travail ou lavnement du salariat a rendu louvrier dpendant du capitaliste pour trouver une source de revenus et donc subvenir ses be 14

42. La rponse la question du partage de la valeur ajoute entre les propritaires du capital et les propritaires de la force de travail est indique dans la rpartition primaire des revenus. Si elle continue de mobiliser les conomistes depuis K. Marx, cest quelle saccompagne galement dune dnition collective de la notion de justice sociale et quelle mobilise la fonction de redistribution dun tat-providence. Quelle part de la richesse nationale cre cet tat doit-il prlever pour la reverser ceux qui nont pas pu participer la production de cette dernire, ou pour corriger les ingalits considres comme injustes et notamment provoques par le march ? La rponse la question du partage de la valeur ajoute est donc bien politique. 43. Sur longue priode et en faisant abstraction de la part qui est reverse ltat sous la forme dimpts lis la production, la rpartition de la valeur ajoute entre prots et salaires reste la mme. Entre 60 % et 70 % de la richesse cre sont consacrs la rmunration du travail, et donc 40 30 % celle du capital. La querelle entre conomistes, salaris et propritaires du capital porte donc sur des changements la marge de cette rpartition.
Document 18

44. Revenu disponible brut = revenus primaires impts cotisations sociales + revenus de transfert (ou prestations sociales).
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45. La part des prestations sociales dans le revenu disponible brut a doubl entre 1950 et 2009, soit une hausse de [(30,8 14,4)/30,8] 100 = 114 %.
Document 19

46. Impts : TVA, impt sur le revenu des personnes physiques, impt sur les socits, taxe intrieure sur les produits ptroliers. Prestations sociales en espces : pensions de retraite ou allocations chmage. Prestations sociales en nature : remboursements de soins mdicaux. 47. La redistribution prlve une partie des revenus primaires pour les reverser aux mnages sous forme de prestations sociales ou de consommations collectives. Elle modie donc la premire rpartition du revenu total ou PIB entre les diffrents mnages qui ont particip par leur activit professionnelle la cration de cette richesse et elle inclut dans ce partage ceux qui nont pas pu participer cette production.

squiper en biens de production durables. Et en effet, le montant de la FBCF a diminu de 7,1 % en 2009. Ainsi lanne 2009 illustre les rpercussions dun choc un endroit du circuit conomique sur les autres lements de ce circuit et lutilit de lgalit emplois/ressources pour expliquer les origines de possibles dsquilibres sur les marchs lorsque loffre est suprieure la demande.
Document 20

5. quilibre ou dsquilibre ?
MANUEL, PAGES 22-23

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a. En France, le PIB a augment de 2,2 % en 2006 alors quil a baiss de 2,6 % sur lanne 2009. b. La croissance du PIB est passe de 2,2 % sur un an en 2006 0,2 % sur un an en 2008, elle a donc baiss de 2 points. c. Les biens de consommation servent la consommation nale des mnages, les biens de production durables linvestissement des entreprises. Dautre part, dans une conomie ouverte aux changes avec le reste du monde, les biens de consommation et de production peuvent aussi tre exports. d. Pour la troisime fois depuis 1945 (1975, 1993 et 2009), le montant des richesses produites sur le territoire a baiss sur lanne. Cela sexplique par la faiblesse de la demande. En 2009, le montant des exportations diminue de 12,4 %. Par ailleurs, la consommation nale des mnages crot de moins en moins fortement chaque anne : elle augmentait de 2,5 % en 2007, puis de 0,5 % en 2008 et de 0,6 % en 2009. Cette faible croissance na pas incit les entreprises
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48. Un mnage compos dagriculteurs achte pour les besoins de son exploitation des denres alimentaires pour le btail, des engrais ou des machines agricoles. Il achte des ns de consommation nale des produits agroalimentaires, des vtements ou des DVD. Il vend les produits de sa rcolte ou de son levage. Un mnage dagriculteurs exploitants est donc bien un agent conomique qui est la fois acheteur et vendeur. 49. Les salaris participent la production de richesses en vendant leur force de travail contre un salaire. Ils sont donc vendeurs sur le march du travail. 50. Le cricuit conomique est une reprsentation modelise qui traduit la circulation des biens et des services de leur production leur utilisation, ou la circulation des revenus de leur distribution leur affectation. Puisque chaque apport un endroit de ce circuit est prlev un autre endroit, le montant total des apports est forcment gal au montant total de leurs prlvements. Dans une conomie ferme, la production est donc forcment gale au montant total des revenus distribus, lui-mme forcment gal au montant total des dpenses, qui alimentent leur tour la production ncessaire. Lquilibre du circuit conomique schmatise les grands quilibres macroconomiques ou les galits comptables suivantes : production = utilisation des produits = consommation + investissement = somme des revenus distribus = prot + salaires = utilisation des revenus = consommation nale + pargne.
Document 21

51. Conformment au document 13 p. 19, le PIB mesure la richesse dune nation. Il se calcule par la somme des valeurs ajoutes cres par les agents conomiques prsents sur le territoire na15

tional (moins les subventions aux importations et plus la TVA et les droits de douane). 52. P + M = CI + Cf + FBCF + X + VS 53. PIB + M = Cf + FBCF + X + VS
Document 22

biens et de services ncessaires la satisfaction de la demande en biens de consommation et dquipement peut tre insufsant pour combler la totalit des demandes demplois prsentes sur le march du travail.
Document 23

54. La quantit demplois proposs par les entreprises dpend de la demande en biens de consommation et de celle en biens dquipements. La premire est notamment dtermine par la propension marginale consommer. La seconde, dnie par le montant de linvestissement courant, est notamment dtermine par lincitation investir. Si les entrepreneurs anticipent un faible niveau de demande, ils ne seront pas incits accrotre leur stock de capital xe, cest--dire accrotre leur capacit de production. Ils ne seront pas non plus incits embaucher de nouveaux salaris. 55. Le plein emploi correspond lquilibre sur le march du travail. La totalit de la demande demplois, ou offre de travail, mesure par le nombre dactifs, a trouv une offre demplois, ou demande de travail, correspondante. Tous les actifs sont occups, aucun nest au chmage, sauf temporairement lorsquil sagit de la transition entre deux emplois (chmage frictionnel). 56. Le niveau demploi ou le nombre dactifs occups permettant de produire la quantit de

57. (783 000 100)/37,9 = 2 065 963 (913 000 100)/35,4 = 2 579 096 Il y a 2 065 963 chmeurs en 2008 et 2 579 096 chmeurs en 2009. Les vrais chiffres publis par lInsee dans la mme tude sont de 2 069 000 en 2008 et de 2 577 000 chmeurs en 2009. Les carts sont lis aux arrondis. 58. En France, sur 100 actifs au chmage, 37,9 le sont depuis 1 an ou plus en 2008 et 35,4 en 2009. Certains parmi eux le sont mme depuis plus de deux ans, reprsentant par exemple 16,3 % du nombre total de chmeurs en 2009. 59. Il existe sur le march des biens et des services un niveau insufsant de demande, notamment en biens dquipements, susceptible dinciter les entreprises accrotre leurs capacits de production et donc leur demande de travail sur le march du travail. Cet quilibre de sous-emploi explique, pour Keynes, le chmage massif des annes 1930. Il est durable car rien nincite les entreprises dans leur ensemble modier leurs comportements.

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CHAPITRE

Comment lentreprise produit-elle et mesure-t-elle ses rsultats ?


MANUEL, PAGES 26-43

Erratum des spcimens envoys


p. 26, doc. 1, dans la dernire ligne du tableau, ajouter : (en millions deuros) ; p. 32, doc. 8, lire dans la lgende du graphe : Productivit horaire du travail et Rmunration horaire du travail (et non Productivit du travail par tte et Rmunration du travail par tte ) ; p 39, doc. 2, remplacer le tableau par ce tableau modi :

But pdagogique et structure du chapitre


Ce chapitre 1 correspond aux points 2.1 et 2.2 de la partie Science conomique du programme. Il cherche donc traiter de la question de la production dans lentreprise , en sinterrogeant dabord sur lactivit productive en elle-mme et en prenant principalement appui sur les acquis de la thorie microconomique, puis en soulevant la question de lvaluation des performances des entreprises. An de traiter de la manire la plus complte et la plus claire cette partie du programme qui nest peut-tre pas celle qui suscitera spontanment le plus denthousiasme chez une partie des lves , nous avons choisi de raisonner en trois parties. La premire partie prsente les diffrentes contraintes qui psent sur la production des entreprises : contraintes technologiques et volume de production. Le l rouge de ces deux premires doubles pages est constitu dun mme exemple : la production de cartes puce. Les do Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

cuments et exercices ont t construits partir dentretiens avec des responsables du premier fabricant mondial de cartes puce, la socit Gemalto. La deuxime partie est consacre la productivit du travail. Elle en dnit les modalits de calcul, les consquences sur le cot du travail, puis les osbstacles qui empchent sa hausse continue et rgulire. La troisime partie, enn, porte sur lvaluation de la performance des entreprises. Dans un premier temps, nous avons choisi de traiter des notions ofcielles incluses dans le programme relatives lvaluation nancire et conomique de lentreprise, savoir le bilan et le compte de rsultat. Dans une deuxime double page ensuite, nous traitons de la question de lvaluation des performances socitales et environnementales des entreprises, en partant de lexemple de lentreprise Volia. Nous avons laiss la question du traitement du cot marginal en TD, car cette notion complexe nous semble devoir tre traite de manire spcique dans une squence de cours part.

Liens avec dautres chapitres


Ce chapitre est principalement reli lIntroduction et la question Que produit-on et comment le mesure-t-on ? , mme si cette question y est traite dun point de vue macroconomique alors que, dans ce chapitre, le regard est clairement celui dun microconomiste. De mme, il est aussi reli aux chapitres 2 et 3 qui le suivent et qui portent sur le fonctionnement dun march, o se rencontrent une offre et une demande. En loccurrence, on considre dans ces chapitres que loffre est donne, alors quelle est conscutive une activit productive que justement ce chapitre 1 tente de prsenter.

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Rponses aux questions


Ouverture de chapitre
MANUEL, PAGES 26-27

Le choix des illustrations et extraits des rapports annuels dentreprise a t guid par lun des objectifs de ce chapitre : comment valuer les performances conomiques des entreprises ? Lventail choisi, trois grands groupes (priv, semi-public et public), permet daborder la question de la diversit des entreprises sous langle du statut de leurs propritaires. Le rsultat brut dexploitation, aussi appel excdent brut dexploitation, est le premier solde intermdiaire du compte de rsultat. Il compare les produits dexploitation, ou chiffre daffaires, aux charges dexploitation telles que lachat de matires premires, les frais administratifs, commerciaux ou de personnel. Le rsultat dexploitation est le solde intermdiaire suivant. Contrairement au prcdent, celui-ci est calcul aprs la dotation aux amortissements, cest--dire aprs lenregistrement dans les comptes de lentreprise de la dprciation des actifs immobiliss. Il sagit de lusure des machines ou consommation de capital xe, et de la perte de leurs valeurs lie lobsolescence technologique. La prise en compte de cette dprciation des actifs est obligatoire dans la calcul des performances dune entreprise. Le contraire entranerait en effet une survaluation des bnces de cette entreprise et donc une surestimation de la part de ces bnces qui pourrait tre redistribue aux propritaires de la socit. Le montant des rsultats dexploitation indiqus pour Air France et la RATP tient donc compte de la dotation aux amortissements. Pour le groupe M6, le rsultat oprationnel courant (EBITA, pour Earnings Before Interest Taxes and Amortisation) correspond au rsultat dexploitation qui tient compte de la dprciation des actifs corporels et des droits audiovisuels, mais non de celle des autres actifs incorporels lis aux acquisitions et rsultats de cession dactifs nanciers et de liales. Les extraits des comptes dAir France et de la RATP sont issus du rapport 2010 de ltat actionnaire. Celui-ci dtient ainsi encore 16 % du capital social dAir France, mais la totalit du capital social de la RATP. Si le chiffre daffaires dAir
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France est de 20,9 milliards deuros en 2010, son rsultat dexploitation est ngatif, signiant que sur 2009 et 2010, lentreprise a enregistr des recettes dexploitation infrieures aux charges dexploitation. La RATP en revanche enregistre en 2008 et en 2009 un rsultat dexploitation positif, ou bnce dexploitation, respectivement de 353 puis 325 millions deuros. Lextrait des comptes de M6 correspond aux rsultats de la socit annoncs en fvrier 2011. Le chiffre daffaires se rpartit entre les recettes publicitaires du groupe M6 (chanes M6 et W9, chanes numriques payantes, Internet et M6 Replay) et les recettes hors publicit (vente de DVD, vente distance avec M6 Boutique ou cession de droits audiovisuels). Le sigle FCGB correspond au Football Club des Girondins de Bordeaux. La baisse du chiffre daffaires enregistre en 2010 est notamment lie, selon lentreprise, la non-qualication la Ligue des champions, privant le club de recettes notamment publicitaires supplmentaires.
Questions

La formule de calcul gnrale du chiffre daffaires est : CA = prix de vente dune unit volume total de production. Le CA correspond aux recettes totales de lentreprise. Le capital social dune entreprise correspond la valeur des apports en nature ou en numraire mis la disposition dune socit par les propritaires ou les associs lors de la cration de cette dernire ou lors des augmentations de capital. Dans le cas dune socit anonyme, le capital social est divis en actions. Le capital social augment des montants issus des bnces mis en rserve et laisss par les actionnaires constitue les capitaux propres dune entreprise. Ces derniers sont des fonds soumis au risque industriel, cest--dire sans garantie de remboursement en cas de faillite de lentreprise. En contrepartie de ce risque, les actionnaires reoivent donc une partie des bnces raliss par lentreprise sous la forme de versement de dividences ou de rachat dactions. Ils sont aussi, la diffrence des cranciers de lentreprise, ceux qui disposent du droit de choisir les dirigeants de lentreprise. Une entreprise publique est une entreprise du secteur marchand contrle par ltat ou une collectivit publique : soit celui-ci ou celle-ci dtient
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la totalit ou la majorit du capital social, soit, quand il ny a pas de capital social, il ou elle dtient la matrise de la gestion de cette entreprise.

1. Comment produire ?
MANUEL, PAGES 28-31

Dcouvrir

2. Le module correspond la pice dore ou argente insre dans la carte en plastique. Il contient la puce, les ls dor qui permettent la transmission des donnes au lecteur de cartes et lemballage, compos dune pte en cuivre ou en or qui protge le tout. Dans le cas des cartes puce sans contact, le module contient en plus un connecteur lantenne.
Capital xe Capital circulant

a. Les ressources mobilises pour produire le service demand sont de deux types : travail et biens de production. La connaissance progressive des rues de Paris appartient la premire catgorie. Leau des fontaines, les seaux en fer blanc, le bois, puis les tonneaux sur deux roues appartiennent la deuxime catgorie. Il sagit des deux facteurs de production travail et capital, dj dnis en seconde. b. Un investissement correspond lachat de capital xe, cest--dire, pour lexemple des porteurs deau, lacquisition dun tonneau mont sur deux roues que lon peut identier en arrireplan dans lillustration associe au texte. c. Il sagit la fois dun investissement de capacit et de productivit. Ce tonneau sur deux roues permet de neffectuer quun seul trajet la fontaine publique pour alimenter les habitants dune voie. Le porteur deau livre plus de clients en moins de temps, il peut donc doubler voire tripler le nombre de ses clients. La hausse de la productivit permet la hausse de la production. A Lactivit productive
Document 1

Machines spciques qui effectuent une tape du processus de production : cblage, soudure, impression, insertion du module sur la carte, insertion des donnes dans la puce Usine Logiciels clients
Document 2

Puce en silicium Colle Film en or pour lextrieur du module Fils de contact en or Antenne Plastique pour le corps de carte Sachets Botes tiquettes

1. Une carte puce ou smart card est une carte qui contient un microprocesseur ou puce capable de stocker et de traiter des informations. Elle est principalement utilise dans la tlphonie mobile (carte SIM, pour Subscriber Identity Module), dans les activits bancaires, la tlvision page, la sant (carte vitale), les transports, les pices didentit (passeport lectronique) ou la scurit des accs aux locaux dentreprises. Les cartes puce avec contact doivent tre insres dans un lecteur pour tre lues et utilises : distributeurs de billets dans le cas des cartes bancaires. Les cartes sans contact peuvent en plus, grce des antennes incorpores, se connecter une distance de quelques centimtres du lecteur correspondant : tourniquet du mtro parisien dans le cas du pass Navigo.
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Le portrait du poinonneur est un extrait dun artcile du journal Le Monde datant de 1972. La RATP annonait alors les diffrentes tapes de son plan dautomatisation du mtro et des autobus. Lopration devait au total supprimer 5 000 emplois. Avec 38 000 salaris en 1972, lentreprise entendait ainsi rduire de 15 % le montant des dpenses de personnel, soit environ la moiti des dpenses de la rgie. La premire tape, acheve en juillet 1973, consistait quiper les 270 stations de mtro de tourniquets automatiques de contrle munis de composteurs. 3. La combinaison productive la RATP est donc devenue plus intensive en capital ou moins intensive en travail. Il y a eu substitution du capital au travail, remplacement du poste de poinonneur par un tourniquet. Les poinonneurs dhier sont les contrleurs volants daujourdhui. 4. Les frais engags pour ltude de la tranformation des stations de mtro ou linstallation de tourniquets sont des dpenses dinvestissement puisquelles couvrent plusieurs cycles de production. Il sagit dun investissement de productivit puisque le plan dautomatisation annonc en 1972 par la RATP visait rduire la quantit de travail un seul agent en moyenne par station.
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Document 3

5. Le choix dun procd de production doit dabord rpondre aux contraintes technologiques imposes par lintroduction ventuelle dune nouvelle fonctionnalit dans la carte puce. Cela demande la rednition radicale ou seulement la marge de la ligne de production et des postes de travail affects chaque tape du processus. Le choix dun procd doit ensuite permettre de se rapprocher du zro dfaut, zro rebut : cest la contrainte qualit. Il doit enn pouvoir tre standardis, cest--dire utilisable la production de plusieurs types de cartes et sur plusieurs sites de fabrication dans le monde. 6. Si un nouveau procd est utilis pour la production de plusieurs types de cartes ou install dans plusieurs usines, alors lentreprise ralise des conomies dchelle. La hausse des quantits produites rduit le cot moyen de production. En transfrant ses savoir-faire et son exprience dun produit lautre, dune usine lautre, lentreprise conomise notamment le temps consacr ltude et la mise au point de ces procds. B Les recettes et les cots de production
Document 4

8.
Cots variables proportionnels Cots variables non proportionnels

7.
Cots xes Cots variables

Dpenses dentretien du btiment abritant lusine Salaires du personnel administratif Paiements des intrts sur les emprunts contracts

Achats des puces Salaires des oprateurs chargs, notamment, dapprovisionner les machines Achats des feuilles de plastique Achats de cartons demballage Salaires des oprateurs en contrat dure dtermine Dprciation des machines industrielles

Achats des puces Achats des feuilles de plastique Achats de cartons demballage

Salaires des oprateurs chargs notamment dapprovisionner les machines Salaires des oprateurs en contrat dure dtermine

Document 5

9. Cot xe moyen ou CFM = Cot xe total/ Quantit produite 10. Le CFM diminue quand le volume de production augmente. Les dpenses dquipement de lusine en machines industrielles se rpartissent en un nombre de plus en plus grand dunits produites. Le premier million de cartes puce produit dans lusine cote trs cher lentreprise. Il a fallu nancer au pralable lacquisition des machines et le travail par exemple des ingnieurs de production qui ont rflchi la mise au point des processus.

11.
En millions de cartes En millions deuros, sauf indiqu 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19

Recettes totales Cots xes totaux Total achats de puces Cots variables totaux Cots totaux Cots moyens (en euros) Bnce par carte vendue (en euros) 20

2,0 1 0,4 0,8 1,8 1,800 0,20

6,0 1 1,2 2,4 3,4 1,133 0,87

10,0 1 2,0 4,0 5,0 1,000 1,00

14,0 1 2,8 5,6 6,6 0,943 1,06

18,0 1 3,6 7,2 8,2 0,911 1,09

22,0 1 4,4 8,8 9,8 0,891 1,11

26,0 1 5,2 10,4 11,4 0,877 1,12

30,0 1 6,0 12,0 13,0 0,867 1,13

34,0 1 6,8 13,9 14,9 0,879 1,12

38,0 1 7,6 16,0 17,0 0,893 1,11

Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

12. Les recettes moyennes comparent les recettes totales au volume de production. Elles correspondent donc ce que rapporte en moyenne lentreprise chaque unit vendue. Si le prix de vente reste identique quel que soit le volume vendu, autrement dit si lentreprise naccorde pas de remise au client quelle que soit la quantit achete, alors la recette moyenne est en effet gale au prix de vente. 13.
(en euros) 1,800 1,640 1,480 1,320 1,160 1,000 0,840 0,680 0,520 0,360 0,200 1 3

Document 6

Bnfice par carte vendue

Cot moyen de production

5 7 9 11 13 15 17 19 Quantits produites (en millions)

14. En dessous de 15 millions de cartes produites, le cot moyen baisse quand le volume de production augmente. Lusine ralise des conomies dchelle. Au-del de 19 millions de cartes produites, le taux dutilisation des capacits de production est voisin de 100 %. court terme, lentreprise est contrainte de refuser de nouvelles commandes ou daugmenter les dlais dattente annoncs aux clients. long terme, la hausse de la production ncessite dacqurir de nouvelles machines ou de construire une nouvelle usine. Dans ce dernier cas, les cots xes augmentent dun nouveau palier. Le volume total de production deux usines devra alors de nouveau fortement augmenter an de rentabiliser ce nouvel investissement et rpartir son montant sur un grand nombre dunits produites. Le cot xe dune entreprise nest donc en ralit xe qu court terme. Les courbes dvolution des cots moyens construites la question 13 sont donc dnies en fonction dun niveau de production ou, dit autrement, pour un niveau donn de cot xe. 15. Au-del de 15 millions de cartes, chaque unit cote en moyenne plus cher produire. La production dun million de cartes supplmentaire a engendr de nouvelles dpenses telles que le paiement dheures de travail supplmentaires.
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16. Le cot standard est un cot moyen = dpenses annuelles totales de production/volume de cartes produire. Il est standard car fond sur lexprience de lusine. Il est aussi celui qui sert de rfrence, une sorte de cot moyen idal. 17. Les cots de production doivent tre anticips. Ils sont calculs en multipliant le cot standard par les volumes produire, cest--dire les prvisions de vente mensuelles fournies par les commerciaux. Lefcacit de la production de lusine Gemalto dpend de ces prvisions. Si la variance de production est ngative, (cot standard < cot moyen rel), les anticipations des commerciaux ont t mauvaises. Les volumes rellement produits ont t insufsants pour absorber les dpenses engages par anticipation. Certaines dentre elles ont t inutiles. 18. Lusine est soumise des contraintes dapprovisionnement des matires premires : les commandes sont signes avant de connatre rellement les volumes produire. Lusine est aussi soumise une contrainte de capacit de production. Le volume de travail ncessaire, le recours ventuel des heures supplmentaires et la dure dutilisation des machines doivent donc galement tre anticips. 19. Cela permet daccumuler de lexprience, dajuster prcisment les ressources mises en uvre aux volumes produire, dajuster le cot standard et donc de rduire au minimum le montant des dpenses engages inutilement.
BILAN

Faire le point

Le choix dune combinaison productive par les entreprises est premirement soumis une contrainte technologique. Lintroduction du sans contact dans les cartes puce oblige les entreprises rednir en partie leur processus de production (doc. 3 p. 29). Le choix dune combinaison productive peut deuximement tre soumis une contrainte de rentabilit des investissements raliss. Lentreprise rchit ainsi la standardisation dune mthode de production mise en place sur un site (doc. 3 p. 29). Mais elle peut aussi chercher produire une quantit identique chaque mois pour rchir la meilleure manire dajuster la quantit de capital xe mobilise aux volumes produire (doc. 6 p. 31). Elle
21

construit pour cela des courbes dvolution des cots en fonction des quantits (doc. 5 p. 30) chaque palier de production.

2. La productivit : un concept majeur


MANUEL, PAGES 32-33

Dcouvrir

Larticle, publi en 2011, annonce les derniers rsultats communiqus par la cooprative agricole, correspondant lanne 2009. Les lves pourront donc faire lhypothse que ladverbe aujourdhui utilis dans larticle correspond lanne 2009 et non 2011 pour le nombre de producteurs et que la surface de culture a augment de 110 hectares entre 2008 et 2009. a. Production de noix en 2009 : 2 500 tonnes. Production de noix en 2008 : 2 500/1,16 = 2 155,2 tonnes. b. Chaque producteur membre de la cooprative Cerno produit en moyenne 5,25 tonnes de noix sur un an (2 500/476 = 5,25). c. En 2008, chaque hectare exploit dans la cooprative permettait de rcolter en moyenne 745,7 kg de noix [2 155,2/(3 000 110) = 0,7457] et 833,3 kg en 2009 [2 500/3 000 = 0,8333]. d. Les rponses aux questions b. et c. indiquent le niveau de productivit de cette cooprative. e. La hausse de la productivit, cest--dire de lefcacit du processus de production, permet de desserrer la contrainte de capacit de production et donc, si besoin est, daugmenter la production.
Document 7

la rmunration du travail et la productivit du travail par unit de main duvre. Dans le premier cas, lunit de main duvre correspond au total des heures travailles par lensemble des salaris des entreprises. Dans le second cas, elle correspond au total des heures travailles par les personnes en emploi. Contrairement ce qui est crit sur le graphique, il sagit donc en ralit dune productivit horaire du travail et dune rmunration par heure travaille. 22. Entre 2005 et 2008, en France, la rmunration du travail par heure a augment de 7,9 %, alors que la productivit horaire du travail na augment que de 1,9 %, entranant une hausse du cot du travail par unit produite de 5,8 %. 23. Entre 1993 et 2000, la productivit du travail a augment de 15 % (indices 80 92). Sur la mme priode, la rmunration moyenne par heure a augment de 20 % (indices 70 84), soit lgrement plus que la productivit. Donc les gains de productivit ont t plus quintgralement redistribus aux salaris, entranant une lgre hausse du cot du travail. Sur cette priode, chaque heure de travail a en moyenne permis de produire plus de richesses, mais chaque heure est aussi mieux rmunre. Donc chaque unit produite a cot en moyenne lgrement plus cher en travail alors quelle contient en moyenne moins dheure de travail. 24. Entre 2005 et 2008, la hausse de la productivit du travail a t infrieure celle de la rmunration du travail. Cela sest traduit par la hausse du cot moyen du travail.
Document 9

20. Productivit horaire du travail = valeur ajoute/nombre total dheures de travail utilises pour produire cette richesse. Unit : euros/heure. Productivit par tte = valeur ajoute/nombre total dactifs occups qui ont permis de produire cette richesse. Unit : euros/actif. 21. En France, en 2007, dans lagriculture, chaque heure de travail a permis de produire en moyenne 19 euros de richesses selon les calculs sans arrondis de lInsee et 18,50 euros selon les donnes arrondies du document : 37 000 000/ (2 339 855) = 18,5.
Document 8

Les chiffres sont issus des statistiques de lOCDE. Ils correspondent ce que lorganisation appelle
22

25. En France et sur la priode 1950-1974, la productivit horaire a augment de 6,3 % en moyenne par an. 26. La croissance annuelle moyenne de la productivit horaire du travail pour lensemble des activits a baiss de 3,9 points puisquelle est passe de 5,6 % par an entre 1950 et 1974 1,7 % par an entre 1990 et 2007. 27. Dans lindustrie, la hausse annuelle moyenne de la productivit horaire du travail est stable 3,7 % par an. Si la croissance de la production dans lindustrie est infrieure 3,7 % par an en moyenne, alors la quantit de travail ncessaire pour absorber cette croissance des richesses produites diminue. Dans les services marchands et
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

non marchands, les hausses annuelles moyennes de la productivit du travail afches par lInsee sont faibles. Chaque hausse des richesses produites dans ce secteur dactivit se traduit donc plus rapidement en hausse du volume de travail ncessaire et donc en crations demplois.
Document 10

28. Il sagit du capital xe, ici les murs et les machines du site de production. 29. Le premier gain de productivit horaire li une rorganisation fondamentale du processus de production se mesure en jours, les gains suivants se mesurent en heures. Les premires fortes hausses de la productivit sobtiennent grce aux innovations radicales de procds : organisation taylorienne du travail, juste temps, ou introduction du pilotage des machines par ordinateurs. 30. La seule accumulation du capital, ou bien la seule intensication du travail, entrane la baisse du produit marginal. La hausse de la production permise par lutilisation par exemple dune heure de travail en plus est de moins en moins forte. Chaque unit produite en plus nit donc par contenir plus de travail que la prcdente. salaire constant, cela correspond la hausse du cot unitaire du travail.
BILAN

une estimation de la valeur de lentreprise, cest-dire une estimation de la richesse potentielle quil possde grce cet investissement. La seconde est de leur donner des indicateurs sur la performance de loutil de production an de leur permettre justement de tenter de lamliorer. b. Le bilan est un document comptable retraant les donnes nancires de lentreprise, alors que le bilan social donne des indications sur les conditions de travail au sens large vcues par les salaris. A Deux instruments majeurs : le bilan et le compte de rsultat
Document 11

Faire le point

Si les gains de productivit du travail sont intgralement redistribus aux salaris sous la forme de hausse de leur rmunration, alors la hausse de la productivit entrane une hausse du cot unitaire du travail. Dans le cas contraire, les gains de productivit du travail entranent la baisse du cot moyen du travail (doc. 8 p. 32). La loi des rendements dcroissants est la loi qui explique pourquoi, entre chaque saut de productivit, lamlioration de lefcacit de la production ne peut qutre incrmentale (doc. 10 p. 33).

Les capitaux propres sont inscrits au passif du bilan dune entreprise car ils constituent des fonds que les socits doivent leurs actionnaires ou leurs propritaires en contrepartie du risque industriel que ces derniers ont accept de prendre. 31. Une entreprise se constitue des provisions an de faire face, le moment venu, aux dpenses supplmentaires induites par la survenue dun vnement incertain. Elle se constitue donc des rserves au cas o an de ne pas tre dmunie et connatre des problmes de trsorerie si jamais lvnement en question survenait. 32. Actif : b. lachat dun ordinateur ; d. un solde crditeur sur le compte courant de lentreprise ; e. un brevet dtenu par lentreprise ; f. des actions dautres entreprises dtenues par lentreprise. Passif : a. un prt obtenu de la part dune banque ; c. lapport nancier dun nouvel actionnaire ; g. une rserve nancire provenant des exercices prcdents.
Document 12

3. Comment valuer la performance


de lentreprise ?
MANUEL, PAGES 34-37

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a. Il est important pour une entreprise dvaluer ses performances pour deux raisons. La premire est que cela permet de donner ses propritaires
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

33. Au 31 dcembre 2009, Volia stait constitu pour 5 062 600 euros dimmobilisations incorporelles, situes son actif. 34. Volia est une entreprise constitue de plusieurs entits, spcialises dans le traitement de leau (Volia Eau, ddie aux collectivits, consommateurs et industriels), de lnergie, des dchets (Volia Propret, ddie aux industriels et collectivits, leur apportant des solutions de gestion des dchets), et dans les transports (Volia Transport, accompagnant les collectivits dans le dveloppement de leurs solutions de mobilit). Par ailleurs, Dalkia, proprit de Volia, travaille
23

loptimisation des performances techniques, conomiques et environnementales de logements, btiments publics, immeubles de bureaux, platesformes industrielles 35. Actif de Volia en 2008 : 5 172 900 + 9 427 100 + 7 139 000 + 1 022 000 + 9 702 100 + 6 090 100 + 3 849 600 = 49 126 100 milliers deuros. Actif de Volia en 2009 : 5 062 600 + 9 382 400 + 6 904 100 + 997 300 + 9 081 300 + 6 150 000 + 5 614 400 = 49 816 700 milliers deuros. 36. Passif de Volia pour 2008 : 9 531 700 + 2 160 200 + 37 308 300 = 49 000 200 milliers deuros. Passif de Volia pour 2009 : 10 130 700 + 2 291 100 + 37 310 100 = 49 731 900 milliers deuros. On saperoit que chaque anne le passif est diffrent de lactif, alors que nous avions vu dans le document 11 que le passif et lactif devaient tre ncessairement gaux. Cest normal, car lon saperoit que dans les donnes qui nous ont t fournies dans le tableau, il manque entre autres le rsultat de lentreprise, qui se trouve au passif. Cette diffrence est donc lie au fait que nous ne disposons pas de toutes les donnes. 37. Lactif de Volia a augment de 690 600 milliers deuros entre 2008 et 2009, soit de 1,4 %.
Document 13

B Diffrents indicateurs de la performance de lentreprise


Document 14

38. Un chiffre daffaires mesure les recettes de lentreprise conscutives ses ventes. Il est gal au prix de vente multipli par le nombre de ventes ralises. 39. Les bnces dune entreprise sont reports en bas de la colonne des charges car le principe de base de la comptabilit est de prsenter des comptes quilibrs. Ce qui se trouve gauche doit donc ncessairement tre gal ce qui se trouve droite . Par consquent, comme les bnces sont la consquence de produits suprieurs aux charges, ils doivent tre ajouts en bas de la colonne des charges an de respecter le principe de lgalit entre les deux colonnes. videmment, lexplication est exactement symtrique si lentreprise ralise des pertes. 40. Lentreprise a un total de charges de 186 000 euros, et un total de produits de 175 000 euros ; elle a donc ralis 11 000 euros de pertes.

41. En 2008, 3,93 % des salaris de lentreprise Volia ont dmissionn de leur poste. En 2008, 4,48 % des salaris de Volia avaient t embauchs en contrat dure dtermine. En 2008, sur 93 433 salaris, Volia avaient embauch 1 516 salaris handicaps. En 2008, en moyenne, les salaris hommes de Volia recevaient une rmunration de 19,7 % suprieure celle des salaries. 42. Lintrt pour une entreprise de disposer de ce type dindicateurs est principalement double. Dune part, il permet aux propritaires et aux managers de disposer de donnes objectives leur permettant dvaluer le plus prcisment possible les conditions de travail au sens large des salaris dans lentreprise, et donc de pouvoir y apporter un diagnostic, tape indispensable la formulation ultrieure de prconisations pour les amliorer. Dautre part, cest aussi un outil de communication interne et externe, destination des salaris pour leur montrer quventuellement ils sont bien traits dans lentreprise, et destination des clients de lentreprise an dlever le niveau de limage de marque de lentreprise, source daugmentation potentielle des ventes.
Document 15

43. En 2008, Volia a mis par son activit conomique lquivalent de 2,49 millions de tonnes quivalent CO2 de gaz effet de serre. 44. lheure de la mise en avant de limportance du dveloppement durable, disposer de ce type dindicateur est essentiel car il permet dune part lentreprise de disposer dun constat de son impact sur lenvironnement, pralable indispensable l aussi la formulation de propositions an damliorer ses performances nergtiques, et dautre part il permet aussi la collectivit, et en particulier la puissance publique, de vrier si les politiques environnementales menes ont bien eu les effets escompts, et si les engagements que le pays a pris devant des instances internationales, en termes en particulier de rduction des missions de gaz effet de serre, ont bien t respectes.
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

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Document 16

45. Une discrimination correspond une situation particulire et dfavorable impose quelquun en fonction de critres qui ne lui sont pas propres, dcoulant dun phnomne de stigmatisation impos une communaut, reposant principalement sur la couleur de peau, la nationalit, lorigine gographique, le sexe, lorientation religieuse, lorientation sexuelle ou mme lge. Elle est condamne par la loi, et ce particulirement dans le monde du travail. 46. Pour lutter contre les discriminations, une entreprise doit faire en sorte de mettre en place des principes de management excluant explicitement toute discrimination. Elle dispose cet effet de deux principaux outils. Dune part, elle peut, par une politique de formation du personnel et de communication interne, mobiliser ses salaris contre toutes les formes de discrimination dans lentreprise. Elle peut ainsi spciquement former ses recruteurs pour faire en sorte quils ne ralisent pas de discrimination dans les procdures dembauche, par exemple en utilisant le CV anonyme (mme si les premires tudes semblent montrer linefcacit de cet outil). Elle peut aussi mettre en place une procdure dalerte interne, pour que tout salari sestimant victime ou tant tmoin dune discrimination puisse en prvenir la direction des ressources humaines. Elle peut aussi mettre en place des indicateurs publics dvaluation des discriminations, en proposant par exemple des statistiques sur les carts de rmunration entre les hommes et les femmes (voir document 14). Dautre part, elle peut aussi mettre en place des mesures de discrimination positive , an de favoriser les populations habituellement discrimines. Par exemple, dans ses procdures dembauche, elle peut demander aux recruteurs de respecter des quotas relatifs la diversit des prols des candidats recruts.
Document 17

tique. Pour lutter contre ce rchauffement, les principaux pays dvelopps se sont donc impos de respecter des normes dmission an de les rduire et, ainsi, de tenter de contribuer lutter contre le rchauffement climatique. Le bilan carbone impos chaque entreprise permet ainsi la nation de pouvoir estimer les missions produites par lactivit conomique et, le cas chant, de disposer dindicateurs permettant de lutter contre ces missions.
BILAN

Faire le point

Chaque indicateur ou tableau de bord prsent possde une utilit propre. Les compte de rsultat et bilan fournissent aux actionnaires, actuels ou potentiels, des informations sur lefcacit de la production et ltat des richesses de lentreprise (Dcouvrir, p. 34). Le bilan social offre aux actionnaires et aux salaris une lecture dtaille des conditions de travail (doc. 14 p. 36). Le bilan environnemental quant lui apporte tous les interlocuteurs de lentreprise des informations sur ses performances en matire de dveloppement durable (doc. 15 p. 36).

Travaux dirigs : Lentreprise : naissance et survie


MANUEL, PAGES 38-39 TD 1 LES CRATIONS DENTREPRISES EN FRANCE

Document 1

1. En 2009, sur lensemble des entreprises cres, 94,1 % taient des entreprises sans salari, cest--dire des micro-entreprises. En 2009, il y a eu 580 193 entreprises cres. 2. La part des entreprises de 0 salari dans le total des crations dentreprise a augment de 10 points entre 2004 et 2009.
Document 2

47. Lnergie fossile dsigne lnergie que lon produit partir de roches issues de la fossilisation des tres vivants : ptrole, gaz naturel et houille. Elles sont prsentes en quantit limite et non renouvelable, et leur combustion entrane lmission de gaz effet de serre. 48. Il est important de rduire les missions de gaz effet de serre car ces gaz sont au moins en partie lorigine du rchauffement clima Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

3. Une personne morale est une socit, cest-dire une entreprise qui existe juridiquement indpendamment de ses propritaires, qui ne sont pas responsables sur leurs biens propres en cas de faillite. linverse, une personne physique est une entreprise cre sous le statut dentreprise individuelle, o il y a confusion entre lentreprise en tant quunit productive et son propritaire en tant que personne physique .
25

4. En 2009, 23,6 % des entreprises nouvellement cres ltaient sous la forme dune socit, cest--dire dune personne morale. 5. Le statut dauto-entrepreneur est un rgime spcique mis en place depuis le 1er janvier 2009 pour les entreprises individuelles artisanales, commerciales ou librales qui relvent du rgime scal de la micro-entreprise. Il offre des formalits de cration dentreprises allges ainsi quun mode de calcul et de paiement simpli des cotisations et contributions sociales et de limpt sur le revenu. Pour crer une autoentreprise, le chiffre daffaires ne doit pas dpasser un certain seuil (en 2011, 81 500 a par an pour une activit de vente de marchandises, dobjets, de fournitures, de denres emporter ou consommer sur place ou une activit de fourniture de logement, 32 600 a pour les prestations de services relevant de la catgorie des bnces industriels et commerciaux (BIC) ou des bnces non commerciaux (BNC). Lobjectif de ce nouveau statut est de faciliter la cration dentreprises en France. Comme ces entreprises relvent du registre de la personne physique, leur cration a automatiquement augment la part des personnes physiques dans le total des entreprises nouvellement cres.
Document 3

des exonrations ou des rductions de charges quelles ont eu au dbut de leur activit, ne parviennent plus quilibrer leurs recettes et leurs cots et se voient contraintes de fermer. Cependant, certaines ont aussi disparu car elles ont t rachetes par dautres, ce qui est alors moins grave.
Document 4

8. Caractristiques des entreprises cres qui ont les plus fortes chances de survie : les entreprises cres sous la forme de socits (personnes morales) ont des taux de survie plus importants que celles cres sous la forme de personnes physiques ( 5 ans, 59 % de survie contre 46,6 %) ; par taille, il ny a pas de diffrences notables de taux de survie ; par secteur dactivit, dune manire gnrale, les entreprises cres dans le secteur des transports, des services aux entreprises et activits immobilires, et des autres services ont un taux de survie plus lev que les autres.
TD 2 LE CALCUL DU COT MARGINAL

Document 1

6. Parmi lensemble des entreprises cres en 1998, 63,4 % taient encore en activit 3 ans aprs leur cration, cest--dire en 2001. Et parmi lensemble des entreprises cres en 2002, 51,9 % taient encore en activit 5 ans aprs leur cration, cest--dire en 2007. 7. On peut dduire de ce document que crer une entreprise est justement une entreprise risque, car le taux de survie des entreprises nouvellement cres est relativement faible les premires annes : ainsi, prs de la moiti des entreprises cres ont disparu au bout de 5 ans ! Cela pourrait sexpliquer par le fait que limmense majorit des entreprises nouvellement cres sont des micro-entreprises (doc. 1), qui sont les plus fragiles, car ne disposant pas de marges de manuvre en cas de priode de mvente, mais le document 4 nous montre que les taux de survie des entreprises ne diffrent pas vraiment en fonction de leur taille. On peut alors imaginer que certaines entreprises, lorsquarrivent la n
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1. Le restaurateur a refus daccueillir le couple au moment o le restaurant tait complet, alors mme que ce couple tait prt comme tous les autres clients payer le prix demand. Pourquoi refuser un client qui accepte de payer le prix habituellement demand ? Tout simplement parce que ce prix ne sufsait en loccurrence pas compenser le cot quallait gnrer laccueil de ce couple pour ce restaurateur. En effet, pour dterminer le prix de vente dun produit ou dun service, il faut comptabiliser lensemble des cots de production. Or, l, pour accueillir ce couple dans le restaurant complet, il faut acheter une nouvelle table, des chaises, recruter dans lurgence des intrimaires quil faudra rmunrer Il est donc bien vident pour le restaurateur quau prix o il propose son menu, il nest absolument pas rentable daccueillir ce couple ! 2. Selon le point de vue du restaurateur, ce qui diffrencie les deux amis du couple qui est arriv ensuite, cest justement que les deux amis ninduisent pas de cots additionnels supplmentaires. Ils seront placs une table dj achete, avec des serveurs dj embauchs : quils soient
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accueillis ou non ne gnre pas de diffrence de cots pour le restaurateur, qui peut donc leur facturer le prix habituel du menu, celui-ci incorporant lamortissement du matriel dj achet, la rmunration des salaris et les cots dapprovisionnement de la nourriture et de la boisson. 3. Le restaurateur refuse daccueillir le couple une heure aprs, parce que, si des tables se librent entre temps, nimpliquant plus de cots dachats additionnels pour les recevoir, il nemDocument 2

pche qu cette heure-ci le restaurant est habituellement ferm : il faudra donc alors demander un serveur et au moins un cuisinier de rester, en les payant en heures supplmentaires. Cela induit donc des frais supplmentaires et le restaurateur a sans doute estim que le prix du menu ntait pas sufsant pour faire face ces frais supplmentaires, de telle sorte quil ntait alors pas rentable pour lui de les accueillir.

4.
1 Cots xes Cots variables totaux Cot moyen Cot total Cot marginal Bnce ralis sur lunit produite Bnce total 2 3 4 5 6 7 8 9 10

200 600 800 800 100 100

200 1 200 700 1 400 600 0 0

200 1 750 650 1 950 550 150 150

200 2 250 612,5 2 450 500 200 350

200 2 700 580 2 900 450 250 600

200 3 200 566,6 3 400 500 200 800

200 3 800 571,4 4 000 600 100 900

200 4 500 587,5 4 700 700 0 900

200 5 300 611,1 5 500 800 100 800

200 6 300 650 6 500 1 000 300 500

5. Comme le cot marginal correspond au cot additionnel li laccroissement de la production dune unit, la recette marginale est donc la recette additionnelle lie laccroissement des ventes dune unit. La recette marginale est donc gale au prix de vente. 6. Comme le prix de vente est a priori unique, la recette marginale ne varie donc pas. Par contre, le cot marginal peut varier. En effet, il est possible par exemple que pass un certain volume de production, les machines tournent plein rgime et quil faille sen procurer de nouvelles pour faire face ce surcrot dactivit : dans ce cas, le cot marginal va donc augmenter, car il faut intgrer dans le cot de la nouvelle unit produite le cot des machines nouvellement achetes. On parle alors de rendements factoriels dcroissants. linverse, il est aussi possible qu force de produire, on le fasse de plus en plus efcacement car on gagne en exp Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

rience et en dextrit (cest le fameux learning by doing de Arrow) ; dans ce cas, on parle alors linverse de rendements factoriels croissants. 7.
(en euros) 1 000

800 Cot moyen de production

600

Cot marginal 400 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Quantits produites

27

Exercices en +
MANUEL, PAGE 42

b.
ACTIF : 820 000 c PASSIF : 955 000 c

Exercice 1

a. Productivit horaire du travail = valeur ajoute/nombre total dheures de travail utilises pour produire cette richesse. Unit : euros/heure. Pour de faibles taux de variation, il est possible dcrire lgalit suivante : tcam* de la VA = tcam de la productivit horaire + tcam de lemploi + tcam de la dure annuelle du travail. *tcam = taux de croissance annuel moyen b. Dans lagriculture, la croissance annuelle moyenne de la productivit horaire du travail, 6,2 % par an, est 2,6 fois plus forte que celle de la valeur ajoute, 2,4 % par an. Le volume de travail ncessaire pour produire cette valeur ajoute est donc moins lev, impliquant une baisse annuelle moyenne de lemploi et de la dure annuelle du travail. c. La croissance annuelle moyenne de la valeur ajoute, 4,1 % par an, est 1,4 fois plus forte que celle de la productivit horaire du travail, 2,9 % par an. Le volume de travail ncessaire pour produire cette forte hausse de la valeur ajoute doit donc augmenter, soit une hausse annuelle moyenne de lemploi et de la dure annuelle du travail.
Exercice 2

Actif immobilis Immobilisations incorporelles : Achat dun brevet : 20 000 a Immobilisations corporelles : Possession foncire : 400 000 a Immobilisations nancires : Capital xe : 250 000 a Achat dactions destines tre gardes durablement : 50 000 a
Actif circulant

Capitaux propres Capital : 600 000 a Rserves : 50 000 a Rsultat :

Provisions : 30 000 c

a. lactif : Achat dun brevet : 20 000 a Crance dtenue sur un client : 10 000 a Trsorerie : 20 000 a Stocks : 40 000 a Possession foncire : 400 000 a Achat de titres nanciers des ns spculatives : 30 000 a Capital xe : 250 000 a Achat dactions destines tre gardes durablement : 50 000 a Au passif : Capital social : 600 000 a Emprunt bancaire 10 ans : 200 000 a Crance due au Trsor Public : 30 000 a Rserves : 50 000 a mission dobligations : 40 000 a Provisions pour risques : 30 000 a Obtention dun dlai de paiement trois mois auprs dun fournisseur : 5 000 a
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Stocks : 40 000 a Crances : Crance dtenue sur un client : 10 000 a Disponibilits Trsorerie : 20 000 a Achat de titres nanciers des ns spculatives : 30 000 a

Dettes Dettes long terme et moyen terme : Emprunt bancaire 10 ans : 200 000 a Dettes court terme : Crance due au Trsor Public : 30 000 a mission dobligations : 40 000 a Obtention dun dlai de paiement 3 mois auprs dun fournisseur : 5 000 a TOTAL :

TOTAL :

Lactif et le passif tant dsquilibrs, lquilibre se ralise via le rsultat, qui en loccurrence est ici de 135 000 euros.

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Vers le bac
MANUEL, PAGE 43 DISSERTATION

Introduction. Ceux qui ont lhabitude dcouter les informations boursires savent que la publication des comptes dune entreprise est un moment important qui peut avoir, au moins court terme, une inuence sur la valeur des actions des entreprises cotes en Bourse. valuer les performances dune entreprise est donc essentiel, tant pour ses propritaires et ses salaris que pour la socit dans son ensemble, car lentreprise par son activit a une inuence la fois sociale et environnementale importante. Les rcents dbats autour du respect des rgles de scurit dans les centrales nuclaires avec laccident arriv au Japon en 2011 nous montrent toute lactualit si besoin est de ces questions Nous allons donc dans un premier temps montrer quun bilan nancier est essentiel la gestion des entreprises par leurs propritaires, puis nous analyserons ensuite lvolution des performances sociales et environnementales des entreprises. I. valuer les performances nancires dune entreprise A. Comment les valuer ? Le bilan Le compte de rsultat Document 1 B. Pourquoi les valuer ? Pour les propritaires de lentreprise, an quils connaissent la valeur de leur placement nancier et quils puissent avoir accs des indicateurs leur donnant des informations quant aux volutions envisager pour amliorer la performance de lentreprise. II. valuer les performances sociales et environnementales des entreprises A. Comment les valuer ? Le bilan social dune entreprise. Les normes sociales (document 2). Le bilan carbone (document 3). B. Pourquoi les valuer ? Pour les propritaires, an de leur permettre damliorer leur gestion des ressources hu-

maines et leur image de marque auprs de leurs clients (document 3). Pour la socit dans son ensemble, an de lui permettre de disposer dindicateurs sociaux et environnementaux lui permettant de faire un constat et, si besoin, dapporter de nouvelles propositions damlioration. Conclusion. valuer la performance dune entreprise est essentiel, pour ses propritaires, qui trouvent l un outil de gestion indispensable, mais aussi pour la socit dans son ensemble, tellement les intrts collectifs sont parfois touchs par les dcisions prises au cur des entreprises. Nous sommes tous ainsi en quelque sorte parties prenantes de lentreprise, et nalement nous sommes tous concerns par lvolution de leurs performances. Cest pourquoi la socit sest dote de tout un ensemble dindicateurs (bilan social, bilan carbone) pour mesurer limpact de lactivit des entreprises sur la socit dans son ensemble, la lutte contre le rchauffement climatique et les missions de gaz effet de serre conscutives lactivit conomique nen tant pas la raison la moins importante.

Pour aller plus loin


VOIR :

Sochaux, cadences en chanes, documentaire de Laurence Jourdan, INA, 2010. Ce documentaire met en images lvolution de lorganisation du travail et des mthodes de production au sein de lusine Peugeot Sochaux. Des entretiens avec des ouvriers, des dlgus syndicaux, un technicien datelier et le directeur du site sont accompagns dimages darchives et actuelles au cur de lusine. Sont donc mis en scne les principales notions associes au toyotisme, la rduction des cots de production, la substitution du capital au travail, la exibilit du travail avec le recours lintrim, au CDD, lexternalisation et enn la recherche de rduction des cots xes.

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CHAPITRE

Quest-ce quun march ?


MANUEL, PAGES 44-61

Erratum des spcimens envoys


p. 53, doc. 14, question 38 : supprimer la dernire phrase.

But pdagogique et structure du chapitre


Ce chapitre reprend le point 3.1 de la partie Science conomique du programme, intitul Quest-ce quun march ? . Ce point reprend peu ou prou le chapitre intitul March et socit de lancien programme, en ajoutant une prsentation concrte de diffrents types de march, et en retirant des notions traiter le don sans doute au nom du cloisonnement disciplinaire. En soi, il ne pose pas de problmes conceptuels majeurs. Nous avons donc choisi de suivre globalement les indications complmentaires, en organisant le chapitre en trois parties : une consacre la prsentation concrte des marchs, une aux institutions et rgles essentielles leur fonctionnement, et une dernire aux limites de la logique marchande. La premire partie est constitue de documents aisment accessibles pour les lves, qui prsentent diffrentes formes de march connus des lves : une bourse aux livres, une brocante, le march de limmobilier, le mercato en football pour introduire au march du travail , le march du capital tout cela se terminant par une iconographie permettant de montrer aux lves que les diffrents marchs existants sont en interaction. La seconde partie traite de linstitutionnalisation du march. Dans un premier temps, le premier document introduit lide quun march ne peut exister sans rgles, et les trois documents suivants permettent dillustrer cette ide, partir des exemples du clavier dun ordinateur, des instances de rgulation permettant de faire respecter les rgles, et du processus de cration dun march, celui des paris en ligne. Ensuite, cette partie sarrte plus prcisment, dans une double page entire, sur la question des droits
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de proprit, en prenant lexemple concret des brevets, et en terminant sur lhistoire tonnante dAbabacar Diop. Enn, la dernire partie tudie les limites de la logique marchande, en montrant que, pour des raisons avant tout morales, certains marchs ne peuvent tre crs, et ensuite quil existe un commerce illgal qui permet de contourner les rgles marchandes mises en place. Pour terminer, les TD prsentent deux exemples de marchs : celui de Rungis et le march du ptrole.

Liens avec dautres chapitres


Ce chapitre est un des chapitres charnires de la partie Science conomique du programme. En conomie, il suit le chapitre 1 sur la production dans lentreprise. Mme si le point de vue est trs diffrent entre ces deux chapitres (le chapitre 1 portant sur la manire dont une entreprise ralise sa production, alors que le chapitre 2 prend la production et donc loffre comme une donne abstraite existant pralablement), on peut faire un lien entre les deux en expliquant aux lves que loffre prsente sur le march est la consquence de lactivit productive ralise par les entreprises. De mme, le chapitre 2 est indissociable des chapitres 3 et 4, qui portent respectivement sur les mcanismes de fonctionnement du march dans le cadre dune concurrence parfaite, puis imparfaite, et ensuite sur les dfaillances du march. On peut aussi faire un lien avec lintroduction, qui invite se demander Pourquoi acheter dautres ce que lon pourrait faire soi-mme ? , ce qui est lorigine de lchange et donc, au moins en partie, des changes raliss sur un march. Bien entendu, on pourra aussi se rfrer la notion de march dans le chapitre 5 en parlant du march de la monnaie. Concernant la sociologie, on pourra ventuellement faire un lien avec le chapitre 10 ( La socialisation, quelles socialisations ? ) reprenant le
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point 1.1 de la partie Sociologie , qui invite prsenter les notions de normes et de valeurs ; les rgles et conventions pralables lchange sur un march sont en effet des exemples de normes.

Rponses aux questions


Ouverture de chapitre
MANUEL, PAGES 44-45

Documents 1, 2 et 3

Sur les documents 1 et 2, on peut remarquer un point commun : que ce soit lors de la foire au Moyen-ge ou sur le march dans le Vaucluse, nous sommes chaque fois en prsence dun lieu rel, localisation gographique, o se rencontrent des personnes qui vendent des biens ou des services, et des personnes qui sont quant elles venues pour les acheter. Sur le document 3, il ny a pas de lieu physique de rencontre puisque la transaction se fera sur Internet et donnera lieu ensuite un envoi postal, mais la logique est la mme : l aussi, des acheteurs potentiels vont rencontrer des vendeurs potentiels pour tenter de raliser une transaction qui donnera lieu un transfert entre les deux cochangistes. Cest donc a priori cette dnition que nous pourrions donner dun march partir de ces trois documents.

dacheter ces livres doccasion, cest--dire un prix plus faible que celui quils auraient d concder en se rendant dans une librairie. b. Une brocante fonctionne en fait exactement suivant la mme logique que celle prsente dans la question prcdente : des individus qui possdent des objets dont ils ne veulent plus et qui esprent sen sparer contre paiement rencontrent des personnes qui souhaitent les acheter. La seule diffrence est que, dans une foire aux livres de lycens, les objets (les livres) sont galement disponibles neufs dans les magasins spcialiss, alors quon peut esprer trouver dans une brocante des objets rares, voire introuvables dans dautres circonstances. A Les caractristiques du march
Document 1

1. Du march aux marchs


MANUEL, PAGES 46-49

Dcouvrir

a. Il y a traditionnellement dans chaque lyce en dbut danne une foire aux livres, qui permet aux lycens passant dans la classe suprieure de revendre les livres de lanne prcdente aux nouveaux lves. Cette pratique est aujourdhui limite par le fait que les manuels sont de plus en plus fournis par les rgions et donc rcuprs en n danne, mais il y a toujours des ouvrages littraires (pour le franais et la philosophie notamment) qui sont achets directement par les familles au cours de lanne et qui donc peuvent se revendre. Cette foire peut tre considre comme un march car elle met en relation des vendeurs de livres avec des acheteurs potentiels. Lintrt des vendeurs est de revendre des livres dont ils nont plus besoin et donc de gnrer une rentre pcuniaire, et lintrt des acheteurs est
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1. Selon le document, un march est un lieu o se droulent des changes. Lauteur du texte, J. Stiglitz, prcise mme que la plupart des conomistes considrent quil y a march chaque fois quil y a change . Nous relativisons ce propos dans la troisime partie de ce chapitre (pages 54-55), en montrant quil existe aussi des changes qui nont pas lieu sur un march, que lon nomme changes non marchands . 2. Exemple de march : ayant une localisation gographique prcise : le march de votre ville ou de votre village ; nayant pas de localisation gographique prcise : le march de lautomobile ; o des individus changent des biens contre dautres biens : un march fonctionnant sur le principe du troc ; o des individus changent des biens ou des services contre de la monnaie : le supermarch o vous faites vos courses ; o des individus changent de la monnaie contre de la monnaie : le march des changes, o par exemple des personnes qui disposent deuros mais souhaitent des dollars les changent avec des personnes qui possdent des dollars mais souhaitent des euros.
Document 2

3. Le point commun entre tous les marchs existants est quils mettent en relation des personnes dsirant vendre un bien ou un service avec des
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personnes dsirant acheter ce mme bien ou service. 4. Une conomie de march est dabord une conomie de marchs signie que cette conomie regroupe en fait en son sein un nombre important de marchs diffrents. Si lon emploie cette expression au singulier, cest pour mettre en avant que, derrire la diversit concrte des marchs existants, il y a une logique de fonctionnement commune. 5. Les intrts sont divergents de chaque ct du march signie que sur un march se rencontrent des individus qui nattendent pas la mme chose de leur relation : certains souhaitent vendre et souhaitent donc que le prix dchange soit le plus lev possible, alors que dautres souhaitent acheter et dsirent au contraire que le prix de vente soit le plus bas possible. Du fait de ces intrts divergents, il va donc falloir que les individus en question se mettent daccord sur un prix commun pour pouvoir changer. 6. Il y a deux situations possibles : dans un magasin, les prix sont afchs lavance, et les acheteurs potentiels ont le choix entre acheter ou ne pas acheter ce prix, mme sils disposent parfois dune marge de ngociation (par exemple chez les concessionnaires automobiles). Par contre, sur dautres marchs (par exemple les ventes aux enchres), les prix se dterminent la suite dun marchandage en mettant aux prises lensemble des acheteurs et des vendeurs. 7. Le prix rsout le conit entre acheteurs et vendeurs car il permet de les mettre daccord alors mme que leurs intrts divergent. Cest grce la constitution pralable dun prix que lchange peut ensuite avoir lieu.
Document 3

conomies centralement planies, il ny a pas de march au sens strict du terme : les prix sont dcids a priori par le planicateur, ainsi que les quantits changer. 9. Les conomies centralement planies ont aujourdhui quasiment disparu lexception de la Core du Nord, il nen existe pour ainsi dire plus pour deux principales raisons : dabord, elles se sont rvles moins efcaces que les conomies de march dans leur capacit crer des richesses et rpondre aux besoins de la population, et dautre part elles ont t organises le plus souvent par des rgimes politiques autoritaires, voire totalitaires qui ont t renverss depuis, comme ce fut le cas en URSS ou dans les dmocraties populaires. Lconomie centralement planie mise en place Cuba est aujourdhui remise en question par le gouvernement cubain. B Diffrents types de marchs
Document 4

8. Cest la logique de fonctionnement sur laquelle reposent les changes qui diffrencie une conomie de march dune conomie centralement planie. En thorie, une conomie de march est une conomie dcentralise, o les dcisions sont prises individuellement par chaque individu, et o les changes ont lieu sur un march qui permet la rencontre dindividus aux intrts divergents mais ayant mutuellement besoin les uns des autres que serait ainsi un vendeur sil ny avait personne pour lui acheter son produit, et vice versa ? linverse, dans les
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10. Le mcanisme prsent dans la phrase souligne est celui communment appel jeu de loffre et de la demande . En effet, la phrase met en relation la hausse des prix des logements anciens en le-de-France, et le fait que la demande de ce type de logements y est suprieure loffre. Le jeu de loffre et de la demande nonce justement que lorsque la demande est suprieure loffre sur un march, la consquence doit en tre une hausse des prix. 11. Le cot rel dachat dun logement, cest le prix de vente de ce logement auquel il faut ajouter, pour ceux qui sendettent pour pouvoir acheter, le cot de lemprunt, cest--dire les intrts payer sur lemprunt rembourser. Ainsi, la baisse des taux dintrt des emprunts, en rduisant le cot total dacquisition dun logement, a pu gnrer une hausse de la demande de logements et donc, en suivant le jeu de loffre et de la demande, contribuer une augmentation du prix des logements. 12. Lcart de prix moyen entre un appartement de 100 m2 dans le VIe arrondissement et le mme appartement dans le XIXe est de 464 000 euros. On peut donc en dduire, en utilisant la mthode du coefcient multiplicateur (coefcient multiplicateur = Va/Vd = 9 990/5 350 = 1,87) quen
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moyenne un logement dans le VIe arrondissement de Paris est 1,87 fois plus cher que dans le XIXe arrondissement. 13. Les appartements de certains arrondissements de Paris sont en moyenne plus chers que les appartements dautres arrondissements pour deux principales raisons : la premire peut tenir aux services rendus par telle ou telle implantation gographique (lorsque larrondissement en question est bien pourvu en transports en commun, en crches et en coles, en magasins), la seconde limage de marque du quartier plus un quartier est rput , et plus la demande de logements y sera forte et donc les prix levs ! Dans le cas de Paris, on observe ainsi que les quartiers les plus chers sont dans le centre historique de la ville, le plus ancien et le plus visit. 14. On peut parler de march de limmobilier car il sy rencontre des acheteurs et des vendeurs qui doivent se mettre daccord sur un prix, ce prix rsultant justement au moins en partie de la confrontation entre loffre et la demande.
Document 5

march, la demande excde loffre, ce qui fait monter le prix de leur travail, cest--dire leur rmunration. Pour autant, il existe des spcicits sur le march du travail, comme lexistence du SMIC, qui fait que le prix dchange ne peut pas se dterminer nimporte quel niveau il ne peut ainsi pas tre dni en dessous du SMIC.
Document 6

18. On peut parler selon ce texte de march du capital soit pour dsigner le march boursier o schangent des actions et des obligations, soit plus largement le march o transitent toutes les formes de nancement (on va alors par exemple y intgrer les prts bancaires). 19. Cest le jeu de loffre et de la demande sur le march des actions qui dtermine le prix des actions changes : les jours o la demande excde loffre, le prix de laction correspondante augmente, et vice versa. 20. Les banques et les compagnies dassurance fournissent du capital leurs clients soit sous forme de prts, soit sous forme dindemnits en cas de sinistre prvu dans le contrat.
Document 7

15. Le mercato peut tre assimil un march car cest un lieu o schange un produit (le footballeur) entre des vendeurs (le club avec lequel le footballeur est actuellement sous contrat) et des acheteurs (le ou les clubs dsirant acqurir le joueur en question). 16. L aussi, comme sur tout march, cest le jeu de loffre et de la demande qui dtermine le montant du transfert, qui reprsente le prix dchange entre lacheteur et le vendeur. Ainsi, si un club veut vendre un joueur qui a fait une trs mauvaise saison, qui a une mauvaise rputation et que personne ne veut a priori acheter , il va devoir en proposer un prix trs faible, voir librer le joueur de son contrat. linverse, si le joueur est trs demand par plusieurs clubs riches, alors le montant du transfert peut tre trs lev. 17. Sur le mercato , les produits changs sont des travailleurs, en loccurrence des footballeurs professionnels. On peut donc parler ici dun march du travail . On peut ensuite gnraliser lensemble des travailleurs pour parler du march du travail, et expliquer ainsi pourquoi certaines professions sont mieux rmunres que dautres : elles le sont car, sur leur
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21. Ce schma nous montre clairement que tous les agents conomiques sont interdpendants sur les marchs et que donc, par extension, tous les marchs sont leur tour interdpendants. Dj, avant mme de se rfrer au schma, on peut imaginer que si le prix des bananes diminue par exemple, cela pourrait pousser les consommateurs acheter plus de bananes, et donc moins de pommes, ce qui aura donc des rpercussions sur le march des pommes. Ici, on voit par exemple que laugmentation des ventes de biens induit le besoin dune hausse de la production, ce qui aura automatiquement des rpercussions sur le march du travail si cette augmentation passe par lembauche de nouveaux travailleurs. 22. On peut dire que les mnages vendent leur travail car ils possdent leur force de travail : ils la proposent donc aux entreprises contre rmunration. linverse, les entreprises (ou plus gnralement les units de production) ont besoin de leur travail pour produire : elles le demandent donc.
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BILAN

Faire le point

Le march est le lieu rel ou ctif o se rencontrent des offreurs et des demandeurs qui souhaitent changer le mme bien ou service. Il y a autant de marchs quil y a de biens ou de services diffrents. Mme si cela nest videmment pas attendre des lves, on peut ici ajouter que dans le cadre dun systme complet de marchs, il y a mme autant de marchs quil y a de priodes possibles de ventes pour chaque bien ou service existant, ce qui multiplie pour le moins le nombre de marchs possibles ! On emploie pourtant le terme dconomie de march au singulier pour bien montrer que derrire la diversit des marchs, il y a un concept commun qui regroupe une logique de fonctionnement identique.

quer, il faut dj parler une langue identique. En largissant, on peut donc dire quau-del de la langue, pour pouvoir communiquer il faut dj partager tout un ensemble de rgles et de conventions communes (dire bonjour, au revoir, mettre la main devant sa bouche lorsque lon baille). A Le march, un ordre construit
Document 8

2. Linstitutionnalisation du march
MANUEL, PAGES 50-53

Dcouvrir

a. Dune manire gnrale, pour quun change mme uniquement verbal entre deux personnes soit possible, il faut que les deux personnes en contact puissent sentendre sur les termes de cet change, donc quils se comprennent. Cela suppose quils partagent au pralable un ensemble de codes de communication. En effet, sans ces codes, chacun aurait du mal interprter et donc comprendre ce que lautre a lui dire. Ainsi, quand, pour dire oui , on bouge la tte de haut en bas, il nous parat vident que la personne en face va comprendre que cela signie notre assentiment. Si ce ntait pas le cas, on comprend aisment que la communication, et donc la possibilit de conclure un change, en serait grandement compromise ! b. Le mythe de la tour de Babel est un mythe biblique qui tente dexpliquer pourquoi il existe une telle diversit de langues sur Terre. Selon ce mythe, les hommes, il y a longtemps, se sont cru lgal de Dieu et ont voulu btir une tour qui irait jusquau ciel, demeure suppose de Dieu. Face cette vanit, Dieu aurait donc dcid de les faire parler avec des langues diffrentes, an de faire en sorte quils soient incapables de communiquer et donc de terminer leur tour ! Ce mythe montre que pour pouvoir communi 34

23. Une rgle formelle est une rgle qui a un fondement ofciel connu formellement de tous. Ainsi, nul nest cens ignorer la loi , car justement la loi est consigne dans des textes publiquement disponibles. Il en est de mme pour le rglement intrieur du lyce par exemple. linverse, les rgles informelles sont connues de tous mais nont pas de support ofciel. Ainsi, ne pas fayoter est une rgle informelle entre lves, et pourtant elle nest crite nulle part ! De mme, une rgle informelle nous apprend aussi que lorsquon reoit une excellente note, on ne fait pas le tour de la classe en se roulant par terre comme peuvent par exemple le faire les footballeurs aprs avoir marqu un but sans que cela ne choque les supporters ou larbitre ! 24. Exemples de rgle formelle : on ne peut passer dordres en bourse avant louverture ofcielle ; dans le football, on ne peut contacter ofciellement un joueur sous contrat pour lui proposer de quitter son club sans avoir auparavant ofciellement contact le club en question. Exemple de rgle informelle : un vendeur se doit dtre aimable et souriant avec la clientle.
Document 9

25. Cest le clavier AZERTY, du nom des premires lettres se trouvant en haut gauche du clavier de lettres il en est de mme pour le nom QWERTY dans le cas anglais. Cest le modle de clavier qui se trouve sur tous les ordinateurs que vous utilisez en France. 26. Elle sest impose tout simplement parce que la premire cole de dactylo la adopt, et non pas parce quelle serait intrinsquement plus efcace que dautres congurations de clavier. Or, comme la premire cole de dactylo la adopt, les premires entreprises embauchant des dactylos avaient intrt, pour ne pas perdre en productivit, de proposer aux salaries embauches le matriel correspondant leur qualication. Par
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la suite, les futures dactylos avaient quant elles intrt se former sur cette norme puisque cest sur des machines utilisant cette norme quelles seraient ensuite amenes travailler ! 27. Les entreprises ont intrt proposer leurs salaris des machines sur lesquelles ils pourront tre les plus efcaces possible, cest--dire des machines correspondant leur formation. linverse, les salaris, sachant que ces machines sont prsentes dans les entreprises, ont intrt sy former sils veulent ensuite tre embauchs.
Document 10

28. Commission de rgulation de lnergie (www.cre.fr) : la CRE est une autorit administrative indpendante, cre par la loi du 10 fvrier 2000. Elle bncie dun statut garantissant lindpendance de ses missions, ce secteur conomique tant caractris par la prsence doprateurs publics. La CRE sorganise autour de deux organes, le Collge et le Comit de rglement des diffrends et des sanctions. La CRE concourt, au bnce des consommateurs naux, au bon fonctionnement des marchs de llectricit et du gaz naturel. Elle veille, en particulier, ce que les conditions daccs aux rseaux dlectricit et de gaz naturel nentravent pas le dveloppement de la concurrence . La CRE exerce entre autres une mission de veille et de surveillance des marchs de llectricit et du gaz naturel, et possde des pouvoirs denqute et de sanction (pour vrier notamment la bonne application des principes de sparation comptable, de faon prvenir toute subvention croise, toute discrimination ou toute entrave la concurrence). Autorit des marchs nanciers (www.amffrance.org) : cre par la loi n 2003-706 de scurit nancire du 1er aot 2003, lAutorit des marchs nanciers est issue de la fusion de la Commission des oprations de bourse (COB), du Conseil des marchs nanciers (CMF) et du Conseil de discipline de la gestion nancire (CDGF). LAutorit des marchs nanciers est un organisme public indpendant, dot de la personnalit morale et disposant dune autonomie nancire, qui a pour missions de veiller la protection de lpargne investie dans les instruments nanciers, linformation des investisseurs et au bon fonctionnement des marchs
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dinstruments nanciers. Elle apporte son concours la rgulation de ces marchs aux chelons europen et international. LAutorit des marchs nanciers peut rglementer, autoriser, surveiller et sanctionner. Elle peut galement procder des contrles et des enqutes et, en cas de pratiques contraires son rglement gnral ou aux obligations professionnelles, la Commission des sanctions peut prononcer des sanctions. Arcep (www.arcep.fr) : cet organisme est issu de lART (Autorit de rglementation des tlcommunications), cre par la loi de 1996 pour rguler le secteur des tlcommunications. Par la loi du 20 mai 2005, lART sest vu coner galement la rgulation des activits postales, devenant cette occasion lARCEP : lAutorit de rgulation des communications lectroniques et des postes. Lune des principales attributions de lARCEP est de veiller ce que la concurrence sexerce effectivement sur les marchs pertinents identis par la Commission. Il lui appartient, au terme de son analyse, didentier les oprateurs puissants sur ces marchs et de leur imposer le cas chant des obligations justies, proportionnes et fondes sur la nature du problme concurrentiel identi. Exemples dobligations : transparence, publication dune offre de rfrence, non discrimination, contrle des prix et des obligations relatives au systme de comptabilisation des cots (orientation des tarifs vers les cots) Autorit de la concurrence : cre par la loi de modernisation de lconomie n 2008-776 du 4 aot 2008, lAutorit de la concurrence succde au Conseil de la concurrence. LAutorit de la concurrence est une autorit administrative indpendante, spcialise dans le contrle des pratiques anticoncurrentielles, lexpertise du fonctionnement des marchs et le contrle des oprations de concentration. Au service du consommateur, elle a pour objectif de veiller au libre jeu de la concurrence et dapporter son concours au fonctionnement concurrentiel des marchs aux chelons europen et international.
Document 11

29. Un pari en ligne est un pari effectu via Internet sur un match ou une comptition sportive. Pour le football par exemple, avant la rencontre ou pendant,
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les internautes parieurs peuvent ainsi parier soit sur le rsultat du match, soit sur le score nal, soit sur le nom des buteurs, soit sur des questions diverses portant sur le match : tel joueur va-t-il jouer tout le match ? telle quipe va-t-elle faire entrer tous ses remplaants ? y aura-t-il un expuls ? 30. LARJEL est lAutorit de rgulation des jeux en ligne. Elle a pour fonction ddicter les rgles de fonctionnement de ce march (par exemple, quels sont les oprateurs qui seront autoriss y intervenir) et de veiller leur respect par les diffrents intervenants. 31. Les jeux de hasard peuvent donner lieu des pratiques addictives, et poser des problmes potentiels de surendettement, en particulier pour des individus aux revenus modestes. 32. Les paris en ligne sont encadrs par la loi justement pour mettre en place des rgles an de limiter les consquences potentielles des pratiques addictives, laddiction multipliant le risque pour un parieur en ligne de miser bien plus que ce que sa richesse lui permet. B Droits de proprit et fonctionnement des marchs
Document 12

public au sens o il ne serait dtenu par personne en particulier. Cest un lment possible pour expliquer les dgradations qui ont lieu dans les transports publics ou les zones communes de logements publics, ce que lon observe a priori moins dans les endroits dont les habitants possdent la proprit.
Document 13

33. Un march est un lieu o des individus changent un bien ou un service contre de la monnaie, ou contre un autre bien ou service dans le cas du troc. Pour quun tel change puisse avoir lieu, il faut que les individus souhaitant changer soient lgitimement propritaires de ce quils vont changer. En retour, il faut aussi quils soient srs que le bien quils vont acqurir par leur achat leur appartienne vraiment ; or, pour cela, il faut que le vendeur soit lui-mme lancien propritaire lgitime du produit vendu. En un certain sens, on peut estimer quun march nest rien dautre quun lieu dchange de droits de proprit. 34. Lorsque nous possdons un bien, nous possdons le droit de lutiliser comme bon nous semble (dans le respect de la loi, cela va sans dire !) et de le revendre. Ainsi, le propritaire dune maison peut changer les papiers peints, casser une cloison, refaire la cuisine et il peut aussi revendre sa maison. 35. Lexistence de droits de proprit, en thorie, incite les individus prendre davantage soin des biens quils possdent que dun bien qui serait
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36. Lutilit dun brevet pour son dpositaire est de lui confrer lexclusivit de son utilisation. Le brevet est donc une forme de droit de proprit, puisquil confre son possesseur les mmes droits que ceux justement confrs par un droit de proprit. 37. La phrase souligne prsente le caractre incitatif des brevets. Raisonnons par labsurde : imaginons que les brevets nexistent pas. Les brevets sont censes protger des dcouvertes qui ont demand du temps, de largent et de lnergie leurs inventeurs. Sils nexistaient pas, cela signierait que les individus ayant utilis une partie de leur temps et de leur argent pour raliser une dcouverte ne pourraient en tirer des bnces, puisque nimporte qui pourrait sapproprier les rsultats de leur dcouverte. Cela serait donc extrmement dcourageant et, assez rapidement, plus personne ne raliserait de recherches. Pour viter ce qui au nal signierait labsence dinnovations et donc de progrs, le lgislateur a donc mis au point le concept de brevet.
Document 14

38. La donne entoure en rouge nous informe quen 2008, 16 707 brevets au total ont t dposs en France. 39. Le nombre de brevets dposs a diminu de 17 245 16 106 = 1 139, soit une diminution de : (1 139/17 245) 100 = 6,6 %. 40. Une marque peut tre assimile un droit de proprit car possder une marque, cest possder le droit de lutiliser comme bon nous semble, et ventuellement de la revendre, ce qui correspond aux attributs dun droit de proprit.
Document 15

41. Diop avait dpos un nom, Vizzavi. Il en possdait donc le droit de proprit, et Vivendi voulait utiliser un nom possdant la mme sonorit. Il y avait donc conit potentiel entre les deux, au
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sens o Diop aurait pu estimer que son droit de proprit ntait pas respect (on pourra trouver un exemple du mme type dans lExercice en + n 2 de la page 60). 42. Un droit de proprit est un droit garanti par ltat de choisir les usages dun bien conomique : le propritaire se voit reconnatre le droit dutiliser le bien, den retirer un revenu et den disposer, par exemple de le vendre. 43. Cet exemple montre que possder un droit de proprit peut tre rmunrateur partir du moment o un autre individu ou une entreprise veut utiliser le produit ainsi protg. Le propritaire peut alors soit vendre le droit de proprit correspondant, soit le louer : dans les deux cas, il en tire un revenu.
BILAN

Document 16

Faire le point

Les rgles formelles et informelles sont indispensables au bon fonctionnement des marchs car sans elles il ny aurait pas dchanges possibles, comme tous les documents de cette double page lont illustr.

44. La marchandisation de la socit correspond un processus visant rendre marchand un nombre de plus en plus grand dactivits qui, jusqualors pour des raisons avant tout morales, ne pouvaient donner lieu un change sur un march. 45. La brevetabilit du vivant consiste vendre des droits de proprit sur le vivant, et en particulier sur le gnome humain. Ainsi, une entreprise qui possderait par exemple un droit de proprit sur un gne pourrait tre rmunre chaque fois quun mdicament utilisant les proprits de ce gne serait mis en vente. 46. Ce sont avant tout des considrations dordre moral qui interdisent la marchandisation de certaines activits. Par exemple, il existe aux tatsUnis des mres porteuses . Ces femmes se font rmunrer pour tre insmines dun embryon fourni par un couple et le porter pendant toute la grossesse, le cdant au couple en question le jour de la naissance. Ce type dactivit est interdit en France car nous considrons quon ne saurait marchander la vie humaine, cest-dire lui donner un prix.
Document 17

3. Les limites de la logique marchande


MANUEL, PAGES 54-55

Dcouvrir

a. Actuellement, on peut principalement coter en bourse des titres nanciers, tels que des actions ou des obligations. b. Acheter une action, cest raliser un placement, dans lespoir den retirer une rmunration. Si quelquun devait donc placer de largent en achetant une action reprsentant un droit sur votre vie, cest quil estimerait que par votre travail vous allez gnrer des revenus et que, en tant que propritaire dune partie de votre vie, il pourrait en rcuprer une partie. Imaginez un peu si vous aviez achet des actions Bill Gates ou Cristiano Ronaldo avant quils ne deviennent connus, vous seriez alors trs riches ! c. Lintrt de cette question est de susciter le dbat, et damener les lves sinterroger sur la question : Tout peut-il sacheter ? ou Tout a-t-il un prix ? , ce qui conduit par exemple la question de la vente dorganes prsente dans le document 17.
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

47. Selon G. Becker, le nombre de reins actuellement disponibles pour une transplantation est actuellement trop faible car loffre de reins est limite par la gratuit de cette offre. Selon lui, sil existait un march qui permettait de rmunrer ceux qui offrent un rein, alors loffre de reins augmenterait et le manque de reins ne serait plus dactualit. 48. La plupart des pays refusent dautoriser une transmission payante dorganes entre deux individus pour des raisons morales, les mmes que celles prsentes en rponse la question 46, savoir le fait quon ne peut donner une valeur marchande la vie humaine et, par extension, aux organes constitutifs de notre corps. Ces ventes peuvent mener des tracs. Seul le don dorganes est lgal en France ( certaines conditions).
Document 18

49. Un commerce illicite est un commerce non autoris par la loi. 50. Le commerce de certaines viandes danimaux est interdit car il pose des problmes sa37

nitaires, ou car les animaux en question sont des espces protges. Interdire leur commerce limite normalement les possibilits de vente pour les chasseurs de ces animaux, ce qui devrait en limiter la chasse et donc permettre ses animaux de ne pas disparatre. 51. Il sest malgr tout dvelopp illgalement car la demande existait quand mme : face cette demande potentielle qui ne pouvait sexprimer sur un march lgal, les vendeurs ont donc mis en place un commerce illgal passant par des rseaux parallles. 52. Cela nous montre que parfois, les rgles encadrant les marchs natteignent pas leur but, car dune manire illgale certains changent sans respecter les rgles en question au risque videmment de sanctions sils se font prendre !
BILAN

et de plantes en pot, en mettant en relation 1 290 entreprises et plus de 6,6 millions dacheteurs, pour toucher ensuite plus de 18 millions de consommateurs. 3. Un chiffre daffaires mesure les recettes ralises par une entreprise conscutives aux ventes quelle a ralises. Il se mesure en multipliant le nombre de ventes par le prix de vente de chaque vente.
Document 2

Faire le point

Certaines activits ne peuvent pas donner lieu des changes sur un march car la loi ne permet pas que le march en question existe, avant tout pour des raisons sanitaires ou morales.

Travaux dirigs : Dun march... lautre


MANUEL, PAGES 56-57 TD 1 RUNGIS, LUN DES PLUS GRANDS MARCHS DU MONDE

4. Rungis, les entreprises peuvent vendre directement lacheteur, mais peuvent aussi lui livrer les produits achets. En loccurrence, ce sont les ventes physiques qui reprsentent la part la plus importante (un peu moins des deuxtiers des ventes). 5. La destination gographique principale du march de Rungis est lle-de-France, hauteur de 65 % des ventes (le document 1 nous le prcisait dj, en indiquant que sur les 18 millions de consommateurs servis par Rungis, 12 millions se situaient en le-de-France). Cest logique car se vendent avant tout Rungis des produits frais, qui ont pour principale vocation dtre ensuite proposs rapidement aux clients les plus proches gographiquement. Dautre part, pour cette raison, les clients dautres rgions ont intrt passer par les autres MIN rpartis en province, plus proches et qui peuvent assurer les mmes fonctions.
Document 3

Document 1

1. Un march dintrt national (MIN) est, en France, un march de gros (cest--dire un march o se rencontrent principalement des professionnels) auquel les pouvoirs publics ont, en 1960, accord un statut particulier. La France en compte 16 (Agen, Angers, Avignon, Bordeaux, Cavaillon, Chateaurenard, Grenoble, Lille, Marseille, Montpellier, Nantes, Nice, Rouen, Rungis, Strasbourg et Toulouse). La Fdration des marchs de gros en France (ex-FFMIN, Fdration franaise des marchs dintrt national) comprend aussi les marchs de gros de Lyon, Rennes et Tours. 2. Rungis est un immense march, le plus grand de France et lun des plus grands du monde, o il schange chaque anne 1,5 millions de tonnes de produits alimentaires (fruits, lgumes, poisson, viande) et 49 millions de bottes de eurs
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6. Ces deux diagrammes circulaires nous permettent de dcouvrir la structure des ventes ralises sur le march de Rungis. Ainsi, 520 entreprises, soit 40,3 % des 1 290 prsentes sur ce march, sont des grossistes, qui ralisent 72,4 % du chiffre daffaires annuel du march de Rungis. Rungis est donc bien avant tout un march de gros. Par secteur, en dehors des 32,5 % des entreprises qui proposent des activits autres , les deux secteurs dactivits principaux sont la vente de fruits et lgumes, concernant 28,6 % des entreprises de Rungis, et celle de eurs et plantes ornementales, concernant 17,8 % des entreprises.
TD 2 LE MARCH DU PTROLE

Document 1

1. En 2007, la consommation mondiale de ptrole slevait 85 millions de barils par jour, pour une production de 73 millions de barils par jour.
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

2. Si la consommation est durablement suprieure la production, cela devrait entraner terme une rduction des stocks mondiaux de ptrole et des problmes dapprovisionnement, ce qui devrait conduire au dveloppement de modes dnergie alternatifs. 3. Si la consommation est durablement suprieure la production, cela devrait pousser la hausse du prix du ptrole, car loffre tant infrieure la demande, les offreurs seront en position de force sur le march et pourront exiger des prix plus levs pour couler leur production.
Document 2

demande, ce qui pousse la hausse le prix du ptrole. 8. Ces documents nous laissent penser quil existe bien un march du ptrole, puisque le prix du baril de ptrole semble bien varier en fonction de lvolution de loffre et la demande de ptrole : ainsi, en relation avec la dnition du march que nous avons vue dans ce chapitre, il y a bien des offreurs et des demandeurs qui se rencontrent pour changer autour dun prix de march.

Exercices en +
MANUEL, PAGE 60

4. Globalement, entre 1973 et 2009, le prix du ptrole a augment, puisquil est pass de 11,65 dollars le baril un peu moins de 60 dollars en 2009, aprs un pic 132,50 dollars en 2008. Nanmoins, on constate quand mme que globalement, le prix est rest relativement stable jusquen 2003. 5. Cette volution na pas t linaire : il y a eu des priodes de hausses et de baisses qui se sont globalement compenses et qui ont men une quasi-stagnation du prix du ptrole entre 1975 et 2003. 6. En dehors des priodes de quasi-stagnation, le prix du ptrole a connu des hausses importantes en 1973, entre 1979 et 1981, en 1991, entre 1999 et 2001. partir de 2003, il a connu la priode de croissance la plus importante et la plus longue depuis 1973, jusqu atteindre un pic en 2008. Aprs ce pic, le prix du ptrole est descendu en 2010 au niveau de 2006.
Document 3

Exercice 1

7. Le jeu de loffre et de la demande nonce que lorsque la demande est suprieure loffre, les prix doivent augmenter, et vice versa. On voit bien partir de ce document que tous les vnements historiques qui ont conduit une rduction de loffre correspondent bien, dans le graphique du document 2, aux priodes de hausse du prix du ptrole, en 1973, en 1979, en 1980 et en 1990. linverse, quand en 1986 lArabie Saoudite dcide de doubler sa production, il sensuit une hausse de loffre, et donc une baisse du prix. Enn, entre 2000 et 2008, la croissance conomique des pays mergents (principalement Chine et Inde) conduit de nouveaux besoins en nergie dans ces pays, et donc une nouvelle
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

a. Ici, la spcicit du mode dchange est quil nexiste pas de prix pralable lchange, comme cela est le cas sur les autres marchs : le vendeur vend sans connatre la rmunration quil recevra en retour, qui est laisse la libre apprciation de lacheteur (avec un minimum x 0,68 euros pour compenser les frais xes voir chapitre 1 pour la dnition des cots xes). noter que, dans les annes 1990, un comique franais, Gustave Parking, fonctionnait sur le mme registre : les spectateurs entraient librement voir ses spectacles, et la n ils taient libres de donner la somme quils souhaitaient, principe souvent repris aujourdhui dans les cafs-concerts. b. Il y a plusieurs avantages potentiels pour le groupe. Dabord, cela lui permet de se donner une bonne image, ce qui peut accrotre son potentiel de sympathie auprs du public et donc augmenter le stock dacheteurs potentiels. Ensuite, en vendant directement sa musique sur son site, il vite les cots dus la distribution du CD dans les magasins, ce qui lui permet de vendre sa musique beaucoup moins cher, et donc l aussi de pouvoir toucher un public plus vaste. Enn, en touchant justement un public plus vaste, cela lui permet de gnrer des revenus annexes potentiels, en ventes supplmentaires de billets de concert par exemple ou mme en ventes de CD collector pour les plus fans !
Exercice 2

a. Manu Dibango a attent un procs contre des maisons de disque car il estime quil existe un
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plagiat dune de ses chansons. La situation est assez complexe, car il porte plainte pour plagiat contre une chanteuse qui a fait une reprise dune chanson de Michael Jackson, qui lui mme reprenait un bout dune chanson de Manu Dibango, cette reprise seule ayant nalement donn lieu un accord entre les deux parties. La question pose au juge est donc la suivante : les droits cds Michael Jackson sont-ils automatiquement cds tout artiste reprenant la chanson en question ? b. Ce qui lui donne le droit de porter ainsi plainte, cest le fait de possder un droit de proprit sur ses chansons, que lon nomme un droit dauteur, celui-ci tant en France majoritairement gr par la SACEM.
Exercice 3

a. Une mre porteuse est une femme qui accepte, contre rmunration, de se faire insminer articiellement un embryon pour un couple, de le porter pendant toute la dure de la grossesse, et de cder lenfant au moment de la naissance au couple layant pay. b. On peut penser que cest lappt du gain, associ des difcults nancires personnelles, qui peut pousser une femme sadonner ce genre de pratiques. c. Si cette pratique tait lgalise, on verrait donc apparatre une demande venant des couples dsirant un enfant, ne pouvant en avoir et dont la femme ne peut en porter, et une offre provenant des femmes acceptant de porter lenfant contre rmunration. Le prix du march dpendrait alors de lcart entre loffre et la demande, en sachant que nous aurions l un march discrimin, avec des prix diffrents lis une htrognit du service propos ainsi, on pourrait imaginer quune belle jeune femme aura sans doute plus de chance dobtenir une rmunration plus leve

Vers le bac
MANUEL, PAGE 61 MOBILISER SAVOIRS ET SAVOIR-FAIRE

2. En termes de chiffre daffaires, les ventes physiques de musique ont connu une diminution constante entre 2002 et 2009, passant de 1 302 millions deuros 512 millions deuros, soit une diminution de 60,6 %, alors qu linverse les ventes numriques ne cessaient de progresser, passant de 9 millions deuros en 2004 75,8 millions deuros en 2009, soit une volution de + 742 %. Cette hausse ne compense pas la diminution des ventes physiques, tant et si bien quau total le chiffre daffaires de la vente de musique en France a diminu. 3. Le tlchargement illgal a pour corollaire la diminution des ventes lgales. Parmi les chiers tlchargs illgalement, certains lont t juste parce que le tlchargement tait gratuit, pour dcouvrir, essayer, alors que mme sans cette gratuit cela naurait pas donn lieu un achat : dans ce cas, limpact sur les ventes physiques est nul. Par contre, certains tlchargements se substituent une vente lgale, et dans ce cas le tlchargement illgal peut participer de la rduction de la vente lgale de musique en France. 4. Les droits de proprits sont le droit duser comme bon nous semble dun bien, et de le revendre. Ils sont essentiels au fonctionnement dun march, qui est un lieu o justement des agents conomiques schangent des droits de proprit (vendre un bien, cest vendre le droit de proprit qui lui est affrent). 5. Hadopi a pour objectif de rduire le tlchargement illgal, en mettant en place des procdures de contrle des tlchargements sur Internet et de sanctions pour ceux qui ne respecteraient pas la loi. Lobjectif en rduisant le tlchargement illgal est bien entendu de relancer les ventes lgales de musique, que ce soit sous forme de ventes physiques ou numriques. 6. Selon les premires tudes, il ne semblerait pas quHadopi ait rduit le tlchargement illgal, au contraire, pour la bonne et simple raison que les tlchargeurs illgaux ont adapt leur comportement an de mettre en place dautres formes de tlchargement leur permettant de ne pas tre reprs par Hadopi.
ARGUMENTER ET RDIGER

1. En 2009, les ventes numriques de musique ont reprsent 75,8 millions deuros de chiffre daffaires pour les maisons de disque, et celles des ventes physiques ont reprsent 512 millions deuros.
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Introduction Lors du concert des Enfoirs retransmis chaque anne sur TF1, quelques artistes connus vien Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

nent intervalles rguliers expliquer au public quil faut acheter le CD ou le DVD du concert, ou le tlcharger lgalement, si lon veut que les Restos du cur aient les moyens de continuer fournir gratuitement des repas aux plus dmunis. Cette insistance montre quel point le tlchargement illgal a potentiellement fait du mal au march de la musique, dont les ventes et le chiffre daffaires ne cessent de dcliner. Le march de la musique, comme tous les marchs, est encadr par des rgles que les diffrents intervenants sur ce march doivent respecter, mais il existe des moyens de les contourner et ainsi de pouvoir se procurer de la musique sans avoir la payer. Face cela, le rgulateur du march ne peut que chercher mettre en place de nouvelles rgles, ou de nouvelles modalits de leur application, an de faire en sorte quil puisse fonctionner normalement. Aprs avoir donc montr quelle a t lvolution du march de la musique en France depuis une dizaine dannes, nous expliquerons comment et pourquoi ltat tente de le rglementer. I. Lvolution du march de la musique en France A. Un march en rcession Doc. 1 et 2 : questions 1 et 2 B et dont la structure volue Doc. 1 et 2 : question 3

II. Pourquoi et comment ltat rglemente ce march A. Pourquoi rglementer ce march ? Pour faire respecter les droits de proprits des producteurs de musique : question 4 B. Hadopi, une nouvelle rglementation pour lutter contre le tlchargement illgal Doc. 3 et 4 : questions 5 et 6 Conclusion Le march de la musique est actuellement en pleine mutation du fait des volutions technologiques apparues depuis la deuxime moiti des annes 1990, et plus particulirement depuis lavnement dInternet. Face ces mutations, les ventes se sont effondres, et cest la survie mme de lactivit musicale professionnelle qui est en jeu. Les producteurs de disques ont tent de dvelopper de nouveaux modles conomiques , en proposant un tlchargement lgal mais payant, et en tentant de rattraper sur les recettes des concerts les recettes perdues par la diminution des ventes de musique. Pour viter la disparition de ce march, ltat a mis en place une nouvelle instance de rgulation, Hadopi, pour tenter de dsinciter au tlchargement illgal, mais les premiers rsultats ne semblent pas trs concluants, dautant plus que la mise en place dHadopi a t suivie de nombreuses polmiques. Doit-on alors sattendre de nouvelles propositions de ltat pour tenter de rguler nouveau ce march ?

Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

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CHAPITRE

Comment les marchs concurrentiels fonctionnent-ils ?


MANUEL, PAGES 62-81

Erratum des spcimens envoys


p. 64, document 1, dans les deux dernires lignes du texte, lire : la pomme, 0,60 euro (et non 0,8) ; p. 68, exercice dapplication, dans les deux dernires lignes du paragraphe introductif, lire : soit rest identique 75 (et non 80) dollars en 2008 ; et 80 (et non 75) dollars en 2009 ; p. 79, dans la notion connatre Prix et quantit dquilibre , ajouter en n de phrase : entre offre et demande .

But pdagogique et structure du chapitre


Ce chapitre reprend les points 3.2 et 3.3 de la partie Science conomique du programme, intituls Comment un march concurrentiel fonctionne-t-il ? et Comment les marchs imparfaitement concurrentiels fonctionnent-ils ? . Nous sommes donc dans des chapitres qui nous amnent prsenter des mcanismes conomiques, en loccurrence les mcanismes marchands permettant lapparition dun point dquilibre ou non. Cest un chapitre qui a donc une partie analytique, mais aussi une partie plus empirique, fonde sur la prsentation concrte de la diversit des formes de march existant. Suivant en cela la logique du programme qui, sur cet aspect, nest pas trs novateur par rapport lancien programme, nous avons choisi de scinder ce chapitre en deux parties, reprenant chacune lune des deux interrogations pralablement prsentes. La premire prsentera donc les mcanismes dun march concurrentiel, avant de sinterroger dans un deuxime temps sur ses vertus supposes et de sarrter sur les situations de concurrence imparfaite. Dans la premire partie, le programme reprend des notions classiques offre, demande, prix et quantit dquilibre , mais introduit aussi des
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notions qui jusqualors ntaient pas enseignes, telles que preneur de prix, rationnement, surplus, qui ne sont sans doute pas facilement apprhendables par les lves. Nous avons donc choisi de traiter la question du rationnement part, dans un TD. La notion de preneur de prix sera traite avec sans doute plus de prot dans la seconde partie, lorsque justement nous verrons que, en situation de concurrence imparfaite, les entreprises sont le plus souvent faiseurs de prix. Concernant le surplus, nous avons choisi de partir dun exemple simple et chiffr dans le document 14, avant de prsenter une reprsentation graphique qui devrait logiquement dcouler de ce document. Enn, nous avons choisi de mettre laccent sur la question des incitations, introduite dans les indications complmentaires, dans les documents 2, 3, 12 et 13. Aprs avoir vu le fonctionnement dune conomie concurrentielle et ses vertus supposes, nous nous arrterons aux diffrentes structures de march partir du tableau de Stackelberg en nous concentrant sur deux formes, le monopole et loligopole, avant de prsenter longuement une forme de march qui nest pas dans le tableau de Stackelberg, car sa spcicit ne relve pas du nombre dintervenants sur le march, mais de labsence dhomognit des produits : la concurrence monopolistique.

Liens avec dautres chapitres


Ce chapitre est en troite relation avec le chapitre 2, car il en est la suite logique. Il prsente des mcanismes qui pourront tre rutiliss dans les chapitre 5 et 6 sur la monnaie, ainsi que dans les chapitres 4 et 7 qui vont prsenter les dfaillances du march et comment ltat intervient pour tenter de les rsoudre.

Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

Rponses aux questions


Ouverture de chapitre
MANUEL, PAGES 62-63

Document 1

Une vente aux enchres est un systme de vente o le vendeur, le possesseur dun bien (le plus souvent rare, ancien ou unique) le propose la vente en nayant pas dtermin de prix a priori, sauf ventuellement un prix de rserve , cest-dire un prix minimum en dessous duquel la vente ne pourra pas avoir lieu. Le prix de vente nal se forme suivant le principe des enchres : le commissaire-priseur propose un prix de dpart, puis un individu dans lassistance laccepte, puis ventuellement un autre surenchrit, et le processus se poursuit jusquau moment o plus personne ne surenchrit. Cest ce dernier prix propos (sil est suprieur au prix de rserve du vendeur) qui dtermine le prix de vente du bien en question.
Document 2

gard rvlateur : les TER sont nancs par les conseils rgionaux, mais la vente des billets est ralise par la SNCF, les conducteurs de trains sont agents SNCF, ainsi que les contrleurs et tout le personnel affect la circulation des TER. Et pourtant, en cas de retard sur un TER, la SNCF ne prend pas en compte les rcriminations des clients, car elle les renvoie la rgion qui est responsable de la circulation des TER, alors mme que lusager ne peut acheter de billets auprs de la rgion et doit ncessairement passer par la SNCF. A priori, cette absence de concurrence pourrait entraner une qualit du service rendu moindre, et des prix plus levs quen situation de concurrence. Cependant, lexemple de la privatisation des chemins de fer en Grande-Bretagne la n du XXe sicle a montr quel point cela pouvait ne pas aller de soi !

1. Situation dquilibre sur un march


concurrentiel
MANUEL, PAGES 64-69

Au moment dacheter une tlvision, le consommateur est face une double interrogation pour dterminer son choix : quel prix suis-je prt mettre et pour quel type de tlviseur ? En effet, le prix ne peut tre le seul critre de choix tant donn la grande htrognit des tlvisions proposes : LED ou plasma ? 3D ou non ? quelle diagonale dcran ? quelle qualit dimage ? quelles fonctions annexes en termes de connectique ? La diversit des produits proposs fait que le choix doit intgrer la fois le prix, mais aussi les caractristiques des tlvisions proposes. partir du moment o les produits prsents diffrent, il est possible que lon prfre choisir un tlviseur plus cher mais de meilleure qualit ou proposant une gamme de services plus levs. Par consquent, on va avoir une diversit de prix proposs sur le march des tlviseurs.
Document 3

Dcouvrir

En France, au moment o ce guide pdagogique est ralis, les usagers des trains nont pas le choix de lentreprise laquelle ils vont acheter leur billet, puisque la SNCF est en position de monopole pour le trac voyageur. Lexemple des TER (trains express rgionaux) est cet
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

a. Ce qui motive les gens partir en vacances, de manire gnrale, cest le fait de se changer les ides en oubliant les soucis du quotidien et, plus particulirement, ceux du travail. Mais partir en vacances a un cot, surtout dans le cas o, en plus du voyage, il faut aussi payer la location du lieu dhabitation. Au nal, cette double page va nous montrer que selon lconomiste et, plus prcisment, le microconomiste standard, un individu choisira de partir en vacances si le plaisir quil en retire est jug par lindividu luimme suprieur au cot que ce dpart engendre pour lui. b. Plus une destination est lointaine, plus, gnralement du fait des cots de transport, son prix est lev. Si des individus choisissent cette destination, cest quils estiment que le surcrot de bonheur quils en retireront par rapport un voyage moins lointain est suprieur au cot additionnel support par rapport au cot gnr par une destination moins lointaine. c. Les prix proposs par les agences de voyage, comme les prix proposs par nimporte quelle entreprise, dpendent au moins en partie des cots de production supports. Ici en loccur43

rence, pour chaque voyage propos, lagence de voyage doit rpercuter sur le prix de vente le cot du transport, celui de lhbergement sur place et, ventuellement, ceux des services annexes rendus (visites organises par exemple). Ainsi les prix des destinations offertes augmentent gnralement la suite dune hausse du prix du baril de ptrole, puisque les avions utilisent ce carburant. A Pourquoi et comment changer sur un march
Document 1

ressenti par la consommation de chaque panier par le prix de ce panier, on saperoit que chaque euro dpens dans le cas du panier B rapporte un plaisir quivalent 2,5, pour le panier B cest 2,9 et pour le panier D cest 2,73 !
Document 2

1. Une contrainte budgtaire mesure la contrainte sur les choix de consommation dun individu conscutive son budget limit. Cela signie tout simplement quun individu doit limiter la quantit de biens et de services quil peut se procurer en fonction de son budget. 2. Les deux principaux dterminants du comportement du consommateur sont : le niveau de revenu (comme expliqu dans la question prcdente), et les gots, car nos choix dpendent aussi de ce dont nous avons envie ou besoin. 3. Le prix de vente de chaque panier est : Panier A : 11 euros (5 + 6) ; Panier B : 8 euros (5 + 3) ; Panier C : 8,50 euros (2,5 + 6) ; Panier D : 3,30 euros (1,5 + 1,8). 4. Le consommateur ne va pas choisir le panier A. En effet, il ne dispose que de 10 euros, alors que ce panier en cote 11. Il nest donc pas accessible pour lui du fait de sa contrainte budgtaire . 5. Si le consommateur cherche le plaisir maximum tir de sa consommation, il va choisir le panier C. En effet, si lon mesure le plaisir apport par la consommation dune banane dun niveau 1 , celui ressenti par la consommation dune pomme est donc dun niveau 2 , puisquil aime les pommes deux fois plus que les bananes. Comme dans le panier B il y a 10 bananes et 5 pommes, le plaisir ressenti est donc gal 10 + 5 2 = 20. Pour les mmes raisons, le plaisir apport par le panier D est gal 3 + 3 2 = 9, et celui apport par le panier C est de 5 + 10 2 = 25. Si le consommateur recherche le meilleur rapport plaisir ressenti-prix, il va choisir le panier C de nouveau. En effet, si lon divise le plaisir
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6. Un exemple dincitation existante mise en place par ltat : la prime la casse pour inciter les gens acheter de nouvelles voitures, ou le crdit dimpt recherche pour inciter les entreprises faire de la recherche. Dune manire gnrale, toutes les niches scales ont ou devraient avoir normalement une nalit incitative. Un exemple dincitation mise en place par un de vos enseignants : le fait de rcompenser par une bonne note les lves les plus travailleurs, ou de donner une note de participation orale, ou de proposer un travail facultatif dont la note ne comptera dans la moyenne que si elle est bonne. 7. Le sens de la phrase souligne est le suivant : les individus font des choix, qui rsultent en partie de leur contrainte budgtaire, et en partie de leurs gots. Comme nous supposons ici que les gots nvoluent pas, les choix peuvent donc changer en fonction de lvolution de la contrainte budgtaire, soit suite lvolution des prix, soit suite lvolution du revenu. Toute mesure prise par ltat visant faire voluer les prix ou le revenu doit donc tre considre comme une mesure incitative, cest--dire comme une mesure dont la nalit est de gnrer dautres comportements de la part des individus que ceux quils auraient adopt sans la mise en place de cette mesure. Cela est cohrent avec ce qui a t vu dans le document 1, car cela montre que le choix des individus dpend bien en partie de leur contrainte budgtaire.
Document 3

8. Le pourcentage daugmentation est calcul ainsi : [(Valeur darrive Valeur de dpart)/Valeur de dpart] 100 = [(montant de laugmentation)/(montant de la nouvelle taxe montant de laugmentation)] 100 Laugmentation en pourcentage de la taxe par paquet pour chaque tat est :
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

Utah : [0,25/(0,52 0,25)] 100 = [0,25/0,27] 100 = 92,6 % Maryland : [0,30/(0,66 0,30)] 100 = [0,30/0,36] 100 = + 83,3 % Californie : [0,50/(0,87 0,50)] 100 = [0,50/0,37] 100 = + 135 % Michigan : [0,50/(0,75 0,50)] 100 = [0,50/0,25] 100 = + 200 % New-York : [0,55/(1,11 0,55)] 100 = [0,55/0,56] 100 = + 98,2 % 9. Les diffrents tats ont rempli leurs objectifs. En effet, augmenter la taxation des cigarettes peut dcouler de deux motivations (qui peuvent tre valables en mme temps) de la part dun tat : diminuer la consommation de tabac car cette consommation est juge nocive et/ou accrotre ses recettes scales. Or, ici, dans tous les tats, les recettes scales augmentent et la consommation de tabac diminue. 10. Ce document nous apprend que les choix des consommateurs dpendent au moins en partie du niveau des prix, et donc indirectement du niveau des taxes mises en place par ltat, puisquici, alors mme que nous avons affaire la consommation dun produit qui provoque de laddiction, la consommation de ce produit diminue partout (certes dans des proportions diffrentes) la suite dune augmentation du prix de vente.
Document 4

B Dtermination du prix dquilibre


Document 5

13. Si le prix du kilo est de 2 euros, la demande de kilos de caf en grain de Diane slve 20 kilos ; par contre, si le prix est de 1 euro, sa demande est alors de 30 kilos. 14. La demande totale sur un march est gale la somme des demandes individuelles. 15. Sil ny avait que deux consommateurs de caf en grain sur ce march, Diane et Julien, la demande de march si le prix est de 1 euro serait de 50 kilos (30 + 20). Si le prix tait de 2 euros, la demande slverait 30 kilos seulement (20 + 10). 16. La courbe de demande sur un march se construit en additionnant les valeurs des diffrentes demandes individuelles pour chaque prix donn. 17.
Prix du caf en grain (en par kilo) Offre de march 2

1 Demande de march 0 30 50

11. La priode des soldes est essentielle pour les commerants qui ne sont pas parvenus couler leur stock : en rduisant fortement leur prix de vente, ils peuvent ainsi liquider leur stock que, sans cela, ils nauraient sans doute pas vendu. Mme sils le vendent moins cher que prvu, il vaut toujours mieux vendre que de ne pas vendre du tout, surtout lorsque les cots xes sont importants. 12. Les soldes dhiver devraient doper les ventes justement parce que les soldes sont synonymes de rduction des prix sur tout un ensemble de produits proposs. Or, nous venons de voir que, normalement, une baisse des prix doit se traduire par une augmentation de la demande, et donc des ventes. De mme, les commerants peuvent aussi esprer que certains clients, en venant chercher de bonnes affaires, se laissent aussi tenter par des produits non solds !
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Quantit de caf en grain (kilos)

Document 6

18. Ce qui explique laugmentation du prix du caf, cest laugmentation du prix des matires premires comprises dans sa production. Dans ce cas, le dterminant du prix mis en avant est celui du cot de production. 19. Laugmentation du prix du grain de caf est lie la diminution de loffre de grains de caf, qui provient dune part de mauvaises rcoltes, et dautre part des consquences de la faiblesse passe des prix des grains de caf, ayant dcourag certains producteurs continuer leur production. Dans ce cas, le dterminant nest pas le mme que dans la question prcdente, cest le jeu de loffre et de la demande passes.
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20. offre < demande hausse des prix offre > demande baisse des prix
Document 7

21. En France, le prix de lessence slve en 2007 en moyenne environ 7,50 euros le gallon (3 euros pour les tats-Unis), et la consommation dessence est en moyenne de 0,2 gallon par jour et par habitant (1,3 pour les tats-Unis). 22. Ce document valide la loi de la demande, car on saperoit quil existe empiriquement un lien entre le prix de vente et la quantit vendue (et donc demande) : plus le prix est lev, et plus globalement la consommation est faible.
Document 8

deux des conomies qui tirent le plus la croissance mondiale, savoir lInde et bien sr la Chine. 29. Soit Z la demande de ptrole en 2008. On a : Z 0,984 = 84,9 millions (en effet, quand une donne baisse de 1,6 %, cela revient dire que la donne en question a t multiplie par 0,984). On obtient alors : Z = 84,9 millions/0,984 = 86,28 millions. La demande de ptrole slevait en 2008 86,28 millions de barils.
EXERCICE DAPPLICATION

a.
Prix (en dollars) 80

23. Un prix dquilibre sur un march est un prix correspondant une situation o loffre est exactement gale la demande. 24. Au prix P1, la demande est suprieure loffre, ce qui signie que le commissairepriseur va devoir proposer un prix plus lev sil veut esprer parvenir au prix dquilibre. 25. Sur un march libre, quand le prix propos ne permet pas dgaliser la quantit demande et la quantit offerte, il faut que le commissairepriseur propose un autre prix an de tenter de mettre n au dsquilibre existant entre offre et demande. 26. Sur des marchs libres, les agents conomiques sont preneurs de prix car ils adaptent leur dcision en fonction du prix de march, mais ne peuvent eux-mmes par leur seule dcision dterminer ce prix. C Situation du march et variations de loffre et de la demande
Document 9

75

80 85 90 Quantit de barils de ptrole (en millions)


Demande de barils de ptrole Offre de barils de ptrole Demande suppose avec croissance plus forte Offre suppose avec croissance plus forte

b. Lorsque, prix identique, la demande augmente, on constate une translation vers la droite de la courbe de demande sur le graphique.
Document 10

27. Une rcession mondiale devrait se traduire par une baisse de la demande mondiale de ptrole car une rcession se traduit par une diminution de la production : par consquent, si la production diminue, les besoins en matires premires pour raliser cette production, telle que la demande de ptrole, diminuent donc automatiquement. 28. Les perspectives de diminution de la demande sont moins mauvaises que prvu car la rcession devrait tre moins importante que prvu, en particulier du fait des plans de relance mis en place dans
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30. Un dplacement vers la droite de la courbe de demande correspond une hausse de la demande pour un prix identique. 31. Consquences de : laugmentation du prix des kebabs sur la demande de sandwichs : dplacement vers la droite de la courbe de demande de sandwichs ; la mise en place de droits de douanes levs sur limportation de textile chinois sur la demande de textile chinois : dplacement vers la gauche de la courbe de demande ; lapparition dune mode consistant porter des chapeaux sur la demande de chapeau : dplace Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

ment vers la droite de la courbe de demande de chapeaux ; la cration du tlchargement gratuit en mp3 sur loffre de CD : dplacement vers la gauche de la courbe doffre.
Document 11

Si la demande et loffre augmentent en mme temps :


Prix du caf

O1 Demande P2 O2 P1 D2 D1

32. Les deux phnomnes qui se passent sur un march lorsque la demande augmente est que dune part le prix augmente, et que dautre part les quantits changes augmentent elles aussi. 33. Si la demande baisse :
Prix du caf

Q1
Demande P2 P1 D2 D1

Q2 Quantit de caf

BILAN

Faire le point

Q1

Q2

Quantit de caf

Si la demande reste stable mais que loffre augmente :


Prix du caf

Demande

P2 P1 D1

Sur des marchs libres, les prix tendent, en thorie, sajuster au prix dquilibre. En effet, il existerait sur des marchs libres un jeu de loffre et de la demande , qui ferait que, spontanment, lorsque le prix propos est trop bas, le commissaire-priseur doit proposer un nouveau prix, plus haut. Au prix prcdent, la demande est suprieure loffre. Grce laugmentation du prix, de nouveaux offreurs entrent sur le march o les offreurs dj en place dcident daugmenter leur offre, alors que des demandeurs rduisent leur demande ou se retirent du march. Par consquent, ce nouveau prix plus lev qui va devoir tre propos, lcart entre loffre et la demande diminue. Le commissaire-priseur continuera alors augmenter le prix propos jusqu ce que loffre devienne gale la demande (et vice versa dans le cas dun prix dorigine trop haut).

2. Marchs concurrentiels et marchs


peu concurrentiels
MANUEL, PAGES 70-75

Q1

Q2 Quantit de caf

Dcouvrir

a. Dans une conomie de march, en principe, les consommateurs peuvent toujours se procurer les produits souhaits, en fonction videmment de la contrainte de revenu quils subissent. En effet,
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cest lapparente abondance des biens et services offerts qui semble tre lune des caractristiques principales dune conomie de march : il suft de se rendre dans un supermarch par exemple pour trouver tous les produits alimentaires ou du quotidien demands par les consommateurs, ou dans une grande enseigne de produits culturels pour trouver une gamme tendue de livres, CD ou autres DVD et Blu-Ray. Comme nous lavons vu, le fonctionnement dune conomie de march possde un caractre incitatif fort. Ainsi, si une entreprise veut faire des prots, ou du moins veut gnrer des recettes au moins sufsantes pour compenser ses cots, elle doit proposer aux clients les produits quils attendent, sans quoi ceux-ci partiront vers les autres entreprises concurrentes. Par consquent, en thorie, dans une conomie de march, ce mcanisme incitatif devrait gnrer une offre sufsamment abondante pour rpondre la demande solvable des consommateurs. b. Le march des voitures est un march particulier, car le produit qui y est propos, en loccurrence une voiture, est un produit qui nest pas homogne au sens o les diffrentes voitures vendues ne possdent pas les mmes caractristiques : spcications techniques, service aprs-vente, couleurs Par consquent, contrairement ce qui se passerait sur un march o les diffrents produits vendus seraient exactement identiques, les consommateurs ne peuvent se contenter de choisir le produit le moins cher, car il se pourrait que ce produit possde des caractristiques qui ne sont pas celles attendues par le consommateur. Le consommateur, sur ce type de march, doit donc choisir en prenant en compte la fois les prix, mais aussi les diffrences de caractristiques propres chaque produit propos la vente. c. Le march de lautomobile est un march concurrentiel au sens o il existe diffrents constructeurs proposant des produits diffrents, cherchant a priori chacun rpondre au mieux aux attentes de la clientle. Pour autant, comme les produits proposs sont diffrents, il est possible que certains consommateurs ne recherchant spciquement quun certain type de produit ne le trouvent que chez un seul constructeur : pour ces consommateurs, on ne peut pas alors rellement parler de march concurrentiel.
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A Lefcacit dun march concurrentiel


Document 12

34. Sur un march, les acheteurs potentiels rencontrent les offreurs potentiels, et leur nombre varie en fonction du prix propos sur ce march, suivant en cela le jeu de loffre et de la demande. Ainsi, si le prix est faible, cest que loffre est suprieure la demande : dans ce cas, il y a excs doffre sur ce march, et comme la rmunration des vendeurs est faible du fait de la faiblesse du prix de march, un certain nombre dentre eux vont alors choisir soit de quitter ce march, soit ventuellement de rduire leur offre. Ainsi, le niveau du prix dun march dtermine donc bien qui produit chaque bien, et en quelle quantit . 35. Dans une conomie centralement planie, un planicateur dcide seul de ce qui doit tre produit, par qui et en quelle quantit. A priori, il pourrait sembler que cela devrait mener un rsultat plus cohrent et organis que si lon laissait les individus agir individuellement librement sans quaucun organisateur ne soit l pour grer lensemble des transactions. En fait, les partisans dune conomie de marchs libres mettent en avant le rle rgulateur des prix, qui spontanment varient de telle sorte que laddition des dcisions individuelles mne une harmonie gnrale, illustrant ainsi le concept de main invisible dvelopp par Adam Smith. Cependant, comme le montre trs bien Bernard Guerrien dans Lconomie noclassique (1996), les marchs ne sautorgulent que sil existe un commissaire-priseur qui centralise toutes les offres et toutes les demandes an dviter lindtermination ne de la multiplication des changes bilatraux qui existeraient sans ce commissaire-priseur. 36. Comme nous venons de le voir, la formation des prix est un processus essentiel dans une conomie de march, car cest la variation des prix qui permettra lquilibre du march en galisant loffre et la demande.
Document 13

37. Comme nous lavons vu au dbut de ce chapitre, les choix des agents conomiques dpendent de leur got et de leur contrainte budgtaire, qui est fonction du niveau de leur revenu et du niveau des prix. Par consquent, toute variation des prix, et plus prcisment des prix relatifs (gaux
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au rapport du niveau des prix de diffrents biens), va donc inuer sur le choix des individus. La variation des prix a donc un effet incitatif, car elle va gnrer un changement de comportement des individus. Ainsi, si le prix de la banane diminue par rapport celui des pommes, il est probable quun certain nombre de consommateurs choisissent de consommer un peu moins de pommes, et un peu de plus de bananes. 38. Les prix ont pour principale vertu de vhiculer linformation ncessaire la prise de dcision des individus. En effet, par exemple, si le salaire des opticiens diminue alors que celui des informaticiens augmente, cest un signe que sur le march du travail des opticiens, loffre tend tre suprieure la demande, alors que cest linverse sur le march du travail des informaticiens. Par consquent, les tudiants vont tre moins incits choisir la voie menant au mtier dopticien, et vont a priori prfrer faire des tudes dinformatique en supposant videmment quils aient des comptences identiques dans ces deux domaines. Cela va donc mener une rduction de loffre de travail dopticiens sur un march qui tait en excs doffre, et une augmentation de loffre de travail dinformaticiens sur un march qui tait en excs de demande : les dsquilibres antrieurs vont donc disparatre grce linformation apporte par la variation des prix (en loccurrence ici, les salaires).
Document 14

ou le producteur du bien changer et son prix dchange. Ainsi, vous tes sans doute bien plus riches que vous ne le pensez, au sens o votre surplus est important sans mme que vous en ayez conscience. Imaginez par exemple que vous viviez dans un monde o lanesthsie na pas encore t invente, et que vous deviez vous faire arracher une dent chez le dentiste Vous savez que vous allez horriblement souffrir. Et puis vous arrivez chez le dentiste, et vous vous dites : Ah, si seulement lanesthsie existait, comme je serais soulag ! Je serais prt payer trs cher pour avoir une anesthsie ! . Ainsi, sans que vous vous en rendiez compte, chaque fois que vous allez chez un mdecin et quon vous fait une anesthsie, le prix pay est inniment infrieur celui que vous auriez t prt payer, et donc votre surplus est trs lev !
Document 15

42. La zone rouge reprsente la zone qui se situe entre le prix maximum que les consommateurs auraient t prts payer pour se procurer le bien, et le prix quils ont rellement pay. Cette zone correspond donc bien la dnition du surplus du consommateur. La zone verte correspond quant elle au surplus du producteur, car elle reprsente la diffrence entre le prix minimum auquel les producteurs auraient t prts vendre, et le prix effectif de vente. B Des marchs aux structures diffrentes
Document 16

39. Surplus du client A : 80 centimes. Surplus du client B : 30 centimes. Surplus du client C : 20 centimes. Surplus du client D : il ny en a pas, car ici si ce client achetait la pomme, il perdrait 10 centimes par rapport au prix maximal quil tait prt payer. Surplus du marchand : 15 centimes dans le cas A, 13 centimes dans le B, 10 centimes dans le C, et 0 centime dans le D. 40. Sil est rationnel, il fera le choix de ne pas acheter cette pomme, car sinon il dpenserait 10 centimes de plus que ce quil tait prt payer au maximum. 41. Le surplus correspond au gain que ralise le consommateur ou le producteur lors de lchange, car ce surplus est gal la diffrence entre la valeur estime par le consommateur
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43. Une boulangerie dans un petit village : soit monopole si elle est seule, soit oligopole sil y en a dautres dans un rayon gographique pas trop tendu on parle alors de monopole local. Le march du cola : oligopole. Les grandes centrales de distribution alimentaire en France face aux agriculteurs : oligopsone. Ltat face aux producteurs darmement : monopsone. Des changes de DVD doccasion de Star Wars sur eBay : soit oligopole bilatral si les offreurs et les demandeurs ne sont pas trs nombreux, soit oligopole si les offreurs ne sont pas trs nombreux, mais les demandeurs si. Ltat face aux producteurs individuels dlectricit : monopsone.
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Document 17

44. Le march des tablettes numriques ne respecte pas la condition dhomognit, et le march des constructeurs davions ne respecte pas celui datomicit. 45. Pour quil y ait rellement concurrence, il faut a priori que chaque condition soit ralise (ce qui est en fait faux car dans le cas de marchs contestables on aboutit une situation de concurrence pure et parfaite sans que la condition datomicit nait t respecte). En effet, sans libre entre, il ny aurait quun faible nombre de vendeurs ; sans transparence de linformation, il ny aurait pas de prix unique sur le march et il se pourrait que par manque dinformation les consommateurs choisissent un vendeur dont le prix est plus lev que celui de ses concurrents ; sans homognit, les prix ne peuvent plus tre les seules variables expliquant les choix des consommateurs, et chaque entreprise peut se retrouver en position de monopole sur son segment de march.
Document 18

plus faible. Les perdants sont videmment les consommateurs, qui devront subir un prix plus haut, et donc une diminution de leur surplus. 51. Elle signie quen situation de monopole, le surplus des producteurs augmente (car le prix de vente est plus lev) moins fortement que ne diminue le surplus des consommateurs (car le prix de vente est plus lev). Au total, le surplus de lconomie a donc diminu, on est donc dans une situation non optimale. 52. Comme le prix de vente est plus lev quen situation de concurrence pure et parfaite, les quantits changes sont plus faibles car la demande est plus basse.
Document 20

46. Un oligopole est une situation de march o seulement quelques entreprises ralisent toute la production. 47. Ce document nous montre bien que le march du cola est un march oligopolistique, puisque dans beaucoup de pays, soit Coca-Cola dtient elle seule plus de 50 % du march, soit cest Pepsi. Par consquent, dans la quasi-totalit des pays, ces deux rmes produisent elles-seules limmense majorit du cola vendu.
Document 19

53. Lintrt pour diffrentes entreprises de sentendre sur les prix est dviter que le jeu de la concurrence naboutisse une baisse du prix de march, et donc une diminution de leur surplus. 54. Ltat, en intervenant pour casser lentente entre les producteurs, remet en place les conditions ncessaires au bon fonctionnement dun march, avec un prix qui rsulte de la confrontation entre offreurs et demandeurs qui sont tous price takers : sans ltat, ce march ne pourrait fonctionner normalement. Lintervention de ltat correspond bien une rgulation de ce march.
Document 21

48. Le surplus correspond au gain que ralise le consommateur ou le producteur lors de lchange, car ce surplus est gal la diffrence entre la valeur estime par le consommateur ou le producteur du bien changer et son prix dchange. 49. Une entreprise en situation de monopole dtient un pouvoir de march car elle peut elle seule xer le prix de vente : elle est donc price maker . 50. Une entreprise en position de monopole peut xer son prix de faon maximiser son prot : elle ralisera donc un prot plus lev quen situation de concurrence pure et parfaite o, du fait de la concurrence, le prix de march sera
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55. Les cots xes sont les cots quune entreprise doit subir indpendamment de son volume de production. 56. Grce une innovation technologique, une entreprise peut proposer un produit unique , dont les caractristiques sont diffrentes de celles de ses concurrents (on a alors cass lhypothse dhomognit des produits sur ce march) : par consquent, lentreprise en question se retrouve en monopole sur ce produit particulier. C Marchs peu concurrentiels et diffrenciation des produits
Document 23

57. Une situation de concurrence monopolistique est une situation dans laquelle sur un march, les diffrents produits proposs par les diffrentes entreprises prsentes sont proches mais ne sont pas identiques au sens o leurs ca Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

ractristiques sont diffrentes : par consquent, chaque entreprise est en quelque sorte en situation de monopole sur son propre produit. 58. La condition de lexistence dune situation de concurrence pure et parfaite qui nest pas respecte ici est celle dhomognit des produits. 59. Dans un march parfaitement concurrentiel, le choix ne se porte que sur le prix (et encore, en concurrence pure et parfaite, personne en fait ne peut inuer sur le prix !). Ici, une entreprise proposant un produit au prix plus lev que celui de ses concurrents ne verra pas forcment sa clientle partir la concurrence, car justement, du fait des diffrences de caractristiques entre les produits, il est possible quaux yeux des consommateurs cette diffrence de prix soit justie par une qualit suprieure, par exemple. 60. Le march des chaussures de sport, le march des tablettes numriques, le march des tlviseurs, le march de lautomobile, le march des vtements sont des situations de concurrence monopolistique. 61. Le march de la chaussure de sport est un march o sexerce une concurrence monopolistique car les chaussures de sport vendues sont toutes diffrentes, soit dans leur conception, soit dans leur design, soit dans leur couleur, soit en fonction de la marque
Document 24

Document 25

65. Le smartphone et la locomotive sont des innovations, le rayon laser et la machine vapeur des inventions. 66. Un produit entirement nouveau met lentreprise en situation de monopole, car lentreprise grce son innovation est alors la seule proposer ce produit prcis. Il va exister des consommateurs qui vont justement prfrer ces nouvelles caractristiques, et cette entreprise sera la seule les proposer : elle va se retrouver en position de monopole par rapport ces consommateurs. Ce monopole nest que temporaire car si ce produit est protg par un brevet, celui-ci nest qu dure limite. De plus, dautres entreprises pourront leur tour proposer dautres innovations qui rendront ce produit technologiquement obsolte.
Document 26

62. Dans lexemple donn, un consommateur peut se reposer pour effectuer son choix sur diffrents critres : le prix bien entendu, soit pour choisir le moins cher car vous voulez dpenser peu, soit au contraire en prenant le prix comme un signal de qualit vous poussant choisir au contraire le plus cher ; les conseils des vendeurs ; les conseils des journaux spcialiss ; les conseils des amis ; le succs en termes de vente comme indicateur de dsir dachat. 63. La condition dun march de concurrence pure et parfaite qui nest ici pas respecte, comme dans le document prcdent, est celui de lhomognit des produits, car dans le domaine artistique, par nature, chaque uvre est diffrente, car ralise par des artistes aux caractristiques artistiques diffrentes. 64. Le choix ne peut reposer que sur les prix dans tous les marchs o il y a htrognit des produits : se reporter la question 61.
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67. LiPad est une tablette numrique associant les applications des ordinateurs et des smartphones, avec pour avantages et nouveauts dapporter un confort de lecture bien plus grand que sur les smartphones, et dtre bien plus maniable et lgre quun ordinateur. 68. Cest sans doute un des mystres de lhomme contemporain Pourquoi faire la queue toute la nuit pour se payer un objet si cher qui sera de toute faon disponible toute la journe du lendemain, puis du surlendemain, puis tous les jours venir ? Sil y avait un risque de pnurie, cela serait comprhensible, mais comme ce nest ici pas le cas On ne peut expliquer cela que de trois manires : dune part, certains consommateurs quon appelle des geeks sont en addiction aux nouvelles technologies, cette addiction les poussant ne pas pouvoir attendre lorsquun nouveau produit technologique est en vente. Dautre part, faire la queue toute la nuit permet dtre en contact avec dautres personnes partageant la mme passion, ce qui peut permettre de crer du lien social. Et puis pour nir peut-tre les personnes en question sont-elles l dans le secret espoir de se faire lmer et de pouvoir ainsi passer la tl ou dans les journaux ? 69. Linnovation est un moyen pour les entreprises de contourner la concurrence car elle donne lentreprise innovante un monopole temporaire sur son produit (voir question 66).
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BILAN

Faire le point

Des marchs concurrentiels sont a priori prfrables aux marchs monopolistiques, car, en thorie, les prix qui y sont pratiqus sont plus faibles, et donc les quantits changes sont plus leves. Pour autant, sur des marchs concurrentiels il ny a pas dinnovation, car seule la perspective dun monopole temporaire et de la rente de monopole qui laccompagne (Schumpeter) peut motiver une entreprise innover.

6. Les autres oprateurs, pour contrer Free, peuvent utiliser larsenal juridique pour tenter de retarder son arrive sur ce march. Ils peuvent aussi mettre en place une politique commerciale agressive en mettant en place de nouveaux forfaits trs avantageux pour leurs clients an de faire en sorte quils ne soient pas tents de partir chez Free.
Document 3

Travaux dirigs : Des marchs o les prix ne varient pas librement


MANUEL, PAGES 76-77 TD 1 LA TLPHONIE MOBILE, UN MARCH OLIGOPOLISTIQUE

Document 1

1. La diffrence reprsente les personnes tant clientes sans forfait, cest--dire celles qui ont recours lutilisation de cartes prpayes. 2. Fin mars 2009, loprateur de tlphonie mobile Orange disposait de 25,1 millions de clients, dont 17,1 millions avec un forfait. 3. Le march de la tlphonie mobile est un march oligopolistique car au moment o nous crivons ces lignes, seuls trois oprateurs se partagent le march : Orange, SFR et Bouygues Tlcom. En 2011, un quatrime oprateur viendra sajouter : Free.
Document 2

7. Il est possible daugmenter la concurrence dans un march oligopolistique alors mme que le nombre dentreprises prsentes reste identique, simplement en mettant en place de nouvelles rgles de fonctionnement de ce march. Par exemple, les rgles actuellement imposes par certains oprateurs qui gnrent des cots importants pour les clients souhaitant changer doprateur limitent les possibilits de concurrence car justement le cot du changement est trop lev. Dans ce cas, la mise en place de nouvelles rgles faisant disparatre ces cots aurait pour consquence daccrotre la concurrence effective.
TD 2 LE SMIC PEUT-IL PROVOQUER UN RATIONNEMENT SUR LE MARCH DU TRAVAIL ?

Document 1

4. LAutorit de la concurrence (Arcep) est une instance publique charge de veiller au respect des rgles de fonctionnement des marchs, et plus particulirement au respect des conditions de la concurrence, en prenant garde par exemple ce quune entreprise par un jeu dachat de concurrents ne possde pas une part de march trop importante, ou encore ce que des concurrents ne se mettent pas daccord entre eux sur des prix communs. 5. Les consquences pour les consommateurs de lattribution dune quatrime licence de tlphonie mobile Free devraient tre une augmentation du choix qui leur est propos, en particulier en termes de prix si Free ne saligne pas sur les prix des autres oprateurs dj prsents.
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1. La demande de travail correspond aux offres demplois car elle provient des entreprises qui demandent aux travailleurs potentiels, en change dune rmunration, leur force de travail. 2. Comme le travail gnre une dsutilit chez les agents conomiques, ces derniers naccepteront de travailler que si en change ils reoivent une rmunration au moins gale cette dsutilit. Par consquent, plus le salaire propos sera lev, plus loffre de travail le sera aussi. De mme, les entreprises naccepteront dembaucher un travailleur que si sa rmunration est infrieure ou gale ce quil rapporte par son travail son entreprise. Par consquent, plus le salaire est lev, et moins il y aura de salaris potentiels dans ce cas, et donc moins la demande de travail sera importante.
Document 2

3. La mise en place dun salaire minimum sur le march du travail aura pour consquences : daugmenter loffre de travail, qui passe de q* OS ;
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de diminuer la demande de travail, qui passe de q* DS ; de diminuer le nombre demplois, qui passe de q* DS ; de crer du chmage involontaire, qui sera gal OS DS. 4. Cette diffrence reprsente le chmage involontaire. 5. On peut malgr tout justier la mise en place dun salaire minimum de deux manires : soit des ns de justice sociale en faisant en sorte que la rmunration des salaris les moins qualis ne soit pas trop basse ; soit parce que la hausse des salaires des salaris les moins bien rmunrs peut permettre daccrotre la consommation, et donc la production des entreprises, ce qui serait alors source demplois.
Document 3

9. Ici, le rationnement est du ct de loffre : le prix maximum est trop faible pour gnrer une offre capable de rpondre la demande. Et au lieu que la quantit change soit q*, elle nest que de QO.

Exercices en +
MANUEL, PAGE 80

Document 1

6. Un prix plancher est un prix minimum sous lequel il nest pas possible de descendre. Le SMIC est un exemple de prix plancher. 7. Effectivement, sur le march du travail, le SMIC se traduit bien par une rduction de la demande de travail. 8. Lexemple du lm Rosetta semble valider lhypothse selon laquelle la mise en place dun salaire minimum entranerait une allocation inoptimale des ressources, car ce lm montre une femme qui veut tellement travailler quelle serait mme prte le faire un salaire trs faible Mais elle ne trouve malgr tout aucun emploi car, du fait de lexistence dun salaire minimum, aucune entreprise ne peut lembaucher ce salaire-l.
Prix

a. Une entente existe lorsque plusieurs entreprises choisissent de ne pas se faire concurrence, par exemple en se mettant daccord sur un prix commun. Un abus de position dominante existe lorsquune entreprise dispose dune telle part de march quelle peut imposer ses conditions aux consommateurs. b. Le conseil de la concurrence sert faire respecter les rgles de la concurrence telles quelles ont t dnies par la loi. c. Ltat a mis en place des rgles visant lutter contre les formes non concurrentielles de march car il a estim que la concurrence tait prfrable, au sens o, dans une situation concurrentielle, les prix sont en thorie plus faibles et les quantits changes plus importantes.
Document 2
Prix 2800 2700 2600 2500 2400 2300 2200 2100 2000 1900
1800

Demande

Offre

Prix plafond

100 200 300 400 500 600 700 Quantits D : Demande O : Offre D : Nouvelle demande O : Nouvelle offre

a., b. et c. Le point dquilibre est 400 tlviseurs vendus 2 500 euros pice. d., e. et f. Le point dquilibre est 480 tlviseurs vendus 2 500 euros pice.
QO QD Quantits changes

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Vers le bac
MANUEL, PAGE 81 MOBILISER SAVOIRS ET SAVOIR-FAIRE

1. Loffre et la demande dun bien sur un march se dterminent en fonction du prix de march. 2. Le point dquilibre dun march est le point o loffre et la demande sont gales. 3. Le prix dun march concurrentiel (libre) tend spontanment en thorie vers son prix dquilibre, la suite du jeu de loffre et de la demande qui fait que, lorsque loffre est suprieure la demande, le prix propos par le commissairepriseur diminue, et vice versa. 4. La phrase souligne signie que le march, via la variation des prix, gnre des changements de comportements qui tendent vers la ralisation de lquilibre. Le march a donc des effets incitatifs qui entrane, en thorie et sous rserve de quelques limites, vers une allocation optimale des ressources. 5. Les consquences sur un march de la mise en place par ltat dun prix plafond sont que les quantits changes sont moindres qu lquilibre, avec un prix dchange plus faible.
ARGUMENTER ET RDIGER

I. La dtermination dun prix sur un march A. La dtermination de loffre et de la demande Doc. 1 et question 1. B. Le commissaire-priseur et la xation du prix dquilibre Doc. 1 et questions 2 et 3. II. Les bienfaits supposs de ce mode de xation des prix A. Un prix qui maximise le surplus et les quantits changes Doc. 2 et question 4. B. Un mcanisme auto-rgulateur Doc. 3 et question 5 : en dehors du prix dquilibre, les quantits changes sont plus faibles. Conclusion Les prix se xent sur un march en suivant le jeu de loffre et de la demande, qui permet daboutir spontanment et sans intervention extrieure au prix dquilibre, qui galise loffre et la demande. Ce mode de xation des prix est cens avoir de grandes vertus, au premier rang desquelles la maximisation du surplus et des quantits changes. Fondamentalement, lconomie de march gnrerait ainsi les bonnes incitations . Cependant, ce mode de xation des prix nexiste que dans des cas trs particuliers. En effet, il ne faut pas oublier quindpendamment du jeu de loffre et de la demande, ltat par son action peut inuer sur le niveau des prix, de mme que les entreprises qui peuvent sentendre ou encore fusionner de telle sorte que le jeu concurrentiel ne puisse gnrer ses effets. Enn, aussi, il ne faut pas oublier que la xation des prix au niveau microconomique se fait aussi en prenant en compte les cots de production, auxquels on ajoute une marge bnciaire, ce qui permet de relativiser le mode de xation des prix ici prsent.

Introduction Les variations rcentes des prix de lessence sexpliquent en grande partie par la variation des prix du baril de ptrole, qui elle-mme a pour origine laugmentation de la demande de ptrole conscutive la croissance forte connue par les pays mergents. Cet exemple montre quune partie des prix est xe sur le march du bien ou service en question. De mme, les variations rcentes des cours de la bourse, en particulier en 2008 et 2009, montrent que, sur un march, les prix peuvent varier fortement dans un laps de temps relativement court. Aprs avoir montr comment se dtermine un prix sur un march, nous prsenterons les bienfaits supposs de ce mode de xation des prix.

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CHAPITRE

Quelles sont les principales dfaillances du march ?


MANUEL, PAGES 82-97

Erratum des spcimens envoys


p. 97, corriger la numrotation des questions : la question 5 devient la question 3, la question 6 devient la question 4, la question 3 devient la question 5, la question 4 devient la question 6.

But pdagogique et structure du chapitre


Ce chapitre correspond au point 3.4 de la partie Science conomique du programme. Aprs ltude des mcanismes du march, il est classique de voir les dfaillances du march (market failures, dans la littrature anglo-saxonne). Lexercice est rendu un peu dlicat par le fait que le programme ne prvoit pas que soit tudie lefcacit du march (les notions doptimum ou dquilibre gnral napparaissent pas, non plus que la notion de rgulation). Il faut donc apprcier les dfaillances du march principalement par rapport la notion de coordination, qui est la seule prsente dans le programme. En supposant que le march, lorsquil fonctionne correctement, coordonne les activits conomiques, cest--dire rend compatibles des millions dactions dcentralises dagents indpendants les uns des autres, ce chapitre a donc pour but dtudier les cas dans lesquels cette coordination ne se fait pas correctement, voire ne se fait pas du tout. Les indications complmentaires suggrent dtudier les problmes dinformation et le cas des externalits et des biens collectifs. Cette distinction donne le plan du chapitre. La premire partie commence par ltude des asymtries dinformation, de faon suivre les indications complmentaires du programme. Mais, bien entendu, une large place est galement consacre la question fondamentale de lincertitude, dont Keynes a montr quelle tait la principale origine des crises conomiques dans une conomie de march.
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La premire partie reprend, dans son Dcouvrir, lexemple clbre utilis par George Akerlof dans son article de 1970. Le texte du document 1 transforme en proposition thorique lobservation du march des vhicules doccasion. Lexercice propos la page suivante est destin vrier que les ides prsentes dans le document 1 sont comprises. Le document 2 expose le problme dantislection dans le cas de lassurance et la rponse que les travaux de Joseph Stiglitz fournissent ce problme. Comme pour le document 1, un document dapplication, le document 3, permettant de vrier que les concepts vus dans le document 2 sont compris et peuvent tre mobiliss, est fourni, sous forme dune publicit pour une assurance sant. Est ensuite aborde la question de lincertitude, en commenant, dans le document 4, par un extrait de larticle de 1937 dans lequel John Maynard Keynes rsume les grandes lignes de la Thorie gnrale. Dans cet extrait est introduite la distinction fondamentale entre risque et incertitude. Cette fois encore, un document concret dapplication est fourni : la comparaison de deux prvisions, faites pourtant un faible intervalle, montre quil est bien difcile danticiper lavenir. Est reli cette notion dincertitude le problme de la compatibilit de dcisions dcentralises engageant lavenir en labsence de procdure explicite de coopration. Rappelons en effet quune hypothse fondamentale des travaux sur la rgulation de lconomie par le march est que celui-ci suft rendre compatibles les dcisions, mais que les grands auteurs du pass ont t contraints, pour parvenir cette conclusion, dintroduire des hypothses ad hoc, comme le secrtaire de march de Lon Walras, ou plus gnralement la centralisation de tous les ordres dachat et de vente. Lorsque ces hypothses sont relches, il est impossible, pour linstant, de dmontrer que le march peut mener lquilibre. Le texte de Nicolas Eber (document 6) prsen55

tant le problme de la coordination est accompagn dune application, sous forme dun exercice utilisant le dilemme des prisonniers, adapt une question conomique. La seconde partie porte sur la question, bien connue en sciences conomiques et sociales, des externalits et biens collectifs. La prsentation des externalits se fait en partant dun texte de dnition et de distinction des divers types dexternalits, accompagn de deux documents dapplication, lun prsentant une externalit positive (la vaccination contre la grippe), lautre une externalit ngative (une mare noire). La distinction entre bnce priv et bnce social est introduite avec le texte de Philippe Cibois sur la grippe. La sous-partie consacre aux biens collectifs est introduite par un exemple, avant un document technique prsentant les trois grands types classiques de biens collectifs, quil est essentiel de distinguer, car ils ne posent pas du tout les mmes problmes au march. Aprs de nombreuses hsitations, il a t dcid de ne pas parler de biens publics (par opposition aux biens privs), malgr le succs rcent de la notion de biens publics mondiaux, par exemple, pour ne pas ajouter de confusion une question dj complique. Plus que sur les biens collectifs purs, gnralement produits par la puissance publique et prsents dans les chapitres suivants, il a t choisi de mettre laccent, avec le document 12 et lexercice qui laccompagne, sur la question des ressources communes, qui prend de plus en plus dimportance, notamment en matire denvironnement. Il nous a sembl utile de fournir un aperu des travaux peu connus de Elinor Ostrom, mais ses textes sont gnralement longs, si bien que ses ides sont brivement voques dans lexercice qui clt le dossier documentaire. Les deux travaux dirigs, construits autour des problmes dinformation, portent chacun sur lune des parties du programme. Le premier utilise lexemple de la mesure de la valeur des forts pour mettre en vidence les limites du calcul marchand, mais aussi, plus largement, du calcul conomique. Le second complte ce qui a t vu des asymtries dinformation en prsentant lclairage apport par le 3e Nobel rcompens en 2001, Michael Spence, grce la thorie de leffet de signal comme rponse au manque dinformation.
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Le plus souvent, les documents sont organiss en distinguant des documents prsentant des concepts, des mcanismes ou des thories (ce que lon pourrait appeler la bote outils dont nous tentons darmer nos lves) et des documents illustratifs. Il a en gnral t choisi de prsenter dabord les documents de rfrence, puis les applications, notamment pour pouvoir vrier la capacit des lves mobiliser le vocabulaire et les mcanismes vus prcdemment. Cependant, il est souvent possible de procder linverse, en faisant des applications des documents de dcouverte et en montrant ensuite comment la littrature conomique analyse le problme prsent.

Liens avec dautres chapitres


Il est videmment impossible de voir ce chapitre avant de voir les chapitres 2 et 3. En effet, le chapitre 2 prsente des notions indispensables ltude de ce chapitre, notamment la notion de cot marginal, alors que le chapitre 3 prsente lquilibre partiel, utilis plusieurs reprises dans le chapitre et en regard duquel les lacunes du march doivent tre apprcies. Ltude des asymtries dinformation est trs utile pour le chapitre 5, la relation nancire tant fondamentalement asymtrique. Cest pourquoi le dernier exercice prsente la notion dala moral, qui sera reprise dans le chapitre 5. Ce chapitre est un prrequis des chapitres relatifs lintervention des pouvoirs publics, car ces interventions se justient en partie par les dfaillances du march. Il est cependant soulign plusieurs reprises dans la correction des questions et exercices que lexistence de dfaillances du march nest pas une condition ncessaire des interventions publiques. En effet, vu quil nexiste pas, dans la littrature, dautres critres doptimalit que le critre de Pareto, critre pauvre et partiel dont les limites sont depuis longtemps reconnues, il est possible de juger lefcacit dun mcanisme de rgulation au regard de critres varis et qui ne relvent pas ncessairement du champ de lconomie. Il serait donc trs discutable de prsenter les interventions publiques seulement comme rponse aux dfaillances du march (dautant que les state failures rpondent aux market failures). Le lien entre les deux lments demeure nanmoins important.
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Ce chapitre peut galement tre mis en relation avec le chapitre 1, qui examine la coordination de la production par un type dorganisation spcique, lentreprise, qui est une alternative au march. Par exemple, les problmes dasymtrie dinformation sur un march peuvent tre rsolus en supprimant le march et en internalisant le problme par une intgration verticale de la production. Lasymtrie dinformation est alors interne lentreprise et sa rsolution relve de la thorie de lagence et de la sociologie des organisations. Ce dernier point montre que le chapitre 4 doit aussi tre mis en relation avec le chapitre 16, qui prsente justement lorganisation comme alternative au march, donc en partie comme rponse aux lacunes du march. Il serait dailleurs tout fait possible de poser un problme gnral, qui est celui de la coordination des activits de production et dchange et de montrer que ce problme admet trois solutions principales (ltat, lentreprise, le march), tudies par diverses sciences sociales, notamment la gestion, la sociologie et lconomie, dont les performances peuvent tre compares.

Cest pourquoi le vendeur en ligne dont le site est prsent ici insiste sur la certication des pierres quil vend, sur le fait que cet organisme est domicili en France (donc peut tre soumis au droit franais en cas de rclamation) et a une adresse physique connue (encore quelle ne soit pas prcisment fournie ici).
Document 2

Linuence positive ou ngative des actions conomiques sur lenvironnement est frquente. Dans le cas des catastrophes naturelles, voqu dans les titres de journaux gurant ici, linuence de lurbanisation et de la dforestation est envisage. Inversement, faire patre des moutons en zone sensible peut rduire les risques dincendie en nettoyant les sous-bois. Lorsque la fort est coupe, les consquences ngatives de cette action ne sont pas payes par celui qui prend la dcision de couper les arbres. Par consquent, il ne tient pas compte de ces consquences dans ses dcisions. Les mcanismes du march ne permettent donc pas de tenir compte de ces effets.
Document 3

Rponses aux questions


Ouverture de chapitre
MANUEL, PAGES 82-83

Les trois iconographies illustrent chacune un aspect du chapitre. La publicit du vendeur de pierres prcieuses renvoie deux questions : limperfection de linformation et la conance entre vendeurs et acheteurs, qui sont susceptibles dempcher le bon fonctionnement des marchs. Les titres de journaux rappellent quel point lincapacit dune conomie de march grer correctement lenvironnement naturel est un problme dactualit. Le banc public est un exemple classique de bien ayant des caractres de bien collectif. Il est facile de discuter sur les caractristiques de ce bien, comme toujours avec les biens de club.
Document 1

Il arrive que les bancs publics soient lous dans un jardin public, mais cest rare. Le plus souvent, les bancs sont simplement occups par les premiers arrivs. Lune des raisons de cet tat de fait est que loccupation des bancs na pas de cot de production. Il est donc trs difcile de leur attribuer un prix. Cependant, sil existait une demande du consommateur, il serait toujours possible de les mettre aux enchres.

1. Les lacunes de linformation


MANUEL, PAGES 84-87

Dcouvrir

Les consommateurs hsitent souvent acheter des pierres prcieuses parce quil est relativement ais de les contrefaire. Cest un problme dasymtrie dinformation. Ce risque est accru lorsquil sagit de vente en ligne. Cest un problme de conance.
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a. Le bien vendu ici est une voiture doccasion, cest--dire ayant dj t utilise depuis sa premire mise en service, dans des conditions que lacheteur ne peut pas contrler. Il faut noter une caractristique particulire du march des vhicules doccasion, qui est lexistence dun argus, cest--dire dune cote dpendant du modle et de lusure, estime par lge et le kilomtrage du vhicule.
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b. Du fait de lincompltude de linformation, lacheteur ne peut correctement valuer le prix quil est dispos payer. Il peut seulement faire des hypothses. La courbe de demande est donc incertaine. En loccurrence, les informations caches tant toutes ngatives, lacheteur va sans doute proposer ou accepter un prix plus lev que celui quil consentirait payer en information parfaite. c. Plusieurs ractions sont possibles : il peut solliciter un expert, qui valuera la qualit du bien vendu ; il peut renoncer acheter, nayant pas assez dinformation pour attribuer une valeur au bien ; il peut demander une garantie extensive, an de limiter les effets dune qualit infrieure ce quil est en droit dattendre ; il peut menacer le vendeur de reprsailles au cas o la qualit ne serait pas correcte. A Les asymtries dinformation
Document 1

diocre sur le march, si bien que celui-ci peut seffondrer et disparatre par quoi il ne faut videmment pas entendre quil ny aurait plus de ventes de voitures doccasion, mais que ces ventes se feraient de gr gr. d. La slection consiste gnralement choisir les meilleurs biens. Ici, au contraire, les mcanismes du march en situation dinformation asymtrique mnent la slection inverse, celle des moins bons produits : cest donc une antislection. e. En pratique, la garantie apporte par un intermdiaire (le concessionnaire) et les transactions de gr gr entre personnes se connaissant plus ou moins sont les deux solutions utilises. Aucune nest parfaite.
Document 2

1. Lacheteur nayant aucune possibilit de savoir de faon certaine que le vhicule qui lui est prsent est de qualit suprieure la moyenne na pas de raison daccepter un prix suprieur la moyenne. 2. Une bonne voiture doccasion commande une prime que les acheteurs ne sont pas disposs verser par rapport au prix dun vhicule de qualit moyenne. Le vendeur est donc tent de trouver des moyens de vendre hors march, par exemple des personnes quil connat personnellement et qui seront donc prtes lui faire conance.
EXERCICE DAPPLICATION

a. Lacheteur ne peut tre sr des informations que lui donne Mme Fernandez, ce qui lincite refuser de payer une prime correspondant la qualit leve de sa voiture. b. Mme Fernandez na donc pas intrt vendre sa voiture sur le march. A contrario, M. Martin a tout intrt vendre sur le march puisque lacheteur ne sera pas forcment en mesure de reprer que la voiture vaut moins que le prix x de la manire la plus anonyme possible, an de se prmunir des ractions de lacheteur mesure quil dcouvrira ltat exact du bien quil a achet. c. Les mauvais produits chassent les bons et il y aura essentiellement des voitures de qualit m 58

3. En matire dassurance sant, les mauvais risques sont les personnes de sant fragile ou ayant une maladie grave. En matire dassurance automobile, il sagit des conducteurs dangereux, qui auront plus daccidents que les autres. 4. Un exemple important sur le plan conomique est le march du travail. Certes, le diplme et le CV mais les CV ne sont pas certis et les recruteurs savent quils sont souvent faux rduisent lincertitude sur le niveau de comptence de la personne, mais ils ne donnent aucun renseignement sur la psychologie de la personne. Aussi les recrutements sont-ils des processus longs et complexes. 5. Le mcanisme de rvlation des prfrences ne fonctionne quen labsence de contrainte budgtaire. partir du moment o de nombreuses personnes sont dans lincapacit de payer les assurances les plus chres, elles prennent les moins chres, sans considration des risques. Dautre part, les individus ne sont pas forcment parfaitement informs sur leur propre tat de sant. Enn, les personnes les plus fortunes peuvent choisir dtre leur propre assureur et rester en dehors du jeu.
Document 3

6. Cette publicit insiste sur la varit des contrats que propose lassurance complmentaire sant concerne. Derrire le thme de ladaptation aux besoins de la clientle, il sagit dobliger lacheteur rvler ses prfrences, donc des informations caches, telles que son tat de sant.
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7. Elle sadresse trois cibles clairement identies : les jeunes, qui sont rarement malades et rarement fortuns et souhaitent donc des assurances bon march ; les familles, qui ont besoin de protections centres sur les enfants ; les seniors, qui veulent tre pris en charge mme si leur sant est fragile (cest pourquoi linsistance est mise sur labsence de questionnaire mdical). 8. Les assureurs refuseraient les mauvais risques , cest--dire les personnes en mauvaise sant, dont les soins ne pourraient plus tre nancs. Dautre part, en labsence dobligation, les bons risques auraient tendance ne pas sassurer. Des problmes de solvabilit apparatraient donc. B Dcider en situation dincertitude
Document 4

Ds lors, un grand patron devient une sorte doracle, celui dont la vision et lintuition mnent lentreprise. Cest exactement ce que traduit le titre du livre de Jack Welch, Straight from the gut (traduit en franais sous le titre Ma Vie de patron).
Document 5

9. Un tel investissement est soumis des alas conomiques nombreux : volution du taux de change entre leuro et la monnaie taiwanaise, volution de la scalit et des droits de douane, volution du cot du travail Taiwan, volution du march local de lacier (par exemple, si ce march alimente une industrie navale et automobile qui priclite, son futur est sombre). 10. Il existe un grand nombre de combinaisons au loto. Mais, le tirage se faisant dans une urne contenant 49 boules, selon quil sagisse du tirage de la 1re, de la 2e, de la 3e, de la 4e ou de 5e boule, la probabilit que le 5 soit le prochain numro sera respectivement de 1/49, 1/48, 1/47, 1/46 ou 1/45, soit entre 2 et 2,2 %. Par contre, dans le cas du taux dintrt, le nombre de possibilits nest pas connu et la probabilit doccurrence de chacune de ces possibilits non plus. Il est donc impossible de calculer la probabilit que le taux ait cette valeur dans 10 ans. 11. Le document prsente la distinction, que Keynes reprend de Knight (1921), entre risque et incertitude. Il est impossible, explique Keynes, de fonder les dcisions dinvestissement sur le calcul. Il faut donc sen remettre dautres critres de jugement. Ceux-ci pourraient relever du hasard (tirage au sort, par exemple). Mais intervient alors la fameuse thse de Keynes concernant les esprits animaux : cest le climat des affaires et la psychologie individuelle qui fondent les dcisions.
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12. Cette volution est trs importante : en lespace de deux ans, la population active prvue en 2050 passe de 25,1 millions 28,3 millions. Pour des questions telles que le nancement des retraites, la diffrence est cruciale. 13. Pour une entreprise de formation continue, lvolution de la population active a une inuence importante sur son march potentiel, donc sur son chiffre daffaires. Elle peut aussi jouer sur les tensions plus ou moins grandes affectant certains marchs du travail. Par exemple, une entreprise amricaine aurait pu tre tente de quitter le march franais, compte tenu de son dclin envisag dans les prvisions de 2005. Pour un promoteur immobilier, cest la dynamique de la demande de logement qui est concerne, au moins long terme. Par exemple, lvolution du nombre demplois dans un bassin prcis et sa traduction en demande de logements ont pu tre sous-estimes.
Document 6

14. Des entreprises pharmaceutiques pourraient dcider (ou se voir imposer) labsence de publicit pour les mdicaments, ce qui conomiserait des cots importants (actuellement, les budgets marketing dpassent ceux de la recherche dans cette industrie) et rduirait le prix des mdicaments. Des ptroliers pourraient sentendre sur le niveau des prix pratiqus dans les stations services desservant les autoroutes, de faon conserver une marge bnciaire leve. 15. Des vendeurs en concurrence pour placer des produits auprs de professionnels pourraient vouloir les placer nimporte quel prix et dtruire la rputation de lentreprise, par exemple en les proposant des personnes peu qualies. On peut aussi imaginer les effets de la comptition entre salaris pour obtenir une promotion, par exemple en dpassant les horaires lgaux ou en prenant des risques (pour des chauffeurs routiers ou des couvreurs, par exemple).
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EXERCICE DAPPLICATION

Exercice 1

a. Les deux entreprises ont intrt la hausse des salaires, qui largit la demande qui leur est adresse. b. Lentreprise qui augmente seule les salaires a des cots plus levs, ce qui rduit ses bnces ou la contraint accrotre son prix de vente, ce qui rduit sa part de march. Dans les deux cas, elle est perdante. Lautre entreprise gagne plus que prcdemment car elle vend plus. Si sa concurrente accrot son prix de vente, elle peut augmenter galement le sien. Son cot de production nayant pas chang, sa marge bnciaire saccrot. En rsum, elle gagne la fois sur les volumes et sur les marges. c. Si B naugmente pas les salaires, A a intrt faire de mme, car 0 vaut mieux que 10. Si B augmente les salaires, A a intrt ne pas les augmenter, car 20 vaut mieux que 10. Par consquent, A naugmentera pas les salaires. Le sachant, B naugmentera pas non plus les salaires, si bien quils resteront stables. d. La solution choisie, cest--dire le statu quo, est insatisfaisante, puisque 0 vaut moins que 10. e. Pour atteindre la meilleure solution, deux voies sont possibles : la coopration et la contrainte. Les deux entreprises peuvent sentendre sur une volution des salaires applicable dans les entreprises de la branche. Souvent utilise dans les annes 1960-1990, cette solution sappelle la convention collective. La contrainte peut venir de ltat, imposant, par exemple, une clause dindexation ou la hausse du salaire minimum, ce qui, par le pass, dcalait lensemble des salaires vers le haut.
Exercice 2

il se peut aussi que lentreprise concurrente impose son standard technique et prenne la totalit du march. c. Le march potentiel de linnovation introduite par Alpha est nettement moins large que prvu au moment o linvestissement a t dcid, plusieurs annes plus tt. d. La dcision dinvestir dpend de nombreuses variables, sur lesquelles Alpha a trs peu de prise. Linvestissement est donc un pari sur lvolution de la technologie, des actions des concurrents et des ractions des consommateurs.
BILAN

Faire le point

I. Les problmes dinformation prsentent de srieux dangers A. Impossibilit dattribuer un prix un bien, voire effondrement du march, comme le montre bien G. Akerlof. Dans ce cas, le march doit tre complt. B. Impossibilit de prendre des dcisions correctes, fondes sur un calcul rationnel et complet. Ds lors, des crises sont possibles. Les problmes dinformation nuisent donc toujours un bon fonctionnement du march. II. Ces problmes peuvent toutefois tre parfois surmonts A. Des procdures de rvlation des informations caches sont possibles (thorie du signal, contrats diffrencis). B. La coopration et lintervention de ltat peuvent rduire lincertitude. Conclusion. Comme le montre le fait que les conomies occidentales ne se sont pas effondres, il est possible de complter le march de faon surmonter les problmes dinformation. Mais ceux-ci nuisent forcment au bon fonctionnement des marchs.

a. Les habitudes des consommateurs pourraient changer, passant du stockage sur des supports spciques au stockage sur le disque dur de leur ordinateur. La technologie pourrait pousser au stockage en ligne. Des concurrents pourraient proposer un support quivalent mais disponible plus tt ou pour un prix infrieur. Lindustrie cinmatographique pourrait refuser le stockage de ses produits sur ce support. Ltat pourrait imposer une taxation spcique de ce support. b. Alpha devrait partager le march, donc rduire ses ventes et probablement son prix. Mais
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2. Les externalits et les biens collectifs


MANUEL, PAGES 88-91

Dcouvrir

a. La circulation automobile entrane des missions de dioxyde dazote, qui provoque des lsions des voies ariennes, des bronchites et bronchiolites, ainsi que dautres pathologies respiratoires accroissant la mortalit. La circula Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

tion automobile est galement source de bruit et contribue au rchauffement climatique. b. Ces cots sont supports par les utilisateurs, sous forme de taxe carbone ou de taxes sur le carburant, qui existent dans la plupart des pays dvelopps. Par contre, les dommages pour la A Les externalits
Document 7

sant ou le bruit ne nuisent ni aux constructeurs ni aux utilisateurs, mais aux humains en gnral. c. La pollution est un cot, mais ce cot nest pas pris en compte dans loffre, donc dans le prix. Il est donc ignor par le march. Cest une trs grave dfaillance de ce mcanisme.

16.

Externalits positives

Externalits ngatives

Externalits lies la production

c. Mon professeur de sciences conomiques et sociales suit un stage de formation continue. d. Un diteur dcide de mettre gratuitement en ligne une encyclopdie. f. Un marchand de journaux sinstalle ct de ma boulangerie. e. Jattaque la mairie en justice pour obtenir la rfection de la chausse devant chez moi. a. Monsieur X a le cancer du non-fumeur. b. Je sillonne les forts alentour bord de mon vhicule tout terrain.

Externalits lies la consommation

Document 8

Document 9

17. Selon lauteur, nous sommes sufsamment attentifs lintrt de ceux qui nous sont proches pour dpasser notre seul intrt individuel. Comme souvent, le sociologue considre, sur la base de ses observations, une rationalit plus large que celle quenvisagent les conomistes. 18. Pose par Adam Smith ds le XVIIIe sicle, la logique marchande est celle de lintrt individuel, qui exclut de prendre en compte les intrts dune association ou dun groupe damis, linverse de la rponse prconise par Philippe Cibois. 19.

20. Les pcheurs ou les producteurs de sel ont perdu une partie de leur production. Les mnages ont subi des cots supplmentaires. 21. Cest pratiquement impossible. En effet, limpact de la mare noire sur la nature (faune et ore sauvage), que certains considrent comme le principal effet de la mare noire, est impossible estimer prcisment, car ces biens ne sont pas vendus sur un march ; ils nont donc pas de prix. Raisonner en termes de biens propos des cormorans est dailleurs limit (les cormorans ne sont pas seulement des biens). Cest la limite du raisonnement conomique en matire denvironnement. 22. Une compagnie maritime peut prendre le risque de faire naviguer un bateau en mauvais tat, car les cots de rparation ou de remplacement peuvent tre suprieurs lesprance de cot dun naufrage. Mais ce raisonnement nglige les effets dun naufrage sur dautres agents que la compagnie. Cest donc une externalit ngative. 23. Si lensemble des cots dun naufrage taient pris en compte, il ne serait pas rationnel de faire
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naviguer un bateau en mauvais tat. Il ny a donc pas derreur de la part de larmateur, qui a pris une dcision conomiquement correcte, mais une erreur de mesure des mcanismes du march, lie la prsence dexternalits (on peut aussi invoquer une dfaillance de ltat, dans sa fonction de rglementation et de contrle destine compenser les failles du march ; mais cest une autre question). B Les biens collectifs
Document 10

Rivalit (ou divisibilit)

Non-rivalit (ou indivisibilit)

Nonexclusion

f. un pturage communal j. une nappe phratique

a. la scurit publique c. la gestion de la monnaie i. le climat k. la dfense nationale

24. Au large du Groenland, la moiti des captures ralises compromet la survie des espces considres, ce qui est videmment excessif. 25. Pendant longtemps, on a considr que les poissons de mer nappartenaient personne. Aujourdhui, la tendance est plutt les considrer comme appartenant lensemble de lhumanit, dans ce que lon nomme les biens publics mondiaux. 26. Les consommateurs et les pcheurs sont pnaliss par lpuisement de la ressource. Il y a donc des effets conomiques, mme si la disparition des espces de poisson ne peut se rduire cette dimension limite. 27. Deux positions sont lgitimes sur une telle question : il y a dfaillance, puisque la surpche rsulte dune incapacit du march valoriser correctement la ressource. Mais on peut aussi considrer que le march joue son rle et que la protection de la faune sauvage ne doit pas relever du march mais du politique, la faune sauvage ntant pas seulement une ressource conomique.
Document 11

29. Outre les quatre exemples de la question 28, la radio, les phares ou lclairage public sont des cas classiques de biens collectifs purs. 30. Les poissons de mer sont une ressource commune. Lpuisement des ressources vient de la non-exclusion du consommateur. 31. Ces services collectifs sont gnralement environnementaux : il sagit des effets sur le climat, sur la faune et la ore ou sur la qualit de lenvironnement (bruit, puret de lair et de leau, esthtique) de lutilisation des biens privs.
Document 12

32. On peut rattacher les prs communaux aux ressources communes. 33. Toutes les ressources communes relvent de cette analyse, en particulier le cas des poissons, vu prcdemment, ou des rcifs coralliens. 34. Les prs sont surexploits, la couverture vgtale est dgrade, le sol est mis nu, lrosion entrane la disparition de la couche de terre arable, ce qui entrane la dsertication du sol.
EXERCICE DAPPLICATION

28.
Rivalit (ou divisibilit) Non-rivalit (ou indivisibilit)

Exclusion

b. la gestion dun compte bancaire h. lutilisation de la piscine familiale

d. lutilisation de la piscine municipale e. la vue sur le mont Ventoux g. lutilisation de la nationale 20

a. Ne pouvant rclamer dargent ses consommateurs, une radio prive se nance par la publicit. b. Le modle conomique dune radio prive consiste vendre une audience ( du temps de cerveau disponible , selon lexpression judicieuse dun ancien dirigeant de TF1) des annonceurs. c. La tlvision ou les moteurs de recherche sur Internet fonctionnent de la mme faon. d. Un phare est non-excluable (le capitaine qui refuse de verser une redevance pour son utilisation ne peut tre priv de sa lumire) et non-rival (le personnel dun navire peut se guider sur la lumire du phare sans priver quiconque de la possibilit den proter galement). Cest donc un bien collectif pur.
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e. Un particulier peut par exemple coupler son activit avec celle dun port ou dun restaurant pour les marins (attirs dans le port et dans le restaurant par la lumire du phare). Il pourrait aussi projeter un message publicitaire, plutt quune lumire neutre. f. Le stock de homards est non-excluable mais rival. Il sagit donc dune ressource commune et non dun bien collectif. g. Le comportement qui, dans cet exemple, savre efcace est un comportement de coopration, permettant de concilier exploitation et durabilit de la ressource.
BILAN

Travaux dirigs : Comment amliorer linformation ?


MANUEL, PAGES 92-93 TD 1 LE CALCUL DE LA VALEUR DES FORTS

Document 1

Faire le point

I. Le march ne permet pas de produire tous les biens de faon satisfaisante A. Les cots sont mal mesurs du fait de la prsence dexternalits Les cots sont sous-estims en prsence dexternalits ngatives et surestims dans le cas contraire. Les prix sont donc faux, ce qui conduit des niveaux de production diffrant de loptimum. B. Les mcanismes du march ne sappliquent pas aux biens collectifs La non-rivalit implique que le cot marginal est nul. Le prix de vente correct, selon la thorie, devrait donc tre nul. La non-exclusion empche la rvlation des prfrences, donc la construction dune courbe de demande et ltablissement dun prix de march. II. Le march doit donc tre amend ou complt A. Le march peut parfois tre amend Il est possible de trouver des modles conomiques alternatifs compensant la non-exclusion du consommateur, par exemple par la production jointe dun bien collectif et dun bien priv, ou en utilisant la publicit comme ressource. B. Le march doit souvent tre complt Les prix peuvent tre rendus corrects par des taxes (externalit ngative) ou des subventions (externalit positive). La rglementation peut viter la surexploitation de ressources communes. La production par ltat des biens collectifs purs peut compenser limpossibilit de le faire correctement dans un cadre marchand.
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1. La fort apporte la vente du bois et des plantes utiles, par exemple pour la pharmacie. Mais ses services productifs incluent aussi, indirectement, la prvention des glissements de terrain et lalimentation efcace des nappes phratiques ou lcotourisme. 2. La dforestation nuit ceux qui en vivent : forestiers, chasseurs cueilleurs, guides touristiques. Mais elle nuit beaucoup plus largement la qualit de leau et de lair, donc tous les consommateurs. 3. La valorisation de la fort par le march est faite sur la base de ses usages productifs. Comme il sagit dune part minime des services que rend la fort, cette valorisation est incomplte et le march sous-estime la valeur de la fort.
Document 2

4. Seule lexploitation du bois et lutilisation de la fort pour le btail peuvent tre pris en compte correctement par le march. Tout le reste est nglig. Les valeurs de non-usage sont impossibles valoriser correctement. Seuls peuvent tre mesurs correctement les usages marchands. Il est galement possible de calculer la valeur des usages indirects, ainsi que de fournir des approximations des valeurs des usages non marchands. 5. Mme si nous nallons pas souvent dans les forts tropicales ou observer les baleines ou les dauphins en mer, la plupart des humains sintressent ces espces, ainsi quen tmoigne le succs des documentaires animaliers (le consentement payer du spectateur rvlant lintrt quil porte au sujet), et sont sensibles leur existence. Ceci peut sexpliquer par le fait que chacun se forge une reprsentation de lunivers dans lequel il vit et a intgr ces cosystmes ou ces espces cet univers. Leur disparition dgraderait donc cet univers reprsent. 6. Il sagit dune mthode trs approximative, dans la mesure o la demande qui est faite est virtuelle et nest pas prcde dune information et dune discussion collective, la diffrence des dcisions politiques, collectives.
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7. Cette mthode est certainement meilleure que la prcdente, mais a le srieux inconvnient de ne donner quune valuation par des militants informs, particulirement sensibles la disparition des forts tropicales, donc peu reprsentatifs de la population gnrale.
TD 2 LE SIGNAL , UNE RPONSE AU MANQUE DINFORMATION ?

Document 1

1. La slection par le latin peut tre analyse par la thorie du signal comme lutilisation dun signe de capacit de travail et de connaissance des mcanismes de slection. Il serait intressant de comparer la valeur prdictive de la thorie celle de thories concurrentes, comme celle de la distinction, dveloppe notamment par Pierre Bourdieu. 2. Elle est complmentaire, en ce sens quune culture commune est utile lintgration des nouveaux salaris dans le collectif de travail. Mais elle est aussi oppose, puisquelle aboutit prsenter certains mcanismes de domination, alors que le signal est la rvlation des qualits objectives et personnelles dun individu. 3. Le simple fait quun bien soit sigl dune marque connue suft lui donner une valeur accrue aux yeux du consommateur. Par exemple, une tude rcente a montr que les passants rpondaient trois fois plus souvent un enquteur portant des vtements au sigle dune grande marque quau mme enquteur portant les mmes vtements sans marque. Cette valeur ajoute est celle, propre, de la marque. Il suft de multiplier cette valeur ajoute par les quantits qui peuvent tre vendues pour estimer la valeur de la marque. 4. Cette stratgie, de la part du consommateur, est videmment nave, puisquelle est connue et manipule par les vendeurs qui xent les prix. 5. Bien entendu, lentreprise tente de persuader le consommateur de la valeur de ses produits. Le signal quelle produit par le marketing est ncessairement un signal orient et non une information objective.
Document 2

sionnel, les carts augmentent. Un diplm de HEC peut esprer voir augmenter son salaire de : (50 000 36 500)/36 500 100 = 37 % quand un diplm en Master 2 de Communication peut esprer voir augmenter son salaire de (36 500 32 000)/32 000 100 = 14 %. Ces carts de salaire concernent des diplms de niveau trs proche, puisquil sagit de bac + 5 pour les mtiers de lentreprise. 7. Selon la thorie du signal, le diplme le plus prestigieux est le plus convoit. Les diplms de HEC envoient donc aux employeurs un signal qui est peu prs celui-ci : Jai russi un concours difcile, donc montr ma capacit faire mieux que les autres et travailler beaucoup et efcacement . 8. Cette publication, en renforant le prestige du diplme des coles les mieux classes, renforce le signal envoy par ceux qui possdent ce diplme.

Exercices en +
MANUEL, PAGE 96

Exercice 1

a. Elle est au-dessus parce que le cot externe vient augmenter le cot total, donc le prix doffre pour une quantit donne. b. Le point B reprsente le couple prix-quantit quilibrant le march hors externalit. Le point A reprsente lquilibre tenant compte des externalits. c. Il va squilibrer au point B en labsence de mesures correctrices. d. Cet oubli aboutit un prix sous-estim et des quantits produites suprieures aux quantits optimales.

6. Les carts entre salaires dembauche sont assez limits, de lordre de 15 % au maximum. Par contre, aprs trois ans dexercice profes 64
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e. Il faut distinguer le cas dune externalit positive de production, qui joue sur loffre :
Prix
quilibre ngligeant les bnces Demande externes

Offre ngligeant les externalits Bnce de lexternalit positive Offre incluant tous les cots B
quilibre tenant compte correctement des cots

Quantits

Et le cas dune externalit positive de consommation, qui joue sur la demande :


Prix Demande ngligeant les externalits positives Demande incluant tous les bnces du bien

quilibre tenant compte des externalits

Offre A B
Bnce de lexternalit positive

quilibre ngligeant les externalits

Quantits

Exercice 2

a. Lala moral est une situation dans laquelle un agent reoit une forme dassurance contre un risque qui le pousse prendre trop de risques. b. Une personne assure peut garer sa voiture dans un endroit peu sr en se disant quun vol la roulotte sera rembours ; ou efeurer la carrosserie des autres vhicules dans les embouteillages. c. Le sauvetage des banques incite les autres banques prendre des risques excessifs : si les risques ne se concrtisent pas, elles gagnent beaucoup dargent ; sils se concrtisent, elles sont tires daffaire par ltat.

Vers le bac
MANUEL, PAGE 97 MOBILISER SAVOIRS ET SAVOIR-FAIRE

1. Leau douce est un bien rival mais non-excluable. Cest donc une ressource commune. 2. Comme pour toutes les ressources communes, le problme que pose son exploitation est le gas Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

pillage, puisque la ressource est gratuite. Mais se pose aussi le problme de la pollution de leau douce, en particulier par les activits humaines. 3. (correspond la question 5 dans le manuel : voir erratum) Les transferts de technologie sont des externalits positives, de mme que les transferts de surplus. Par contre, la destruction cratrice et les effets de congestion sont des externalits ngatives. 4. (correspond la question 6 dans le manuel : voir erratum) Cest une source de transfert de technologie, cet ingnieur possdant des informations, dont certaines non-publiques, favorisant la diffusion des procds utiliss par Apple. 5. (correspond la question 3 dans le manuel : voir erratum) Ce choix rsulte dune information incomplte de la banque. 6. (correspond la question 4 dans le manuel : voir erratum) Les mcanismes du march ne permettent donc pas de choisir les meilleurs projets dinvestissement. Lallocation des ressources par le systme bancaire est mauvaise.
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ARGUMENTER ET RDIGER

Introduction. Le march est souvent considr, en particulier par les auteurs libraux, comme un moyen efcace de rguler lconomie. En dehors de savoir comment un march peut tre construit et maintenu en tat de fonctionner efcacement, les conomistes ont toutefois repr depuis les dbuts de la discipline une srie de facteurs qui nuisent au bon fonctionnement des marchs, voire le rendent inoprant. Il est essentiel de les inventorier correctement, pour savoir dans quels cas des interventions correctrices ou le recours dautres formes de rgulation sont ncessaires. Aprs avoir rappel quelles sont les principales dfaillances du march, nous verrons en quoi elles nuisent son fonctionnement. I. Les principales dfaillances du march A. Les lacunes de linformation empchent de prendre des dcisions correctes 1. Une information asymtrique La production dans le cadre du march repose sur lhypothse que les agents conomiques sont parfaitement informs dans tous les domaines pouvant inuencer leurs dcisions. Mais cette hypothse nest pas vrie. Dans de nombreuses situations, il existe une asymtrie dinformations entre le vendeur et lacheteur, lun des deux ayant une information plus complte que lautre sur sa situation ou sur le produit quil vend. 2. Une information incomplte Les agents peuvent commettre des erreurs par dfaut dinformation. Lavenir, surtout loign, est incertain : il nest pas possible de donner ne serait-ce quune probabilit doccurrence de certains vnements. Dautre part, la coordination des actions individuelles dans une conomie de march par les prix donne souvent des rsultats moins bons que la coopration, car les actions individuelles ne tiennent pas compte des actions des autres, qui ne sont pas connues lavance. B. Externalits et biens collectifs 1. Les externalits faussent les prix Le march se fonde sur les prix pour mener une bonne utilisation des ressources disponibles. Mais linformation fournie par les prix est fausse si certains cots ou certains bnces dune activit conomique ne sont pas pris en compte dans la xation des prix, parce quils affectent des tiers et non lagent lorigine de laction.
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2. Les biens collectifs ne sont pas produits efcacement par le march Les biens non-rivaux ont un cot marginal nul, ce qui interdit de dnir un prix retant correctement les conditions de loffre et de la demande du bien. Les biens non-excluables ne peuvent tre vendus, puisquil est impossible dobliger le consommateur payer. II. La rgulation par le march connat donc des dfaillances A. Les prix et les niveaux de production ne sont pas efcaces 1. Lincertitude conduit des dcisions inefcaces Lincertitude concernant lavenir ou les stratgies des concurrents poussent les agents fonder leurs dcisions sur leur intuition plus que sur le calcul rationnel, qui est impossible. Ces intuitions peuvent mener des erreurs et des dcisions mutuellement incompatibles, comme le montre, par exemple, laccumulation de capacits excdentaires dans lindustrie automobile mondiale. 2. Les prix sont faux en prsence dexternalits ou de biens collectifs Une externalit positive a pour consquence que la production ou la consommation du bien ou service source de lexternalit est infrieure ce quil serait souhaitable quelle soit. Inversement, une externalit ngative entrane une production ou une consommation suprieure loptimum. B. La production est parfois impossible 1. Lasymtrie dinformation fait disparatre le march En prsence dasymtrie dinformation entre vendeurs et acheteurs, le march ne peut pas fonctionner correctement. Un phnomne dantislection dsquilibre le march et peut ventuellement conduire sa disparition, les vendeurs de biens de bonne qualit prfrant les transactions hors march. 2. Les biens non-excluables ne peuvent tre vendus Limpossibilit dexclure le consommateur refusant de payer empche la vente. Sauf changer de modle conomique (radio ou tlvision, par exemple), il est alors impossible de produire dans le cadre du march. Conclusion. Le march doit donc tre complt. Il ne saurait sufre rguler une conomie.
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Pour aller plus loin


OUVRAGES GNRAUX UTILES SUR CE THME :

Larticle fondateur de George Akerlof a t traduit et comment dans Ides n 130, 12/2002.
ARTICLES ET OUVRAGES SUR LES EFFETS CONOMIQUES DE LINCERTITUDE :

GUERRIEN Bernard, Dictionnaire danalyse conomique, La Dcouverte, 1996. TAYLOR John, Economics, Houghton-Mifin, Boston, 1998. WEBER Luc, Intervention publique , in GREFFE Xavier, MAIRESSE Jacques et REIFFERS JeanLouis, Encyclopdie conomique, Economica, 1990.
ARTICLES DE BASE SUR LES ASYMTRIES DINFORMATION :

ARROW Kenneth, Thorie de linformation et des organisations, Dunod, 2000. AKERLOF George, Gift exchange and efciency wage theory : four views , American Economic Review n 74, mai 1984. BALL Laurence et ROMER David, Real rigidities and the non-neutrality of money , Review of economic studies, n 57(2), avril 1990. DATTA-CHAUDHURI Mrinal, Market failure and government failure , Journal of economic perspectives, 4(3), 1990. STIGLER George, Information in the labour market , Journal of political economy, octobre 1962. STIGLITZ J. et WEISS A., Credit rationing in markets with imperfect information , American Economic Review, n 73, 1981.
POUR UN RSUM TRS RAPIDE SUR CE THME :

COMBEMALE Pascal, Introduction Keynes, La Dcouverte, 1999. ORIO Lucien et QUILES Jean-Jos, Lconomie keynsienne, un projet radical, Armand Colin, 2009. DYMSKI Gary, Incertitude keynsienne et information asymtrique : complmentaires ou opposes ? , Journal of post-keynesian economics, 16(1), automne 1993, traduit dans AbrahamFrois et Larbre [1998]. KEYNES John Maynard, The general theory of employment , Quarterly journal of economics, 51, fvrier 1937. KEYNES John Maynard, Thorie gnrale de lemploi, de lintrt et de la monnaie, (1936), Payot, 1969. KNIGHT Frank, Risk, incertainty and prot, Houghton Mifin, Boston, 1921. MINSKY Henry, John Maynard Keynes, Columbia university press, 1975.
ARTICLES ET OUVRAGES SUR LES EXTERNALITS ET BIENS COLLECTIFS :

PERROT Anne, The market for lemons , in GREFFE Xavier, LALLEMENT Jrme et De VROEY Michel, Dictionnaire des grandes uvres conomiques, Dalloz, 2002.

HARINGTON Winston et MACCONNELL Virginia, Coase and car repair : who should be respondible for emissions of vehicles in use ? , Resources for the future discussion paper, 9922, fvrier 1999. LEVEQUE Franois, conomie de la rglementation, La Dcouverte, 1998.

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CHAPITRE

Quelles sont les principales dfaillances du march ?


MANUEL, PAGES 98-117

Erratum des spcimens envoys


p. 103, document 9, ligne 9 du texte, lire : 6 % dintrt (et non 60 %) ; p. 103, question 26, lire : En 2015, quel est le pouvoir dachat (et non quelle est la valeur de laugmentation du pouvoir dachat ) ; p. 105, question 34, lire : du document 2 (et non 3) ; p. 107, document 15, 3e ligne, aprs du dossier , ajouter : (bon ou excellent) ;

p. 108, exercice dapplication n 2, 4e ligne, lire : 500 millions (et non 5 millions ), et la 5e ligne, lire : 2 % (et non 10 % ) ; p. 109, document 21, prendre en compte le graphique corrig ci-dessous ; p. 111, document 25, dans le graphique, lgende de la courbe bleue, lire : Crise dendettement public (et non Crise dendettement extrieur ).

But pdagogique et structure du chapitre


Ce chapitre correspond au point 4.2 de la partie Science conomique du programme. La question du nancement de lconomie gure depuis longtemps dans les programmes de premire. Les notions fondamentales reprennent les deux grands types de nancement et la notion fondamentale de risque. Les indications complmentaires mettent laccent sur la relation entre rmunration (en particulier le taux dintrt) et risque. En accord avec ces orientations gnrales, ce chapitre met au cur du problme du nancement la notion de risque et est organis autour de deux questions : la premire partie examine de quelle manire le systme nancier
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met la disposition des agents non nanciers les ressources dont ils ont besoin, alors que la seconde partie tudie les dveloppements rcents du systme nancier et les consquences de la rvolution nancire sur les conditions de crdit et lactivit en gnral. La premire partie commence par la prsentation du rle de la nance. Alors que cette prsentation a parfois t domine dans le pass par une approche comptable, cest plutt une approche conomique qui est choisie ici. La premire sous-partie montre comment agit un systme nancier. Les quatre documents dveloppent deux ides essentielles. Dans le document 1, il est rappel que le nancement dplace des ressources dans le temps, ce qui implique un
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risque, puisque le futur est inconnu. En mme temps, le nancement dplace les ressources dun agent lautre, ce qui est concrtement rappel par les donnes comptables du document 2. Le choix des annes retenues permet de constater limpact de la crise de 2008 sur la position nancire des grands secteurs institutionnels. La seconde ide essentielle est que le systme nancier opre des choix entre des projets de dpense alternatifs la nitude des ressources nancires empchant de raliser tous les projets en sappuyant sur un double critre de choix : rmunration et risque. Le document 4 est une illustration tire de lactualit du fonctionnement du couple rmunration-risque. La seconde sous-partie prsente les principaux moyens de nancement disponibles sur le march. Seul manque lappel, faute de place, le capital risque, voqu dans les Exercices en + . Sappuyant sur les possibles acquis de la classe de seconde, le document 5 dnit les principaux modes de nancement sous forme de tableau. titre dapplication est ensuite donn lexemple du nancement des entreprises non nancires (doc. 6), toujours en prenant les annes prcdant et suivant la crise an den voir limpact. La suite de cette sous-partie tourne autour de la notion de rmunration du nancement externe, en distinguant dividende et intrt (doc. 7), puis taux dintrt nominal et rel (doc. 9). La troisime sous-partie est consacre la distinction classique entre nance directe et indirecte. Les deux circuits de nancement sont distingus (doc. 10), puis des statistiques sont fournies, conrmant une certaine tendance la monte du nancement direct (doc. 11). Cette tendance est conrme dans le cas des entreprises (doc. 13), moins dans le cas du nancement des administrations (doc. 12). En ralit, comme le signale le document 10, lopposition entre les deux circuits est en partie articielle. Elle permet nanmoins de xer les ides des lves. La seconde partie est, elle aussi, organise en trois temps : description des changements, effet daugmentation du crdit, effet daugmentation des risques. Dans une premire sous-partie, aprs un Dcouvrir rappelant le caractre fondamentalement incertain de lvolution des cours des ac Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

tifs nanciers, un texte de cadrage (doc. 14) prsente sommairement les innovations techniques et rglementaires qui constituent la nouvelle nance. Des documents statistiques montrent ensuite la croissance de la capitalisation boursire (doc. 16), des marchs de produits drivs (doc. 17) et de linternationalisation des nancements (doc. 18). La seconde sous-partie montre quelques avantages dcoulant de la rvolution nancire. Le principal est laugmentation des crdits distribus. Le document 19 explique lorigine de cette augmentation, les documents 20 et 21 illustrent la hausse de lendettement. Lexercice porte sur les march terme, dont il montre les deux faces : instrument de couverture utile pour les entreprises, ils sont aussi une invitation la spculation par les prots rapides quils permettent. La troisime sous-partie voque la question du risque. Les risques des activits de nancement sont prsents dans le document 22 et deux manires de grer le risque sont ensuite exposes : en collectant le plus dinformations possible dans le cas des assurances, ou en recourant des agences spcialises (document 23). Pour conclure, le document 25 montre que les risques de crise nancire ont augment ces dernires annes. Les travaux dirigs reviennent sur le rle des banques. Le premier prsente la transformation bancaire, fonction essentielle qui a connu des changements avec le nancement des banques sur le march montaire. Le second porte sur les changements du crdit immobilier. Ces changements peuvent tre mis en relation avec la transformation bancaire et avec les risques de crise nancire. On notera que le thme de la crise nancire nest pas trait comme tel (ce serait un peu loin du programme), mais constitue un l conducteur, signal plusieurs reprises. Un TD supplmentaire, disponible sur Internet, fournit une analyse densemble de cette crise exceptionnelle, qui nous oblige repenser les questions de nancement.

Liens avec dautres chapitres


Ce chapitre est videmment en relation troite avec le chapitre 6. Il a t jug prfrable de placer la nance avant la monnaie pour trois raisons : il est difcile de comprendre la notion de
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masse montaire sans comprendre ce que sont les actifs nanciers et montaires et il est ncessaire davoir vu les mcanismes du crdit pour comprendre ceux de la cration montaire. Il est galement indispensable davoir vu les crises nancires pour traiter ensuite, comme le veut le programme, le rle de la banque centrale comme banque des banques , apportant de la liquidit lors des crises de conance. Ce chapitre a galement des liens avec le chapitre 4, car le problme du risque est insparable de celui de linformation. La nance est un domaine dans lequel les asymtries dinformation et le risque comportemental jouent un rle trs important. Il est donc bon de voir ces notions juste avant daborder les questions de nancement. Lide que les marchs ne peuvent pas sautorguler est un autre lien avec le chapitre 4. Ltude de la nance montre en effet quune rgulation par la puissance publique a toujours exist et que les uctuations dans le degr de rglementation peuvent tre mises en relation avec limportance des risques de crise sur les marchs nanciers. Ces propos soulignent quune intervention publique est ncessaire pour assurer un bon fonctionnement des oprations de nancement. Les questions vues dans ce chapitre 5 peuvent donc illustrer les interventions publiques qui font lobjet des chapitres 7 9.

Document 2

Les crans rappellent que les marchs nanciers sont aujourdhui dmatrialiss, ce qui signie quil est possible davoir un accs direct du monde entier vers la bourse de New York (alors mme que cette bourse porte toujours le nom, dans le langage courant, de la rue dans laquelle elle est physiquement installe).
Document 3

Ces coupures de presse voquent la grande crise de 2008 et ses consquences (lendettement des tats). Elles rappellent que le nancement de lconomie est une activit risque.

1. Rle et organisation du systme


nancier
MANUEL, PAGES 100-105

Dcouvrir

Rponses aux questions


Ouverture de chapitre
MANUEL, PAGES 98-99

Ces trois images rappellent que le nancement se fait par le crdit bancaire (doc. 1), par les marchs nanciers (doc. 2) et que la problmatique du risque (doc. 3) est au cur des questions de nancement.
Document 1

Le crdit peut vous donner le sourire, en vous rendant propritaire. Pour un jeune couple, le Crdit agricole ne demande pas dapport personnel ( Financez jusqu 100 % ) et le mcanisme gouvernemental de prt taux 0 % peut tre mobilis. noter que le taux dintrt du crdit, sur la partie non prise en charge par le prt taux zro, nest pas mentionn.
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a. Pour lappartement 140 000 a, il leur faut emprunter 140 000 24 000 = 116 000 a, donc sendetter sur au moins 15 ans. Pour lappartement 180 000 a, il leur faut emprunter 180 000 24 000 = 156 000 a, donc sendetter sur plus de 20 ans. b. Emprunter sur une dure longue est une solution qui permet de vivre mieux, puisquil y a 210 a entre leur capacit maximale de remboursement et leurs mensualits. Par contre, la dure de lemprunt est plus longue, ce qui alourdit galement le cot du crdit. Lidal serait sans doute de partir sur cette base et de pouvoir faire des remboursements anticips si leur revenu le permet. c. Un emprunt plus long permet demprunter plus, mais son cot est plus lev et il faut plus longtemps pour tre totalement propritaire. d. La dure de vie de lquipement quelle achte avec lemprunt est de 10 ans. Cet quipement va permettre de gagner de largent, qui servira notamment rembourser lemprunt ralis. Si elle sendettait pour une dure plus longue, lentreprise naurait pas de rentres dargent pour payer les dernires mensualits. e. Lemprunt cote 80 000 a par mois, soit 960 000 a par an, alors que linvestissement devrait rapporter 30 40 fois 40 000 a, soit 1 200 000 a 1 600 000 a par an. Linvestissement est donc largement bnciaire et doit tre entrepris.
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f. La menuiserie ne peut pas investir sans recours au crdit et est donc contrainte dannuler son projet dquipement. Son activit est rduite par rapport ce quelle envisageait, ce qui peut avoir aussi des consquences sur lemploi. A Un rle essentiel
Document 1

20 %), trs largement suprieur celui du prt le moins risqu. Cette question a pour but de montrer concrtement ce que signie comparer risque et rmunration des allocations possibles du capital. Mais, bien entendu, ce calcul nest valable que si la probabilit de faillite est correctement value.
Document 4

1. Dans le premier cas, lusine peut gnrer des prots qui permettront de rembourser lemprunt par son activit de production, supposer que celle-ci soit bnciaire. Si lemprunt est trop important, une solution alternative est de vendre une partie de lusine achete. Dans le second cas, les activits attires dans cette zone vont produire des rentres scales supplmentaires, directement et indirectement, qui permettront la commune de rembourser son emprunt.
Document 2

2. Les administrations publiques sont le secteur institutionnel ayant le plus important besoin de nancement. Les socits non nancires viennent en second, mais leur besoin de nancement sest rduit. 3. Lpargne brute des socits non nancires ayant chut de 27 milliards deuros en deux ans, elles ont fortement rduit leur investissement, de 52 milliards deuros, de sorte que leur besoin de nancement sest contract. Les socits nancires, pour leur part, ont vu au contraire leur pargne brute progresser. Mais elles ont galement rduit leur investissement. 4. La crise a entran un effondrement des revenus des administrations publiques, donc un repli de leur pargne brute, qui devient ngative. Les mesures contracycliques prises pour limiter les effets de la crise entranent pourtant un maintien de linvestissement. La combinaison de ces deux tendances produit un creusement indit en temps de paix du besoin de nancement, cest--dire du dcit, des administrations.
Document 3

6. Ltat grec paye 4,74 % en mai 2008 et 7,97 % en mai 2010 (et 12 % en mai 2011, date laquelle ce texte est rdig) pour emprunter. 7. Les taux dintrt ont eu tendance augmenter modrment jusqu la crise de 2008, ce qui correspond essentiellement une lgre pousse dination lie lenvole du prix des matires premires. Mais les cinq tats payent peu prs le mme taux dintrt, ce qui montre que les marchs considrent la zone euro comme un ensemble homogne. partir de lautomne 2008, les carts de taux entre pays se creusent : alors que les emprunts dtat de lAllemagne apparaissent comme une valeur refuge et que la disparition de lination fait baisser les taux, linquitude quant la solvabilit du Portugal, de lIrlande et de la Grce fait senvoler les taux pays par ces tats. 8. Laugmentation du spread par rapport aux emprunts dtat allemands, considrs comme un placement sans risque, traduit une augmentation de la probabilit de dfaut anticipe par les oprateurs sur la dette grecque et irlandaise. 9. Pour la Grce, la hausse des taux accrot le besoin de nancement des administrations publiques donc lampleur du problme qui les force sendetter. Pour linstant, ce problme na pas t rsolu. Il est difcile dimaginer comment il pourrait ltre autrement que par une restructuration de la dette publique grecque. B Comment nancer ses activits ?
Document 5

5. Dans le premier cas, sur 100 crdits accords, le banquier touchera 99 fois 10 % et une fois ne touchera rien. Il touchera donc, en moyenne, 9,9 % (99/100 10 %). Dans le second cas, il touchera 98 fois 20 % et 2 fois ne touchera rien, soit un rendement moyen de 19,6 % (98/100
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10. Une petite entreprise ne peut gnralement compter que sur trois solutions pour nancer un investissement : lautonancement, lemprunt bancaire, lintervention de nouveaux associs. Une grande entreprise peut utiliser lautonancement, lemprunt bancaire ou obligataire ou lmission dactions. Il est fortement dconseill de nancer
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un investissement (long, par dnition) par lmission de titres de crance ngociables (courts). 11. Ltat recourt beaucoup plus frquemment quon ne le croit aux emprunts bancaires (voir document 12). Cependant, il se nance surtout par emprunts obligataires (mission de bons du Trsor ou dobligations assimilables du Trsor). 12. Une action est un titre de proprit, donnant gnralement droit de vote lassemble gnrale des actionnaires, lobligation est un titre de crance. Lobligation rapporte un intrt xe ou variable selon lvolution des taux court terme, laction rapporte un dividende variable selon le bnce de lentreprise. 13. a. Emprunt obligataire. b. Autonancement. c. mission dactions. d. Emprunt bancaire. e. mission de titres de crance ngociables.
Document 6

20. Si 12 000 a ont t rembourss, les intrts ne portent plus que sur 120 000 12 000 = 108 000 a. Ils se montent donc 4,8/100 108 000 = 5 184 a. 21. Lintrt peut tre considr comme un ddommagement pour la renonciation disposer de son capital pendant une certaine dure. Notons que ce nest que lune des justications de lintrt, qui vient aussi, nous lavons vu, rmunrer le risque pris par le prteur.
Document 8

14. Les entreprises franaises ont souscrit pour 92,9 milliards deuros de crdits bancaires, nets des remboursements, en 2007. 15. Les remboursements peuvent dpasser les nancements nouveaux. On obtient alors un nombre ngatif. 16. Lpargne brute est lorigine de lautonancement. Elle est un bon point de comparaison par rapport aux nancements externes. Ses variations peuvent expliquer en partie celles des nancements externes. 17. En 2007, elles ont en thorie 233,6 + 149,6 = 383,2 milliards deuros. En ralit, il faudrait retirer de cette somme limpt sur les bnces ventuels et les dividendes que lentreprise verse gnralement ses actionnaires. En 2009, elles nont que 296,7 milliards deuros, ce qui reprsente une baisse considrable en deux ans. 18. Parmi les sources de nancement des entreprises, lpargne brute a recul et les emprunts bancaires se sont effondrs. Les autres sources de nancement se sont maintenues. Or, les PME nutilisent que lautonancement et lpargne brute. Ce sont donc elles qui ont t le plus gnes par la crise nancire et bancaire.
Document 7

22. Un prt personnel est videmment un prt consenti un foyer. Mais cest aussi une faon de nommer un prt qui na pas daffectation prcise (prt auto, prt immobilier). 23. Ces nombres reprsentent les taux dintrt minimum et maximum dont peuvent tre assortis les prts personnels consentis par cette institution nancire. 24. Les taux peuvent diffrer principalement en fonction de la longueur et du montant du prt demand, qui font varier le risque pris par le prteur. Il est possible que les caractristiques personnelles de lemprunteur, dnissant une estimation de sa capacit de remboursement, soient prises en compte. 25. Un prt immobilier serait gnralement moins cher, bien quimpliquant une somme plus leve, parce que le bien achet constitue une garantie de remboursement qui rduit le risque pris par le prteur.
Document 9

26. En labsence de hausse des prix, le pouvoir dachat reste constant. Il est toujours de 1 000 a en 2015. Par contre, une hausse des prix de 8,8 % en quatre ans entranerait une rduction gale du pouvoir dachat, qui ne serait plus que de 1 000 (1 8,8 %) = 912 a de 2011. 27. Dans le premier cas, le taux dintrt rel est de 3 %. Dans le second cas, le prt rapporte 120 a. Mais le pouvoir dachat de 1 120 a nest plus que de 1 120 (1 8,8 %) = 1 021,44 a. Lintrt rel nest donc que 2,14 % sur quatre ans, soient 0,53 % par an. C Deux circuits de nancement diffrents
Document 10

19. La premire anne, les intrts portent sur la totalit de la somme emprunte. Ils se montent donc 4,8/100 120 000 = 5 760 a.
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28. Financement direct : mission dactions par une entreprise. Financement indirect : emprunt
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

dun mnage auprs dune banque pour acheter une voiture. 29.

ternes. Cette proportion est totalement inverse en 2009 : les nancements directs reprsentent plus de 80 % du total. Cependant, lanne 2009 est atypique, la crise nancire ayant engendr un vaste mouvement de credit crunch. La tendance moyenne sur lensemble des annes 2000 est un peu plus quilibre entre les deux types de nancements.
BILAN

Document 11

Faire le point

30. En dcembre 2009, les crdits octroys par les institutions nancires rsidentes ont reprsent 41 % environ du total des nancements obtenus par les agents non nanciers en France. 31. Tous les agents conomiques utilisent des nancements intermdis. Mais les nancements directs ne sont accessibles quaux entreprises (essentiellement les plus grandes) et aux administrations publiques. 32. Effectivement, ce document conrme la diminution relative des nancements accords par les banques rsidentes. Apparemment, ce mouvement se fait au prot de nancements directs et cest la rponse attendue des lves. Mais, depuis 1995, cest surtout linternationalisation des nancements qui provoque la baisse du taux dintermdiation. Sur les annes rcentes, les donnes ne rvlent aucune hausse des nancements directs, ni en France, ni dans les autres pays dvelopps. Cette hausse sest bien produite, mais dans les annes 1980-1995.
Document 12

Le dveloppement du systme nancier est important pour la bonne marche de lconomie. Il doit accompagner et favoriser la croissance conomique, ce qui suppose de fournir des capitaux sufsants lconomie et, surtout, daffecter de manire efciente ces capitaux. Lobservation de diverses conomies montre en effet quun systme nancier peu dvelopp est parfois un frein au dveloppement conomique, les agents les plus dynamiques manquant de ressources. Inversement, un excs de liquidits entrane un gaspillage de capital, souvent suivi dune crise nancire (cas de la nouvelle conomie vers 2000 ou des pays dAsie orientale vers 1997, par exemple). Le systme nancier est essentiellement divis entre les banques et les marchs nanciers. Ces dernires dcennies, les marchs ont vu leur rle saccrotre, les agents recourant davantage au nancement direct. La cration de titres de crance ngociables a facilit ce dveloppement du nancement direct.

33. Les nancements externes accords aux administrations ont fortement augment. Cette hausse concerne parts peu prs gales les nancements directs et intermdis. 34. Lvolution des nancements externes ne fait que reter la monte des besoins de nancement prsente dans le document 2. 35. Ltat semble privilgier un peu les nancements directs, en faisant appel aux marchs nanciers. On peut lexpliquer par le cot moindre de ces nancements.
Document 13

2. Lessor de la nouvelle nance


et le risque
MANUEL, PAGES 106-111

Dcouvrir

36. En 1979, les socits non nancires privilgient nettement le crdit bancaire, en particulier long terme, qui reprsente les trois-quarts environ de lensemble des nancements ex Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

a. Lpargnant prend systmatiquement ou presque de mauvaises dcisions, car il se fonde sur le pass pour anticiper le futur. Or, celuici se rvle chaque fois diffrent de ce quil avait imagin. Par exemple, une lgre baisse lui donne penser quil faut acheter pour proter dun prix plus bas que prcdemment, mais la suite est un plongeon ininterrompu. b. Le cours des actions volue de manire assez brutale. Dtenir des actions implique donc une forte prise de risque, qui est gnralement
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rduite par la diversication de son portefeuille. Mais ceci nest possible qu condition davoir un portefeuille sufsamment important. Dautre part, les cours des actions ragissent de nombreuses informations, dont la collecte et lanalyse sont coteuses en temps, en connaissance, parfois en argent. Peu dpargnants sont mme de supporter ces cots. Pour ces deux raisons, la majorit des pargnants nachtent pas directement dactions. c. Lachat dactions est risqu car le rendement des actions nest pas garanti (il dpend des bnces raliss par lentreprise). De ce fait, le cours des actions, qui est la somme actualise des dividendes anticips, varie fortement. A Une extension sans prcdent de la nance
Document 14

dements normes, et pour celui qui cherche se couvrir, car ils garantissent une certaine scurit. Mais ils sont risqus. Par exemple, si le cours du ptrole avait baiss, entranant la chute de laction Total, les options auraient perdu toute leur valeur.
Document 15

39. Une banque a intrt se protger contre une hausse des taux devant intervenir dans les six mois si elle sait devoir renouveler des emprunts au cours des six mois venir. Remarque : cette ncessit est tempre, dans le cas des banques, par le fait que lvolution des taux dbiteurs est contrebalance par celle des taux crditeurs. 40. Un fonds spcialis prsente plusieurs avantages : sa dimension lui permet de diversier ses placements, ce qui rduit les risques ; le fonds est gr par des professionnels, qui ont un bon accs linformation et sont capables de lanalyser ; les frais de bourse sont rduits pour une grande structure. 41. Les les Camans sont un parfait exemple de paradis bancaire : secret total sur les titulaires de comptes bancaires dans le pays, absence de convention scale signe avec des pays trangers, quasi-absence de rglementation bancaire. 42. a. La banque doit lever les options quelle possde et vendre au comptant. Autrement dit, elle utilise ses options pour acheter 100 millions dactions 40 a et les revend au comptant, soit 53 a. Elle ralise ainsi instantanment un bnce de 1,3 milliards deuros. b. En proportion du capital engag (500 millions deuros ncessaires pour acheter les options), la banque gagne 260 % = (1,3 109)/(5 108). c. Un tel rendement est videmment considrable. d. Les produits drivs sont donc trs attirants pour le spculateur, car ils permettent des ren 74

43. Le taux dintrt xe, pour un dossier class comme bon, est de 2,8 % pour un prt 7 ans en octobre 2010. 44. La dure du crdit est aussi la dure dimmobilisation du capital prt. Plus elle est longue et plus linconvnient est srieux pour le prteur. 45. Dans le cas dun emprunt taux xe, cest la banque qui en subit les consquences. Au contraire, dans le cas dun emprunt taux variable, la consquence est reporte sur lemprunteur. 46. Les emprunts taux rvisables sont moins chers parce que le risque quentranerait une hausse des taux pour la banque prteuse est moindre.
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47. En 1990, la capitalisation boursire sur les huit grandes places nancires reprsente environ 7 500 milliards de dollars. 48. Entre 1990 et 2007, cette capitalisation a t multiplie par 38 000/7 500 = 5. 49. En additionnant le march principal et le Nasdaq, le march amricain reprsente en 2009 environ 15 000 milliards de dollars sur un total de 25 000, soit 60 % environ. 50. La crise de 2008 a fait passer la capitalisation boursire dans les principaux pays dvelopps de 38 000 22 000 milliards de dollars environ, soit une baisse de 42 %.
Document 17

51. La valeur des contrats de drivs a explos en 2007-2008, puisquon est pass de quelques milliers de milliards de dollars 60 000 milliards. Le phnomne est massif et rcent.
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52. Une entreprise largement dtenue par des propritaires trangers doit avoir des performances aussi bonnes que celles constates dans les autres pays. Par ailleurs, les propritaires trangers sont plus susceptibles de vendre leurs
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titres. La pression mise sur la direction pour prsenter des rsultats trimestriels levs est donc plus forte dans ce cas. B La nouvelle nance dynamise le crdit
Document 19

53. Les banques cherchent, comme toutes les entreprises, accrotre leurs oprations, notamment les prts. Ce souci est limit par la crainte de prter des agents qui ne rembourseront pas, ce qui entranerait une perte pour la banque. partir du moment o elles trouvent un moyen de transfrer le risque du prt dautres, par un mcanisme dassurance ou en vendant le prt titris, tout en gagnant de largent sur les prts octroys, les banques nont plus de raison de limiter leurs prts, en particulier vers les personnes sans ressources. Dautre part, les prts immobiliers sont, aux tats-Unis comme dans la majorit des pays dvelopps (mais pas en France), des prts hypothcaires : le bien immobilier achet sert de collatral, garantissant le remboursement du prt. Lorsque les prix immobiliers augmentent, la banque peut mme avoir intrt la faillite de son client, puisquelle rcupre un bien immobilier dont la valeur a augment.
EXERCICE DAPPLICATION

c. Il ne peut pas conserver le ptrole achet terme en attendant une remonte du cours, car il ne possde pas la somme ncessaire. Il est donc oblig de vendre au comptant. Sa banque essuie une perte de 15 $ par baril, donc de 750 millions de dollars. Le trader, quant lui, ne touchera pas de prime, mais ne perd rien personnellement.
Document 20

54. Les obligations, les titres de crances ngociables ou les bons du Trsor sont des exemples de titres de dette. 55. Entre 1987 et 1997, les missions sont passes de 900 milliards de dollars 3 300 milliards, soit une multiplication par 3,7. Entre 1997 et 2007, les missions sont passes de 3 300 milliards 20 000 milliards, soit une multiplication par 6 environ.
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1. a. Sur chaque billet, SudAir gagne 80 (30 + 20 + 20) = 10 a. b. Le prix du ptrole a augment de 50 %. En supposant que le krosne augmente proportionnellement, le cot du carburant est maintenant de 30 a par passager, si bien que lentreprise ne fait plus de bnce. c. Lentreprise consacre 20 % de son bnce attendu acheter une assurance. Cest beaucoup, mais elle est peu prs sre de gagner de largent, quelle que soit lvolution du prix du ptrole. Cest une scurit apprciable. 2. a. Il doit dposer 10/100 50 106 75 = 375 millions de dollars. b. Sur chaque baril vendu, il fait un bnce de 100 75 = 25 $. Au total, il gagne donc 25 50 106 = 1,3 109 $. Il a donc gagn une somme prs de quatre fois suprieure sa mise de fond initiale ! Sa prime est de 2 % du gain, donc 26 millions de dollars.
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56. En 1978, en France, la dette des socits non nancires reprsente 109 % de leur valeur ajoute. La dette des mnages reprsente 26 % de leur revenu disponible et la dette des administrations publiques reprsente 24 % du PIB. 57. Lendettement des divers secteurs institutionnels est la hausse en France. Cette hausse est rgulire pour les mnages et les administrations, nettement plus cyclique pour les entreprises. C mais accrot les risques
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58. Une entreprise peut vouloir dissimuler des difcults nancires, limportance des risques quelle prend, ltendue de son endettement. Exemple concret : elle peut prsenter ses comptes son banquier, mais omettre de le prvenir quelle vient de perdre son plus gros client. 59. Il faut connatre une activit conomique pour apprcier les donnes comptables. Par exemple, la marge brute ou le fond de roulement ne sont pas du tout les mmes dun secteur lautre. Dautre part, la banque na jamais connaissance de toutes les informations dont elle aurait besoin. 60. Dans le cas des titres complexes, tels que des CDO de CDO ou CDO du nom des collaterized debt obligations , connatre ou mme
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estimer la valeur des titres sous-jacents est impossible. Pour donner un exemple, la plupart des acheteurs de crdits immobiliers titriss ne savent pas exactement de quelle ville ou rgion viennent ces crdits. 61. La banque ou ltat qui savent quils seront secourus en cas de crise peuvent tre tents de prendre des risques excessifs.
Document 23

62. Ces questions permettent une valuation du risque que lemprunteur ne soit plus en mesure de rembourser son emprunt, parce quil ne travaille plus ou est dcd. Ce sont des questions indiscrtes car intimes, trs personnelles. 63. Ces questionnaires soulvent plusieurs problmes : celui de la condentialit des informations transmises et, surtout, celui de lexclusion des personnes prsentant des risques jugs trop fort, qui ne peuvent plus sassurer et risquent linsolvabilit en cas de problme srieux de sant. Si lobjectif de lassurance est de permettre chacun daccder aux soins dont il a besoin, cette exclusion nest pas acceptable.
Document 24

crises bancaires pendant les Trente Glorieuses entrane galement une diminution des problmes de dette publique. Cette relation statistique apparente peut sexpliquer par le fait que les tats viennent gnralement la rescousse du secteur bancaire, comme prteur en dernier ressort, lorsque celui-ci est dfaillant. 68. Trs clairement, lpoque de forte rgulation du secteur nancier sest accompagne dune moindre frquence des crises nancires, mme si Reinhart et Rogoff prviennent quil faudrait une analyse plus prcise pour tirer des conclusion de cette relation apparente.
BILAN

Faire le point

64. Les agences de notation collectent des informations et les analysent pour produire un jugement global sur le risque que prsente un emprunteur. Cest une rponse limpossibilit pour les prteurs potentiels de faire eux-mmes ce travail. 65. La rmunration des prts volue linverse du risque. Une note leve signale un risque faible, qui commande un taux dintrt faible. 66. Un conit dintrt est la situation dans laquelle les divers intrts dans lesquels une personne ou une institution est engage entrent en contradiction les uns avec les autres. Les agences de notation sont dans cette situation, car leur intrt dagence est de fournir une notation objective, ventuellement ngative, des emprunteurs, alors que leur intrt dentreprise est de conserver la clientle des emprunteurs, qui les rmunrent et auxquels elles vendent des services.
Document 25

Le dveloppement de la nance a accru les ressources disponibles pour lactivit conomique. Cet accroissement a eu des effets positifs. Par exemple, les capitaux privs se sont substitus laide publique au dveloppement et ont aid de nombreux pays acclrer leur dveloppement en fournissant les ressources qui les bridaient. De mme, laugmentation de la proportion de mnages propritaires de leur logement (et la plupart des enqutes montrent que cest un objectif trs apprci des mnages) est vidente dans de nombreux pays. Cependant, la libralisation du crdit sest accompagne de deux effets ngatifs. Laugmentation des liquidits disponibles a encourag lination. Pour diverses raisons, celle-ci sest concentre non sur les biens mais sur les actifs ; do des bulles spculatives dans les domaines de la nance ou de limmobilier. Ces bulles spculatives sont dangereuses et perturbatrices. En outre, la distribution du crdit sest rvle trs peu discriminante, ce qui a entran une forte hausse des dfauts de paiement. La conjonction de ces deux tendances a culmin dans la crise nancire de 2008, qui est la plus importante depuis 1929 au moins. Le dveloppement de la nance a donc t insufsamment rgul pour que ses effets positifs sur la croissance contrebalancent ses effets ngatifs.

67. On constate que la monte des crises bancaires est suivie, avec un dcalage de quelques annes, par une monte des crises dendettement des administrations publiques. La dcrue des
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Travaux dirigs : Le rle des institutions nancires


MANUEL, PAGES 112-113 TD 1 LA TRANSFORMATION BANCAIRE

Document 1

1. Les banques transforment des dpts ou des prts court terme en crdits long terme. 2. Cette transformation est importante, car, si elle ne se faisait pas, les agents ayant des besoins de nancement ne trouveraient pas les capitaux dont ils ont besoin ou seraient dans lobligation de prendre eux-mmes le risque de la transformation de ressources courtes en emplois longs. Or, ils sont moins bien quips que les banques, pour des raisons de taille et de comptence, pour raliser cette transformation. Il y aurait donc plus souvent des faillites et de nombreuses oprations seraient annules faute de nancement. 3. Les banques engagent du capital pour une longue dure, mais ne sont pas certaines de pouvoir renouveler leurs ressources et ne savent pas quel cot elles pourront le faire. 4. Lorsque les prts sont fonds sur les dpts, le seul problme est de conserver une masse de dpts sufsante. Lorsquils se fondent sur des emprunts court terme, le risque de liquidit (cest--dire le risque que la banque narrive pas se procurer les ressources courtes dont elle a besoin lorsque ses emprunts viennent chance) est nettement plus lev. Il saccompagne dun risque de taux (cest--dire un risque que les taux courts augmentent et dpassent ventuellement les taux auxquels la banque a prt sa clientle).
Document 2

8. Sur plus de sept ans, la marge des banques est presque toujours suprieure 2 points pour les crdits lhabitat et aux entreprises, et 4 points pour les crdits la consommation. Dans ce cas, les crdits sont rmunrateurs pour la banque. Par contre, la crise de 2008 se traduit par une baisse des marges, qui deviennent mme ngatives en 2008 pour les crdits lhabitat et aux entreprises. Dans ce cas, lactivit de prt devient dcitaire.
Document 3

9. Northern Rock prte essentiellement aux mnages qui veulent acheter un logement. 10. Les capitaux prts par Northern Rock proviennent de ressources collectes sur les marchs nanciers, en particulier sur le march montaire. Cette manire de procder, dont nous avons vu les risques, permet Northern Rock de grandir rapidement, puisquelle peut collecter une masse considrable de capitaux sur les marchs, alors que les dpts dune banque ne peuvent en gnral augmenter que lentement. 11. Le risque de ce modle conomique est que la banque doive renouveler tous les trois ou six mois les emprunts quelle a faits pour pouvoir prter. Or, elle nest pas sre de trouver les ressources dont elle a besoin et elle ne sait pas quel taux elle paiera ces ressources. 12. La crise de conance sur le march montaire incite de nombreux intervenants cesser de prter. Or, Northern Rock doit absolument emprunter pour faire face au remboursement des emprunts faits les mois prcdents, jusqu ce que les clients auxquels elle a prt long terme remboursent leur crdit.
TD 2 LES (R)VOLUTIONS DU CRDIT IMMOBILIER

5. Le taux moyen des crdits la consommation tait 5,51 points plus lev que le taux de renancement des banques en mars 2010. 6. Lcart de taux reprsente la marge de la banque. Bien entendu, elle doit soustraire de cette marge ses frais (de personnel, dassurance, de location des agences, etc) pour obtenir son bnce. 7. En cas de dfaut de paiement, il nexiste pas de bien que la banque pourrait saisir pour compenser linterruption des remboursements, contrairement au crdit automobile et, surtout, immobilier.
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Document 1

1. Le premier mcanisme est le nancement des crdits par emprunt sur le march montaire, qui a pour contrepartie lapparition de crdits taux variables. Ces taux sont, au moins au dbut, moins levs que les taux xes. Par consquent, une mme mensualit de remboursement permet de prter plus. Le second mcanisme est la titrisation des prts immobiliers, qui permet la banque dallonger la dure des crdits, puisque largent prt nest plus immobilis. Cet allongement permet, lui
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aussi et plus nettement que le premier mcanisme, de rduire les mensualits. 2. Les risques inhrents au crdit sont transfrs sur le client (pour le risque de taux) et sur les acheteurs de titres (pour le risque de dfaut). 3.

Dans les deux cas, il sagit dun transfert vers des agents moins solides et souvent moins bien informs que les banques. La concrtisation des risques de taux ou de dfaut a donc des consquences plus lourdes.

Document 2

4. En 1997, un logement de 56 000 a vaut 2,63 annes de revenu mdian. En 2007, le mme logement vaut 56 000 (1 + 150 %) = 140 000 a, ce qui fait 140 000/28 400 = 4,93 annes de revenu. Il est donc beaucoup plus difcile un primo-accdant dacheter ce logement, car son prix a augment bien plus vite que les revenus. 5. Le dveloppement du crdit a permis plus de personnes daccder la proprit. La demande de logement augmente donc. Inversement, la hausse des prix oblige emprunter plus et donc plus longtemps, ce qui accrot le volume de crdits demands par les mnages. 6. La dynamique des prix et du crdit bute sur la capacit de remboursement ou dallongement de la dure des crdits limite des acheteurs de logement.

il faut pour cela accepter de conserver un titre mme lorsquil rapporte moins que les autres. Remarque : lexemple prsent est videmment simpli. Le prix tient compte de leffet balanoire, mais galement de la dure restant jusqu lchance.
Exercice 2

Exercices en +
MANUEL, PAGE 116

Exercice 1

a. Le taux dintrt de cette obligation est 60/1 200 = 5 %. b. Personne nest intress par des obligations rapportant 5 % quand il est possible dobtenir 8 %. c. Il faut que 60 a = 8 % P. Donc que P = 60/8 % = 750 a. d. Lexemple prcdent montre que les obligations ne sont pas un actif sans risque, sauf attendre lchance, date laquelle on est sr dobtenir un prix gal au prix dmission. Mais
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a. Une entreprise naissante, par dnition, ne peut utiliser les bnces passs mis en rserve. Dautre part, il lui faut tout acqurir : locaux, quipements, autorisations, etc. Elle a du mal obtenir des crdits, parce quelle na pas de patrimoine pour garantir ses emprunts et parce quelle na encore rien prouv. Elle est trop petite pour faire appel aux marchs nanciers. b. La prise de risque peut tre extrmement rentable. En vertu de la loi des rendements dcroissants, il est logique de supposer quune entreprise naissante peut avoir un taux de croissance et un taux de rentabilit du capital trs levs. Bien entendu, pour bncier de cette rentabilit, il faut participer au capital. c. Les entreprises naissantes sont un facteur dinnovation et de dynamisme de lconomie. Elles participent grandement son adaptation aux changements de lenvironnement. Elles jouent donc un rle important pour la sant de lconomie. d. Le point de dpart est assez lev. Il sagit de lpoque dite de la nouvelle conomie , pendant laquelle les start up lies Internet ont connu un grand succs. Celui-ci na pas dur et la chute est sensible, notamment en Allemagne
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et en France. Le Royaume-Uni et, surtout, la Sude, connaissent une volution moins dfavorable et investissent plus en capital risque.

Vers le bac
MANUEL, PAGE 117 MOBILISER SAVOIRS ET SAVOIR-FAIRE

les risques srieusement diminue mesure que ces risques sont dilus et transfrs dautres, il ny a plus de provisions destines faire face aux risques, et le crdit est propos par des agents non bancaires qui ne bncient pas dune base de dpts de la clientle.
ARGUMENTER ET RDIGER

1. Dans lensemble, les pays en dveloppement ont bnci depuis le dbut des annes 1990 de nancements externes plus importants que dans la dcennie prcdente. Mais ce qui est le plus frappant est lvolution de la composition de ce nancement, les investissements directs, privs, se substituant aux nancements publics, qui sont gnralement des aides plus ou moins conditionnelles. Cette explosion des investissements directs a des effets positifs importants sur le dveloppement. Il faut nanmoins souligner que ces investissements sont concentrs sur un nombre limit de pays. 2. Dans les annes 1980, les apports de nancement extrieurs ne dpassent pas 50 milliards de dollars par an. Dans les annes 2000, malgr linversion des ux de nancement publics (remboursement des prts accords prcdemment), les nancements atteignent 300 milliards de dollars par an en moyenne. 3. Le refus des banques de prter sexplique en partie par la mauvaise situation nancire dAllemand Industries, qui opre dans un secteur peu porteur. Plus gnralement, la crise de 2008 a entran un arrt des nancements bancaires qui frappe de nombreuses PME ; le second paragraphe du texte en donne plusieurs exemples. 4. Les faillites dentreprises se traduisent par la monte du chmage, ces faillites ntant pas compenses par des crations dentreprises ou demplois dans les entreprises restantes. On peut aussi imaginer que ces faillites ont des effets indirects sur les autres entreprises (commandes perdues, demande globale en repli). 5. Les crdits peuvent tre regroups dans une structure juridiquement indpendante de la banque, qui met des titres vendus dans le public. Cette vente nance lachat des crances que dtenait la banque. Cest le phnomne de titrisation. 6. Ce nouveau modle est nettement plus risqu que le prcdent. En effet, lincitation valuer
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Introduction. La nance a connu des changements spectaculaires au cours des trois dernires dcennies : drglementation, apparition de nouveaux produits nanciers et de nouveaux marchs, mondialisation des marchs nanciers. Ces transformations ont fait de la nance une industrie prospre et ont enrichi les nanciers. Mais ont-elles servi la croissance de lensemble de lconomie ? Si les nanciers afrment quils amliorent lefcacit de lconomie en allouant le capital de manire optimale, la rcurrence des crises oblige sinterroger, surtout aprs 2008. La dernire crise nancire en date est en effet trs grave et les pays dvelopps ne lont toujours pas surmonte trois ans plus tard. Aprs avoir montr que le dveloppement de la nance peut favoriser la croissance, nous verrons quil accrot galement les risques de crise. I. Le dveloppement de la nance peut favoriser la croissance A. Une meilleure allocation des ressources 1. Une meilleure prise en compte des besoins Les banques gnralistes qui nancent lconomie dans les annes 1960 ont une connaissance imprcise des entreprises. Elles sont fortement biaises en faveur des grandes rmes et laissent facilement tomber les PME (voir document 2). Les possibilits de nancement court terme sont limites et les emprunts longs sont coteux. La rvolution nancire a chang tout cela : il est possible de se nancer court terme sur le march montaire ou de vendre des titres de crance ngociables, le capital risque vient au secours des start up, les frais nanciers sont en baisse et le capital est abondant. 2. Une allocation mondiale La mondialisation de la nance accrot la concurrence internationale, donc lefcacit conomique. Cette mondialisation se fait au prot des pays en dveloppement, qui reoivent bien plus de capital quautrefois car les possibi79

lits de valorisation y sont fortes (document 1). Si la croissance mondiale est forte et tire par les pays mergents, la nance internationale y est sans doute pour quelque chose. B. Une meilleure gestion des risques 1. La rpartition des risques La possibilit pour les banques de titriser les crdits ou de couvrir leurs placements en achetant des CDS devrait, en thorie, augmenter la rsistance globale du systme nancier face aux chocs. Il est galement bon pour les pargnants de pouvoir diversier leurs placements. Cette rduction des risques perue par les acteurs pousse au dveloppement du crdit, qui a incontestablement t la source de la forte croissance mondiale des annes 2000. 2. Le rle des produits de couverture Les marchs terme permettent de rduire les risques lis la variation des taux de change, des taux dintrt ou des cours des matires premires. Ils scurisent donc les investissements des entreprises, ce qui les pousse investir davantage. II. Le dveloppement de la nance accrot les risques de crise A. Les crises se sont multiplies depuis la rvolution nancire 1. Une multiplication des crises nancires Les crises nancires ont t trs nombreuses depuis une vingtaine dannes : crise japonaise en 1990, crise mexicaine en 1995, crise asiatique en 1997, crise russe en 1998, crise argentine en 2000, crise de la nouvelle conomie et krach boursier en 2001. Surtout, la crise de 2008, parfois appele crise des subprimes, a t dune ampleur sans prcdent. Elle a entran une crise conomique majeure et endett les tats pour des dizaines dannes. 2. qui concide avec la rvolution nancire Les travaux historiques de K. Rogoff et C. Reinhart (in Eight centuries of nancial folly, Princeton University Press, 2009) ont bien montr que les crises nancires taient moins nombreuses dans les priodes de forte rglementation des activits nancires. Le dveloppement de la nance aprs la premire guerre mondiale a t brutalement interrompu par la crise de 1929, la suite de laquelle le gouvernement amricain
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a lanc un programme de rglementation des banques et des activits nancires qui a eu des chos dans le monde entier. Sest ouverte une priode de calme, avant la libralisation entame il y a trente ans. B. La rvolution nancire a en fait fragilis le systme nancier 1. Elle a pouss lindiffrence face au risque Comme le rappelle le document 3, le nouveau modle de crdit induit une faible incitation valuer les risques de crdit. En effet, ces risques ne sont plus ports par lmetteur du crdit et sont fortement dilus. De mme, les mcanismes dassurance ou de couverture entranent un risque comportemental (ou ala moral) accru. Inversement, en priode de crise, le crdit peut tre bloqu indistinctement (document 2). 2. Elle a pouss la spculation Les nouveaux produits nanciers permettent des effets de levier et des perspectives de gain considrables. Le mode de rmunration des traders les incite la prise de risque spculative. La libralisation fournit galement le carburant de la spculation, sous forme de crdit daccs facile. Les provisions pour risque disparaissent (document 3), ce qui accrot les leviers dendettement et les problmes en cas de dfaut. Conclusion. En conclusion, les risques excessifs auxquels la libralisation nancire a conduit donnent penser quune nouvelle priode de rglementation est en vue. La difcult sera de concilier cette re-rglementation avec le maintien des bnces pour la croissance que le dveloppement de la nance a permis.

Pour aller plus loin


OUVRAGES DE BASE :

Comprendre les marchs nanciers , Cahiers franais n 361, La Documentation franaise, 2011. Frederic MISHKIN, Monnaie, banque et marchs nanciers, Pearson ducation, 7e d., 2004. Michel AGLIETTA, Macroconomie nancire, La Dcouverte, 2001, tome 1. Patrick ARTUS et Pierre MORIN, Macroconomie applique, PUF, 1997.
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SUR LES CRISES FINANCIRES :

Patrick ARTUS, Anomalies sur les marchs nanciers, Economica, 1995. Christopher WOOD, The Bubble Economy, Turtle Books, Tokyo, 1992. Irving FISHER, The Debt-deation, Theory of Great Depressions, Econometrica, 1933.

John GALBRAITH, Brve histoire de leuphorie nancire, Le Seuil, 1992. Paul JORION, Limplosion, la nance contre lconomie, Fayard, 2008.

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CHAPITRE

La monnaie, quelles monnaies ?


MANUEL, PAGES 118-137

Erratum des spcimens envoys


p. 131, dans le Bilan, afrmation 5, lire : Dans la zone euro, seule la BCE met de la monnaie (et non Seules les banques centrales mettent de la monnaie ) ; p. 133, doc. 1, dans le schma, 3e ligne, remplacer le signe + par (multiplier) ; p. 136, doc. 2, remplacer les questions a. et b. par les questions suivantes : a. Quappelle-t-on fonds propres ? b. Montrez en quoi ces accords illustrent une intervention destine assurer la solidit des tablissements nanciers (et non la stabilit des prix ).

But pdagogique et structure du chapitre


Ce chapitre correspond aux points 4.1 et 4.3 de la partie Science conomique du programme. Des expressions courantes comme Avez-vous de la monnaie ? montrent que, dans le langage courant, la monnaie est souvent assimile la monnaie divisionnaire. Que reprsentent donc, dans ce cas, les autres formes de la monnaie ? Largent ! Cest lui que lon dpose la banque, lui qui peut faire dfaut, lui que lon peut gagner un jeu de hasard Cest dire quen la matire les reprsentations sont bien l. Certaines sont imprcises, dautres sont fausses. Lobjectif de ce chapitre est donc de dpasser ces reprsentations mentales pour fournir aux lves les outils ncessaires la comprhension des phnomnes montaires. Ces derniers, trs mdiatiss ces dernires annes, ont des consquences multiples. Leur tude est cependant toujours plurielle, ils peuvent faire lobjet dinterprtations ou danalyses diffrentes. Leurs manifestations et les incidences des mesures prises en raction touchent lactivit conomique, les relations internationales mais galement lindividu. Cest donc dans loptique dune meilleure comprhension, par nos lves, de ces
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phnomnes montaires que sinscrit ce chapitre. Lobjectif de la premire partie est de montrer que la monnaie, quelles quaient t ses formes, a toujours t un lment essentiel la vie conomique mais galement la vie sociale et politique. La deuxime partie est consacre la monnaie aujourdhui . Lvolution de ses formes montre la nette prdominance actuelle de la monnaie scripturale. Cest dans ce cadre que le phnomne de la cration montaire est tudi. La troisime partie prsente les limites de la cration montaire et aborde les instruments de contrle mis en uvre par la Banque centrale. Les 2 TD proposs visent familiariser les lves avec la notion de taux de change (TD 1) et mettre en valeur le rle de ce dernier sur la comptitivit externe (TD 2).

Liens avec dautres chapitres


Ce chapitre prolonge le chapitre 5 sur le nancement en permettant dexpliciter notamment la source essentielle du nancement intermdi. Dans le cadre de ltude des dsquilibres macroconomiques, abords dans le chapitre 7, il facilitera lanalyse des diffrentes interprtations de lination. Dautre part, le TD 2 peut tre utilis comme un outil danalyse des dsquilibres extrieurs. Enn, certains lments de ce chapitre sont essentiels pour tudier la politique montaire dans le cadre de politiques conjoncturelles (chapitre 9).

Rponses aux questions


Ouverture de chapitre
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Document 1

la caisse de ce supermarch, les clients peuvent utiliser plusieurs moyens de paiement : des pices et des billets ;
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un chque ; une carte de paiement gnraliste ; une carte de paiement propre lenseigne ( ne pas confondre avec les cartes de dlit).
Document 2

Le fronton du sige de la Banque de France Paris est orn de deux drapeaux : le drapeau franais et le drapeau europen. Si la prsence du drapeau franais est vidente, celle du drapeau europen vise rappeler deux points essentiels : le premier est lappartenance de la France lUnion europenne. Nombreux sont les drapeaux europens au fronton des btiments publics (ministres, mairies, coles) ; le second est lappartenance de la France la zone euro. ce titre, la politique montaire franaise est dtermine par la banque centrale europenne (BCE).
Document 3

au troc, que vient rsoudre lintroduction de la monnaie dans les changes : il est indispensable que lagent susceptible de dtenir les biens souhaits dsire les biens qui sont proposs en change ; la recherche du partenaire souhait peut tre longue et coteuse. Ce document peut tre loccasion daborder dautres facteurs explicatifs, lis la division sociale du travail, que lon retrouve noncs de faon explicite dans le document 2 : la multiplication des changes ; llargissement des zones dchanges. 3. La monnaie est considre comme un intermdiaire des changes dans la mesure o elle est place au cur de lchange, dcompos en deux temps : marchandise contre monnaie et monnaie contre marchandise.
Document 2

Ce document est une impression dcran du site Internet du LCL. Dans la rubrique Prts du menu, une page spciale est destine aux prts tudiants . Ces derniers peuvent tre nancs par des fonds dtenus par la banque, mais lessentiel de ces prts sera nance par une cration montaire. Le but de cette iconographie est de faire merger les reprsentations mentales des lves sur lorigine des fonds prts par le systme bancaire.

1. quoi sert la monnaie ?


MANUEL, PAGES 120-123

Dcouvrir

La monnaie est le concept sur lequel les reprsentations sont les plus importantes, voire les plus tenaces. Lobjectif du Dcouvrir est de les faire merger en donnant la parole aux lves. Il sagit de sappuyer sur ces reprsentations pour prparer les lves lacquisition des savoirs scientiques. a. Vrai. b. Vrai. c. Faux. d. Faux. e. Faux. A La monnaie est essentielle aux changes
Document 1

1. Dans un systme dchanges bas sur le troc, les marchandises schangent contre des marchandises. 2. Le texte met en valeur les contraintes lies
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4. Le texte prsente deux formes de monnaies marchandises : les monnaies dites primitives comme les coquillages, les peaux de btes, les toffes, le vin, lhuile, le btail, etc. ; les monnaies marchandises constitues de mtaux prcieux (bronze, argent, or). 5. La monnaie mtallique (bronze, argent, or) tait considre comme un frein aux changes dans la mesure o la quantit de monnaie mtallique, intermdiaire des changes , devait correspondre au volume des changes. Le volume des changes tait donc conditionn par la quantit de monnaie mtallique en circulation : un volume de monnaie mtallique infrieur aux changes potentiels freinait lactivit conomique. linverse, on peut considrer que la dcouverte dor dans le nouveau monde au XVIe sicle a t un acclrateur dchanges. 6. La notion de dmatrialisation progressive de la monnaie repose sur le fait que la monnaie a perdu progressivement sa forme matrielle : aprs la monnaie marchandise primitive sont apparues les pices en mtaux prcieux (or, argent, bronze) ; ces dernires ont t ensuite remplaces par des monnaies ayant encore une forme physique : la monnaie manuelle compose des pices et des billets (cette monnaie na plus aucune valeur
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intrinsque : son pouvoir dachat nest, en effet, plus du tout li la valeur matrielle de son support, pice ou billet) ; la monnaie scripturale, reprsentant aujourdhui lessentiel de M1, na quant elle aucune forme physique. Il est donc important de noter que la dmatrialisation de la monnaie sest accompagne dune disparition de la valeur intrinsque de ses supports. Cest pourquoi lon parle de formes dites nominales de la monnaie (valeur inscrite sur la pice ou le billet).
Document 3

7. Au XVIIe sicle, les billets utiliss dans les changes jouissaient dune certaine conance car, bien que nayant aucune valeur intrinsque, ils taient gags sur un mtal prcieux : mis par les banques en change dun dpt dor (il sagissait donc de certicats de dpts ), celles-ci sengageant convertir ces billets en or aux guichets. 8. Si le montant des billets mis par une banque tait suprieur la quantit dor quelle dtenait, le risque de faillite tait vident : elle naurait pu assurer la convertibilit en or si tous les dtenteurs de billets lavaient demand en mme temps. noter cependant que les banques mettaient malgr tout des billets dcouvert . Elles spculaient sur le fait que tous les dtenteurs de billet ne rclameraient pas leur conversion en or, misant donc sur la conance . 9. Deux mesures ont permis le remplacement progressif de la monnaie mtallique par la monnaie papier : la mise en place du cours lgal : la monnaie papier ne pouvait tre refuse pour un paiement, pour le rglement dune dette. Cette dcision a t prise en France en 1870 ; la mise en place du cours forc : la Banque centrale supprime toute conversion possible dune monnaie papier en or. Cette dcision date de 1936 en France.
Document 4

partie offerte. Il est donc capital de connatre la valeur des biens changs, que cette valeur soit exprime en biens dans le cadre dun troc, ou en monnaie dans le cadre dune conomie montaire. La monnaie permet de donner clairement chaque bien une valeur, un prix, permettant ainsi denvisager tous les changes possibles partir dune mme rfrence, dune mme unit de compte . 12. La fonction rserve de valeur est essentielle pour lpargne. La monnaie a un certain pouvoir dachat : elle correspond une certaine quantit de biens ou de services quelle permet dobtenir. Lorsquun agent conomique pargne, il met en rserve de la monnaie pour des transactions futures. Il est donc essentiel pour lui que la monnaie garde le mme pouvoir dachat, quil puisse acqurir plus tard la mme quantit de biens. 13. Seule labsence dination permet de prserver le pouvoir dachat de la monnaie. Si le prix nominal dun bien augmente, la quantit de monnaie ncessaire pour lobtenir augmente, et le pouvoir dachat de la monnaie diminue donc.
Document 5

14.
Fonctions Qualits

Unit de compte Instrument de paiement Rserve de valeur

Divisibilit, accepte par tous Divisibilit, transportabilit, accepte par tous Stabilit, accepte par tous

B La monnaie, facteur de liens social et politique


Document 6

10. Une conomie est dite montaire lorsque les changes sont effectus grce un intermdiaire : la monnaie. 11. Dans tout change, chaque partie tient ce que la marchandise obtenue corresponde la contre 84

15. Le lien social est ce qui rattache les individus et les groupes dune socit les uns aux autres. 16. Dans les socits, certains rglements montaires sont associs au respect des rgles, des normes sociales. Il peut sagir dune dot indispensable pour lunion dune femme un homme dans certaines socits, de paiements lis une pratique religieuse et ncessaires la prennit dinstitutions religieuses, du paiement dimpts pour le fonctionnement de la vie conomique
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et politique. Tous ces paiements ont pour objectif le respect des normes en vigueur dans les groupes sociaux, dans la socit et donc lintgration sociale. 17. Le respect des obligations prvues par le droit, par ltat, rend lgitime lappartenance du citoyen la socit et est donc facteur dintgration sociale. Ce texte fait rfrence aux impts et autres prlvements imposs de tous temps par les princes leurs sujets : les prlvements obligatoires font encore partie du quotidien des citoyens dans la socit franaise. Le non-respect du paiement des impts et cotisations sociales est un manquement au respect des rgles sociales, pouvant donner lieu des sanctions. De mme le non-remboursement de dettes est un objet de conit et sera sanctionn.
Document 7

La photo prsente en marge de ce document a t prise par lquipe de Libration dans lusine voque dans le texte. 18. Dans cette usine textile du sud de lInde, les ouvrires ont un salaire journalier de 50 roupies, soit moins de un euro. Aprs trois annes de travail, elles reoivent une prime de sortie dun montant variant entre 30 000 et 50 000 roupies, lquivalent de 500 800 euros. 19. La socit indienne a beaucoup de mal accepter la disparition de certaines traditions ancestrales. Bien que la constitution indienne ait aboli en 1950 le systme des castes, ce dernier perdure. Le paiement dune dot a, quant lui, t interdit en 1961 mais reste toujours le parcours oblig pour trouver un poux. Lindemnit nancire de n dembauche permettra ces ouvrires davoir la somme ncessaire au paiement dune dot, donc de se conformer aux normes sociales en se mariant, et dtre alors intgre dans la socit. 20. Le systme Sumangali ne concerne bien sr que les Indiennes issues dun milieu social incapable dassumer nancirement le poids dune dot.
Document 8

21. LUnion europenne est le rsultat dune succession de traits visant construire une zone dintgration conomique rgionale capable dassurer la croissance et la paix des pays membres. Lacte lorigine de lUnion europenne est le trait de Rome sign en 1957. Il sagissait alors
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de crer un march commun susceptible de faciliter les changes. Les proccupations montaires nont t relles qu la mort du systme montaire international (entrin par les accords de la Jamaque en 1976). La raction europenne a t la cration dune monnaie ofcielle (lcu, 1979), qui respectait un systme de taux de change xe. Cest la naissance du systme montaire europen qui assurait la scurit des changes de lEurope : un pas supplmentaire dans lafrmation dintrts communs. Le trait de Maastricht, entr en vigueur en 1993, entrine la dcision de crer une monnaie commune, leuro : monnaie ofcielle des pays signataires ds 1999, leuro est devenu la monnaie des citoyens des pays de la zone euro en 2002. Pour eux, lUE est devenue lUEM (Union conomique et montaire). LUEM, et donc ladoption de leuro comme monnaie commune (la zone euro comprend aujourdhui 17 pays membres), est laboutissement dun long processus de cration de cette zone dintgration rgionale. 22. Ladoption dune monnaie unique prsente des avantages conomiques et nanciers pour le pays et pour les agents conomiques, entre autres : llimination des cots de conversion dune monnaie dans une autre ; la comparaison possible des prix dans les diffrents pays ; llimination complte de linstabilit des taux de change et donc une protection accrue des changes (de marchandises et de capitaux) intrazones ; laugmentation du poids montaire (et politique) de lEurope au niveau mondial. noter que tous les lments relevant de la politique montaire commune ne peuvent tre abords ici (voir chapitre 9, Comment les politiques conjoncturelles agissent-elles sur lconomie ? ). 23. Les citoyens de la zone euro ne sont pas dpayss lorsquils voyagent dans des pays membres de lUEM : plus de conversion montaire, un seul porte-monnaie, et ils peuvent comme dans leur quotidien comparer les prix. Leur comportement face la monnaie est donc le mme. Cette monnaie commune peut alimenter le sentiment dtre chez soi , le sentiment
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dappartenir un mme groupe social. Cest en ce sens que leuro participe la cration dune identit collective europenne. noter cependant quune relle identit europenne ne peut exister hors dune capacit communiquer (problmes linguistiques) et du respect de valeurs et de normes sociales communes (voir Dcouvrir, p. 50).
Document 9

B. La monnaie permet dacqurir aisment toutes catgories de biens (instrument de paiement). C. La monnaie permet de diffrer des transactions (rserve de valeur). II. Le rle social et politique de la monnaie La monnaie a galement un rle social et politique. A. La monnaie participe la mise en place dun lien social. B. La monnaie participe la construction dune identit politique.

24. Leuro nest pas linstrument de paiement des pays de lUnion europenne. Il nest linstrument de paiement que des pays de la zone euro. 25. [(17/27) 100] = 63 En 2011, 62,96 % des pays de lUnion europenne font partie de la zone euro. 26. La carte du document 9 montre que lintgration europenne par leuro sest effectivement droule en plusieurs tapes, paralllement la construction europenne, dont la chronologie suivante prsente les dates-cls (y gurent en gras les tapes-cls de la construction conomique et montaire) : 1958, Europe des 6 : France, Allemagne, Belgique, Pays-Bas, Italie, Luxembourg ; 1973, Europe 9 : Irlande, Royaume-Uni, Danemark ; 1981, Europe 10 : Grce ; 1986, Europe 12 : Espagne et Portugal ; 1995, Europe 15 : Autriche, Finlande, Sude ; 1999 : tous les pays de lEurope 15, sauf le Royaume-Uni, le Danemark, la Sude et la Grce, adoptent leuro comme monnaie commune ; 2001 : la Grce entre dans la zone euro ; 2004, Europe 25 : Estonie, Lettonie, Lituanie, Pologne, Rpublique tchque, Slovaquie, Hongrie, Chypre, Slovnie, Malte ; 2007 : Europe 27 : Roumanie et Bulgarie ; la Slovnie entre dans la zone euro ; 2008 : Malte et Chypre entrent dans la zone euro ; 2009 : la Slovaquie entre dans la zone euro ; 2011 : lEstonie entre dans la zone euro.
BILAN

2. La monnaie aujourdhui
MANUEL, PAGES 124-127

Dcouvrir

Ce document a pour objectif de prsenter lvolution des composantes de M1, permettant ainsi de mettre en valeur le phnomne de dmatrialisation de la monnaie. Lagrgat M1 ntant pas encore tudi, on pourra parler de monnaie utilise lors de transactions . a. En 1980, les comptes vue reprsentaient 78,8 % de la monnaie utilise pour les transactions. b. Entre 1900 et 2010, on assiste une volution importante des formes de la monnaie : alors que les pices et les billets reprsentaient 67 % de la monnaie en 1900, ils nen reprsentent plus que 16,7 % en 2010. linverse, pendant la mme priode, le poids des comptes vue a t multipli par 2,5, reprsentant en 2010 83,3 % de la monnaie. c. Lexpression dmatrialisation signie exactement diminution de la part de la monnaie matrielle dans la monnaie utilise pour les transactions . Dans la mesure o la part de la monnaie manuelle (pices et billets), seule forme de monnaie ayant une apparence physique, a considrablement diminu, lutilisation de cette expression est justie. A Les formes actuelles de la monnaie
Document 10

Faire le point

I. Le rle conomique de la monnaie La monnaie facilite les changes, prsents ou futurs. A. La monnaie permet de donner une valeur chaque bien, un prix (unit de compte).
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27. Les billets sont mis par les banques centrales. Dans la zone euro, les billets sont mis par la Banque centrale europenne. En France, les pices sont frappes par le Trsor public.
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28. La valeur relle (ou marchande) dun billet est dtermine par ses cots de production. Or la somme inscrite sur un billet ne correspond pas sa valeur relle, mais au pouvoir dachat du billet. Cette distinction entre valeur relle et valeur sociale implique une ncessaire conance dans le pouvoir dachat qui lui est attribu. 29. Les moyens de paiement scripturaux sont tous les supports permettant la circulation de la monnaie scripturale : chques, cartes de paiement, virements, TIP 30. La monnaie est un instrument qui permet deffectuer des transactions, dteindre une dette. Or, lorsquun agent conomique reoit un chque lors dune transaction, rien nindique que le compte vue auquel il correspond est approvisionn : le chque peut tre refus lencaissement. Il nest donc pas de la monnaie, il nest quun instrument de circulation de la monnaie scripturale.
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Document 12

35. Lors dun paiement par carte bancaire, une demande dautorisation de paiement est rclame par le vendeur. Celle-ci est transmise par le terminal de ltablissement bancaire de lacheteur. Ce nest quaprs la dlivrance de cette autorisation que le paiement sera considr comme valid. 36. Lors dun achat, le commerant privilgie le rglement par carte bancaire. Celui-ci ne peut tre effectu quaprs autorisation, ce qui lui indique que le rglement peut tre nanc par les avoirs dtenus par le client. Lors dun rglement par chque, le commerant ne peut tre assur dtre effectivement pay : cest le problme des chques dits en bois , cest--dire des chques correspondant des comptes vue dcouvert, non approvisionns.
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31. Deux types doprations peuvent tre effectus avec une carte bancaire gnraliste (cest-dire dlivre par un tablissement bancaire et non par la grande distribution, par exemple) : des retraits despces un distributeur ; des paiements auprs de commerants aflis au rseau des cartes bancaires. 32. Linterbancarit, mise en place en 1984, permet tout dtenteur dune carte bancaire deffectuer des retraits en espces tous les distributeurs de monnaie duciaire. Avant linterbancarit, le retrait despces ntait possible quaux distributeurs de son tablissement bancaire. 33. La mise en place dun espace unique europen des paiements permet tout dtenteur dune carte bancaire deffectuer ltranger les mmes oprations que sur le territoire national. Retraits despces et paiements lors dachats se font dans les mmes conditions techniques et juridiques : mme code condentiel, pas de frais supplmentaires, mme protection juridique en cas de problme 34. Les risques lis la possession dune carte bancaire sont en gnral de deux types : achats compulsifs pouvant conduire un dcit bancaire voire une situation de surendettement ; utilisation frauduleuse de la carte : vol de carte et de codes associs des achats dans la vie relle ou sur la toile.
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37. La monnaie lectronique est le nom donn des porte-monnaie lectroniques. Il sagit de cartes prpayes , reprsentant un certain encours, un certain pouvoir dachat. Elles ne permettent souvent que la consommation dun bien ou dun service prcis. On peut ainsi citer les cartes de France tlcom, les cartes permettant le stationnement urbain et les cartes Mono. 38. Lutilisation de plus en plus frquente de cartes bancaires, la multiplication de paiements de faible montant a gnr des cots de traitement importants. Cest la raison pour laquelle certains prestataires de services ont recours la monnaie lectronique. 39. La monnaie lectronique ne peut tre confondue avec la monnaie manuelle, car : cet encours stock na pas de cours lgal ; alors que pices et billets circulent et sont utiliss pour plusieurs transactions successives, cet encours nest pas rutilisable en tant que tel. La monnaie lectronique ne peut, dautre part, tre confondue avec la monnaie scripturale car le sige de la monnaie nest plus un dpt vue mais bien la carte elle-mme .
Document 14

40. [100 (792 + 3 945)/(792 + 3 945 + 3 671 + 1 114) = 4 737/9 522 = 49,75. En aot 2010, M1 reprsentait 49,75 % de M3.
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41. Les liquidits montaires dsignent les moyens de paiement immdiatement disponibles : pices, billets, comptes vue. 42. M2 M1 ne peut tre utilis pour effectuer des paiements. Les avoirs dtenus sur des comptes sur livret ne pourront tre utiliss comme moyens de paiement quaprs avoir t transforms en liquidits. 43. Les agrgats montaires se distinguent par le degr de liquidit de leurs composantes, du plus liquide, M1, au moins liquide, M3 M2. B La cration de monnaie scripturale
Document 15

avoirs dtenus sur le compte vue de lemprunteur. Et, comme vu dans la question prcdente, les dpts des clients ne peuvent tre lorigine des crdits.
Document 17

44. Les concours au secteur priv correspondent lensemble des crdits accords par le secteur bancaire aux agents conomiques privs (entreprises, mnages), distinguer donc des concours aux administrations publiques. 45. En aot 2010, le montant des crdits accords par les banques de la zone euro des agents conomiques privs slevait 13 364 milliards deuros. 46. Loutil statistique le plus pertinent est ici le coefcient multiplicateur : 13 364/(3 089 + 613) = 3,6. En aot 2010, le montant des concours au secteur priv tait 3,6 fois plus lev que le montant des deux autres contreparties (concours aux administrations publiques + crances nettes sur lextrieur).
Document 16

50. Les APU prvoient chaque anne un certain montant de dpenses et de recettes. Si les prvisions rvlent un montant de recettes infrieur celui des dpenses, on est en prsence dun dcit public . Cela signie que les APU ne pourront pas nancer les dpenses prvues avec leurs recettes. Il leur faut alors, comme tout agent conomique, emprunter pour pouvoir nancer le surplus de dpenses. 51. Le nancement du dcit public se traduit par une augmentation de la masse montaire lorsquil assur par des emprunts auprs du systme bancaire, emprunts assis sur une cration montaire. 52. Pour couvrir leur besoin de nancement, les APU peuvent faire appel des agents conomiques en capacit de nancement. Dans ce cas, le dcit public est nanc par de lpargne existante, il ny a donc pas cration montaire.
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47. Les fonds dtenus sur les comptes vue peuvent avoir deux origines : les dpts de liquidits effectus par les dtenteurs des comptes ; loctroi dun crdit par un tablissement bancaire qui, par un simple jeu dcriture, vient nourrir le compte vue. 48. Les banques ne peuvent puiser dans les dpts de ses clients pour accorder des prts. Elles doivent pouvoir rpondre tout instant leur demande de liquidits, voire une demande de clture dun compte, et donc au retrait des avoirs dtenus par ses clients. 49. Lorsquun tablissement nancier accorde un prt, il crdite dun simple jeu dcriture le compte vue de lemprunteur. En dautres termes, il dpose la somme accorde sur le compte de son client. Cest donc bien le crdit accord qui est lorigine dune partie des
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53. La dette des APU comprend, outre celle des administrations centrales, celle des collectivits locales et celle des organismes de scurit sociale. Entre 1980 et 2010, le poids de la dette des administrations publiques a considrablement augment. Il a presque quadrupl, passant de 20 % presque 80 % du PIB.
Document 19

54. Entreprises et mnages rsidant sur le territoire national peuvent dtenir des devises. Les entreprises ayant effectu une transaction commerciale avec ltranger (hors zone euro) peuvent tre payes en devises, en dollars par exemple. Les mnages peuvent dtenir un surplus de devises aprs un voyage ltranger (hors zone euro). Ces devises nayant aucun pouvoir libratoire sur le territoire national, entreprises et mnages les dposeront auprs de leur tablissement bancaire pour les changer contre des euros. Ce dernier crditera leurs comptes dune somme dtermine par le taux de change, par un simple
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jeu dcriture. II y a donc, dans ce cas, cration montaire, cration de monnaie scripturale. 55. Les changes internationaux ne donnent lieu une cration montaire, une augmentation de la masse montaire, que sils sont excdentaires.
BILAN

quelles ont en quantit limite. Cela rduit sa capacit accorder des crdits ; les mesures de politique montaire visant combattre les tensions inationnistes quune trop forte cration montaire peut provoquer. b. Toute limitation de la cration montaire freine laugmentation de la masse montaire. A Une cration montaire limite
Document 20

Faire le point

Introduction : dnitions de besoin et capacit de nancement. I. Les agents conomiques privs A. Les entreprises traditionnellement en besoin de nancement 1. disposent de plusieurs modes de nancement 2. mais la plupart dentre elles (TPE, PE, PME) ont recours au nancement intermdi pour investir et nourrir leur trsorerie. B. Les mnages, bien quen capacit de nancement au niveau macroconomique, ont recours des prts 1. court terme : achat de biens durables ; 2. long terme : limmobilier. III. Les administrations publiques (APU) 1. Quelles quelles soient 2. les APU empruntent pour couvrir leur dcit.

3. Une cration montaire limite


et contrle
MANUEL, PAGES 128-131

Dcouvrir

a. La description du mcanisme de la cration montaire peut laisser croire que sa simplicit le rend inni. Il nen est rien. Le phnomne de cration montaire par les banques se heurte trois limites : loctroi dun crdit saccompagne plus ou moins longue chance dun remboursement. Ce remboursement correspond une destruction montaire limitant ainsi le montant de la monnaie cre ; le fait que les crdits accords soient susceptibles dalimenter les comptes dtenus par banques concurrentes. Or, le rglement du solde des oprations avec les autres banques ne peut se faire quavec de la monnaie banque centrale,
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56. Tous les jours, des milliers de chques transitent par une banque. Certains correspondent des ordres de paiement sur un compte dtenu dans cette banque, dautres sont destins alimenter des comptes vue domicilis dans dautres banques. Ces milliers de chques ne donnent pas lieu des milliers doprations. Chaque jour, en prenant en considration les chques dposs, la banque va calculer le montant de ses dettes par rapport aux autres banques. Chaque banque oprant la mme opration, un solde est alors dgag : le solde peut tre crditeur ou dbiteur. Cette opration, appele compensation, est indispensable pour rpondre aux ordres de paiement que reprsentent les chques. 57. Le paiement du solde ne peut se faire quavec de la monnaie banque centrale. Si la banque dbitrice ne dispose pas des liquidits ncessaires, elle a alors recours soit au march montaire (solution la plus frquente), soit la Banque centrale. 58. La compensation montaire est un frein la cration montaire dans la mesure o son rglement seffectue laide de monnaie banque centrale. Les banques doivent donc matriser leur cration montaire, car les dpts qui en dcoulent peuvent alimenter les comptes vue des autres banques. En cas de forte cration montaire, ses besoins en monnaie banque centrale seront importants.
Document 21

59. Les banques, ltat et les entreprises, quils soient en capacit ou en besoin de nancement, ont accs au march montaire. Sur le plus ancien compartiment du march montaire, le march interbancaire, les banques offrent et demandent de la monnaie banque centrale au jour le
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jour . Les banques ont galement accs au march des capitaux court terme. Cest ce march qui est susceptible de procurer galement aux entreprises et ltat les capitaux dont ils ont besoin. 60. La position nancire des banques varie au jour le jour. En cas de besoin de nancement, les banques doivent trouver immdiatement les fonds ncessaires pour rgler leurs dettes le jour mme. Seul le march montaire permet une telle opration. noter qu linverse, une banque qui enregistre un excdent aprs la compensation pourra percevoir des intrts grce cette opration dun jour. Le march montaire est donc indispensable aux banques car il leur permet de grer aux mieux leurs besoins et leurs capacits de nancement. 61. Le march montaire est un march sur lequel offre et demande de liquidits se confrontent quotidiennement. En fonction des quantits offertes et demandes, le prix, cest--dire le taux dintrt, varie. Ce taux sappelle le taux montaire.
Document 22

cas, une mme somme ne pourra pas permettre dacheter la mme quantit de biens. Le pouvoir dachat de la monnaie a donc baiss. 65. Lination peut tre nfaste aux changes extrieurs. Si les prix des produits exports augmentent et deviennent plus levs que ceux des partenaires commerciaux, la demande trangre baisse. Le montant des importations est galement dpendant du niveau des prix. Une ination interne peut rendre les produits nationaux moins comptitifs que les produits trangers. Dans ce cas, les importations augmentent. Baisse des exportations, augmentation des importations, la situation des changes extrieurs se dgrade. B Une cration montaire contrle par la Banque centrale europenne
Document 24

62. Au XVIe sicle, la monnaie en circulation tait constitue de pices dor et dargent. La masse montaire tait donc dpendante du stock de mtaux prcieux dtenus. Aujourdhui, les formes de la monnaie sont diverses et la plus importante dentre elles est la monnaie scripturale. Par le jeu de la cration montaire, cette dernire peut augmenter sans aucune contrepartie matrielle. La nature et lorigine des moyens de paiement utiliss dans les transactions rend la situation actuelle incomparable celle du XVIe sicle. 63. Laugmentation de la masse montaire correspond une augmentation des moyens de paiement en circulation. Plus de transactions peuvent donc tre envisages. Dans le cas o la production augmenterait moins vite que les moyens de paiements, lquilibre peut tre atteint par une augmentation des prix. Cette ination peut donc tre interprte comme tant dorigine montaire. Cest cette analyse de lination qui est privilgie par Milton Friedman et les montaristes, conomistes lis lcole de Chicago.
Document 23

64. Lination est un phnomne conomique caractris par une hausse des prix. Dans ce
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66. La Banque centrale europenne est une institution dont le souci dindpendance a t marqu ds sa cration. Lindpendance institutionnelle repose sur le fait que la BCE nest en aucun cas lie au pouvoir politique, elle ne peut recevoir dinstructions des gouvernements nationaux. Ce mme souci dindpendance se retrouve dans lindpendance des banques centrales de la zone euro vis--vis de leurs gouvernements respectifs. La politique montaire mene ne relve donc que des dcisions de la BCE. Les statuts de la BCE insistent galement sur lindpendance des membres composant sa gouvernance. Leur mandat est limit huit ans et nest pas renouvelable. Il leur est dautre part interdit dtre sous inuence de tout organisme et de tout gouvernement. 67. Le trait de Maastricht, sign le 7 fvrier 1992, est entr en vigueur le 1er novembre 1993. Il prvoit labandon des politiques montaires nationales au prot dune politique montaire europenne mene par la BCE. Les pouvoirs des tats-membres en matire de politique montaire ont donc t transmis, dlgus la BCE. Cest en ce sens que lon parle dune perte dautonomie de la politique montaire au niveau national.
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Document 25

68. Le systme des rserves obligatoires est un systme qui oblige les banques dposer un certain pourcentage de leurs encours en dpts en monnaie centrale sur un compte bloqu et non rmunr la Banque centrale. Ce pourcentage est appel taux des rserves obligatoires . Ce systme a t instaur en France en janvier 1987. 69. Laugmentation du taux des rserves obligatoires peut agir sur la cration montaire. Le taux des rserves obligatoires correspond un certain pourcentage des dpts. Comme les crdits font les dpts , toute cration montaire oblige les banques alimenter leurs comptes la Banque centrale, en monnaie centrale, monnaie quelles nont quen quantit limite. Cet instrument est ainsi susceptible de freiner loctroi de crdits et donc la cration montaire. 70. La Banque centrale intervient sur le march montaire comme toutes les banques : en offrant et en demandant des liquidits. 71. La Banque centrale, par les oprations quelle effectue sur le march montaire, peut inuencer le taux qui y est pratiqu, le taux montaire. En offrant des liquidits, elle alimente le volume de loffre. Les liquidits tant plus importantes, lquilibre avec la demande se fera un niveau plus bas : le prix des liquidits, le taux montaire baisse. linverse, si la Banque centrale cherche faire augmenter le taux montaire, elle demandera des liquidits, rendant ainsi le march moins liquide. Le taux montaire augmente. Laction de la Banque centrale sur le taux montaire a pour objectif de contrler la cration montaire. Les banques qui se fournissent en liquidits sur ce march rpercuteront laugmentation de ce taux : le cot des crdits accords leurs clients sera plus lev, la demande en sera donc moins forte. Toute augmentation du taux montaire limite donc la cration montaire et inversement.
Document 26

le rglement des dettes, lencaissement des crances entre banques commerciales se fait par lintermdiaire de la Banque centrale ; les banques commerciales peuvent y obtenir des liquidits, des crdits. Comme toute banque de second rang, la Banque centrale peut accepter ou refuser de fournir des liquidits ou doctroyer un crdit. 73. La Banque centrale est dite prteur en dernier ressort . Ceci signie que lorsquune banque doit faire face une insufsance grave de liquidits, elle viendra son secours, lui en fournissant an dviter sa faillite. La note qui accompagne le document est importante : qui est prteur en dernier ressort ? Au vu des traits signs, la BCE ne lest pas mais la ralit est autre : seule dtentrice du pouvoir dmission de leuro, elle le devient de facto. La faillite de Lehman Brothers pourrait faire lobjet dune discussion. Elle pourrait tre galement tudie en utilisant le document 3 de la page 136.
Document 27

74. Les banques ont besoin de leur compte courant la Banque centrale car les liquidits qui y sont dposes leur sont indispensables : pour satisfaire la demande de liquidits de leurs clients ; pour solder leurs dettes entre elles 75. La Banque centrale contrle la cration montaire pour matriser lvolution de la masse montaire. Une volution trop rapide de cette dernire peut tre inationniste (voir question 63, p. 129). Est-il besoin de rappeler que les statuts de la BCE lui xent une mission essentielle : maintenir la stabilit des prix ?
BILAN

Faire le point

72. Les banques commerciales ou de second rang sont obliges davoir un compte courant la Banque centrale. Elle est donc leur banque, la banque des banques . Ces dernires utilisent leurs comptes courants comme tout agent conomique utilise le sien :
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I. Les crdits accords augmentent le besoin de liquidits des banques A. Le phnomne de la cration montaire. B. se traduit par une augmentation des dpts C. qui oblige les banques augmenter leurs rserves obligatoires. II. Leur approvisionnement en monnaie banque centrale A. a lieu sur le march montaire
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B. sur lequel la Banque centrale peut agir sur les taux dintrt C. dont le niveau peut tre un frein la cration montaire.

ciation de leuro au cours des annes 2005, 2008, de la n 2009 et lors des premiers mois de 2010.
Document 4

Travaux dirigs : Monnaies et comptitivit


MANUEL, PAGES 132-133 TD 1 LE TAUX DE CHANGE

Document 1

1. Le taux de change dune monnaie est le prix dune monnaie par rapport une monnaie trangre. 2. Le taux de change dune monnaie se xe par confrontation de loffre et de la demande sur le march des changes. Loffre et la demande manent des diffrents agents conomiques et des banques centrales.
Document 2

3. La Banque centrale peut intervenir sur le march des changes pour en inuencer les taux. Si elle dsire faire baisser le cours de change de sa monnaie, elle peut nourrir le march, cest-dire vendre un certain montant de sa monnaie. Ce faisant, elle augmente loffre. La confrontation entre loffre et la demande se fera donc un niveau plus bas et le taux de change baissera. 4. linverse, si la Banque centrale veut obtenir une hausse du taux de change, elle peut vendre des devises et faire ainsi augmenter la demande de monnaie nationale. Le taux de change se xera donc un niveau plus lev. En achetant ou en vendant de la monnaie, la Banque centrale peut donc obtenir le taux de change quelle souhaite.
Document 3

7. Les recettes dexportation de cette entreprise europenne vers les tats-Unis slevaient en 2000 et en 2010 15 000 50 = 750 000 dollars. 8. En 2000, le dollar valait 1,1676 euro (= 1/0,8564). En 2010, le dollar valait 0,732 euro (= 1/1,3661). 9. Le montant des recettes dexportation tait de 875 700 euros en 2000 (750 000 1,1676), et de 549 000 euros en 2010 (750 000 0,732). 10. Le cot des importations de cette entreprise slevait 750 000 dollars en 2000 et 2010 (15 000 50). 11. Le cot des importations de cette entreprise tait de 875 700 euros en 2000 (750 000 1,1676), et de 549 000 euros en 2010 (750 000 0,732). 12. La variation du taux de change a une incidence sur le montant des importations et des exportations europennes. Lorsque leuro sapprcie par rapport au dollar, les recettes dexportation baissent et ce pour une mme quantit de produits exports. Rappelons que ce raisonnement sappuie sur des factures libelles en dollar. La situation sera linverse si les factures sont libelles en euros. linverse, lorsque leuro sapprcie par rapport au dollar, les importations coteront moins cher ( relier, par exemple, au cot de la facture ptrolire franaise).
TD 2 TAUX DE CHANGE ET COMPTITIVIT

Document 1

5. En novembre 2010, un euro valait 1,3661 dollar. [(1,3661 0,8564)/0,8564] 100 = 59,52. Entre novembre 2000 et novembre 2010, le cours de leuro par rapport au dollar a augment de 59,52 %. 6. Si, entre novembre 2000 et novembre 2010, le cours de leuro par rapport au dollar a augment de 59,52 %, cette apprciation na cependant pas t continue. On peut en effet constater une dpr 92

1. La comptitivit dune entreprise ou dun pays est sa capacit gagner (ou prserver) des parts de march tant au niveau national (comptitivit interne) qu linternational (comptitivit externe). Il faut distinguer : la comptitivit prix qui repose sur le prix de vente du produit, lui-mme dtermin par son cot unitaire et le comportement de marge de lentreprise ; la comptitivit hors prix, encore appele comptitivit produit ou comptitivit structurelle. Cette dernire repose sur la qualit du produit (qualit intrinsque, produit innovant) et sur
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la qualit des services daccompagnement du produit que lentreprise peut proposer (dlais de livraison, efcacit du service aprs-vente). 2. Les gains de productivit sont un facteur de comptitivit dans la mesure o ils se traduisent par une baisse du cot salarial unitaire. La baisse du cot unitaire peut donc permettre lentreprise de rviser son prix de vente la baisse, amliorant ainsi sa comptitivit prix. 3. Cot des facteurs de production + Cot des consommations intermdiaires Cot unitaire + Prot unitaire Prix de vente national Taux de change
Document 2

4. Les ventes des Airbus sont ralises en dollars. Lorsque leuro sapprcie par rapport au dollar, le montant des ventes exprim en euros diminue. Les cots de lentreprise, exprims, eux, en euros, ne subiront aucune modication face une hausse ou une baisse du taux de change. Exprims en euros, les cots restent inchangs et le chiffre daffaires baisse lorsque leuro est fort . Ce dernier est donc un handicap pour EADS, car il rduit ses prots. Le taux de change euro /dollar conditionne donc les rsultats nanciers de lentreprise EADS. 5. Lorsque Louis Gallois, prsident excutif de EADS, insiste sur la ncessit de renforcer la prsence de lentreprise aux tats-Unis, son objectif essentiel est lamlioration des rsultats nanciers de lentreprise. Les cots de production y seraient libells en dollars et lentreprise pourrait ainsi rduire limpact de lapprciation de leuro sur les comptes de lentreprise.
Document 3

bas de faon articielle), les prix lexportation seront comptitifs. La raction des concurrents trangers sera donc de penser dlocaliser leur production de faon bncier galement de cet avantage comparatif. La consquence sur lemploi de ces pays sera donc ngative. 8. Certains snateurs amricains ont afrm que la manipulation du yuan par les autorits chinoises tait une subvention dguise . Sans laide publique, le cours du yuan, rsultat de la confrontation entre loffre et la demande, serait plus lev. Les prix lexportation le seraient aussi, et seraient donc moins comptitifs. Maintenir un yuan comptitif revient donc combler le manque gagner pour les entreprises si le cours tait plus lev. Les autorits chinoises ne distribuent pas de subventions mais cest tout comme.
Document 4

6. Manipuler une monnaie est une expression qui sous-entend que le cours de cette dernire nest pas le vritable rsultat de la confrontation entre loffre et la demande sur le march des changes. Lorsquun pays veut maintenir le cours de sa monnaie, il peut injecter des liquidits sur le march. Il en augmente ainsi loffre, faussant donc la situation relle du march. Il y a bien manipulation. 7. Les prix lexportation sont le rsultat de la confrontation de deux facteurs : le prix de vente national et le taux de change (voir doc. 1). Lorsque le taux de change est bas (ou maintenu
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9. Un euro faible na aucun impact sur les changes extrieurs de la France lintrieur de la zone euro. Par contre, lextrieur de la zone, il favorise les exportations et freine les importations. La distinction entre zone euro et le reste du monde est essentielle pour la France puisque la majeure partie de ses changes sont des changes intra-zone. Le cours de leuro na donc pas dincidence majeure sur le commerce international franais. 10. LAllemagne, dans le cadre de ses changes internationaux, est plus comptitive que la France. Cela ne peut sexpliquer par le niveau dun taux de change puisque les deux pays ont une monnaie commune : leuro. Cette suprmatie allemande sexplique par une meilleure matrise des cots de production. La comptitivit cot est donc plus leve. 11. La comptitivit cot de lAllemagne nuit aux changes extrieurs franais pour deux raisons : la comptitivit cot des produits allemands nuit aux exportations franaises destines au reste du monde. Elle peut galement tre nfaste la demande de produits franais, moins comptitifs, sur le territoire national. Dans ce dernier cas, les importations en provenance dAllemagne augmentent ; la comptitivit cot allemande est, entre autres, le rsultat dune politique de modration
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salariale importante. Cette dernire a un impact certain sur le pouvoir dachat des consommateurs allemands. Cela nuit donc aux exportations franaises pour lesquelles lAllemagne est un dbouch essentiel.

quiers centraux, ragissant la crise nancire de 2008, veulent viter de nouvelles faillites bancaires comme celle de la banque amricaine Lehman Brothers, voire un effondrement du systme bancaire.
Document 3

Exercices en +
MANUEL, PAGE 136

Document 1

Billets et pices : 723 + Dpots vue : 3 320,3 = M1 : 4 043,3 + Dpts court terme : 4 069,6 = M2 : 8 112,9 + Dpots long terme : 1 325,2 = M3 : 9 438,1
Document 2

Attention, les questions sur ce document ont t corriges : voir erratum. a. Les fonds propres (ou capitaux propres) dsignent les ressources, les capitaux qui appartiennent vraiment lentreprise. Ils sopposent ainsi une autre catgorie de ressources : les dettes. Ils se composent : du capital social constitu des apports en nature ou en numraire effectus par les propritaires ; des bnces mis en rserve ; du rsultat de lexercice comptable. Au niveau comptable, les capitaux propres sont valus en retranchant les dettes de la valeur totale des actifs (terrains, btiments, machines.). b. En cas de graves difcults nancires, les capitaux propres sont une garantie, une scurit pour les cranciers. Dans une situation extrme o les dettes sont suprieures aux actifs, les cranciers ne peuvent tre rembourss : la faillite est alors souvent invitable. Pour rendre compte du degr de solidit dune entreprise, on utilise un ratio qui mesure la part de ses actifs nance par ses fonds propres (fonds propres/actifs). Cest laugmentation de ce ratio que prvoient les accords de Ble III. Les fonds propres devront donc reprsenter 7 % des actifs en 2013. En prvoyant un tel relvement des fonds propres des tablissements bancaires, les ban 94

a. Sur le march interbancaire, les banques sapprovisionnent en monnaie banque centrale. Ces oprations quotidiennes mettent donc en relation des banques offrant et demandant des liquidits. b. Lors de la crise nancire de 2008, on a pu constater un dysfonctionnement du march montaire : les banques refusaient de se prter des fonds entre elles, ce qui est pourtant la vocation de ce march. On a alors parl de crise des marchs montaires . Il sagissait dun dysfonctionnement car le peu doffre de liquidits tait articiel. En effet, les banques dtentrices de liquidits, inquites face la situation de nombreux tablissements bancaires, ne les mettaient plus sur le march. Elles avaient choisi la scurit. Certaines thsaurisaient, dautres plaaient leurs liquidits en dpt auprs des banques centrales. De ce fait, les banques en qute de liquidits ne pouvaient plus sy approvisionner. c. Faute de trouver les liquidits dont elles avaient besoin sur le march montaire, les banques se sont approvisionnes auprs des banques centrales. d. An dviter une grave crise de liquidits pouvant mener certaines banques la faillite, les banques centrales, notamment la FED et la BCE, ont nourri les marchs montaires. Elles y ont inject des sommes trs importantes, assurant leur rle de prteur en dernier ressort.

Vers le bac
MANUEL, PAGE 137 MOBILISER SAVOIRS ET SAVOIR-FAIRE

1. La cration montaire se heurte trois limites. La premire repose sur le niveau de la demande de liquidits formule par ses clients. La seconde sexplique par le besoin de liquidits des banques commerciales, liquidits ncessaires pour rgler les dettes interbancaires telles quelles apparaissent aprs la compensation. Enn les mesures de politique montaire, visant
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contrler la variation de la masse montaire, reprsentent le dernier lment susceptible de freiner la cration montaire. 2. Le march montaire comporte deux compartiments depuis la rforme de 1985 : le march interbancaire et le march des capitaux court terme. Le plus ancien est le march interbancaire, march sur lequel les banques peuvent sapprovisionner, sur du trs court terme, en monnaie banque centrale. 3. Les sources de la cration montaire sappellent les contreparties de la masse montaire. Il sagit des facteurs qui sont lorigine de la cration montaire. Ce terme sexplique par le fait que les institutions montaires acquirent des actifs (crances sur les agents privs, les APU, sur lextrieur) en contrepartie de la monnaie quelles crent. 4. Les concours au secteur priv reprsentaient, en septembre 2010, 78 % des contreparties montaires. Ils reprsentent les crdits accords tous les agents conomiques privs, ce qui explique quils soient la source la plus importante de la cration montaire. 5. La liquidit bancaire dsigne lensemble des avoirs en monnaie banque centrale des banques (monnaie duciaire et comptes courants la Banque centrale). 6. Les rserves obligatoires sont des liquidits que les banques de second rang sont obliges de dposer sur des comptes vue la Banque centrale. Elles doivent reprsenter un certain taux (le taux des rserves obligatoires) des dpts. Toute augmentation du taux des rserves obligatoires oblige donc les banques alimenter leur compte courant la Banque centrale, chaque crdit accord. En agissant ainsi sur la liquidit bancaire, cette dernire peut obliger les banques se tourner vers le march montaire sur lequel le taux montaire augmentera. Les banques rpercuteront ce cot supplmentaire dapprovisionnement en liquidits, en augmentant les taux dintrt des prts consentis leurs clients.
ARGUMENTER ET RDIGER

billets. Il est donc ncessaire de distinguer lmission de monnaie, privilge de la Banque centrale, de la cration montaire, opration effectue par toutes les banques. Cest pourquoi le phnomne de cration montaire mrite dtre expliqu en insistant sur le fait que ce phnomne est sous contraintes. Le phnomne de la cration montaire, expliqu dans une premire partie, est cependant confront des limites qui seront tudies dans la deuxime partie. I. La cration montaire A. Le mcanisme de la cration montaire B. Les facteurs de la cration montaire II. un phnomne sous contraintes A. La demande de liquidits 1. pour satisfaire les besoins des clients 2. pour assurer les rglements interbancaires aprs compensation B. Lintervention de la Banque centrale 1. par le biais des rserves obligatoires 2. par son action sur le march montaire a. Les rserves obligatoires b. Le taux montaire Conclusion Les banques de second rang sont ainsi sollicites par les agents conomiques publics et privs pour obtenir les fonds ncessaires au nancement de leurs activits. Elles crent donc de la monnaie scripturale tout en tant contraintes quant au volume de la monnaie cre. Le principal frein est la politique montaire mene par la BCE qui contrle de ce fait un des principaux instruments de politique conjoncturelle.

Pour aller plus loin


LIRE :

Introduction La fragilit nancire des banques, rvle au grand jour lors de la crise de 2008, a surpris plus dun citoyen, persuad que le systme bancaire disposait de fonds illimits grce la planche
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

tienne FARVAQUE, La Banque centrale europenne, collection Repres , La Dcouverte, 2010. Dominique PLIHON, La Monnaie et ses mcanismes, La Dcouverte, 2006. Agns BNASSY-QUR, Laurence BOONE et Virginie COUDERT, Les Taux dintrt, collection Repres , La Dcouverte, 2003.
95

VOIR :

CONSULTER :

Une srie de neuf vidos sur les diffrents aspects de lactivit de banque centrale dans la zone euro (ayant chacune une dure de cinq minutes environ), sur le site www.ecb.europa.eu.

Les sites des banques commerciales pour faire dcouvrir les diffrentes facettes de lactivit bancaire. Le TD Informatique en ligne sur le site compagnon du manuel : crdits immobiliers aux mnages et cration montaire.

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Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

CHAPITRE

Quel est le rle de ltat dans la rgulation des conomies contemporaines ?


MANUEL, PAGES 138-157

Erratum des spcimens envoys


p. 139, document 3, 2e question, lire : Quels sont (et non Quels ont ) ; p. 143, document 6, question 16, remplacer p. 000 par p. 82-97 ; p. 143, document 6, corriger la numrotation : la question 20 devient la question 18, la question 18 devient la question 19, la question 19 devient la question 20 ; p. 147, question 42, remplacer 1967 par 1973 ; p. 149, document 19, en abscisses, lire pour les quatre dernires annes : 2000, 2003, 2006, 2009 (et non 1900, 1903, 1906, 1909 ).

Nous avons ensuite consacr une sous-partie entire la seule fonction de stabilisation, puisquil sagit ici de prsenter quels sont les dsquilibres conomiques centraux, et de montrer en quoi leur rgulation par les pouvoirs publics semble ncessaire.

Liens avec dautres chapitres


plusieurs reprises, il est fait rfrence des notions ou mcanismes vus dans des chapitres antrieurs. Cest le cas par exemple de tout ce qui touche lintervention de ltat pour faire face aux dfaillances du march. Pour que les lves comprennent cette fonction, il est ncessaire quils aient vu au pralable des notions telles que les biens publics, les externalits, ou encore les situations de concurrence imparfaite. On devra donc sappuyer en particulier sur les chapitres 3 et 4, Comment les marchs concurrentiels fonctionnent-ils ? et Quelles sont les principales dfaillances du march ? . Par ailleurs, on insiste dans ce chapitre sur la fonction de rgulation, et on est donc amen prsenter ce quest une politique conomique, ce qui diffrencie une politique conjoncturelle dune politique structurelle, ou encore lide que la puissance publique puisse agir avec des politiques qui se veulent tre contracycliques Mais il sagit ici dune premire approche de la question, qui vise prsenter lobjectif en tant que tel, et non les dtails, outils et mcanismes qui prvalent de telles politiques. Ces divers lments seront analyss plus en dtails dans les chapitres qui suivent : le chapitre 8 consacr au budget de ltat dune part, mais surtout le chapitre 9 qui sintressera aux modalits et limites des politiques montaires et budgtaires. On doit donc considrer ce chapitre 7 comme un simple pralable aux deux chapitres qui suivent.
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But pdagogique et structure du chapitre


Nous avons choisi de regrouper dans ce chapitre 7 deux points de la partie Science conomique du nouveau programme de premire, savoir Pourquoi la puissance publique intervient-elle dans la rgulation des conomies contemporaines ? (item 5.1) et Quels sont les grands dsquilibres macroconomiques ? (item 5.3). En effet, comme les indications complmentaires le soulignent, lobjectif premier de litem 5.1 est de prsenter les principales fonctions de ltat, et en particulier celle de rgulation. Or il nous a sembl difcile et peu pertinent dexposer cette fonction sans avoir prsent au pralable les grands dsquilibres macroconomiques que la puissance publique se doit justement de rguler. Nous avons structur ce chapitre an de prsenter dans un premier temps les fonctions dvolues traditionnellement ltat (en reprenant la typologie de Richard Musgrave, et les 3 fonctions de ltat qui sont dailleurs les 3 notions relatives cet item : allocation, rpartition et stabilisation).
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Rponses aux questions


Ouverture de chapitre
MANUEL, PAGES 138-139

Nous avons choisi, pour ouvrir ce chapitre consacr au rle de ltat, trois iconographies permettant tout dabord de prsenter la puissance publique dans plusieurs de ses dimensions, en loccurrence ltat central tel quil est reprsent dans les 2e et 3e illustrations, mais aussi au niveau local avec lexemple du cadre rgional et communal sur la 1re iconographie. On peut donc prsenter ds cette phase de sensibilisation les multiples niveaux dintervention de la puissance publique, en soulignant galement que le programme ne prvoit pas de prsenter ici le niveau supranational (europen). Le choix de ces iconographies vise galement montrer des aspects diffrents de lintervention des pouvoirs publics : lintervention des collectivits locales (doc. 1), une fonction rgalienne, la justice (doc. 2), et la rgulation de lactivit conomique (doc. 3).
Document 1

Lors de cette crise, ltat franais a fait en sorte de soutenir lconomie en aidant en particulier le secteur bancaire, mais aussi le secteur automobile ou encore aronautique, particulirement touchs par le ralentissement de lactivit conomique.

1. Remdier aux dfaillances


du march et rduire les ingalits
MANUEL, PAGES 140-145

Dcouvrir

Cest aux rgions quil incombe la responsabilit de la construction, de la rnovation et de lquipement des lyces. Ce lyce venden a donc t nanc par les collectivits locales : le conseil rgional des Pays de la Loire et, indirectement, la Communaut de communes des Olonnes (Sables dOlonne, Olonne-sur-mer et Chteau dOlonne).
Document 2

La fonction de justice est cone ltat central par lintermdiaire du ministre de la Justice. Il sagit en effet dune fonction rgalienne attribue traditionnellement ltat ( ct de deux autres : la scurit extrieure et la dfense du territoire, ainsi que la scurit intrieure et le maintien de lordre public avec, notamment, les forces de police). Ces fonctions rgaliennes de ltat dsignent les grandes fonctions souveraines qui fondent lexistence mme de ltat et qui ne font, en principe, lobjet daucune dlgation.
Document 3

Par ce schma, on peut voir que ltat peut intervenir an de faire face des dsquilibres conomiques, comme ici lors de la crise conomique dbute en 2008.
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a. LUE a voulu faire de 2010 lAnne europenne de lutte contre la pauvret et lexclusion sociale. Il sagissait ici, principalement, dune politique de sensibilisation : renforcer la prise de conscience du public sur ces questions et renouveler lengagement politique europen dans cette lutte. Mais lUE propose aussi, au-del de cette initiative, dautres moyens pour lutter contre la pauvret. Ainsi, depuis 2000, lUE fait en sorte de fournir un cadre pour llaboration de stratgies nationales et pour la coordination des politiques dans ce domaine entre les diffrents pays de lUE. Elle encourage les pays de lUE adopter un regard critique sur leurs politiques, en soulignant les domaines o certains pays obtiennent de bons rsultats et en incitant les autres amliorer les leurs. Elle permet galement damliorer llaboration des politiques en y faisant participer les ONG, les partenaires sociaux, les autorits locales Par ailleurs, la Commission europenne soutient nancirement les initiatives de nombreux acteurs dans le domaine de la pauvret et de lexclusion sociale, par lintermdiaire de trois institutions de nancement principales : le Fonds social europen, le Fonds europen dajustement la mondialisation, et PROGRESS (Programme de lUnion europenne pour lemploi et la solidarit sociale). b. Le RSA (Revenu de solidarit active) est une prestation sociale destine assurer ses bnciaires des moyens convenables dexistence, an de lutter contre la pauvret, encourager lexercice ou le retour une activit professionnelle et aider linsertion sociale des bnciaires . Il est entr en vigueur le 1er juin 2009 en France mtropolitaine, et a remplac alors le
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Revenu minimum dinsertion (RMI) et lAllocation de parent isol (API). Un allocataire sans activit reoit un montant forfaitaire qui correspond lancien RMI. Lorsquil reprend une activit, son revenu minimum correspond laddition de ce montant forfaitaire et dune fraction de ses revenus professionnels. On distingue ainsi deux niveaux de RSA : un RSA de base ou RSA socle et un RSA activit . Le RSA est conanc par ltat et par les dpartements (qui graient auparavant le RMI). Plus prcisment, les conseils gnraux assurent le cot du RSA socle, et ltat assure la fraction de lallocation de RSA compltant les revenus issus dune activit professionnelle. Concrtement, le RSA est vers par les Caisses dallocations familiales (CAF) et la Mutualit sociale agricole (MSA). c. Le microcrdit personnel garanti est un prt qui a pour objectif de nancer des projets de vie ou de faire face des urgences (emploi et mobilit, logement, quipement de la maison, etc.), destin aux personnes en situation de difcult voire dexclusion nancire du fait de leur situation personnelle (interdit bancaire, revenus trop faibles ou irrguliers, comme pour les demandeurs demploi, les personnes sous contrats prcaires ou touchant les minima sociaux). Il sadresse donc en particulier ceux qui ne trouvent pas de solution de nancement par ailleurs, auprs dune banque notamment. La ville de Nantes participe la mise en place de ces microcrdits. Dans cette ville, il sagit de mini-prts un taux de 3,5 %, dun montant maximum de 3 000 a, remboursables jusqu 36 mois, sans frais de dossier ni de frais en cas de remboursement anticip. d. Au travers de ces trois illustrations, on peut dcouvrir trois niveaux diffrents dintervention publique : lchelle supranationale (europenne : doc. a), lchelle nationale (exemple du nancement dune partie du RSA : doc. b), et lchelle locale et plus prcisment dpartementale (cas du nancement du RSA socle : doc. b) et communale (microcrdit : doc. c). A Les fonctions de ltat
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avoir de fonctionnement adquat des marchs sans tat de droit et sans vritable encadrement institutionnel des marchs. Il faut ainsi que ltat mette en place un cadre lgal, cest--dire quil prenne des mesures an que les droits de proprits soient clairement dnis, protgs et respects. Ce cadre lgal doit ainsi prsenter les rgles du jeu entre les agents conomiques. Un cadre lgal adquat facilite alors lchange puisquil rduit les cots de transaction en rduisant la possibilit de diffrends entre les parties et le besoin de ngociation qui en dcoulerait. Le cadre lgal permet aussi de crer un climat plus propice lchange, parce que moins arbitraire. 2. Ltat se doit alors de lgifrer pour encadrer les diffrents marchs. Le champ lgal est vaste. Il peut sagir par exemple de rglementer le march du travail en rendant obligatoire ltablissement de contrats de travail et en prcisant ses modalits
Document 2

3. La Banque mondiale ralise un classement des fonctions de ltat en fonction du degr dintervention de la puissance publique : du moins interventionniste (fonctions minimales) au plus interventionniste (fonctions de type interventionniste). 4. Les exemples prsents dans le corpus documentaire de la rubrique Dcouvrir illustrent lintervention de la puissance publique ( diffrents niveaux) dans lobjectif de lutter contre la pauvret et lexclusion. Il sagit donc dune fonction minimale selon la banque mondiale. Toutefois, on peut considrer que cela relve aussi des fonctions de type interventionniste, dans la mesure o cette lutte contre la pauvret pourra aussi avoir pour effet de participer la redistribution des richesses, notamment lorsquil sagit de mettre en place des minima sociaux tels que le RSA. 5. Dans le document 1 est prsente une fonction minimale de ltat, savoir rglementer le march en protgeant entre autres les droits de proprit.
Document 3

1. Lintervention de ltat est indispensable dans une conomie de march. En effet, il ne peut y
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6. Les trois fonctions des pouvoirs publics prsentes par Richard Musgrave ne sont pas indpendantes les unes des autres. En effet, en cherchant rpondre lune de ces fonctions,
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les politiques publiques peuvent souvent agir directement ou indirectement sur une autre. Par exemple, si des politiques de hausse des revenus les plus faibles (par exemple avec linstauration ou laugmentation de minima sociaux) rpondent la fonction de redistribution, il savre que de telles mesures peuvent aussi inuencer lactivit conomique par un effet de relance de la demande, affectant donc aussi la fonction de stabilisation. 7. Mise en place dune taxe sur les missions de CO2 : allocation des ressources. Cration du RSA : redistribution. Mise en place du minimum vieillesse : redistribution. Allgement des charges patronales sur les bas salaires : stabilisation (rduire le chmage). Hausse de lindemnisation du chmage : redistribution mais aussi stabilisation (effet de relance). B Ltat et les dfaillances du march
Document 4

8. On dnombre habituellement quatre dfaillances du march (voir pour plus de dtails le chapitre 4, p. 82-97) : lexistence dune concurrence imparfaite : certains marchs ont une structure telle que les hypothses de la concurrence pure et parfaite ne sont pas ralises (existence de monopoles, oligopoles, situations de concurrence monopolistique) ; lexistence dinformation imparfaite sur les marchs, savoir que les agents conomiques ont accs une information (prix, quantits) partielle et/ou coteuse lors de leurs prises de dcisions ; la prsence dexternalits : il sagit des effets crs par un agent conomique lorsque celui-ci procure autrui, par son action, un avantage gratuit (externalit positive) ou une dsutilit sans compensation montaire (externalit ngative) ; lexistence de biens publics (biens qui sont la fois non-excluables et non-rivaux dans la consommation) est aussi considre comme une dfaillance du march, dans la mesure o aucune entreprise prive nest a priori dispose les produire. 9. Les pouvoirs publics peuvent agir face la concurrence imparfaite en lgifrant pour interdire ou limiter les situations de march peu
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ou pas assez concurrentielles (ex. des politiques antitrust). An de limiter limperfection du march, ils peuvent encore rglementer pour que les agents conomiques, notamment les entreprises, fournissent des lments dinformation ables et complets sur leurs produits (sur la qualit, par exemple). La prsence dexternalits, notamment ngatives, va inciter les tats rduire ces dernires, par exemple en mettant en place des normes de pollution. Enn, ltat va pouvoir prendre en charge lui-mme certaines productions : les biens publics. 10. Les externalits peuvent engendrer des dcisions non optimales pour la socit. En effet, alors que les activits qui gnrent des externalits positives sont bnques lactivit conomique, elles sont gnralement produites en trop faibles quantits, car elles ne sont pas rentables. Ds lors, ltat doit subventionner (subventions pigouviennes) ces activits an que leur production soit plus leve. Inversement, certaines activits sont sources dexternalits ngatives qui dtriorent le bien-tre collectif (cas des activits polluantes) et sont pourtant produites en grandes quantits, car elles nengendrent pas de cots supplmentaires pour leurs producteurs. Ltat peut alors intervenir an de limiter ces activits, notamment par des interdictions ou des limitations rglementaires.
Document 5

11. En France, en 2009, lAutorit de la concurrence a sanctionn 49 entreprises pour entente. En France en 2009, les sanctions iniges aux entreprises par lAutorit de la concurrence se sont leves 206,6 millions deuros. En 2009, sur 136 affaires reues, lAutorit de la concurrence a autoris lopration de concentration avec engagement (en subordonnant cette autorisation la ralisation effective des engagements pris par les parties) pour trois de ces affaires. Pour information, il sagissait de Banque populaire/Caisse dpargne, SNCF/Novatrans et LDC/Arriv. 12. Une entente dsigne un accord, formel ou tacite, entre entreprises (ou pays producteurs) en vue dharmoniser leurs politiques (en matire de prix, de quantits produites ou encore de rpartition gographique), an de rduire la concurrence dans leur secteur dactivit.
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Une concentration correspond un processus daugmentation de la taille des entreprises. Elle peut se raliser de manire horizontale, verticale ou par diversication. Un cartel est un accord entre plusieurs producteurs pour respecter des restrictions de production de manire augmenter leurs prots. 13. Ces diffrentes pratiques gnrent des situations de concurrence imparfaite puisque certaines entreprises disposent alors dun pouvoir de march trs important, leur permettant dinuencer signicativement les prix du march et les quantits qui y sont produites. Ltat peut donc considrer que certaines de ces situations sont nfastes et peut souhaiter les rglementer. 14. LAutorit de la concurrence est une autorit administrative indpendante (elle agit au nom de ltat, sans pour autant relever de lautorit du gouvernement dans lexercice de ses pouvoirs). Elle est spcialise dans le contrle des pratiques anticoncurrentielles, lexpertise du fonctionnement des marchs et le contrle des oprations de concentration. LAutorit examine les oprations de concentration et rend une dcision qui peut soit autoriser lopration sans conditions particulires, soit lautoriser sous rserve dengagements, soit linterdire. En cas de non-respect dengagements, elle peut alors retirer la dcision autorisant la concentration, enjoindre sous astreinte aux parties dexcuter les engagements ou prononcer une sanction pcuniaire (astreinte dans la limite de 5 % du chiffre daffaires journalier moyen, par jour de retard).
Document 6

18. La possibilit de passagers clandestins pour les biens publics, comme le feu dartice, nincite pas les entreprises prives les produire puisquils peuvent bncier tous sans quaucun nait intrt payer pour en proter. Dans ces conditions, personne na intrt les produire alors quils gnrent des externalits positives. Cest pourquoi il incombe ltat de fournir ces biens publics. 19. On peut citer les exemples de la dfense nationale, de la recherche fondamentale ou encore des phares. 20. Le passager clandestin dsigne lindividu proteur qui peut bncier dun bien sans avoir payer pour lobtenir.
Document 7

15. Le feu dartice est source dexternalits positives puisque sa production par un agent (ici la petite ville) engendre un impact positif sur le bien-tre dautrui (les spectateurs) sans contrepartie montaire. 16. Un bien public est un bien qui nest ni excluable ni rival. 17. Les feux dartices peuvent tre considrs comme des biens publics parce que, dune part, la consommation du feu dartice par une personne nempche pas dautres individus den proter (non-exclusion), dautre part parce que son usage par un individu ne diminue pas lusage de ce mme bien par un autre individu (non-rivalit).
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21. Une mauvaise information sur les marchs peut nuire aux consommateurs qui ne disposeront pas de toutes les informations concernant les produits quils veulent acqurir, par exemple en matire de qualit de ce produit, de prsence ventuelle de composants nfastes la sant, ou concernant lorigine du bien en question (cf. traabilit de la viande bovine, illustration p. 143) De mme, le manque dinformations sur les marchs nancier peut nuire aux acqureurs ventuels dactions ou dobligations qui ne vont pas forcment disposer de lintgralit des informations nancires ou comptables des entreprises concernes, ou qui ne pourront bncier que dinformations errones voire falsies. 22. Ces imperfections de linformation sur les marchs peuvent gnrer des situations de concurrence imparfaite. En effet, on peut voir alors apparatre par exemple des situations o les protagonistes sur un march (acheteurs et/ou vendeurs) sont assez peu nombreux, en tous cas beaucoup moins nombreux quils le seraient en situation dinformation parfaite. De tels marchs sont appels march troits dans certains cas, ils peuvent mme tre si troits quils deviennent presque inexistants. On peut se reporter ce sujet sur lexemple traditionnel du march des voitures doccasion, notamment abord dans le chapitre 4, p. 84-85. Par ailleurs, on peut aussi souligner que certains agents essayent de tirer parti des asymtries dinformations qui leur sont favorables, linformation tant onreuse et recherche par
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les producteurs : elle leur permet dvaluer leurs performances par rapport leurs concurrents an dadapter leurs comportements sur le march. Ces situations dimperfection et dasymtrie de linformation peuvent alors conduire ces producteurs organiser entre eux la collecte et lchange des informations an daugmenter articiellement le degr de transparence sur le march (situations de collusion, dentente). C Ltat et la redistribution des richesses
Document 8

riss bncient dun niveau de vie en moyenne 7,37 fois plus important que les 20 % aux revenus les plus faibles. Mme si elle est toujours ingalitaire aprs redistribution, lintervention des pouvoirs publics a permis de diviser par presque 2 ce rapport inter-quintile.
Document 10

23. Sur cette illustration, on peut voir deux personnages sur la droite (Dupont et Dupond dHerg) reprsentant des passants qui dnoncent la situation de dnuement inacceptable dans laquelle se trouve lindividu reprsent gauche : une personne qui mendie, et qui semble tre dans une situation de grande pauvret. 24. Le dialogue de sourds entre ces deux personnages souligne la ncessit dintervenir pour faire face ces situations dextrme pauvret, alors quindividuellement, personne napporte son soutien, limage de ces deux personnes. Cest pourquoi on peut penser que cest aux pouvoir publics dintervenir pour lutter contre la pauvret.
Document 9

25. Le niveau de vie avant redistribution correspond lensemble des revenus avant versement de prestations sociales par les pouvoirs publics, et avant prlvement des impts et cotisations sociales. Les revenus de transfert ne sont donc pas pris en compte. 26. En 2009, le revenu avant redistribution des 20 % de la population aux revenus les plus faibles slevait en moyenne 7 210 a par quivalent adulte. En 2009, les 20 % de la population aux revenus les plus levs ont peru en moyenne un revenu aprs redistribution de 42 290 a par quivalent adulte. En 2009, la redistribution a permis daccrotre le revenu des 20 % de la population aux revenus les plus modestes de 53,4 %. 27. Avant redistribution, le rapport inter-quintile tait de 7,37 (53 140/7 210) alors quaprs redistribution, il nest plus que de 3,82 (42 290/11 060). 28. Avant redistribution, la distribution est particulirement ingalitaire : les 20 % les plus favo 102

29. Les pouvoirs publics cherchent rduire les ingalits dabord pour des questions defcacit. En effet des socits trop ingalitaires connatraient des performances conomiques plus modestes : les ingalits nuisent la cohsion sociale, sont source de conits internes, dinstabilit politique Autant de facteurs nfastes la croissance conomique. Elles peuvent aussi tre combattues au nom de la justice sociale. 30. Chaque individu a sa propre vision/conception de la justice sociale : cest une notion relative. En effet, de par leur position, leur situation personnelle, la socit dans laquelle ils vivent, les individus peuvent dans certains cas considrer que les ingalits de richesses sont acceptables (par exemple, parce que les plus riches ont mrit des revenus levs du fait de leur travail, leur mrite ou leur gnie ). Inversement, dans dautres socits, pour dautres situations personnelles, elles seront non acceptes car considres comme dpendantes de situations de dpart elles-mmes ingalitaires (ingalit des chances).
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31. et 32. La redistribution verticale sopre des plus riches vers les plus pauvres. Elle vise donc rduire les ingalits de richesses (revenus ou patrimoine). La redistribution horizontale sopre entre individus de niveaux de vie quivalents, mais dont les situations personnelles sont diffrentes. Elle se fait ainsi des actifs vers les inactifs, des actifs occups vers les chmeurs, des personnes sans enfant vers les chargs de famille, ou encore des bien portants vers les malades. 33. Pension de retraite : redistribution horizontale (ces sont les actifs daujourdhui qui nancent les pensions des retraits daujourdhui). API : redistribution horizontale (cest une allocation qui aide les familles monoparentales dans le besoin redistribution depuis les personnes sans enfant vers les chargs de famille). Allocations familiales : redistribution horizontale (mme prin Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

cipe que pour lAPI). ISF : redistribution verticale (prlvements chez les mnages avec le patrimoine le plus lev redistribution des plus favoriss vers les plus modestes). CMU : redistribution verticale (couverture mdicale pour les personnes les plus dmunies, sans couverture sociale).
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34. Revenus de la proprit : revenus primaires issus de la dtention dun patrimoine (exemples : loyers perus dun appartement en location, intrts perus dun placement nancier). Revenus mixtes : revenus des travailleurs indpendants, provenant de la participation de ces derniers lactivit conomique, la fois par le travail et par leur apport en capital (exemple : revenus dun mdecin libral). Prlvements obligatoires : prlvements oprs par les pouvoirs publics, comprenant les impts et les cotisations sociales (exemples : impt sur le revenu, ISF, CSG). Les pouvoirs publics peuvent participer la rduction des ingalits de revenus par deux canaux : via certains prlvements obligatoires qui ponctionnent davantage les revenus des mnages les plus favoriss, et peu voire pas du tout ceux des plus modestes ; par lintermdiaire de certains revenus de transfert qui sont verss de manire plus importante aux seconds.
BILAN

Les ingalits sont multiformes : conomiques, culturelles, sociales Certaines de ces ingalits sont considres comme inacceptables car injustes (recherche de plus dquit). Elles peuvent aussi nuire lefcacit conomique. Il est donc lgitime que les pouvoirs publics cherchent les rduire, et ce autant dans un souci de plus grande justice sociale que de plus forte efcacit conomique.

2. Remdier aux grands dsquilibres


macroconomiques
MANUEL, PAGES 146-151

Dcouvrir

Faire le point

I. Lintervention des pouvoirs publics savre lgitime pour corriger certaines dfaillances du march Production des biens publics non pris en compte par le march. Rglementation des situations de concurrence imparfaite, notamment les oprations de concentration. Limitation des situations dinformation imparfaite. Favorisation des activits sources dexternalits positives (par des subventions, par exemple). Rduction des productions gnratrices dexternalits ngatives. II. mais aussi dans un objectif de redistribution et de rduction des diffrentes formes dingalits
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a. et b. La plupart des conomistes saccordent sur le fait que lconomie est soumise un mcanisme autocorrecteur long terme, cest--dire que le march peut sautorguler et retrouver de lui-mme un quilibre. Mais cette autorgulation peut prendre des annes, voire des dcennies. Et donc lconomie peut souffrir dune priode prolonge de rcession et de chmage lev avant de revenir la normale . Cest pourquoi Keynes suggre que lon ne peut se permettre dattendre cette embellie future, et que les conomistes et les gouvernements doivent agir sur le court terme par des politiques conjoncturelles adaptes an de rsorber ces dsquilibres. c. et d. Une politique de stabilisation active vise, par lintervention publique et notamment lusage de la politique budgtaire et montaire, modrer les uctuations conomiques. Il sagit donc de faire en sorte que les phases de rcession soient dimportance moindre en favorisant la croissance conomique, en essayant de rduire le chmage et les ventuels dsquilibres extrieurs. Inversement, les pouvoirs publics ont faire face des priodes de surchauffe lors des phases dexpansion particulirement fortes : dans ce cas, il sagit essentiellement de sattaquer une ination juge trop leve.

A Faire face aux dsquilibres extrieurs


Document 13

36. Plusieurs oprations ont t lorigine de lentre de devises sur le territoire de Darkland :
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les exportations de darkdrink (100 000 u.m.), le tourisme sur le territoire national (180 000 u.m.) et les subventions en provenance de lEmpire (40 000 u.m.), soit un total de 320 000 u.m. Les sorties de devises se sont leves au total 410 000 u.m., lies aux importations de marchandises (350 000 u.m.), au tourisme hors du territoire national (30 000 u.m.), au rapatriement des prots de Bluesky vers Blueland (25 000 u.m.) et aux intrts verss (5 000 u.m.). 37. Comme les sorties de devises sont plus importantes que les entres de devises sur la priode, Darkland connat une sortie nette de devises dun montant de 90 000 u.m., que lon pourrait nommer dcit de sa balance des transactions courantes.
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courante aux tats-Unis a suivi une volution diffrente, puisque globalement elle na connu que des situations de dcit, celui-ci saccroissant mme de manire particulirement forte depuis le dbut des annes 1990. 43. La France et les tats-Unis connaissent en 2009 un dcit du solde de leur balance courante.
Document 16

38. Les importations dsignent les ux de biens entrant sur le territoire national ainsi que les services fournis par les units non-rsidentes aux units rsidentes. Les exportations correspondent aux ux de biens sortant du territoire national et aux services fournis par les units rsidentes aux non-rsidentes. 39. Le solde commercial (au sens strict) dun pays est dit dcitaire lorsque les importations de marchandises sont plus leves que les exportations de marchandises. Il est excdentaire dans le cas inverse. 40. Le solde des biens et services se mesure par la diffrence entre les exportations de biens et services et les importations de biens et services. On peut aussi le calculer en additionnant le solde commercial celui des services (exportations de services importations de services).
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44. Selon lauteur, la situation extrieure de la France expliquerait (au moins en partie) pourquoi la croissance franaise na pas t particulirement leve sur cette priode (1,6 % en 2005). En effet, selon lui, le solde extrieur connaissant un dcit important (27 milliards deuros) d notamment des exportations progressant moins vite que les importations, et les exportations tant un lment de la demande sadressant aux agents producteurs rsidents, la production, et donc la croissance, nont pas progress aussi vite que prvu. 45. La comptitivit dun pays dsigne sa capacit maintenir ou gagner des parts de march sur les marchs extrieurs. 46. Les dsquilibres commerciaux peuvent tre nfastes lemploi dans la mesure o ils proviennent dune baisse ou mme dun ralentissement des exportations. Dans cette optique, une diminution des exportations engendre une baisse de la production et donc (toutes choses gales par ailleurs) de la main-duvre ncessaire pour raliser cette production. B Lutter contre le chmage et les risques dination
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41. En 1967, le solde de la balance des transactions courantes des tats-Unis tait en situation dexcdent, et reprsentait environ 0,3 % du PIB. En 2009, la France connut un dcit de sa balance des transactions courantes, quivalent environ 2 % de son PIB. 42. Le solde de la balance courante franaise a connu depuis 1973 des volutions assez contrastes, alternant des phases dexcdent (par exemple la n des annes 1970 ou encore entre 1992 et 2005) et des phases de dcit (comme depuis 2005). On peut noter que lamplitude tant des excdents que des dcits a tendance saccrotre dans le temps. La balance
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47. Une personne est considre comme au chmage lorsquelle na pas demploi, quelle est disponible pour travailler et quelle cherche effectivement un emploi (elle dsire travailler). 48. Le taux de chmage global slevait 9,3 %. Dtail du calcul : (nombre total de chmeurs/ nombre total dactifs) 100 = (2,624/28,176) 100. Celui des hommes tait de 9,13 %. Dtail du calcul : (nombre de chmeurs masculins/nombre dhommes dactifs) 100 = (1,351/14,792) 100. Celui des femmes tait de 9,51 %. Dtail du calcul : (nombre de chmeuses/nombre de
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femmes actives) 100 = [(2,624 1,351)/ (28,176 47,5/100)] 100.


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49. En 2009, aux tats-Unis, les chmeurs reprsentaient environ 9,3 % de la population active, soit un taux de chmage quivalent celui de la France la mme date. 50. En France, le taux de chmage a progress de manire quasi-constante jusquau milieu des annes 1990, o il a avoisin les 11 %. Depuis, il a connu une baisse pour descendre en dessous de 8 % en 2001 et 2008. Mais ce taux a fortement augment en 2009, consquence de la crise. 51. Les taux de chmage en France et dans la zone euro ont subi des volutions trs proches depuis la n des annes 1960. En revanche, le taux de chmage aux tats-Unis a volu de manire diffrente, globalement beaucoup plus heurte et en avance des changements europens. Par exemple, les tats-Unis ont russi a rduire plus tt leur taux de chmage au dbut des annes 1980 (alors quen France il ne baisse signicativement que dans la seconde moiti de cette dcennie), de mme dans les annes 1990. 52. Les hausses importantes des taux de chmage mises en vidence tant en Europe quaux tats-Unis ont des consquences conomiques et sociales importantes. Un nombre croissant dindividus voient leurs revenus amputs, vont vivre dans des conditions plus prcaires, vont moins consommer Ceci a des impacts directs sur la production et donc la croissance conomique qui va en ptir. Cest pour rsorber ces consquences que les pouvoirs publics cherchent endiguer ce phnomne.
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si ce nest que le taux dination y a t souvent plus faible, notamment de la n des annes 1970 au milieu des annes 1980. Cest en revanche aujourdhui la France qui connat les taux dination les plus modrs, et ce depuis 1990. 56. Avant les annes 1990, ces pays ou zones taient dans des situations dination forte, mme si depuis le milieu des annes 1980 on a assist une dsination (baisse des taux dination : les prix progressent toujours, mais de manire plus modre). Depuis le dbut des annes 1990, on assiste une stabilisation des taux dination un niveau relativement faible.
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53. En 2009, le taux dination aux tats-Unis tait de lordre de 2,7 %, ce qui signie que le niveau gnral des prix a augment de 2,7 % par rapport lanne prcdente. 54. Depuis 1967, la France a dabord connu une priode de hausse de son taux dination, passant denviron 4,5 % en 1967 presque 12 % en 1983. Depuis cette date, lination a fortement rgress, atteignant 3 % au dbut des annes 1990, et se stabilisant aux alentours de 2 % depuis. 55. Dans la zone euro et aux tats-Unis, lvolution est peu prs identique celle de la France,
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57. Cela signie que, en priode dination, il est frquent que les prix connaissent une progression plus rapide que les salaires (qui ne sont pas forcment indexs sur les prix). Ds lors, le pouvoir dachat li aux salaires risque de diminuer. 58. En 2020, son salaire sera de 1 875 a (1 500 1,25). En 2010, son revenu aprs paiement des intrts slve 1 000 a (1 500 500). En 2020, il sera de 1 375 a (1 875 500). Il sagit ici de son revenu nominal. 59. Son revenu rel aprs paiement des intrts en 2020 sera de 1 100 a (1 375/1,25). 60. En 2020, cet individu va dpenser 1 100 a pour acheter la mme quantit de biens et services quen 2010 avec 1 000 a. Son pouvoir dachat a donc diminu de 100 a sur la priode. 61. La lutte contre lination est devenue une priorit des politiques conomiques car lination peut tre considre comme nfaste, au moins pour certains agents conomiques. En effet, elle risque de rduire le pouvoir dachat des consommateurs, en particulier ceux dont les revenus ne progressent pas aussi vite que les prix. Ensuite, elle gne le calcul des agents conomiques, notamment des entreprises qui ont des difcults anticiper leurs futurs cots, et donc bnces Elle peut aussi tre nfaste lpargne puisquen priode dination, les intrts perus par les pargnants risquent dtre infrieurs au taux dination, engendrant mme parfois des taux dintrt rels ngatifs.

105

C Les politiques conomiques et la recherche de lquilibre


Document 21

Document 23

66.
Moyenne 1960-1973 Moyenne 1974-1980 2008 Carr magique

62. Les politiques structurelles sont des politiques qui visent agir sur le long terme sur le fonctionnement des structures du systme conomique, alors que les politiques conjoncturelles ont des objectifs court ou moyen terme an dinuer sur lactivit conomique. Les premires vont donc se fonder pour lessentiel sur des politiques industrielles, commerciales ou sur la concurrence, les secondes essentiellement sur des politiques montaire, budgtaire, scale ou de change. 63. Une politique contracyclique est une politique conjoncturelle dont la nalit est dempcher les uctuations juges trop importantes de lactivit conomique, ou den rduire lampleur. Elle consiste donc stimuler lconomie lorsque celle-ci tend ralentir, et la freiner lorsquelle semballe. Dautres politiques conomiques sont dites procycliques lorsquelles ont pour effet daller dans le mme sens que lactivit conomique, par exemple lorsque, dans une conjoncture favorable, la politique budgtaire va soutenir la demande et donc la croissance, ou inversement quand des mesures de restriction budgtaire ont lieu en priode de croissance faible.
Document 22

Taux dinflation 0 (en %) 5 10 15

10

Taux de croissance du PIB (en %)

12 9 6 3

Solde extrieur (en % du PIB)

Taux de chmage (en %)

64. Les politiques conomiques conjoncturelles visent agir sur la situation court terme an datteindre quatre grands objectifs : la stabilit des prix, lquilibre extrieur, un chmage minimum et une croissance conomique soutenue. 65. Cette reprsentation est nomme carr magique car atteindre simultanment ces 4 objectifs semble illusoire. En effet, en se rapprochant dun de ces objectifs (par exemple la croissance), on dtriore souvent la situation permettant den atteindre un autre (par exemple lination).

67. Le carr magique de 1960-1973 est le plus tendu des trois, ce qui sous-entend quil sagit de la priode o la situation conomique globale tait la meilleure en France. En effet, except en matire dination, cest cette priode que les indicateurs reprsents correspondent le plus aux objectifs. Entre ces trois priodes, on constate globalement une dgradation de la croissance conomique, du taux de chmage et du solde extrieur, mais aussi une baisse importante de lination. Ainsi, entre 1960-1973 et 1974-80, le taux de chmage a progress de 3 points, et le taux dination de 8 points, en mme temps que le taux de croissance diminuait de moiti et que le solde extrieur devenait dcitaire. De mme, entre 1974-1980 et 2008, on a assist un ralentissement encore important de la croissance, une aggravation du taux de chmage (qui augmente de 1,4 points) et les volutions en matire de solde extrieur ne sont pas rellement positives (on nenregistre quun lger recul du dcit). Toutefois on note une baisse consquente du taux dination (plus de 10 points). 68. Ce conit dans les objectifs se voit effectivement, par exemple avec la dsination qui sest accompagne dun net ralentissement de la croissance et dune aggravation du chmage.
BILAN

Faire le point

Nos conomies contemporaines sont rgulirement confrontes des dsquilibres macro 106
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

conomiques qui nuisent leur bon fonctionnement. Il semble donc ncessaire que les pouvoirs publics interviennent an de les rguler. Les dsquilibres auxquels elles doivent faire face sont souvent en interdpendance : il sagit principalement du chmage, de lination, des dsquilibres extrieurs et de la croissance conomique. Le chmage : ce dsquilibre affectant le march du travail est devenu central aujourdhui, car non seulement il engendre des consquences conomiques et sociales difciles vivre pour ceux qui les subissent, mais il a aussi des effets conomiques globaux importants en rduisant notamment la demande globale. Favoriser une croissance conomique importante fait partie des objectifs centraux de nombreux tats, an de limiter les effets pervers dune croissance juge insufsante (chmage, revenus faibles). Inversement il peut aussi sagir de ralentir une croissance trop leve qui pourrait devenir inationniste. Les dsquilibres extrieurs se traduisent par des situations dans lesquelles la balance des transactions courantes connat un cart important entre les ux entrants et sortants, soit une situation de dcit prolong. De tels dsquilibres nuisent aussi lactivit conomique dun pays, via la baisse ou le ralentissement de lactivit conomique, de lemploi Une ination trop leve doit aussi faire lobjet dune rgulation par les pouvoirs publics puisquelle nuit au pouvoir dachat de ceux dont les revenus ne sont pas indexs sur les prix, et quelle entrave les anticipations des agents conomiques et notamment des entreprises.

mille de produits dans la consommation des mnages. Comme lIPC mesure lvolution des prix dun ensemble de biens et services reprsentant la consommation de lensemble des mnages, les poids utiliss correspondent la structure de consommation moyenne. Mais le consommateur moyen nexiste pas. Chaque mnage a sa propre structure de consommation, qui diffre plus ou moins de la structure gnrale : le loyer absorbe une part plus importante du budget des mnages locataires, les dpenses de sant psent en gnral plus lourd dans celui des personnes ges et les dpenses de tabac dpendent de la prsence de fumeurs dans le mnage. La hausse des prix laquelle chacun est confront dpend donc de ce quil achte : si lon consomme beaucoup dun produit dont le prix augmente plus que la moyenne, lination ressentie sera plus leve que lination moyenne. 2. Plusieurs revenus sont indexs sur cet indice des prix, cest--dire quils sont revaloriss systmatiquement en fonction de lination. Cest le cas par exemple du SMIC qui, lorsque lindice des prix atteint une hausse dau moins 2 %, est augment automatiquement dans les mmes proportions.
Document 2

Travaux dirigs : Exemples de dsquilibre et dintervention de ltat


MANUEL, PAGES 152-153 TD 1 INDICE DES PRIX ET INFLATION

Document 1

1. LIPC na pas pour objectif de rendre compte de lvolution des prix effectivement vcue par les mnages. En effet, lIPC est une moyenne des indices lmentaires des prix dune multitude de produits suivis tous les mois. Cette moyenne tient compte du poids de chaque fa Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

3. Le prix des pommes a augment de 0 % entre 2005 et 2011, celui des oranges de 100 %, celui des bananes de 25 %. 4. En 2005, le panier de consommation valait 450 a (200 + 100 1,5 + 50 2). En 2011, il valait 625 a (200 + 3 100 + 2,5 50). LIPC en 2011 tait de 138,88 (625/450 100). 5. Entre 2005 et 2011, le taux dination a t de 38,88 %. 6. Comme il ne consomme que des oranges, il ne se e qu lvolution du prix de celles-ci, qui a progress sur la priode de 100 %. Le cot de son panier de consommation a donc progress dautant, ce qui lui donne limpression que les statistiques de lination sont errones. Or lIPC, et donc par extension le taux dination, mesurent lvolution du prix dun panier de consommation moyen. Dans ce pays, les pommes sont les produits les plus consomms (plus de la moiti de la consommation en quantit), or leur prix na pas augment, ce qui participe grandement au fait que ce consommateur a limpression dune ination plus forte que celle annonce.
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Document 3

7. En aot 2010, lIPC tait de 121,32, base 100 en juillet 1998. Cela signie quentre juillet 1998 et aot 2010, lIPC a progress de 21,32 %. 8. Depuis 1998, lIPC a augment, mais de manire relativement faible, de lordre de 1 2 % par an. 9. Entre janvier 2008 et janvier 2009, le taux dination a t de 1,12 % (lIPC est pass de 117,56 118,88). 10. Le niveau gnral des prix la consommation a presque toujours augment sur cette priode, sauf entre juillet 1998 et janvier 1999, et entre juillet 2008 et janvier 2009.
TD 2 POUVOIRS PUBLICS ET ENVIRONNEMENT : UN EXEMPLE DINTERVENTION PUBLIQUE FACE AUX EXTERNALITS NGATIVES

tristiques de non-rivalit, non-exclusion et indivisibilit. La qualit du climat peut donc tre considre comme un bien collectif pur, car il sagit dun bien indivisible qui est consomm par plusieurs personnes la fois (sa consommation par lun nempche pas sa consommation par un autre : non-rivalit), et il nest pas possible dempcher un agent de consommer ce bien (non-exclusion). On peut mme le qualier de bien collectif mondial (ou global). 2. La concentration des GES peut tre considre comme un mal collectif global dans le sens o ces GES constituent une remise en cause de la qualit du climat, qui constitue un bien collectif global.
Document 2

Document 1

1. Un bien collectif pur est un bien dont la consommation ou lusage prsente les carac-

3. Le tableau suivant prsente les avantages et inconvnients de quatre types doutils de la politique environnementale.

Outils

Avantages

Limites

Limite la pollution au seuil x


Norme/ rglementation

Fixation dlicate des seuils de pollution acceptables Peu incitative : en cas de progrs technologique, la norme nincite pas les pollueurs rduire leur niveau de pollution en de de la norme xe Risque de substitution par de nouvelles formes de pollution non interdites Fixation dlicate du niveau des cotaxes Ne permet pas de dnir un seuil de pollution, ni de matriser les quantits de pollution Peut induire une perte de comptitivit

Interdiction

Effets radicaux : efcacit forte pour supprimer une forme de pollution donne Double dividende (la taxe gnre des recettes qui peuvent soit permettre de rduire la pollution, soit dtre une nouvelle source de prlvement scal, se substituant dautres) Impt proportionnel la pollution engendre, selon le principe pollueur payeur

Fiscalit cologique/ cotaxe

March des droits polluer (permis dmissions ngociables)

Matrise des quantits mises car Fixation dlicate des quotas possibilit de xer un niveau maximal dmission de pollution acceptable Internalisation des cots de la pollution Mise en place possible lchelle supranationale donc plus grande efcacit
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4. Il existe plusieurs types de normes en matire environnementale. Il peut sagir de normes de qualit, avec par exemple la dnition dun taux maximum admissible de nitrates dans leau ou de SO2 (dioxyde de soufre) ou de NOx (oxydes dazote) dans lair. Il peut aussi dagir de normes dmission qui xent les quantits rejetes maximum dun polluant donn (poids de matire oxydable pouvant tre rejet dans leau, limite dmission de bruit des vhicules). Le cas limite correspond linterdiction pure et simple. Il existe enn des normes de produit dnissant les caractristiques propres des produits potentiellement polluants (teneur en soufre dun combustible, teneur en plomb dune essence, prsence ou non de phosphates dans les lessives) ou dangereux pour la sant (rsidus de pesticides dans les aliments). Les normes de bruit pour les vhicules ou les avions rentrent dans cette catgorie. Le projet franais dune taxe carbone constituait un exemple dcotaxe. On peut aussi donner comme exemple de mesures de ce type la TGAP (taxe gnrale sur les activits polluantes), la TIPP (taxe intrieure sur les produits ptroliers), ou encore la taxe sur lenlvement des ordures mnagres noter que la notion de scalit environnementale est plus large que celle dcotaxe, puisquelle englobe aussi par exemple les mesures de crdit dimpts lies des dpenses dquipement pour lamlioration de lefcacit nergtique des rsidences principales (matriaux isolants, chaudires, fentres) ou encore certaines mesures de dscalisation comme pour lutilisation dagrocarburants. Pour les marchs de droits polluer (ou systmes de permis ngociables), on peut citer lexemple du march des droits mettre du SO2 par les grandes centrales thermiques aux tats-Unis dans le cadre du Clean Air Act, ou encore celui en vigueur en Europe depuis janvier 2005 en matire dmissions de CO2.
Document 3

environnementale. Dans lUE 27, les recettes scales environnementales reprsentent 6,1 % des revenus totaux des impts et des contributions sociales (5 % pour la France) et 2,4 % du PIB (2,1 % pour la France). Et elle se situe trs loin de pays comme le Danemark, les Pays-Bas ou encore Malte qui utilisent beaucoup plus cet outil.

Exercices en +
MANUEL, PAGE 156

Exercice 1

a. En 2006, les dpenses publiques reprsentaient environ 52,5 % du PIB en France. b. Par rapport aux tats-Unis et au Japon, les dpenses publiques en France reprsentent une part beaucoup plus leve du PIB (cart de presque 20 points avec ces deux pays en 2006). On peut aussi remarquer que cette part a augment de manire beaucoup plus forte en France quaux tats-Unis : +12,5 points en France entre 1970 et 2006, contre environ 3 points aux tats-Unis. En revanche, cette hausse a t galement forte au Japon (+15 points). c. Cet indicateur peut reter la place des pouvoirs publics dans lconomie puisque si les dpenses publiques sont importantes (en % du PIB), on peut estimer quil sagit en partie de dpenses ralises an de mener des politiques conomiques et/ou sociales.
Exercice 2

5. En France en 2008, les recettes scales environnementales reprsentaient environ 5 % des revenus totaux des impts et des contributions sociales et 2,1 % du PIB. 6. La France fait partie des pays de lUnion europenne qui ont assez peu recours la scalit
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a. En 2008, les dpenses publiques reprsentaient 43,7 % du PIB en Allemagne. En 2005, les dpenses publiques denseignement reprsentaient 5,8 % du PIB en France. b. La France et la Sude sont des pays o la part des dpenses publiques est plus leve que la moyenne europenne, alors que lAllemagne est en dessous (mais la part de ses dpenses publiques reste plus leve quau Japon ou aux tats-Unis, cf. exercice 1). On peut noter aussi quelques diffrences dans la structure de ces dpenses publiques : par exemple, la Sude et la France participent plus que la moyenne par leurs dpenses publiques la protection sociale, la sant ou lenseignement. Inversement, leur intervention est moindre en matire dordre et de scurit publique.
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Vers le bac
MANUEL, PAGE 157 DISSERTATION

Pour aller plus loin


SUR LINTERVENTION DE LTAT EN MATIRE ENVIRONNEMENTALE :

I. Depuis 2009, la France fait face une conjoncture conomique en berne et des dsquilibres extrieurs records A. Une croissance conomique en berne En 2009, le PIB a diminu de 2,3 %. Ce recul de la production sur le territoire national est mettre en parallle avec le repli, voire la baisse de la demande de biens et services qui lui est adresse : baisse de la demande de biens de production (baisse de linvestissement des entreprises de 7,2 % en 2009 [doc. 1], baisse de la demande extrieure [doc. 2], ralentissement de la demande de biens de consommation au niveau national). B. Des dsquilibres extrieurs records Repli mondial du commerce international, se traduisant pour certains pays comme la France par un recul sans prcdent de leurs exportations (12,4 % en 2009 pour la France [doc. 2]). C. Un march du travail dgrad Hausse du chmage. Destruction demplois dans le secteur marchand non agricole (doc. 1). II. ce qui a pouss les pouvoirs publics prendre des mesures A. Mise en place de mesures an de relancer lactivit conomique Cration dun ministre de la Relance (doc. 3), et mise en place dun plan de relance gouvernemental, avec notamment des mesures : de soutien aux entreprises (prts garantis, mesures scales), en particulier pour certains secteurs (automobile, aronautique, secteur bancaire relier aussi avec le doc. 3, p. 139) ; dinvestissements publics (grands chantiers) ; daides lemploi (mesure zro charge voir aussi doc. 6, p. 182 , contrats aids). B. Des politiques montaires pour favoriser la reprise Au niveau europen, politique de baisse des taux dintrt an de stimuler le crdit bancaire, et donc de relancer lactivit conomique (consommation, investissements).

Ouvrages, revues ou rapports consulter Les conomistes peuvent-ils sauver la plante ? , Regards croiss sur lconomie n 6, La Dcouverte, novembre 2009. Dveloppement et changement climatique , rapport 2010 de la Banque mondiale (disponible sur www.world bank.org/wdr2010). Ltat du dveloppement durable en France , Alternatives conomiques Pratique n 34, juin 2008 : le point sur les principaux indicateurs et les principales politiques environnementales mises en uvre en France. Lconomie durable , Alternatives conomiques, hors-srie n 83, dcembre 2009. Sites Internet www.ipcc.ch : site du Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat (GIEC). Une foule de rapports et de documents de travail sur le changement climatique. www.eea.europa.eu : site de lAgence europenne de lenvironnement. www.wri.org : site du World Resources Institute, avec de nombreuses informations sur les diffrents axes du dveloppement durable.
SUR LA REDISTRIBUTION :

Site de lobservatoire des ingalits : www.inegalites.fr.


SUR LES GRANDS DSQUILIBRES CONOMIQUES :

Michel AGLIETTA, Macroconomie nancire, coll. Manuels-Grands repres , La Dcouverte, 2008 : une introduction la nance contemporaine (ses mcanismes, son instabilit et ses effets dstabilisants sur les conomies). La Crise, Alternatives conomiques Poche n 38, avril 2009. Sur le site de lOCDE (www.oecd.org) : des prvisions conjoncturelles, publies chaque semestre. Concernant lination et sa mesure, consulter les notices mthodologiques disponibles sur le site de lInsee, et pour une ventuelle utilisation avec les lves, un simulateur dindice des prix personnalis (http://www.insee.fr/fr/themes/indicateur.asp?id=29&page=indic_sip.htm).
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110

CHAPITRE

Comment le budget de ltat permet-il dagir sur lconomie ?


MANUEL, PAGES 158-177

Erratum des spcimens envoys


p. 161, document 2, dernire ligne, lire : 428,4 milliards deuros ; p. 161, question 8, lire : Caisse nationale dassurance vieillesse (et non maladie ) ; p. 165, question 27, lire : entre 1999 et 2009 (et non entre 1999 et 2000 ) ; p. 168, dans le Dcouvrir, dernire ligne du tableau Un bonus , lire : entre 126 et 155 gCO2 /km (et non entre 126 et 150 ).

But pdagogique et structure du chapitre


Ce chapitre 8 correspond litem 5.2 de la partie Science conomique du programme ofciel : Le budget de ltat . Les notions essentielles aborder sont : prlvements obligatoires, dpenses publiques, dcit public et dette publique . La premire partie de ce chapitre tudie la structure du budget de ltat. Cette tude sera largie lensemble des administrations publiques (APU) car, comme le prcisent les indications complmentaires : On dcrira la structure du budget de ltat et de lensemble des administrations publiques, en donnant des ordres de grandeur . Un budget est constitu de recettes et de dpenses. Dans une premire sous-partie, nous aborderons la structure des dpenses des APU en France. Nous tudierons respectivement le cas de ltat, de la Scurit sociale, et celui de la mairie de Lyon. Dans la seconde sous-partie, nous aborderons le volet des recettes. Nous prciserons les grands principes de la scalit (impt direct/indirect, proportionnel/progressif, assiette/taux, etc.) tout en donnant des ordres de grandeur pour le cas franais. La deuxime partie de ce chapitre aborde la question des dcits publics. Les deux notions
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sont troitement lies, car un dcit survient dans un budget o les dpenses dpassent les recettes. Dans une premire sous-partie, nous essaierons de comprendre la gense des dcits publics. laide de lexemple de la crise grecque, nous prsenterons les notions de dette publique, dagence de notation, dobligation de ltat et de service (ou charge) de la dette. Ltude du cas franais nous permettra denvisager la dette publique laide de repres chronologiques et dordres de grandeur. Dans une seconde sous-partie, nous montrerons que cette dette publique implique souvent des choix budgtaires daustrit visant accrotre les recettes et diminuer les dpenses. La troisime partie de ce chapitre aborde le thme de lincidence scale : dans quelle mesure une mesure scale dcide dans le budget oriente-t-elle le comportement des consommateurs ou des producteurs ? La manire daborder cette notion est prcise dans les indications complmentaires : On introduira, laide dexemples simples, la notion dincidence scale. On montrera, laide dexemples (scalit cologique, crdit dimpt pour lemploi domicile, etc.), quen modiant les prix relatifs ou les rmunrations nettes, les impts et taxes agissent sur les incitations en encourageant ou en dcourageant certaines activits . La premire sous-partie abordera lincidence scale sous langle du consommateur. On tudiera respectivement le cas du bonus/malus cologique, la prime la casse ou la dduction des intrts de lemprunt immobilier. Concernant ce dernier cas pratique, nous aborderons les limites de telles mesures, expliquant la notion deffet daubaine et de niches scales. La deuxime sous-partie tudie lincidence scale du ct des entreprises. Les cas pratiques proposs sont : le crdit dimpt recherche, la loi sur le mcnat culturel pour les entreprises, les allgements de cotisations sociales pour les bas salaires ou
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la TVA sur la restauration. Comme pour la premire sous-partie, nous aborderons les limites de ces mesures et les effets daubaine quelles peuvent crer.

est vot tous les ans par les reprsentants du peuple : le Parlement.
Document 2

Liens avec dautres chapitres


Ce chapitre sinsre dans un ensemble plus vaste qui correspond litem 5 du programme ofciel : Rgulations et dsquilibres conomiques . Le chapitre 7 prsente les modes dintervention et de rgulation des pouvoirs publics sur la vie conomique. Ce chapitre 8 approfondit nalement un des modes dintervention : le budget de ltat et des autres APU. Le chapitre 9 aborde les mcanismes des dsquilibres macroconomiques. Le chapitre 8 est beaucoup plus factuel et permet daborder les notions plus abstraites du chapitre 9. Un des objectifs de ce chapitre est de donner aux lves des ordres de grandeur concernant le budget de ltat et des autres administrations publiques.

Un tat fortement endett devra sacquitter dintrts de la dette de plus en plus importants, ce qui limitera du mme coup ses marges de manuvre budgtaires. Lhypothse dune faillite dun tat est aussi envisageable (exemples du Mexique en 1982 ou de lArgentine en 2001). Les situations de quasi-faillite de la Grce, de lIrlande et du Portugal seront vraisemblablement voques par les lves. Un budget de rigueur cherche limiter les dcits publics en diminuant les dpenses tout en augmentant aussi les recettes.
Document 3

Rponses aux questions


Ouverture de chapitre
MANUEL, PAGES 158-159

Les mesures scales incitant les acteurs conomiques moins polluer sont nombreuses : le bonus-malus cologique pour lachat dun vhicule peu polluant, le crdit dimpt sur les travaux pour amliorer lisolation des habitations, la taxe sur le recyclage les produits lectromnagers, etc.

Le premier document invite les lves rchir sur la notion de budget de ltat : quest-ce qui justie lexistence dimpts dans notre socit ? Comment le vote du budget sinscrit-il dans notre dmocratie reprsentative ? Le deuxime document comprend deux coupures de presse abordant le thme du dcit public et de laustrit budgtaire. Il permettra aux lves de dvoiler leurs opinions sur les risques dun endettement public trop fort. Le troisime document aborde la question de lincidence scale avec lexemple de la scalit environnementale. Ce document permettra de mesurer lintrt des lves pour les questions de lcologie et surtout de son lien avec la scalit et les choix budgtaires.
Document 1

1. La structure du budget de ltat et des autres administrations publiques


MANUEL, PAGES 160-163

Dcouvrir

Les noms que lon pourrait donner aujourdhui la contribution commune sont les impts ou les taxes. Oui, dans la mesure o le budget de ltat, qui prcise lintgralit des dpenses et des recettes,
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a. Vrai : le gouvernement labore le projet de loi de nances pour le soumettre au vote du Parlement. b. Faux : le budget 2006, par exemple, a t soumis au Parlement en 2005. c. Vrai : la loi de nances initiale vote en 2007 correspond lexercice budgtaire de 2008. Cette loi concernant le budget 2008 pourra tre modie en cours dexcution en 2008 par des lois de nances recticatives. d. Faux. La discussion du projet de loi de nances de lexercice 2008 a bien eu lieu en 2007, mais aprs le vote de la loi de rglement qui clt dnitivement lexercice de 2006 : cest le principe de chanage vertueux en nance publique (art. 41 de la Loi organique relative aux lois de nances, ou LOLF).
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A Les dpenses des administrations publiques


Document 1

1. Le projet de loi de nances 2011 a t vot par le Parlement en 2010. 2. Daprs le projet de loi de nances 2011, 30,4 % des dpenses de ltat sont alloues aux missions dducation et de recherche. 3. Le budget qui sera allou la mission de Dfense (dpenses militaires principalement) en 2011 avoisinera les 38 milliards deuros (= 290 13,1/100).
Document 2

salaris de ltablissement (hors cotisations patronales), ici les salaris de la ville de Lyon. 11. En 2010, cette dpense reprsente 306,4/525,2 100 = environ 58,3 % des dpenses totales de cette collectivit territoriale. B Les recettes des administrations publiques
Document 5

4. Lobjectif de la Scurit sociale est de protger les individus contre les risques sociaux : la vieillesse, la maladie, le chmage, etc. Le budget de la Scurit sociale fait lobjet tous les ans dun vote dune loi par le Parlement que lon appelle la loi de nances de la Scurit sociale. 5. Les principales branches de la Scurit sociale, cres en 1945, sont les branches maladie, vieillesse, famille et accident du travail. Il existe depuis 1958 une assurance chmage gre par lUNEDIC (Union nationale interprofessionnelle pour lemploi dans lindustrie et le commerce). Par ailleurs, on parle actuellement du projet dun nouveau risque social qui serait pris en charge par la Scurit sociale : la dpendance. 6. Le budget de la Scurit sociale est environ 50 % plus lev que celui de ltat (428,4/290 = 1,48).
Document 3

12. Les impts directs sont pays et supports par la mme personne (Impt sur le revenu des personnes physiques ou IRPP, Impt sur les socits ou IS, etc.). linverse, pour les impts indirects (Taxe sur la valeur ajoute ou TVA, Taxe intrieure sur les produits ptroliers ou TIPP, etc.), le redevable est distinct du contribuable. 13. Non, limpt sur le revenu est calcul partir des revenus du travail (salaires), mais aussi des revenus du patrimoine (dividendes, intrts, loyers ou droits dauteur). 14. Non, limpt sur les socits nest pas un impt progressif car le taux dimposition est le mme quel que soit le montant des bnces.
Document 6

7. En 2010, daprs la commission des comptes de la Scurit sociale, la branche maladie reprsente elle seule 47 % des dpenses de la Scurit sociale. Cest la branche qui pse le plus dans son budget. 8. En 2010, la Scurit sociale alloue la CNAV environ 428 31/100 = 133 milliards deuros.
Document 4

15. Daprs le tableau de lconomie franaise de lInsee, en 2009, les recettes de ltat taient de 266,3 milliards deuros. Par ailleurs, les recettes totales des APU reprsentaient en 2009 environ 42,8 % du PIB. 16. Les prlvements qui rapportent le plus ltat sont la TVA, lIRPP et lIS. Concernant la Scurit sociale, la principale ressource est bien sr constitue des cotisations sociales, auxquelles il faut ajouter aujourdhui la CSG (Contribution sociale gnralise). 17. 834,4 (266,3 + 432,8 + 5,1) = 130,2. En 2009, les recettes des administrations publiques locales se sont leves 130,2 milliards deuros. 432,8 42,8/834,4 = 22,2 % Les recettes des administrations de la Scurit sociale se sont leves en 2009 22,2 % du PIB.
Document 7

9. Le poste de dpenses le plus important dans le budget de la ville de Lyon en 2010 est celui li au traitement des fonctionnaires (306,4 millions deuros), le moins important tant celui li aux intrts de la dette (17 millions deuros). 10. La masse salariale est, selon la dnition de lInsee, le cumul des rmunrations brutes des
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

18. Daprs Eurostat et lOCDE, le taux de prlvements obligatoires en Allemagne en 2010 tait denviron 39 % de son PIB. 19. Par rapport aux autres pays reprsents sur ce graphique, la France se situe en deuxime position derrire la Sude. Le taux de prlvements
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obligatoires de la France est trs lev : plus de 40 % de son PIB, soit plus de 10 points de pourcentage de plus que celui des tats-Unis, et environ 5 points de plus que la moyenne des pays de lUnion europenne. 20. Plus le taux de prlvements obligatoires est important, plus les dpenses publiques rapportes au PIB seront fortes (environ 834 milliards deuros pour la France en 2010).
Document 8

liards deuros (22 % du PIB) et celui du total des collectivits territoriales se chiffrait 167,3 milliards deuros (8,5 % du PIB).

2. Dcits publics et choix budgtaires


MANUEL, PAGES 164-167

Dcouvrir

21. La taxe professionnelle reprsentait une des ressources nancires des collectivits locales. 22. Les autres ressources scales des collectivits locales sont, par exemple, la taxe dhabitation ou la taxe foncire. 23. Les lus locaux craignent une perte dautonomie nancire (diminution des ressources scales des collectivits locales) et donc une plus grande dpendance des collectivits locales aux transferts nanciers de ltat.
BILAN

a. budget recettes dcitaire 12,7 % du PIB dette de ltat obligations dtat intrts de la dette agences de notation augmentent abaiss. b. Plus un tat sendette, plus les intrts de la dette augmentent, rduisant dautant plus ses marges de manuvre budgtaires. A Dcits publics et dette publique : comment en est-on arriv l ?
Document 9

Faire le point

Le budget des APU est un document qui prcise lensemble des recettes et des dpenses. Le taux de prlvements obligatoires est le rapport entre le volume de ces prlvements rapport au PIB. En 2010, le taux de prlvements obligatoires en France tait denviron 42,8 % du PIB. Les principales composantes de ces recettes publiques sont les prlvements de ltat, de la Scurit sociale et des collectivits locales. Les principales recettes de ltat sont constitues dimpts et de taxes comme la TVA, limpt sur le revenu ou limpt sur les socits. Celles de la Scurit sociale sont principalement composes de cotisations sociales patronales et salariales, ainsi que dimpts comme la Contribution sociale gnralise (CSG). Il existe aussi une scalit pour nancer les collectivits territoriales : la taxe foncire, la taxe dhabitation et, jusqu rcemment, la taxe professionnelle (supprime par la loi du 30 dcembre 2009). Les budgets de ltat et de la Scurit sociale prennent la forme de lois de nances labores par le gouvernement et votes tous les ans par le Parlement. En 2010, le budget de ltat se chiffrait 322,3 milliards deuros (17 % du PIB), celui de la Scurit sociale slevait 428,4 mil 114

24. Daprs lInsee, le dcit public de la France en 2009 avoisinait les 8,2 % du PIB (7,7 % du PIB en 2010). 25. La dernire anne o les comptes publics taient lquilibre tait lanne 1980, sous le gouvernement de Raymond Barre et la prsidence de Valry Giscard dEstaing. Le budget des APU a dj t excdentaire au dbut des annes 1960, et des annes 1970 dans une moindre mesure.
Document 10

26. Daprs lInsee, la dette publique de la France avoisinait en 2009 les 1 490 milliards deuros, soit environ 77,6 % du PIB. Daprs le document 1, le service de la dette reprsentait en 2001 environ 16,4 % des dpenses de ltat (voir aussi exercice 2, p. 176). 27. Taux de variation simple = [(1489 804,5)/804,5] 100 = 85. La dette publique a augment de 85 % entre 1999 et 2009. TCAM = [(1489/804,5) 1] 100 = 6,4. Cela correspond donc un taux de croissance annuel moyen de 6,4 %.
Document 11

28. Jacques Attali reproche aux hommes politiques, quelles que soient leurs obdiences, davoir laiss ler la dette publique en augmentant toujours plus les dpenses sans augmenter les recettes.
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

29. La dette publique pose un problme dquit entre les gnrations, car les dpenses daujourdhui, nances par le dcit, seront in ne payes par les gnrations futures (voir la caricature du document 12). 30. Laugmentation des taux dintrt va accrotre le service (la charge) de la dette, ce qui contribuera accrotre les dsquilibres budgtaires (plus de 16 % du budget de ltat est aujourdhui consacr cette dpense).
Document 12

31. Ce dessin dcrit ce qui pourrait tre une situation courante : une maman explique son amie que le papa est en train dapprendre lire son bb. 32. Leffet comique rside dans le fait que le papa nest pas en train de lui apprendre lire, mais lui dire quil faudra plus tard quil rembourse les dcits publics. 33. La dette publique pose un problme dquit entre gnrations dans la mesure o, pour maintenir notre bien-tre actuel, nous sommes en train dhypothquer en partie le bien-tre des gnrations venir en leur lguant une dette dont ils devront sacquitter dans le futur. B Des mesures budgtaires visant rduire les dcits publics
Document 13

lexercice 1 p. 176 concernant les dplacements de lAgence France Trsor pour sduire les investisseurs trangers. 37. La dette publique franaise est dtenue au 2/3 par des investisseurs trangers (non-rsidents). Si ces derniers taient amens perdre conance, la demande dobligations mises par ltat franais sur les marchs chuterait, conduisant une augmentation rapide des taux dintrt de ces obligations. Comme pour la Grce, cette augmentation nest nancirement pas tenable car elle accrot la charge de la dette.
Document 15

38. Daprs lInsee, il y avait en moyenne trois actifs pour un retrait en France en 1970. 39. Lquilibre nancier dun systme de retraite par rpartition repose sur le fait quil y ait, en moyenne, beaucoup dactifs pour nancer les pensions dun retrait. 40. An de rquilibrer le rgime des retraites, le gouvernement proposa en 2010 daccrotre la dure de cotisation et de repousser lge lgal de dpart la retraite. 41. Les autres solutions envisager seraient daugmenter les cotisations sociales (ou la CSG), de diminuer les pensions retraites, ou encore de basculer vers un systme de retraite par capitalisation.
Document 16

34. Les mesures visant rduire les dpenses publiques sont la diminution du nombre de fonctionnaires, la baisse des salaires des fonctionnaires ou le gel des pensions de retraites. Les mesures visant accrotre les ressources sont laugmentation de la TVA ou des taxes sur lessence. 35. Ce plan de rigueur a dclench un mouvement social de grande ampleur car la cure daustrit pnalise surtout des catgories sociales dj affectes ou fragilises par la crise. On pourrait actualiser ce dbat avec le rejet du plan de rigueur au Portugal en avril 2011.
Document 14

36. Le Premier ministre est all au Japon pour convaincre les investisseurs institutionnels de continuer acheter des obligations des tats europens et surtout pour tenter de restaurer la conance aprs la quasi-faillite de la Grce en 2010. Sur ce point, voir aussi le texte b de
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

42. Le projet de budget pour 2011 peut tre considr comme un budget de rigueur car les dpenses de ltat vont diminuer (baisse du nombre de fonctionnaires ou des crdits pour certains ministres comme lcologie et le dveloppement durable, par exemple), et les recettes vont augmenter. 43. La loi de nances 2011 dpend des hypothses de croissance pour 2010 car ce que va rapporter limpt sur les socits en 2011 dpend directement des bnces des entreprises raliss en 2010 (idem pour limpt sur le revenu). De la mme manire, les dpenses sociales en 2011 sont troitement corrles la conjoncture conomique de cette mme anne. 44. Une niche scale est un dispositif lgal qui permet de payer moins dimpts. Supprimer des niches scales revient donc accrotre les impts.
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BILAN

Faire le point

A Impact des niches scales sur les choix conomiques des mnages
Document 17

Anne Robert Jacques Turgot (1727-1781) fut contrleur gnral des nances du roi Louis XVI partir de 1774 (comme Colbert de 1665 1683 sous Louis XIV). An de restaurer lquilibre dans les nances royales au bord de la banqueroute, Turgot proposa de diminuer les dpenses improductives et daccrotre les recettes. Aujourdhui encore, cette citation de Turgot prend tout son sens suite la crise de la dette souveraine de certains pays de la zone euro (Grce et Irlande en 2010, ou Portugal en 2011). Plus gnralement, les plans de rigueur mis en place par les principaux pays europens depuis 2010 montrent quel point il est important de revenir une situation nancire saine long terme, o les dpenses et les recettes squilibrent. Cependant, la disgrce de Turgot en 1776 ou les oppositions aux plans de rigueur montrent quel point il est politiquement dlicat de mettre en place une politique daustrit.

3. Incidence scale et choix des acteurs


MANUEL, PAGES 168-171

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45. Lobjectif de la prime la casse est dinciter les mnages se sparer de leurs vhicules anciens pour acqurir un vhicule neuf. Dans un contexte de crise conomique depuis le milieu de lanne 2008, la vente de vhicules neufs a chut, entranant de nombreuses destructions demplois dans la mesure o ce secteur fait vivre environ 10 % de la population. On comprend donc pourquoi le plan de relance adopt par le gouvernement pour les annes 2009 et 2010 se concentrait en partie sur ce secteur cl de notre conomie. la diffrence du bonus/malus cologique, cette mesure cherche stimuler la vente de vhicules neufs quel que soit le niveau dmission de CO2. 46. Cette mesure a concern lachat denviron 600 000 vhicules pour lanne 2009. Ce dispositif a t coteux pour ltat mais a permis dviter une forte rcession du secteur automobile. Nanmoins, les spcialistes craignent, avec la n du dispositif en 2011, une chute brutale des ventes. Pour en savoir plus : La prime la casse lheure du bilan , Le Monde du 14 dcembre 2010.
Document 18

a. Nicolas va percevoir un bonus de 5 000 euros, condition que cette subvention nexcde pas 20 % du cot dacquisition TTC de son vhicule. b. Steve devra sacquitter dun malus de 2 600 euros. c. Le but de cette mesure est dinciter les consommateurs acheter des voitures moins polluantes. Cette dmarche sinscrit dans le Grenelle de lenvironnement inaugur le 20 mai 2007, dont lun des groupes de travail devait rchir une scalit cologique pour promouvoir les comportements coresponsables . d. En modiant les prix relatifs des vhicules en fonction de leurs degrs dmission de CO2/km grce un mcanisme de bonus/malus, les acheteurs dune voiture peu polluante vont percevoir une subvention en partie nance par ceux qui achtent un vhicule plus polluant et qui doivent payer une taxe.

47. Le crdit dimpt concernant les intrts de lemprunt immobilier permettait de dduire de son revenu imposable une partie des intrts de lemprunt immobilier pays la banque. Son objectif initial tait de permettre aux mnages de soutenir leur pouvoir dachat pour les aider acqurir un bien immobilier. 48. Daprs le rapport Carrez, cette mesure a surtout prot aux mnages les plus aiss qui ont achet des biens immobiliers trs onreux. Les 10 % des mnages ayant le plus prot de ce dispositif ont touch en moyenne un crdit dimpt de plus de 1 800 euros, alors que cette somme est trois fois plus faible pour les 10 % des mnages ayant le moins prot de ce dispositif. 49. Pour les mnages les plus aiss, ce dispositif apparat surtout comme un effet daubaine car, sans cette subvention, ils auraient aussi fait lacquisition dun bien immobilier. Comme le souligne le rapport, les 1 000 foyers dont le revenu est suprieur 448 000 euros devraient-ils bn Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

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cier du crdit dimpt ? . Le crdit dimpt sur les intrts demprunt immobilier va tre abandonn partir du 1er janvier 2011 pour faire place une aide unique : le PTZ+ (Prt taux zro +). B Impact des niches scales sur les choix conomiques des entreprises
Document 19

35 millions deuros (30 % de 100 millions + 5 % de 100 millions).


Document 21

50. Lobjectif de la loi sur le mcnat culturel est une incitation scale visant promouvoir les dons des entreprises aux institutions culturelles. Par del le crdit dimpt, une entreprise peut avoir intrt devenir membre du Cercle des entreprises de lOpra de Paris pour proter de limage dexcellence et de bon got qui peut tre associe cette institution. 51. Pour les entreprises, la rduction dimpt est gale 60 % du montant du don effectu. Le montant de la dduction ne pouvant pas excder 0,5 % du chiffre daffaires de lentreprise, le chiffre daffaire minimal pour obtenir 90 000 euros de crdit dimpts en participant au Cercle de lOpra est de 18 millions deuros (90 000/0,005 = 18 000 000). 52. Comme on peut le lire sur les pages du site Internet de lOpra de Paris consacres au mcnat, En contrepartie de son soutien, lentreprise mcne bncie de nombreux avantages en termes de visibilit, doprations de relations publiques et daccs aux reprsentations (www.operadeparis.fr). Cest ce dont ont pu proter les entreprises participant ce cercle en 2010, entre autres le cabinet de conseil Ernst & Young, BNP-Paribas, LOral, NYSE-Euronext, Total, Groupama, Swarovski, etc.
Document 20

55. Lobjectif de cette disposition est dallger le cot du travail des bas salaires an de limiter les dlocalisations et dinciter les employeurs crer des emplois. 56. Le risque de cette mesure est dinciter les employeurs ne pas augmenter les salaires, car cette augmentation entranera une interruption de cette exonration de charges sociales.
Document 22

57. Lobjectif de la baisse de la TVA sur la restauration tait de baisser le prix et dinciter les employeurs du secteur embaucher. 58. Daprs la Cour des comptes, cette baisse de la TVA cote trs cher la collectivit, sans avoir contribu diminuer signicativement les prix ni avoir entran les embauches massives attendues.
BILAN

Faire le point

53. Lobjectif du crdit dimpt recherche (CIR) est dinciter les entreprises investir dans la recherche et le dveloppement. Le principe de ce dispositif est un crdit dimpt qui permet de dduire de limpt sur le revenu (IR) pour les petites entreprises ou de limpt sur les socits (IS), et mme dans certains cas, de restituer, une partie des dpenses en R&D. 54. Cette PME touchera 250 000 euros (50 % de 500 000) de crdit dimpt la premire anne dentre dans le dispositif. La grande entreprise qui participe depuis longtemps au dispositif et dpense 200 millions deuros en R&D touchera
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

Lincidence scale analyse les effets dune mesure scale sur les comportements des acteurs conomique. Elle cherche dterminer la rpartition de la charge dune mesure scale. Par exemple, le bonus cologique sur les vhicules neufs pnalise les consommateurs de voitures trs gourmandes en CO2 (avec un malus pouvant dpasser 1 000 a), alors quil rcompense les consommateurs de voitures peu gourmandes en CO2 (avec un bonus pouvant dpasser 1 000 a). La scalit, en modiant les prix relatifs des biens et des services, peut donc tre utilise par les pouvoirs publics pour orienter les choix des acteurs conomiques. En proposant aux entreprises un crdit dimpt aux dpenses de recherche et dveloppement, les pouvoirs publics esprent inciter les entrepreneurs innover. Cependant, lefcacit conomique de certaines niches scales nest pas toujours prouve dans la mesure o elles entranent parfois des effets daubaine. La baisse de la TVA sur la restauration par exemple est trs conteste dans la mesure o elle aurait permis aux restaurateurs daugmenter leurs bnces sans effets rels en termes de cration demplois ou de baisse des prix pour les consommateurs.
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Travaux dirigs : Deux exemples de choix budgtaires de ltat


MANUEL, PAGES 172-173 TD 1 POUR OU CONTRE LE PROJET DE TVA SOCIALE ?

TD 2 POURQUOI LANCER UN GRAND EMPRUNT NATIONAL ?

Document 1

Document 1

1. La TVA sociale est laffectation dune partie du produit de la TVA au nancement de la protection sociale. La hausse de la TVA est compense par une baisse des cotisations sociales. 2. La Scurit sociale est actuellement essentiellement nance par les cotisations sociales assises sur les salaires. La TVA sociale est un projet visant largir lassiette de nancement de la protection sociale grce une taxe sur la consommation (in ne, la TVA est une taxe sur la consommation). 3. Pour le consommateur, cette mesure serait indolore car laugmentation de la TVA, et donc du prix TTC des biens la consommation, serait compense par laugmentation de son salaire net grce une diminution des cotisations sociales. 4. Cette mesure contribuerait rduire le cot du travail en France et donc permettre notre conomie dtre plus comptitive. Cette mesure impliquerait aussi de faire participer les producteurs trangers notre propre protection sociale en taxant les produits imports.
Document 2

1. Une dpense dinvestissement permet de nancer des projets dinfrastructures qui seront utiles long terme (construction duniversits, dautoroutes, etc.) et donc daccrotre le volume de capital, alors que les dpenses courantes sont des dpenses rcurrentes sans effets long terme (traitement des fonctionnaires, achats de fournitures, etc.). 2. Les grands emprunts des annes 1960 et 1970 ont permis de nancer la construction des centrales nuclaires, le TGV ou lindustrie aronautique (consortium Airbus). 3. court terme, cet emprunt accrot lendettement public de ltat et donc alourdit le service de la dette. 4. Cependant, long terme, ces investissements gnreront de linnovation, donc de la richesse et de la croissance.
Document 2

5. Pour lauteur, la TVA est un impt injuste et nonredistributif dans la mesure o les 10 % des mnages les plus modestes lui consacrent 8 % de leurs revenus contre 3 % pour les 10 % les plus riches. 6. Le moteur macroconomique de la croissance franaise repose en partie sur la consommation des mnages. Augmenter la TVA reviendrait briser cette dynamique.
Document 3

7. Le petit personnage avec le bret reprsente le salari et celui qui fume le cigare reprsente lemployeur. 8. Lauteur tourne en drision la thse de Christian Saint-tienne et ironise sur les hypothtiques bienfaits de la TVA sociale : en transfrant la charge du nancement de la protection sociale des cotisations sociales patronales vers la consommation via la TVA, le salari voit son fardeau salourdir son dpend.
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5. La priorit de cet emprunt sera de nancer lenseignement suprieur et la recherche, comme le fameux Campus Paris Tech du plateau de Saclay regroupant entre autres Polytechnique, lcole des Mines ou HEC. Les sept axes semblent en accord avec les objectifs de nancer les leviers de croissance de demain. Nanmoins, ltat est-il vraiment capable de dtecter les futures start-up innovantes mieux que les investisseurs en private equity ou les business angels la base du nancement de linnovation dans la Silicon Valley amricaine ? 6. La commission sur lemprunt national a renonc une souscription auprs des particuliers car cette dmarche aurait oblig ltat offrir des taux dintrt plus levs que ceux du march, alourdissant ainsi le cot de cette mesure. 7. La souscription auprs des particuliers est une faon pour les hommes politiques de mesurer leur popularit. On pense bien sr aux emprunts nationaux de 1916 et 1917 pour contribuer leffort de guerre, mais aussi plus rcemment lemprunt Mauroy de 1983 ou celui de Balladur en 1993.

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Exercices en +
MANUEL, PAGE 176

Vers le bac
MANUEL, PAGE 177 DISSERTATION

Exercice 1

a. La dette de ltat franais est gre par lAgence France Trsor (AFT) qui met des titres de moyen et long terme comme les Bons du Trsor intrts annuels (BTAN de 2 5 ans) et des Obligations assimilables du Trsor (OAT pouvant aller de 7 ans jusqu 50 ans), mais aussi des titres de court terme (moins dun an) comme les Bons du Trsor taux xe et intrt prcompt (BTF). b. Une OAT est un titre de crance fonctionnant comme une obligation traditionnelle : lpargnant ou le crancier prte une somme (un capital) ltat franais, chaque anne il reoit en change des intrts sous forme de coupons en attendant le remboursement du capital au terme de lemprunt. Une OAT est un actif liquide qui peut tre chang facilement sur le march obligataire. Les OAT sont notes AAA par les agences de notation (avril 2011). c. Ces pays sont les principaux acheteurs de la dette publique franaise car ils accumulent des excdents courants trs importants grce lexportation de biens manufacturs ou la manne ptrolire. d. Le document 14 (p. 166) montre limportance, pour un chef de gouvernement, de rassurer les marchs nanciers et plus particulirement les investisseurs asiatiques aprs la crise de la dette souveraine de certains pays de la zone euro.
Exercice 2

Introduction

La crise grecque de 2010 et, plus rcemment, le plan de sauvetage du Portugal, montrent quel point la lutte contre les dcits publics est devenue la priorit des gouvernements de la zone euro. Alors que les principaux gouvernements europens se sont accords pour mettre en place des plans de relance aprs la crise des subprimes, le consensus semble aujourdhui dadopter le tournant de la rigueur et de laustrit. Comment expliquer un tel revirement ? Aprs avoir prsent lvolution des choix budgtaires du gouvernement allemand, nous rchirons aux risques que reprsente laugmentation des dcits publics en Europe. I. De la relance la rigueur : volution des choix budgtaires de lAllemagne entre 2009 et 2011 A. 2009-2010 : le plan de relance en Allemagne Le 15 septembre 2008, la banque daffaires amricaine Lehman Brothers annonce sa faillite, plongeant ainsi les principales conomies dans la crise. Cette crise des subprimes na pas eu que des effets sur la sphre nancire puisquelle a aussi entran une rcession brutale de la conjoncture avec un accroissement du chmage ou une baisse brutale de la consommation et de linvestissement. Le gouvernement allemand a ragi de manire volontariste en mettant en place pour les annes 2009 et 2010 un plan de relance de grande ampleur de 5 milliards deuros, consacr essentiellement au soutien lindustrie et la consommation sous forme de crdits dimpts (doc. 1). B. 2011 : le retour de la rigueur en Allemagne Le budget 2011, annonc en 2010, marque une volont dun retour progressif mais rapide lquilibre budgtaire. Lconomie allemande se porte bien grce un dynamisme de ses exportations (le taux de croissance du PIB pour lanne 2011 sera vraisemblablement suprieur 3 %, soit deux fois plus que celui de la France). Ce plan de rigueur consiste donc rduire les dpenses publiques, notamment par une baisse du nombre de fonctionnaires (doc. 2).
119

a. Les intrts de la dette reprsentent la somme consacre payer les cranciers qui ont achet des titres de dette publique (OAT, BTAN ou BTF). Limpt sur les socits concerne principalement les bnces de certaines socits et personnes morales. b. La part du budget 2010 de ltat consacre au service de la dette reprsente 16,4 % des dpenses totales. c. Cette situation atteste dune situation nancire dsquilibre dans la mesure o ltat peroit des impts (en loccurrence lquivalent de limpt sur les socits) pour payer les intrts de sa dette, ce qui rduit considrablement ses marges de manuvre budgtaires.
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II. Pourquoi faut-il craindre une augmentation des dcits en Europe ? A. Laugmentation inquitante des dcits publics en Europe La lutte contre les dcits publics est devenue la priorit des gouvernements europens. Comme on peut le voir sur le document 3, les plans de relance adopts en 2009-2010 ont trs largement dgrad les nances publiques des pays de lUE. En France par exemple, le dcit public pour 2009 a atteint le chiffre record de plus de 8 % du PIB (doc. 9 et 10, p. 160-161). Le poids de la dette devient de plus en plus insoutenable car un pays comme la France y consacre aujourdhui plus de 16 % des dpenses totales de ltat (doc. 1 p. 160). B. alimente la spculation, aboutissant la mise en place de plans daustrit Cette inquitude a aliment une trs forte spculation en 2010 sur la solvabilit de la dette grecque et irlandaise, aboutissant un plan de sauvetage de la part du FESF (Fond europen de stabilit nancire) et du FMI. En change de leur aide, ces deux pays ont d mettre en place des plans daustrit drastiques. En 2011, les inquitudes portent dsormais sur le Portugal, lEspagne ou lItalie. Le mcanisme est simple : si le dcit public est jug insoutenable, les agences de notations dgradent la note de ces pays, entranant une augmentation des taux dintrts des emprunts dtat (Dcouvrir, p. 164). Par ailleurs, lAllemagne suspend son accord sur la prennit du FESF (appel aujourdhui Mcanisme europen de stabilit) un respect strict ds 2013 pour les pays de la zone euro des engagements du Pacte de stabilit et de croissance, qui limite les dcits publics 3 % du PIB.
Conclusion

nions publiques aux plans daustrit (doc. 13 p. 166) et le risque de tuer dans luf lembryon de croissance suite la crise nancire montrent que la rduction des dcits publics est un objectif important moyen terme pouvant conduire des effets ngatifs court terme.

Pour aller plus loin


SITES INTERNET CONSULTER :

www.budget.gouv.fr : site ofciel du gouvernement o lon peut trouver des informations actualises sur le budget de ltat et les dcits publics. www.performance-publique.gouv.fr : ressources pdagogiques pour comprendre le budget de ltat avec des animations Flash, des quiz, etc. www.cyber-budget.fr : simulateur pour construire et comprendre un budget public. www.gothamgazette.com/budgetgame/# : concevez vous-mme le budget de la ville de New York grce ce simulateur. www.revolution-scale.fr : site proposant des pistes de rexion pour une rforme de la scalit franaise. Ce site contient un simulateur pour mesurer les impacts dune rforme scale.
LIRE :

Comme lcrit Jacques Attali dans Tous ruin dans dix ans ? Dette publique : la dernire chance (Fayard, 2010), laugmentation venir des taux dintrt rendra insoutenable cette dette publique (doc. 11 p. 165), et pose derechef un problme dquit entre les gnrations dans la mesure o, pour maintenir notre bien-tre actuel, nous sommes en train dhypothquer en partie le bien-tre des gnrations futures en leur lguant une dette dont ils devront sacquitter (doc. 12 p. 165). Nanmoins, lopposition des opi 120

J. ATTALI, Tous ruins dans dix ans ? Dette publique : la dernire chance, Fayard, 2010. Cet ouvrage cherche sensibiliser le lecteur sur les mfaits dun endettement public excessif, tout en proposant des solutions concrtes pour rquilibrer les nances publiques. M. CARON, Budgets et politiques budgtaires, Bral, 2007. Cet ouvrage pdagogique dcrit le fonctionnement du budget des diffrentes administrations publiques et prsente diffrentes options de politiques budgtaire. Le rapport Pbereau 2005 sur la dette publique de la France, consultable ladresse : https :// www.performance-publique.gouv.fr/les-ressources-documentaires/les-enjeux-des-nancespubliques/le-rapport-pebereau.html C. LANDAIS, T. PIKETTY et E. SAEZ, Pour une rvolution scale, La Rpublique des Ides/Le Seuil, 2011. Les auteurs analysent les limites de la scalit franaise et propose une rforme ambitieuse de fusion de la CSG et de limpt sur le revenu en vue dalimenter le dbat sur les prochaines lections prsidentielles.
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

CHAPITRE

Comment les politiques conjoncturelles agissent-elles sur lconomie ?


MANUEL, PAGES 178-196

Erratum des spcimens envoys


p. 185, question 36, lire : sur le document 11 (et non 9 ) ; p. 187, question 43, lire : masse montaire (et non identitaire ) ; p. 196, document 1, graphique de droite, lire : Hausse des dpenses publiques (et non Baisse ).

But pdagogique et structure du chapitre


Ce chapitre 9, intitul Comment les politiques conjoncturelles agissent-elles sur lconomie ? , correspond au point 5, Quelles politiques conjoncturelles ? , de la partie Science conomique du programme, consacr aux rgulations et dsquilibres macroconomiques. Conformment aux indications complmentaires du programme, il a pour objectif central de montrer comment les pouvoirs publics peuvent mettre en place des politiques conjoncturelles an de participer la rgulation de lactivit conomique, autrement dit dagir sur les principaux dsquilibres macroconomiques. Plus prcisment, nous nous attacherons ici clairer les lves sur lintrt, les modalits et les limites de lutilisation de la politique budgtaire dans un premier temps, puis de la politique montaire par la suite.

Ainsi, il est indispensable de comprendre au pralable ce quon entend par puissance publique pour tre en mesure de montrer que les politiques conjoncturelles ne sont pas uniquement le fait de ltat central, mais quelles peuvent aussi maner dinstances supranationales, notamment europennes. Il est aussi ncessaire de bien matriser ce que sont les principaux dsquilibres macroconomiques, notamment lination, la croissance faible ou encore le chmage, pour tre capable ensuite dexpliquer pourquoi et comment les rguler. Concernant la politique budgtaire, il est vident que le chapitre 8, consacr au budget de ltat, constitue une rfrence incontournable. Prcdemment, il aura t vu quels sont les lments constitutifs du budget, les diffrentes recettes et dpenses budgtaires Il sera donc possible, dans la premire partie de ce chapitre 9, de montrer comment le budget peut devenir un outil au cur de la politique conjoncturelle. Quant la politique montaire prsente dans la seconde partie de ce chapitre, sa comprhension sappuie galement sur plusieurs prrequis vus dans des chapitres antrieurs. Ainsi, llve doit savoir dnir et expliquer plusieurs notions et mcanismes relatifs au thme 4, La monnaie et le nancement : la masse montaire, le march montaire, la banque centrale (notamment la Banque centrale europenne), la cration montaire, les taux dintrt

Liens avec dautres chapitres


Ce chapitre 9 clt le thme 5 consacr lintervention des pouvoirs publics dans la rgulation des dsquilibres. Il sappuie donc logiquement sur les deux chapitres qui prcdent, Quel est le rle de ltat dans la rgulation des conomies contemporaines ? et Comment le budget de ltat permet-il dagir sur lconomie ? , qui ont pos les jalons ncessaires la matrise des notions et mcanismes prsents ici.
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Rponses aux questions


Ouverture de chapitre
MANUEL, PAGES 178-179

An de sensibiliser llve la question des politiques conjoncturelles, nous avons choisi des documents reprsentant des aspects symboliques de la politique montaire dune part, et de la politique budgtaire dautre part. Les
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photographies du document 1 reprsentent deux banques centrales emblmatiques : la BCE et la FED. En demandant aux lves de rechercher, par exemple sur les sites Internet respectifs de ces deux banques, leurs missions, il sera possible de montrer en quoi elles constituent le pilier des politiques montaires menes respectivement dans la zone euro et aux tats-Unis. Les documents 2 et 3 visent illustrer lexistence de politiques budgtaires, non seulement face la dpression des annes 1930, mais aussi, de manire plus contemporaine, pour agir contre la crise dbute en 2008.
Document 1

le personnage), tentent de participer la relance de la demande, et donc de la croissance. Puis, dans un deuxime temps, suit gnralement une phase dite de rigueur, o les pouvoirs publics restreignent leurs dpenses publiques (le personnage tente de rcuprer les billets) pour limiter le dcit budgtaire qui a pu apparatre ou samplier lors de la phase prcdente.
Document 3

Pour rpondre cette question, on pourra orienter les recherches des lves soit vers les sites Internet de ces deux banques centrales (www. ecb.int pour la BCE et www.federalreserve.gov pour la FED), soit vers le document 1 p. 191, Deux institutions en charge de la politique montaire , qui prsente justement de manire simplie les objectifs qui leurs sont assigns. La BCE comme la FED sont en charge de la politique montaire respectivement dans la zone euro et aux tats-Unis ; elles conduisent galement les oprations de change, dtiennent et grent les rserves ofcielles de change, et promeuvent le bon fonctionnement des systmes de paiement. Elles mettent enn les billets de banque. Plus prcisment, la mission principale de linstitution europenne est de contenir lination un niveau quelle considre comme optimum, soit voisin de 2 %. Quant la Rserve fdrale, elle a un double objectif de stabilit des prix et de plein emploi, visant soutenir la croissance conomique.
Document 2

Le New Deal est le nom traditionnellement donn la politique conomique et sociale interventionniste mise en place aux tats-Unis par le prsident Franklin Delano Roosevelt entre 1933 et 1938 pour lutter contre la Grande Dpression qui t suite au krach de 1929. Ce programme consistait entre autres en lusage du dcit public pour relancer lactivit conomique (investissements publics, politique de grands travaux, indemnisations du chmage). Fin 2008, dans lobjectif de lutter contre la crise conomique et nancire, le prsident amricain, Barack Obama, met en place aux tatsUnis un vaste plan de relance conomique estim lorigine prs de 700 milliards de dollars sur deux ans. Il sagit dun des plans de relance les plus massifs en termes nanciers depuis le New Deal des annes 1930. Cest pourquoi, sur sa une du 24 novembre 2008, Time a reprsent Barack Obama dans la posture de Franklin Delano Roosevelt lorsque celui-ci avait, 75 ans auparavant, t lorigine dun plan de relance budgtaire du mme ordre.

1. Les politiques budgtaires


MANUEL, PAGES 180-185

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Le personnage reprsent sur cette illustration de Martin Vidberg est suppos symboliser une personne ou une institution qui prend des dcisions en matire de dpenses publiques : le gouvernement de la France ou, plus prcisment, le prsident de la Rpublique actuel. Le dessin de Martin Vidberg suggre que, face la crise, deux types de mesures gouvernementales se succdent gnralement. Tout dabord une phase de relance, o les pouvoirs publics, par lintermdiaire de dpenses publiques (illustres par les billets de banque lancs par
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a. En 2005, les dpenses publiques des pays de lOCDE reprsentaient environ 47,5 % de leur PIB, contre environ 44 % du PIB pour leurs recettes publiques. b. On peut citer comme dpenses publiques les dpenses de fonctionnement de ltat (rmunration du personnel entre autres), mais aussi le paiement des intrts de la dette ou encore des prestations verses telles que les pensions de retraite, les minima sociaux, les remboursements en matire de sant Concernant les recettes publiques, elles sont de deux ordres : dune part,
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des impts comme limpt sur le revenu des personnes physiques, limpt sur les socits, la CSG ou la TVA, dautre part, les cotisations sociales verses aux organismes de scurit sociale. c. Le solde budgtaire est donc devenu dcitaire (la part des dpenses dans le PIB est en 2005 suprieure de 3,5 points celle des recettes), alors que jusquau milieu des annes 1970, ce solde tait approximativement quilibr (dpenses quivalentes aux recettes). d. Entre 1960 et 2005, la part des dpenses publiques dans le PIB est passe pour les pays de lOCDE denviron 28 % 47,5 %, soit une progression de presque 20 points, alors que celle des recettes publiques na augment que denviron 16 points (passant de 28 % 44 %). e. Le budget de ltat, entendu ici comme lensemble des recettes et des dpenses publiques, a connu une forte hausse (dans labsolu et en % du PIB) dans les pays de lOCDE depuis les annes 1960, ce qui sous-entend que le budget est utilis comme un vritable instrument de politique conomique, tant dans une logique de redistribution des richesses que de rgulation de lactivit conomique. A Les politiques budgtaires : un outil pour grer les uctuations conomiques
Document 1

galiennes. Ce nest quau dbut du XXe sicle, avec la crise des annes 1930, dans certains pays et sous linuence des ides keynsiennes, que le recours au dcit public et aux dpenses publiques est devenu un outil de politique conomique conjoncturelle. Ce type de politique a galement connu un vif succs dans laprs-seconde guerre mondiale. Mais depuis le milieu des annes 1970, mme si le budget continue dtre un outil important de la politique conjoncturelle, son usage est de plus en plus critiqu.
Document 2

1. La politique budgtaire dsigne une politique conomique qui consiste utiliser certains lments du budget de ltat (dpenses publiques mais aussi prlvements obligatoires) pour inuer sur la conjoncture conomique. 2. La politique conomique conjoncturelle de ltat vise grer les uctuations conomiques, en orientant lactivit conomique dans un sens jug souhaitable. Or, le budget de ltat est, avec les instruments montaires, le principal outil mobilisable par les pouvoirs publics pour inuer sur les dsquilibres conomiques majeurs, et ce dautant plus que la politique montaire relve aujourdhui, au sein de la zone euro, de la BCE. 3. Pendant longtemps, le budget ne constituait pas vraiment un instrument de politique conomique dans le sens o il sagissait pour ltat principalement de nancer les services publics, et notamment dassurer les fonctions r Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

4. En phase de rcession, les dpenses publiques ont tendance crotre automatiquement, puisque davantage de personnes tant touches par le chmage, ou bnciant de revenus plus faibles, les prestations sociales verses par ltat vont tre transfres un plus grand nombre ; inversement, les recettes publiques vont dcrotre, puisque lactivit tant plus modre, les revenus progressant moins vite, voire diminuant, les impts et cotisations perus par les pouvoirs publics vont tre moins importants que prvu. Cest leffet inverse qui a lieu en phase de reprise de lactivit : hausse des recettes et baisse des dpenses. 5. Lors dun ralentissement de la croissance, le solde budgtaire a donc tendance mcaniquement devenir de plus en plus dcitaire (ou, au mieux, tre moins excdentaire). En effet, un ralentissement de la croissance a tendance restreindre les recettes publiques (par exemple, les revenus et la consommation tant moins levs, des impts tels que la TVA ou limpt sur le revenu seront moins consquents). Paralllement, les dpenses publiques vont saccrotre, comme certaines aides sociales (minima sociaux, revenus de transfert). 6. Cela a pour consquence que mme sans intervention dlibre des pouvoirs publics, le budget de ltat a un impact sur lactivit conomique : il freine lactivit conomique lorsque celle-ci est en phase de reprise, et il la stimule lorsquelle est en phase de rcession. En effet, un ralentissement de la croissance, freinant les recettes publiques et engendrant davantage de dpenses publiques, va ainsi accrotre le dcit budgtaire. Ceci va alors mcaniquement avoir un impact contracyclique sur lactivit conomique : les agents conomiques vont voir leurs
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revenus progresser, et alimenter les dpenses de consommation et/ou dinvestissement, et donc stimuler la production. Et inversement en cas dactivit conomique trop soutenue . 7. Llasticit des dpenses publiques par rapport la conjoncture mesure le degr de raction des dpenses publiques suite une variation de lactivit conomique (mesure par la croissance). Ainsi, une lasticit de 0,3 signie que lorsque le taux de croissance progresse dun point, les dpenses publiques (en % du PIB) diminuent de 0,3 point en moyenne. Autrement dit, si le taux de croissance progresse de 1 point, la part des dpenses publiques rgresse mcaniquement de 0,3 point.
Document 3

8. Une politique budgtaire volontariste dsigne une politique conomique o les pouvoirs publics utilisent dlibrment le budget (dpenses et/ou recettes publiques) pour agir sur lactivit conomique. On parle aussi dans ce cas de politique budgtaire discrtionnaire. 9. Selon Keynes, en accroissant volontairement les dpenses publiques, ltat va relancer la demande globale et va donc avoir un impact positif sur la production, la croissance et donc lemploi. En effet, quil sagisse de raliser des investissements publics ou de verser des revenus de transfert plus importants, ces dpenses vont accrotre les revenus et la demande qui en dcoule. De plus, selon Keynes, cet impact est plus que proportionnel : une hausse des dpenses publique engendre une hausse plus importante de la demande. Cest le principe du multiplicateur. 10. Une politique de relance budgtaire entrane gnralement un accroissement des dpenses publiques en mme temps quune baisse (ou un ralentissement) des recettes publiques. Ds lors, le solde budgtaire a tendance devenir, au moins temporairement, dcitaire. B Quels instruments pour la politique budgtaire ?
Document 4

lement mettre en place des allgements scaux, donc des recettes scales moindres. Pour lessentiel, cela se concrtise par des crdits dimpt, des rductions dimpts et des dductions scales pour certaines catgories de mnages ou dentreprises. 12. Un crdit dimpt est une mesure scale qui permet aux contribuables (mnages ou entreprises) de dduire de leur impt certaines dpenses (comme par exemple, en France, pour certains travaux damlioration nergtique) ou un certain montant en fonction de leur situation personnelle. Si ce crdit dimpt est suprieur au montant de limpt d, lexcdent est rembours au contribuable. 13. et 14. Le plan de relance Obama cherche donc stimuler la demande et donc, par extension, lactivit conomique. Il vise favoriser les revenus de certains mnages par des allgements scaux et des revenus de transfert, et donc relancer la consommation et certains investissements (notamment immobiliers). Mais il vise aussi stimuler lactivit des entreprises : favoriser leurs dpenses dinvestissement, ou maintenir en activit des entreprises qui pourraient tre dfaillantes .
Document 5

15. Un gel des salaires est une mesure qui consiste ne pas augmenter les salaires de certaines catgories de travailleurs (ici les salaris de la fonction publique grecque). 16. Les mesures de rigueur salariales mises en place dans plusieurs pays europens en 2010 ont pour objectif de restreindre les dpenses publiques, et donc leur dcit public. noter que dans certains pays il sagit, comme en Grce, dun simple gel des salaires des fonctionnaires, alors que dans dautres, comme en Espagne, il sagit de les baisser de 5 %. 17. Ces mesures entrent dans le cadre dune politique budgtaire de rigueur (ou restrictive) puisque, leur objectif tant de rduire le dcit public, elles vont avoir un effet ngatif sur la demande globale.
Document 6

11. Le plan de relance amricain fait appel des instruments budgtaires. En effet, ce plan repose en grande partie sur des dpenses budgtaires (environ 500 milliards de $), mais aussi sur les recettes publiques, puisque ce plan consiste ga 124

18. La mesure zro charge consistait exonrer de charges sociales (cotisations patronales) les entreprises de moins de 10 salaris (trs petites entreprises) qui embauchent des salaris au
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SMIC. Son objectif tait donc daider dune part les travailleurs les moins qualis (rmunrs au SMIC) trouver ou retrouver un emploi donc dendiguer le chmage , et dautre part de stimuler lactivit des entreprises de petite taille, en leur permettant des embauches moins coteuses. 19. Si ofciellement cette mesure a t supprime courant 2010 parce qu avec lamorce de la reprise depuis le 4e trimestre 2009, elle est moins ncessaire , on peut aussi penser que cest parce quelle sest avre coteuse pour ltat (800 millions deuros de manque gagner ), et que dans un contexte de rigueur budgtaire, la priorit des pouvoirs publics est de restreindre ses dpenses et de doper ses recettes.
Document 7

p. 182 : crdits dimpts, exonration de charges patronales). Inversement, une politique budgtaire de rigueur va chercher limiter laccroissement de la demande (souvent aujourdhui dans le but de contenir lination). Une telle politique va alors par exemple chercher rduire les dpenses publiques (ex. doc. 5 p. 182 : gel ou baisse des salaires), mais aussi les investissements publics ou les transferts sociaux 23. Lors dune politique de relance, les dpenses publiques ont donc tendance saccrotre. Elles ont tendance se rduire lors dune politique de rigueur. C Des politiques budgtaires sous contraintes
Document 9

20. Le gouvernement brsilien a annonc en 2010 un plan dinvestissement public qui vise augmenter le taux dinvestissement pour faire face la crise, et en limiter les effets pour la population. Ltat brsilien envisage de raliser des investissements publics dans le secteur nergtique, ddis en bonne partie lexploitation des nouveaux gisements de ptrole, et dinvestir galement dans des projets sociaux : services publics de base pour les populations les plus dmunies (eau, lectricit, gouts, postes de sant, crches et postes de police). 21. Ce plan peut tre assimil une politique de relance budgtaire car il sappuie sur des dpenses publiques consquentes (400 milliards deuros entre 2011 et 2014) an de mettre en chantier des grands travaux , et quil a pour objectif de stimuler la croissance conomique tout en limitant lination.
Document 8

22. Une politique de relance budgtaire vise stimuler la croissance et lemploi, par lintermdiaire dune relance de la demande globale (dpendant elle-mme des dpenses de consommation et de celles dinvestissement). Pour atteindre ces objectifs, les pouvoirs publics vont pouvoir par exemple accrotre certains investissements publics (ex. doc. 7 p. 183), inciter les mnages consommer (exemple de la prime la casse), accrotre les revenus des mnages (prestations sociales plus importantes), ou rduire les prlvements obligatoires des entreprises et/ou des mnages (voir doc. 4 et 6
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24. Leffet dviction est un mcanisme soulignant un effet pervers des politiques budgtaires de relance. En effet, lorsque ltat emprunte an de nancer le dcit budgtaire, cela engendre une hausse des taux dintrt sur les marchs nanciers, ce qui vince alors linvestissement des entreprises prives pour lesquelles le recours lemprunt devient plus onreux. 25. Cet effet rduit donc les effets attendus dune politique budgtaire expansionniste, puisque linvestissement priv va tre moins lev que prvu. Or cest un lment de la demande globale (demande de biens de production). La production et donc la croissance conomique que cette politique cherchait stimuler seront donc moins importantes que prvu. 26. Certains tats peuvent se retrouver en situation de dfaut de paiement dans le sens o le nancement des dcits budgtaires se faisant par emprunt, la dette publique saccrot et engendre des dpenses publiques ultrieures toujours plus fortes (remboursement de ces emprunts et des intrts), quil faudra elles-mmes nancer (soit par des prlvements obligatoires plus forts, soit par de nouveaux emprunts). Lorsque cela se fait par de nouveaux endettements, il est possible que les prteurs potentiels aient des doutes sur les capacits futures de ces tats rembourser in ne leurs emprunts et les charges affrentes, et ne souhaitent plus participer ce nancement, mettant ainsi les tats en dfaut de paiement.
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Document 10

27. Plus lendettement public saccrot, plus les charges dintrt de cette dette augmentent et donc plus le dcit est important. Les administrations publiques doivent alors sendetter davantage et la dette augmente de nouveau : il sagit dun cercle vicieux. On peut dire en quelque sorte que la dette engendre la dette . 28. On nomme ce mcanisme effet boule de neige puisque, limage dune boule de neige qui dvale une pente enneige et va donc prendre du volume, la dette publique va elle aussi saccrotre au cours du temps au fur et mesure que, pour rembourser cette dette, il va falloir emprunter de nouveau et, comme la boule de neige, elle risque dclater.
Document 11

frieur 3 % de leur PIB. La dette publique doit demeurer infrieure 60 % du PIB. 35. Si les pays membres ne respectent pas ces rgles, ils peuvent tre contraints de verser une amende reprsentant jusqu 0,5 % de leur PIB, sauf si le pays connat un recul de son PIB suprieur 2 %. 36. Depuis la mise en place du PSC, la France ne respecte pas lobjectif en matire de dette publique depuis 2003, et celui du dcit public a t aussi plusieurs fois dpass (en 2003 et en 2004, puis en 2008 et en 2009).
Document 13

29. En 2009, le dcit public reprsentait en France 7,5 % du PIB. En 1978, la dette publique en France slevait 21,1 % du PIB. 30. Le dcit public correspond un solde ngatif du budget de ltat et des autres administrations publiques : le montant des recettes publiques est infrieur celui des dpenses. La dette publique correspond lendettement de lensemble des administrations publiques. Elle rsulte donc de la variation du dcit public. 31. Entre 1978 et 2009, le dcit public sest accru en France : il est pass denviron 1,5 % du PIB 7,5 %, soit une progression de 6 points de pourcentage. La dette publique sest galement creuse : de 21,1 % du PIB en 1978, elle est passe presque 80 % en 2009 (hausse de presque 60 points de %). 32. Les deux volutions semblent lies : lorsque le dcit public se creuse, la dette publique augmente (voir sur la priode rcente ou au dbut des annes 1990), et quand le dcit public se rduit (par exemple dans la seconde moiti des annes 1990), la dette publique a tendance se stabiliser. 33. Les dcits publics, et donc lendettement public, sont relier, au moins en partie, avec les politiques budgtaires : dans le cas dune relance budgtaire, le dcit public se creuse, et inversement en phase de rigueur budgtaire.
Document 12

37. Si un pays a un niveau de propension importer lev, cela signie que les importations reprsentent une part importante du PIB. Ds lors, si on met en place une politique de relance qui stimule la demande (en biens de production et/ou de consommation), on peut penser quune partie de cette demande va se porter sur des biens ou services non produits sur le territoire national, mais ltranger. Ainsi, leffet multiplicateur est moins important que prvu, et la reprise de lactivit conomique sera amoindrie (voire annule) par les importations. 38. En 1975 et 1981, les pouvoirs publics avaient mis en place des mesures de relance budgtaires, qui nont que (trs) partiellement atteint leurs objectifs, puisquune partie de la demande sest porte sur des produits trangers, ce qui a accru les importations, dgrad le solde extrieur, et na donc relanc la production sur le territoire que de manire modre.
BILAN

Faire le point

I. La relance budgtaire semble une politique pertinente pour faire face une croissance conomique insufsante Relance de la demande, donc de la production et de lemploi Recours au dcit public (hausse des dpenses publiques) Principe du multiplicateur (cf. Keynes) II. Toutefois ce type de politique comporte des limites Inefcacit si lconomie est trs ouverte sur lextrieur, et que la politique de relance nest pas concerte avec les partenaires commerciaux
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34. Le Pacte de stabilit et de croissance (PSC) stipule que les pays membres doivent maintenir un solde budgtaire proche de lquilibre, ou que, si dcit budgtaire il y a, celui-ci reste in 126

Risques deffet dviction, ce qui peut nuire lefcacit de la relance Risques lis au nancement du dcit public cr ou entretenu avec la relance : endettement public, effet boule de neige, risques dinsolvabilit Cest pourquoi le PSC xe des objectifs limitant dcit public et dette publique pour les pays de lUEM.

2. Les politiques montaires


MANUEL, PAGES 186-189

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a. Ce document reprsente des personnages (sur la droite) qui attendent tous la mme chose : quon leur cre de la monnaie. Il sagit de plusieurs reprsentants des gouvernements parmi les plus importants au monde, ou reprsentants dinstitutions internationales : Barack Obama, Nicolas Sarkozy, Silvio Berlusconi, Dominique Strauss-Kahn, alors directeur gnral du FMI, le prsident chinois Hu Jintao, Angela Merkel b. Le personnage qui manie la planche billets est cens reprsenter les banques centrales (BCE en Europe, FED aux tats-Unis) qui, par leurs outils, ont une inuence primordiale sur la possibilit pour les tats de crer de la monnaie. c. Le document peut illustrer en effet lide que la relance de lactivit conomique ne pourra se faire que par une cration montaire plus importante, puisquil faudrait faciliter les emprunts des agents conomiques (tats, mais aussi entreprises, mnages) pour stimuler la consommation et linvestissement. A Quel type de politique montaire ?
Document 14

et si celle-ci progresse plus vite que la production, alors les prix vont saccrotre et gnrer de lination. 41. Politiques montaires restrictive et expansionniste se distinguent par leurs objectifs et modalits, qui diffrent : les premires cherchent lutter contre lination, et vont donc faire en sorte de limiter la cration montaire, alors que les secondes, dans lobjectif de relancer lactivit conomique, vont au contraire faciliter la cration montaire. 42. La phrase souligne suggre que la politique montaire, quelle soit restrictive ou expansionniste, est une politique conjoncturelle puisquelle a pour objectif de rguler lactivit conomique en inuant sur les grands dsquilibres macroconomiques. La diffrence entre les deux formes quelle peut prendre dpend nalement de la priorit des objectifs assigns : lutter contre lination ou lutter contre une croissance juge insufsante.
Document 15

39. Une banque centrale dsigne une institution nancire de premier rang, dont les fonctions principales sont lmission de la monnaie duciaire, lorientation de la politique montaire et de la politique de change ainsi que la rgulation et le contrle des banques de second rang. 40. Une politique montaire expansionniste vise soutenir lactivit conomique en accroissant la masse montaire. Or ce type de mesures peut engendrer de lination puisquil y a alors une plus grande quantit de monnaie en circulation,
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43. Le niveau des taux directeurs xs par la banque centrale inue sur les taux dintrt pratiqus par les banques de second rang, puisquil sagit principalement dun taux de renancement que ces dernires devront payer si elles se renancent auprs de la banque centrale. De mme, la banque centrale, en agissant sur le march interbancaire (en y achetant ou vendant des titres), peut inuer sur les taux dintrt (politique dopen market). Cette action indirecte sur les taux incite ou dsincite les agents conomiques emprunter, et donc favorise ou freine la cration montaire. La banque centrale peut aussi agir sur la masse montaire en augmentant ou diminuant son taux de rserves obligatoires, cest--dire en obligeant les banques de second rang avoir, sous forme de dpts la banque centrale, un pourcentage plus ou moins important de leurs encours de dpts. 44. Une politique montaire restrictive vise limiter lination : il sagit donc pour la banque centrale de faire en sorte de rduire le niveau, ou en tous cas la progression de la masse montaire, donc des crdits octroys par les banques commerciales. Pour cela, la banque centrale peut accrotre le taux de rserves obligatoires, et/ou intervenir sur le march interbancaire en
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achetant davantage de titres an daugmenter les taux dintrt, et/ou xer des taux directeurs plus importants.
Document 16

Document 19

45. Fin 2008 et dbut 2009, la BCE a rduit assez fortement ses taux directeurs (baisse de 3 points) an de stimuler lactivit conomique en Europe, puisqu cette priode la zone connaissait, comme beaucoup de pays dans le monde, une rcession importante. En agissant de la sorte, la BCE esprait donc relancer les crdits, et donc inciter les agents conomiques consommer et/ ou investir, donc alimenter la demande globale qui tait atone. 46. Cette baisse des taux directeurs na t permise, selon le prsident de la BCE, que parce quil ny avait pas de risques inationnistes en Europe. En effet, de telles mesures, en stimulant loctroi de crdits, pourraient augmenter la masse montaire et ainsi participer la hausse du niveau gnral des prix.
Document 17

51. En 1983, le taux dination dans la zone euro (pour les pays qui font aujourdhui partie de la zone euro, celle-ci nexistant pas en 1983 ! ) tait de 8,4 % : lindice des prix la consommation (IPC) avait progress de 8,4 % par rapport lanne prcdente. 52. La stabilit des prix a effectivement t atteinte dans la zone euro o, depuis le milieu des annes 1990, le taux dination reste relativement faible : entre 1,1 et 2,3 % en moyenne (sauf en 2008, o il a atteint 3,3 %). Compar aux annes 1980, o les taux taient plus levs et volatils, on observe donc une meilleure matrise de lination.
Document 20

47. et 48. La politique montaire mene par la banque de Chine depuis n 2010 peut tre qualie de restrictive, puisquelle a pour objectif de contrer lination, et que pour cela il a t dcid daugmenter de manire signicative les taux dintrt. B La politique montaire et ses rsultats
Document 18

49. La BCE est la banque centrale de lUnion europenne. Elle est charge de dnir les grandes orientations de politique montaire de la zone euro et de prendre les dcisions ncessaires sa mise en uvre. Elle constitue lorgane central de leuro-systme (compos de la BCE et des banques centrales nationales des tats membres de la zone euro) : dans le cadre de leuro-systme, la BCE a les missions qui autrefois taient dvolues aux banques centrales nationales, cest--dire lmission de monnaie et la politique montaire. 50. La politique montaire mene par la BCE a pour objectif premier de maintenir la stabilit des prix et, de manire secondaire (cest-dire sans que ces objectifs naillent lencontre de celui de matrise de lination), de soutenir les politiques conomiques gnrales dans lUE .
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53. En 2009, le taux directeur pratiqu par la FED (banque centrale amricaine) tait trs faible : environ 0,2 %. 54. Les taux directeurs amricains et europens suivent certes des volutions parallles, mais dcales dans le temps, et de moindre ampleur pour les taux pratiqus par la BCE. Ainsi, on peut remarquer par exemple que face la crise dbute en 2007, la FED a baiss plus tt ses taux directeurs (ds le milieu de lanne 2007) et de manire trs prononce (ils sont en 2009 proches de 0 %), alors que la BCE na commenc les baisser quau cours de lanne 2008, et de manire moins importante. 55. Les priodes o la politique montaire peut tre qualie dexpansionniste sont celles o les taux directeurs baissent (en 2001-2002 pour les deux banques centrales, puis depuis 2007 pour la FED et depuis 2008 pour la BCE). En effet, en baissant les taux directeurs, les banques centrales esprent inuencer la baisse les taux dintrt pratiqus par les banques de second rang (taux de renancement moins lev), et par l favoriser loctroi de crdits et stimuler la demande, donc la croissance et lemploi.
Document 21

56. 2008 marque le dbut dune priode de ralentissement de la croissance conomique, voire mme pour certains pays de baisse du PIB. Pour relancer lactivit conomique, la FED dans un premier temps, puis la BCE un peu plus tardivement, ont mis en place des mesures montaires expansionnistes en baissant leurs taux directeurs.
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

57. La comparaison de ces documents conrme bien que dans lobjectif de relancer lactivit conomique, les banques centrales peuvent pratiquer des politiques expansionnistes, en particulier par la baisse des taux directeurs, et inversement lorsque lobjectif prioritaire devient la lutte contre lination. 58. Depuis 1999, la croissance conomique dans les 3 pays non-membres de la zone euro (Danemark, Royaume-Uni et Sude) na pas suivi exactement les mmes volutions que dans la zone euro ( 15). En effet (sauf peut-tre au Danemark en dbut de priode), la hausse du PIB a t moins soutenue dans la zone euro jusquen 2006. En revanche, dans la zone euro, la rcession a t moins importante que dans ces 3 pays en 2008 et 2009. Par rapport aux tatsUnis, les rsultats en termes de croissance ont t ( quelques exceptions prs) dans la zone euro plus modestes : par exemple, sauf en 2001, la hausse du PIB a t moindre de 1999 2005, et la baisse du PIB a t plus forte en 2009, les prvisions de reprise tant plus ternes pour 2010.
Document 22

BILAN

Faire le point

59. La croissance plus faible dans la zone euro quaux tats-Unis (voir doc. 21) sexplique selon C. Saint-tienne par la manire dont est mene la politique montaire en Europe. La BCE est ainsi critique comme tant dune passivit trop grande face la croissance ralentie . En effet, en sappuyant par exemple sur les donnes fournies par le document 20, on voit nettement quaprs 2001, face une croissance faible, la BCE maintient des taux directeurs relativement levs par rapport son homologue amricain qui baisse ses taux beaucoup plus tt, et de manire plus signicative. Il en est de mme en 2008. 60. La phrase souligne suggre que la matrise de lination doit rester un objectif prioritaire des politiques montaires (allant dans le sens de la politique mene par la BCE), puisque sans stabilit des prix, il nest pas envisageable de rguler efcacement lactivit conomique. En effet, la stabilit des prix doit permettre de maintenir le pouvoir dachat des agents conomiques et donc de maintenir une activit conomique relativement soutenue.

1. Une politique montaire restrictive se donne pour objectif de stabiliser les prix et donc de matriser lination : Une des sources de lination est une progression juge trop importante de la masse montaire par rapport la production (logique montariste). Ds lors, si comme sest le cas pour la BCE, la lutte contre lination est un objectif prioritaire, des politiques montaires restrictives doivent tre mises en place. Pour juguler la hausse des prix, il faut alors restreindre la progression de la masse montaire, cest-dire de la quantit de monnaie en circulation dans lconomie. Pour cela il faut freiner loctroi de crdit, source essentielle de cration montaire. 2. Pour cela plusieurs outils sont la disposition des banques centrales qui mnent ces politiques montaires : accrotre les taux directeurs pour inuencer la hausse les taux dintrt, et limiter la cration montaire ; augmenter le taux de rserves obligatoires, an de restreindre les crdits octroys par les banques, donc encore la masse montaire ; via la politique dopen market, acheter des titres sur le march interbancaire dans le but de faire pression la hausse sur les taux dintrt pratiqus par les banques commerciales.

Travaux dirigs : lments de politiques budgtaire et montaire


MANUEL, PAGES 190-191 TD 1 LE MULTIPLICATEUR

Document 1

1. Les chiffres en rouge correspondent aux informations fournies pour 2011 : 100 millions du.m. ont t injectes dans lconomie sous forme dinvestissements publics, ce qui a gnr 100 millions de revenus supplmentaires (salaires, bnces) pour ceux qui ont particip la production de ces investissements publics. La propension marginale consommer tant de 0,85, cela signie que sur les 100 millions de revenus supplmentaires, 85 % vont tre consomms (85 millions) et le reste (15 %, donc 15 millions) va tre pargn.
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Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

2.

Variation de linvestissement (I) 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Variation de la production = variation du revenu (R)

R = C + E de la consommation (C) de lpargne (E)

Investissement initial : 100 // // // // //

100 85 72,25 61,41 52,2 44,37

85 72,25 61,41 52,2 44,37 37,71

15 12,75 10,84 9,21 7,83 6,66

3. Au bout de 5 ans, cet investissement public initial de 100 millions du.m. aura gnr une augmentation de la production (donc des revenus) de 415,23 millions du.m. 4. Les effets sur la production ne sont pas termins au bout de 5 ans, ils vont persister, mais de manire de moins en moins importante danne et anne. 5. k = 1/e car e = 1 c. Donc dans cette situation, k = 1/0,15 = 6,67, ce qui signie que la variation totale de la production engendre par cet investissement initial sera in ne de 667 millions du.m. (6,67 100). 6. Si la propension consommer nest plus que de 0,7, cela signie que le multiplicateur dinvestissement va tre moindre (k = 1/0,3 = 3,33).
Document 2

8.

TD 2 LES POLITIQUES MONTAIRES EUROPENNE ET AMRICAINE

Document 1

7. Leffet multiplicateur est dautant plus fort que la part des revenus engendrs par linvestissement de dpart et consacrs lacquisition de biens et services produits sur le territoire est leve. Donc cet effet multiplicateur peut tre plus faible que prvu si les agents conomiques pargnent une part plus importante de ces revenus (hausse de la propension pargner), et/ou si la demande de biens et services sadresse pour une part plus grande aux producteurs non-rsidents (autrement dit si on importe plus pour rpondre cette demande).

1. Les banques centrales europenne et amricaine nont pas exactement les mmes objectifs. En effet, lobjectif principal qui est assign la premire est de maintenir la stabilit des prix et, seulement de manire secondaire (cest--dire si cela ne porte pas prjudice lobjectif de matrise de lination), de participer lobtention dune croissance conomique durable et dun niveau demploi lev. Pour la FED, croissance, plein emploi et stabilit des prix sont considrs comme des objectifs atteindre de manire simultane, et non hirarchise, lun ne nuisant pas forcment lautre. 2. Ceci peut expliquer que ces deux banques centrales ne vont pas mener forcment des politiques montaires quivalentes, puisque par exemple la lutte contre lination ne sera pas considre outre-Atlantique comme la priorit absolue.
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

130

Document 2

3. La FED a ragi plus prcocement que la BCE face la crise conomique : elle a mis en place une politique montaire expansive avec une baisse de ses taux directeurs ds septembre 2007, alors que de telles mesures nont t prises par la BCE que plus dun an aprs. 4. La BCE est critique par certains pour son immobilisme, pour les raisons exposes ci-dessus : elle a t beaucoup moins ractive que la FED. 5. La BCE a non seulement mis en place une politique montaire expansive plus tardivement que la FED, mais de plus, les mesures prises ont t moins marques (baisse beaucoup moins forte des taux directeurs : relier au doc. 20 p. 188).
Document 3

6. Jusquici la FED avait opt pour des mesures classiques (recours principalement linstrument des taux dintrt auquel les banques peuvent se rescompter auprs de la banque centrale). Mais, avec lampleur et la persistance de

la crise, et le fait que les taux dintrt avaient dj t ramens un niveau proche de zro, les autorits montaires amricaines, pour stimuler la demande agrge, ont d recourir des mesures non conventionnelles (le Quantitative Easing ), cest--dire des mesures moins classiques consistant par exemple racheter des bons du Trsor, ou encore acheter des obligations ou des billets de trsorerie mis par les entreprises, reprendre les actifs douteux de banques ou les garantir. 7. La politique montaire amricaine est critique par certains. En effet, le risque de telles mesures se situe au niveau de lination : en augmentant loffre de la monnaie, la FED stimule lination. 8. La BCE partage globalement ces critiques envers la politique montaire amricaine. Ses reprsentants en octobre 2010 annonaient quils ne souhaitaient pas aller dans le sens de la FED, et namplieraient pas les mesures dj prises.

Exercices en +
MANUEL, PAGE 194

Exercice 1

Politique montaire de relance rigueur

Politique budgtaire de relance rigueur

Hausse des taux directeurs de 0,5 point Baisse de 5% du traitement des fonctionnaires Hausse de limpt sur les revenus Cration de 100 000 emplois publics Baisse du taux de rserves obligatoires Rachat par la banque centrale de bons du Trsor Mise en place de crdits dimpts X X

X X X X

Exercice 2

Vers le bac
MANUEL, PAGE 195 DISSERTATION

Nouveaux emprunts pour nancer le dcit hausse de la dette publique augmentation des charges dintrt hausse des dpenses publiques dtrioration du dcit public

Introduction

En octobre 2009, peine arriv au pouvoir en Grce, Georges Papandrou dcouvre un dcit budgtaire de 12,9 % et une dette publique ( savoir la somme des engagements nanciers
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Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

encore dus par les administrations publiques) slevant 115 % du PIB, alors que lancien gouvernement grec annonait ofciellement un dcit public de 6 % du PIB Athnes propose alors un plan daustrit drastique avec notamment une rduction des dpenses de ltat et des dpenses de sant, un gel des salaires et des primes des fonctionnaires, un recul de lge de la retraite. La crise survenue en Grce la n de cette dcennie met en vidence un nouveau dveloppement de la crise li lendettement colossal de nombreux tats. Il parat alors intressant de sinterroger sur les raisons pour lesquelles nombre de pays cherchent rduire leur dette publique, et ds lors quelles mesures peuvent tre prises dans ce sens. Nous verrons donc dans un premier temps que lendettement public comporte en effet de nombreuses limites et contraintes, puis nous nous attacherons prsenter quelles mesures de rigueur budgtaires peuvent tre prises an dendiguer cette dette publique. I. Lendettement public comporte de nombreuses limites et contraintes A. La dette publique de nombreux pays europens peut tre juge excessive Cf. doc. 1 : en 2010, elle dpasse les 100 % du PIB pour certains pays, notamment la Grce (124,9 %), lItalie (116,7 %), la Belgique (101,2 %). Cf. doc. 11 p. 184 pour lvolution de la dette publique en France, qui passe de 21,1 % du PIB en 1978, 82,5 % en 2009. Risque deffet boule de neige de la dette (cf. doc. 10 p. 184 et 2 p. 194) + risques de dfauts de paiement (cf. doc. 9 p. 184). B. Elle est source deffets dviction nfastes lactivit conomique Le nancement de la dette publique par lemprunt public vince les investissements privs, puisque lpargne prive va de manire plus importante se porter sur lacquisition de titres publics destins nancer cet endettement, et que les taux dintrt vont saccrotre, ayant donc un effet ngatif sur la croissance (cf. doc. 3). Ltat, nanant sa dette publique par la progression des prlvements obligatoires, engendre aussi des effets pervers : anticipations pessi 132

mistes des agents conomiques, qui pargnent davantage par prcaution plutt que de consommer ou investir. Ceci participe au ralentissement ou la baisse de la demande intrieure, et donc celui de la croissance (cf. doc. 3). C. Cest pourquoi au sein de la zone euro, on cherche la limiter Le PSC oblige les pays membres maintenir une dette publique en dessous de 60 % de leur PIB (cf. doc. 1). Il a mis en place des mesures prendre pour les pays ne respectant pas ce critre (sauf circonstances exceptionnelles) : amende de 0,2 0,5 % de leur PIB (cf. doc. 12 p. 185). II. ce qui lgitime la mise en place de mesures de rigueur budgtaires an dendiguer les dettes publiques juges excessives A. Rduire certaines dpenses publiques Aides sociales moins importantes (doc. 2, ex. au Royaume-Uni : plafonnement daides sociales, suppression des allocations familiales pour certains mnages, baisse des allocations logements). Gel, voire rduction des rmunrations des fonctionnaires (ex. en Grce doc. 2 mais aussi en France, Espagne, Italie). Rduction des emplois publics (ex. en France : non remplacement dun fonctionnaire sur 2 partant la retraite ; en Grce : gel des recrutements dans la fonction publique). Rduction ou reports de certains investissements publics (ex. en Allemagne ou au Portugal, report pour laroport de Lisbonne). B. Et/ou recourir loutil scal Mise en place de nouveaux impts (ex. au Portugal avec un nouvel impt sur le secteur nancier, ou en Allemagne avec la cration dune taxe bancaire, dune autre sur les transactions nancires). Rduction et/ou suppression de niches scales (doc. 2, ex. en France). Hausse de certains impts (ex. au Portugal, en Grce et en Espagne, hausse du taux de TVA).
Conclusion

La rigueur budgtaire semble donc de mise aujourdhui, notamment parce quelle semble tre une solution inluctable face un endettement public jug presque partout excessif. On peut ce Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

pendant se demander si de telles mesures nont pas en retour des effets pervers, par exemple en matire de croissance. Ainsi, selon une tude de lInsee de mars 2001 ( Resserrements budgtaires en Europe : quels effets ? ), leffet des plans de consolidation budgtaire en Europe se traduirait par 0,6 point en moins de croissance du PIB franais cette anne

Vers le bac
MANUEL, PAGE 196 DISSERTATION

Introduction

Alors quil ntait que de lordre de 4 % au dbut des annes 2000, le taux de chmage aux tats-Unis a connu la n de cette dcennie un accroissement sans prcdent, atteignant plus de 9 % en 2009. Sur la mme priode, le pays a aussi vu sa croissance conomique se rduire : le PIB (en volume) a mme chut de 2,6 % en 2009. Le constat a t similaire dans de nombreux pays, mme si selon les cas, lampleur de la crise a t plus ou moins forte. Comment faire face de tels dsquilibres ? Dans un premier temps, la plupart des pays de lOCDE ont opt pour des mesures de relance, savoir des mesures visant stimuler la demande globale. Toutefois, nombre de ces pays ont rapidement chang de cap dans leur politique conomique en rduisant, voire supprimant ces mesures engages. On peut donc se demander pourquoi et comment les pouvoirs publics peuvent avoir intrt mettre en uvre une politique de relance, tout en sinterrogeant sur les ventuels dangers de tels plans. En effet, si certains pays, tels que lAllemagne ou la France au cur de la crise, ont abandonn ces mesures, on peut lgitimement penser que cellesci peuvent tre juges risques. Cest pourquoi nous nous attacherons dans un premier temps prsenter les objectifs et les modalits des politiques de relance, puis nous montrerons que de tels plans de relance comportent nanmoins des risques importants. I. La politique de relance est un outil utilis pour faire face la crise A. La politique de relance vise lutter contre certains dsquilibres macroconomiques Stimuler lactivit conomique : viter la dpres Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

sion , ralentir la chute du PIB (cf. doc. 2) ou favoriser la croissance conomique juge insufsante. Faire face aux dsquilibres affectant le march du travail : lutter contre le chmage en crant/ sauvegardant des emplois et/ou en limitant ses effets pour ceux qui le subissent. (cf. doc. 2 : sauver 3 millions demplois ). B. Elle peut se mettre en place via des mesures budgtaires Dpenses publiques plus importantes an de stimuler la demande globale (cf. doc. 1 : investissements publics, transferts aux mnages ; cf. doc. 2 : 50 milliards de travaux publics). Rduction de la scalit an daccrotre le pouvoir dachat des mnages (cf. doc. 1 : rduction des impts des particuliers, des taxes la consommation) ou dinciter les entreprises investir (cf. doc. 1 et 2 : impts des entreprises, exemple des crdits dimpt recherche ou plus spciquement pour les PME aux tats-Unis). Relier leffet multiplicateur (cf. Keynes). C. La politique de relance peut aussi tre montaire Baisse des taux directeurs par les banques centrales an de favoriser lemprunt et donc de permettre aux mnages et entreprises de consommer et investir plus facilement. Voir aussi doc. 16 p. 187 (pour le cas de mesures similaires, mais de moindre ampleur, avec la BCE). Possibilits aussi de mesures non conventionnelles (cf. Quantitative Easing , doc. 3 p. 191). Cf. doc. 3 : exemple de mesures montaires expansionnistes mises en place aux tatsUnis avec la FED. II. Toutefois elle comporte des risques non ngligeables A. Le risque dendettement et ses consquences La politique de relance budgtaire se fait par un accroissement des dcits budgtaires (baisse des recettes et hausse des dpenses publiques) que les tats nancent principalement par lemprunt (cf. doc. 2). Ceci peut engendrer des effets pervers importants (se reporter pour cela aux documents p. 184 : effet boule de neige de la dette/risque de dfaut de paiement/effet dviction). B. Le risque inationniste Cf. doc. 3 : effets potentiellement inationnistes dune politique montaire de relance. En favorisant la baisse des taux dintrt, et donc en
133

permettant un recours plus important au crdit bancaire, le risque est daccrotre la cration montaire, et donc in ne dalimenter lination. C. Des effets incertains : les mesures de relance peuvent savrer inefcaces, ou moins efcaces que prvu La contrainte extrieure pse souvent de manire importante sur les conomies : une partie de la demande supplmentaire qui a t stimule par les politiques de relance peut sadresser aux conomies trangres et donc ne pas favoriser la reprise de la croissance et la cration demplois sur le territoire national
Conclusion

Pour aller plus loin


LIRE, PLUS SPCIFIQUEMENT POUR LE PROFESSEUR

Agns BNASSY-QUR, Benot COEUR, Pierre JACQUET et Jean PISANI-FERRY, Politique conomique, ditions De Boeck, 2004. Christian BORDES, La Politique montaire, La Dcouverte, coll. Repres , 2007. Emmanuel COMBE, Prcis dconomie, PUF, coll. Major , 10e dition, 2009.
SITES INTERNET CONSULTER

De nombreux pays de lOCDE, parmi lesquels les tats-Unis, la France ou encore lAllemagne ont choisi, pour faire face la crise mondiale dbute en 2008, de mettre en place des plans de relance souvent de grande envergure. Il sagissait pour ces pays essentiellement de faire face une croissance en berne et des destructions demplois massives. Loutil budgtaire comme loutil montaire ont t alors utiliss. Toutefois de telles politiques de relance sont loin de faire lobjet dun consensus : non seulement elles sont juges pour certains comme inefcaces, mais aussi, et surtout, elles participeraient amplement la dgradation des comptes publics et lendettement considr aujourdhui comme excessif (ainsi, la dette publique de la Grce atteindrait selon la Commission europenne 124,9 % de son PIB en 2010 !).

www.vie-publique.fr : consulter en particulier pour les dossiers politiques publiques dans la rubrique Repres . www.epp.eurostat.ec.europa.eu : Eurostat est en charge de la production des statistiques ofcielles de lUE. On pourra donc trouver sur ce site, dans la rubrique Statistiques , toutes les donnes en lien avec les objectifs et rsultats des politiques conjoncturelles (ination, croissance). http://www.ecb.int/ecb/html/index.fr.html : le site ofciel de la BCE, qui fournit de nombreuses informations en lien avec la politique montaire mene au sein de la zone euro. www.relance.gouv.fr : le site du ministre de la relance en France, sur lequel on pourra prendre connaissance en dtails des projets et actions mis en uvre. www.recovery.gov : le site amricain ddi au plan de relance Obama.

134

Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

Introduction. Quelques grandes questions que se posent les sociologues


MANUEL, PAGES 198-207

Erratum des spcimens envoys


p. 206, dans Lessentiel, partie 1, 1re ligne du 5e paragraphe, lire : Max Weber est parfois considr (et non On considre Max Weber ) ; p. 207, dernire ligne de Lessentiel, remplacer la dernire phrase par : Les conits sociaux peuvent tre des manifestations du changement social. ; p. 207, dans Les notions connatre, pour Rle , reprendre la dnition de la page 123.

But pdagogique et structure du chapitre


Cette introduction nest pas prvue dans le programme, mais il nous est apparu que pour mieux quilibrer la partie Science conomique et la partie Sociologie gnrale et sociologie politique , il fallait montrer que, tous comme les conomistes, les sociologues se posent des questions... Il a fallu faire un choix parmi les multiples questions que se posent les sociologues. Trois ont t retenues en fonction du programme. La premire question retenue, Comment le sociologue peut-il dpasser son propre point de vue ? , rpond aux instructions concernant les SES. Quand il est question de la ncessit de prendre du recul avec la connaissance ordinaire du monde social , il faut avoir lesprit que le sociologue est aussi un individu situ socialement, partageant des valeurs et des visions de son groupe dappartenance. De l son effort pour considrer les faits sociaux comme des choses (Durkheim) et recourir aux mthodes objectivantes : indicateurs de mesure des phnomnes tudis, enqutes qualitatives mlant observation mthodique et entretiens avec les acteurs. La deuxime question, Dans quelle mesure
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

les individus sont-ils dtermins par le systme social auquel ils appartiennent ? , constitue une des thmatiques centrales de la sociologie et est en rapport avec plusieurs thmes du programme : les processus de socialisation, les groupes sociaux et les rapports sociaux au sein de lentreprise. Ces ralits font des individus des tres largement dtermins par leur origine et leur position sociales ; mais par ailleurs, ces individus sont des acteurs disposant de marges dautonomie et susceptibles de modier la situation. La troisime question, Comment apprhender les transformations des socits ? , dcoule en partie de ce dernier constat. Quil soit lent ou rapide, le changement social est une des caractristiques fondamentales des socits humaines. Il est implicitement prsent travers les thmes du programme comme le contrle social et la dviance ou les transformations des modes dorganisation au sein des entreprises.

Rponses aux questions


Ouverture de chapitre
MANUEL, PAGES 198-199

Ces documents ont t choisis an de montrer que les sociologues sintressent des questions de socit et que ces questions peuvent varier en fonction des poques, mais aussi en fonction de lapproche privilgie par chaque sociologue.

1. Comment le sociologue peut-il dpasser son propre point de vue ?


MANUEL, PAGES 200-201

Dcouvrir

a. Le terme prjug peut se dcomposer en pr/jug , cest--dire jug avant : avoir formul un jugement pralable, dnitif sur une personne ou un groupe de personnes sans possder de connaissances sufsantes pour va135

luer la situation. Le fait davoir des prjugs sur quelquun se fonde sur des strotypes. Le prjug est une ide prconue socialement apprise, partage par les membres dun groupe. Dans le langage courant, le mot dsigne plus spciquement une attitude ngative, dfavorable, voire hostile, et charge daffectivit lgard dindividus assigns une catgorie. Le prjug peut nanmoins tre galement positif. Les prjugs nous sont inculqus lors du processus de socialisation et sont, par consquent, trs difciles modier ou supprimer. Les sociologues utilisent le terme prnotion . b. Cette carte, tablie par un blogueur partir de la requte nom dune nationalit + are known for , met en vidence les prjugs des uns et des autres sur leurs voisins. Chaque nationalit est suppose avoir des caractristiques distinctives. Par exemple, les Allemands sont prsents comme tant prcis, ponctuels, buveurs de bire mais aussi ingnieux . c. Le sociologue nest pas labri de ces prnotions qui faussent lanalyse. Il doit donc sen dbarrasser et trouver les outils qui lui permettront danalyser de faon objective les phnomnes observs.
Document 1

jet bien spcique. Cet objet les faits sociaux doit tre tudi selon une mthode qui respecte la rigueur scientique. Le raisonnement du sociologue doit donc passer par plusieurs tapes : formulation dune hypothse ; recueil de donnes objectives sur le sujet trait ; construction dune thorie ; validation ou invalidation de lhypothse.
Document 2

1. La polyandrie est une forme de mariage dans laquelle une femme a plusieurs maris. 2. La polygamie se rencontre sous deux formes : la polyandrie, o une femme a plusieurs maris, est plus rare, parce quelle empche la fcondit. On la rencontre pourtant, par exemple au Tibet o les frres puns deviennent les poux de la femme de lan, mais en noccupant dans le mnage quun rang effac. La polygynie, o un mme homme a plusieurs femmes, est plus frquente, souvent comme privilge des riches ou des chefs. Durkheim choisit la polyandrie car cest le modle familial le plus loign du modle monogamique des socits occidentales. Lobservateur occidental sera marqu par ses prnotions lies sa culture, en particulier par les valeurs vhicules par le christianisme. 3. Le sociologue est la fois observateur et acteur du phnomne observ. 4. Pour se prmunir contre ces prjugs, Durkheim estime que le sociologue doit se construire un ob 136

5. Lidal-type est un concept labor par Max Weber. Il dsigne une prsentation simplie dune ralit sociale donne. Il est obtenu en accentuant dlibrment les traits les plus signicatifs selon le point de vue adopt. 6. Les trois tapes de la construction de lidaltype sont : une phase de slection et de recomposition des faits : on isole les lments quon estime signicatifs du phnomne ; une phase de slection des lments ainsi isols pour ne garder que ceux qui forment sens ; une phase daccentuation : on accentue certains aspects du phnomne an de mettre en vidence sa spcicit. 7. Dans sa pice LAvare, Molire a accentu les traits de son personnage (Harpagon) en lui faisant utiliser un vocabulaire rptitif tournant autour de la possession, de largent Harpagon a une machine calculer dans la tte. Les objets et les tres ne sont pas considrs pour leur utilit ou leur agrment, mais seulement apprcis en termes montaires. Ds que lobjet ou la personne ont t valus, le processus du gain potentiel se met en route automatiquement. Cette accentuation des caractristiques de ce personnage monomaniaque correspond au mcanisme de lidal-type. Autres exemples : la bureaucratie, qui est pour Weber lidal-type de la domination lgale rationnelle ; lidal-type de lentreprise maximisatrice de son prot qui fait des calculs partir de fonctions de cots et fonctions de production, que lon retrouve dans lanalyse noclassique ; la solidarit mcanique et la solidarit organique, constituant deux idaux-types qui permettent Durkheim dapprhender le changement social ;
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

les trois idaux-types de ltat-providence (libral, conservateur et corporatiste, et dmocrate) sur lesquels repose la typologie dEsping-Andersen. 8. Lidal-type na pas pour vocation de reproduire la complexit du rel, mais simplement de fournir une perspective cohrente dune ralit particulire. Il contraint le sociologue clarier et expliciter ses prsupposs et ainsi prendre conscience des limites de la validit des rsultats de sa recherche.
Document 3

2. Dans quelle mesure les individus sont-ils dtermins par le systme social auquel ils appartiennent ?
MANUEL, PAGES 202-203

Dcouvrir

9. La sociologie a pour objet lanalyse des phnomnes sociaux, cest--dire lanalyse des formes selon lesquelles les hommes vivent et sorganisent en socit : manire collective de faire, de sentir, de penser, division sociale du travail, diffrenciation en groupes, rapports sociaux, fonctionnement des institutions, changement social 10. La sociologie se heurte deux grandes difcults qui font quelle ne peut tre considre comme une science pure : la notion de rfutabilit y est pratiquement impossible. Jamais aucun test ne fournit de rsultat totalement indiscutable, la vrication toutes choses gales par ailleurs nest pas possible car le test en laboratoire y est, sauf exception, impraticable ; la neutralit de lobservateur nest jamais garantie car, en tant que membre de la socit, il est la fois sujet et objet de son tude. 11. Ds son mergence, la sociologie a cherch afrmer la possibilit dune tude scientique des hommes vivant en socit. Le sociologue doit donc dabord poser une question et carter les prnotions. Il construit ensuite des hypothses et choisit des indicateurs pour les tester. Pour cela, il peut opter pour une mthode quantitative qui consiste rechercher des rgularits statistiques (Durkheim) et/ou une mthode qualitative qui consiste rechercher des implications logiques (Weber). Pour Bourdieu, par exemple, la sociologie a toutes les proprits qui dnissent une science. Ce sont notamment, dit-il, des systmes cohrents dhypothses, des concepts, des mthodes de vrication .

Il sagit dune table de mobilit, cest--dire dun tableau double entre croisant la position sociale dun individu lge adulte avec son origine familiale. La CSP des individus (40 59) est compare avec celle de leur pre pour mesurer lcart ou la proximit entre le statut social de deux gnrations. Ces tables analysent la mobilit intergnrationnelle et sont des instruments utiles pour apprcier la uidit ou la rigidit de la structure sociale. Cest lInsee qui est charg des enqutes, bases sur deux tables de mobilit sociale : la table de la destine sociale et la table de recrutement (ou dorigine). Ici, il sagit dune table de destine : elle part du pass (CSP du pre) et se projette dans lavenir (fonction du ls). a. En 2003, sur 100 ls dagriculteurs gs de 40 59 ans, 22 sont devenus agriculteurs (Insee). En 2003, 266 000 individus dont le pre appartenait la catgorie Professions intermdiaires appartiennent la catgorie Cadres et professions intellectuelles suprieures . b. La ligne Ensemble du tableau correspond la structure sociale de la gnration des ls en 2003. Ainsi en 2003, sur 100 hommes gs de 40 59 ans, 4 taient agriculteurs, 9 artisans, commerants, chefs dentreprises, 19 taient cadres, 11 taient employs c. La diagonale du tableau reprsentent les immobiles , cest--dire ceux qui nont pas chang de position sociale par rapport leur pre. Certaines catgories sont plus immobiles que dautres : 52 % des ls de cadres sont devenus cadres, 46 % des ls douvriers sont devenus ouvriers. Cela montre une certaine hrdit sociale, une certaine reproduction sociale. d. En dehors des immobiles gurant sur la diagonale du tableau, on observe galement que les changements de CSP dune gnration lautre se ralisent sur des trajectoires de mobilit courtes . Ainsi, en 2003, sur 100 ls douvriers gs de 40 59 ans, 23 appartiennent la catgorie Profession intermdiaire et 10 appartiennent la catgorie Cadre et professions intel137

Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

lectuelles suprieures . On peut expliquer cette inuence de la famille sur la destine sociale par des dotations en capital diffrentes (analyse de P. Bourdieu) ou par la mise en place de stratgies scolaires diffrentes (analyse de R. Boudon).
Document 4

12. Lauteur distingue les socits traditionnelles (ou primitives) qui regroupent les formes de civilisation non occidentales et les socits modernes, qui regroupent les civilisations occidentales. Ces dernires se caractrisent par lhomme-individu , ce sont des socits dans lesquelles lindividu est la valeur suprme. Sa rexion reprend donc la distinction entre holisme (monde traditionnel) et individualisme (monde moderne). Les principales valeurs qui caractrisent les socits modernes sont donc lindividualisme et les valeurs galitaires. 13. Dans les socits traditionnelles, lindividu est soumis au corps social (normes et valeurs). On peut prendre lexemple des socits indiennes qui assignent par la naissance le statut des individus. Dans les socits modernes, o prvaut lindividualisme, lindividu saffranchit des contraintes du corps social. Cependant lauteur nuance cette vision en montrant que, dans les faits, les individus construisent un rapport de dpendance et hirarchisent leurs relations sociales, notamment dans le cadre de la division du travail.
Document 5

16. Le rle est indissociable du statut, il en rvle la substance. Cest travers le rle que lindividu exprime et afrme son statut autrui, et il existe bien entendu une grande varit dexpression de chaque statut. Pour reprendre lexemple du dirigeant dentreprise, il peut exercer son rle de manire paternaliste, autoritaire 17. Dans la mesure o le dterminisme nest pas absolu, on peut en conclure que le document illustre la notion de statut acquis, mme si on ne peut occulter le poids de lorigine sociale dans la destine des individus. 18. Derrire lapprentissage des rles apparat le processus de socialisation dont le but est dapprendre aux individus se comporter conformment aux attentes lies leur statut social. Le rle est donc un modle de conduite, de comportement-type, attendu selon le statut social. Certains comportements font donc lobjet de strotypes selon le statut et exercent une forme de contrainte sur les individus (statut de la femme diffrent du statut de lhomme). Il peut y avoir une certaine variance des rles (voir doc. 6), mais la plupart du temps, les individus agissent conformment aux rles prescrits par la socit car cela facilite les relations sociales, donc participe au ciment de la socit (cohsion sociale).
Document 6

14. Le statut est la position occupe par un individu dans la hirarchie sociale, base sur diffrents critres (ge, sexe). Un statut commande un ou plusieurs rles, un rle tant un ensemble de comportements attendus selon sa position sociale. Un mme statut peut aussi se dcliner en diffrents rles, car il existe diffrentes faons dassumer son statut. 15. Exemples de statut : statut professionnel (employ/cadre/dirigeant), statut li lge (adulte/ jeune), statut citoyen (lecteur/lu), statut familial (pre/ls). Exemples de rles : le rle dun dirigeant dentreprise peut tre de contrler, dencadrer, de coordonner les actions, celui dun employ de respecter certaines contraintes, de partager les informations Le rle dun pre de famille peut tre dcouter, dduquer, de sanctionner, daccompagner lpanouissement et celui de lenfant dobir ou de contester
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19. Le sociologue utilise la mtaphore dramaturgique et parle de mise en scne de la vie quotidienne des acteurs sociaux. Goffman assimile le monde la scne dun thtre o les individus sont des acteurs qui tiennent des rles et les relations sociales des reprsentations soumises des rgles prcises. Ds lors, lacteur doit agir de faon donner, intentionnellement ou non, une expression de lui-mme, et les autres leur tour doivent en retirer une certaine impression . Les individus dveloppent donc un comportement de rle, ils peuvent prendre des distances par rapport leur rle. 20. Dans ce (trs bon) lm, le personnage de Randle Mc Murphy, prisonnier, dcide de feindre la maladie mentale an dtre transfr dans un hpital psychiatrique. Il se retrouve au sein dun environnement social strict, cloisonn, avec des pratiques autoritaires o tous les interns semblent soumis lordre tabli. Son idal de libert
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le conduit der lautorit, en la personne de linrmire en chef, Miss Ratched. 21. Le personnage joue la fois le rle de librateur mais aussi de manipulateur. Il utilise la folie, comportement prescrit par linstitution, pour aller lencontre des rgles de celle-ci. En mentant sur sa vritable identit (voleur, mais fou), il prserve son intimit. Enn, il conteste les rgles tablies par linstitution psychiatrique. Ces pratiques servent prendre une certaine distance par rapport lattitude attendue des individus et illustrent donc la notion de distance au rle .

3. Comment apprhender les transformations des socits ?


MANUEL, PAGES 204-205

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a. Le lgislateur est intervenu dans le domaine politique (droit de vote des femmes, accs aux fonctions lectives, parit), dans le domaine de la famille (droit la contraception, lavortement, mancipation, autorit parentale conjointe), dans le domaine professionnel (galit professionnelle, galit des rmunrations). b. Les premires femmes obtenir pour de bon le droit de vote sont les habitantes du territoire amricain du Wyoming, en 1869, suivies par les No-Zlandaises en 1893, les Australiennes en 1902, les Finlandaises en 1906, les Norvgiennes en 1913 puis les Danoises en 1915. Les suffragettes anglaises ont obtenu une demi-victoire, le 28 dcembre 1918, avec loctroi du droit de vote aux femmes de plus de 30 ans. En 1919, les femmes obtiennent le droit de vote en Sude et en Allemagne, un an plus tard aux tats-Unis. c. Malgr les lois successives sur lgalit entre hommes et femmes, les ingalits subsistent. Ainsi : cest le plus souvent la mre qui rduit son activit et ses loisirs pour soccuper de lenfant. 9 % des mres continuent aller la mme frquence au cinma, voir des expositions ou des matchs, contre 19 % des pres. Le partage des tches la maison est encore loin dtre quitable mme parmi les jeunes gnrations et malgr les discours sur le nouveau rle des pres. Lingalit touche les tches de la vie quotidienne mais, bien au-del, les domaines des loisirs ou de la vie associative ;
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9 % des femmes salaries sont en situation de temps partiel subi, contre 2,5 % des hommes ; les femmes gagnent 27 % de moins que les hommes. Lcart est de 19 % pour des temps complets et 10 % poste et exprience quivalents ; la reprsentation des femmes en politique progresse, mais bien lentement. On ne compte encore que 18,5 % de femmes lAssemble et 21,8 % au Snat. d. La question des droits des femmes est au cur du dveloppement dmocratique et lamlioration de leur statut est une condition centrale dans lmancipation des socits. Par leur revendication de droits, les femmes sinscrivent dans une acclration de lhistoire. Cest de leur mancipation que dpend linscription dans la modernit. Le mouvement des femmes, avec ce quil implique comme transformations au sein de la socit, a, par exemple, contribu la dstabilisation de la culture patriarcale.
Document 7

22. En 2009, selon lInsee, 38 % des personnes de 15 ans et plus taient clibataires. 23. Depuis 1975, la part des clibataires parmi les personnes de 15 ans et plus a augment de 16 points. 24. Plusieurs causes peuvent tre identies pour expliquer la hausse de la part des personnes divorces : des facteurs socio-conomiques comme lmancipation fminine (hausse du travail fminin ayant contribu une plus grande autonomie des femmes, volution du statut de la femme dans le couple, dveloppement de lindividualisme, recherche du bonheur individuel), des facteurs juridiques comme la simplication des procdures de divorce (loi sur la procdure simplie en 2005), des facteurs moraux (moindre emprise de la religion). 25. Ltat matrimonial le plus rpandu reste le couple mari. Mais de nouvelles formes dunion se sont dveloppes, et le divorce dbouche moins quavant sur un remariage. Le clibat, momentan ou durable, est de plus en plus souvent un choix pour des raisons professionnelles ou de libert. Ces volutions montrent une volution du regard que porte la socit sur les personnes divorces ou clibataires. Autrefois stigmatises (prjugs ngatifs sur les vieilles lles ou les femmes divorces), ces personnes appa139

raissent aujourdhui comme des personne libres, indpendantes, autonomes, donc dtaches de certaines contraintes attaches au couple. Cela peut mme devenir un atout professionnel (les clibattant(e)s ). noter queu gard la date de vote du PACS, celui-ci napparat pas dans le tableau.
Document 8

lallure et lattitude des garons pour se protger. Enn, les forces de lordre seraient moins tolrantes lgard des jeunes lles dlinquantes.
Document 9

26. En 2009, selon lObservatoire national de la dlinquance et des rponses pnales (ONDRP), 33 316 mineures ont t mises en cause pour des actes de dlinquance. 27. Le nombre de mineures mises en cause pour fait de dlinquance a t multipli par 2,3 entre 1996 et 2009, selon lONDRP. 28. Par exemple, en 2009, parmi les mineurs mis en cause pour vols ltalage, 45,6 % taient des lles mineures, soit presque autant que les garons. Dautre part, pour toutes les catgories dinfractions, la part des jeunes lles mineures mises en cause a progress. Il y a donc un certain aplanissement des diffrences de comportements entre les lles et les garons. 29. On peut voquer lide dun passage lacte dornavant plus frquent chez les lles (des tudes sur les jeunes dlinquantes montrent quelles ont souvent une trs mauvaise image delles-mmes, sont en recherche didentit et, pour se faire respecter, peuvent dcider de rgler leurs comptes en sassociant avec des garons). Dans certains quartiers sensibles, o la mise en avant de la fminit peut constituer un risque ou un danger, des adolescentes prfrent adopter

30. travers ces deux photos, on cherche dpasser les prjugs de faiblesse ou dincapacit lis lexistence dun handicap physique. On cherche monter que le handicap nest pas un facteur disolement et denfermement, mais quil peut se concilier avec lautonomie, la force, la beaut 31. Plusieurs textes de loi promeuvent lintgration des personnes handicapes en favorisant leur insertion scolaire (loi du 11 fvrier 2005 pour lgalit des droits et des chances afrmant le droit pour chacun une scolarisation en milieu ordinaire au plus prs de son domicile, un parcours scolaire continu et adapt) ou professionnelle. La loi peut mettre en place de la discrimination positive pour rtablir lgalit des chances en permettant notamment de favoriser laccs des personnes handicapes au monde du travail (comme la loi du 10 juillet 1987 qui impose lensemble des employeurs occupant au moins vingt salaris demployer au minimum 6 % de leffectif salari au bnce des travailleurs handicaps). 32. La mdiatisation du handicap permet de faire voluer les mentalits sur la reprsentation des personnes handicapes. Elle concourt valoriser une image de la performance malgr ou au-del du handicap (exemple de la mdiatisation des Jeux paralympiques).

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CHAPITRE

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La socialisation, quelles socialisations ?


MANUEL, PAGES 208-225

But pdagogique et structure du chapitre


Ce chapitre La socialisation, quelles socialisations ? est le premier chapitre de la partie 2 consacre la sociologie. Il correspond aux points 1.1 et 1.2 de cette deuxime partie du programme. Aprs un chapitre douverture prsentant les grandes questions que se posent les sociologues, nous voici plongs dans lune dentre elles : comment lindividu peut-il vivre en socit et donc comment apprend-il y vivre ? Le but du chapitre est de montrer que la socialisation, lapprentissage social se forgent dabord dans lenfance mais ne sarrtent pas l. Toute la vie denfant puis dadulte est marque par des apprentissages et adaptations aux exigences de la socit. Toutefois le processus dans lequel sinscrit la socialisation de lenfant est marqu par limportance de certains agents de socialisation particuliers la famille, lcole, les pairs qui induisent des socialisations diffrencies selon les genres, les catgories sociales, les cultures et les croyances. Des paradoxes peuvent apparatre du fait des ces inuences varies. Dans la vie adulte, la socialisation commence par ladaptation au travail et la vie hors de sa famille dorigine. Plus tard dans la vie, la socialisation connat une autre phase trs importante dans la socit contemporaine, celle de ladaptation au monde des seniors et retraits, avec des mcanismes spciques.

Rponses aux questions


Ouverture de chapitre
MANUEL, PAGES 208-209

Les photos choisies illustrent le propos du chapitre, avec une progression de la socialisation au cours de la vie. On y retrouve linuence du milieu familial (doc. 1), la projection de lenfant sur son futur milieu socioprofessionnel ainsi que le lien entre la personne et les institutions (doc. 2), le rle de lcole et de la scolarit (doc. 3), lapprentissage de la vie adulte travers linsertion professionnelle (doc. 4).
Document 1

Le milieu de socialisation prsent ici est la famille. La famille apporte lenfant la fois un apprentissage de contenus et de techniques et un mode de relation entre les personnes dans laccomplissement dune tche (ici la ralisation dun chteau de sable).
Document 2

Liens avec dautres chapitres


Ce chapitre est en lien avec tous les chapitres de la partie sociologique concernant la sociologie gnrale, puisque lapprentissage de la vie en socit concerne autant lappartenance aux groupes et rseaux sociaux (chapitres 11 et 12) que le respect ou non des normes, le contrle social et la dviance (chapitre 13).

Limage de lenfant, la fois tout petit et rendu un peu srieux par le port de ses lunettes, montre que le choix du mtier devrait concilier le rve denfant et la ralit du monde professionnel. En effet le texte concerne la recherche demploi et la prsente, par le renvoi des sites Internet appropris, comme devant rendre compatible lpanouissement personnel et la comptence technique. Le mot informagicien est ludique : il fait rfrence la fois au mtier de magicien, qui permet de rver, dimaginer, et en mme temps au mtier dinformaticien, srieux, moderne, tout en tant aussi un objectif que peut se xer un jeune aujourdhui. Le mot informagicien induit donc lide de la projection dans lavenir pour un jeune, qui peut ainsi allier le rve et la ralit.
Documents 3 et 4

La comparaison des photos 3 et 4 montre la diffrence entre lapprentissage universitaire dans


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un amphithtre et professionnel dans lexercice dun stage en cuisine. On peut cependant souligner que les deux sont complmentaires : pas de dbouchs sans un apprentissage concret, mais pas de dbouchs non plus sans connaissances gnrales ni rexion, mme en vue de missions oprationnelles. Lapprentissage de la vie en socit ne sarrte pas lenfance. Dj sur ces photos nous voyons de jeunes tudiants qui ne sont plus des enfants. Lenfance constitue certes un temps fondamental dapprentissage structurant de la personnalit, mais toute la vie des jeunes puis des adultes est marque par des apprentissages professionnels dune part, personnels et relationnels dautre part (relations avec un conjoint, parentalit, etc.).

3. La socialisation est pour une part une reproduction, par la transmission des valeurs, de lexistence et du soutien de la famille. Mais le contenu de ces valeurs nest pas reproduit lidentique puisque celles-ci changent en fonction des poques : lobissance est moins valorise aujourdhui, linverse de la tolrance par exemple.
Document 2

1. La socialisation, une affaire denfants ?


MANUEL, PAGES 210-215

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a. Le parcours de Mathilde montre que, mme aprs une scolarit un peu difcile, on peut trs bien arriver trouver une orientation et des tudes qui plaisent et permettent darriver un mtier la fois intressant et en accord avec sa personnalit. b. Lcole a du mal se faire respecter des lves qui supportent mal lautorit, la discipline et les rgles scolaires, mais aussi des contenus parfois loigns de leurs motivations. c. Les familles souhaitent la fois lpanouissement de leurs enfants dans une grande libert et leur russite scolaire, professionnelle et sociale. d. Les jeunes ne refusent pas toute autorit ducative, condition quelle rponde aux critres quils estiment tre justes et comprhensibles. A La socialisation est un processus
Document 1

4. Lducation a pour rle, selon mile Durkheim, de transmettre aux enfants les normes qui leur permettent dtre adapts et intgrs la socit et au groupe social auxquels ils appartiennent. Durkheim, dont toute la vie de sociologue a t centre sur la question de larticulation entre individuel et collectif et sur lintgration sociale, a mis lducation au cur de la cohsion de la socit (cf. Lvolution pdagogique en France, cours dmile Durkheim dispenss en 1904-1905, publis en 1938). 5. La socit dans son ensemble, et chaque milieu social en particulier dtermine le contenu de ce qui est transmis : valeurs, normes de comportements, etc. 6. La transmission est essentielle car les valeurs et comportements ainsi partags permettent que la socit ait une cohrence, une homognit , et que les individus en fassent partie de faon intgrante.
Document 3

1. Linstitution familiale reste un agent immuable de la socialisation primaire. Lauteur le dmontre par les rsultats de lenqute de 1999 et denqutes plus rcentes montrant que des Franais assignent la famille un rle fondamental dans lducation des enfants. 2. Les valeurs promues par la famille ont volu : on est pass de la prminence de lobissance la reconnaissance des comptences relationnelles.
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7. Voir la dnition de lhabitus dans le texte et bien expliquer que lhabitus est un ensemble de dispositions qui crent des ractions automatiques chez ltre, ractions qui peuvent parfois mme tre dordre physique (lexemple de la signication du rire ou du pleur est en gnral assez parlante pour les lves). 8. La socialisation est donc presque magique car elle permet, par une transmission forte, mais dont la force est presque imperceptible, dincorporer chez lindividu sa faon de penser, dagir, dtre, de sentir. 9. La socialisation favorise donc la reproduction des groupes sociaux par cette transmission profonde.
Document 4

10. Ce texte montre que les lles russissent peut-tre mieux lcole pour des raisons de dveloppement diffrent du cerveau, et non exclusi Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

vement pour des raisons ducatives et culturelles. La prsence de ce texte na pas pour but de mettre de ct, voire de mettre en cause linuence de lducation familiale, scolaire, etc. mais de montrer un dbat pos nouveau aujourdhui par les sciences cognitives sur la place des caractres biologiques face aux facteurs culturels. 11. Selon le texte, les deux existent. Mais sil semble exister, daprs des tudes rcentes, des caractristiques biologiques diffrentes chez les garons et chez les lles, lducation et la culture les accentuent, voire mme les induisent aussi. 12. La thse dfendue par S. Pinker se heurte celles d. Durkheim ou de P. Bourdieu : ces derniers postulent que le facteur biologique nest pas un lment dexplication (voir, dans Les Rgles de la mthode sociologique [1894], linsistance de Durkheim montrer que la sociologie est compltement diffrente de la biologie). Pour eux, lducation est le facteur prdominant de formation de lindividu et de la reproduction des phnomnes sociaux. 13. La consquence de la thse prsente par S. Pinker dans le texte est notamment damoindrir limportance de la socialisation face la force du facteur biologique. Cependant le rle des institutions, mme dans ce texte, reste important. Pourtant celles-ci crent des discriminations, prcisment parce quelles considrent les deux sexes comme quivalents, tandis que la thse inverse considre que les diffrences entre les deux sexes, trs faibles lorigine, sont entirement inculques par les institutions. B Des modes de socialisation diffrencis
Document 5

Document 6

18. Les opinions mises sont assez galitaires parce quil sagit de valeurs dafchage : il nest pas trs bien admis dafrmer lingalit, qui pourtant est trs prsente dans la pratique. 19. Le travail scolaire des garons est plus suivi par les parents que celui des lles. Les parents regardent avec soin les rsultats et les orientations de leurs ls, mme sils ont plus conance dans les rsultats de leurs lles. 20. Les lles sont beaucoup plus mises contribution dans le travail mnager que les garons.
EXERCICE DAPPLICATION

14. Les gurines Playmobil sont destines davantage aux garons mais, dans la pratique, 35 % des achats sont faits pour les lles et, de plus, presque toutes les petites lles (95 %) jouent avec celles de leurs frres. 15. La socit Playmobil fait voluer ses modles en coutant les demandes des enfants. 16. Des gurines de familles afro-amricaines, asiatiques, hispano-mditerranennes sont donc apparues rcemment. 17. Les gurines Playmobil fminines communiquent une image traditionnelle de la rpartition des tches entre hommes et femmes.
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a. Poupe Barbie, kit de maquillage : lles. Maquette davion, ballon de football : garons. Ours en peluche, jeu de Monopoly, raquette de tennis, puzzle : plutt les deux. On peut discuter sur la bote de Lego, le jeu de chettes, le jeu vido daction et la console de jeux, mais ces jeux sont souvent plus rservs aux garons nanmoins. b. La diffrenciation des jeux et des jouets agit sur la constitution dune socit genre et contribue la formation dune image spcique des hommes et des femmes dans la socit, par plusieurs mcanismes : la reproduction des rles des parents : la petite lle jouant la maman avec sa poupe reproduit ce que fait sa propre maman et le rle qui lui est dvolu. Le fait de jouer avec une trousse de maquillage, dtre, travers ce jeu, conduite donner de limportance la recherche desthtique fminine, lduque cela et la conduit valoriser cet aspect dans sa vie de femme. lidentication pour lenfant au genre masculin si cest un petit garon et fminin si cest une petite lle : en tant spcialis vers les activits de sport, de jeux daction, le petit garon se voit inculquer des valeurs de force physique , de recherche de russite par le jeu, par lexaltation du fait de gagner . Si on lui donne des maquettes davion construire, des voitures, on le conditionne sintresser la mcanique, lingnierie, au bricolage, tches qui lui seront ensuite dvolues au sein de la famille. Il va sidentier son pre qui lui-mme bricole, assure la rparation des appareils et de la voiture, etc. lappropriation de ce rle au point quil devient intrioris, presque automatique : on peut
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se rfrer louvrage de Jean-Claude Kaufmann qui, analysant la mise en couple des jeunes, constate que la jeune lle trs rapidement se met se charger des activits de lessive du linge.
Document 7

21. Sur 100 enfants de cadres et professions intellectuelles suprieures (CPIS) obtenant le baccalaurat, 75,7 obtiennent le baccalaurat gnral et 8,1 le bac professionnel. 22. Laccs au bac gnral est surtout le fait des CPIS et professions intermdiaires (prs ou plus de 60 %). Le pourcentage avoisine les 50 % pour les agriculteurs et artisans, commerants et chefs dentreprise. En revanche, le pourcentage est trs faible chez les ouvriers (34 %). Cet ordre est strictement inverse pour le bac professionnel, le bac technologique se trouvant en situation intermdiaire. 23. Les facteurs dexplication de ces chiffres sont : linformation sur les orientations et leurs dbouchs, le type dducation plus ou moins centre sur les rsultats et le travail scolaire, le sentiment dincomptence des ouvriers face aux tudes, impliquant une ambition plus faible, ainsi pour une part que le facteur nancier, qui nest cependant pas le facteur majeur. 24. La socialisation par la famille et lcole joue un rle considrable en termes dinformations objectives, de possibilit de choisir son cursus et son cole, voire mme sa classe, travers le jeu des orientations, dtre accompagn ou non dans les devoirs et leons, dintrt pour lcole. Lducation joue donc un rle majeur (Bourdieu et Passeron lont trs bien montr dans La Reproduction [1970] et Les Hritiers [1964]). 25. Mme si les diffrents bacs ouvrent en principe les voies de manire large, le bac gnral est celui qui, par les programmes et les mthodes, prpare le mieux aux tudes suprieures dans les universits et, partant, sur le type demploi et de responsabilits : il est celui qui ouvre le plus sur les carrires de cadres et professions intellectuelles suprieures. Les baccalaurats technique et professionnel ouvrent les voies des IUT, des BTS, qui dbouchent sur des postes solides mais plus techniques et dans des positions responsabilits moins larges dans lensemble.
Document 8

27. Les mres qui organisent ces rallyes cherchent pour leurs enfants des rseaux de relation, la ralisation de mariages au sein dun mme milieu social. 28. Les jeunes y portent smoking-cravate et bustiers. La reproduction par les enfants des modes vestimentaires de leurs parents relve donc dune transmission verticale, mais aussi dun mimtisme vestimentaire dans le groupe des pairs.
Document 9

29. Aujourdhui dans de nombreuses familles, il ny a plus de pratique religieuse forte, la religion se transmet comme un lment culturel, reprsent par certaines valeurs et par certaines coutumes ou certains rites. 30. Selon le texte, la transmission religieuse est plutt centre sur une prdisposition croire . 31. Festivits et rites rappellent lappartenance, des lments de croyance, structurent le calendrier (dates des ftes religieuses catholiques fries en France, comme par exemple le jeudi de lAscension, dates des ftes de diffrentes religions : ftes de lAd, de Pques, etc.), rassemblent des personnes de mme appartenance, et leur font vivre un sentiment didentit commune. 32. Il sagit des institutions religieuses, mais plus encore des familles, car cest elles qui font vivre les moments de fte religieuse, mme lorsquelles ne sont plus lies une pratique religieuse : elles ouvrent ainsi les enfants une certaine culture (les faits clbrs Nol, par exemple) et favorisent chez eux lmergence dune ventuelle croyance au moment prsent ou pour plus tard. C Les socialisations paradoxales
Document 10

26. Il sagit des rallyes.


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33. Les nouvelles technologies forment la gnration des jeunes actuels des techniques dune part mais aussi un mode dapproche du rel dautre part, qui leur donne des outils et des moyens sans que cet apprentissage soit pass par leurs parents, et qui les arme mieux que leurs parents face certains enjeux du monde contemporain. 34. Les nouvelles technologies favorisent des mises en relations plus supercielles et donc des connaissances moins approfondies et pour Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

tant, dans le mme temps, liminent la ncessit de certaines tches faites auparavant manuellement, permettant de retrouver du temps pour la rexion. 35. Dans le monde numrique, la gnration des jeunes est donc en avance et peut envisager des volutions impensables pour la gnration de leurs parents.
Document 11

le tlphone portable, les rseaux en ligne, les vols bons marchs, les changes scolaires, les semestres ltranger, leffacement des frontires de ltatnation, lexpansion de la langue anglaise
Document 14

36. Les enfants utilisent des voies de transmission dans les espaces non occups par la transmission familiale ou scolaire, donc travers des blagues, des petits jeux, des expressions, des comptines, etc. 37. Le cootie est une entit imaginaire, mal dnie mais une sorte dlment connotation ngative qui intervient dans la vie des enfants et dans leurs relations. Il est une croyance commune aux enfants qui structure leur groupe, les sous-groupes quils forment et leurs relations mutuelles. 38. Il sagit dune sorte de secret enfantin, rsidant dans leur imaginaire de telle sorte que les adultes ny ont pas accs. Il renforce donc le lien entre enfants, la socialisation par les pairs, le partage dexprience, dinclusion ou de marginalisation dans le groupe enfantin, et les forme cela.
Document 12

39. Ils se retrouvent au bas des tours et dans les cages descaliers. 40. Parce quil y a ses amis, ses habitudes, ses rfrences, son identit : cest un vrai gars du quartier [] a lui manque . 41. Les termes seconde famille , a lui manque, on ne peut pas quitter le quartier , forme de partage et dchange , groupe de parole , lieu de reconnaissance , solidaire montrent limportance de lappartenance ce groupe de pairs.
Document 13

44. Groupe dappartenance : dont lindividu est objectivement membre. Groupe de rfrence : auquel lindividu sidentie, dont il emprunte les valeurs et les normes et entend adopter le style de vie. 45. Ce terme traduit le fait que les individus peuvent apprendre les rgles et normes dun groupe auquel ils nappartiennent pas mais quils souhaiteraient intgrer. 46. La famille est lun des groupes dappartenance, le groupe des jeunes peut tre un groupe dappartenance ou, dans certains cas, de rfrence. 47. Normes transmises par le groupe dappartenance pour la petite lle : jouer la poupe, etc. Par le groupe de rfrence : aller courir dans les bois comme les garons. Les enfants dimmigrs ont pour groupe dappartenance leur famille, qui leur transmet ses normes culturelles. Celles-ci sont diffrentes de celles de leur groupe de rfrence, constitu par leurs copains de classe ou pairs qui ne sont pas du mme groupe dorigine. Certains tudiants prfrent aux cours les petits boulots , qui les rapprochent du groupe de rfrence du monde professionnel.
BILAN

Faire le point

42. Le pre considre la priode actuelle difcile du fait notamment de la concurrence mondiale, du vide des caisses de retraite, du changement climatique. Le ls ne partage pas lavis de son pre sur les difcults particulires de lpoque actuelle qui pseraient sur lui. 43. Le pre na pas connu les ordinateurs, Internet,
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La socialisation par les pairs a pour effet le partage dexpriences et de jeux spciques (ex. : cooties, bavardages au bas des immeubles), le faonnage du mme vocabulaire, lutilisation des mmes techniques, des mmes modes de relations, voire mme dune identit commune. La socialisation seffectue donc aussi bien dans les pratiques qu travers les rfrences. Cette socialisation par les pairs complte celle de la famille car elle largit le champ des intrts, des apprentissages, mais elle peut sy opposer par des pratiques de langage opposes (autre milieu social, langues diffrentes), des normes de politesse diffrentes, des centres dintrt parfois incompatibles, des divergences dans les mentalits
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(comme celles que provoquent lutilisation de linformatique, laccs et la pratique des rseaux Internet, par exemple). Il peut donc y avoir complmentarit mais aussi heurts plus ou moins profonds entre les deux formes de socialisation.

2. La socialisation, une question dadultes ?


MANUEL, PAGES 216-219

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a. Le document prsente la n des tudes suprieures et la premire recherche demploi par les tout jeunes diplms. b. Le changement de comportement est suggr par lhabillement en tailleur ou en costume, apanage des milieux professionnels et pas du tout des milieux tudiants. A La socialisation du jeune adulte, un tournant dans la vie
Document 15

lisation recouvre le fait de perdre les lments fondateurs et structurants de la socialisation dj acquise. 54. Voir les dnitions dans le lexique, page 401 du manuel. 55. Les institutions de socialisation primaire famille, cole, pairs sont efcaces en ce sens quelles forment une personnalit qui peut tre plus ou moins structure, quilibre. Lcole apporte ainsi tous les lments dinstruction, de base et souvent beaucoup plus, et familiarise la fois avec un mode de relation hirarchique et avec le groupe de pairs. Mais lcole apporte parfois des savoirs trop thoriques, des modes de participation trop passifs et insufsamment tourns vers la prise de responsabilit, la famille a parfois trop encadr ou entour lenfant, qui a du mal appliquer les savoirs et participer la vie sociale sur le plan individuel, conjugal, professionnel.
Document 18

48. En 2005, 49 % des jeunes de 18 29 ans avaient dj dcohabit de chez leurs parents. 49. Phase A : 1968-1975, augmentation de la dcohabitation. Phase B : 1976-1991, diminution et retour au niveau de 1970. Phase C : 1992-2006, stagnation. Phase D : depuis 2007, augmentation.
Document 16

50. La rduction des actifs en emploi a pes directement sur le maintien de la cohabitation en raison de la croissance du chmage et de lallongement de la dure des tudes. 51. Mais elle a aussi pes indirectement par le moindre apport nancier des enfants et la charge dautant plus grande des parents, par la prcarit des jeunes et lapport ncessaire des parents aux enfants. De ce fait, les situations galement plus difciles des parents (emploi, endettement, etc.) ont aussi eu une incidence sur la dcohabitation.
Document 17

56. La gnration ne vers 1975 aura plus de difcults connatre une ascension sociale par rapport ses parents. 57. On dit que la socit souvre, rebat les cartes de la russite scolaire et sociale, ce qui ne correspond pas la ralit vcue par la gnration actuelle. 58. Dsocialisation : perte dlments acquis lors de la socialisation. Dyssocialisation : socialisation dfaillante, dciente, inadapte. 59. Les consquences de la dyssocialisation peuvent se manifester par des comportements dphass par rapport la socit et/ou aux groupes sociaux dappartenance, ou par des comportements anomiques, cest--dire privs de rgles : du fait de la socialisation dfaillante, les jeunes manquent en effet de repres et de normes bien intgrs. Ces comportements peuvent aller jusqu des formes de violence.
Document 19

52. Lentreprise suscite un nouvel apprentissage. 53. Mais elle prsente aussi des risques de dsocialisation, ventuellement ouverts par le chmage et la prcarit professionnelle. La dsocia 146

60. Lge moyen au mariage des hommes comme des femmes recule, de 29,9 ans en 1999 31,7 ans en 2009 pour les hommes et de 27,8 29,8 ans pour les femmes. 61. Il est de 29,9 ans, avec un nombre denfants par femmes qui augmente. 62. Si lmancipation des jeunes femmes, leur travail, lallongement de la dure des tudes, la
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difcile entre dans le monde du travail, expliquent le recul de lge au mariage et la mise au monde du premier enfant, la progression du nombre denfants par femme depuis 1999 est plus difcile expliquer : recherche du bonheur dans la sphre familiale, sur laquelle on se replie dans un contexte sociopolitique morose, importance des bbs dans notre socit franaise, augmentation des modes de garde domicile B Vieillir, une nouvelle tape de la socialisation
Document 20

ter non pas au vieillissement de la socit, aujourdhui largement mdiatis, mais la propre transformation de leur corps, de leur mode de vie, de leurs relations. Plus ils vieillissent, plus ils sous-estiment leur ge. Les marques commerciales (voyages, loisirs, etc.) ont donc tendance leur prsenter en reet rciproque limage de seniors plus jeunes que la ralit. Toutefois certaines volutions se font jour (exemple : produits de beaut pour les visages qui se rident).
Document 22

64. Selon les enqutes, une personne est considre comme ge par le fait quelle ait au moins 70 ans, mais en fait surtout par la n de son activit professionnelle. 65. Il sagit de la n de lactivit professionnelle. 66. En 1970, ce tournant avait lieu 64,5 ans, en 1990 61 ans.
Document 21

67. Ils ont une dizaine dannes de moins que lge reprsent. 68. Lexpression dcalage entre lge ressenti et lge rel signie que lindividu a tendance sous-estimer son ge et se considrer comme plus jeune quil ne lest rellement. Plus il avance en ge, plus cest le cas. Ce dcalage sexplique dans doute par plusieurs facteurs : dune part la difcult, voire langoisse accepter son ge, surtout lorsque lon est plus vieux (certains jeunes se trouvent parfois linverse une apparence trop jeune et cherchent se vieillir), dautre part le fait que la socit, par lintermdiaire de la publicit, des lms, des magazines, etc. tend prsenter les personnes parfois plus jeunes quelles ne le sont. Cest ce que lon appelle le jeunisme , voire mme la socit adolescente. Enn il peut y avoir un phnomne dautopersuasion, les personnes se persuadant pendant longtemps au cours de leur vie quelles sont encore capables de vivre et de faire des activits rserves un ge plus jeune (sport, voyages, etc.). Il faut tout de mme ajouter que les tudes montrent que physiquement quelquun de 60 ans aujourdhui a le physique de quelquun de 50 ans il y a quelques annes. 69. Les personnes ont des difcults sadap Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

70. Considre comme une mort sociale il y a 20 ou 30 ans, la retraite est maintenant souvent perue comme un moment dpanouissement, une phase dsirable. 71. Le niveau dtudes, la composition sociale, la situation conomique, lallongement de la dure de la vie, la diffusion des valeurs dpanouissement ont contribu cette volution. 72. Il sagit de la priode o les individus changent dactivits (de la vie professionnelle aux activits extrieures), alors quauparavant ils arrtaient toute activit ce moment. 73. On ne peut pas pour autant parler de transition heureuse dans tous les cas : dans certains cas, les personnes ont beaucoup de mal accepter et vivre cette transition, et contractent dailleurs des maladies psychologiques et/ou physiques ce moment-l.
Document 23

74. Arrire-grands-parents/grands-parents/enfants/ petits-enfants cohabitent de plus en plus dans une famille. 75. Lge correspond la date de naissance, alors que la gnration est un ensemble de personnes ayant travers les mmes vnements (par ex. la gnration ayant connu la guerre, celle de mai 1968, celle du 11 septembre 2001, etc.). 76. Lincidence de la coexistence de 3 ou 4 gnrations est forte sur les relations familiales. Dune manire ngative, la prsence souvent sporadique physiquement mais forte psychologiquement de personnes trs ges dans une famille pse sur la libert de devenir des gnrations suivantes. La gnration surnomme gnration sandwich (celle des 50-60 ans aujourdhui) a une charge familiale considrable, devant aider la fois ses parents, ses enfants et ses petits-enfants. La question du patrimoine se
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pose aussi puisque, sil ny a ni donation ni retrait de la gnration la plus ge, la transmission saute de ce fait souvent une gnration. En revanche, cette coexistence a des aspects positifs puisquelle permet une transmission dhistoire, dancrage des enfants et petits-enfants dans la tradition, la culture et les valeurs de leur famille, ainsi quune affection partage parfois trs forte. 77. Au cours de la jeunesse, les agents de socialisation sont les parents, la famille en gnral, lcole, le lyce, les amis. lge adulte, les amis, les collgues de travail, la famille (couple, enfants), les associations politiques, religieuses, culturelles (sous toutes leurs formes). 78. Non : la socialisation est, selon B. Lahire, cumulative. Cet auteur sappuie sur louvrage de Maurice Halbwachs, Les Cadres sociaux de la mmoire (1925), dans lequel celui-ci insiste sur la multiplicit des expriences auquel lindividu est soumis successivement et simultanment dans sa vie. Ces expriences faonnent ensemble lindividu qui se forme, agit et vit, inuenc par ces multiples apports (rappeler aux lves quHalbwachs tait un durkheimien, quil sest beaucoup intress aux groupes sociaux, notamment travers leur consommation). 79. Mais les effets des diffrents instances de socialisation ne sont pas tous cumulables dans la mesure o certaines inuences sont contradictoires ( htrognit ), certaines ayant plus dimportance certaines poques qu dautres ( ni homognes, ni immuables ).
BILAN

de leurs parents (qui les hbergent puis souvent les aident nancirement, notamment sils achtent un logement), leur installation plus tardive en couple et surtout laugmentation de lge au mariage et de la venue du premier enfant (doc. 19). Ces caractristiques sont bien sr la rsultante des conditions dune nouvelle poque. Mais elles peuvent se traduire par une dyssocialisation (doc. 18) si le contexte des tudes, de la vie professionnelle est difcile, si laccs la formation ou au diplme ainsi qu un emploi dcent est si troit que le jeune adulte se sent perdu dans une telle situation, ne pouvant plus percevoir o sont les repres, les guides, les tapes franchir. Il peut alors connatre le dcouragement et avoir des comportements de repli face la socit et aux groupes sociaux dans lequel il vit, ce qui se traduit parfois par des comportements dviants (cf. dnition de la dviance, p. 275), de la violence ou encore le repli sur soi et la tristesse.

Travaux dirigs : De lcole la vie professionnelle


MANUEL, PAGES 220-221 TD 1 MUSIQUE ET SOCIALISATION

Faire le point

La socialisation des jeunes adultes est marque par la n de leur scolarit, leur entre dans la vie active, le dveloppement de leur vie sentimentale et conjugale, leur installation dans une vie affective dadultes et de parents. lheure actuelle, ces diffrentes facettes sont caractrises par lallongement de la scolarit, donc une entre dans la vie active plus tardive, la fragilit du march du travail et la prcarit des premiers emplois, pour la plupart en intrim ou en contrats dure dtermine, par le dclassement de certains par rapport au niveau de leurs diplmes. Leur vie prive est caractrise en consquence par un report de la dcohabitation de chez leurs parents (doc. 15), leur dpendance vis--vis
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Il est intressant daborder la socialisation par une entre transversale, qui ne soit ni strictement les acteurs de la socialisation, ni les contenus classiques de lducation morale, du travail scolaire, de linsertion professionnelle. La musique est en effet un objet qui est aujourdhui une composante importante de la vie des enfants, des jeunes et mme des adultes.
Document 1

1. Ces offres dactivit musicales proposes par la Cit de la musique Paris sadressent principalement de petits enfants, montrant limportance de lveil et de louverture musicale, par lcoute, la dcouverte dinstruments, puis lapprentissage de notions. 2. Ces ateliers constituent une forme de socialisation par le contenu propos, par la formation quils sous-tendent, mais aussi par le fait que cette formation est la fois diffrente et complmentaire de la formation familiale. Les parents y sont bien sr impliqus, mais on remarque aussi que lveil est ouvert aux adultes comme aux
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enfants, montrant que la dcouverte du son est transgnrationnelle.


Document 2

3. Sur 100 personnes de tout ge et des deux sexes, 23 savent jouer dun instrument de musique et, au cours des 12 derniers mois, 12 ont jou dun instrument de musique et 82 nont pas fait de musique. 4. Parmi les jeunes de 15-19 ans, 46 % savent jouer dun instrument de musique. Ce sont essentiellement les jeunes (tranches dge 15-19 ans et 20-24 ans) qui ont jou dun instrument dans les douze derniers mois. 5. La pratique de la musique par les 15-24 ans est beaucoup plus leve que celle de la moyenne de la population franaise (plus de 40 % savent jouer dun instrument contre 23 % en moyenne et moins de 15 % chez les plus de 55 ans). On remarque le mme phnomne pour la pratique de linstrument (12 % en moyenne et 32 % pour les 15-24 ans), mais aussi pour le chant ou la musique en groupe (trs important du point de vue de la socialisation : il sagit en effet dune pratique sociale). Cela tmoigne de la place particulirement importante de linitiation la musique dans la vie des jeunes, qui joue donc logiquement un rle dans leur socialisation. 6. La pratique musicale a une incidence plusieurs niveaux : lapprentissage dun savoir , dune comptence autres que scolaire, permettant une excellence pour des enfants qui ne lont pas forcment sur des domaines scolaires, louverture des formes culturelles la fois ancres dans lhistoire de la socit (musique classique, par ex.) et ouvertes la culture de diffrents groupes locaux et mondiaux (musiques rgionales, jazz, reggae, musiques du monde), la pratique en groupe (dans les enseignements comme dans les orchestres, groupes, chorales, etc.), qui inculque des normes de vie collective.
Document 3

comme en France). Mais ici, peu peu, les hommes la rejoignent comme, en quelque sorte, leur boue de sauvetage, lactivit laquelle ils se raccrochent. 9. La pratique de la musique leur permet davoir une activit, de lexercer ensemble, de crer des liens entre eux, dviter la solitude dans laquelle les met le chmage, de reconstituer lactivit du groupe . 10. On peut considrer quil sagit dune socialisation secondaire en ce sens que, lge adulte, une tape de leur vie, les hommes font lapprentissage de rapports sociaux et assimilent des normes (dnition de la socialisation). Nous parlons bien dune socialisation secondaire (aprs lenfance et la jeunesse) qui apprend aux ouvriers un nouveau rle social (devenir trompettiste ou bassiste, tre membre dune fanfare, se produire, gagner un concours, etc.). Cette nouvelle appartenance a mme un effet sur les relations amicales et conjugales.
TD 2 LADAPTATION LA VIE PROFESSIONNELLE

Le thme de ladaptation professionnelle est important dans la socit actuelle, car lallongement de la scolarit, la difcult du march du travail, la technicit croissante de la recherche demploi, lui confrent un caractre nouveau et spcique, extrmement marquant pour les jeunes, donc intressant tudier pour des lycens.
Document 1

7. Grimley est situe dans le nord de lAngleterre (Worcestershire, prs de Birmingham), il sagit dune petite ville de tradition minire. Lactivit minire est en voie de disparition et le chmage sabat sur les familles. Les hommes perdent leurs emplois, bien que les femmes se battent pour y croire. 8. La fanfare existait dj comme ctait le cas dans de nombreux bourgs miniers (en Angleterre
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1. Sur 100 personnes de sexe masculin ayant un niveau BEPC, CEP ou sans diplme, 36,1 sont au chmage en dbut de carrire. Cest le cas de 39,6 % des femmes. ce niveau de qualication, le salaire mensuel mdian des hommes en 2008 (niveau en dessous duquel se situent 50 % des salaris) est de 1 110 euros nets constants (donc une fois dduites les charges sociales et en rel ). Pour les femmes, il est de 905 euros. 2. Les coles dingnieurs, de commerce ainsi que les masters sont propices pour trouver un emploi. On remarque une corrlation entre diplmes et salaires puisque ceux-ci connaissent une progression en fonction de la dure des tudes et du niveau de diplme. 3. Aujourdhui, le march du travail incite les jeunes poursuivre des tudes et obtenir des di149

plmes. Cependant on constate que les diplmes du BTS (Brevet de technicien suprieur) et du DUT (Diplme universitaire de technologie) offrent de relles opportunits demploi, puisque le taux de chmage ce niveau est infrieur celui des personnes titulaires de la licence. La qualit de ces diplmes techniques, leur reconnaissance par les recruteurs et la formation spcialise dont ils tmoignent semblent donc plus adaptes au march du travail quun niveau de diplme sanctionnant certes 3 ans dtudes, mais dtudes gnrales et sans spcialisation professionnelle.
Document 2

par une pression trs forte mise sur les individus au travail. Cette pression se traduit par un grand stress et une souffrance au travail qui se banalisent, selon lexpression du psychiatre Christophe Dejours (Souffrance en France, 1998).

Exercices en +
MANUEL, PAGE 224

Exercice 1

a. Vrai ; b. Vrai ; c. Faux ; d. Faux ; e. Vrai ; f. Vrai ; g. Vrai ; h. Vrai.


Exercice 2

4. Csar est manuvre dans une agence de publicit pharmaceutique. Il met une cravate pour aller au travail car il pense que le mtier exerc dans ce type dagence limpose. Mais son suprieur hirarchique len dispense compte tenu des tches manuelles (mnage, dmnagement, etc.) qui lui sont assignes. Mais il doit tout de mme venir bien habill. 5. Il est mal laise parce que ce code vestimentaire lui cote trs cher nancirement, et surtout parce que ce code vestimentaire est en dcalage avec les tches quil ralise, dont il est en fait humili. Mais il est oblig dobir au code vestimentaire impos par son entreprise. 6. La premire phrase du texte montre que la tenue vestimentaire, la coiffure, le comportement physique sont extrmement importants dans le monde professionnel : ils sont un enjeu autour duquel se jouent les relations de pouvoir, et qui peut tre un moyen extrmement violent dexclusion, do le terme sanglant .
Document 3

7. Pascal dirige un centre de rparation de voitures, responsabilit quil a obtenue lissue de sa formation chez Carglass. 8. Un surcrot de travail sans augmentation deffectifs loblige augmenter le rythme de travail, tout en essayant de manager au mieux son quipe. Mais il est le maillon faible en ce sens quil est lui-mme soumis aux contraintes de sa direction, qui loblige travailler dans ces conditions et les faire accepter par lquipe. 9. Non, Pascal ne peut pas tenir cette contrainte insupportable : a ne peut plus durer . 10. Les documents 2 et 3 montrent une organisation et une ambiance de travail caractrises
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a. Lextrait retrace la transmission du patrimoine agricole dun pre son ls qui reprend son activit. b. Franck connat la socialisation primaire dun enfant de viticulteur. Il connat les rythmes de la production et le type de travail au moment de reprendre lexploitation, cependant il est dans un processus de socialisation secondaire puisquil devient chef dentreprise et quil en apprend lexercice et la charge des responsabilits au jour le jour. Il est dle son groupe dappartenance, personnalis par la pratique de son pre, mais il a aussi un groupe de rfrence qui serait le groupe des jeunes agriculteurs modernes et mobiliss qui souhaitent russir avec brio dans le cadre des exigences du monde actuel. Ce qui lamne tre dans une socialisation anticipatrice, cest--dire se comportant non pas simplement comme son pre la duqu mais selon les comportements du groupe auquel il doit et souhaite se conformer, en termes techniques, conomiques, professionnels : celui des jeunes viticulteurs du XXIe sicle.

Vers le bac
MANUEL, PAGE 225 MOBILISER SAVOIRS ET SAVOIR-FAIRE

1. En 2008, la proportion des femmes peu diplmes est de 12 %, celle de femmes diplmes du suprieur de 51 %. 2. Les peu diplms hommes et femmes ont beaucoup diminu en proportion de lensemble, linverse des diplms du suprieur. Dautre part, en
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2008, les femmes peu diplmes sont moins nombreuses en % que les hommes de cette mme catgorie, alors quelles sont plus nombreuses parmi les trs diplmes. En 1984, les pourcentages taient quivalents, entre hommes et femmes, quil sagissent de la catgorie peu diplms ou trs diplms. Il y a donc eu une augmentation nette des qualications plus leves des femmes par rapport celles des hommes. 3. La part des femmes dans les coles dingnieurs augmente sans cesse mais reste trs loin de la parit. Cela sexplique par des prjugs ancrs chez les familles et par les pratiques dans le systme scolaire (comme le montrent les travaux de Bernard Lahire propos de lattitude des enseignants de disciplines scientiques dans leur cours et TD lgard des lles), mme si celui-ci sen dfend, qui conduisent lorientation plus importante des lles vers les disciplines et lires littraires. 4. Les indicateurs de la meilleure russite des lles : le taux de redoublement plus faible, le nombre de bachelires par rapport aux bacheliers, lobtention de mentions, tout ceci tant explicable par des indicateurs de comportement (attention des lles aux demandes des enseignants, absentisme moindre, intrt quelles montrent lgard de ce qui leur est demand par lcole). 5. Du fait de leur orientation plus frquente dans des lires littraires plutt que scientiques ou techniques, les lles sont rarement formes lexercice de postes responsabilit. De plus, les lires dans lesquelles elles sorientent, rpondant aux qualits que les stroptypes attribuent aux lles, sont davantage humaines et sociales, le domaine de lindustrie et des affaires tant ainsi majoritairement investi par les garons.
ARGUMENTER ET RDIGER

Augmentation spectaculaire des diplmes denseignement suprieur, arrivant un taux nettement plus lev (50 %) que chez les hommes (38 %). B. mais une sous-reprsentation dans certains domaines Sous-reprsentation dans les tudes scientiques en gnral et les coles dingnieurs en particulier (doc. 2) : cf. linterprtation de Bernard Lahire. Surreprsentation, linverse, dans les tudes de sant, lducation et les mtiers sociaux en gnral. II. Leur russite universitaire reste en dcalage au regard de leurs destines professionnelles A. Les jeunes lles dveloppent en classe et dans leurs cursus universitaires des qualits permettant la russite scolaire : attention aux consignes, organisation et planication du travail, got plus grand pour la lecture, pour les matires scolaires, plus grande docilit, attention et respect de la discipline, autant dlments qui expliquent les bonnes performances en termes de rsultats (doc. 3). B. Mais ces qualits restent dcales face aux attentes du monde professionnel : le choix plus frquent dtudes littraires, ou dans les secteurs ducatif, de sant ou social, ne peut les mener vers les postes plus forte responsabilit (monde de lentreprise, de ladministration). Li un manque dambition trs fort et une sorte de sentiment dincomptence pour certaines, ce phnomne reste rcurrent et assez net.

Pour aller plus loin


Le livre Du ct des petites lles, de la pdagogue et fministe italienne Elena Gianini Belotti, publi en 1973, est certes un peu ancien mais il est emblmatique de la lutte pour la reconnaissance de lducation diffrencie des lles et des garons. Traduit et dit par les ditions des Femmes, il sagit dun ouvrage militant qui a eu un trs grand retentissement international. Il peut tre intressant den extraire quelques passages pour les lves. Sociologie de la famille, de Jean-Hugues Dechaux (La Dcouverte, coll. Repres , 2007), est un excellent petit ouvrage sur les volutions contemporaines. Dtaill, rigoureux, il
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I. Les jeunes lles ont des rsultats en constante amlioration dans lenseignement suprieur franais, mais restent encore minoritaires dans certains secteurs et certaines fonctions A. Des rsultats en constante amlioration (doc. 1) De plus en plus de diplmes : en lespace de 20 ans, diminution trs rapide des non diplmes, le taux de non diplmes tant aujourdhui plus faible que chez les hommes.
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fait trs bien apparatre quel point la famille a chang et change sous nos yeux, dans ses formes comme dans les relations quelle dveloppe. Les lms tre et avoir (2002) et Entre les murs (2008) peuvent susciter des rexions sur lcole, le lien cole/parents, la socialisation par les matres et par les pairs, dans deux milieux

compltement diffrents (rural/urbain, province/ Paris, cole primaire/collge-lyce). LAuberge espagnole (2002) renvoie aux textes et rfrences du chapitre concernant les caractres spciques de la jeunesse tudiante aujourdhui. Il illustrerait trs bien le document 13 de ce chapitre, sur la confrontation des modes de socialisation.

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CHAPITRE

11

Que sont les groupes sociaux ?


MANUEL, PAGES 226-241

Erratum des spcimens envoys


p. 229, document 3, dans la cellule 20-59 ans, 2011 , lire : 58,5 (et non 18,5 ) ; p. 238, Lessentiel, 2.A., supprimer le dernier paragraphe.

But pdagogique et structure du chapitre


Ce chapitre correspond aux points 2.1 et 2.2 de la partie Sociologie gnrale et sociologie politique du programme. Le but de ce chapitre est de montrer le lien entre lindividu et la socit, lindividuel et le collectif, par lintermdiaire de linscription des individus dans des groupes sociaux. La notion de groupes sociaux est conue par le programme de manire trs large et interroge donc sur les groupes comme catgories , quelles soient observes ou saisies par les statistiques. Lorsque lon parle de groupes , peut-on considrer seulement que lon a class les individus selon certains critres (partie 1.A.) ? En allant plus loin, on peut sinterroger sur la ralit plus profonde de ces groupes, et rchir la manire dont les individus peuvent se sentir appartenir un groupe, quil soit phmre ou structur, quil soit familial, li une appartenance socioprofessionnelle ou nationale (partie 1.B.). Lappartenance un groupe entrane un certain nombre dactions dont la partie 2 dcrit les mobiles. Dune part (partie 2.A.), quelles sont les motivations individuelles dagir collectivement ? Des cadres danalyse et des exemples sont fournis. Dautre part (partie 2.B.), quels sont les mobiles collectifs de ladhsion, de la participation, de laction dans un groupe ?

Liens avec dautres chapitres


Les liens avec les autres chapitres de la sociologie gnrale sont assez vidents : il va de soi que ce chapitre sinscrit dans les questions fondamentales que sest pose la sociologie depuis
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son origine, savoir le lien entre individuel et collectif. La rfrence mile Durkheim et Max Weber, prsents dans le chapitre 9, est nette puisquil sagit du sens mme de la fondation par Durkheim de la sociologie et de linterrogation constante de Max Weber travers la notion de sociologie comprhensive . Mais le chapitre 11 est galement en prolongement du chapitre 10 puisque, par essence, la socialisation est lapprentissage de la vie en socit qui passe invitablement par le groupe social, mme si la forme des groupes diffre. Ainsi nous avions dans le chapitre 10 plusieurs documents sur la famille, le groupe scolaire, le groupe dappartenance religieuse, le groupe des pairs, les groupes professionnel et social, qui ont dj aid introduire le chapitre 11. On peut donc sy rfrer nouveau, en insistant davantage sur la ralit, la structure et laction de ces groupes. Il est enn trs important de relier les chapitres 11 et 12 puisque la considration des individus appartenant des groupes sociaux aux attributs spciques est aujourdhui relaye par une reprsentation de la socit sous forme de rseaux : une rexion sur la structure de la socit par attributs ou par trajectoires peut tre mene avec les lves lorsque le chapitre 11 aura t bien compris. Le lien avec le chapitre 13 est galement important puisque souvent les phnomnes de dviance renvoient la transgression de la norme dun groupe. Enn, le lien avec les deux chapitres de sociologie politique est souligner puisque lappartenance citoyenne ltat et la nation (chapitre 14) pose galement la question de lappartenance et de laction de groupe (rle des partis, participation politique selon la catgorie dappartenance notamment, dans le chapitre 15).

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Rponses aux questions


Ouverture de chapitre
MANUEL, PAGES 226-227

A Des individus aux catgories statistiques


Document 1

Document 1

Non, ces personnes ne se connaissent pas, elles sont seulement dans la mme le dattente devant un muse Paris. Leur convergence est dattendre pour voir la mme exposition. Vraisemblablement elles ne se reverront pas.
Documents 1 et 2

Dans le document 1, les individus ne se connaissent pas, nont pas de vritable lien les unissant alors que dans la famille (pre-mre-enfants sur le doc. 2), les liens affectifs sont trs forts. On peut utiliser le mot groupe dans les deux cas. Dans le premier cas, il sagit dun groupe phmre uniquement reli par le fait dattendre au mme moment pour exercer une mme activit, alors que les liens du groupe familial sont prennes, fonds sur de multiples points communs structurant des champs trs tendus de la vie.
Document 3

1. Les Saint-Polais partagent certains points de vue : mme culte , mme terreur des mmes ides , mme curiosit des mmes dtails Il y a donc une unit . 2. Il dcrit des ouvriers , un militaire , quelques vieilles dvotes , les musiciens dun orphon . 3. Le mtier du sociologue est dobserver la socit puis de trouver des rgularits et de classer (cf. les hordes de Durkheim dans Les Rgles de la mthode sociologique). Donc la phrase signie quen observant lorphon, les dvotes, les ouvriers, le militaire, etc., le sociologue fait des groupes avec des critres dappartenance, dordre professionnel, culturel, religieux, etc. 4. La socit de Saint-Pol est faite de nombreux petits groupes sociaux (de natures diffrentes) qui ont leurs spcicits et en mme temps se superposent, crant le tissu social de la ville.
Document 2

La photo reprsente une runion lors dun rassemblement politique des cologistes les Journes dt du Rassemblement des cologistes Nantes. Le lien qui unit les participants est la croyance et ladhsion des valeurs proches ainsi que lengagement dans une force politique.

1. Comment les individus peuvent-ils tre associs pour former des groupes sociaux ?
MANUEL, PAGES 228-231

Dcouvrir

a. Les personnes attendent louverture du magasin pour les soldes. b. Ces personnes ne se connaissent pas, leur interaction est faible et se borne des conversations autour de lattente, des achats faire, etc. c. Elles constituent un groupe social par lobjet de leur attente, mais ce groupe est phmre et peu constitu.
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5. Ils sont cultivateurs de diffrents produits, regroups dans la 2e colonne en agriculteurs de crales et assimils, puis en agriculteurs sur petite exploitation dans la 3e colonne. 6. Ils appartiennent la CSP Agriculteurs exploitants . 7. Dans la colonne 1, les quatre groupes cultivent des produits diffrents, mais qui sont tous cultivs dans les champs. Soit ce sont des crales, soit des produits dont la technique de culture sen rapprochent, do leur regroupement en agriculteurs de crales et assimils . Ceux-ci pratiquent ces cultures sur des petites surfaces, et appartiennent donc la catgorie des agriculteurs exploitants, qui comprend les agriculteurs sur grandes et petites surfaces. 8. La difcult de classer des individus rside dans le fait que les catgories ne sont pas strictement homognes (on regroupe ainsi par exemple la culture de betteraves et celle dolagineux, do le terme crales et assimils ), que les limites des catgories ne sont pas faciles dterminer (par exemple, quest-ce quune petite exploitation ? Le nombre dhectares qui la caractrise na pas la mme valeur selon la rgion o lexploitation se trouve et la fertilit du sol), et quau total on peut faire des regroupements dont lutilisation
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

nest pas trs fructueuse : certes les agriculteurs exploitants sont un groupe caractris par son appartenance rurale, son mtier de culture de la terre ou dlevage, mais les trs grands exploitants aux revenus levs ne sont-ils pas plus proches des chefs dentreprise que les petits agriculteurs aux revenus proches du SMIC ?
Document 3

15. Non, les agriculteurs exploitants reprsentent une part trs faible statistiquement en France. La PCS la plus importante statistiquement aujourdhui est la catgorie des employs. B La diversit des groupes constitus
Document 5

9. En 1991, 53,2 % de la population franaise se situent dans la tranche dge 20-59 ans. En 1996, 4,9 % de la population franaise se situent dans la tranche dge 60-64 ans. En 2006, 16,4 % se situent dans la catgorie 65 ans et plus. Attention bien souligner la diffrence entre valeurs absolues et relatives : les valeurs sont ici donnes en pourcentages. 10. La part des jeunes diminue rgulirement, passant de 27,7 % en 1991 24,6 % en 2011. Celle des 20-59 ans est de 53,2 % en 1991, puis augmente lgrement (53,9 % en 2001, 54 % en 2006), mais diminue ensuite : 52,3 % en 2011. 11. 19 ans est lge partir duquel la moiti seulement dune tranche dge est scolarise : 78 % le sont 18 ans, 64 % 19 ans et 51 % 20 ans (Insee). 59 ans rvolus correspondent lge lgal de la retraite, mme si les rcentes mesures le prolongent de fait. 64 ans est lge auquel le nombre dactifs diminue de faon nette dans les faits : selon lInsee, en 2009 le taux dactivit est de 44,6 % pour la tranche dge 55-64 ans et passe 1,7 % pour les 65 ans et plus. 12. Les groupes dge correspondent plus la notion de catgorie que de groupe car il nexiste pas de lien entre les personnes des groupes dge. Peu de conscience collective sexprime, mme sil existe des mouvements diffus (mouvements sociaux comprenant surtout des jeunes, mais attention ne pas confondre mouvements dtudiants et mouvements lis ce groupe dge).
Document 4

16. Ce trs beau texte sociologique crit par Clestin Bougl (1870-1940), sociologue durkheimien, montre aux lves que la socit suppose que lon dpasse la seule tude des individus, comme ceux qui sont par exemple assis dans un transport en commun : ltude de ce qui se passe en chacun deux relverait de la psychologie. Il y a socit lorsque, au-del de la juxtaposition des individus, quelque chose (un vnement, une situation) les relie entre eux. 17. Lorsquapparat une escopette (sorte de fusil) ou une diligence rivale, immdiatement se cre une motion chez les voyageurs, qui les unit et en fait ainsi un groupe social intressant le sociologue. 18. Cette phrase signie que la plupart des actions menes par les individus sont, selon Clestin Bougl, inscrites dans une ralit sociale et prennent sens partir de l. Ainsi les comportements de civilit/incivilit, les choix scolaires ou professionnels, ou mme vestimentaires que nous adoptons sont inscrits dans une poque, un milieu, un pays donns.
Document 6

13. Les agriculteurs exploitants reprsentent 1,1 % de lensemble de la population en 2009. 26,5 % de la population sont des inactifs ayant dj travaill (retraits, de toutes catgories, pour une trs grande part). 14. Professions intermdiaires : inrmire, psychologue scolaire, instituteur, technicien Employs : vendeur dans un magasin, secrtaire, assistante de gestion
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

19. Les cercles restreint, intermdiaire et priphrique ont comme point commun de constituer la famille au sens large. Les parents en liation directe (parents-enfants) forment un groupe primaire car ils constituent un groupe de taille restreinte caractris par des relations directes, intenses et relativement intimes (cf. point notion p. 230). 20. Les diffrents cercles sont dnis selon la force des liens (contacts, changes). Ils se trouvent quils recoupent certains types de liens sanguins. Ainsi dans le cercle restreint se trouvent les parents en liation directe. Le cercle intermdiaire regroupe des germains (frres/ surs) et consanguins de rang 2 (grands-parents/ petits-enfants), les autres consanguins appartenant au cercle priphrique.
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21. La composition est de taille plus petite pour le cercle restreint et slargit ensuite. Les relations sont de moins en moins frquentes au fur et mesure que lon passe du cercle restreint au cercle priphrique. Les rencontres avec ce dernier sont celles des rites de passage : enterrements, mariages Mais il faut nanmoins insister sur limportance sociale de ces rites.
Document 7

Document 9

22. La catgorie dcrite est le groupe des travailleurs du textile de Roubaix (dpartement du Nord). Le lieu de rencontre est un cabaret, qui est un caf mais o ont lieu de nombreuses runions et activits (loisirs, politique, etc.). Parmi les thmes dvelopps, notamment dans les chansons, on trouve lanticlricalisme, le patriotisme rpublicain. Lobjet de rsistance (cest--dire ce que vise lactivit et ce contre quoi elle lutte) est les conditions matrielles et psychologiques de travail des ouvriers. 23. Le lieu de rencontre est chaleureux, il permet de reconstituer une convivialit qui fait dfaut sur le lieu de travail. Lactivit ludique de la chanson permet davoir une activit en groupe, en relation, dune part, mais aussi dautre part davoir une activit de cration et dexpression. Celle-ci permet dextrioriser les difcults de la vie au travail. 24. Oui, cette culture commune est un lment qui structure la classe ouvrire car elle permet dafrmer une identit, un sentiment dappartenance constitutif de ce quest une classe (pour Marx, la classe est caractrise par une situation objective, mais aussi par une conscience de classe , un rapport de force et une mobilisation collective).
Document 8

27. Selon ce texte, le niveau dappartenance au groupe plus large que constitue la nation est trop vaste pour certains, dont les rfrences sont plus locales (le quartier, la ville, la rgion) ou une chelle plus restreinte (la famille, lentreprise, etc.). Mais pour dautres, la nation est au contraire un cadre trop troit, la rfrence tant davantage lEurope ou la socit mondiale. Enn pour certains, il est trop thorique , ne correspondant plus aux rfrences nationales bties au XIXe sicle, autour de lcole notamment. Il ne correspondrait donc plus compltement la socit moderne, du fait des volutions que celle-ci a connues. 28. La nation fonctionne donc plus comme un groupe dappartenance que de rfrence (cf. points notion, p. 231).

2. Modes de fonctionnement et capacit daction des groupes


MANUEL, PAGES 232-235

Dcouvrir

25. Selon Marx, les familles paysannes ont la mme activit mais celle-ci les replie chacune sur elle-mme. Elles sont donc isoles les unes des autres dans les faits. Mais elles ont des conditions objectives communes, le mme genre de vie, des intrts objectifs communs. 26. Les paysans ne sont pas en mesure de dvelopper une action commune de classe car ils nont pas de sentiment dappartenance une mme classe (pas de communaut ), alors mme que, comme indiqu dans la rponse la question 24, ceci constitue un lment fort de la dnition des classes chez Marx.
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a. Dans les trois graphiques gurent la distance entre les biens attendus et les biens auxquels on peut avoir accs. Ils reprsentent donc la mesure de la frustration. Le premier graphique montre une frustration lorsque les biens attendus sont stables alors que les biens accessibles diminuent. Le deuxime cas est celui o ce sont les biens accessibles qui sont stables alors que les biens attendus progressent. Enn est gur le cas o les biens accessibles, aprs avoir augment, se mettent stagner puis diminuer alors que la courbe des biens attendus continue de crotre. b. Une frustration ne de lune des ces formes dcart se traduit selon Ted Gurr par une action collective, puisque le groupe, frustr de la situation, peut se mobiliser collectivement pour manifester et revendiquer des solutions. c. On peut citer les grves et manifestations de la fonction publique face la stagnation du pouvoir dachat. A Les mobiles individuels de laction collective
Document 10

29. Les groupes de pression vocation large reprsentent des groupes sociaux existants (ou Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

vriers par exemple), et dfendent les intrts de ces derniers, tandis que les groupes de pression vocation spcialise se crent pour la dfense dune cause prcise, les individus qui y adhrent pouvant appartenir des groupes sociaux diffrents. 30. Lobjectif des individus qui y adhrent est dinuencer les dtenteurs du pouvoir politique, an dobtenir des mesures notamment une lgislation favorables aux groupes sociaux ou aux causes quils dfendent.
Document 11

31. Le paradigme utilitariste de la rationalit individuelle est le fait de considrer que comme chaque tre est un homo conomicus rationnel, sachant ce qui est bon sur lui et le mettant en uvre, il nagit que par intrt individuel. 32. Une rticence agir collectivement peut exister si lindividu ne trouve pas un intrt individuel dans cette action et si, au fond, dautres gagnent par leur action collective des droits qui pourront tre bnques tous (quils se soient manifests dans laction collective ou non), et donc cet individu en particulier. Cet individu se retrouve alors dans ce que Mancur Olson nomme la situation de free rider (ou passager clandestin ). 33. Les incitations slectives permettent aux individus dtre incits fortement adhrer. Par exemple lorsquil y a des piquets de grve ou que lafliation est obligatoire. 34. Les incitations peuvent tre ngatives , par exemple rendre obligatoire ladhsion syndicale, associative, partisane, comme ctait le cas des Trade Unions britanniques lorigine, ou positives , par exemple la fourniture de biens et services individuels, lassistance juridique, les assurances, etc. On peut citer le cas des associations de parents dlves qui souvent en France lient ladhsion des parents la possibilit daccder une assurance scolaire spcique.
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36. Entre 2001 et 2007, les taux de syndicalisation ont diminu partout sauf en Grande-Bretagne , mais dans des proportions diffrentes. 37. Les taux de syndicalisation dans le monde peuvent voluer en fonction de : facteurs juridiques : lois sur lexistence et la reconnaissance des syndicats, conditions dexercice syndical (plus ou moins libres et tendues) ; facteurs conomiques structurels (secteurs conomiques dactivit, taille des entreprises les syndiqus tant en gnral plus nombreux dans les grandes entreprises et dans la fonction publique) et conjoncturels (tat de lconomie, niveau du chmage qui peut faire craindre aux salaris ladhsion syndicale) ; facteurs sociologiques (histoire du syndicalisme, types de syndicats professionnels ou transversaux, culture associative) ; facteurs politiques (rle institutionnel des syndicats dans les dispositifs de reprsentation politique, question de la reprsentativit syndicale). 38. La France est la lanterne rouge du syndicalisme (avec le taux de syndicalisation le plus faible dans les pays dvelopps) pour plusieurs raisons, dont limportance relative peut voluer selon la priode tudie. Les syndicats franais sont perus comme politiss, de par leur histoire, notamment, et donc un certain nombre de salaris craignent de sy inscrire. La loi les reconnat mais, en pratique, tre syndiqu peut-tre considr de manire peu favorable par les dirigeants de lentreprise, notamment dans les PME. Ils sont aussi parfois perus comme inefcaces, et gs dans leurs analyses par rapport au monde contemporain, restant accrochs des avantages acquis impossibles soutenir aujourdhui. De plus, les Franais ne sont pas trs participatifs en gnral. Sils sont assez nombreux tre inscrits dans une association, on saperoit quil sagit surtout dassociations sportives.
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35. Le taux de syndicalisation correspond la proportion (exprime en %) de salaris (ou de membres dune profession) qui ont adhr un syndicat par rapport au nombre total de salaris de la catgorie tudie. Ainsi aux tats-Unis, 13,9 % des salaris en 2001 et 11,6 % en 2007 sont syndiqus.
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39. La dsindustrialisation franaise a contribu la baisse du taux de syndicalisation car les dlgus syndicaux, moins nombreux au l de la diminution des effectifs industriels, ont d faire face des tches syndicales de plus en plus tendues, les empchant de maintenir la qualit de
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leurs liens avec la base de leurs adhrents. Le syndicalisme devient alors plus un syndicalisme dinterpellation globale des dirigeants quun lien entre la base et la direction. B Les mobiles collectifs de laction des groupes
Document 14

les chmeurs, dans leur colre, leur dpit, face au caractre inacceptable de leur situation et la dtresse dans laquelle ils se trouvent, soient violents dans les manifestations quils organisent, ce qui nest pas le cas en 1997-1998 lors des premires manifestations.
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40. 34,8 % des agriculteurs exploitants adhrent une association en 2008. 2,2 % des agriculteurs exploitants adhrent une association sanitaire et sociale ou humanitaire et caritative. 41. Les cadres et les professions intermdiaires sont les plus prsents dans tous les types dassociations, sauf dans celles de loisirs ou dans les syndicats et groupements professionnels. 42. La diffrence de taux dadhsion entre cadres et ouvriers sexplique par plusieurs lments : le cot de la cotisation associative et des activits quelle implique (cot de lquipement pour lquitation ou pour la pratique de la batterie, par exemple), la disponibilit horaire et de proximit pour certaines catgories de cadres (attention, argument nuancer), le sentiment davoir prise sur les vnements, le sentiment de comptence/ incomptence (voir Pierre Bourdieu) qui peut sexercer au niveau de ladhsion comme des responsabilits prises au sein des associations.
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49. Elle se caractrise par une socit technocratique (o le pouvoir appartient ceux qui savent, ont fait des tudes) et programme (appuye sur des outils techniques, informatiques ou de gestion) qui ont une inuence sur les comportements sociaux et politiques. 50. Contrairement la priode de la rvolution industrielle dcrite et analyse par Marx au XIXe sicle, selon Alain Touraine, les conits de socit ne se situent plus seulement dans le monde du travail et des entreprises mais dans lensemble des activits, par exemple le monde de la consommation, des relations hommesfemmes, des cols blancs, des immigrs, etc.
Document 18

43. La manifestation dnonce la formation insufsante des jeunes enseignants entrant dans la carrire. 44. Les enseignants ont choisi de se rendre au rectorat de lacadmie de Crteil en formant un dl, munis de banderoles, pancartes et ustensiles de cuisine.
Document 16

51. Il y a eu une grve organise par la CGT (Confdration gnrale du travail), ayant pour but dexprimer linquitude lie au chmage qui se dveloppe au Puy-en-Velay, et donc manifestant lanxit gnrale face au devenir de cette ville moyenne. 52. Llment trs inhabituel dans cette manifestation du 29 janvier 2009 fut la participation massive, recouvrant tous types de catgories sociales. Les cadres notamment, moins touchs par le chmage en gnral, et dordinaire moins prsents dans les manifestations, taient ainsi prsents, aux cts des retraits, des fonctionnaires mais aussi des salaris du priv, malgr parfois leur sympathie pour lUMP.
BILAN

45. Le jeune chmeur est en rage , en colre face sa situation. 46. Parce quensemble les chmeurs peuvent obtenir la prise en compte de leur situation, ce quils ne pourraient faire en agissant chacun de leur ct. 47. Le ressort profond est la conance des chmeurs en eux-mmes obtenue en se rassemblant, la possibilit dafrmer leur identit sans se dvaloriser. 48. Lopinion publique aurait pu craindre que
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Faire le point

Une action collective peut tre mene sans quil y ait de dimension de solidarit, si elle est dveloppe uniquement par lintrt que les participants y trouvent pour eux-mmes : cest le cas des actions collectives de revendications salariales ou de dfense stricte dintrt professionnel ou catgoriel (ge de la retraite pour les catgories spciques, revendications pour le maintien de certaines pauses de travail, etc.)
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ou de mouvements tels que les actions organises par les riverains commerants ou rsidents (contre une municipalit qui aurait dcid une interdiction de stationner, contre un nouvel amnagement dun quartier, etc.). En revanche, certaines actions collectives sont menes sur une base de solidarit, comme les manifestations et actions diverses organises en faveur des sans papiers ou des sans logements , ou les manifestations de soutien certains peuples (soutien aux rvolutions des pays arabes en 2011, par exemple) : les personnes qui y sont activement impliques le font par solidarit, et non pour eux-mmes. Certaines actions collectives peuvent revtir la fois un intrt individuel et un caractre de solidarit sur des causes de politique gnrale (par exemple, sur les retraites ou sur la formation des jeunes). 3.
Groupes primaires Exemples Exemples de relations coopratives

Travaux dirigs : Appartenir un groupe, agir en groupe


MANUEL, PAGES 236-237 TD 1 DES APPARTENANCES PARFOIS CONFLICTUELLES

Document 1

1. Au sein de la famille ou dun groupe de pairs, les changes peuvent tre trs divers : changes dinformations, changes affectifs, dons (cadeaux, dons dargent), changes de services varis (garde denfants, prts de matriel) 2. Il peut sagir de conits au sein dune fratrie, entre les membres du couple, de rivalits au sein dun groupe de pairs pour lafrmation dun leadership.

Groupes secondaires

Famille, groupes de pairs change de services, dinformations changes affectifs Disputes portant sur des principes ducatifs Conits gnrationnels Dsaccord dans la transmission dun hritage

Syndicats, partis politiques Soutien une candidature change dinformations Lutte pour un poste de pouvoir ou pour une investiture au sein dun parti Lutte pour des fonctions responsabilit au sein dun syndicat Rtention dinformations

Exemples de relations conictuelles

Document 2

4. Annie Ernaux est issue dun milieu populaire, de travailleurs modestes peu diplms. 5. Au cours de ses tudes, Annie Ernaux est amene ctoyer des camarades de classe et de pensionnat ainsi que des enseignants appartenant un milieu plus ais que celui de ses parents. Elle sidentie ce milieu, en emprunte les valeurs et les normes et aspire au style de vie qui y est associ. 6. Cela a aliment des relations conictuelles entre la mre et la lle. En effet, la mre a pu prouver de lincomprhension et un sentiment de trahison face aux nouvelles valeurs adoptes par sa lle ( elle avait dans sa lle, en face delle, une ennemie de classe ), et la honte que celle-ci prouve pour ses origines. Cette dernire, pour sa part, tiraille entre deux milieux,
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a pu souffrir dun sentiment dillgitimit mais aussi de culpabilit.


Document 3

7. Les liens sociaux tisss dans le cadre du monde du travail, de la participation politique, de la vie urbaine ne sont pas des liens intimes et intenses (faits de relations multiples et directes entre chacun des individus formant le groupe primaire). Souvent, il ne sagit pas de liens directs : ainsi, par exemple, on ne connat pas forcment personnellement son maire, son dput, ni le secrtaire gnral du parti dont on est sympathisant. 8. Dans la socit industrielle, avant le dveloppement dun chmage de masse et le phnomne de dsindustrialisation de lconomie franaise (dclin des grands bastions ouvriers de la
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mine, de la sidrurgie, de lautomobile, etc.), le monde du travail tait une instance essentielle de socialisation et dintgration des individus. Par le travail, lindividu tait insr dans un rseau relationnel dense, qui lui confrait une identit et lui offrait des ressources, notamment relationnelles (solidarit ouvrire par exemple, avec soutien et appui des syndicats en particulier), mais donnait aussi accs la participation politique (rle du parti communiste). 9. La prcarisation et la segmentation des statuts dans lemploi, lclatement des collectifs de travail, la crise de linstitution scolaire, ainsi que la fragmentation du tissu urbain et le dtachement croissant des Franais vis--vis de la politique (monte du phnomne abstentionniste) affaiblissent les liens sociaux entre les individus. Cest pour ces raisons que, selon lauteur, les individus ont aujourdhui plus de difcults sidentier des collectifs et savoir ce quils ont en commun .
TD 2 COMMENT UN GROUPE SE MOBILISE-T-IL ?

elles ont conscience de leur intrt maintenir cette homognit, pour prserver un entre soi mais aussi, plus prosaquement, la valeur de leur patrimoine immobilier. Cette conscience dun intrt commun dfendre explique la capacit se mobiliser et agir en direction des instances administratives charges de dlivrer les autorisations (services durbanisme, par exemple).
Document 3

Document 1

1. Les manifestants sopposent la construction dune ligne TGV proximit de chez eux. Cest un exemple de mobilisation que lon peut identier comme un mouvement NIMBY ( not in my backyard , signiant pas dans mon arrire-cour ). 2. Les personnes concernes par cette mobilisation ont pour point commun de rsider ou dtre lues dans une zone touche par le trac. 3. Le groupe mobilis pourra obtenir satisfaction sils parvient exercer une pression assez forte pour que les autorits comptentes modient le trac de la ligne grande vitesse. Ce qui suppose souvent des enjeux environnementaux, culturels, sociaux et des formes de mobilisation mme de susciter une mobilisation mdiatique et politique.
Document 2

6. Les chmeurs pourraient par exemple avoir intrt ce que des politiques actives de formation soient mises en uvre. Ils ont aussi intrt ce que les conventions dassurance chmage ngocies et signes par les partenaires sociaux mettent en uvre des dispositifs dindemnisation protecteurs. 7. Si les chmeurs ont en commun leur absence demploi, lhtrognit des situations fait obstacle la prise de conscience dintrts communs, et rend moins probable la mobilisation. Ceci tant renforc par la culpabilit quils ressentent et par labsence de reprsentation politique du chmage. 8. Les syndicats ou des associations qualis par lauteur de professionnels de la reprsentation pourraient sriger en porte-parole de la cause des chmeurs et mettre en vidence lexistence dintrts communs objectifs, ce qui serait de nature favoriser leur mobilisation. Ils pourraient galement servir dinterlocuteurs aux instances charges de lindemnisation et de la mise en uvre de politiques en faveur de lemploi.

Exercices en +
MANUEL, PAGE 240

Exercice 1

1. Faux. 2. Vrai. 3. Vrai. 4. Faux. 5. Vrai. 6. Faux. 7. Vrai. 8. Vrai. 9. Vrai. 10. Vrai.
Exercice 2

4. Les familles dont il est question dans le texte se mobilisent pour tenter de faire obstacle louverture dune galerie marchande dans le quartier, car ce projet compromet selon eux la tranquillit du site. 5. Les familles mobilises appartiennent au mme milieu social la grande bourgeoisie et
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a. Les professions intermdiaires sont classes soit dans le secteur secondaire soit dans le secteur tertiaire selon le domaine dactivit dans lequel elles exercent leur profession. Ainsi une inrmire ou une assistante sociale (professions intermdiaires de sant et du travail social) sera classe dans le secteur secondaire si elle est in Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

rmire ou AS dans une entreprise industrielle et dans le secteur tertiaire si elle travaille dans une administration (inrmire scolaire dans un lyce, par exemple). b. Non, les diffrentes catgories composant les professions intermdiaires ne sont pas homognes, que ce soit selon la nature de lactivit (un contrematre dans une usine, un instituteur et un reprsentant commercial dans une rme de magasins nexercent pas du tout le mme type de mtier et de responsabilit), selon le revenu, selon le secteur dactivit (primaire ou secondaire) ou selon les trajectoires de carrire (ils peuvent tre de passage dans ce groupe ou y tre de faon prenne). c. Elles ont t regroupes par lInsee dans la mme catgorie en raison de leur caractre intermdiaire, au sens de positions intermdiaires en mme temps que des positions dintermdiaires (Desrosires et Thvenot, 1988). En termes de revenus, les PI sont en situation mdiane entre les cadres et les employs. Leur place dans la hirarchie de leur structure est aussi spcique puisque souvent elles ont une certaine dlgation de pouvoir tout en travaillant sous un contrle fort de la hirarchie.

II. Existe-t-il une classe moyenne en France ? A. Les critres didentication de la classe moyenne Un revenu proche du revenu mdian (doc. 1 et 3) Une insertion spcique dans le systme productif (doc. 1 et 3) B. Une classe moyenne parfois difcile dlimiter Une moyennisation qui marque le pas (doc. 3) Une grande diversit des revenus (doc. 1) et une grande diversit des positions associes au sentiment dappartenance la classe moyenne (doc. 2) Une position sociale instable entre llite et le proltariat (doc. 2) Conclusion. Il est sans doute plus pertinent de parler des classes moyennes que dune classe moyenne, tant les statuts et les trajectoires intergnrationnelles diffrent au sein de ce vaste ensemble. Et on peut aller jusqu se demander si, en dpit du sentiment partag dappartenance aux classes moyennes, il ne convient pas de parler plutt de catgories sociales moyennes.

Pour aller plus loin


SUR LES INDIVIDUS ET CATGORIES STATISTIQUES

Vers le bac
MANUEL, PAGE 241 DISSERTATION

I. Les classes sociales ne sont pas de simples catgories A. Les catgories sont construites par les statisticiens pour classer une population. Exemple : la nomenclature des CSP de lInsee qui permet de classer la population active franaise et la population dans son ensemble en fonction dune pluralit de critres (statut, niveau de qualication, statut de lemployeur, taille de ltablissement, etc.). B. Les classes sociales sont des groupes sociaux caractriss par une position commune dans la sphre conomique (place dans les rapports de production pour Marx, accs aux biens pour Weber), et une conscience de lexistence dintrts communs (Marx), ce qui favorise la mobilisation. Transition. Ces caractristiques thoriques des classes sociales sappliquent-elles ce que lon identie comme la classe moyenne ?
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

Comme prcis dans le manuel, il est intressant de faire dcouvrir aux lves lutilisation du site de lInsee, et notamment de leur montrer les donnes nationales sur les Professions et catgories sociales . On peut prolonger avec prot cette approche par les Donnes locales de lInsee et regarder la rpartition par CSP de la localit dorigine ou des villes approchantes. Cela constitue un trs bon travail pratique.
SUR LES GROUPES ET CLASSES SOCIALES

Outre le livre de rfrence de Serge BOSC, Stratication et classes sociales (Armand Colin, 2011), et le petit livre de M. PINON et M. PINON-CHARLOT mentionn dans le manuel, on pourra lire : Olivier SCHWARTZ, Le Monde priv des ouvriers, PUF, Quadrige , 2009 ; Louis CHAUVEL, Les Classes moyennes la drive, Le Seuil, La Rpublique des Ides ,
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2006, qui peut en particulier prolonger le Vers le Bac p. 241 ; Serge BOSC, Sociologie des classes moyennes, La Dcouverte, Repres , 2008 ; Anne Catherine WAGNER, Les Classes sociales dans la mondialisation, La Dcouverte, Repres , 2007.

SUR LACTION COLLECTIVE DES GROUPES

Dictionnaire des mouvements sociaux, sous la direction dO. FILLIEULLE, L. MATHIEU et C. PCHU (Presses de Sciences Po, 2009), permet daccompagner lves. On peut aussi approfondir avec le livre dO. FILLIEULE et D. TARTAKOWSKI, La Manifestation (Presses de Sciences Po, 2008).

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Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

CHAPITRE

12

Comment les rseaux sociaux fonctionnent-ils ?


MANUEL, PAGES 242-259

Erratum des spcimens envoys


p. 244, document 1, ligne 5 du texte, lire : msosociologique (et non msociologique ) et question 1, lire : msosociologie (et non msociologie ) ; p. 254, question 3, lire : Calculer le taux de croissance du nombre de crations dassociations entre 1960 et 1992 .

vient donc en complment direct du prcdent puisquil met jour les liens tisss par les individus non plus dans des groupes mais en marge densembles organiss.

Rponses aux questions


Ouverture de chapitre
MANUEL, PAGES 242-243

But pdagogique et structure du chapitre


Ce chapitre correspond au point 2.3 de la partie Sociologie gnrale et sociologie politique du programme de premire. Cest le 3e chapitre de cette partie du programme. La sociologie met traditionnellement surtout en valeur lappartenance des groupes sociaux, mais une nouvelle manire de vivre en socit est apparue : le rseau. Les rseaux sont plus uides, plus souples que ne lest le groupe social traditionnellement tudi par la sociologie. Les rseaux prennent diverses formes. Ce chapitre permet de connatre les manires dont elles existent et inuent sur la socit. On peut ainsi montrer aux lves la diffrence entre lattribut social dappartenance un groupe et linscription dans une trajectoire, un rseau.

Les documents choisis pour ouvrir ce chapitre prsentent deux rseaux diffrents : anciens lves dune mme classe et rseau social associatif et mondain. Le 3e document montre la relative nouveaut de cette reprsentation sociologique, puisque la majeure partie des personnes interroges sur leur connaissance de lexpression rseau social ne la connat pas.
Document 1

Ces lves se parleront de leurs souvenirs de lyce, de leur classe, de leurs professeurs, de leurs relations cette poque. Ils constitueront un rseau puisquils sont relis par leur priode de scolarit commune au lyce Victor-Considrant.
Document 2

Liens avec dautres chapitres


Ce chapitre sur les rseaux sociaux est le prolongement des chapitres 10 et surtout 11 consacrs la socialisation et aux groupes sociaux. Il est bon de les tudier successivement : les individus appartiennent des groupes sociaux (famille, localit, milieu de travail, et plus largement groupes dge, groupes socioprofessionnels) mais depuis une vingtaine dannes, des sociologues ont montr limportance des rseaux auxquels appartiennent ou se rfrent les individus, et font ainsi apparatre une nouvelle forme de la relation individuel/collectif. Ce chapitre
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

Les participants ce dner de gala ont pour point commun davoir tous t invits, sur critres professionnels mais aussi nanciers, tant considrs par les organisateurs de ce dner comme des soutiens nanciers ou des mcnes potentiels pour leur association. Ils viennent se rencontrer ici pour participer au nancement de la recherche en cardiologie, mais aussi trs probablement pour nouer des contacts professionnels et mondains.
Document 3

Il sagit dans ce document des rseaux sociaux numriques, ludiques ou professionnels, comme Facebook, Myspace, Twitter, LinkedIn, 123 People, etc.
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Les individus qui ne connaissent pas lexpression rseau social appartiennent cependant un rseau familial, un rseau damis, un rseau professionnel, peut-tre aussi un rseau associatif.

autres catgories. Dans le cas des pauvres, il explique ainsi que cest en ralit la relation dassistance qui dnit cette catgorie sociale aux yeux de la socit.
Document 2

1. Les rseaux, un univers multiforme


MANUEL, PAGES 244-249

Dcouvrir

a. Les Copains davant sont un rseau danciens lves de lyces et dcoles. b. Les anciens lves sont nombreux sinscrire sur le site parce que la priode de scolarit commune constitue un moment dchange et de socialisation particulirement intense dans la vie des adultes en devenir, ce qui explique lattrait que conservent les liens constitus ce moment, lenvie de retrouver ou de savoir ce que sont devenus danciens camarades avec qui des liens parfois forts staient nous. c. Certains lyces comprennent beaucoup dinscrits dans ce rseau soit parce que lambiance y est bonne, favorise la constitution de liens entre les lves et leur envie de se retrouver, soit parce que quelques anciens lves dynamiques et intresss stimulent les autres sinscrire. A Quest-ce quun rseau social ?
Document 1

5. Une dyade est une relation entre deux individus, une triade entre trois. La dyade est la forme lmentaire de la relation. 6. La taille minimale dun rseau est la triade car si un lment dune dyade disparat il ny a plus de relation, tandis que si lun des lments dune triade se retire, le groupe continue exister. 7. Il ny a pas de taille maximale pour un rseau.
Document 3

1. La msosociologie est le niveau intermdiaire entre la micro- et la macrosociologie : son objet dtude ne se situe ni au niveau de lindividu (microsociologie), ni au niveau de la socit dans son ensemble (macrosociologie), mais entre les deux, cest--dire, selon Georg Simmel, au niveau des formes de la socit, caractrises par les interactions entre les personnes. 2. La relation sociale ce niveau se forme par les interactions entre les individus. 3. Selon Georg Simmel, la pauvret nest pas dnie seulement et surtout par un niveau de revenu ou de dpenses (cest--dire par un attribut individuel), mais par la relation dassistance entre les pauvres et la socit dans laquelle ils vivent. 4. Dhabitude on dnit une catgorie sociale par des caractristiques individuelles communes mais Georg Simmel estime quelle se caractrise surtout par la relation quelle entretient avec les
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8. Le Whos who est un ouvrage qui comprend les noms, coordonnes, rfrences des personnes qui appartiennent llite conomique, politique, culturelle de la socit franaise. La garantie de qualit vient de la vrication prcise de tous les renseignements donns, mais aussi de la gratuit des insertions, garantissant lobjectivit de la slection. 9 Le Whos who est un outil dinformation, de contact et de communication pour de nombreux professionnels (journalistes, chercheurs, consultants, chefs dentreprise), qui leur permet de vrier leurs relations professionnelles. Certaines administrations, bibliothques et particuliers lachtent pour la mme raison. 10. Son action est bien celle dun rseau puisquil participe fortement la constitution de relations entre des personnes de mme groupe social, mais en dehors dun ensemble strictement et formellement organis. Ce rseau est caractris par le fait que ceux qui en font partie sachtent les mmes types de biens, ont des pratiques identiques et cultivent fortement des relations dinterconnaissance.
Document 4

11. Les ouvriers constituent un exemple de classe sociale, les bobos ( bourgeois bohmes ) un exemple de tribu. Les points communs entre classes sociales et tribus sont ladhsion certaines valeurs, opinions ou centres dintrt communs, un mode de vie propre. 12. La spcicit des tribus actuelles est dtre sdentaires, et de se reconnatre dans le lieu quelles occupent.
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

13. Une communaut est dnie par un caractre particulier (religion, couleur de peau, prfrence sexuelle, etc.). Le texte mentionne les exemples des communauts juive, musulmane, immigre, beur, etc. mais on peut aussi citer la communaut tamoul, indienne, la communaut homosexuelle, etc. 14. La raison dtre des rseaux est de permettre ses membres de sentraider, de progresser dans 16.
Types de groupes Fondement du lien

la vie notamment professionnelle, dexercer une inuence. Il leur est parfois reproch le copinage, leur fermeture sur eux-mmes dans des recrutements, le manque de transparence, etc. 15. Oui, certaines communauts peuvent tre constitutives de rseaux, comme par exemple la communaut catholique.

Existence dun lieu commun

Exemples

Classe

Partage de valeurs, dopinions, de modes de vie, de centres dintrt

Non Pas autrefois (nomadisme), mais oui aujourdhui (arrondissements chics et dcontracts des grandes villes pour les bobos, par exemple) Non, ou un lieu symbolique

La classe ouvrire, la classe bourgeoise

Tribu

Partage de valeurs, dopinions, de modes de vie, de centres dintrt

Les bobos

Communaut

Un critre principal tel que religion, couleur de peau, prfrence sexuelle, etc. Appartenance/rfrence qui offre des avantages pragmatiques

La communaut musulmane, juive, chrtienne, noire, etc. Les francs-maons

Rseau/club

Non

B Comment fonctionnent et se dveloppent les rseaux ?


Document 5

17. Selon Pierre Bourdieu, avoir du capital social rsulte davantage dun travail de constitution dun style ou dun rseau. 18. Avoir un capital social ncessite un travail de constitution de ses relations, ce qui suppose du temps, de largent pour organiser des rencontres, dners, etc. et une comptence, cest-dire un savoir-faire.
Document 6

de la Fressange le dnit en six points : elle fuit les panoplies, elle est antibling, elle joue les ttes chercheuses, elle est laise dans ses baskets, elle ignore les idoles, elle se me du bon got . 20. Ce texte illustre lide que le capital social correspond un travail car le capital social de la Parisienne nest pas hrit ni naturel. Il sagit dun tat desprit adopter, ce qui suppose une double dmarche : en apprendre les principes et sy adapter.
Document 7

19. Selon cet extrait, le contenu du capital social de la Parisienne est en fait un tat desprit. Ins
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21. Le capital culturel est, selon Pierre Bourdieu, caractris par le langage, la culture gnrale, les comptences intellectuelles, institutionnalises par le titre scolaire et la dtention dun diplme,
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tandis que le capital social correspond au rseau de relations. 22. La constitution du capital social dun individu dpend de sa place dans la hirarchie culturelle : son rseau social se forme partir des donnes du capital culturel.
Document 8

C La varit des rseaux sociaux


Document 10

23. Lhypothse de Granovetter est que lactivation de liens spciques permet de trouver un emploi satisfaisant dans un dlai raisonnable pour les demandeurs demploi. 24. Lactivation de liens spciques se rapproche de la vision dun capital social car elle mobilise un rseau, constitu des relations sociales dont dispose un individu, susceptibles de lui permettre de retrouver du travail. Elle sen diffrencie par le fait quil ne sagit pas de relations dappartenance, le capital social tant envisag en termes de position sociale. 25. Un lien fort est caractris par lintimit, la dure et lintensit du lien, les types de service que se rendent les personnes entre elles. 26. Dans la recherche demploi, le lien social est dterminant, mais plus par les liens faibles que par les liens forts.
Document 9

30. Ils collectionnent des voitures miniatures anciennes. 31. Ces collectionneurs forment un rseau puisquils partagent un centre dintrt commun et sont en relation entre eux pour partager des informations ce sujet, pour les achats/ventes de ces objets.
Document 11

27. Un trou structural est la sparation entre deux contacts non redondants, des individus qui se trouvent dans lentourage dune mme personne sans tre relis entre eux deux. 28. En dessinant les contacts directs et secondaires de Jules et de Jim, on constate que chaque contact direct a lui mme un, deux (voir plus notamment dans le cas de Jules) contacts : cela dmultiplie donc les liens potentiels de Jim et de Jules. On constate galement la prsence de trous structuraux. De plus et par ailleurs, Jim possde des contacts directs qui se connaissent entre eux (1 et 3, 2 et 3), ce qui nest pas le cas de Jim, dont le rseau semble au premier coup dil a priori plus tendu. La structure et la nature de leur rseau sont donc diffrentes. 29. Les trous structuraux sont favorables pour un individu car il peut ainsi se placer comme intermdiaire entre deux individus, dtenant ainsi un pouvoir, contrlant les ux dinformation et la coordination des actions entre eux.
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32. Il sagit dun rseau dlves et danciens lves dune grande cole, en loccurrence lcole Polytechnique. 33. Ce site sadresse la fois aux lves et anciens lves an quils puissent se rencontrer, changer des informations, trouver des contacts, des adresses, des organismes en lien avec lcole et avec leur carrire, mais aussi aux recruteurs et aux entreprises qui souhaitent embaucher ou entrer en contact avec des polytechniciens. 34. Le rle de ce rseau est donc de faciliter les relations entre les lves et anciens lves et le march du travail auquel ils se destinent et/ou o ils voluent. Le terme de communaut est reprsentatif de cette ide que les anciens de lcole Polytechnique forment une sorte de grande famille , entretenant des liens prennes, ce rseau ayant des racines communes (lcole). Lcole travaille entretenir ce sentiment dappartenance, qui solidie les liens entre les membres de cette communaut (ancrage dans une longue tradition historique, maintien de certaines traditions comme le port de luniforme, etc.).
Document 12

35. Le squat, qui tait lorigine une sorte de rsistance individuelle la proprit prive et au paiement des loyers, est devenu un mouvement de contestation collective. 36. Au dbut il sagit de loccupation titre individuel de logements vides puis peu peu se forme une contestation collective, par lappel et lexpression lgard de ltat. Le rseau se constitue parce que les squatters se reprent entre eux, se connaissent, partagent sur leurs pratiques et ou puis sur le sens de leur mode de vie et de leur action ; peu peu ils se forgent des analyses communes qui les mnent une sorte de conscience collective et daction politique.
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Selon les sociologues spcialistes des mouvements sociaux, ce qui les caractrise est bien quils mnent des actions mettant partiellement ou globalement en cause lordre social (cf. dnition du Dictionnaire dconomie et de Sciences sociales, Nathan). Le fait de faire connatre publiquement laction (notamment aujourdhui par les mdias) constitue non pas la dnition du mouvement mais lun des ses moyens daction. 37. La diversit des acteurs militants catholiques sociaux, maostes, autonomes, militants des associations logement, etc. sexplique par limportance du droit fondamental au logement qui relie des militants de rfrences diffrentes. 38. On peut parler de rseau car il sagit de personnes et groupes relis entre eux par un mode de vie, des valeurs, une cause et des revendications communes, en vue dun objectif spcique. 39. Ce rseau est, contrairement aux deux prcdents, un rseau militant.
Document 13

40. Le Cercle comprend entre autres en 2006 des membres de la bonne socit , des diplomates, des hommes daffaires, de 55 nationalits diffrentes. Laccs au Cercle ne se fait que par cooptation. 41. Laction du Cercle vise dvelopper les changes entre les personnes de la haute socit dun pays lautre, et de crer ainsi un rseau international entre les dtenteurs de ce statut social. Il uvre donc par exemple recevoir les personnalits trangres de passage Paris, et leur permettre dentrer en contact avec les milieux de leur rang.
Document 14

42. En France en 2008, 35,6 % des hommes adhrent une association, 3,5 % des hommes adhrant une association caritative. 6,3 % des jeunes de 16 24 ans adhrent une association et 2,1 % une association sanitaire et sociale ou humanitaire ou caritative. 43. Le taux dadhsion des 16-24 ans est le plus faible de toutes les tranches dges (plus faible mme que la moyenne des hommes ou celle des femmes) et leur adhsion concerne essentiellement des associations sportives. Cest dailleurs le seul domaine o le taux dadhsion des 16-24 ans est plus fort que la moyenne.
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

Le taux dadhsion des 40-59 ans est fort (34,4 %) et leur adhsion dans les diffrents domaines est peu prs conforme la moyenne des taux sauf pour ladhsion syndicale : il sagit de la tranche dge qui prsente le taux dadhsion le plus lev dans cette catgorie (11,8 %, soit plus de 4 points de plus que la moyenne). 44. Les femmes participent moins globalement que les hommes la vie des associations (29,9 %, contre 35,6 % pour les hommes). Cette diffrence est particulirement marque pour les associations sportives et, dans une moindre mesure, pour le syndicalisme. Les femmes sont en revanche plus nombreuses que les hommes adhrer aux clubs de 3e ge et de loisirs pour personnes ges, ainsi quaux associations sociales et culturelles. Ces diffrences sexpliquent par un faisceau de facteurs : de manire gnrale les femmes participent moins la vie associative parce quelles ont moins de temps disponible, du fait de la double journe de travail quelles exercent souvent entre emploi et tches domestiques et ducatives, mais aussi parce quun certain nombre dentre elles sont imprgnes du sentiment dincomptence point par Pierre Bourdieu dans plusieurs ouvrages, puis repris sur la participation politique par Daniel Gaxie dans Le Cens cach. Sur le plan plus spcique de ladhsion une activit sportive, des explications peuvent tre donnes par limportance des associations sportives de football, de rugby, etc., sports plutt masculins au moins en France mais aussi par le fait que lactivit sportive fminine est valorise essentiellement dans des catgories suprieures ou moyennes dans lesquelles le corps fminin fait lobjet de beaucoup plus dattention que dans les milieux populaires. Dans ces dernires catgories, peu de femmes font du sport. Laction syndicale est souvent assimile une activit politique, pour laquelle le sentiment dincomptence des femmes a une forte inuence. 45. La participation associative sapparente des activits de rseau dans la mesure o les membres nouent des liens entre eux autour dune cause ou dune activit commune.

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BILAN

Faire le point

A Linuence des rseaux sur le lien social


Document 15

Les rseaux sociaux constituent une forme de relation sociale originale dans la mesure o ils sont une conguration de relations interpersonnelles non rductibles aux statuts ofciels de ses membres (C.-D. chaudemaison (dir.), Dictionnaire dconomie et de Sciences sociales). Ils sont donc caractriss par une uidit qui est sensible dans les modes dentre et de sortie du rseau et dans le type et le rythme des relations entretenues : ainsi les liens informels prvalent dans les rseaux et favorisent la formation de diffrentes grappes de relations. Mais ce terme de rseau recouvre des ralits diverses. Dune part les rseaux sont varis : rseaux dafnits amicales ou identitaires, rseaux utilitaires, rseaux mondains, sociaux et culturels, rseaux de pouvoirs parallles, dinuence et defcience, rseaux de contestation. Ils sont galement varis de par leur degr dorganisation (exemple des rseaux danciens de grandes coles, assez structurs par rapport des rseaux Internet plus phmres) et de par leur proximit ou non de groupes plus organiss. Dautre part ils sont uctuants : lapparition et la disparition, et surtout la monte en puissance phmre ou plus durable des rseaux sont trs frquentes. Cette monte en puissance peut tre lie une conjoncture (exemple de certains rseaux pacistes aprs les guerres qui perdent de linuence ensuite ou de contestations politiques dans certains contextes, par exemple rseaux de dissidents dans lex-bloc communiste dEurope de lEst) mais aussi tre structurelle : par exemple, la monte des rseaux sociaux sur Internet qui constituent une nouvelle forme lie linnovation technologique.

46. Le but de lexprience est dvaluer la distance ou la proximit objective des individus au sein de la socit en mesurant les liens qui peuvent les relier, de mettre jour le fait que les rseaux sont plus tendus et moins cloisonns quon ne limagine et donc de montrer la force des rseaux de relations sociales. Chaque groupe, dune centaine de personnes, est constitu de manire alatoire. Chaque membre du groupe doit faire parvenir un dossier un mme individu-cible, agent de change Boston, soit en le lui envoyant directement, soit en le transmettant une personne de sa connaissance susceptible de le lui faire parvenir. 47. Une chane de connaissances est le fait de connatre une personne qui en connat une autre qui son tour en connat une autre, etc. 48. Le rsultat est que sur 217 personnes ayant accept lexprience, 64 ont pu faire parvenir au nal le dossier une personne avec laquelle elles navaient a priori aucun lien au dpart. Entre deux individus choisis de faon alatoire, la chane de connaissance nest en dnitive pas si longue (5,2 personnes en moyenne), en tout cas moins que ce que lon pourrait imaginer a priori. On peut donc parler dun tout petit monde puisque mme lorsque les personnes ne se connaissent pas du tout a priori et nvoluent pas dans les mmes sphres gographiques et sociales, elles peuvent crer des relations entre elles.
Document 16

2. Linuence des rseaux


MANUEL, PAGES 250-253

Dcouvrir

a. La jeune lle tient dans ses mains un tlphone. b. Le globe qui otte dans la pice reprsente lensemble des personnes que la jeune lle peut joindre avec son tlphone. c. Ces personnes, les contacts tlphoniques de la jeune lle, constituent avec elle un rseau.
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49. La thse de Robert Putnam, sociologue amricain contemporain, est le dclin de la sociabilit aux tats-Unis depuis une trentaine dannes, quil constate partir de nombreuses informations sur les relations sociales. 50. Laugmentation des pressions conomiques, ltalement urbain, le dveloppement des NTIC, lexpliquent. Mais Robert Putnam lexplique surtout par un effet de gnration, selon un phnomne de dsengagement rgulier observ de gnration en gnration. 51. La baisse du taux de syndicalisation est le seul point de comparaison vritable entre les tats-Unis et la France selon P. Merckl.
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Document 17

52. Les amis constituent le groupe avec lequel lensemble des habitant est le plus en lien, les voisins celui avec lequel il lest le moins. 53. Les habitants du parc priv ont plus de relations avec leurs voisins et leur famille que ceux du parc HLM, mais leurs relations sont davantage en dehors du quartier. 54. Il ny a aucun doute que les jeunes ont un rseau amical beaucoup plus fort et dynamique que les personnes de plus de 60 ans (5 % seulement dentre eux nont eu aucune discussion avec un ami au cours des huit derniers jours, contre 34 % pour les personnes de plus de 60 ans). Mais ces derniers ont beaucoup plus de relations de voisinage que les jeunes. Les clibataires et les hommes privilgient les relations avec les amis, les personnes maries ou veuves et les femmes privilgient les contacts avec les voisins et la famille. 55. Oui, le voisinage est efcace mais davantage pour les familles logeant en parc priv et pour les personnes ges que pour les autres entits sociales.
Document 18

56. 26,4 % des ouvriers et 46,9 % des cadres sont adhrents une association. 57. Les cadres ont un taux dadhsion une association suprieur celui des ouvriers quel que soit le type dassociation. Mais lcart est grand surtout pour les associations culturelles, sportives et pour les associations sociales et humanitaires. 58. Pour les associations de dfense de droits et dintrts communs, les agriculteurs sont en

tte (dfense de la nature, dfense des droits de chasseurs ou de pcheurs, ainsi que groupes de dfense contre limplantation de certains quipements tels que les centres de dchets, les rseaux routiers ou ferroviaires, les quipements nergtiques, etc.). Viennent ensuite les cadres pour des raisons sans doute plus lies leur comportement associatif en gnral. Les associations sportives prsentent le taux dadhsion le plus lev de toutes les associations (14,3 %). L aussi les agriculteurs se dmarquent, avec un taux beaucoup plus bas que les autres, sans doute la fois parce que leur mtier, physique et en plein air, dcourage le sport, mais aussi du fait, pour la pratique de certains sports, de leur situation gographique impliquant moins dinfrastructures et doffre associative. Le taux dadhsion des cadres et professions intermdiaires y est plus lev que ceux des autres catgories. On peut lexpliquer par le fait que rester en forme et dynamique est une valeur lie cette catgorie sociale, et par des capacits nancires plus importantes, permettant plus facilement laccs au sport. 59. Les diffrences dadhsion ne sexpliquent donc pas uniquement par des diffrences de niveaux de revenus. Elles sont essentiellement explicables par des diffrences doffre associative selon le lieu de rsidence et de travail des diffrentes catgories, des diffrences de temps de travail (ou de transport) de certaines catgories, de rythme de travail, des diffrences de valorisation des activits proposes par les associations dans les diffrents milieux.

B Quelles transformations des rseaux par le Net ?


Document 19

60.
Type de jeu Taille du rseau Potentialit de la croissance du rseau Type de relation (relation amicale, personnalise) Contenu des changes

En face--face

2 ou quelques-uns Des centaines de milliers

Faible

Prive, intime

Expression plus retenue parfois mais plus profonde Expression libre mais restant souvent supercielle
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En ligne

Trs grande

Ouverte largement

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61. La sociabilit en ligne cre de tout nouveaux espaces de relations, plus larges, plus ouverts, plus libres, plus anonymes, moins approfondis, moins engags. Il sagit donc dun autre rapport lautre, dune plus grande ouverture sur un espace social beaucoup plus large que le rseau familial et amical, plus fugace aussi (on peut parler avec quelquun sur Internet sans lendemain). Ce rseau permet de fortes mobilisations pour un jeu ou un autre motif, mais est construit sur des liens moins forts et moins prennes.
Document 20

sur le consommateur, qui il peut ainsi transmettre des informations propres augmenter et cibler sa consommation. Elle dveloppe fortement la relation vendeur/consommateur donc une relation conomique de march.
Document 22

62. Facebook a transform la mise en rseau social en science , car ses dveloppeurs ont men des tudes et optimis le fonctionnement de cette application dans le but prcis dy dclencher une addiction, de rduire au plus court le dlai de celle-ci et dtendre au maximum le rseau de membres. La cration de ce rseau, son dveloppement et son entretien sont donc systmatiss. 63. Le premier contact avec Facebook induirait une raction motionnelle, comme si tout dun coup quelque chose de profond changeait chez lindividu. Cette raction est dsigne par les dveloppeurs par lexpression : instant ah ah . 64. Aprs plusieurs instants ah ah , lindividu devient accro Facebook. Les consquences psychologiques en sont la fois la lgre peur dentrer dans un monde inconnu, ou tout au moins dont on ne mesure pas bien les contours et les implications, mais aussi lmotion dappartenir un rseau dont tout le monde parle. Les consquences sociales sont louverture un mode de relation nouveau, plus informel et plus ouvert, qui permet et entrane le fait de porter connaissance sa vie sociale et prive.
Document 21

68. Les journalistes ont t agresss car certains, de par leur mtier, sont au courant de certaines relations de pouvoir ou de certains faits de corruption. La Russie ne respecte pas la libert dexpression et par crainte de linformation que les journalistes risquent de fournir, certains prfrent les faire disparatre. 69. De 2004 2010, lindignation de lopinion publique russe ce propos sest de plus en plus manifeste, en particulier parce quInternet, zone libre, a permis de diffuser linformation vers des rseaux de plus en plus tendus. 70. La proportion de Russes connects Internet est passe de 5 % 23 % de 2006 2010 : elle a t multiplie par 4,5. 71. Laugmentation du nombre de personnes connectes Internet permet lexpression dopinion, et donc la possibilit dchanger de manire libre et avec des interlocuteurs varis.
BILAN

Faire le point

65. La golocalisation est un logiciel qui permet de localiser lindividu via son tlphone portable ou sa connexion Internet. 66. Il sagit dun outil de marketing qui permet la fois dadapter la publicit diffuse en fonction du lieu o se trouve la personne et de susciter chez le client potentiel une demande bien cible. 67. Oui, la golocalisation permet aux producteurs davoir accs des informations prcieuses
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Les NTIC ont induit de nouveaux lments dans les relations par laccs instantan aux rseaux, par la possiblit de contacter presque toute personne en presque tout point de la plante, par la capacit mobiliser des individus en continu et une chelle trs large, par la possibilit douvrir toutes ces relations de chez soi, sans mme avoir sortir. Ces opportunits techniques ont entran et entranent de profonds changements dans la mise en rseaux des individus. Certes les rseaux prexistaient ces techniques, mais aujourdhui ils sont bouleverss par les NTIC. On peut noter de nombreuses consquences : la facilit daccs aux autres travers des processus parfois anonymiss, la dmultiplication des relations potentielles, la sortie du seul rseau de relations personnelles et intimes, la libert dexpression dans un monde moins personnalis, la communication y compris dans le cadre de rgimes politiques de censure, linternationalisation des
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rseaux de relations, mais aussi limpression de relations sans vritable change personnel, et donc lillusion dun lien, en ralit tnu et phmre, la supercialit dans certains cas de la relation numrique, le repli sur soi face son ordinateur, la perte de libert par lventualit dtre suivi par nimporte quel intervenant sur le rseau.

Travaux dirigs : Rseaux et participation des individus la vie conomique, sociale et politique
MANUEL, PAGES 254-255 TD 1 ASSOCIATIONS ET RSEAUX

mente. Cela sexplique en grande partie parce que les plus aiss ont des rseaux sociaux familiaux et amicaux plus dvelopps et ont donc moins besoin des rseaux constitus par les associations. 8. Les niveaux dadhsion varient en fonction des niveaux de vie parce que le niveau de vie (outre la capacit payer les cotisations des associations) est en fait galement le rvlateur de niveaux dinstruction, de diplmes, daisance de relations et dimplications dans la vie sociale, qui dailleurs peuvent favoriser laccs un statut social plus lev.
Document 3

Document 1

1. On dit souvent quil y a un faible engagement associatif en France. Cela est exagr selon Maurice Agulhon, qui rappelle notamment le rle essentiel jou par les cercles dans lavnement de la dmocratie. 2. De 1960 1992, le nombre de crations annuelles dassociations est pass de 12 000 70 000 depuis 1992, dmontrant la croissance de ce secteur. 3. Taux de croissance des crations dassociations entre 1960 et 1992 : (valeur darrive valeur de dpart)/valeur de dpart 100 = (70 000 12 000)/12 000 100 = 483 %
Document 2

4. Les quintiles divisent une population en 5. Le 5e quintile est un nombre tel que 80 % de la population est en dessous et 20 % au-dessus ; le 1er quintile tel que 20 % de la population est en dessous et 80 % au-dessus. 5. Dans le 5e quintile, le plus ais de la population, 13 % adhrent un syndicat ou un groupement professionnel. 6. Les taux dadhsion du quintile le plus ais sont les plus levs pour chaque type dassociations sauf pour les clubs du 3e ge ou de loisirs pour personnes ges alors quils sont les plus faibles pour le quintile le plus modeste. 7. Pour les clubs du 3e ge ou de loisirs pour personnes ges, ladhsion est la plus leve pour les deux premiers quintiles, et les taux dadhsion diminuent mesure que le niveau de vie aug Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

9. Elles sont sous-reprsentes dans les partis, syndicats, et dans une moindre mesure les autres associations en gnral. En revanche elles sont surreprsentes dans les associations de parents dlves et les associations religieuses. 10. Cela tmoigne de la persistance de modles de reprsentations traditionnels : les femmes plus penches que les hommes sur les questions dducation, plus attaches la religion et moins impliques dans la vie politique, laissant aux hommes la vie de la cit. 11. Au sein des associations, les femmes exercent des fonctions et des tches subalternes et rarement des fonctions de direction ou de dnition des politiques dassociation. Dune part les hommes leur laissent rarement cette place, dautre part elles-mmes ne les revendiquent pas toujours, du fait des tches matrielles et familiales qui leur incombent dans la rpartition conjugale et familiale mais aussi de leur moindre habitude et culture de la prise en charge de ce type de responsabilit et surtout en raison du sentiment dincomptence quelles ressentent, souvent tort (Pierre Bourdieu, La Distinction, critique sociale du jugement, ou Daniel Gaxie, Le Cens cach).
TD 2 LE CUMUL DES RSEAUX

Document 1

1. Plusieurs activits sportives pratiques par les milieux de la haute bourgeoisie sont en mme temps des activits mondaines. 2. La pratique religieuse, leve dans ces milieux, va de pair avec les activits caritatives. 3. Les rseaux sociaux sont les fondements des orientations de lactivit associative. Ils sont r171

vlateurs des milieux auxquels appartiennent les individus.


Document 2

Exercice 2

4. Du parti socialiste et des dpartements du Pasde-Calais, du Var et de lIlle-et-Vilaine. 5. Dans les trois dpartements, les cadres socialistes viennent pour la plupart du monde syndical et associatif. Dans le Pas-de-Calais et le Var, ils sont passs par des mouvements de jeunesse socialistes ou laques alors quen Ille-et-Vilaine ils sont passs par des mouvements de jeunesse de lAction catholique ou par le scoutisme. 6. Ce texte montre des multi-appartenances cohrentes entre associations et partis qui fondent lexistence des rseaux.
Document 3

Exercice 3

7. Ce document reprsente des rseaux sociaux sur Internet. 8. Ils sajoutent aux liens voqus ci-dessus ou se substituent partiellement dans certains cas. Les liens tisss sur Viadeo et LinkedIn nourrissent des objectifs dinsertion professionnelle, ce quoi peuvent aussi prtendre les associations danciens de grandes coles, par exemple. Ceux tisss sur Facebook peuvent se rapprocher des pratiques mondaines de la haute bourgeoisie, dans le sens o ils se constituent de proche en proche partir de relations dinterconnaissances.

Exercices en +
MANUEL, PAGE 258

Exercice 1

a. Linscription dans le Bottin mondain est linitiative de la personne ou de la famille qui souhaite y gurer, alors que ce sont les diteurs qui slectionnent les personnes rfrences dans le Whos who. b. Linscription dans le Bottin mondain permet de mettre en vidence son inscription dans un rseau mondain et didentier les personnes susceptibles de participer au mme type de sociabilit. Figurer dans le Whos who ouvre des opportunits daccs un rseau professionnellement et/ou politiquement utile.

a. Les rseaux sociaux sans cltures forment un petit monde : Milgram. Le capital social est trs li au capital culturel : Bourdieu. La force des liens faibles plutt que des liens forts : Granovetter. Les trous structuraux sont la sparation entre deux contacts non redondants : Burt. La sociologie a pour objet la msosociologie : Simmel. On constate un dclin de la sociabilit : Putnam. b. Simmel (voir doc. 1) : Georg Simmel (18581918) considre que la socit est forme des interactions entre les individus, interactions qui mettent donc laccent non sur une vision microsociologique centre sur lindividu, ni sur la macrosociologie centre sur la socit dans son ensemble, mais sur une conception msosociologique. Les interactions quil dcrit ouvrent par dnition la voie lide que la socit se constitue partir de rseaux. Georg Simmel, lun des fondateurs de la sociologie, est un des prcurseurs de cette analyse en rseau. Bourdieu (voir doc. 5 et 7) : Pierre Bourdieu (1930-2002) na pas centr son uvre spciquement sur les rseaux sociaux mais on peut en voir une approche travers limportance quil accorde, dans les positions sociales des individus, la dtention de capital culturel (doc. 7), dont le capital social est une manation (lignes 8 14 du doc. 7 et doc. 5). Putnam (voir doc. 2) : Robert Putnam (n en 1941) insiste sur le dclin de la sociabilit, affaire notamment de gnration, et montre en particulier la diminution des activits informelles, donc des rseaux (lignes 8 10) aux tats-Unis.
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Granovetter (voir doc. 8) : Mark Granovetter est, comme lcrit Colin Giraud dans le document 8, le premier formaliser le pouvoir explicatif des relations interindividuelles . Cela veut dire tout dabord quil a modlis ces relations et quil a montr (notamment travers la force des liens faibles sur le march de lemploi) comment les rseaux peuvent jouer un rle sur les positions sociales des individus, et sur la structure de la socit. Burt (voir doc. 9) : Ronald Burt (n en 1949) a complt ce travail par le perfectionnement de cette modlisation, montrant que limportance du rle des rseaux, non seulement par leur prsence mais aussi par leur absence ( les trous structuraux ). Milgram (voir doc. 15) : Stanley Milgram (19331984), psychologue social amricain, montre travers lexprience dcrite dans le document 15 que les relations entre les individus sont trs signicatives : mme lorsquelles nexistent pas rellement, elles existent potentiellement.

B. Importance de la mobilisation des liens faibles dans la recherche dun emploi (Granovetter) ainsi que de la position occupe dans un rseau, qui peut tre plus ou moins rentable professionnellement (intrt de la position stratgique dans des trous structuraux , exploitation du doc. 3). C. Tous les rseaux ne sont pas professionnellement rentables (Facebook, Myspace moins efcaces que LinkedIn daprs le doc. 1).

Pour aller plus loin


Nous avons signal les ouvrages de Pierre Merckl et de A. Degenne et M. Fors sur les rseaux sociaux qui sont dj trs approfondis et fournissent eux-mmes des pistes de lectures thoriques plus pousses : le petit ouvrage de Pierre Merckl paru aux ditions La Dcouverte, dans la collection Repres , fait vraiment le tour de la question des rseaux et permet de lenvisager avec un bon recul. On peut mme utiliser certains chapitres seulement, dautres tant assez techniques ; la lecture de cet ouvrage peut tre complte par celle de A. Degenne et M. Fors, Les Rseaux sociaux, une approche structurale en sociologie, qui a jou un rle trs important dans la vulgarisation scientique des rseaux. Avec ces deux livres vous trouverez toutes les rponses ncessaires pour creuser le thme et ses liens avec les deux chapitres prcdents. Il est possible de travailler aussi sur des exemples de rseaux sociaux. Ainsi deux exemples originaux peuvent tre creuss soit sur Les rseaux sociaux dans la recherche de logement au Caire (Agns Deboulet, Annales de la Recherche urbaine, juin-septembre 1993), soit partir des travaux de Johanna Simant sur les sans-papiers (La Cause des sans-papiers, Presses de Sciences Po, 1998). Bien sr en 2011 une nombreuse littrature journalistique est apparue sur le rle des rseaux sociaux numriques depuis le dbut des vnements en Tunisie et en gypte. Les revues commencent publier ou prparer des numros et articles sur ces thmes. La revue Communications donne des lments plus gnraux sur les rseaux Internet dans son numro spcial Cultures du numrique (n 88, 2011). De manire beaucoup plus globale, les travaux de Bruno Latour ouvrent aussi des perspectives
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Vers le bac
MANUEL, PAGE 259 DISSERTATION

Introduction. Du fait de la multiplication des rseaux sociaux (Facebook, Twitter, les divers rseaux professionnels), le monde devient de plus en plus petit (rfrence lexprience de Stanley Milgram sur le petit monde ). Dans un contexte de maintien dun chmage un niveau lev, ces rseaux peuvent-ils tre envisags comme un atout mobilisable pour linsertion professionnelle des individus ? I. La diversit des rseaux sociaux A. La diversit des rseaux de sociabilit Du rseau des relations familiales la diversit de la vie associative (doc. 2), en passant par les groupes de pairs. B. Les rseaux professionnels (doc. 1 et 3). II. tre intgr dans un rseau peut jouer un rle dans linsertion professionnelle des individus A. Les rseaux professionnels numriques permettent la mise en relation entre employeurs et salaris potentiels et permettent laccs un trs grand nombre de CV (doc. 1).
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thoriques, notamment dans Changer de socit, refaire de la sociologie (La Dcouverte, 2007). Mais la notion de rseaux est alors mobilise de manire plus gnrale et thorique.

Lapproche sociologique des rseaux restant assez thorique, il est bon de lillustrer, les deux lms indiqus qui prsentent deux approches diffrentes des rseaux tant tout fait appropris cette dmarche.

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CHAPITRE

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Contrle social et dviance


MANUEL, PAGES 260-277

Erratum des spcimens envoys


p. 262, document 1, 2 paragraphe, lire intriorisation en gras (2e ligne), et sanctions en maigre (3e ligne).
e

But pdagogique et structure du chapitre


Ce chapitre correspond au point 3 de la partie Sociologie gnrale et sociologie politique du programme. Ce thme, classique dans les programmes de SES, est trait ici selon un plan simple reprenant les trois lments du programme pour former les deux parties du chapitre et la double page de travaux dirigs. Une double page de TD semble sufsante pour voquer une question qui se prte bien au travail en travaux dirigs : la mesure de la dlinquance. La premire partie prsente la notion de contrle social, puis son volution au l du temps. La difcult de la notion est que le respect des normes vient autant de la socialisation et de pressions sociales que dun contrle. Dautre part, sil semble simple de dnir le contrle comme les moyens mis en uvre pour assurer le respect des normes, le problme est que les normes connues et reconnues de tous ne sont pas si frquentes. Aprs une dnition de la notion et de ses modalits de mise en uvre, trois exemples sont donns (en comptant le Dcouvrir ). Les formes du contrle social sont ensuite mises en relation avec celles du lien social. Bien que simplicatrice, lopposition entre deux types de socits, reprise de la sociologie classique, est prsente. La seconde partie est organise en distinguant trois grands types dexplications, en termes dintgration, dinteraction et de domination. Cette fois encore, on a essay de faire alterner documents thoriques, proposant des explications, et applications des situations concrtes.

utile pour aborder le chapitre 17 : la notion dentrepreneur de morale est indispensable pour comprendre la notion dagenda politico-mdiatique, et lutilisation des mdias pour obtenir la mise sur agenda est galement prsente (documents 14 et 15).

Rponses aux questions


Ouverture de chapitre
MANUEL, PAGES 260-261

Ce thme est sujet de nombreuses reprsentations errones des lves, quil faut remettre en cause. Cest lun des objectifs de ces images. La premire illustre la relativit de la norme sociale et, donc, de la dviance, au cours du temps. La seconde montre que la qualication de dviant oblige se rfrer un systme normatif particulier, qui nest pas ncessairement celui de la socit toute entire. Do lide dopposer un dlinquant bien intgr dapparence conforme et un modle de russite, nanmoins considr comme dviant par certains. La troisime image illustre le fait quil faut se mer de lide selon laquelle le contrle social appartiendrait la socit dhier, lorsque les villageois vivaient sous le regard des autres : le regard lectronique est trs efcace.
Document 1

De mme que lalcool au volant tait autrefois considr comme une circonstance attnuante en cas daccident, lassociation entre mdecin et cigarette, aujourdhui choquante, tait juge lgitime. Cette association est dautant plus impensable de nos jours que lencadr en bas droite explique quil y a de bonnes raisons mdicales de fumer ces cigarettes.
Document 2

Liens avec dautres chapitres


Ce chapitre est relier au chapitre portant sur la socialisation, qui est un prrequis. Il est trs
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Ice-T a certains attributs vidents du mauvais garon, appartenant une sous-culture dviante. Mais il nest videmment pas un criminel et sa russite professionnelle et nancire en fait au contraire un modle dans la socit amricaine.
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Bernard Madoff est un citoyen minent, fortement intgr dans la bonne socit new-yorkaise et dans la communaut juive, dont on apprend brutalement quil a eu un comportement moralement rprouv, allant jusqu escroquer des fondations ou associations caritatives. Le jugement social est inverse de ce que son apparence suggre.
Document 3

sonnes qui ne sont pas conformes la norme de beaut dominante. A De la socialisation au contrle social
Document 1

Les nouvelles technologies nous librent de la distance et nous apportent la connaissance. En ce sens, elles sont libratrices. Elles nous librent aussi de certaines contraintes : ladolescent peut rester en contact avec ses amis mme en tant dans sa chambre et chapper de plus en plus au contrle de ses parents. Mais, dans le mme temps, elles nous sortent de lanonymat et abolissent la frontire entre vie publique et prive (Facebook, Twitter), redonnant une grande force au regard des autres. Elles incarnent, en quelque sorte, le renouvellement et la modernisation du contrle social.

1. Comment le contrle social sexercet-il aujourdhui ?


MANUEL, PAGES 262-265

Dcouvrir

a. Il ny a videmment pas de bonne rponse cette question destine engager la discussion avec les lves. On peut insister sur la contrainte sociale qui nat de la mode, des mdias, de lentourage immdiat comme de lopinion publique. Ou prfrer, au contraire, mettre laccent sur lallgement de certains prjugs ou tabous, par rapport au XIXe sicle ou la France des annes 1950, par exemple. b. Ces pressions viennent des mdias, notamment des modles prsents et valoriss par la tlvision, la publicit ou les magazines fminins, mais aussi de la norme diffuse quexpriment les jugements ports par les uns et les autres, y compris dans la famille ou lcole. Le document met galement en cause le rle de lindustrie de la beaut. Ces pressions sont particulirement fortes sur les femmes. c. Selon cette association, ces pressions sociales ont des effets ngatifs importants sur la sant et sur limage de soi que peuvent avoir les per 176

1. Imitation : une exprience de psychologie sociale a montr que la meilleure faon de pousser un enfant manger des lgumes verts consiste le mettre table avec des enfants un peu plus gs qui en mangent et manifestent leur enthousiasme ce sujet. Lenfant va imiter le comportement de ses ans et manger des lgumes verts son tour. Intriorisation : la socialisation politique par la famille fonctionne de telle faon que la grande majorit des jeunes adultes ont la mme afliation que leurs parents, malgr le fait que le vote est anonyme et quil chappe donc en principe aux pressions. Cest la preuve que les valeurs correspondant une certaine afliation ont t intriorises. Dissuasion : la diminution du nombre de morts sur les routes conscutive la mise en place des radars automatiques montre que les automobilistes ont effectivement modr leur vitesse. 2. Une rgle gnrale et informelle est de shabiller en noir pour assister un enterrement. Une rgle formelle est linterdiction davoir son visage entirement dissimul en public. Les rglements intrieurs dun lyce ou dune entreprise prvoyant, par exemple, linterdiction des shorts, sont des rgles particulires formelles. Inversement, les rglements de basketball limitent la longueur des shorts ou obligent rentrer son maillot dans son short pendant les matchs. 3. Les sanctions formelles sont gnralement des amendes ou linterdiction dentrer. Les sanctions informelles relvent gnralement de la simple rprobation, manifeste par des remarques de lentourage. 4. Sanction positive formelle : une prime de rsultat, la lgion dhonneur, les palmes acadmiques ou le tableau dhonneur. Sanction positive informelle : tre invit en sminaire aux Antilles par sa direction, recevoir les flicitations de ses collgues, tre nomm capitaine de lquipe.
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Document 2

5. Les lves de ce lyce htelier se voient imposer des obligations vestimentaires prcises, ainsi que des obligations concernant leur aspect (rasage, port de bijoux). 6. Ce contrle a probablement pour but dinculquer aux lves des normes de comportement professionnelles en relation avec les exigences du secteur dactivit dans lequel ils sengagent.
Document 3

A. 7. Milgram construit une exprience dans laquelle il va multiplier les dtails garantissant le ralisme, la vraisemblance de la situation, de manire ce que les ractions collectes soient bien relles et non des projections abstraites. Dautre part, lexprience doit tre conduite dans des conditions constantes, an que seul varie le paramtre que le chercheur veut analyser et an que cette exprience puisse tre dcrite et reproduite. Par exemple, linuence du chercheur, lorsquil est prsent dans la pice, est matrialise par une srie prcise de messages toujours identiques. Des avertissements sont placs prs de la machine administrer les chocs lectriques, pour quil ny ait aucune ambigut quant la puissance de ces chocs. 8. Il est indispensable de dissimuler le but rel de lexprience pour que les comportements enregistrs soient aussi proches que possibles de comportements naturels , cest--dire hors exprience. En particulier, il est essentiel que les sujets de lexprience ne sachent pas quils sont les sujets tudis. 9. Est tudi le comportement des sujets auxquels il est demand diniger des chocs lectriques de plus en plus violents. Le but de lexprience est dtudier dans quel contexte lobissance peut mener des individus quelconques faire souffrir physiquement leurs semblables (et ils le sont, puisque la place de chacun des deux est tire au sort, pour bien montrer aux sujets quils pourraient tre la place de celui qui reoit les chocs) et jusquo cette obissance peut aller. 10. Divers lments de pression sont introduits, comme le lieu (prestige de luniversit de Yale ou au contraire studio lou en ville par Milgram) ; la prsence ou non du chercheur, en blouse blanche, solennel ; les messages deman Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

dant aux sujets de continuer lorsquils faiblissent ou hsitent. Ces lments ne sont pas trs forts. Toutefois, lun des messages ( Jen prends toute la responsabilit ) joue particulirement un rle dans la culture amricaine telle que la analyse, par exemple, Philippe dIribarne o la notion de responsabilit dune personne, dgageant celle des autres, est importante. Est galement important le message disant Vous navez pas le choix (non cit dans le texte). Dans les lms darchives de lexprience, un seul sujet, confront ce message, se tourne vers le chercheur et rpond : Si, jai le choix et jarrte . 11. Lexprience aura montr que le sujet place lobissance au-dessus du fait de ne pas faire souffrir son prochain. Elle aura galement permis de comprendre par quels mcanismes ce rsultat est obtenu : peur de dcevoir le chercheur, abandon de sa responsabilit morale un autre, difcult de remettre en cause son jugement et son comportement initiaux (iniger un choc ne semble pas prter consquence lorsque celuici est de quelques volts), agressivit nalement tourne vers la victime, coupable , en ne sachant pas bien rpondre, dobliger le sujet se comporter de manire immorale, etc. De manire plus gnrale, comme lexprime un psychosociologue, lexprience aura montr que la situation dans laquelle se trouve un individu est presque toujours plus importante que son caractre pour dterminer ses ractions. B. 12. Cette pression sest rvle dune terrible efcacit, puisque jusqu 65 % des sujets sont alls au bout , soit jusqu iniger un choc de 450 V, prsent comme dangereux. Selon le tmoignage de la veuve de Stanley Milgram, cette proportion est largement suprieure celle que Milgram anticipait et les rsultats de son exprience lont profondment dprim. 13. La variation des rsultats dpend de paramtres reprsentant la ralit de la victime aux yeux du sujet (dans la pice ou en dehors de la pice, sans entendre ou en entendant les cris, avec ou sans contact physique). On sait que Milgram a galement ralis lexprience hors des murs de luniversit et que les rsultats ont alors t moins bons , les sujets ressentant une moindre pression.
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14. Explicitement, Milgram, proccup par lholocauste, souhaitait trouver par son exprience quelques lments dexplication mais surtout souhaitait montrer que les Amricains ntaient pas, du fait dune socialisation diffrente, disposs obir comme lavaient fait les Allemands. Il a t cruellement du. Bien entendu, tous les contextes historiques du mme genre viennent lesprit. B Un contrle social en mutation
Document 4

15. Dans les socits traditionnelles, le lien social prend la forme dune relation personnelle, de face face, entre personnes qui se connaissent bien et se frquentent sur une longue dure. Ces personnes appartiennent une mme communaut et le savent. Par opposition, dans les socits modernes, les liens sociaux sont plus nombreux mais plus superciels (relations marchandes, par exemple) et moins continus. Cette opposition idal-typique se retrouve dans les analyses de Durkheim (solidarit mcanique/ organique), mais aussi de Thnnies (communaut/socit) ou de Park (relations primaires/ secondaires).
EXERCICE DAPPLICATION

supports, avant dtre dtrns par dautres. Une dmultiplication de normes sociales dclines sur tous les tons sopre ainsi. Par exemple, il devient pendant quelques temps incorrect de ne pas conomiser de fumer en public. La dangerosit du tabac est rappele sur les paquets de cigarettes, qui disparaissent des photos des acteurs ou des personnages politiques. Des missions de tlvision ou de radio expliquent comment arrter de fumer, objectif prsent comme inniment dsirable. Les annonces de rencontre prcisent fumeur sabstenir . Lindividu est donc confront un rappel permanent de la norme. 3.
Petite communaut Type de relations dominant Rle des proches dans le contrle social Rle des institutions (police, cole, etc.) dans le contrle social Rle de lopinion publique et des mdias Grande ville

Relations proches, personnelles Essentiel et permanent Relativement secondaire

Relations supercielles, anonymes Important mais plus intermittent Important

1. a. Dans une petite coproprit, les voisins iront voir les parents pour leur donner linformation et ceux-ci se chargeront de la sanction, notamment pour prserver leurs relations avec leurs voisins. b. Dans un grand ensemble, les voisins peuvent intervenir directement, mais ont gnralement peur de le faire, car ils ne savent pas comment les grands frres ou les parents, quils ne connaissent pas, vont ragir. Ils ne feront donc rien ou sadresseront prfrentiellement aux forces de police. 2. Dans les socits modernes, lindividu chappe en partie aux formes traditionnelles du contrle social. Par contre, il se trouve environn par les opinions des autres : les sondages lui renvoient lopinion dominante sur toutes sortes de sujets, la tlvision est une fentre ouverte sur les autres, les rseaux sociaux donnent accs aux expressions personnelles. Lagenda mdiatique braque le regard collectif sur un petit nombre de thmes voqus simultanment sur tous les
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Peu dvelopp

Dune importance croissante

Document 5

16. Le nombre de personnes emprisonnes est rest stable de 1960 1975 autour de 30 000. Il a ensuite cr de 1975 1987, atteignant alors la barre des 50 000. Il reste ce niveau jusquen 2002, puis se remet augmenter rapidement, dpassant 65 000 en 2009. 17. En 1975, le taux dincarcration est de 28 000/54 000 000 = 0,05 %. En 2009, il est de 67 000/64 500 000 = 0,1 %. Il a donc doubl sur la priode. 18. Manifestement, le contrle social passe plus par le recours aux institutions spcialises. On peut aussi linterprter comme un chec de contrles plus informels.
Document 6

19. La camra indique chacun quil vit sous le regard des autres, ce qui incite agir en tenant
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compte de ce regard. Mme si la quasi-totalit des milliards dheures lmes ne sont jamais vues par personne, le seul fait quelles puissent ltre est de nature rduire le sentiment de libert daction que chacun peut prouver dans lespace public. 20. Selon lauteur, la vidosurveillance est une rponse la difcult dutiliser les moyens de contrle institutionnels dans une socit pluriculturelle. Le propos de ce responsable est bien illustr par les premires applications de la nouvelle loi interdisant de cacher son visage : les tentatives de verbalisation ont donn lieu des attroupements et de violentes contestations.
Document 7

laction des institutions spcialises (police et justice) repose sur le droit et une dnition prcise des normes et des sanctions, lopinion publique impose une pression indirecte mais efcace. Dans les socits traditionnelles, le premier moyen est dterminant, les relations sociales tant des relations de grande proximit avec un petit nombre de personnes. Dans les socits industrielles et urbaines, lanonymat et la distance entre les individus dplacent le contrle social vers les institutions spcialises prononant des sanctions formelles et vers lopinion publique.

21. Sur une chelle de 1 (= jamais justi) 10 (= totalement justi), lhomosexualit est note 7,3 par les 18-24 ans en 2008, ce qui signie que ce comportement est bien accept dans la socit. 22. En 1990 comme en 2008, lacceptation de lhomosexualit diminue avec lge. 23. Lacceptation de lhomosexualit saccrot entre 1990 et 2008 pour tous les groupes dge. 24. Les 18-24 ans de 1990 sont les 35-44 ans de 2008. Leur acceptation de lhomosexualit a augment entre les deux dates. 25. Lhomosexualit est plus souvent juge acceptable, donc moins souvent dviante, mesure que le temps passe. Effets dge, de gnration et de priode convergent : ce changement de comportement sobserve dans toutes les tranches dge, mme si les plus gs prouvent toujours plus de rticences lgard de lhomosexualit. 26. Lvolution des attitudes est trs diffrente concernant la fraude scale. Il y a au dpart trs peu de diffrences selon lge dans lacceptation de ce comportement et peu dvolution dans le temps. Tout au plus peut-on constater que la tolrance lgard de la fraude scale a diminu parmi les 18-44 ans entre 1990 et 2008.
BILAN

2. Les processus qui conduisent la dviance


MANUEL, PAGES 266-271

Dcouvrir

a. Le tlchargement de musique, pour lessentiel illgal, est une forme de piratage, do le reprsentation sous la forme du symbole traditionnel de la piraterie. Il ne saccompagne pas du versement de droits aux auteurs, compositeurs et interprtes et est donc considr par certains comme signant larrt de mort de la cration, si les crateurs ne peuvent plus vivre de la production de leurs uvres. b. Le piratage informatique concerne 43 % des logiciels installs sur les ordinateurs en France, selon lestimation publie dans PC Impact. c. La premire partie de la question est affaire dopinion personnelle. On peut considrer quacqurir une uvre sans payer de droits son auteur est moralement condamnable ou, inversement, que lart doit tre libre et que celui qui souhaite communiquer sa production aux autres la leur abandonne ncessairement. Le tlchargement sans payer est une infraction, sauf lorsque le chier est libre de droits. A Des normes sociales affaiblies
Document 8

Faire le point

Le contrle social repose principalement sur trois moyens : la pression insensible et permanente de lentourage immdiat (famille ou voisinage) prend la forme de sanctions informelles (remarques, prise de distance ou mise lcart),
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27. Un homme qui frquente les lieux publics travesti en femme est gnralement considr comme dviant, sans tre en infraction. Cependant, de manire gnrale, une dviance non dlinquante fait rfrence une norme sociale qui nest pas juge sufsamment impor179

tante pour donner lieu une loi. Il y a toujours une forte marge dincertitude normative dans un tel cas dans une socit complexe, traverse par une pluralit de normes. 28. Toute la question est : juge non dviante par qui ? Par exemple, saider de la main pour marquer au football est une infraction au rglement de ce jeu. Mais il semble que les joueurs de football considrent le procd lgitime si celui qui lutilise est assez adroit ou chanceux pour ne pas se faire prendre. Cependant, lorsquun tel incident est devenu clbre, en 2010, parce quil se produisait sous lil grossissant de la tlvision, il est apparu une diffrence de sensibilit entre le milieu du football, qui ne voyait pas de problme dans le procd, et des commentateurs moins spcialiss, qui ont afrm que les rgles devaient tre respectes. 29. La dviance ne peut pas sapprcier en dehors dun systme normatif. Dviance et norme sont insparables, moins de prendre la norme sociale comme une donne indiscutable et intangible, ce que la sociologie ne fait plus depuis longtemps.
Document 9

33. Lutter contre la fraude implique une prsence des institutions. Comme la vitre brise, le saut du portillon non suivi dune quelconque raction indique que le mtro est un lieu peu rgul, chappant la surveillance des autorits ou aux ractions des usagers. La rpression de la fraude envoie galement un signal lensemble des usagers, qui est que les rglements seront appliqus et que les usagers qui sopposeraient la commission dinfraction peuvent compter sur le soutien dagents spcialiss.
Document 10

30. Une vitre brise qui nest pas remplace envoie deux signaux problmatiques : elle tmoigne du fait quil est possible de casser les vitres, mais aussi du fait que personne ny fait rien. Ces deux signaux indiquent que lordre normal des choses ne sapplique pas, ce qui peut pousser au vandalisme et, plus gnralement, la dviance. 31. Outre la suppression de la nuisance que reprsente ce comportement, sattaquer ce dsordre mineur accrot le sentiment de scurit. Cela permet que la scurit soit rtablie comme situation normale, habituelle, qui peut tre attendue du citoyen. Cest donc un lment de lenvironnement global. 32. La vitre brise est un signal ngatif envoy ceux qui seraient susceptibles de commettre des infractions. Ce message est que des infractions sont effectivement commises et que nul ny fait rien, ce qui peut crer un sentiment dimpunit. En outre, dgrader un environnement qui lest dj est sans doute peru comme moins grave. Rparer immdiatement la vitre brise (ou le mur taggu) sert rtablir lordre normal des choses et rappeler quelle est la norme.
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34. La croissance des Trente Glorieuses ne sest pas accompagne dune augmentation des ingalits, comme le texte pourrait le laisser penser. Mais ces ingalits sont devenues beaucoup plus visibles, car ne concernant plus des classes spares, invisibles les unes aux autres. Dautre part, la consommation de masse devient une norme intriorise par les acteurs, notamment les plus jeunes : il faut avoir une voiture et une cuisine quipe. La socialisation ouvrire traditionnelle tait fonde sur lautorpression du dsir (Jacques Frmontier). Cette socialisation est contredite en permanence par linjonction consommer que dveloppe la rhtorique publicitaire, jusqu entraner parfois des formes de dsintgration sociale et latteinte des buts xs par la socit par des moyens que celle-ci rprouve, selon le schma dvelopp par Robert Merton. La contradiction peut dboucher sur une crise personnelle ou collective, lindividu tant dans lincapacit de rpondre ces injonctions contradictoires. Cette crise est alors rsolue par la dviance.
EXERCICE DAPPLICATION

a.

Moyens prescrits pour atteindre ces buts Accepte Refuse

Buts proposs par la socit ses membres

Accepte Refuse

Conformisme Ritualisme

Innovation Rbellion vasion

b. Innovation, rbellion et vasion sont dviants, puisque ces stratgies impliquent dutiliser dautres moyens que les moyens prescrits, de la casse au hold up, en passant par lusage de la drogue.
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c. Llve conformiste est un lve sans problme, qui respecte le rglement intrieur et les jugements de ses professeurs et fait ses devoirs rgulirement. Llve ritualiste est celui qui cherche atteindre la moyenne et assiste la plupart des cours, pour ne pas tre sanctionn, mais ne simplique pas dans son travail scolaire, en particulier pour ne pas avoir faire face lchec (le manque de travail est une explication de lchec bien plus facile accepter que des difcults de comprhension ou dexpression). Linnovateur est le tricheur, qui falsie son CV et ses diplmes, utilise son smartphone pour accder aux corrigs pendant les contrles et ngocie ses notes avec les enseignants. Le rebelle conteste les notes et lattitude des enseignants son gard. ventuellement, il se vengera des enseignants par son chahut ou viendra irrgulirement aux cours. Enn, lvasion se traduit principalement par le dcrochage scolaire de llve qui nassiste plus aux cours, ou plus rarement se drogue avant de venir en cours. B De ltiquetage la dviance
Document 11

ments dexclusion sont la consquence dune caractristique dun individu et non de son action. 40. Les diffrentes formes de stigmatisation contribuent gnralement compliquer lintgration des personnes qui en sont victimes. La relation entre stigmatisation et dviance est donc double : dune part, la stigmatisation produit directement la dviance, parce que la personne stigmatise est tiquete comme dviante par dnition ; dautre part, lostracisme dont elle fait lobjet augmente ses chances dtre dviante par manque dintgration.
Document 13

41. Les musiciens de jazz tudis par Howard Becker il y a un demi-sicle rejettent les principales institutions amricaines, conomiques, politiques ou religieuses. Ils dveloppent une culture qui leur est propre. Plus gnralement, ils ont des horaires dcals avec le reste de la socit et professent un mpris ouvert de ceux qui respectent les injonctions de la socit. 42. Les sectes religieuses ont un mode de vie qui leur est propre et qui rend leurs membres dviants aux yeux de nombreuses personnes. Les groupements politiques extrmistes sont un autre exemple possible.
Document 14

35. Les fumeurs de cannabis sont des dviants uniquement si des entrepreneurs de morales parviennent apposer ltiquette de dviant sur la conduite des fumeurs de cannabis. La rponse la question pose est donc ncessairement relative. 36. Cest une dviance secondaire, puisque rsultant du regard port par les autres sur le stigmate. 37. Treize caractristiques inverses de la norme : tre vieux, ne pas avoir denfant, tre une femme, ne pas tre blanc, tre rural, tre homosexuel, tre athe ou dune religion minoritaire, tre sans diplme, tre chmeur ou prcaire, tre malade, tre obse ou en surpoids, tre petit, tre peu athltique.
Document 12

43. Le Bureau des drogues veut rendre illgal et faire qualier de dviant le fait de fumer de la marijuana. 44. Le Bureau a aliment les mdias amricains en histoires, plus ou moins vridiques mais trs spectaculaires, dans lesquelles lusage de la marijuana altrait de manire trs dangereuse le comportement des utilisateurs noter quil est hautement improbable que la marijuana pousse un jeune homme assassiner toute sa famille. Une fois la question mise dans lagenda mdiatique et les histoires concoctes par le Bureau sous les yeux de lopinion publique et des parlementaires, il devenait plus facile de dposer avec succs un projet de loi dinterdiction.
Document 15

38. 13 % des personnes afrmant quil est arriv quon se moque delles ou quon ait dautres comportements dexclusion leur gard disent que cela tait li leur poids ou leur taille. 39. Il y a stigmatisation parce que les comporte Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

45. Les statistiques releves par Howard Becker illustrent bien son propos : la question de la marijuana, produit connu et utilis en Occident depuis le XIXe sicle, nintressait gure les mdias jusquau moment o le Bureau a fourni
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des histoires spectaculaires toutes prtes tre publies. Aprs le vote de la loi, la question est dailleurs rapidement sortie des mdias.
Document 16

46. Maurice Papon est accus davoir collabor avec le rgime du marchal Ptain et loccupant allemand pendant la seconde guerre mondiale et, plus prcisment, davoir contribu organiser la dportation des juifs de la rgion bordelaise. Il sagit dune infraction il a t reconnu coupable de crime contre lhumanit ainsi que dune accusation de nature morale. 47. Jusquen 1981, Maurice Papon est un haut fonctionnaire apprci, qui est distingu par des nominations prestigieuses et est mme appel au gouvernement. Sa carrire, ce qui na pu tre rappel ici faute de place et pour ne pas trop compliquer le document, a toutefois t entache par un trs grave incident, qui est la mort de plus de cent personnes pourchasses par la police la suite dune manifestation dimmigrs algriens Paris pendant la guerre dAlgrie. Maurice Papon tait lpoque prfet de police de la Seine, donc responsable de la police. 48. Le changement dapprciation sur la carrire de Maurice Papon a chang sous linuence de deux phnomnes. Le premier est la lecture dominante faite de la priode. Pendant les annes 1970 et 1980 domine lide que ladhsion molle au rgime de Vichy a t assez gnrale et quil vaut mieux, aprs les traumatismes de lpuration, laisser dormir le pass. Cette vision change dans les annes 1990, le thme du devoir de mmoire prenant de limportance. Dautre part, des informations nouvelles concernant la carrire de Maurice Papon durant lOccupation apparaissent. Le Canard enchan publie des documents rvlant son rle pendant la guerre. Des familles de dports se saisissent de ces informations et portent plainte. Ce sont ces familles qui jouent le rle dentrepreneur de morale. Mais le journal a aussi jou ce rle en enqutant et en alertant lopinion. C Dviance et classes sociales
Document 17

lon que voler une bicyclette est un acte commis par dsuvrement ou dans le cadre dun trac destin la revente, la qualication de lacte diffre grandement. Il est difcile de sparer linfraction de la personne qui la commet. Ds lors, le jugement judiciaire est insparable du jugement social. Limage de la personne sert pour interprter le comportement. Si un adolescent est capable, par sa matrise de lexpression et sa prsentation de soi, de donner une image positive de sa personne, si lenqute sociale est favorablement oriente par la capacit de conviction de la famille, le jugement de linstitution sera trs diffrent de celui qui sera port sur un adolescent sur la dfensive car projet loin de son environnement culturel habituel, ragissant par lagression, porteur de stigmates tels que ladresse laquelle il rside, la profession de ses parents, etc. 50. Un jugement svre faonne limage de soi dun adolescent, qui est en phase de construction de cette image. Si limage de lui qui lui est renvoye est celle dun vaurien, les chances quil se conforme ce strotype augmentent. Dautre part, la prison accrot les risques de dlinquance, en limitant les possibilits dintgration sociale des individus qui lont frquente. 51. Lorigine sociale joue travers le capital culturel incorpor de la personne (sa capacit donner une bonne image de soi et entrer en interaction avec les personnels de ladministration qui vont dcider de son sort, comme les assistants sociaux, les juges ou les policiers), travers son capital culturel institutionnalis (le diplme ou le prestige des institutions scolaires frquentes peuvent inuencer les jugements), travers son capital social (mobilisation du rseau relationnel familial an dtre bien dfendu, de prsenter une bonne image de lenvironnement familial, de montrer que le dlinquant peut tre con sa famille).
Document 18

49. Il y a toujours une interprtation de lacte la lumire des lments recueillis sur la personne et cette interprtation peut diffrer considrablement dune personne lautre. Par exemple, se 182

52. Ces lves sont en position domine, car numriquement minoritaires et ne possdant pas les codes culturels pour tre considrs par leurs camarades de classe. Au contraire, leur culture (manire de shabiller et de parler, lectures prfres) est mprise par les autres lves. On pourrait aussi analyser leur situation en termes interactionnistes : les stigmates sociaux quils
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portent entranent leur mise lcart, leur tiquetage comme dviants. 53. Cette situation est entirement lie leur origine sociale, mme si les autres lves ne pratiquent pas une discrimination consciemment fonde sur ce critre. 54. Les lves camlons sont des innovateurs. Partageant les buts xs aux lves par linstitution, ils trichent ou mentent sur leur origine sociale pour atteindre ces buts (donc nutilisent pas les moyens prescrits).
Document 19

55. Sur une chelle de 1 10, lhomosexualit est note 7,3 par les titulaires dun bac + 3 ou plus en 2008, ce qui signie que ce comportement est bien accept par cette partie de la socit. 56. Selon cette enqute, la probabilit dhomophobie augmente nettement lorsque le niveau dinstruction est faible. De mme, prendre des drogues dites douces est nettement plus souvent jug dviant lorsque le niveau de diplme de la personne qui formule ce jugement est faible.
Document 20

transgression consciente de rgles connues. Cette transgression peut sexpliquer de bien des manires : faible intriorisation de la norme, opposition entre une sous-culture dviante et la norme ofcielle, comportement innovateur en raction aux contradictions sociales, effacement des normes dans un contexte historique particulier. Cependant, la dviance est un processus interactif. La tendance transgresser les normes dpend de la raction de la socit aux caractristiques de certaines personnes ou des transgressions bnignes. La dnition mme dun comportement comme dviant ne va pas de soi et rsulte dune interaction entre la personne qui se conduit dune certaine faon et des personnes exerant des jugements sociaux sur ce comportement. Il peut sagir dagents spcialiss ; mais toute personne peut revtir les habits de lentrepreneur de morale. Linterrogation sur la dviance renvoie donc invitablement une interrogation sur la norme sociale.

57. Lintgration une bande est prcde par une prise de distance par rapport lcole et la famille. 58. Le ple dviant devient donc attractif, car ladolescent se trouve en situation dabsence de rfrence et de groupes auxquels se rattacher et sidentier.
Document 21

Travaux dirigs : La mesure de la dlinquance


MANUEL, PAGES 272-273 TD 1 ENQUTES DE VICTIMATION ET STATISTIQUES ADMINISTRATIVES

Document 1

59. Les comportements dviants sont moins sanctionns lorsquils manent des catgories privilgies. Cette ingalit peut sexpliquer par la moindre visibilit des actes dviants commis dans ces milieux (opposition entre une criminalit en col blanc et en col bleu ), ainsi que par la proximit sociale et culturelle entre ceux qui commettent des actes dviants et ceux qui exercent des jugements sociaux (journalistes, magistrats).
BILAN

Faire le point

Les rgles du jeu social sont parfois incertaines. Mais elles sont gnralement assez claires en ce qui concerne les choses importantes. De nombreux cas de dviance rsultent donc dune
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1. Linteraction avec un enquteur nest videmment pas la mme quavec un fonctionnaire de police. Il faut se rendre au commissariat, dposer ofciellement plainte en dclinant son identit, parfois faire face une certaine mauvaise volont de policiers qui souhaitent minimiser le nombre de plaintes. Une motivation importante est donc ncessaire. linverse, lenquteur va vers les personnes, leur pose des questions qui les incitent classer comme infractions des situations vcues et lenqute est anonyme. 2. Il existe de nombreuses infractions sans victimes. Les plus nombreuses concernent la consommation de drogues illicites et la prsence illgale sur le territoire national. Ces infractions ne sont videmment pas reprables par les enqutes de victimation ou de dpt de plaintes. Elles ne sont en fait repres quau moment de
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la constatation policire. Leur taux dlucidation est donc de 100 % et leur volution traduit plus lactivit de la police que celle des dlinquants.
Document 2

3. a. Fait partie du chiffre noir. b. Fait partie du chiffre noir. c. Reprage par la police. d. Reprage par la police. e. Reprage par la police et la justice. f. Reprage par la police et la justice.
Document 3

plos dans les annes 1960 1990, sont en recul, de mme que la dlinquance conomique. 2. Cette volution peut sexpliquer par lvolution des lois et de la politique pnale (lgislation sur les trangers et la drogue, par exemple), par lenrichissement (il y a plus dobjets voler) et lattrait de la consommation, par le changement des normes sociales, parfois en dcalage avec les lois ou par laffaiblissement du contrle social. 3. Ces donnes rsultent des statistiques administratives. Or, le TD 1 a montr les insufsances de ces statistiques.
Document 2

4. Lorsque ces viols ont lieu en dehors du mnage, ils sont dclars dans 12 % des cas. Lorsquils ont lieu au sein du mnage, ils ne sont dclars que dans 5 % des cas. 5. La faible dclaration peut venir de la difcult exposer publiquement ce qui sest pass, du souci de protger la cellule familiale, notamment les enfants, de lexistence de sentiments forts liant la victime et lauteur de violences. 6. Les enqutes de victimation ne sont pas biaises par les inuences qui sexercent sur une donne politiquement trs sensible et fortement commente dans les mdias. Elles ne souffrent pas de la rpugnance des victimes aller au commissariat porter plainte. Elles sont donc plus ables. Cependant, ces enqutes prsentent galement des faiblesses. Elles sont en effet fondes sur des dclarations non vries, qui sont parfois faites prs dun an aprs que les faits se sont drouls, et ces dclarations sont trs subjectives. Les enqutes de victimation reprsentent donc une approche complmentaire de la mesure de la dlinquance et non une vrit quil est vain de chercher.
TD 2 LA DLINQUANCE AUGMENTE-T-ELLE ?

4. Les statistiques de police font apparatre une hausse, alors que les enqutes de victimation montrent une stabilit, voire une certaine baisse. 5. Les victimes dinfractions peuvent chercher par la plainte une rparation ou une reconnaissance ofcielle de leur condition de victime. Leur assurance peut exiger de pouvoir sappuyer sur une plainte (par exemple pour rembourser la prothse dentaire de la personne qui a reu un coup la mchoire). De manire gnrale, laffaiblissement du contrle social de proximit saccompagne dun recours accru au droit. 6. La sous-dclaration, nous lavons vu, est la plus importante pour les violences commises au sein du mnage.
Document 3

Document 1

1. La dlinquance constate a connu une trs forte augmentation au cours des annes 1960 et 1970. Cette augmentation a ensuite ralenti dans les annes 1980 et 1990, avant une chute dans les annes 2000. Mais toutes les catgories dinfraction nont pas connu la mme volution. La hausse des crimes et dlits contre les personnes semble sacclrer et celle des autres infractions se poursuit, alors que les vols, aprs avoir ex 184

7. Les cartes bancaires sont plus utilises et leur nombre augmente. Dautre part, les transactions ralises sur Internet favorisent la fraude. Enn, linternationalisation des transactions complique le contrle. 8. Objectivement, une escroquerie relve videmment de la dlinquance. La question est surtout pose parce que, aux yeux de nombreuses personnes, les banques remboursant les personnes lses, il ny a pas vritablement de victime. Il peut donc y avoir discussion sur ce point, en relation avec ce qui tait dit dans le document 21. 9. La baisse dans les statistiques rsulte des cas dabsence de plainte le dpt dune main courante sufsant pour tre indemnis par la banque et, surtout, dune dcision des procureurs et des services de police de ne plus comptabiliser ces infractions dans les statistiques.
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Cest donc une bonne illustration du caractre arbitraire des statistiques de dlinquance et de leur possible manipulation par ceux qui les produisent.

justice. Il est donc normal que les statistiques de source judiciaire enregistrent moins de faits que la source policire.

Vers le bac Exercices en +


MANUEL, PAGE 276 MOBILISER SAVOIRS ET SAVOIR-FAIRE MANUEL, PAGE 277

Exercice 1

a. Dans la culture de Souad, celle de la rue , chacun rgle ses problmes par ses propres moyens, sans faire appel aux institutions, perues comme extrieures et hostiles. Souad nenvisage donc pas cette solution. b. Elle se dbat entre son dsir dintgration, par la formation et en respectant les rgles poses par les ducateurs, qui impliquent videmment de renoncer la violence, et son honneur bafou par la lle qui refuse de la rembourser. c. Lquipe doit faire respecter des rgles dautant plus fragiles que les jeunes qui leur sont cons mettent en doute leur lgitimit. En mme temps, Souad avait russi suivre cinq mois de formation sans problme grave et cette assiduit aurait ventuellement justi une certaine bienveillance. Lutilisation dun couteau, qui est un acte grave, a sans doute fait pencher la balance en faveur de lexclusion. d. La manire dont Souad a ragi relve de la sous-culture dite de la rue qui est la sienne. Elle considre quelle doit se faire justice ellemme et envisage assez facilement dutiliser un couteau pour grer une interaction avec une camarade. Ces positions sont propres cette sousculture. Elles ne sont pas juges acceptables dans le cadre des rgles et valeurs (notamment labsence de recours la violence) des ducateurs.
Exercice 2

a. En France, il y a eu plus de 30 000 homicides et tentatives dhomicides en 2006, selon la police. b. Selon les statistiques policires, il y a eu une hausse dans les annes 1970, suivie dune baisse ramenant le nombre dhomicides son point de dpart. Les autres sources ne conrment pas ce mouvement et enregistrent plutt une stabilit sur trente ans. c. La justice nest saisie que sil y a lucidation par la police et prsentation dun suspect la
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1. Les tmoignages recueillis par Franois Dubet portent la nostalgie dun temps o les incivilits se rglaient de manire informelle dans une interaction entre personnes se connaissant. Ces relations primaires stant distendues, les rgulations autonomes ayant disparu, le contrle social a chang de forme. La dlinquance est moins tolre ; elle entrane plus systmatiquement le recours la police. 2. Ce document explique la monte de la dlinquance constate par une moindre tolrance lgard de faits qui donnaient lieu, autrefois, une rgulation interne au groupe et nmergeaient donc pas comme faits de dlinquance. 3. Les mmes personnes voient leurs chances dobtenir un entretien dembauche ou un emploi rduites lorsque leur nom ou leur apparence sont dAfrique noire ou maghrbins. La diffrence de traitement entre les candidatures sexplique par le fait que le nom ou lapparence constitue un stigmate rduisant les chances dembauche. 4. Ces candidats lemploi sont en effet, dune certaine faon, jugs dviants, non pas quils aient commis une infraction, mais parce quils sont porteurs dun stigmate qui les loigne de la norme. 5. Le suicide est contraire aux prceptes moraux de la plupart des religions. Il est mme interdit par la loi dans certains pays. Incontestablement, il sagit donc dune dviance, particulirement lpoque de Durkheim, o la morale catholique inuenait davantage la socit. 6. En effet, des normes trs contraignantes peuvent mener prfrer le respect de son devoir la survie : cest le suicide altruiste dans la taxinomie de Durkheim. Inversement, le relchement des normes sociales peut entraner une situation dindtermination : cest le suicide anomique.
ARGUMENTER ET RDIGER

Aucune socit ne peut fonctionner sans rgles, ni sans que ces rgles soient respectes. La vio185

lence exerce par ltat ne pouvant sufre faire respecter les normes, surtout dans une socit dmocratique, le contrle social repose sur un ensemble de mcanismes. Mais la socit nest pas un ensemble parfaitement homogne, ce qui rend la dviance invitable. Aprs avoir expos les mcanismes permettant dobtenir le respect des normes sociales, nous verrons les causes possibles de la dviance. * Les mcanismes permettant dobtenir le respect des rgles sociales sont divers. Ils ressortent du contrle social externe, mais surtout de la socialisation. Le contrle social est exerc par des institutions spcialises, telles que la police, mais aussi par chaque citoyen. Les rgles dont le respect semble indispensable sont dcides par des reprsentants lgitimes de la socit, crites, publies. La police a pour mission de les faire respecter. La justice tablit les sanctions iniges ceux qui les transgressent. Il sagit l dune activit intense : 18 millions daffaires ont t traites en France en une seule anne (document 2) et un million de condamnations prononces. La peur du gendarme est la premire raison qui pousse respecter les rgles. Une peur plus diffuse vient de la pression informelle, presque invisible, exerce par chacun sur les autres. Cette pression concerne les rgles lgales, mais aussi les usages ou les coutumes. La pression du regard des autres, les remarques, les coups dil, toutes les manifestations explicites ou implicites de dsapprobation de la conduite dun individu de la part de son entourage psent sur son comportement. Cest particulirement vrai dans le cas de personnes ou dun groupe que lindividu respecte ou admire : la peur de dcevoir, de ntre pas conforme aux attentes des autres, dtre exclu du groupe est une menace aussi forte et efcace que la menace judiciaire dans certains cas. Mais ce contrle externe, opr par les autres, ne serait pas aussi efcace si chacun ntait pas, en mme temps, son propre gendarme. La socialisation transmet des valeurs, de sorte que les normes sociales sont gnralement intriorises : les individus en reconnaissent la valeur et la ncessit. Certes, lintriorisation ne suft pas
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assurer la conformit : il ne suft pas dadmettre que voler nest pas bien pour sabstenir de le faire si loccasion se prsente, quitte tre poursuivi par la suite par un sentiment de culpabilit. Mais elle contribue quand mme grandement au respect des rgles. La socialisation se combine au contrle social et en renforce lefcacit. Ainsi, dans lexprience de Milgram, la puissance de lautorit incarne par luniversitaire apparat trs forte. Mais cette puissance tient moins la personnalit du savant ou aux sanctions quil pourrait prendre qu la conance quil suscite. Autrement dit, cest parce que cette autorit a t intriorise quelle peut sexercer. De mme, la condamnation pnale est dautant plus redoute que la personne adhre la rgle transgresse et est fortement intgre la socit. Cest donc la combinaison de trois forces qui est luvre : la sanction des transgressions ; le souci quont les personnes de leur image et de leur intgration au groupe ; lintriorisation des normes sociales. * La dviance est interprte de diverses manires par les sociologues. Il sagit moins pour eux de fournir des explications diffrentes dun phnomne que danalyses diffrentes de la nature du phnomne lui-mme. Alors que les analyses ont longtemps tourn autour des motivations du dviant, cest aujourdhui la construction des normes sociales elle-mme qui est en cause. mile Durkheim analyse la dviance comme une faille de la socialisation, un chec de lintgration sociale. Il attire notamment lattention sur les risques que comporte la monte de lindividualisme, avec le cas du suicide goste, li une insufsance dintgration, un excs de libert individuelle. Il estime que les normes doivent fournir une contrainte sufsamment forte et frquemment rappele pour que lindividu sache clairement comment il doit se comporter. Robert Merton fait cependant remarquer que les normes sociales peuvent tre lorigine de la dviance par les contradictions dans lesquelles elles placent les individus. Il illustre son propos par linjonction faite par la socit amricaine ses membres de russir socialement, cest--dire de devenir riche. Cette pression est telle que la n, ici, lemporte sur les moyens. Le comporte Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

ment des criminels comme Al Capone vient alors de ce quils ne peuvent atteindre les buts que la socit leur xe quen utilisant des moyens illgaux, et de ce que leur russite est admise, quand bien mme ils nauraient pas respect les rgles du jeu. Toute diffrente est linterprtation moderne de la dviance que donnent les thoriciens de ltiquetage. Pour Howard Becker, par exemple, il ny a pas de comportement dviant en soi. Il y a des normes que des personnes ou des groupes organiss dentrepreneurs de morale parviennent imposer comme normes de la socit toute entire, mme si tout le monde ne les partage pas. Une fois une norme clairement dnie, ceux qui vivent selon dautres normes sont dviants. Dans la mme ligne danalyse, Erving Goffman insiste sur leffet de stigmatisation du regard des autres : cest parce que les autres le jugent diffrent ou anormal quun individu va tre quali de dviant. La lutte des aveugles ou des gitans va porter sur la reprsentation de leur diffrence : par linformation, la persuasion, les reprsentants de tels groupes vont essayer de modier le regard des autres. La dviance est donc, dans ces analyses, le produit dune interaction entre la personne qui a un certain comportement et la ou les personnes qui portent un jugement sur ce comportement. *

La dviance nest donc pas forcment un chec du contrle social. Cest dabord dans la norme elle-mme, sa construction, son ingale reconnaissance, que rside lexplication de comportements dviants. Derrire lapparence dunanimit de la socit souvent voque par Durkheim, la norme et son application font en effet le plus souvent lobjet dapprciations contradictoires.

Pour aller plus loin


http://www.groupeclaris.org/ Ce site regroupe les analyses de plusieurs sociologues spcialiss dans ltude des questions de scurit. Philippe ROBERT, La Sociologie du crime, La Dcouverte, Repres , 2005. Laurent MUCCHIELLI et alii (dir), Crime et inscurit : un demi-sicle de bouleversements, LHarmattan, 2006. Jean-Daniel RAYNAUD, Les Rgles du jeu, Armand Colin, 1973 : cet ouvrage fournit une bonne synthse sur le contrle social. Franois DUBET, La Galre, jeunes en survie, Fayard, 1987 : cet ouvrage rsume de nombreux travaux de sociologie de la dviance. On en trouvera galement un rsum trs complet dans Martine XIBERAS, Les Thories de lexclusion, Mridiens Klincksieck, 1994.

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CHAPITRE

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Lordre politique : quelles spcicits et quelles formes institutionnelles ?


MANUEL, PAGES 278-297

Erratum des spcimens envoys


p. 281, question 6, lire laide du Dcouvrir (et non du document 1 ) ; p. 282, point notion Nation , 5e ligne, lire : une culture et une origine communes ; p. 283, question 16, lire : sur les documents 6 et 7 (et non prcdents ) ; p. 293, supprimer les questions 4 et 5 et corriger la numrotation des questions : les questions 6 et 7 deviennent les questions 4 et 5, les questions 8 et 9 deviennent les questions 6 et 7, et les questions 10, 11 et 12 deviennent les questions 8, 9 et 10.

But pdagogique et structure du chapitre


Ce chapitre prsente les points 4.1 et 4.2 de la partie Sociologie gnrale et sociologie politique du programme : Pourquoi un ordre politique ? , et Quelles sont les formes institutionnelles de lordre politique ? Elles sont toutes deux centres sur ltat comme forme dorganisation spcique du politique (son mergence, sa dnition, ses spcicits institutionnelles), ce qui justie quon les traite ensemble. La troisime question de sociologie politique ( Comment analyser la diversit des cultures politiques et des formes de citoyennet ? ) est traite dans le chapitre suivant. Louverture du chapitre illustre divers aspects des thmes abords dans ces deux questions du programme : ainsi la souverainet nationale et la dmocratie reprsentative sont illustres par lAssemble nationale ; la nation comme communaut culturelle et la dmocratie participative par le dessin propos du dbat sur lidentit nationale ; ltat de droit, la nation franaise et la dmocratie participative/reprsentative par un ensemble de papiers didentit (dont la carte dlecteur) et enn ltat-nation comme produit dune histoire commune, avec le monument aux morts.
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La premire partie, Pourquoi un ordre politique ? , reprend lintitul de la premire question du programme. Elle est prsente en trois sous-parties : le document Dcouvrir (dessin dAstrix) permet dillustrer le pouvoir de contrainte de ltat (Empire romain) tout en le distinguant de la nation comme communaut culturelle (Gaule et Helvtie), comme les indications complmentaires (IC) du programme invitent le faire. la premire sous-partie, Ltat : une forme dorganisation du politique , prsente la gense de ltat en France partir dun texte de P. Braud qui rsume la thse de Norbert Elias (La Dynamique de lOccident [1939]), conformment aux IC. Ce qui permet ensuite de caractriser ltat (notion du programme) au sens de M. Weber et den dgager la spcicit (monopole de la violence lgitime), avant daborder les trois modes de lgitimit du pouvoir politique assurant lobissance des domins. la deuxime sous-partie, tat et nation , prsente les deux conceptions de la nation comme communaut culturelle et comme communaut politique, dtentrice de la souverainet, notion au programme. Le document 5 distingue tat et nation, et prcise les critres de ltat-nation. Le rle de ltat dans la construction nationale est mis en vidence laide dun exemple, celui des Bretons, et dun schma rcapitulatif. la troisime sous-partie, Ltat : quel rle ? , vise clairer les deux sens de la question pose, Pourquoi un ordre politique ? : les causes (perspective historique) mais aussi les raisons (perspective fonctionnaliste). La Somalie illustre de manire inverse le rle dun tat de droit (notion au programme). Ltat joue un rle spcique, selon les auteurs (Marx et Durkheim), dans le cadre dun tat-providence, selon quil a connu un pass fodal ou non (France/tatsUnis), ce qui relativise lanalyse de N. Elias.
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La deuxime partie, Quelles sont les formes institutionnelles de lordre politique ? , prsente sur un planisphre la grande diversit des formes institutionnelles (Dcouvrir) : la premire sous-partie, Dmocraties : quelle lgitimit ? , distingue souverainet nationale et populaire, dmocratie reprsentative et dmocratie directe, pour mettre en vidence les aspects paradoxaux du gouvernement reprsentatif (dmocratiques et oligarchiques) dnonc par Rousseau et la ncessit dasseoir la lgitimit du pouvoir sur la participation dans une dmocratie reprsentative. la deuxime sous-partie, Les rgimes politiques , en utilisant le vocabulaire juridique appropri (IC), prsente ltat de droit dans sa conception formelle (hirarchie des normes) et substantielle (sparation des pouvoirs, protection des droits fondamentaux) en lopposant ltat de police, pour ensuite prsenter de manire simplie et schmatique les diffrentes formes institutionnelles des rgimes reprsentatifs dans les dmocraties pluralistes, selon quon a affaire une sparation souple ou rigide des pouvoirs lgislatif et excutif (rgimes parlementaire/ prsidentiel). la troisime sous-partie, tat unitaire, tat fdral , reprend dans lintitul les notions du programme. Ltat unitaire dconcentr, quon distingue de ltat dcentralis, est dni puis illustr en montrant comment ces formes se sont dveloppes (IC) en France. Ltat fdral est dni et distingu de la confdration et de ltat unitaire, puis illustr laide de deux exemples : celui des tats-Unis (de la confdration la fdration) et celui de lUnion europenne (ni fdration, ni confdration). Les deux travaux dirigs ont pour thme la mutation des institutions politiques. Le premier, consacr la crise de ltat fdral belge, met en perspective la formation historique de ltat belge, qui nest pas un tat-nation, et montre comment les formes institutionnelles se rvlent dans un contexte conomique et politique particulier, source de crise politique. Le deuxime prsente les dispositifs de dmocratie participative mis en place Berlin et en France pour en prsenter lintrt et les limites.

Liens avec dautres chapitres


Ltat producteur de droit, dtenteur du monopole scal, ayant pour rle la solidarit sont des thmes quon retrouve dans les chapitres 7 ( Le rle de ltat dans la rgulation des conomies ), 8 ( Comment le budget permet-il dagir sur lconomie ? ) et 17 ( Action publique et rgulation ). La notion dtat comme dtenteur du monopole de la violence lgitime peut tre mobilise au cours du chapitre 13 ( Contrle social et dviance ). Ce chapitre est enn videmment un pralable au chapitre 15 ( Comment analyser la diversit des formes de citoyennet et des cultures politiques ? ).

Rponses aux questions


Ouverture de chapitre
MANUEL, PAGES 278-279

Document 1

Le trait culturel des Franais qui est mis en valeur est laffrontement des points de vue dans le cadre dun dbat argument (la rationalit et le conit tant considrs comme typiquement franais, en lien avec notre histoire nationale : Rvolution franaise et sicle des Lumires).
Document 2

La carte didentit nationale, le passeport, le permis de conduire et la carte lectorale sont tablis par ltat et en particulier les services du ministre de lIntrieur (prfectures), comme lindique la carte lectorale reprsente ici. La carte didentit nationale, le passeport et la carte lectorale supposent la nationalit franaise, ce qui nest pas le cas pour le permis de conduire (examen organis et titre dlivr par les services de ltat). Pour obtenir une carte lectorale, il faut sinscrire sur les listes lectorales, avoir 18 ans rvolus et ne pas tre dchu de ses droits civiques.
Document 3

Les personnes rassembles sont des dputs qui sigent lAssemble nationale (chambre basse) : elles dbattent, discutent les textes de lois proposs, peuvent les amender et les voter ou non. On devient membre de lAssemble nationale en tant lu la majorit (scrutin majoritaire uninominal deux tours) dans une cir189

Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

conscription, au suffrage universel direct, par les lecteurs citoyens.


Document 4

Ce monument reprsente la mmoire des vivants pour les soldats du village de Bergres-lsVertus morts pour la France lors de la guerre de 1914-1918. Cest donc un hommage de la nation franaise aux soldats qui ont donn leur vie pour sauver leur patrie.

1. Pourquoi un ordre politique ?


MANUEL, PAGES 280-285

Dcouvrir

a. Astrix et Oblix sarrtent parce quun soldat romain leur ordonne de le faire : Halte ! . Ce dernier reprsente le pouvoir (voir point notion p. 281) romain (le Romain dispose dune arme), auquel Oblix et Astrix doivent obir sur le territoire helvte. b. Le contrle des frontires est exerc, en Gaule et en Helvtie, par les soldats romains. c. Le comique de la situation sexplique par la rptition du contrle par le mme soldat romain, sur les deux mmes personnes (Oblix et Astrix), en un temps et une distance trs brefs (quelques secondes, quelques mtres), sur deux territoires (Gaule et Helvtie) qui relvent de la mme autorit, lEmpire romain. Le contrle des frontires est habituellement effectu de part et dautre de la frontire par des reprsentants diffrents, dautorit tatique diffrente, la frontire dlimitant le territoire sur lequel un tat a autorit. d. LHelvtie (la Suisse) est distingue de la Gaule (la France) par sa culture nationale de la propret : un tonneau portant linscription dtritus est en parfait tat quand celui de la Gaule est couvert de mousse et peine lisible faute dtre entretenu et repeint. A Ltat : une forme dorganisation du politique
Document 1

1. On est pass dun pouvoir militaire fragment, cest--dire dtenu de manire dcentralis par une multitude de petits et grands seigneurs au dbut du XIIe sicle, son unication en fonc 190

tion de deux facteurs : la cration en 1439, sous Charles VII, dune arme permanente qui deviendra par la suite une arme unique sur le territoire franais, mais aussi des guerres et luttes permanentes qui ont favoris la concentration du pouvoir militaire entre quelques grands seigneurs les plus puissants , selon la mme logique que celle selon laquelle la concurrence commerciale fait surgir des oligopoles. La concurrence militaire oligopolistique a conduit la concentration dun monopole militaire sur le territoire franais : Louis XI parvient carter la menace des grands seigneurs . 2. Les monopoles militaire et policier signient que le souverain dispose dune arme sur son territoire et peut galement user de la violence pour maintenir la paix intrieure et dfendre ce territoire. Les monopoles militaire et policier, dune part, scal dautre part se renforcent mutuellement et de manire dynamique : des ressources scales croissantes sont ncessaires pour nancer le monopole militaire et policier (territoire et arme plus importants), qui garantit le monopole scal. La constitution dun tat autonome disposant dun corps de fonctionnaires permanent est justie par la ncessit de mobiliser des ressources nancires an de disposer dune arme et dune police plus tendues quil faut entretenir et quiper, ce qui ncessite de prlever et grer des ressources de la manire la plus efcace et la plus lgitime possible, do le recours une rationalisation des prlvements sappuyant sur le principe dgalit devant limpt. 3. Ltat moderne et ltat fodal se diffrencient par les modalits de prlvements, de dnition et de gestion de limpt. Dans ltat fodal, les impts sont prlevs par les fermiers gnraux (particuliers) au bnce du roi, mais aussi par les seigneurs et le clerg (droits seigneuriaux et dme), de manire irrgulire, ingalitaire, sans tenir compte de la capacit contributive de chacun. Dans ltat moderne, une administration moderne prlve les impts, selon des rgles qui simposent tous (galit devant limpt obligatoire), en proportion de leurs ressources (facults contributives). Ladministration compose de fonctionnaires (recrutement par concours, hirarchisation des fonctions et des traitements, obissance des rglements) assure le recouvrement et lusage de ces ressources publiques.
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Document 2

4. Le moyen propre ltat qui permet de le dnir est le monopole de la contrainte physique lgitime sur un territoire et une population donns. Le pouvoir sappuie donc sur la violence physique. Elle est lgitime parce quelle est accepte et suscite un consentement, cest--dire lobissance un ordre de contenu dtermin . 5. Les caractristiques formelles de ltat contemporain selon Max Weber sont une rglementation administrative et juridique, modiable par des lois , sappliquant tout le territoire et la population concerne, ainsi quune administration bureaucratique rationnelle en
Document 3
Domination fonde sur une forme de pouvoir 1. traditionnelle

nalit (nomination des agents une fonction selon la qualication, hirarchie des traitements et des fonctions, contrle hirarchique) qui applique les rgles de droit labores par le pouvoir politique et sy soumet. 6. La violence nest quun ultime recours pour ltat. Comme le montre lillustration dAstrix, le contrle aux frontires par le garde romain reprsente une menace puisquil est le reprsentant de la force publique (il porte une arme), mais lusage de la force ne sera effectif quen cas de non-respect de la consigne, cest--dire si Astrix nobit pas linjonction qui lui est adresse sur le territoire helvte.

2. charismatique

3. lgale-rationnelle

En vertu dune croyance partage fonde sur

des coutumes sancties par leur validit immmoriale et par lhabitude enracine en lhomme de les respecter Au patriarche, au seigneur terrien, toute personne dtentrice du pouvoir dsigne par la tradition

la grce personnelle et extraordinaire dun individu

la lgalit , la validit dun statut lgal et dune comptence positive fondes sur des rgles tablies rationnellement un ordre impersonnel, au serviteur de ltat dsign

Qui conduit obir

Au prophte, au chef de guerre lu, au souverain plbiscit, au chef de parti politique

8. La domination charismatique est plus prcaire parce quelle est fonde sur une croyance attache une personne, mortelle par dnition. 9. Domination traditionnelle : a. et e. Domination charismatique : b. et d. Domination bureaucratique : c. B tat et nation
Document 4

10. La conception allemande de la nation est fonde sur des critres ethniques, linguistiques, culturels (langue, coutumes, traditions, histoire). Ainsi, lannexion de lAlsace-Lorraine par lAllemagne a pu tre justie au nom de la conception allemande de la nation comme communaut culturelle (voir point notion p. 282), puisquelle devait tre considre comme germanique. La
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conception franaise de la nation est fonde sur un critre politique (la libre autodtermination des peuples) : cest une communaut politique (voir point notion p. 282), compose de citoyens qui ont exprim par leur libre consentement la volont de vivre ensemble en acceptant des institutions communes qui les gouvernent. 11. Lautorit politique, dans la conception rvolutionnaire de la nation, est fonde sur lide de souverainet nationale : la nation comme corps politique, en sexprimant lors des lections, fonde la lgitimit de lautorit politique qui mane du suffrage (majorit politique). 12. La conception allemande, fonde sur la culture, revendique des traditions historiques lies aux coutumes, la langue, une histoire culturelle. La conception franaise, fonde sur
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ladhsion prsente et la volont tendue vers un avenir commun , sappuie sur le fait de connatre et dadopter lhritage du pass , donc sur lhistoire politique commune : les efforts, les sacrices et les dvouements consentis par ceux qui sont morts pour dfendre la patrie donnent lieu des commmorations, ldication de monuments historiques (voir doc. 4 p. 279).
Document 5

Document 6

13. Exemples dtats, aujourdhui, qui ne sont pas des nations au sens de communaut culturelle : la Belgique, tat fdr qui reconnat trois communauts linguistiques (voir TD 1 p. 292) : amande, franaise et germanophone ; la Suisse, tat fdr qui comprend quatre langues nationales (allemand, franais, italien et romanche) ; le Canada, tat fdr qui comprend deux langues ofcielles, le franais et langlais, linuktitut (langue des Inuits parle dans trois territoires canadiens : le Nunavut, qui est une province autonome depuis 1999, le Nunavik qubcois et le Nunatsiavut au nord du Labrador) ntant pas une langue ofcielle au niveau fdral mais seulement sur le territoire du Nunavut (lois sur les langues ofcielles de 2009), alors quelle est la troisime langue la plus parle (majoritairement dans le Nunavut) ; la Turquie, tat qui comprend plusieurs nations, turque et kurde par exemple. 14. La Pologne est une nation sans tat souverain entre 1795 et 1921, puisque son territoire est alors partag entre la Russie, lAutriche et la Prusse qui dtiennent sur ces territoires occups le monopole de la contrainte physique lgitime. La nation polonaise culturelle (communaut parlant le polonais unie par des traditions communes) et lective (sentiment partag et volont dappartenir la mme nation) perdure pendant cette priode. La Pologne devient un tat-nation en 1921 en retrouvant sa souverainet nationale. 15. La langue contribue la cohsion de la socit en permettant les interactions entre les individus (voir Dcouvrir, p. 50), ce qui renforce les liens sociaux, les rgles communes (lois, normes) pouvant tre comprises par tous et transmises par lducation.
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16. Le franais est la seule langue ofciellement reconnue par ltat ds 1790 : il sagit dune norme juridique. Il est interdit de parler une autre langue que le franais lcole sous peine de sanction (verbe irrgulier conjuguer, piquet), mais aussi dans ses changes avec ladministration, mme si le franais en 1914 nest pas la langue maternelle de tous les Franais puisque sept langues rgionales sont alors pratiques en France. 17. Lusage du franais pour les Bretons est peru comme un moyen de slever socialement au-dessus de la condition de domestiques , en leur permettant daccder des emplois de la fonction publique (instituteurs) ou des emplois dans dautres rgions franaises (notamment en rgion parisienne). 18. Larme et lcole ont contribu crer une communaut et une identit nationale ( sentiment dappartenir la mme communaut ) en transmettant des lments de la culture nationale : chants patriotiques en franais (la Marseillaise, le Chant du Dpart), apprentissage de la langue franaise, communaut de vie partage (en classe ou la guerre), mmoire commune (monuments aux morts, clbration des ftes nationales). Lcole gratuite, laque et obligatoire (lois de Jules Ferry en 1881-1882), dont lenseignement est en franais, comporte des programmes centraliss o lhistoire nationale, unitaire et bimillnaire dclasse les cultures rgionales et contribue ainsi la production dune histoire de la France et des Franais.
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19. Monuments culturels : Tour Eiffel, palais du Louvre Lieux de mmoire : boulevard de Sbastopol Paris (victoire pendant la guerre de Crime [1853-1855]), nombreux lyces SaintExupry Fte nationale : 14 juillet (depuis 1889). Animal emblmatique : le coq. Sportifs : Zindine Zidane, Amlie Mauresmo, Tony Parker, David Douillet Hymne national : la Marseillaise. Drapeau : depuis la Rvolution franaise, bleu (avec le rouge, couleur de la ville de Paris), blanc (couleur de la monarchie), rouge. Spcialits culinaires : quiche lorraine, buf bourguignon, ratatouille nioise, clairs, galette des Rois, etc.
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20. Les avantages dune conomie nationale pour les entreprises, les consommateurs et les travailleurs sont la formation dun march du travail national travers la mise en place de rgles et dinstitutions nationales : une mme monnaie, un droit du travail, des rgles de gestion de conit du travail et des relations sociales, un systme de protection sociale, une ducation obligatoire et en franais, des diplmes nationaux, des normes techniques nationales. Ces institutions favorisent une mobilit des hommes et des capitaux sur le territoire national. 21. Ltat en France a construit ltat-nation contribuant produire une culture et une identit nationale communes (valeurs, langue, histoire, mmoire collective, symboles), des institutions nationales communes (arme, cole, march, monnaie, rgles et lois communes y compris systme de protection sociale, gestion des conits et relations sociales) fondes sur lappartenance une mme communaut politique. 22. Ltat, en produisant le sentiment dappartenir la mme nation (identit nationale), favorise lengagement pour la dfense de la patrie mais aussi les sacrices que cela implique : en cas de menace extrieure, les populations qui partagent le sentiment dappartenir une mme communaut nationale consentent davantage mourir ou souffrir ( perdu un il ou une jambe , doc. 6) pour dfendre ltat-nation. Les institutions nationales comme lcole gratuite, obligatoire, les droits sociaux garantis par ltat, reprsentent une victoire dans le cadre de luttes sociales que peut revendiquer la communaut des citoyens. Ainsi, la domination lgale-rationnelle est renforce quand la population partage une mme identit nationale et la volont de maintenir les institutions nationales sur le mme territoire. C Ltat : quel rle ?
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point notion tat de droit , p. 284). Une multitude de groupes arms sopposent, ce qui est caractristique dune guerre civile. 24. Labsence dtat de droit en Somalie ne permet pas de garantir le respect du droit et des droits fondamentaux, ni le contrle des armes dont le commerce prolifre : la vie et la scurit des populations civiles, des travailleurs humanitaires, des quipages maritimes sont mises mal par les violences [] commises dans une impunit presque totale par les innombrables groupes arms.
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23. Il ny a pas dtat de droit en Somalie parce quil ny a plus dtat somalien depuis 1991 ( effondrement du dernier gouvernement central ) : aucune autorit ne revendique avec succs le monopole de la violence lgitime pour faire appliquer le droit (y compris les droits fondamentaux) par des instances judiciaires (voir doc. 2, p. 281 et
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25. Durkheim dnit ltat comme un organe de la socit dni par les fonctions quil exerce : il est producteur de droit et organise la vie morale de la socit (fonction de rgulation sociale) ; il organise les relations de solidarit entre les membres de la socit et produit des services communs (fonction dintgration sociale) ; il contrle lducation (fonction de socialisation avec lcole laque, gratuite et obligatoire en France, par exemple). Durkheim explique lextension de ltat par le dveloppement des socits qui deviennent plus complexes en raison de laccroissement de la division du travail ( les tches se diversient, les rles sociaux se spcialisent ) : ltat est le seul organe pouvoir produire des relations de solidarit et une morale commune dans une socit o les individus se diffrencient et sindividualisent. 26. Les exemples demands sont indiqus entre parenthses. Pour Durkheim, ltat contribue ltablissement de relations de solidarit entre ses membres (systme de protection sociale, tatprovidence, droits sociaux, redistribution des richesses), contrle leur ducation (cole publique avec des programmes nationaux en franais, service militaire obligatoire), met en place et gre pour eux des services communs (services juridiques, administratifs, police). Pour Marx, ltat est un instrument, ou une machine au service des intrts de la bourgeoisie (institutions ncessaires au march : monnaie, normes juridiques et techniques comme les poids et mesures , rgles concernant les conits sociaux, protection sociale cotisations
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sociales pesant sur les salaires , scalit). 27. Durkheim propose une vision irnique (porteuse de paix), harmonieuse de la socit o ltat joue un rle positif et coopratif en organisant la coopration des membres de la socit, alors que Marx met en vidence une vision conictuelle de la socit o ltat, dans lordre politique, est linstrument de la domination sociale de la classe bourgeoise, dont les intrts sopposent ceux des domins (proltariat).
Document 10

publique rsultant du sauvetage des banques pse sur le bien-tre de la population dont le pouvoir dachat a dj t rduit avec la monte du chmage, ce qui conduit une perte de lgitimit du pouvoir en place.
BILAN

Faire le point

28. Marx explique quaux tats-Unis, ltat ne sest pas institutionnalis (voir la dnition dune institution , p. 295), cest--dire que ltat nest pas devenu une organisation dote de rgles stables, bureaucratise, assurant son autonomie par rapport la socit civile (il ny a pas de recrutement par concours de fonctionnaires, dont le statut et lemploi est garanti), parce que ltat nest pas aux tats-Unis le rsultat dun processus de concentration de pouvoirs fodaux fragments comme dans lEurope continentale (voir doc. 1, p. 280). Il a t demble soumis la socit bourgeoise et son mode de production . Remarque : Marx envisage donc que ltat puisse ne pas tre le simple instrument dune bourgeoisie dominante quand ltat sest institutionnalis. 29. Les relations de solidarit entre les membres de la socit dun tat minimum relvent de la socit civile (associations, entreprises).
Document 11

30. Ltat peut apparatre comme un mdiateur quand son intervention permet de transformer un conit ouvert entre les dtenteurs du capital (capitalistes) et ceux de la force de travail (salaris), dont les intrts sopposent, en une coopration rgule assurant la survie des deux (conditions daccumulation et de bien-tre), tout en renforant la lgitimit de ltat et son autonomie nancire. 31. Dans une situation de crise conomique ou nancire, lintervention de ltat contribue renforcer sa lgitimit, condition quil parvienne restaurer (ou maintenir) le bien-tre en limitant le chmage tout en assurant son autonomie nancire, sans nuire aux conditions daccumulation du capital. Lexemple de lIrlande montre quil sagit dun exercice difcile : une augmentation des impts pour rduire la dette
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La France est aujourdhui un tat-nation (doc. 5) : un tat souverain dans lequel le gouvernement est issu dune majorit politique et dont la population constitue une communaut culturelle. Ceci est le rsultat dun double processus historique. I. Ltat en France merge comme institution politique, revendiquant avec succs le monopole de la violence lgitime sur un territoire laide dune administration (doc. 2), lissue dun processus de concentration du pouvoir rsultant de luttes concurrentielles entre les seigneurs fodaux (doc. 1) : la montarisation de lconomie a permis de rmunrer en monnaie une arme permanente, lextension du territoire royal favorise le dveloppement dune administration et la scurisation du territoire, ce qui ncessite des ressources croissantes et donc une rationalisation du monopole scal (Rvolution franaise). Lextension du rle de ltat est lgitim par son rle de rgulateur des conits, par sa capacit garantir des droits fondamentaux (tat de droit substantiel) et assurer le bien-tre (tatprovidence) (doc. 5, 9 et 11). II. En raison de la multitude de langues parles en France, ltat nest pas, au moment de la Rvolution franaise, une nation. Cest pourquoi la souverainet nationale repose sur une conception politique de la nation (libre autodtermination des peuples) (doc. 4). Cest donc ltat qui a construit la nation franaise par un ensemble dinstitutions (franais obligatoire lcole et dans les relations avec ladministration, monnaie, etc.). Lcole et larme ont jou un rle de socialisation. Ltat a construit une culture commune (traditions, mmoire collective, langue commune), une communaut nationale : les Franais ont aujourdhui le sentiment dappartenir une mme communaut (doc. 6 et 7). La France est ainsi devenue un tat-nation.

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2. Quelles sont les formes institutionnelles de lordre politique ?


MANUEL, PAGES 286-291

Dcouvrir

a. Formes prises par les institutions politiques : en France : rpublique rgime semi-prsidentiel ; au Royaume-Uni : monarchie constitutionnelle rgime parlementaire ; aux tats-Unis : rpublique rgime prsidentiel. b. Une rpublique qui nautorise pas les partis dopposition nest pas une dmocratie, la dmocratie supposant le pluralisme des opinions. Cest le cas de la Chine, qui est une rpublique dont la Constitution naccorde le droit gouverner qu un parti unique . A Dmocraties : quelle lgitimit ?
Document 12

division du travail politique entre, dune part, une minorit dlus (les reprsentants) qui ne sont pas lis par leurs promesses auprs des lecteurs et ne sont pas rvocables tout moment, et dont les qualits gagner llection et remplir leur charge sont considres comme leves par les lecteurs et, dautre part, les lecteurs qui, en dehors de llection, nont plus le pouvoir de dcision. 36. Le gouvernement du peuple par la majorit nest pas sufsant pour dnir une dmocratie reprsentative. La libert dopinion et sa libre manifestation travers les journaux, les ptitions, les manifestations, lexpression des partis dopposition constituent un contrepoids lindpendance des gouvernants, par lintermdiaire des lections, mais aussi au moment des lections. Lgalit offre tous les citoyens lgale libert de choisir ses reprsentants et de les sanctionner. Ces deux aspects rduisent laspect oligarchique du gouvernement reprsentatif.
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32.
Type de mandat Forme de souverainet

Dmocratie directe

Dmocratie reprsentative

Impratif Souverainet populaire ou fractionne

Reprsentatif Souverainet nationale

33. La Constitution de 1958 pose le principe dune dmocratie reprsentative, la souverainet nationale impliquant linterdiction du mandat impratif, comme le prcise larticle 3 : La souverainet nationale appartient au peuple qui lexerce par ses reprsentants . La dmocratie directe ou participative est circonscrite aux rfrendums dont linitiative revient au prsident de la Rpublique, sur proposition du gouvernement ou proposition conjointe des deux assembles. 34. Le vote concerne lensemble des citoyens, hommes (depuis 1848) et femmes (depuis 1944), majeurs, disposant de leurs droits civiques, sans restriction de cens. Chacun reprsente une voix. Lisoloir et lenveloppe (depuis 1913) ont rendu le vote secret en France.
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37. Dans une dmocratie directe, la dmocratie participative est une forme dexercice du pouvoir ou un systme de gouvernement o tous les citoyens participent aux dcisions politiques. Dans une dmocratie reprsentative o les dcisions politiques sont prises par les reprsentants, il sagit dun partage du pouvoir o les citoyens participent de manire ponctuelle. 38. Dans une dmocratie directe, la dmocratie participative peut prendre la forme de dbat et vote dcisionnaire des citoyens, tirage au sort des citoyens pour remplir des charges publiques de police/arme, justice (rfrence la dmocratie athnienne). Dans une dmocratie reprsentative, la dmocratie participative peut se traduire par le vote des reprsentants au moment des lections, le fait de donner son avis dans le cadre de dbats ou dun budget participatif, le fait de codcider avec les lus sur des dcisions dinvestissement de quartier. 39. La dmocratie participative est ncessaire une dmocratie reprsentative : elle permet de lgitimer le pouvoir des reprsentants lus. B Les rgimes politiques
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35. Llection est une procdure oligarchique en ce quelle rserve les charges des individus minents que leurs concitoyens jugent suprieurs aux autres . Le gouvernement reprsentatif traduit une
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40. Ltat de police a une administration qui agit de manire arbitraire en vue datteindre les ns
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quil se propose. Par opposition, ltat de droit agit en ayant recours aux lois et aux rglements et en se conformant lui-mme la loi qui dnit les rgles de ses moyens daction. 41. La conception substantielle de ltat de droit sappuie sur la hirarchie des normes juridiques. Celle-ci implique que les rglements manant du pouvoir excutif doivent se conformer aux lois manant du pouvoir lgislatif, elles-mmes devant se conformer la Constitution garante des droits fondamentaux des personnes et des citoyens. 42. Oui : a., b., d. (ltat peut tre condamn sil ne respecte pas les droits fondamentaux). Non : c. (le principe dgalit devant limpt doit sappliquer tous). 43. La sparation des pouvoirs lgislatif, excutif et judiciaire (voir point notion p. 288) permet selon Montesquieu au pouvoir darrter le pouvoir et donc dviter larbitraire li la confusion des pouvoirs. Cest pourquoi la sparation des pouvoirs est un lment essentiel de la conception substantielle de ltat de droit.
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conduit des blocages, en labsence de ngociations et de marchandages. Cest le cas aux tatsUnis, o il ny a pas de discipline de vote au sein de chaque groupe parlementaire. 47. Le rgime prsidentiel permet dlire le chef de ltat par les citoyens, ce qui conduit valoriser davantage les aspects charismatiques que le programme du candidat. De ce point de vue, le rgime parlementaire semble donc plus dmocratique, mais des alliances pour former une majorit parlementaire seffectuent aprs le rsultat des lections.
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44. Aux tats-Unis, le rgime politique est une rpublique rgime prsidentiel. En GrandeBretagne, il sagit dune monarchie constitutionnelle rgime parlementaire. 45. La sparation entre pouvoir lgislatif et excutif est une sparation souple dans un rgime parlementaire, puisque la chambre basse peut renverser le gouvernement (lors dun vote de conance) et que le gouvernement peut dissoudre la chambre basse, alors quelle est rigide dans un rgime prsidentiel, puisque le prsident lu, chef de ltat et du gouvernement (pouvoir excutif) et le pouvoir lgislatif ne peuvent ni lun ni lautre tre renverss ou dissous. 46. Dans un pays o la sparation de la droite et la gauche est trs forte, le rgime prsidentiel
Dconcentration Lgitimit du pouvoir local

48. On trouve dans le rgime franais des caractristiques du rgime prsidentiel : le prsident est lu au suffrage direct par lensemble du corps lectoral et pourvu de pouvoirs qui lui sont propres (3), dtenteur du pouvoir excutif, chef des armes, il nomme le premier ministre On trouve aussi des caractristiques du rgime parlementaire : un gouvernement responsable devant la chambre basse [] susceptible dtre renvers (5) et un chef de ltat qui peut dissoudre la chambre basse (6). 49. Le quinquennat, qui remplace le septennat en 2000, associ ce quon a appel linversion du calendrier en 2002, en vertu de laquelle les lections lgislatives suivent dsormais les lections prsidentielles, conduit une concordance des majorits prsidentielle et lgislative : les lections lgislatives conrment la victoire prsidentielle et lorientation prsidentielle du rgime. C tat unitaire, tat fdral
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50. On parle dtat unitaire parce que les rgles de droit sont les mmes sur tout le territoire et que lapplication de ces rgles est ralise par le mme pouvoir dtat (systme judiciaire et police).
Dcentralisation

Administrative : nomination par le pouvoir central de reprsentants locaux subordonns Dlgation de pouvoirs centraux

Politique : lection des membres dune autorit locale par les citoyens Transferts de comptences et de ressources
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Nature des transferts

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Dconcentration Prsence ou non dune libre administration

Dcentralisation

Pas de libre administration : ladministration dconcentre est subordonne au pouvoir central

Libre administration : les collectivits territoriales sont dotes dune personnalit juridique, dune autonomie administrative et soumises au respect des rgles communes

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52. Le pouvoir de dcision dans une collectivit territoriale est dtenu par le conseil de reprsentants lus (conseil municipal, gnral, rgional) qui lexerce par dlibration. 53. Principales tapes de la dconcentration en France : 1790 : dcoupage administratif en dpartements ; 1964 : cration de nouvelles circonscriptions administratives, les rgions. Principales tapes de la dcentralisation : 1871 : pouvoir dlibrant exerc par le conseil gnral ; 1884 : autonomie communale sauf Paris ; lois de dcentralisation de 1982, 1983, 1985 pour les dpartements et les rgions ; la rvision constitutionnelle de 2003 prcise que lorganisation de la Rpublique est dcentralise et la loi de 2004 dnit le seuil de lautonomie nancire en rfrence au niveau de 2003 ; les lois de 2010, perues comme une volont de recentralisation, rduisent les pouvoirs des dpartements et des rgions en supprimant leur comptence gnrale partir de 2015. 54. Quand le transfert de comptences de ltat vers une collectivit territoriale saccompagne dun transfert de ressources insufsant, les collectivits territoriales dotes de la personnalit juridique (doc. 18) peuvent aller en justice et exiger lapplication de la compensation nancire inscrite dans la loi (2003).
Document 20

normes). Ce ne sont pas des tats souverains : seul ltat fdral dtient la souverainet. Dans un tat unitaire, les rgles de droit sont les mmes sur tout le territoire et leur application est ralise par le systme judiciaire et policier, alors que dans une fdration, le droit des tats fdrs (et son application) peut diffrer dun tat un autre, mme sils ont une Constitution commune.
Document 21

56. De 1777 1787, le pouvoir lgislatif et excutif est dtenu par chacun des treize tats amricains parce quil sagit dune confdration dtats. La Constitution amricaine de 1787 est celle dun tat fdral o le pouvoir excutif est confr un prsident des tats-Unis dAmrique et o le pouvoir lgislatif est attribu au Congrs, compos dun Snat (2 reprsentants par tat) et dune chambre des reprsentants lus par les citoyens.
Document 22

57. La Commission, la Banque centrale europenne, la Cour de justice europenne relvent dune gouvernance fdrale (institutions communes). Le Conseil de lUnion relve dune gouvernance confdrale.
BILAN

Faire le point

55. Une confdration est une alliance de plusieurs tats souverains qui peuvent faire scession, alors quune fdration est un tat souverain dans lequel il existe un partage de comptences entre tat fdral et tats fdrs, organiss par une Constitution. Les tats fdrs ne peuvent donc pas faire scession et le droit des tats fdrs est soumis au droit fdral (hirarchie des
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I. Les caractristiques des dmocraties reprsentatives A. Les dmocraties reprsentatives sont fondes sur la souverainet nationale dtenue par les reprsentants lus par le peuple : la souverainet nationale est ainsi un gouvernement du peuple par la majorit . Elles reposent sur des principes dmocratiques (galit et libert) : lections chance rgulire, galit des citoyens lecteurs, libert dexpression de lopinion publique et respect de lopposition (pluralisme des opinions et des partis politiques). Elles sappuient sur des
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principes oligarchiques : lection et rlection des meilleurs, absence de mandats impratifs. B. Les dmocraties reprsentatives ont aussi une autre caractristique qui les oppose aux rgimes non-dmocratiques : elles se conforment aux principes de ltat de droit, non seulement dans sa forme (recours aux lois et rglements qui ne peuvent tre modis que par lexpression de la volont gnrale) mais aussi dans son contenu (respects des droits fondamentaux y compris par les pouvoirs lgislatif et excutif : libert, galit, respect des droits de la dfense), ce qui requiert la sparation des trois pouvoirs de ltat (lgislatif, excutif, judiciaire). II. La diversit de lorganisation horizontale et verticale des pouvoirs de ltat A. Lorganisation horizontale des pouvoirs de ltat (sparation des pouvoirs lgislatif, excutif, judiciaire) assure le bon fonctionnement dune dmocratie. Elle peut tre souple ou rigide selon quon est en prsence dun rgime parlementaire (le gouvernement peut dissoudre le Parlement, le Parlement peut renverser le gouvernement) ou prsidentiel (frontire tanche entre lexcutif et le lgislatif). Le rgime franais de la Ve Rpublique apparat comme un rgime mixte de plus en plus prsidentiel. B. Les pouvoirs de ltat peuvent tre organiss verticalement sur un territoire, de manire unitaire (mmes rgles de droit pour tous) ou non. Cest le cas dans un tat fdral o chaque tat dispose dune certaine autonomie judiciaire, lgislative et excutive. Par opposition, la dcentralisation dans un tat unitaire implique une autonomie administrative des collectivits territoriales (ce qui nest pas le cas quand il y a dconcentration) et le respect des mmes rgles de droit.

majoritaires dans les rgions belges ; le nerlandais impos une population qui parle le franais ou le amand. 2. Au XIXe sicle, on ne peut pas parler dune nation belge parce que la Belgique comprend trois communauts culturelles (francophone, amande et germanophone). La Belgique nest pas un tat unitaire : chaque communaut linguistique et rgion administrative est souveraine dans le cadre de ses comptences . Il ny a donc pas les mmes rgles juridiques sur tout le territoire belge. 3. Le risque de fracture entre la Flandre nerlandophone et la Wallonie francophone sexplique par une crise politique (depuis 2007), des raisons historiques et culturelles. Les francophones ont impos le franais comme la langue quasi-ofcielle en novembre 1830 en Belgique (la revendication amande de publication des lois dans les deux langues sera satisfaite en 1898).
Document 2

4. Bruxelles est une capitale qui a deux communauts linguistiques reconnues (bilingue) et qui constitue une rgion administrative. La communaut germanophone, insre dans la rgion wallonne, ne constitue pas une rgion administrative spcique. 5. Si chaque communaut ou rgion est souveraine dans le cadre de ses comptences, ltat belge est seul souverain en droit international.
Document 3

Travaux dirigs : Des institutions en mutation ?


MANUEL, PAGES 292-293 TD 1 LA BELGIQUE : UN TAT EN CRISE

Document 1

1. Trois facteurs ont ciment lopposition des rgions belges au pouvoir nerlandais et permis lindpendance de la Belgique : la rduction des liberts par Guillaume Ier ; le traitement qui dsavantage les catholiques
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6. Le conit culturel entre Flamands et Wallons est renforc par des facteurs conomiques et sociaux : la prosprit conomique en Flandre et le dclin industriel en Wallonie se traduisent par une ingalit face au chmage, plus lev en Wallonie, cette rgion se trouvant tre le principal bnciaire de lassurance chmage et plus pauvre, alors que la Flandre contribue davantage son nancement. 7. P. Van Parijs critique le double systme fdral, source de conits entre Flamands et Wallons. Il propose de le supprimer en mettant en place quatre rgions combinant spcicits administratives et linguistiques et labsence de circonscription lectorale fdrale lue par lensemble des Belges (pas de partis belges), celleci conduisant opposer partis wallons et partis amands.
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TD 2 VERS UNE DMOCRATIE PARTICIPATIVE ?

Document 1

1. Les jurys sont composs pour moiti de personnes tires au sort sur la liste des rsidents et pour moiti de citoyens organiss ou actifs sur leur quartier. 2. Ils ont un pouvoir de dcision circonscrit : ladministration sengage suivre leur avis dans la limite de ses comptences et des lois en vigueur et pour un budget limit. 3. Cette procdure permet la participation de citoyens tirs au sort, habituellement carts du pouvoir politique en raison de la division du travail politique entre reprsentants lus et lecteurs. La sous-reprsentation des jeunes, des personnes nayant pas le baccalaurat et des immigrs dans ces jurys y est moindre que parmi les lus. Attention : les questions 4 et 5 ont t supprimes dans ldition du manuel destine aux lves (voir erratum).
Document 2

dbat comporte des cots dopportunit (perte dargent pour y participer) puisquils se droulent sur les temps familiaux et professionnels.

Exercices en +
MANUEL, PAGE 296

Exercice 1

4. Les domaines concerns par ces dispositifs sont lenvironnement, les plans locaux durbanisme, la vie de quartier. 5. Ces dispositifs, contrairement aux jurys berlinois, nont pas de pouvoir dcisionnel associ un budget, mais un rle consultatif. Il ny a pas de tirage au sort, mais des volontaires ou des personnes nommes.
Document 3

a. Le rfrendum envisag par la rvision constitutionnelle nest pas un rfrendum dinitiative populaire mais dinitiative parlementaire soutenue par les lecteurs. b. Le Conseil constitutionnel vrie la rgularit de linitiative : cest un rle de juge. c. La proposition de loi ne peut avoir pour objet labrogation dune disposition lgislative promulgue depuis moins dun an, et ne doit pas avoir t examine par les deux assembles parlementaires dans un dlai x par la loi organique. d. Non, car pour linstant aucune loi na vu le jour pour la mettre en pratique et mme si ctait le cas, lusage de cette procdure est trs limit et encadr (voir a.).
Exercice 2

6. Le dbat sur les nanotechnologies est un chec parce que les citoyens dsireux de discuter du choix de socit quelles impliquent, soit nont pas pu parler, soit ont boycott le dbat qui leur est apparu comme un simulacre de dmocratie. 7. Le but recherch par les organisateurs du dbat consistait rassurer les citoyens participants sur les nanotechnologies et faciliter leur acceptation.
Document 4

a. Ltat dcide de la cration des deux collges et du lyce, il est responsable de laccueil des lves (service public denseignement). La rgion nance et construit le lyce et le dpartement, les deux collges. La nouvelle option est propose par le ministre de lducation nationale (ltat) qui rmunre les personnels enseignants. Les quipements informatiques sont nancs par la rgion, dcids par celle-ci ou par le conseil dadministration du lyce. La rgion peut proposer de nancer les manuels scolaires.

Vers le bac
MANUEL, PAGE 297

8. Le pouvoir de codcision se limite au niveau local parce que la dmocratie participative nentend pas remettre en cause le pouvoir des reprsentants lus dans une dmocratie reprsentative. 9. Les groupes les plus loigns de la politique ont la plus faible participation en Europe. 10. Lorganisation dun dbat par la CNDP cote plus dun million deuros et la participation au
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MOBILISER SAVOIRS ET SAVOIR-FAIRE

1. Organes qui relvent dun mode de gouvernement fdral : Commission europenne, Parlement europen, Cour de justice de lUnion europenne, Cour des comptes europenne, Banque centrale europenne. 2. Le pouvoir lgislatif est donc partag. La Commission europenne dispose du monopole
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de linitiative des lois (sauf exceptions). Le Conseil des ministres et le Parlement codcident (vote des textes) dans le cadre de la procdure ordinaire (sauf exceptions). 3. La participation des citoyens est requise pour llection des membres du Parlement europen et pour mettre en uvre le droit dinitiative citoyenne permettant dinviter la Commission prsenter une proposition de loi. 4. La Banque centrale europenne (BCE) qui mne la politique montaire de leuro, la direction de la concurrence de la Commission charge du respect des rgles de concurrence libre et non fausse, les rgles du Pacte de stabilit et de croissance qui encadrent les politiques budgtaires des tats procdent dautorits indpendantes pour les deux premires et dun trait sign par les tats pour la dernire. Elles ne relvent pas dun processus de dcisions politiques par des reprsentants lus par les citoyens europens. La BCE nest donc pas responsable devant le Parlement europen. 5. Pour J.-P. Fitoussi, les citoyens ne peuvent pas modier les rgles conomiques qui rgissent leur quotidien (Pacte de stabilit et de croissance, objectifs de la politique montaire), ce qui constitue une limitation des liberts politiques contraire aux principes dmocratiques.
ARGUMENTER ET RDIGER

la Commission propose les lois, assure lexcution du budget (doc. 1). B. et des institutions intergouvernementales (confdration) Le Conseil des ministres de lUnion est une institution intergouvernementale qui codcide avec le Parlement et a des attributions spciques (coopration judiciaire et policire, mise en uvre dune politique trangre commune) (doc. 1). II. Elle prsente des aspects partiellement dmocratiques A. Des aspects dmocratiques Rponse la question 3. Les parlements nationaux peuvent contrler lapplication du principe de subsidiarit et ont un rle jouer dans la transposition des directives europennes (doc. 1). B. Des aspects non dmocratiques Le Parlement europen na pas linitiative des lois. Le pouvoir lgislatif est partag (question 2). Rponses aux questions 4 et 5 (doc. 2). Conclusion. Le fonctionnement de lUE est hybride, la fois fdral et confdral, lunication ntant pas ralise, ce qui explique les aspects partiellement dmocratiques de son organisation politique. Lorientation plus fdrale ou non de lUE dpendra des rivalits nationales ou au contraire des stratgies coopratives des tats.

Introduction. LUnion europenne est forme de 27 tats souverains qui se sont associs et ont dlgu certaines comptences des organes spciques. Quelles formes institutionnelles cette association a-t-elle pris ? Aprs avoir vu les spcicits de lorganisation politique de lUnion europenne, on verra quelle prsente des aspects partiellement dmocratiques. I. Lorganisation de lUnion europenne a des aspects spciques : ce nest pas une fdration A. Elle a des institutions fdrales Rponse la question 1. Ces institutions ont un rle au sein de lUE dni par les traits : la politique montaire est mene par la BCE, dont les objectifs ont t eux-mmes xs par un trait,

Pour aller plus loin


Outre les rfrences des documents utiliss dans ce chapitre (Braud, Lagroye, BadieBirnbaum, Weber, Schnapper, Quermonne), on pourra utiliser les rfrences suivantes : Norbert ELIAS, La Dynamique de lOccident, coll. Agora , Pocket, 2003. Anne-Marie THIESSE, La Cration des identits nationales, coll. Points , Seuil, 2001 (nombreuses rfrences bibliographiques et exemples europens). Marcel MAUSS, La Nation, 1920, tlchargeable sur : http://classiques.uqac.ca/classiques/mauss_marcel/oeuvres_3/oeuvres_3_14/la_nation.html Voir galement la bibliographie du chapitre 15.

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CHAPITRE

15

Comment analyser la diversit des formes de citoyennet et des cultures politiques ?


MANUEL, PAGES 298-314

Erratum des spcimens envoys


p. 298, dans lintroduction, 2e et 3e lignes, lire : Laccs la citoyennet et ses modalits ont volu ; p. 303, document 6, dans la cellule Contexte historique pour les tats-Unis, ajouter la n : pluralisme religieux , et dans la cellule Application concrte pour la France, 1re et 2e lignes, lire : sont pays par ltat (et non sont fonctionnaires ) ; p. 308, n de la question 5, lire : doc. 1 (et non doc. 2 ).

But pdagogique et structure du chapitre


Ce chapitre correspond au point 4.3, Comment analyser la diversit des cultures politiques et des formes de citoyennet ? , de la sous-partie Ordre politique et lgitimation , dans la partie Sociologie gnrale et sociologie politique du programme. La notion de culture politique a en sciences politiques deux sens (voir la dnition du mot culture politique dans le Dictionnaire de la science politique par Hermet, Badie, Birnbaum et Braud) : un ensemble de croyances et de valeurs politiquement partages par la majorit des citoyens dun tat (Gabriel Abraham ALMOND, Sidney VERBA, The Civic Culture: political attitudes and democracy in ve nations, Princeton University Press, 1963), considre aujourdhui par Bertrand Badie comme une afrmation consensualiste mal construite et peu contrle (Dictionnaire de la science politique) ; les cultures politiques comme familles politiques (gauche, droite, communiste, socialiste) au sein dun tat. Cest pourquoi ces deux aspects sont vus en prsentant dans une premire partie les formes de
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citoyennet qui peuvent tre relies au premier sens et, dans une deuxime partie, la diversit des cultures politiques (infranationales) qui est aujourdhui le sens le plus courant. cet gard, les conits de cultures politiques au sein de la nation franaise (voir doc. 6 p. 283, chapitre 14) peuvent expliquer comment la citoyennet sest construite sur la base dun compromis national (comme la lacit). Louverture du chapitre illustre travers le vote, constituant lun des droits civiques du citoyen, divers aspects du programme : droit revendiqu (participation conventionnelle), lors de manifestation (une forme de participation non conventionnelle), par les femmes qui lont acquis tardivement, il constitue un devoir civique ncessaire la lgitimation dune dmocratie reprsentative, sinscrit dans une (ou des) culture(s) (langue(s) utilise(s) sur les bulletins de vote) et peut conduire des pratiques dabstention. La premire partie, Les formes de citoyennet , prsente dans une premire sous-partie les modalits de la citoyennet en France et le caractre central des droits sociaux, accords plus tardivement, qui savrent ncessaires lexercice effectif des droits civiques (voir la rubrique Dcouvrir) qui lgitime lordre politique. Les droits civiques ou politiques lis la nationalit sont distingus des droits civils et sociaux. La citoyennet europenne est prsente comme drive de la citoyennet nationale. Lligibilit, au mme titre que le vote, sont constitutifs des droits civiques : les rgles daccs ces droits sont mises en perspective. Une deuxime sous-partie, Les diffrentes formes de citoyennet , montre que la citoyennet la franaise (conception universelle) et langlaise (conception diffrentielle ou multiculturelle) sinscrivent dans une histoire et une culture particulires conduisant justier
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ou refuser le droit de vote des femmes sur des arguments opposs. Cette conception diffrentielle de la citoyennet a pu justier aux tatsUnis le redcoupage lectoral prfrentiel pour les minorits noires. La sparation de ltat et du pouvoir religieux en France et aux tats-Unis ne sest pas faite dans le mme contexte historique (monopole religieux versus pluralisme religieux notamment), conduisant des interprtations diffrentes de la lacit. La deuxime partie, Les cultures politiques , prsente les formes conventionnelles et non conventionnelles de participation. La rubrique Dcouvrir a pour but de montrer comment des attitudes rvlant des valeurs diffrentes conduisent des probabilits de votes diffrents pour les trois candidats arrivs en tte au 1er tour des prsidentielles de 2007, ce qui permet dintroduire la notion de culture politique. La premire sous-partie, consacre la participation conventionnelle, montre les diffrentes analyses du phnomne de labstention partir de donnes statistiques et les dterminants du vote gauche-droite selon le systme de valeurs et des variables socio-dmographiques (voir TD). La deuxime sous-partie prsente la diversit des formes de participation non conventionnelle (les IC de la question 4.2. y font rfrence) de manire comparer les gnrations et les pays et en rechercher les facteurs explicatifs. Les deux travaux dirigs sont centrs sur le clivage gauche-droite, ce qui permet de montrer, dans le TD 1, les caractristiques de ceux qui se situent gauche ou droite (diversit des souscultures) et, dans le TD 2, de voir comment le clivage gauche-droite propre une culture nationale peut se recomposer sous linuence dune monte de la scolarisation.

ridique mais aussi social porteur dobligations et de droits pourra tre relie la notion dtat de droit (doc. 15 p. 288) et celle dordre politique, vues dans le chapitre 14. Analyser la diversit des cultures politiques ncessite aussi de voir pralablement les notions de groupe social et de capital social (chapitre 11). Il est possible dillustrer le fonctionnement des rseaux (chapitre 12) en prenant lexemple de la participation aux manifestations (doc. 16 p. 307).

Rponses aux questions


Ouverture de chapitre
MANUEL, PAGES 298-299

Document 1

Le slogan Votez rappelle le devoir civique : le verbe voter est conjugu limpratif. Sur la carte lectorale, prsente sur lafche, est inscrit le message suivant : Voter est un droit, cest aussi un devoir civique . Pour motiver la participation aux lections, des valeurs dautonomie sont invoques ( Ne laissez pas les autres dcider pour vous ! ).
Document 2

Ces femmes runies dans la rue en 1934 manifestent pour obtenir le droit de vote en cherchant retenir lattention des mdias et de lopinion publique : feu, chanes pour symboliser la domination masculine (suffrage universel masculin obtenu cette anne-l), afche ( La Franaise doit voter ) appuient leur exigence de changement de norme juridique (accs aux droits civiques pour les femmes).
Document 3

Liens avec dautres chapitres


La notion de culture napparaissant pas dans le programme de premire, on sappuiera sur les notions acquises dans le chapitre 10 (notions de normes et valeurs) pour dnir les cultures politiques. Pour comprendre la diversit des formes de citoyennet, il est ncessaire davoir vu le chapitre 14, en particulier la construction des tatsnations (doc. 1 p. 280, doc. 6 et 7 p. 283, doc. 10 p. 285). Lide de citoyennet comme statut ju 202

Les bulletins pour ou contre lindpendance du Sud-Soudan sont crits en deux langues (anglais et arabe) et, pour ceux qui sont analphabtes, le message pour ou contre est symbolis par un dessin. Le maintien de lunit est exprim par deux mains qui se serrent. Lenjeu est la participation de tous les lecteurs, y compris ceux qui ne savent pas lire.
Document 4

Linscription ABSTENTION ! sur lafche informant des modalits de vote Paris montre
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quil sagit dun mode protestataire de labstention et non pas dun dsintrt pour la politique.

1. Les formes de citoyennet


MANUEL, PAGES 300-303

Dcouvrir

a. Un citoyen dtient des droits civiques (voir point notion p. 300). Or, pour pouvoir les exercer, il doit sinscrire sur les listes lectorales de la commune de son domicile. Un SDF est donc pnalis, malgr le droit au logement opposable, dans lexercice de ses droits civiques. b. La loi sur le droit au logement opposable ne suft pas garantir un toit pour chacun : le droit au logement opposable ne concerne que les personnes prioritaires et encore faut-il quil y ait une offre de logements sociaux sufsante pour que linjonction faite au ministre de concrtiser ce droit sapplique. c. Lidal de participation politique dans les dmocraties, qui permet de lgitimer le pouvoir (voir schma de synthse du chapitre 14, p. 295), amne reconnatre aux citoyens des droits sociaux : droit au travail, au logement, lducation, scurit matrielle, protection de la sant Ceux-ci prennent des formes nancires (allocations chmage, logement, RSA, allocation de rentre scolaire) ou non nancires, pour favoriser la participation effective des citoyens en permettant linscription sur les listes lectorales et lacquisition dune comptence politique (droit lducation). Le travail, en permettant laccs un revenu, favorise la participation politique et, en particulier, lectorale. A Les modalits de la citoyennet en France
Document 1

lUnion et rsidant en France (citoyennet europenne) peuvent voter aux lections municipales et europennes et participer une ptition europenne (voir aussi doc. 15 p. 307). 2. La citoyennet en France ne reconnat que des droits individuels (droit de vote) et pas des droits lis une appartenance communautaire. 3. En France, la citoyennet nationale ncessite lacquisition de la nationalit franaise pour pouvoir voter. Tous les citoyens franais sont des citoyens europens : il sagit donc dune citoyennet drive de la citoyennet nationale. Les ressortissants dun pays de lUE nayant pas la nationalit franaise et rsidant en France (citoyennet europenne) peuvent cependant voter aux lections europennes et aux lections municipales franaises. 4. La participation civique peut tre lie aux lections (participation conventionnelle) : participation lectorale, recherche dinformation, pratique de discussions politiques, pratique dactions orientes vers le systme partisan (dtention dune fonction publique, participation des campagnes lectorales ou des meetings, versement de fonds des organisations, appartenance un parti politique, un syndicat ou une association visant la rsolution dun problme collectif). Elle peut aussi tre protestataire (participation non conventionnelle), quelle soit lgale (manifestation et grve lgales, ptition, boycott) ou illgale (grve sauvage, inscription sur les murs, blocage de la circulation, atteinte aux biens, violence sur les personnes).
Document 2

1. Les droits des personnes qui ne sont pas citoyens franais (trangers en France, mineurs) sont circonscrits aux droits civils et droits sociaux. Cependant, les droits sociaux des trangers non-rsidents de lUE employs en France sont moindres que ceux rservs aux Franais (pas de scurit sociale pour les trangers titulaire de la carte de sjour tudiant, obtention du RSA socle soumise au fait davoir travaill au moins 5 ans lgalement en France). Remarquons cependant que les citoyens dun autre pays de
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5. 1848 : le suffrage universel masculin des plus de 21 ans, dont sont exclus les militaires professionnels et habitants des colonies malgr labolition de lesclavage, met n au suffrage censitaire ; 1944 : droit de vote des femmes ; 1974 : droit de vote partir de 18 ans. Pour complter le document 2 : 1945 : droit de vote des militaires ; 1946 : accs la citoyennet des indignes (ou coloniss) en Guadeloupe, Martinique, Runion, Guyane mais pas pour les Algriens musulmans qui sont aussi franais ; 1956 : dissolution progressive des doubles collges lectoraux en Algrie (musulmans algriens et citoyens franais).
203

6. Les limitations du droit de vote sont justies par les reprsentants de lpoque par linaptitude de certaines personnes dbattre des affaires publiques (les femmes, les pauvres et les illettrs) ou parce quelles ntaient pas considres comme des personnes indpendantes (les esclaves, les domestiques, les moines) ou encore taient considres comme susceptibles par leur vote de mettre en cause lordre politique tabli (suffrage censitaire au prot des propritaires avant 1848). Les limitations lies aux conditions de rsidence visent ds 1849 carter les ouvriers ayant des sympathies socialistes. 7. Lindiffrence absolue des citoyens la vie politique conduirait labsence de participation civique sous toutes ses formes. Labstentionnisme gnralis (cest--dire labsence dinscription sur les listes lectorales, de participation aux lections) conduirait au mieux llection de reprsentants par une minorit, donc sans lgitimit dmocratique (issue du peuple).
Document 3

8. Le nancement public des activits politiques (indemnit parlementaire en 1889, nancement public des partis et des campagnes politiques en 1988) permet des citoyens ne disposant pas de ressources propres de vivre pour et de la politique , de faire une carrire politique. Celle-ci tait auparavant rserve aux notables, ce qui cartait de la reprsentation nationale les catgories populaires et pouvait limiter la diversit des opinions, ce qui limite ncessairement le pouvoir du peuple. 9. Formes de la professionnalisation de lactivit politique : avec le suffrage universel, la politique devient un mtier. Les hommes politiques vont B Les diffrentes sortes de citoyennet
Document 4

vivre pour et de la politique . Lindemnit dlu permet de se consacrer cette fonction temps plein sans avoir de ressources propres. Des organisations collectives (partis politiques) o sopre en leur sein une division du travail (militants, cadres du parti) fournissent des ressources symboliques (programme, principes) et conomiques (nancement des campagnes lectorales) aux professionnels de la politique. Effets de la professionnalisation de lactivit politique : tendance au cumul des mandats, intensication de la comptition (sondage, mdiatisation), accroissement des rgles visant encadrer cette comptition, distance de plus en plus grande entre les professionnels de la politique et les lecteurs du fait de la division du travail, ce qui peut expliquer la diminution du nombre dadhrents un parti politique, conduisant les partis trouver dautres sources de nancement (dons privs, y compris en multipliant les micropartis, indemnits des lus reverses en partie, nancement public). 10. La loi sur la parit a permis damliorer la reprsentation des femmes lors des scrutins de liste (conseillers municipaux, dputs europens), mais pas de manire substantielle pour les lections des dputs nationaux (scrutin uninominal) o elles continuent dtre largement sous-reprsentes, les reprsentants masculins prfrant se maintenir malgr les sanctions nancires. Cest pourquoi les sanctions ont t augmentes en 2007. Remarque : llection des conseillers territoriaux (voir doc. 19 p. 290) au scrutin uninominal deux tours devrait au contraire rduire le poids des femmes, puisque les lections rgionales relevaient du scrutin de liste.

11. On peut rcapituler dans un tableau comparatif les caractristiques des conceptions anglaise et franaise de la citoyennet.
Citoyennet langlaise On est citoyen par lappartenance Reconnaissance des groupes particuliers/communautaires ? Citoyennet la franaise

Une communaut ayant des intrts spciques Oui : reconnaissance sociale mais non juridique

La nation, un tout indivisible, identi lintrt collectif Non : citoyennet individuelle

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Citoyennet langlaise Droits Hritage historique

Citoyennet la franaise

Particuliers (ou diffrentiels) Libral1 : scurit des personnes, libert de pense, de parler et dagir Crer des contre-pouvoirs

Universels Absolutisme royal : relation directe entre le roi et ses sujets La participation de chaque citoyen contribue la souverainet politique

Objectif

1. Avec la rvolution anglaise de 1688 nat une monarchie parlementaire : le roi nest plus en relation directe avec ses sujets. Les citoyens anglais ont obtenu des droits-liberts pour se protger dun pouvoir potentiellement arbitraire. La citoyennet la franaise correspond une conception universelle, alors que la citoyennet langlaise correspond une conception diffrentielle (le terme est utilis dans le titre du doc. 5).

12. En Grande-Bretagne, les pouvoirs publics reconnaissent socialement les populations immigres comme des groupes communautaires ayant des intrts spciques pour favoriser leur intgration : des reprsentants de ces communauts ngocient avec les pouvoirs publics pour obtenir des droits spciques. En France, les immigrs sont intgrs en tant quindividus ayant les mmes droits quelle que soit leur appartenance communautaire ou leur origine.
Document 5

13. Le suffrage universel masculin et fminin est mis en place en Grande-Bretagne en 1928, aux tats-Unis en 1920, en France en 1944. 14. Luniversalisme la franaise constitue un obstacle au suffrage fminin, parce que luniversalisme, pour favoriser le droit de vote des femmes, suppose que celles-ci soient considres comme des individus quivalents aux hommes. Or, considre comme particulire, marque par les dterminations de son sexe alors que le masculin fait gure duniversel, la femme se trouve ainsi prive du droit de vote. 15. La loi sur la parit des candidatures introduit dans son application une distinction entre les deux sexes, ce qui peut tre considr comme un traitement diffrenci. Mais elle est justie dans la Constitution au nom de luniversalisme, de lgalit daccs aux fonctions lectives (rvision de larticle 3 de la Constitution de 1958 : la loi favorise lgal accs des femmes et des hommes aux mandats lectoraux et aux fonctions lectives ).
Document 6

16. On peut expliquer linterprtation diffrente (voir les lignes du tableau Religion et poli Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

tique et Perception rciproque ) de la lacit faite en France et aux tats-Unis par la construction historique diffrente de ltat-nation dans ces deux pays. Les tats-Unis se sont construits comme tatnation en rupture avec lAngleterre. Le pluralisme religieux est prsent et revendiqu ds lorigine aux tats-Unis (voir Pour aller plus loin, p. 213 du livre du professeur) : la rupture avec lAngleterre consacre donc celle avec son systme de religion tablie o le souverain est le chef de lglise dAngleterre. La sparation entre tat et religion doit permettre la libert religieuse dans sa diversit (on pourra faire le lien avec le doc. 10 p. 285 du chapitre 14). En France, dans un contexte de quasi-monopole religieux, la Rpublique a d se construire dans un premier temps contre lglise catholique qui a lgitim la monarchie : la religion civile anticlricale sous la Rvolution visait rduire le pouvoir de lglise. La sparation entre tat et religion va prendre une autre forme quaux tats-Unis. La libert religieuse est reconnue condition que sa manifestation ne trouble pas lordre public tabli par la loi . Lexception en Alsace-Moselle sexplique par le fait quen 1905, au moment de la loi de sparation des glises et de ltat, ces dpartements taient rattachs au territoire allemand ; ils conservrent leur droit local fond sur le Concordat de 1801 au moment de leur rattachement la France et refusrent ensuite dentrer dans le droit commun. Remarque : la loi de 1905 sapplique aux DOM (Martinique, Guadeloupe, Runion) mais pas aux TOM dont le rgime des cultes est encadr par les dcrets-lois du 16 janvier et du 6 dcembre 1939, dits dcrets Mandel (de
205

Georges Mandel, alors ministre des Colonies), la loi instaurant lapplication du Concordat nayant pas t tendue aux colonies. La Guyane dispose dun statut particulier, le droit local guyanais (ordonnance royale du 27 aot 1828) qui organise et soutient uniquement le culte catholique (rmunration des ministres du culte, entretien des glises et presbytres...).
Document 7

2. Les cultures politiques


MANUEL, PAGES 304-307

Dcouvrir

17. Avantages du racial redistricting : le dcoupage des circonscriptions lectorales en fonction de la population des quartiers offre aux Noirs la possibilit de se faire lire sans avoir solliciter activement la minorit blanche plus conservatrice, puisque ces circonscriptions ont une population majoritairement noire. Inconvnients : ce redcoupage contribue cristalliser les oppositions et les scissions entre Noirs et Blancs, empche les coalitions interraciales et la recherche de solutions coopratives, ce qui nalement encourage la radicalisation des lus Noirs.
BILAN

La citoyennet a plusieurs composantes : le citoyen, quand il remplit les conditions de nationalit et de majorit, a de manire spcique des droits politiques ou civiques (vote, ligibilit, droit de servir dans lappareil administratif) qui sajoutent aux droits civils qui sappliquent tous les rsidents citoyens ou non (droits de lhomme). Des droits sociaux ont t reconnus pour favoriser la participation civique, cest-dire la mise en pratique des droits civiques. Enn, le citoyen a aussi des devoirs (militaire, scal, dducation, de solidarit). La citoyennet peut prendre des formes diverses lies la construction des tats-nations et celle de lUnion europenne. La citoyennet europenne drive de la citoyennet des tatsnations de lUE (vote aux lections municipales, europennes du pays dans lequel rside le citoyen ressortissant dun tat de lUnion). La citoyennet franaise est universelle, quand celle de lAngleterre et des tats-Unis est une citoyennet diffrentielle qui repose sur les communauts auxquelles un traitement diffrentiel peut tre accord.

a. Dans un sondage ralis en France et organis en 1995 par le Cevipof, 73 % des personnes interroges dclarent tre tout fait daccord ou plutt daccord avec lide Il y a trop dimmigrs . Un sondage ralis en France en 2010 par la Sofres montre que 48 % des personnes interroges dclarent tre tout fait daccord ou plutt daccord avec lide Il y a trop dimmigrs . b. On peut mettre en vidence en 2007 une corrlation ngative entre le vote pour Royal et lattitude ethnocentrique (plus lattitude ethnocentrique est forte, plus le vote Royal diminue, avec un minimum de 40 %), une corrlation positive entre lattitude ethnocentrique et le vote pour Sarkozy ou pour Le Pen, avec des diffrences cependant. On remarque que le vote pour Le Pen est proche de zro pour ceux qui ne sont pas daccord avec la proposition Il y a trop dimmigrs et slve dautant plus que lattitude ethnocentrique est leve (avec un maximum de 29 %). Le vote probable pour Sarkozy naugmente que trs peu quand lattitude ethnocentrique passe de forte (+) trs forte (++), avec un maximum 63 %. Si lattitude ethnocentrique (mesure par le total daccords avec lide Il y a trop dimmigrs ) est en baisse, celle-ci est nanmoins majoritaire entre 1995 et 2006, ce qui est corrl avec un vote majoritaire pour Sarkozy au 2e tour des lections prsidentielles et conforme au vote probable de ceux qui adhrent lide Il y a trop dimmigrs . A La participation conventionnelle
Document 8

18. 48 % des lecteurs llection prsidentielle 2007 sont des hommes. 82 % des abstentionnistes constants ou hors-jeu ont un diplme infrieur au bac. 19. Les abstentionnistes hors-jeu compars aux votants sont relativement plus souvent des femmes, des personnes peu diplmes, ayant plus de 65 ans, sintressant peu la politique, des indpendants. Les abstentionnistes dans le jeu compars aux votants sont relativement
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plus souvent des hommes, des salaris du priv, des personnes de moins de 50 ans ayant un niveau de diplme suprieur ou gal au baccalaurat, dont lintrt pour la politique est lgrement plus faible mais bien plus lev compar aux abstentionnistes constants.
Document 9

20. La moindre participation lectorale des jeunes est lie un taux dinscription sur les listes lectorales plus faible et une abstention plus leve des inscrits. Le niveau dtudes chez les jeunes est plus lev que dans les gnrations plus ges, il devrait donc plutt contribuer lever la participation lectorale en lien avec la comptence politique. Mais il favorise aussi labstentionnisme intermittent en fonction de lenjeu de llection et de loffre politique. En effet, les jeunes sont moins intgrs un groupe (prcarit de lemploi, moindre pratique catholique, vie en couple tardive, plus souvent locataire en milieu urbain...) et sont donc moins soumis au contrle social li au groupe (dclin du sens civique comme devoir en lien avec la culture catholique, par exemple). 23.
Systme de valeurs Lib co + Lib cult

21. Labstentionnisme intermittent peut sexpliquer par une monte du niveau dtudes associe une diminution de la pratique catholique qui favorise des comportements plus individualistes et rationnels o le sens civique nest plus li au devoir. Labstentionnisme constant peut sexpliquer par un faible niveau de diplme et une faible intgration conjugale (pas de vie en couple), dans lemploi (chmage, prcarit, inactivit), dans son voisinage (urbain et locataire). Un faible niveau de diplme se traduit plus souvent par une faible comptence politique, un faible intrt pour la politique et des difcults dintgration dans le travail pour les jeunes.
Document 10

22. 51 % des lecteurs qui adhrent au libralisme conomique mais pas au libralisme culturel ont vot au 1er tour de llection prsidentielle de 2007 pour le candidat Sarkozy. 47 % des lecteurs qui nadhrent pas au libralisme conomique mais adhrent au libralisme culturel ont vot au 1er tour de llection prsidentielle de 2007 pour la candidate Royal.

Lib co + Lib cult +

Lib co Lib cult

Lib co Lib cult +

Candidat qui obtient le meilleur score dans chaque systme de valeurs

Sarkozy (51 %)

Bayrou (avantage dun point sur Sarkozy) (31 %)


Royal Bayrou

Sarkozy (31 %)

Royal (47 %)

Gauche non socialiste

Sarkozy

Le Pen

Divers droite

Systme de valeurs o le candidat obtient la part de votes la plus leve


Document 11

Lib co Lib cult + (20 %)

Lib co Lib cult + (20 %)

Lib co + Lib cult + (31 %)

Lib co + Lib cult (51 %)

Lib co Lib cult (21 %)

Lib co + Lib cult (6 %)

24. Llectorat de la gauche pour Royal, compar celui de la droite pour Sarkozy, a un systme de valeurs rejetant le libralisme conomique () et favorable au libralisme culturel (+), une pratique de la religion catholique plus faible, plus dattaches au milieu salari (plus souvent salaris du public). Il est par ailleurs moins souvent dtenteur dun patrimoine.
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

Llectorat de la droite pour Sarkozy, compar celui de la gauche pour Royal, a un systme de valeurs favorable au libralisme conomique (+) et rejetant plus souvent le libralisme culturel () ou un systme de valeurs rejetant le libralisme conomique () et le libralisme culturel (), une pratique de la religion catholique plus forte, plus dattaches au milieu des indpendants. Il est par ailleurs plus souvent salari du priv, dtenteur dun patrimoine.
207

Remarque : le TD 1 p. 308 et lexercice 1 p. 312 permettent dillustrer le doc. 11. B La participation non conventionnelle
Document 12

25. En 2008, 48 % des 18-29 ans ont dclar avoir particip une manifestation en France, contre 40 % des 30 ans et plus. 26. Chez les 18-29 ans, les formes daction protestataires en augmentation entre 1981 et 2008 sont la signature des ptitions, la participation des manifestations. 27. Les manifestations apparaissent comme des formes daction protestataires plus spciques des 18-29 ans et loccupation des bureaux et des usines, des 30 ans et plus.
Document 13

pays. La France apparat comme le pays qui a un recours relativement lev toutes les formes dactions protestataires, compar aux autres pays dvelopps. Cependant, le recours la ptition y est moindre que dans les pays anglo-saxons. La pratique de la manifestation autorise et de loccupation des bureaux et des usines y est la plus leve. En revanche, la participation une grve sauvage est relativement leve au Danemark compar la France.
Document 15

28. Les jeunes qui participent le plus aux manifestations sont plus avantags dun point de vue socio-conomique, plus instruits et plus intresss par la politique. Les jeunes plus instruits sont mieux intgrs et ont dvelopp une comptence politique. 29. La participation protestataire est corrle positivement au niveau dinstruction qui sest lev, ce qui peut expliquer une participation protestataire plus forte chez les jeunes.
Document 14

30. Seul le recours la ptition est un phnomne majoritaire dans les pays considrs, sauf en Espagne. Toutes les autres pratiques protestataires sont minoritaires, et ce dans tous les

31. Linitiative de la ptition a t prise par Avaaz et Greenpeace. Elle a t lance dans lUnion europenne qui reconnat le droit d initiative citoyenne (article 11 du trait de lUE). Remarque : Avaaz, qui signie voix dans plusieurs langues asiatiques, est une organisation internationale cre en 2007 pour organiser la mobilisation des citoyens par Internet. Greenpeace est une organisation internationale qui a pour but de dnoncer les atteintes lenvironnement et dapporter des solutions qui contribuent la protection de lenvironnement et la promotion de la paix. 32. Le but est de demander un moratoire sur les OGM (organismes gntiquement modis) auprs de la Commission europenne, aprs la dcision de Bruxelles dautoriser la culture et la commercialisation de pommes de terre OGM Amora produites par BASF destination de lindustrie. Voici les issues possibles de cette initiative citoyenne :

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Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

Document 16

33. Les manifestants sont plus jeunes, plus diplms, plus souvent gauche et aflis des associations (partis politiques, syndicats, autres associations). 34. La manifestation nest pas le rsultat dune impulsion irrationnelle parce que la dcision nest pas prise au dernier moment (80 % sy rendent ds lannonce de la manifestation), parce que limmense majorit des manifestants se dplace pour manifester accompagn dun ou de plusieurs membres de leurs rseaux (amis, membres de la famille, militants...) et parce que les deux-tiers ont cherch convaincre dautres personnes de venir manifester.
BILAN

Travaux dirigs : Le clivage gauche-droite


MANUEL, PAGES 308-309 TD 1 QUI VOTE DROITE ? QUI VOTE GAUCHE ?

Document 1

Faire le point

Les cultures politiques ou modles de valeurs inuencent la participation conventionnelle (sabstenir ou participer aux lections). Ainsi lappartenance la communaut catholique (contrainte sociale du groupe : devoir) favorise la participation et le vote droite. Le fait dtre ouvrier aujourdhui et donc davoir un faible capital culturel induit une moindre participation politique (faible intrt et comptence politique) et une orientation politique clate (voir TD 1 doc. 1). Les cultures politiques inuent galement sur la participation non conventionnelle : ceux qui participent aux lections et disposent dun capital culturel sont plus souvent de gauche (salaris), aflis des rseaux politiques et syndicaux, et se mobilisent dautant plus (manifestations, ptitions).

1. En 2007, le vote pour J.-M. Le Pen reprsente 10,5 % des suffrages exprims lors du premier tour de llection prsidentielle. En 2007, le vote pour J.-M. Le Pen reprsente 13 % des suffrages exprims par les hommes lors du premier tour de llection prsidentielle. Les hommes votent plus pour lextrme-droite que les femmes. 2. On compare les donnes de la colonne J.-M. Le Pen et le pourcentage des suffrages exprims par lensemble des votants lors du premier tour de llection prsidentielle pour J.-M. Le Pen (10,5 %). Les hommes (13 %), les 35-64 ans (entre 12 et 14 %), les employs (13 %), les ouvriers (16 %) et les chmeurs (14 %) sont relativement plus souvent des lecteurs de J.-M. Le Pen. 3. On peut tablir une corrlation positive entre lge et la frquence du vote pour N. Sarkozy : plus llectorat est g, plus llectorat vote pour ce candidat. Pour les autres candidats, le lien nest pas aussi clair. Si les lecteurs de 18-24 ans sont 31 % avoir vot pour S. Royal, les parts sont plus faibles dans les tranches dge au-del. Le vote pour J.-M. Le Pen est plus faible que la moyenne nationale chez les moins de 35 ans et les plus de 65 ans (tranche dge dans laquelle les femmes sont plus nombreuses). Le vote pour O. Besancenot nest pas corrl lge pour les moins de 65 ans. 4. Le vote droite a augment pour toutes les catgories socioprofessionnelles :
Augmentation du vote droite en points (vote de droite 2007 celui de 2002) Augmentation du vote droite en points (vote de droite 2007 celui de 1988)

Profession de llecteur

Augmentation du vote droite en points (vote de droite 2002 celui de 1988)

Agriculteur Petit commerant et artisan Cadre et prof. intellectuelle Prof. intermdiaire Employ Ouvrier Inactif

+5 + 18 + 11 + 12 + 12 + 10 +2

+7 + 14 +3 2 +6 +7 +7

+ 12 + 32 + 14 + 10 + 18 + 17 +9

Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

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5. Seules les professions intermdiaires obtiennent un vote pour Royal plus important (30 %) quun vote pour Sarkozy (25 %) (doc. 1). 6. a. On peut montrer que le vote droite au second tour de llection prsidentielle est hirarchis en fonction du statut professionnel : indpendant > salari du priv > salari du public > chmeurs. Et inversement pour un vote gauche : les chmeurs votent plus gauche que les salaris, les salaris du priv plus que ceux du public, les salaris plus que les indpendants. On retrouve leffet patrimoine. b. Plus le niveau de diplme diminue, plus le vote droite slve au second tour de llection prsidentielle de 2007. Et inversement, pour la gauche. c. Les lecteurs catholiques votent majoritairement droite et ce dautant plus quils sont pratiquants. Inversement, les lecteurs dautres religions ou sans religion votent majoritairement gauche.
TD 2 LE CLIVAGE GAUCHE-DROITE : QUEL SENS AUJOURDHUI ?

Gauche : libralisme culturel (+)

Axe ferm / ouvert

Droite : progressisme social ()

Gauche : progressisme social (+) Axe co. et social

Droite : libralisme culturel ()

Les catgories populaires

Document 1

1. 20 % des personnes interroges en 1995 par le Cepivof en France se dclarent ni de droite, ni de gauche , contre 28 % en 2007. En 2007, 35 % des personnes interroges appartenant aux gnrations nes entre 1978 et 1982 se dclarent ni de droite, ni de gauche . 2. Le positionnement sur laxe gauche-droite se rduit pour toutes les gnrations entre 1995 et 2007, sauf pour la gnration ne en 1962-1966 : on observe une augmentation du pourcentage des ni de droite, ni de gauche entre 1995 et 2007. En 1995 et en 2007, on constate, de manire approximative, que les gnrations les plus ges se positionnent plus souvent sur laxe gauche-droite que les plus jeunes, sauf en 2007 pour la gnration ne en 1962-1966.
Document 2

4. La diminution du vote gauche des catgories populaires est explique par labsence doffre politique (candidat, parti politique) permettant de distinguer les deux camps (droite/gauche) . En effet, les classes populaires se situent gauche sur laxe conomique et social, progressisme social/ libralisme conomique (structure gauche/droite traditionnelle), mais droite sur laxe ouvert/ferm, tolrance/rejet de limmigration (nouvelle structure gauche/droite), o la deuxime gauche dorigine diplme est marque par des valeurs post-matrialistes.
Document 3

3. Les catgories populaires se situent du ct des valeurs du progressisme social mais pas de celles du libralisme culturel (voir le graphique ci-dessous).

5. La rponse Oui la question Passer le SMIC 1 500 a ? correspond des valeurs de gauche. La rponse Oui aux questions Les chmeurs pourraient trouver du travail ? , Rtablir la peine de mort ? , Y a-t-il trop dimmigrs ? correspond des valeurs de droite. 6. La question Passer le SMIC 1 500 a ? entrane une rponse quasiment identique pour toutes les gnrations des personnes se considrant ni de gauche, ni de droite . En revanche, pour les questions Rtablir la peine de mort ? et Y a-t-il trop dimmigrs ? , on constate que plus les gnrations des ni de gauche, ni de droite sont jeunes, plus la part des rponses positives diminue (diffusion du libralisme culturel lie la monte du niveau de diplme). La question Les chmeurs pourraient trouver du travail ? connat des rponses variables selon les gnrations des personnes se considrant ni de gauche, ni de droite .
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

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Exercices en +
MANUEL, PAGE 312

Exercice 1

a. Pour lensemble des Franais, on observe que les catholiques pratiquants sont nettement plus orients droite que les catholiques non-pratiquants, ceux-ci se dclarant plu souvent ni de droite, ni de gauche (39 %) que de gauche (33 %) ou de droite (27 %). Lintensit de la pratique religieuse des Franais (plus souvent catholique) est corrle un vote de droite. b. Pour les Franais dorigine turque, africaine et maghrbine, quils soient musulmans ou catholiques, on observe au contraire une orientation politique gauche. Lorsquils sont catholiques pratiquants, ils se dclarent plus souvent de gauche et moins souvent ni de droite, ni de gauche que les non-pratiquants. Lintensit de la pratique religieuse catholique des Franais

dorigine turque, africaine et maghrbine est donc corrle une orientation de gauche encore plus forte. En revanche, pour les Franais dorigine turque, africaine et maghrbine musulmans, la pratique religieuse accrot lorientation droite et rduit lorientation gauche, qui reste tout de mme largement majoritaire. c. On peut expliquer lorientation du vote des Franais dorigine turque, africaine et maghrbine par le fait quissus de limmigration, ils se sentent proches des immigrs qui subissent plus souvent des discriminations dans laccs lemploi, au logement (galit revendique), mais aussi parce quils appartiennent plus souvent aux milieux populaires (progressisme social).
Exercice 2

a. Pour chaque parti et pour le total, voici le pourcentage de femmes parmi les candidats et les lus aux lections lgislatives de 2007 :

% de femmes

Parmi les candidats

Parmi les lus

Total UMP PS Verts

100 (2817/(2817 + 3541) = 44,3 % 100 (146/(146 + 402) = 20,8 % 100 (237/(237 + 285) = 45,4 % 100 (263/(263 + 261) = 50,1 %

100 (107/(107 + 470) = 18,5 % 100 (45/(45 + 268) = 14,3 % 100 (48/(48 + 138) = 25,8 % 100 (1/(1 + 3) = 25 %

b. Voici le pourcentage dlus dputs parmi les candidats prsents dans chaque parti, pour chacun des deux sexes :
En % Dputes/candidates Dputs/candidats

UMP PS Verts

100 (45/146) = 30,8 % 100 (48/237) = 20,2 % 100 (1/263) = 0,3 %

100 (268/402) = 66,6 % 100 (138/285) = 48,4 % 100 (3/261) = 1,14 % circonscriptions plus difciles gagner pour le parti auquel elles appartiennent. Le libralisme culturel (valeur dgalit homme-femme notamment) est majoritaire parmi les lecteurs (voir doc. 10 p. 305 : 26 % + 28 %) mais il est minoritaire dans llectorat qui a vot pour la majorit prsidentielle aux lections de 2007. Le taux de russite plus lev des candidates UMP compar celles du PS ne compense pas leur prsence plus faible parmi les candidats : les dputes PS reprsentent 25,8 % des dputs PS contre 14,3 % pour lUMP.
211

c. On peut expliquer que les femmes restent minoritaires parmi les dputs comme le rsultat dun double processus : celui de laction des partis politiques et celui des lecteurs. Les partis politiques prsentent en gnral moins de femmes que dhommes la candidature de dput les femmes sont moins engages dans des partis (division du travail domestique, reprsentation associant le politiques au masculin), leur accs aux responsabilits politiques au sein du parti est plus difcile (plafond de verre) et quand elles sont candidates, elles sont prsentes sur des
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

Vers le bac
MANUEL, PAGE 313 MOBILISER SAVOIRS ET SAVOIR-FAIRE

B. qui devient plus frquemment un vote de droite, voir dextrme-droite ensuite Question 1, doc. 1 et 3 II. Comment expliquer cette transformation ? A. Le dlitement dune culture politique de classe... Doc. 3, question 4 : une moindre intgration sociale et politique en lien avec la monte du chmage industriel B. au prot de comportements de rejet du systme politique Questions 2 et 4 (doc. 1, 2 et 3) : monte de labstention et du vote dextrme-droite Conclusion. Le vote ouvrier apparat clat (logiques idologiques opposes), ce quon peut expliquer par le dlitement des rseaux de socialisation (travail, sociabilit politique et syndicale) li au chmage industriel et par la perte de conance dans le systme politique pour remdier une dgradation de la condition ouvrire.

1. En 1978, le vote de lensemble des lecteurs tait majoritairement orient gauche (53 %) et celui des ouvriers ltait plus encore (70 %). Cette spcicit du vote ouvrier plus marqu gauche a peu peu disparu et le vote de gauche est devenu minoritaire en 2007 au premier tour des prsidentielles parmi lensemble des lecteurs et parmi les ouvriers. Cette volution sest faite au prot dune monte du vote dextrmedroite parmi les ouvriers, des annes 1980 2002 (diminution en 2007). 2. Plus le nombre dattaches ouvrires, et donc lintgration au groupe ouvrier, est lev, plus le vote dextrme-droite saccrot, surtout en 2002. 3. Les caractristiques de la culture politique ouvrire dans les annes 1970 sont quelle sorganise autour dun sentiment dappartenance de classe (voir note 1 du doc. 3 p. 313), du progressisme social (valeurs matrialistes), de lanti-libralisme, voire de lanti-capitalisme et de lgalit : 70 % des ouvriers votaient gauche en 1978. 4. La monte de labstention ouvrire et populaire peut sexpliquer par une moindre intgration sociale et politique (le chmage contribue au dlitement des rseaux de la banlieue rouge) et le rejet de loffre politique. La monte du vote dextrme-droite est corrle une monte du taux dabstention (doc. 1 et 3) qui renforce le Front national en pourcentage des suffrages exprims, au rejet des partis traditionnels et de leuropanisme (la mondialisation pnalise davantage le travail peu quali).
ARGUMENTER ET RDIGER

Vers le bac
MANUEL, PAGE 314 DISSERTATION

Introduction. Les dputs ouvriers (communistes ou socialistes) taient largement plus reprsents lAssemble au dbut des annes 1970 quaujourdhui. Limplication politique et syndicale des ouvriers taient beaucoup plus forte. Ce temps semble largement rvolu. Comment analyser la transformation du vote ouvrier ? I. Lorientation du vote ouvrier sest transforme A. Un vote massivement gauche (vote de classe) jusquaux annes 1980... Question 1, doc. 1 et 3, question 3
212

Introduction. Simone de Beauvoir crivait dans Le deuxime sexe, publi en 1941 : On ne nat pas femme, on le devient . Elle mettait ainsi en vidence le rle de la socialisation dans ce qui est souvent peru comme un phnomne naturel et appelait ainsi les femmes changer le produit de cette socialisation qui les relguait au statut de deuxime sexe. La socialisation est le processus par lequel un individu apprend et intriorise tout au long de sa vie les normes, les valeurs et les croyances de la socit dans laquelle il vit, de manire sintgrer cette socit. La socialisation est envisage par certains sociologues comme un conditionnement o lindividu est un tre contraint par la socit (Durkheim, Bourdieu), ce qui est discutable pour dautres (Merton, Lahire). Lindividu volue dans un monde social complexe et a donc une certaine autonomie lui permettant de sadapter des situations diverses, ce qui permet de comprendre aussi le changement social. Le rsultat de la socialisation est-il donn lavance ? Est-il pour autant indtermin ?
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

La socialisation est un processus qui produit un rsultat diffrenci selon le genre et le groupe social (I) mais ce rsultat ne peut tre dtermin lavance en raison de lintervention de principes socialisateurs concurrents et de la socialisation anticipatrice, facteur de changement (II). I. La socialisation est un processus qui produit un rsultat diffrenci A. Selon le genre La socialisation est diffrencie selon le genre (version fminine et masculine de la ralit [Luckman]). Le partage des tches concernant les enfants, ingalement rparti entre les deux parents, rvle lexistence de rles sociaux sexus et de modles sexus travers une division du travail au sein de la famille. Les mres sont associes prioritairement aux activits domestiques et de soins aux enfants, considres comme fminines, ce qui signie que leur activit professionnelle passe aprs la priorit donne aux enfants (doc. 3). B. Selon le groupe social dappartenance La famille joue un rle dterminant dans la transmission des positions sociales et la reproduction des groupes sociaux, travers la transmission de capital culturel, social et conomique (habitus de classe comme principe homogne et dterminant de pratiques de classe pour Pierre Bourdieu) et lapprentissage, lintriorisation de normes et de valeurs propres un groupe social, une minorit culturelle dans des domaines aussi varis que lalimentation ou la russite scolaire (doc. 1 et 2). II. Mais ce rsultat ne peut tre dtermin lavance A. En raison de principes socialisateurs concurrents qui interviennent En raison de la pluralit des instances de socialisation et des contextes, chaque individu dispose dune marge dinterprtation quand les modles culturels (doc. 3) ou les normes ne sont pas convergents (au sein de la famille, entre lcole et la famille). Lindividu sadapte alors en fonction du contexte (lhomme est pluriel pour Bernard Lahire), ce qui vient nuancer trs largement lanalyse de Pierre Bourdieu (habitus de classe) (doc. 2). B. et de la socialisation anticipatrice, facteur de changement
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

Lanalyse concrte de la socialisation au sein et en dehors de la famille permet de montrer que le groupe des pairs joue un rle important (imitation) qui peut expliquer la socialisation anticipatrice : les normes familiales ne se transmettent pas lidentique et celles-ci peuvent aussi changer sous linuence de la socialisation de lenfant par ses pairs. Pour R. Merton, lindividu ne se conforme pas toujours aux idaux de la socit (rbellion) ou ne respecte pas toujours les normes/moyens pour y parvenir (innovation), ce qui peut favoriser le changement de normes (doc. 1). Conclusion. La socialisation diffrencie (genre, groupe social) permet bien dassurer dans sa gnralit des comportements conformes aux valeurs et aux normes qui permettent de vivre ensemble en socit, mais ce rsultat ne peut tre connu lavance tant individuellement, en raison des contextes de socialisation et de la pluralit des instances de socialisation, que collectivement, en raison du changement social induit par la socialisation anticipatrice. Ds lors, les acteurs ne peuvent-ils par leur lutte en modier le rsultat ?

Pour aller plus loin


Voir galement les rfrences bibliographiques du chapitre 14 et les rfrences des ouvrages utiliss dans le chapitre 15. Guy HERMET, Bertrand BADIE, Pierre BIRNBAUM, Philippe BRAUD, Dictionnaire de la science politique et des institutions politiques, Dalloz-Sirey, 6e dition (juillet 2005). Dominique SCHNAPPER, Quest-ce que la citoyennet ?, coll. Folio , Gallimard, 2000. http://eduscol.education.fr/cid46343/le-faitreligieux-aux-etats-unis.html Le fait religieux aux tats-Unis, par Franois Monnanteuil, doyen de lInspection gnrale des langues vivantes. Lauteur met en vidence, ds lindpendance des tats-Unis, les raisons du pluralisme religieux qui sera pris en compte par le politique et comment ce pluralisme va tre accentu par les vagues dimmigration. Nonna MAYER, Pascal PERRINEAU, Les Comportements politiques, Armand Colin, 1992. Ouvrage synthtique prsentant les modles dexplications de la participation politique.
213

Daniel GAXIE, Le Cens cach, Seuil, 1978. Guy MICHELAT et Michel SIMON, Classe, religion et comportement politique, Presses de Sciences Po-ditions Sociales, 1977. Les auteurs mettent en vidence lexistence de systmes cohrents de reprsentations associs dune part lappartenance religieuse, dautre part lappartenance de classe, permettant dexpliquer les comportements politiques (notamment le positionnement sur laxe gauche-droite). Guy MICHELAT et Michel SIMON, Les Ouvriers et la Politique : permanence, ruptures, ralignements, Presses de Sciences Po, 2004. Lidentit nationale (dir. Philippe TRONQUOY), Cahier Franais n 342, janv.-fv. 2008, La Documentation franaise. Voir notamment larticle de P. PORTIER, La lacit : la n de lexception franaise ? .

La lacit lpreuve du voile intgral , Regards sur lactualit n 364, octobre 2010, La Documentation franaise. Lidentit nationale en dbat , Regards sur lactualit n 358, fvrier 2010, La Documentation franaise. Les nouvelles dimensions de la citoyennet (dir. Philippe TRONQUOY), Cahier franais n 316, La Documentation franaise, 2003. Voir les articles de Jean Baubrot qui a publi deux Que-sais-je ? sur la lacit et de Dominique Schnapper. Milena DOYTCHEVA, Le Multiculturalisme, coll. Repres , La Dcouverte, 2005. Pour une mise en perspective de la situation franaise.

214

Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

CHAPITRE

16

Comment les entreprises fonctionnent-elles ?


MANUEL, PAGES 316-335

Erratum des spcimens envoys


p. 325, question 32, remplacer la question par : Quel est le sens de la dernire phrase du texte ? ; p. 325, document 13, la n de lantpnultime ligne, lire : dactions, pour que ce (et non dactions, que ce ) et, dans le tableau de la question 33, lire Stratgie adopte (et non adapte ) ; p. 327, doc. 16, pnultime ligne, lire de manire ; p. 328, doc. 19, titre du doc lire : facteurs imposant l (et non ncessaires) ; p. 332, 1. A., n du premier paragraphe, lire : au prix dune soumission une hirarchie ; p. 334, Exercice 2, n de la question 2, supprimer : revenu limit .

But pdagogique et structure du chapitre


Conformment aux attentes du programme, ce chapitre sefforce, partir de lanalyse du fonctionnement des entreprises, de rendre compte de la spcicit de lapproche conomique ainsi que celle de la dmarche sociologique : Lentreprise tudie par lconomiste, nest pas le mme objet que lentreprise du sociologue (Journal ofciel du 28 aot 2010). Ce chapitre est loccasion de rafrmer la place privilgie quaccorde lconomiste larbitrage cots-bnces dans la formulation des problmatiques qui le proccupent. En loccurrence, la premire question quil se pose est celle de lavantage quil y a faire plutt que de faire faire. On notera quil sagit dune problmatique symtrique celle pose dans le point 2 de lintroduction : Pourquoi acheter dautres ce que lon peut faire soi-mme ? . Formule diffremment, cette question revient sinterroger sur la supriorit du mode de coordination sur
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lequel repose lentreprise, savoir celui de lorganisation hirarchique relativement au mode de coordination marchand. Si la formulation du problme est relativement simple, son traitement avec les lves lest beaucoup moins, tant il fait appel des concepts aux contours difcilement saisissables. Ainsi en est-il de la notion de coordination, mais galement de la notion dorganisation, qui est utilise aussi bien pour dnir la structure retenue par lentreprise que pour dsigner les dimensions de rpartition des tches et dagencement du travail. Si, pour lconomiste, lenjeu rside dans la comprhension des raisons de lefcacit de la coordination hirarchique (premire partie du chapitre : Lentreprise : un mode de coordination efcace ), le sociologue privilgie la logique des acteurs. La question est donc de savoir pourquoi un individu accepte de se conformer des rgles qui lui sont imposes de lextrieur, et dapprhender par des tudes de terrain ou monographies ( Le phnomne bureaucratique , TD 1) la ralit de ce conformisme. La mise en vidence de la capacit des acteurs mobiliser un pouvoir informel permet de rendre compte de lcart qui peut merger entre les objectifs attendus par la direction et ceux atteints (2e partie, Logique des acteurs et efcacit de lentreprise ). Cette rexion croise sur les sources et les limites de lefcacit de lorganisation hirarchique conduit en troisime partie afner lanalyse en pointant la faon dont ces lments sont dsormais intgrs, contribuant des gouvernances dentreprise renouveles et varies. Cette partie est loccasion de souligner que lefcacit du mode de coordination dcoule avant tout de sa capacit favoriser ladaptation de lentreprise au contexte qui lui est propre ainsi qu ses volutions.
215

Liens avec dautres chapitres


Ce chapitre sinscrit dans le prolongement du point 2 de la partie conomique, La production dans lentreprise (chapitre 1), et rpond plus prcisment la question : Comment lentreprise produit-elle ? . De mme, il sappuie sur des lments mis en vidence dans la partie Coordination par le march (chapitres 2 et 3). Comme mentionn plus haut, la capacit de llve caractriser la coordination par le march constitue un point de dpart incontournable pour tablir la problmatique du prsent chapitre et lui opposer lefcacit de la coordination par la hirarchie. Dans ce contexte, on sera conduit remobiliser largement la notion dasymtries dinformation, dveloppe lors de ltude des principales dfaillances du march (point 3.4 du programme, chapitre 4). Ce chapitre entretient, par ailleurs, des liens avec le point 2 de la partie sociologique Groupes et rseaux sociaux (chapitres 11 et 12). Langle privilgi ici est celui des relations interpersonnelles au sein dun groupe, de sorte que les notions de groupe dintrt, de passager clandestin ou dincitations sont largement reprises. De faon plus incidente, il est possible de rappeler le rle de lentreprise dans la socialisation secondaire.

Document 1

La photographie prsente une chane de production au sein dune usine automobile. Comme lindique la lgende, il sagit plus prcisment de la chane de fabrication de la Laguna en 2007. Comme en tmoigne la photographie : il sagit dune production la chane : les voitures, places en ligne, sont sur des plateaux mobiles qui avancent ds lors que les oprations raliser par les salaris sont effectues ; cette chane de montage est semi-automatise, les salaris prennent en charge des oprations limites et dnies au pralable. Au nal, il sagit de lillustration dune organisation fordiste du travail, reposant sur la parcellisation des tches et la chane de montage.
Document 2

Rponses aux questions


Ouverture de chapitre
MANUEL, PAGES 316-317

Cette phase de sensibilisation sappuie sur des aspects de lentreprise que les lves connaissent partiellement de faon favoriser une mise en commun de leurs reprsentations. Ce fonctionnement interactif permet un premier questionnement mme dinscrire les problmatiques centrales du chapitre. Le document 1 pose la question des raisons qui justient lorganisation taylo-fordiste du travail (sagit-il dune organisation optimale ?), le document 2 interroge sur les conits du travail et leurs motifs, enn le document 3 souligne les difcults de communication et de transmission de linformation au sein dune organisation complexe, avec les consquences qui en dcoulent en termes defcacit.
216

Le point commun des manifestants concerne leur statut au sein de lentreprise : ce sont des cadres. On peut souligner que cette photographie corne quelque peu les reprsentations collectives en matire de conit du travail, qui tendent opposer les ouvriers leur direction. Les cadres, de par leur statut et leur fonction, sont traditionnellement classs du ct de la direction, dont ils sont les principaux relais. Leurs revendications concernent les horaires. En moyenne, les cadres effectuent prs de 50 heures par semaine (voir Franois DUPUY, La Fatigue des lites : le capitalisme et ses cadres, Le Seuil, coll. La Rpublique des ides , 2005). Du fait de leur positionnement en haut de la hirarchie au sein de lentreprise, les cadres ne sont pas supposs compter leurs heures. Les responsabilits quils assument justient quils organisent leur temps de travail comme ils le souhaitent. Ce qui apparat comme une libert par rapport aux salaris, soumis au pointage quotidien, se transforme nalement en inconvnient. Pour atteindre les objectifs attendus, les cadres sont conduits effectuer des horaires tels que la vie professionnelle empite largement sur leur vie prive : Ma vie prive, jy tiens .
Document 3

Le dessin reprend lopposition classique entre le col blanc , membre du bureau des mthodes qui dnit les tches raliser, et le col bleu , ouvrier excutant.
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

Dans les grandes entreprises marques par une forte division du travail, se posent les questions de la transmission de linformation et de la coordination des tches. La double division du travail, verticale dune part entre conception et excution, et horizontale dautre part qui consiste en lattribution dun nombre restreint doprations raliser par chaque salari, interdit aux excu-

tants davoir une vision globale du processus de production. Cette hyperspcialisation de chaque salari sur des tches prcises comporte des limites, telles que celle prsente ici, savoir labsence de sentiment de responsabilit concernant les tapes de la production situes en amont ou en aval de son propre poste.

1. Lentreprise : un mode de coordination efcace


MANUEL, PAGES 318-321

Dcouvrir

a.
Groupe automobile Taille et structure Boulangerie artisanale

Dimension internationale, comportant un sige social, des liales ltranger Socit cote en bourse, poids des actionnaires Peu de groupes mais march concurrentiel, importance du prix de vente Implantation de rseaux de ventes lchelle internationale Mise en concurrence des soustraitants pour obtenir les prix les plus avantageux et rduire les cots de production Division du travail entre les units de production et au sein mme des units de production Dialogue social institutionnalis Reprsentants syndicaux Comit dentreprise

Entreprise individuelle, de petite taille Emprunts auprs des banques Grand nombre de producteurs, concurrence des grandes surfaces Un seul lieu de vente Pouvoir de ngociation avec les fournisseurs quasi inexistant

Accs au nancement

Environnement

Positionnement sur le march

Organisation de la production

Faible degr de spcialisation, toutes les tches seffectuent dans un mme lieu Patron et salaris (sil y en a) travaillent dans le mme lieu, les relations sont quotidiennes Le contrat de travail est tabli partir des conventions collectives de la branche Pas de reprsentant du personnel, ni de comit dentreprise

Rapport salarial

b. Cas du groupe automobile. La concurrence par les prix tant particulirement forte, le groupe cherche rduire les cots de production. La fabrication intgre de plus en plus
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

dinnovations technologiques, aussi les conomies peuvent difcilement rsulter du capital. La marge dcoule donc du cot du travail, do une propension dlocaliser la production dans
217

les lieux o la main duvre est peu chre. La dcision dpend dun ensemble de paramtres : cots de transport entre les lieux de production et de vente, productivit de la main duvre, cot de la main duvre, lgislation du travail, stabilit politique du pays daccueil. Une autre stratgie impose sur ce march tient au renouvellement permanent des modles et lintgration dinnovations. Cas de la boulangerie artisanale. On peut citer la possibilit de diversier la production, en raA Lentreprise, une organisation complexe
Document 1

lisant des spcialits non offertes par les concurrents, douvrir les jours de fermeture des concurrents, dadopter un label identi (Banette, farine Label rouge, etc. : dans ce cas, les labels nancent souvent les boutiques des boulangers artisanaux) Dans tous les cas, la captation de la clientle ne dpend pas tant du prix que du savoir-faire spcique du boulanger.

1.
Direction gnrale Marketing Finances Ressources humaines Recherche et dveloppement (R&D)

Dnition de la stratgie Dnition de la politique de vente, publicit, prsentation, promotions Paiement des fournisseurs, gestion de la trsorerie Dnition des postes, recrutement, gestion des carrires, formation du personnel, licenciements Recherche de nouveaux procds de fabrication, de nouveaux produits, de nouvelles prsentations Ralisation du bien ou du service de faon dgager la productivit la plus leve, limiter les dfauts, minimiser les stocks Recherche de nouveaux clients, de nouveaux lieux de vente semble. Chaque dpartement, chaque tape du processus doit contribuer lefcacit globale, leur articulation est donc dterminante.
Document 2

Production

Commercial

2. La spcialisation des tches permet dlever la productivit du salari. La rptition dune mme opration limite les pertes de temps lies au changement dactivit (dplacements, mise en route du matriel) et accrot la dextrit du salari. La production par salari (ou par heure) augmente (voir dnition de la productivit, point notion p. 320). 3. Pour tirer tous les avantages de la spcialisation, il importe de mettre le bon individu la bonne place ( the right man in the right place , selon le principe dict par F. Taylor). Autrement dit, le recrutement doit permettre le meilleur ajustement possible entre les comptences du salari et les besoins dnis dans la che de poste. Par ailleurs, le besoin de coordination dcoule de la ncessit de maintenir une cohrence den 218

4. Le terme dorganisation peut tre dni comme une association stable dindividus dans la perspective datteindre un but dtermin . Dans cette optique, lorganisation est perue comme une entit : un ensemble de personnes, un ensemble de structures. Le terme dorganisation peut galement dsigner la manire dagencer des activits, de dnir des tapes pour assurer le fonctionnement dun ensemble. 5. Lorganisation comme entit se caractrise par : une association dindividus dans la perspective datteindre un but commun ;
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

un partage des tches ou spcialisation ; des rgles concernant le fonctionnement et les prises de dcisions, auxquelles les membres acceptent de se soumettre ; un ensemble de structures (locaux, matriels etc.). 6. Lentreprise est bien un regroupement stable dindividus ayant pour but commun la production dun bien ou dun service. Elle est marque par une division des tches, un ensemble de rgles auxquelles chaque salari a accept de se soumettre dans le cadre de son contrat. Lentreprise dispose de structures physiques : locaux, usines, entrepts, parc informatique Lentreprise rpond donc la premire dnition de lorganisation en tant quentit. Mais au sein de lentreprise, les activits sont tablies selon une rpartition rchie de faon permettre une efcacit optimale, elles rpondent donc une organisation, au second sens du terme. 7. Le facteur X , nomm ainsi par Harvey Liebenstein, dsigne lefcience de lorganisation retenue par lentreprise. En dautres termes, la manire de rpartir les activits, dassurer la circulation de linformation contribue accrotre les performances, au mme titre que la qualication de la main duvre ou les technologies employes. 8.
Composantes dune structure

tant les clauses ad hoc. Par ailleurs, quelles que soient les prcautions prises, des imprvus peuvent compromettre la ralisation du contrat. La ralisation des tches linterne supprime ces cots et permet lentreprise davoir lassurance que celles-ci seront bien effectues selon le cahier des charges qui lui convient. 10. La prise en charge en interne par lentreprise de nouvelles activits se traduit mcaniquement par des cots de production supplmentaires (matires premires, produits intermdiaires, personnel). Si le cot de la dernire unit produite est suprieur ce quil lui en coterait de se la procurer sur le march, alors lentreprise a avantage externaliser, autrement dit faire faire. B Les sources defcacit de lentreprise
Document 4

Actifs physiques : bureaux, ordinateurs, usines

Systme de gestion et de pilotage : rgles de fonctionnement, modalits des prises de dcisions

Document 3

9. Linternalisation des activits au sein de lentreprise permet de rduire les cots de transaction. Faire faire plutt que de raliser soi-mme gnre en effet un certain nombre de cots que la thorie noclassique a longtemps nglig. En premier lieu, la recherche du bon fournisseur ou du distributeur adapt mobilise du temps et du personnel, ce qui prsente un cot. Il en va de mme pour llaboration du contrat compor Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

11. Lobjectif de Frederick Taylor est daccrotre la productivit du travail. 12. Pour lever la productivit, F. Taylor entend mettre en place une organisation scientique du travail qui repose sur plusieurs principes : une division verticale du travail entre conception (bureau des mthodes) et excution. Le bureau des mthodes est charg didentier la technique de production la plus efcace ( The one best way ) partir dune observation rigoureuse, de la formaliser et de la systmatiser. La direction nest donc plus dpendante dun savoir-faire des ouvriers dont elle ignorerait tout ; une division horizontale du travail. Par la spcialisation des ouvriers sur un nombre limit de tches rptitives, lentreprise limite les pertes de temps (dplacements) et bncie dune dextrit accrue des salaris ; une adquation des comptences de louvrier au travail attendu ( The right man in the right place ) ; une gnralisation de la rmunration au rendement pour inciter les ouvriers augmenter leurs cadences. 13. Lorganisation taylorienne repose sur une logique hirarchique. Les tches que chacun doit accomplir sont dnies en haut de la pyramide (bureau des mthodes) et les ouvriers excutent sous le contrle du contrematre. Dans un tel fonctionnement, les salaris renoncent leur libert de dcision (subordination) en contrepartie
219

de la rmunration qui leur est verse. Il sagit dune mode de coordination hirarchique marqu par un pouvoir dautorit.
Document 5

14. Le dveloppement du capitalisme au cours de la seconde moiti du XIXe sicle aux tatsUnis et son essor au dbut du XXe sicle sest traduit par lmergence de grands groupes, voire de vritables empires : Rockefeller, Pullman, Dupont de Nemours La taille prise par ces entreprises pose la question du maintien dobjectifs communs, et donc des moyens dvelopper pour une coordination optimale. Lentreprise nest plus uniquement perue comme une unit de production rpondant des contraintes techniques, mais est conue comme une organisation complexe. Cest ce qui conduit faire merger une sociologie des organisations aux tats-Unis qui sappuie sur les apports du modle bureaucratique tabli par Max Weber. 15. Le modle bureaucratique dcoule du processus de rationalisation en nalit qui marque, selon Weber, lOccident moderne. La rationalit est alors entendue comme la capacit adapter au mieux les moyens aux objectifs poursuivis. Ce modle se caractrise par : un recrutement sur logique de comptences ; une spcialisation des tches ; un fonctionnement marqu par le respect de rgles prdnies et impersonnelles. 16. Ce mode dorganisation est dans labsolu le plus efcace puisquil sappuie sur les comptences et non sur la cooptation ou lachat de sa propre charge. Il est de surcrot plus quitable puisquil limite larbitraire et le clientlisme.
Document 6

18. H. Mintzberg identie cinq composantes de base prsentes dans toute entreprise (voir question 19). Selon la place respective de chacune, la structure de lentreprise sera diffrente (voir tableau rcapitulatif, p. 329 du manuel). 19. Activits qui dnissent et adaptent les objectifs stratgiques de lorganisation : sommet stratgique. Ensemble des activits qui permettent le fonctionnement du centre oprationnel : support logistique. Activits qui consistent standardiser le travail, les rsultats, les mthodes. Dnition des normes, des cadences, des qualications ncessaires, etc. : technostructure. Activits de production et de ventes qui sont la raison dtre de lentreprise : centre oprationnel. Ensemble des managers qui assurent la transmission et lapplication de la norme : ligne hirarchique.
BILAN

Faire le point

I. La division des tches permet daccrotre lefcacit des entreprises A. La division des tches lve la productivit des travailleurs en limitant les pertes de temps (F. Taylor). B. La spcialisation des tches est dautant plus efcace quelle permet dutiliser les comptences spciques du salari (M. Weber). C. La spcialisation des tches renforce lhabilit du travailleur et donc sa productivit (A. Smith). II. si des mcanismes de coordination sont mis en uvre pour assurer la cohrence globale A. La spcialisation ne doit pas remettre en cause la recherche dun but commun (les priorits contradictoires entre dpartements doivent tre vites). B. Larticulation sappuie sur une rexion en amont (ligne hirarchique) ainsi que sur le respect des rgles (pouvoir dautorit). C. La structure retenue constitue en soi un facteur defcacit ( facteur X ).
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

17. Selon H. Mintzberg, la structure dune organisation recouvre lensemble des moyens ou dispositifs qui dnissent la rpartition des tches ainsi que les mcanismes de collaboration et de coordination qui assurent la cohrence globale de lentreprise. La structure correspond donc lensemble des modalits mises en uvre pour rpondre aux deux exigences contradictoires de toute entreprise : 1. diviser les tches pour tirer prot de la spcialisation et des comptences de chacun ; 2. maintenir une adhsion des objectifs communs, trouver une articulation qui favorise lefcacit globale.
220

2. Logique des acteurs et efcacit de


lentreprise
MANUEL, PAGES 322-325

de leur capacit crer des alliances (voir TD 1 Un exemple dapproche sociologique : le monopole industriel , p. 330).
Document 9

Dcouvrir

20. Le freinage consiste ralentir le rythme de la production ( freiner les cadences) en provoquant des petites pannes sur la chane de montage. Cette technique illustre le point faible de lorganisation fordiste : si un poste est bloqu, cest lensemble de la production sur la chane qui est interrompue. 21. Le pouvoir des ouvriers de maintenance dcoule de ce queux seuls dtiennent la capacit didentier la nature de la panne ainsi que le savoir-faire pour assurer la rparation. Ainsi disposent-ils dune certaine autonomie pour dterminer le dlai de rparation. Larrt dune ligne de montage ayant des rpercussions immdiates et massives sur la production, leur pouvoir de ngociation sen trouve accru. A Les limites de lorganisation hirarchique
Document 7

25.
Savoir-faire spcifque

Difcult connatre les problmes techniques matriser. Zones dincertitude.

Capacit coaliser les collgues

Risque de conit

Le jeu des acteurs gnre des cots cachs dans la mesure o, pour assurer un fonctionnement paci, lentreprise est amene accepter des arrangements particuliers qui ne sont pas de simples exceptions au modle rationnel (document 8). B Rationalit limite et gouvernance dentreprise
Document 10

22. Selon le modle bureaucratique tabli par Max Weber, la conformit du comportement du salari ce qui est attendu de lui dcoule de lapplication de la rgle, considre comme un principe structurant de ce modle (voir question 15). 23. La conformit du salari ce qui est attendu de lui ne rsulte pas dune simple logique dobissance. Lacceptation de la subordination dcoule des contreparties dont il peut bncier. Si au titre de ces dernires gurent les gains montaires, dautres lments peuvent savrer dterminants : reconnaissance de la comptence, avantages matriels, autonomie accorde dans la gestion de lemploi du temps (voir doc. 16 et 17 p. 327)
Document 8

24. Le document 7 a mis en vidence que les salaris acceptent une logique de subordination en contrepartie de gains de diverses natures. Lanalyse de M. Crozier et E. Friedberg va audel en insistant sur la mobilisation permanente du pouvoir dont les salaris disposent pour dnir une stratgie leur permettant datteindre leurs objectifs propres. Les atouts de chacun dcoulent tant de leur savoir-faire spcique que
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

26. Les dcisions prises au sein de lentreprise ne peuvent tre totalement rationnelles, dans la mesure o aucun acteur ne peut disposer de tous les lments dinformation. On parle de rationalit limite (H. Simon). Chaque agent est conduit prendre des dcisions son niveau : une erreur dapprciation, un manque dinformation, un vnement non anticip sont donc susceptibles de se cumuler, de sorte que les rsultats scartent sensiblement des objectifs. 27. Faute de pouvoir obtenir toute linformation et de pouvoir traiter exhaustivement celle disponible, les agents sont conduits simplier les donnes des problmes rsoudre. Les habitudes et les routines rpondent ce besoin de simplication et facilitent une prise de dcision rapide. Outre le fait quelles sappuient sur un constat empirique des solutions les moins mauvaises , elles facilitent la prvisibilit, lanticipation par les autres membres ou services de lentreprise. Elles participent de ce fait la continuit et la cohrence densemble. Pour autant, si elles nintgrent pas, au fur et mesure, les lments nouveaux du contexte, ces habitudes peuvent entraver la capacit dadaptation de lentreprise et devenir un frein son dveloppement.
221

Document 11

28. La direction ignore que le convoyeur nouvellement install produit lui-mme une part de paquets qui ne peut tre livre, ayant rendu illisible ladresse de lexpditeur. La direction fonctionne sur une information errone concernant la abilit de la technologie employe. 29. Les agents ignorent que la direction na pas connaissance de la proportion de paquets abms et ventrs du fait mme du convoyeur. Ils ne font donc pas remonter linformation.
Document 12

30. Avec lmergence du statut juridique de Socit par action au cours de la seconde moiti du XIXe sicle dans les diffrents pays occidentaux, une distinction apparat entre deux catgories : les actionnaires qui sont les propritaires, et les dirigeants ou managers qui assurent la mise en uvre de la stratgie de lentreprise au quotidien. La question nouvelle qui dcoule de cette sparation est de savoir qui des deux catgories dtient rellement le pouvoir de dcision. 31. Pour Cyert et March, lentreprise se caractrise par deux traits essentiels :
Document 13

lentreprise est une organisation complexe constitue de groupes nayant pas ncessairement les mmes intrts. Il en dcoule des rapports contradictoires de conits et de coopration ; lentreprise est un lieu dapprentissages collectifs. La mutualisation des comptences permet de trouver des solutions nouvelles pour rpondre des contraintes techniques, de sadapter un environnement qui volue. De cette mise en synergie dcoule un savoir-faire spcique et une exprience commune propres lentreprise. 32. Le texte met en vidence que lentreprise est dsormais apprhende comme une organisation complexe, compose de groupes dont les intrts peuvent tre divergents et au sein de laquelle chacun peut conserver par devers soi des informations dont les autres ne disposent pas (asymtrie dinformation). La dernire phrase de lextrait indique les solutions privilgies par les conomistes pour remdier ces divergences qui rduisent lefcacit globale de lentreprise. Elles reposent sur llaboration de contrats introduisant des clauses incitatives, mme de modier les intrts des salaris au prot des objectifs poursuivis par le propritaire de lentreprise.

33.
Acteurs Actionnaires Objectifs viss Stratgie adopte

Dividendes maximum Plus values (hausse du cours des actifs) Maintenir son emploi

Hausse des bnces Investissements risqus Minimiser les risques Assurer la croissance stable de lentreprise

Dirigeants

34. Dans le cadre de la thorie de lagence, la solution pour concilier les intrts divergents des actionnaires et du dirigeant consiste tablir un contrat qui prvoit, au-del de la rmunration xe du dirigeant, un bonus sous forme dactions. Si le dirigeant souhaite que son bonus prenne de la valeur, il devra sattacher ce que le cours des actions slve. Il sera incit ne pas se contenter dune croissance stable de lentreprise et effectuer des investissements plus risqus.

BILAN

Faire le point

I. Des mcanismes dincitation et de coopration qui ont un cot A. Cot des mcanismes incitatifs pour concilier des intrts divergents et sassurer de limplication des agents B. Cots cachs et arrangements pour viter les conits II. Rationalit limite et prise de dcision routinire

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Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

A. Impossibilit dune information parfaite (cot de collecte et de traitement), prise de dcision dans le cadre dune rationalit limite, effets non prvus et carts entre les objectifs et les rsultats B. Traitement de linformation et ncessit de simplication. Recours aux routines. Continuit mais sous-optimalit.

3. Existe-t-il un mode dorganisation optimal de lentreprise ?


MANUEL, PAGES 326-329

Dcouvrir

a. Si les sociologues du travail se sont attachs trs tt aux effets ngatifs de la parcellisation du travail (Georges Friedmann, Le Travail en miettes, 1956), cest au cours des annes 1970 que les entreprises mesurent le cot qui en dcoule. Le caractre rptitif des tches cones aux salaris conduit un dsintrt, lequel se traduit par une augmentation des dfauts de fabrication et une perte de productivit. Pour mettre un terme au phnomne, les politiques dentreprise en matire dorganisation du travail vont favoriser lenrichissement des tches, la constitution de cercles de qualit, etc. Lenjeu est de redonner de linitiative aux salaris pour encourager leur implication et les responsabiliser quant la qualit des oprations dont ils ont la charge. Lhumanisation de lorganisation du travail a donc pour nalit de contribuer une efcacit renforce. b. Le mode de rgulation fordiste install au cours des Trente Glorieuses, reposant sur un statut salarial relativement protecteur et une rpartition de la valeur ajoute permettant une hausse rgulire du pouvoir dachat, est remis en cause. Linternationalisation des conomies,
Document 15

lvolution des caractristiques de la demande (diffrenciation, renouvellement permanent), lintgration de technologies onreuses sont autant de facteurs qui conduisent rafrmer un mode de rgulation concurrentiel, marqu par la recherche dune comptitivit prix et qualit. La logique de production de masse et de standardisation devient inadapte ce nouveau contexte. Les entreprises se rorganisent, externalisent les activits qui ne sont pas au centre de leur activit et recourent une exibilisation accrue. La priorit nest plus celle de la stabilisation de la main duvre au sein de lentreprise mais celle de la rduction des cots du travail en ne conservant quun noyau dur de salaris dots de comptences spciques, les autres tches tant soit automatises soit cones un personnel aux contrats plus prcaires. A La ncessit de favoriser la coopration
Document 14

35. La logique utilitariste consiste effectuer un arbitrage entre les cots et les avantages qui dcoulent dune dcision. Si le salari adopte cette logique, la solution rationnelle est celle du passager clandestin , qui consiste laisser les autres salaris faire grve sans y participer luimme. Il bnciera ainsi des avantages sociaux qui ont pu tre ngocis lissue du mouvement sans avoir assumer le cot qui en rsulte, notamment le non-paiement des journes de grve. 36. La participation des salaris un mouvement collectif ne tient pas tant la recherche davantages matriels (voir question prcdente) qu la volont de dfendre un statut, une identit. Dans tous les cas, il sagit de rappeler le rle dterminant du groupe dans la production du fait de son implication et des valeurs quil porte.

37.
Annes 1950-1960

Prdominance de lorganisation scientique du travail. Modle fordiste, parcellisation des tches, standardisation de la production, travail la chane, respect de cadences imposes, absence dinitiative du salari. Maintien de lorganisation scientique du travail, division du travail, standardisation de la production. Fin des cadences afches, objectifs xs en termes de rsultats atteindre pour chaque chelon.

Fin des annes 1960-annes 1970

Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

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Annes 1970

Diffusion du modle sudois. Initiative accrue laisse aux quipes. Rotation des membres de lquipe sur les diffrents postes, logique denrichissement des tches et de responsabilisation des membres de lquipe. Dveloppement du toyotisme sur le modle des chanes de production japonaise de Toyota. Logique de production ux tendus pour permettre une adaptation rapide aux caractristiques de la demande. Principe des 5 zros : zro stock, zro dlai, zro papier, zro panne, zro dfaut. Il est attendu du salari plus dinitiatives et de polyvalence. mergence dun management interculturel dans le cadre des groupes internationaux, dont lobjectif rside dans ladaptation des valeurs du groupe aux spcicits locales (Philippe DIribarne, Lpreuve des diffrences, Le Seuil, 2009).

Annes 1980

Annes 1990

38. Cette prsentation de modles successifs atteste de labsence dune organisation dont lefcacit serait dnitivement suprieure tout autre. Lefcacit dune organisation dcoule de sa capacit dvelopper, en interne, des mcanismes de coopration efcients ainsi quun ensemble de savoir-faire communs mme de faciliter ladaptation aux volutions imposes par le contexte extrieur.
Document 16

39. et 40.
Composantes Contenu Exemples

Montaires Dispositifs favorisant lattachement lorganisation Mcanismes de participation

Structuration des rmunrations, prise en compte de lanciennet (exprience), des comptences Dveloppement de qualications spciques reconnues au sein de lorganisation, laboration dun plan de carrire Dveloppement dune culture dentreprise

Stock options Formation, charte de qualit, protection de lenvironnement Intressement

Autonomie et tendue des responsabilits associes un poste Densit de linformation partage par les membres de lorganisation (viter un sentiment de marginalisation, dexclusion) Reconnaissance du mrite

Document 17

41.
Rmunration

B Lobligation de sadapter aux changements Salaire de base, bonus / primes Comit dentreprise, ticket repas Promotion Respect de la scurit, sminaire dentreprise (dvelopper une culture commune)
Document 18

Avantages sociaux Gestion de la carrire Environnement de travail

42. Les entreprises doivent sadapter en permanence un environnement mouvant. Les volutions technologiques, les stratgies dveloppes par les concurrents, les modications de la lgislation du travail sont autant de facteurs qui peuvent remettre en cause lefcacit de lorganisation en place et imposer des changements. Comme soulign dans le document 2 p. 319, lorganisation est en soi un facteur defcience,
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le facteur X , do limportance de son adaptation aux exigences nouvelles. 43. Si la nature des changements oprer est assez aisment identiable, leur mise en uvre est gnralement plus complexe. Toute modication dans la dnition des postes et des tches raliser rompt lquilibre tabli (document 7, p. 322). Les arrangements ou avantages obtenus par certains sont remis en cause, alimentant mcaniquement des rsistances, voire des conits. Dans tous les cas, les jeux de pouvoir des acteurs (voir document 8, p. 323) sont ractivs.
Document 19

44. La diffrenciation de la demande tout comme lvolution des technologies remettent en cause lefcacit de lorganisation taylo-fordiste. La diversit attendue des produits et leur renouvellement rapide supposent la ractivit des entreprises. La production de masse standardise, tout comme la constitution de stocks, caractristiques du modle fordiste, apparaissent inadaptes. La production tant pilote par laval (voir document 15, p. 327), le juste temps devient la rgle. Lintgration de technologies plus sophistiques mme de raliser les tches rptitives (automatisation des processus de production, robotisation) modie les besoins en personnel des entreprises. Les comptences requises portent de plus en plus sur la maintenance, la programmation, la polyvalence, la prise dinitiative
Document 20

et non plus sur la capacit reproduire une tche lidentique. Linternationalisation des conomies et le renforcement de la pression concurrentielle replacent la comptitivit prix au cur des stratgies. Lexternalisation des activits, la exibilit du travail et les dlocalisations deviennent des leviers essentiels. 45. Toutes les entreprises ne sont pas exposes de la mme faon ces volutions. Pour les grands groupes qui doivent faire face la concurrence internationale, les choix de localisation des diffrentes tapes du processus productif de faon minimiser les cots constituent une variable non ngligeable. Pour les entreprises qui ne disposent pas de liales ltranger, la rduction des cots passe essentiellement par lexternalisation et la exibilit du travail. Globalement le rle accru de linnovation pour sextraire temporairement de la concurrence et lintgration des nouvelles technologies ncessitent une lvation de la qualication et de la polyvalence dune partie des salaris. Lorganisation du travail doit alors trouver les modalits pour faire fonctionner ensemble un noyau dur de salaris qualis, dont le savoir-faire spcique est indispensable, les insiders, et un volant de main duvre dont les effectifs varient selon les uctuations de la demande (intrims, CDD), les outsiders.

46.
Structure simple Bureaucratie mcaniste Bureaucratie professionnelle Adhocratie Forme dcompose en divisions

Boulangerie

Production textile

Arospatiale

Conception automobile

Dlgus mdicaux de laboratoire

47. La typologie propose par H. Mintzberg dnit des situations idal-typiques. Concrtement, les organisations, mme si elles se rapprochent plutt de telle ou telle forme, comportent des variantes, et ce dautant plus que ladaptation des

entreprises aux volutions de leur environnement seffectue par le passage progressif dune conguration une autre via la combinaison de leurs caractristiques respectives.

Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

225

BILAN

Faire le point

Travaux dirigs : Regards croiss sur lorganisation hirarchique


MANUEL, PAGES 330-331 TD 1 UN EXEMPLE DAPPROCHE SOCIOLOGIQUE : LE MONOPOLE INDUSTRIEL

I. Des mcanismes de coordination qui rpondent aux contraintes internes A. Impliquer et motiver les salaris pour accrotre les performances dans un contexte de concurrence accrue B. Concilier reconnaissance des mrites individuels et travail dquipe dans un contexte o les comptences des salaris deviennent dterminantes C. Faire partager des objectifs communs dans un contexte de dualisation des salaris au sein de lentreprise II. Une structure de fonctionnement qui permette les adaptations aux contraintes externes A. Rednir les activits ralises (externalisation), les stratgies dimplantation et les technologies mobilises dans une logique de rduction des cots de production B. Favoriser linnovation et la diffrenciation pour assurer le dveloppement de lentreprise C. Conserver une structure exible qui permette les adaptations venir

Document 1

1. Le titre de louvrage, Le Phnomne bureaucratique, fait rfrence au modle bureaucratique dni par Max Weber (document 5, p. 302), autrement dit, une organisation marque par une spcialisation des tches en fonction des comptences, un fonctionnement hirarchique et le respect de rgles impersonnelles. Lentreprise tudie ici par Michel Crozier regroupe des tablissements publics produisant du tabac. Il sagit dun monopole industriel. 2. Le terme informel renvoie dune part lide de contours non dnis (absence de forme), et dautre part lide dabsence dexplicitation (absence de formalisation). Le pouvoir informel des acteurs est celui dont ils disposent aux cts du pouvoir formel, lequel dcoule de la structure hirarchique. Si le pouvoir formel rsulte de lorganigramme ofciel et se trouve connu de tous, le pouvoir informel dcoule quant lui des atouts spciques des acteurs.

Document 2

3.
Acteurs Ouvriers de production Objectifs Ressources Handicaps Stratgies Alliances

Conserver leurs petits privilges et arrangements en termes dhoraires, de primes Conserver leur autonomie

Relative indpendance vis--vis du chef datelier, groupe protg par la rgle danciennet Savoir-faire technique

Groupe le plus dpendant des autres

Obtenir le soutien des ouvriers dentretien qui ont besoin de leur vote pour les lections syndicales Conserver le monopole de la matrise des machines par la rtention dinformations Contrler le syndicat

Ouvriers dentretien

Ouvriers dentretien

Faible nombre

Ingnieurs techniques ouvriers de production

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Acteurs Chefs dateliers

Objectifs

Ressources

Handicaps

Stratgies

Alliances

Maintenir le statu quo avec les ouvriers de production

Aucune ressource stratgique

Absence de pouvoir face aux ouvriers de production protgs par la rgle de lanciennet Absence de pouvoir face aux ouvriers dentretien qui ngocient directement avec le responsable de ltablissement

Rsignation

Aucune

Direction

Favoriser la paix sociale

Statut

Accepter un niveau de productivit assez faible 4.


Avantages

Syndicat

TD 2 UNE APPROCHE CONOMIQUE : LES FORMES DORGANISATION HIRARCHIQUES ET LEUR EFFICACIT

Inconvnients

Document 1

1. Les conomies dchelle dnissent le mcanisme de rduction du cot moyen (ou unitaire) lorsque la production saccrot, grce la rpartition des cots xes sur une plus grande quantit ralise. 2. La division fonctionnelle tend encourager un fonctionnement juxtapos des diffrents dpartements. Linformation transversale est insufsante. Lautonomisation de chaque fonction par rapport aux autres conduit sa bureaucratisation au fur et mesure quelle se dveloppe, ce qui conforte des pratiques routinires. 3. Lautonomie laisse aux divisions oprationnelles facilite ladaptation aux changements. La dcentralisation dans la prise de dcision favorise une plus forte ractivit.

Facilite laddition ou la suppression dunits Meilleure mesure des performances Mobilisation de la Direction sur la stratgie
Document 2

Conits entre divisions Chevauchement entre diffrents niveaux de responsabilit

5. On assiste une diversication croissante des formes dorganisation : de plus en plus, les entreprises combinent des structures diffrentes. Pour reprendre la typologie de Mintzberg, un mme groupe automobile pourra fonctionner bureaucratique mcaniste pour la production, sur une logique dadhocratie pour la conception des nouveaux modles et dune structure base sur les rsultats pour la commercialisation. 6. Pour conserver les capacits dadaptation les plus leves possibles, les entreprises prfrent se recentrer sur leurs activits de base et nouer des alliances ou partenariats avec dautres entreprises. Ces stratgies attestent que, du point de vue des dirigeants, les cots de transaction sont infrieurs aux cots de fonctionnement (voir document 3, p. 319).
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Exercices en +
MANUEL, PAGE 334

a. Cot de production

2. Versement de salaires, primes 6. Location des btiments, facture dlectricit 7. Achats de matires premires 3. Retard de livraison du fournisseur 5. tude des dossiers des fournisseurs, des caractristiques des produits achets, des dlais de fabrication... 8. Faillite dun fournisseur 1. Absentisme 4. Freinage, ralentissement des cadences

b. Cot de transaction

c. Cots cachs

Exercice 2

a. Le salaire au rendement a pour vocation damener le salari produire plus pour bncier dune rmunration plus leve. b. Pour louvrier court terme : hausse des primes. Pour louvrier long terme : 1. rythme accru. 2. taux de rmunration la baisse. Pour lentreprise court terme : hausse de la productivit. Raction de lentreprise long terme : augmentation des cadences. c. Louvrier prfre renoncer une hausse de ses gains court terme et ne pas rvler ses rserves de productivit pour viter quon ne lui impose des cadences plus leves terme.

Vers le bac
MANUEL, PAGE 335 MOBILISER SAVOIRS ET SAVOIR-FAIRE

au-del du prix dachat. En faisant plutt quen faisant faire, lentreprise sexonre des cots lis la collecte et au traitement de linformation, des cots lis la ralisation du contrat et des frais inhrents au contrle de son excution. 2. La dperdition dinformation tient deux raisons principales. La premire tient la plus ou moins forte centralisation ainsi qu la longueur de la chane hirarchique. Plus les intermdiaires sont nombreux, plus la dperdition est leve. La seconde relve du phnomne quali dasymtrie dinformation. En fonction de la place quil occupe, le salari dtient des informations spciques. De faon volontaire (comportement opportuniste) ou non, le salari peut les conserver par devers lui. 3. Les dcisions sont prises dans le cadre dune rationalit limite. Toutes les informations ne sont pas disponibles, dune part parce quelles ont un cot, dautre part parce que certaines sont conserves par les agents qui les dtiennent (asymtries dinformation), enn parce que certains facteurs exognes ne sont pas prvisibles. 4. Lentreprise est une organisation complexe qui assume de nombreuses oprations et qui sappuie pour ce faire sur un nombre consquent de divisions ou dpartements au sein desquels les agents sont amens prendre des dcisions. Si cette spcialisation est source davantages, il importe que les initiatives prises par chacun ne deviennent pas contradictoires ou ne se fassent au dtriment de lefcacit globale. La hirarchie assure ce rle de coordination et de mise en cohrence. 5. La centralisation excessive pose en premier lieu un problme de transmission de linformation, comme il a t soulign dans la question 2. Outre la dperdition constate, linformation est avant tout descendante, aussi la prise en compte des observations de terrain et la transmission transversale sont insufsantes, de sorte que les adaptations aux volutions de lenvironnement sont longues et souvent inadaptes.
ARGUMENTER ET RDIGER

1. Lorganisation hirarchique permet dviter les cots de transaction, cest--dire lensemble des cots quimplique tout change marchand
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Introduction. Toute organisation se caractrise par des traits essentiels : un regroupement relativement stable dindividus, un objectif commun, une rpartition des tches pour atteindre celui-ci et des rgles
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de fonctionnement. Dans le cas particulier de lentreprise, le but est clairement identi par la thorie conomique. Il sagit de produire des biens et des services destins la vente dans la perspective de raliser un prot. La faon dont lentreprise organise le travail de ses salaris vise donc contribuer cette efcacit maximale. La rpartition des tches quelle met en place rpond certes une logique technique, mais elle saccompagne dune rpartition du pouvoir, dune hirarchie. En dautres termes, elle tablit un ordre dans la place occupe par chacun qui dnit son pouvoir daction et de dcision. Ce constat conduit sinterroger sur le lien entre organisation hirarchique et efcacit. Dans un premier temps, nous verrons les raisons pour lesquelles ce mode de fonctionnement hirarchique contribue lefcacit de lentreprise, avant de montrer dans un second temps que cette efcacit peut-tre infrieure celle attendue. I. Lorganisation hirarchique, facteur defcacit conomique A. Une rduction des cots de transaction 1. Notion de cot de transaction. Tout change gnre des cots qui ne sont pas inclus dans le prix dachat ou de vente : collecte et traitement de linformation, ralisation du contrat. 2. Lorganisation hirarchique rduit les temps et les cots de ngociation par la mobilisation dagents qui ont accept dans le cadre de leur contrat de travail un lien de subordination en contrepartie dune rmunration. 3. Linternalisation des activits, faire plutt que faire faire , est donc une solution efcace tant que le cot de fonctionnement li la dernire unit produite nexcde pas le cot qui rsulterait de son achat. B. Les avantages de la spcialisation tout en maintenant une cohrence globale 1. Lorganisation hirarchique permet de tirer prot de la division du travail (modle tayloriste). Rationalisation du travail et gains de productivit. 2. La dnition de rgles relatives au fonctionnement et la prise de dcision contribue la cohrence globale. 3. Le pouvoir dautorit qui sous-tend lorganisation hirarchique rduit les dsordres internes en limitant les comportements opportunistes.
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II. Une efcacit qui peut se rvler sous-optimale A. Des carts par rapport aux objectifs de maximisation du prot 1. Incidence de la rationalit limite. La prise de dcision seffectue dans le cadre dune information incomplte. Les effets produits peuvent de fait sloigner de ceux anticips. La simplication ncessaire de linformation impose le recours des routines. 2. Dcit de motivation et freinage. Sans mcanismes incitatifs appropris, lorganisation hirarchique peut conduire un moindre investissement des salaris. 3. Pouvoir des salaris et arrangements. Au-del de la simple dmotivation, les salaris disposent dun pouvoir informel mme dtre mobilis pour rduire les objectifs attendus. B. Organisation hirarchique et adaptation lenvironnement 1. Effets dune centralisation excessive. La dperdition de linformation augmente avec la longueur de la chane hirarchique. Au fur et mesure que lentreprise se dveloppe, les chelons intermdiaires saccroissent. Les dlais de transmission de linformation augmentent et, avec eux, les risques dasymtrie dinformation. Ladaptation aux changements est ralentie. 2. Organisation hirarchique et autonomie des salaris. Les formes dorganisation hirarchique qui reposent sur la standardisation des procds de travail (exemple de lorganisation taylorienne) en ne laissant aucune initiative aux salaris rendent impossible lintgration progressive des changements. Ladaptation ncessite que la technostructure ait redni lensemble des procdures. Conclusion Lorganisation hirarchique dnit lentreprise. Elle constitue mme lun des ses principaux facteurs defcacit. La rpartition des tches quelle tablit, mais surtout la distribution du pouvoir qui laccompagne, facilitent la coordination de comptences diffrentes ainsi que la cohrence dans la prise de dcision. Pour autant, les modalits de cette organisation hirarchique, et notamment son caractre plus ou moins bureaucratique, ont une incidence sur la capacit de lentreprise sadapter.
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Pour aller plus loin


Sont prsentes ci-dessous des tudes de cas mobilisables avec les lves. 1. Pour illustrer la question de la construction de rgles et de valeurs au sein de lentreprise qui permettent de rendre compte de lunivers professionnel, des relations qui sy construisent et des actions collectives : Renaud SAINSAULIEU, LIdentit au travail, Presses de le Fondation nationale des Sciences politiques, 1977. Michel LIU, Technologie, organisation du travail et comportements des salaries , Revue franaise de sociologie n 2, 1981. 2. Pour illustrer le processus de prise de dcision au sein de lentreprise : Jean-Claude MOISDON et Benot WEIL, Les nigmes de la dcision quotidienne dans len-

treprise , Science humaines, hors-srie n 2, mai 1993, repris dans Les Organisations. tat des savoirs, Paris ditions Sciences Humaines, 2005. 3. Pour illustrer la notion de culture dentreprise : Philippe DIRIBARNE, Lpreuve des diffrences : lexprience dune entreprise mondiale, Seuil, coll. La couleur des ides , 2008. 4. Pour illustrer les limites de lorganisation bureaucratique et la construction dune grve : Alvin GOULDNER, Patterns of industrial Bureaucracy, Glencoe The Free Press, 1954, extraits traduits dans Catherine BALLE, La Sociologie des organisations, PUF, 2009.

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CHAPITRE

17

Action publique et rgulation


MANUEL, PAGES 336-356

Erratum des spcimens envoys


p. 339, doc. 2, dans la 3e ttire du tableau, lire : Place de la famille dans les politiques de protection de la socit ; p. 342, Dcouvrir , question c., lire : Que faire pour que les handicaps physiques ; p. 344, dans le point notion Seuil de pauvret , deuxime phrase, lire : Dans lUE (et non en France ), et est infrieur 60 % (et non la moiti) ; p. 349, document 24, remplacer la source du texte par : Ministre de lIntrieur, document Scurit routire , 2001 .

sociale et la solidarit entre les divers groupes sociaux. La seconde, Ltat-providence et la rgulation publique en question , traite de la crise de ltat-providence et des processus de disqualication et de dsafliation sociales qui en rsultent. La troisime, Comment un phnomne social devient-il un problme public ? , centre sur la politique de scurit routire, aborde les questions de llaboration des politiques publiques, de laction publique et de lagenda politique.

Liens avec dautres chapitres


En premier lieu, le chapitre Action publique et rgulation est associ, au sein de la partie Regards croiss , au chapitre 16 intitul Comment les entreprises fonctionnent-elle ? , avec lequel il partage une caractristique mthodologique de traitement, appuye sur le recours pluridisciplinaire. En second lieu, lobjet de ce chapitre, portant sur la dtermination des politiques publiques pour favoriser la cohsion sociale et la lutte contre les ingalits sociales, ncessite un ensemble de savoirs et de savoir-faire tudis dans divers chapitres prcdents du programme de premire, notamment, dans la partie Science conomique , les chapitres 7, Quel est le rle de ltat dans la rgulation des conomies contemporaines ? , 8, Comment le budget de ltat permet-il dagir sur lconomie ? et 9, Comment les politiques conjoncturelles agissent-elles sur lconomie ? , qui apportent de nombreuses connaissances pralables ltude du chapitre 17. De la mme manire, dans la partie Sociologie gnrale et sociologie politique , lanalyse des groupes et rseaux sociaux des chapitres 11 et 12 ainsi que les notions dtat, dtat-nation, de citoyennet et de droits civiques dveloppes dans les chapitres 14 et 15 reprsentent des supports indispensables. Enn, ce chapitre prsente des liens forts avec de nombreux chapitres du programme de terminale ES.
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But pdagogique et structure du chapitre


Ce chapitre sinscrit dans la dernire partie du programme de 1re ES, intitule Regards croiss , dont il constitue le second volet. Son objectif est de mettre en vidence les nalits de laction publique en prsentant les moyens dont disposent les pouvoirs publics pour raliser, maintenir ou amliorer la cohsion sociale. Dans cette perspective, les notions de droits sociaux, de lutte contre les ingalits sociales et politiques sont apprhendes partir de la diversit des rgimes dtat-providence et des grandes volutions qui ont marqu les cinquante dernires annes. Dmarche large qui ncessite la mobilisation de diffrents champs disciplinaires des sciences sociales, tels lconomie, la sociologie et la sociologie politique. Enn, il sagit galement de montrer aux lves comment se construisent les politiques publiques et, plus prcisment, comment un phnomne social devient, du fait de linteraction des divers intrts des acteurs, un enjeu de conit et/ou de coopration. La structure du chapitre se dcompose en trois sous-parties. La premire, intitule Comment ltat-providence contribue-t-il la cohsion sociale ? , sattache montrer comment les divers rgimes dtat-providence assurent la cohsion
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Rponses aux questions


Ouverture de chapitre
MANUEL, PAGES 336-337

Document 3

Une premire rexion densemble peut-tre mene sur les trois iconographies choisies qui renvoient aux thmes dvelopps et articuls dans le chapitre : ltat et ses fonctions sociales ; la cohsion sociale ; limplication des acteurs dans les problmes sociaux et le choix des politiques publiques.
Document 1

Le tableau dHonor Daumier, La Rpublique, est une allgorie des fonctions de ltat bienveillant. La Rpublique y est, en effet, reprsente par deux des symboles de la protection, celui de la mre nourricire avec une main pose sur un des enfants quelle allaite et celui de lautorit avec le port du drapeau franais de lautre main comme garant de scurit. Le tableau renvoie donc aux fonctions conomiques et sociales de ltat, et plus particulirement la notion dtat-providence. Les autres fonctions de ltat qui peuvent ici tre voques sont les fonctions rgaliennes, notamment la dfense nationale, la scurit intrieure et la justice.
Document 2

Le document montre une photographie de manifestants protestant loccasion de la rforme des retraites. Cette rforme trouve son origine dans un phnomne social marquant des socits modernes, savoir une volution dmographique, caractrise par la faible natalit et lallongement de la dure de la vie, ralit sociale renforce par un chmage chronique. Ce phnomne engendre une baisse du nombre dactifs occups par retrait et donc cre un grave problme de nancement des retraites. Tous les acteurs sociaux, pouvoirs publics, patronat et syndicats sont daccord sur le constat de la ncessit dune rforme des retraites. Toutefois, les dsaccords sont vifs concernant la nature de la rforme mettre en uvre et tout particulirement sur la question de savoir quels sont les groupes sociaux qui subiront lessentiel du cot de cette rforme.

1. Comment ltat-providence contribue-t-il la cohsion sociale ?


MANUEL, PAGES 338-341

Dcouvrir

Les mains tendues les unes vers les autres dans un geste de rapprochement expriment aussi bien la solidarit que lentraide ou encore la fraternit. Par ailleurs, le fait que ces mains ne soient pas toutes de la mme couleur et que certaines dentre elles peuvent tre identies comme fminines et dautres masculines donne cette iconographie une forte dimension de lien social. Autant de valeurs qui renvoient positivement autrui et qui sont le ferment de la cohsion sociale. Non, la cohsion sociale ne rsulte pas uniquement des pouvoirs publics. Mme si ces derniers jouent un rle majeur dans sa ralisation, la cohsion sociale rsulte galement de laction des groupes sociaux, institutions et comportements individuels. Dans les faits, elle ne peut tre effective que si elle est mise en uvre par des forces issues des diffrentes composantes de la socit qui choisissent de sentendre pour vivre ensemble .
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Le schma a pour fonction de permettre une reprsentation simple et facile commenter des diffrents sens de la redistribution. Le dessin humoristique rappelle lexistence dingalits sociales au sein de la socit. a. La redistribution horizontale est un mode de prlvement et daffectation de ressources qui couvre les risques sociaux et rpond une logique dassurance en oprant des transferts entre personnes ou mnages quel que soit le niveau de revenu. Par exemple, le bien-portant paye pour le malade ; lactif pour le retrait ; le clibataire sans enfants pour les familles nombreuses La redistribution verticale rpond une logique de justice sociale et de rduction des ingalits en oprant des transferts de ressources des catgories sociales aises vers les catgories sociales dfavorises. b. La redistribution sociale est facteur de cohsion sociale, dune part parce quelle permet de rduire les ingalits sociales, dautre part parce que son nancement se fonde sur un principe de solidarit entre les membres de la socit.
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A Les divers rgimes dtat-providence


Document 1

1. Le modle bismarckien de protection sociale sappuie sur un dispositif de redistribution dont le principe est lassurance, alors que le modle beveridgien se fonde sur un principe dassistance. 2. Le systme de protection franais est michemin entre ces deux modles, parce quil est bti en partie sur un systme dassurance avec les cotisations sociales et en partie sur un systme dassistance nanc par les pouvoirs publics. 3. Le remboursement des soins mdicaux ou le paiement des retraites concernent lassurance sociale ; le minimum vieillesse ou le RSA concernent lassistance sociale.
Document 2

9. Les fonctions rgaliennes de police, de dfense et de justice, mais galement des fonctions visant rguler la concurrence, assurer la ralisation des grandes infrastructures ncessaires au pays ainsi qu contrer les externalits ngatives incombent aussi ltat. 10. La part croissante du nancement de la politique sociale par le biais de la scalit, les impts et taxes affects (CSG) traduisent une volution du rle de ltat et de la logique dassistance qui cohabite maintenant avec la logique dassurance. 11. Il sagit de la mise en place dun nancement visant couvrir le risque de dpendance des personnes trs ges. B Lien social et solidarit
Document 4

4. Le systme franais de protection sociale se situe entre le rgime corporatiste et le rgime social dmocrate. 5. Rgime libral : Grande-Bretagne et Irlande. Rgime corporatiste : Autriche, Pays-Bas. Rgime social-dmocrate : Danemark, Finlande. Rgime mditerranen : Espagne, Portugal. 6. Les rgimes libral et corporatiste ne prennent que moyennement en charge la famille ; le rgime social dmocrate prend largement en charge la famille ; le rgime mditerranen prend peu en charge la famille.
Document 3

7. Les prestations sociales correspondent lensemble des versements effectus au prot des mnages au titre des lois sociales par les administrations ou les entreprises. Elles peuvent tre en espces (pensions de vieillesse ou allocations de chmage) ou en nature (remboursements des frais mdicaux). Les cotisations sociales reprsentent lensemble des versements obligatoires effectus par les employeurs et les salaris au prot des administrations de scurit sociale an dassurer le nancement des risques sociaux. 8. Ltat-providence prend en charge les fonctions sociales de lintervention des pouvoirs publics visant garantir la solidarit, la justice sociale et la cohsion sociale.
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12. Le taux de pauvret en France aprs transfert diminue sensiblement. La colonne Impact prcise que cette diminution est de lordre de 46 %, soit : 26 14 = 12 (baisse du taux de pauvret aprs transferts) ; 12/26 = 0,46 (baisse du taux de pauvret aprs transfert rapport au taux de pauvret avant transferts) ; 0,46 100 = 46 % 13. Certes, le document lindique clairement, puisque les rsultats obtenus montrent que les pays dont la baisse du taux de pauvret est la plus leve ont des rgimes sociaux forte redistribution sociale, alors que les moins bons rsultats concernent des pays plus faible protection sociale.
Document 5

14. Le montant des prestations sociales sur le poste maladie slve en 2008 170,43 milliards deuros (598/100 = 5,98 28,5 = 170,43). 15. Le poste famille correspond aux allocations familiales, aux aides pour la garde denfants et aux prestations lies aux congs de maternit. 16. Le poste vieillesse reprsente 39,1 % de lensemble des prestations sociales en France. Cette importance sexplique par lvolution de lesprance de vie et laugmentation de la part des personnes de plus de 60 ans dans la population totale qui ont droit au minimum vieillesse, aux pensions de retraite ou aux pensions de rversion.
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Document 6

17. Le cumul de lintrt particulier de chaque personne est, selon Adam Smith, le meilleur moyen datteindre lintrt gnral et donc la cohsion sociale. Dun point de vue juridicopolitique, cette proposition induit la garantie des doits individuels et des droits de proprit pour chacun. 18. Lchange entre personnes ne rsulte pas de la bienveillance ou de lhumanit des acteurs mais de lintrt que chacun en retire, cette rciprocit des avantages tant la meilleure garantie pour chacun de se procurer les biens dont il a besoin.
Document 7

dus, mme sil dveloppe un nouveau type de liens plus dpersonnaliss.


BILAN

Faire le point

19. Cest la courbe de lOCDE qui donne le rsultat, soit environ 25 % du revenu national net en 2005. 20. On remarque que les pays plus fortes dpenses sociales publiques (Sude, Danemark, France et Allemagne) disposent de rgimes sociaux forte dmarchandisation de la protection sociale (rgimes social-dmocrate et corporatiste), alors que les pays du bas du graphique ont plutt des rgimes sociaux faible intervention publique (rgime libral ou de type mditerranen). 21. Le cot de prise en charge des risques sociaux est trs lev, autrement dit, une protection sociale de bon niveau pour lensemble des membres dun pays ne peut tre obtenue sans lintervention des pouvoirs publics. Par ailleurs, cette intervention publique concerne tous les individus et contribue donc fortement la rduction des ingalits devant les risques sociaux.
Document 8

La cohsion sociale dun pays rsulte des initiatives convergentes de multiples acteurs en matire de solidarit et de vivre ensemble . Toutefois, en France, le poids et la contribution du systme dtat-providence en font lacteur central de la cohsion sociale. cela plusieurs raisons : le type dtat-providence en place et le niveau de la protection sociale ; les principes de solidarit et de justice sociale au fondement de ltat-providence franais ; le rle danticipation et dincitation des pouvoirs publics dans le domaine social ; le systme mixte de nancement de la protection sociale. La conjonction de principes politiques ouverts la justice sociale, la capacit dimposer des orientations favorables la solidarit et le systme de nancement ont historiquement faonn ltat-providence franais comme acteur principal de la cohsion sociale du pays. Ralit que la crise de ltat-providence, au tournant des annes 1980, na pu effacer compltement.

2. Ltat-providence et la rgulation publique en question


MANUEL, PAGES 342-345

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22. Pour mile Durkheim, cest la division du travail social qui assure dans les socits modernes une solidarit organique entre les individus et, partant, la cohsion sociale, alors que pour Smith cest la recherche de lintrt particulier qui joue ce rle. 23. Bien sr, les interventions sociales de ltat ont un rle important puisquelles contribuent la solidarit organique ainsi qu rendre plus stables et supportables les carts entre les diffrents organes de la socit. 24. Le dveloppement dInternet et des tlphones portables augmente la possibilit dchanges et de complmentarits entre indivi 234

Le document montrant des tentes de SDF installes au bord du canal Saint-Martin Paris est une accroche dont la fonction est de visualiser lexclusion sociale. Lafche Travailler ensemble rappelle quil existe galement des handicaps physiques qui exposent aux ingalits sociales, ralit qui ncessite lintervention des pouvoirs publics et des diffrents acteurs de la socit. a. La crise de ltat-providence se traduit par un retrait des interventions sociales et donc par une plus grande exposition de certains groupes de graves difcults sociales menant la grande pauvret. b. En partie, mais ce nest pas la premire raison. La crise conomique, le chmage de longue
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dure et la diminution des aides sociales constituent les principales explications de la situation des SDF. La crise du logement intervient plutt comme un facteur aggravant qui vient se greffer sur les causes principales. c. Il faut des interventions des autorits publiques, sous forme de lois, mais galement des mesures prcises des acteurs cls de lconomie comme les entreprises. Le rle des particuliers est galement important pour favoriser lintgration des handicaps physiques dans les diffrentes sphres de la vie sociale, par exemple lcole. A La crise de ltat-providence
Document 9

30. Mesures pouvant tre prises pour rduire le dcit : augmenter les prlvements et diminuer les prestations sociales ; relancer la croissance conomique pour diminuer le chmage et les dpenses sociales ; combiner les deux types de mesures.
Document 11

25. Les prlvements augmentent le cot du travail et pnalisent la comptitivit des entreprises. La protection sociale nincite pas les individus rechercher activement du travail (trappe chmage), elle favorise lassistanat et le chmage volontaire. Enn, les prlvements sociaux ont un effet restrictif sur le pouvoir dachat. 26. Les principes inhrents ltat-providence sont dautant mieux partags que les valeurs dominantes de la socit sont tournes vers la solidarit. linverse, elles ont tendance tre dlgitimes avec la monte des valeurs individuelles. 27. La moindre efcacit de la protection sociale rduire les ingalits sociales partir du milieu des annes 1970 sexplique notamment par le retour de la crise, la permanence dun chmage de masse et de longue dure li en partie aux transformations du march du travail et la mondialisation des conomies qui rduit la porte des politiques publiques.
Document 10

31. Le Bureau international du travail (BIT) mesure le chmage partir de quatre critres : tre dpourvu demploi ; tre capable de travailler ; tre la recherche dun emploi ; avoir effectivement entrepris une dmarche de recherche demploi durant le mois prcdent lenqute. 32. La courbe du document A correspond aux chmeurs de la catgorie A. 33. La principale cause de la forte progression du chmage depuis 1975 se trouve dans le retour de la crise et dans la transformation progressive du rgime de croissance, plus internationalis.
Document 12

28. Entre 2009 et 2010, le dcit saccrot denviron 32 %, soit : 28,6 20,3 = 6,5 (montant en milliards deuros de laugmentation entre 2009 et 2010) ; 6,5/0,203 (montant dune augmentation de 1 % en 2009) = 32 %. 29. La croissance rapide du dcit de la Scurit sociale en 2009 et 2010 sexplique par les effets de la crise des subprimes qui sest traduite par une baisse des ressources de la Scurit sociale (chmage) et une forte croissance des dpenses sociales.
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34. Linertie des institutions charges dengager les rformes, le poids du centralisme et de la bureaucratie, les lacunes de la concertation rendent difcile la rforme du systme franais dtat-providence. 35. Il renvoie au modle social franais et son haut niveau de protection sociale, mais galement aux vertus conomiques des politiques sociales qui soutiennent la demande et la croissance. noter que ces aspects ont rcemment trouv un cho favorable avec la relative bonne rsistance la crise de la France, attribue aux stabilisateurs automatiques de son systme de protection sociale.

B Disqualication et dsafliation sociales


Document 13

36. Le chmage constitue un bon exemple de situation susceptible dentraner un individu sur les rails de ce processus menant lexclusion sociale. 37. Le chmage peut tre directement reli lexclusion sociale condition quil soit de longue dure.
235

38. Toutes les situations sociales difciles qui bnciaient de protection, daide ou de mesure de rinsertion issues des politiques sociales et qui ont plong les individus concerns dans des problmes difcilement surmontables et dans lisolement lors de la crise de ltat-providence.
Document 14

volutions et ajustements de la notion dtatprovidence que sa n. I. Une inadquation croissante entre systme social et volutions conomiques : crise defcacit ; crise de solvabilit ; crise de lgitimit. II. Des ajustements qui montrent plus une adaptation que la n de ltat-providence : transformation des modes de nancement de la protection sociale ; prise en compte de nouveaux risques sociaux lis aux gains desprance de vie ; lutte contre la pauvret et les trappes chmage ; exicurit. III. Crise actuelle et regain dintrt pour le rle protecteur de ltat : mise en cause des vertus dun libralisme dbrid ; dpenses publiques importantes pour faire face lampleur de la crise ; rle des stabilisateurs automatiques de lconomie. La crise dcrit la fois le dpassement de quelque chose et lmergence de ralits nouvelles. La crise de ltat-providence nchappe pas cette dnition et correspond davantage la transformation qu la disparition de ltat-providence.

39. Le niveau de vie mdian partage la population en deux parties gales : 50 % de la population dispose dun niveau de vie qui lui est infrieur et 50 % de la population dun niveau de vie suprieur. 40. Le passage du seuil de pauvret de 50 % 60 % augmente mcaniquement le nombre de personnes vivant en dessous du seuil de pauvret. En effet, il y a plus de personnes disposant dun revenu infrieur 60 % du revenu mdian que de personnes dont le revenu est infrieur 50 % de ce mme revenu mdian. 41. La part de femmes sous le seuil de pauvret augmente de plus de 86 % lorsque le seuil dni passe de 50 % 60 % du revenu mdian. Pour les hommes, cette augmentation est de 79,4 %. 42. Ce passage se traduit par une augmentation des personnes ayant droit aux divers registres de la protection sociale.
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43. Il sagit de la croissance continue et intergnrationnelle du niveau de vie des mnages. 44. Les tables de mobilit sociale permettent de mesurer lvolution sociale des gnrations.
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3. Comment un phnomne social devient-il un problme public ?


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45. Elle est lie au dveloppement de la grande pauvret et de lexclusion sociale ainsi quau retrait des formes publiques de lutte contre la misre sociale.
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Dcouvrir

Faire le point

La crise de ltat-providence se manifeste dans lensemble des PDEM, partir de la n des annes 1970, par la mise en cause des systmes de protection sociale mis en place pour la plupart au lendemain de la seconde guerre mondiale. Pour autant, si le terme de crise pointe lexistence daffaiblissements et de limites des tatsprovidence, il exprime davantage les ncessaires
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La charte dengagement du capitaine de soire donne une illustration des diffrentes mesures mises en uvre par les pouvoirs publics pour amliorer la scurit routire. Sam vise rappeler que les jeunes sont les principales victimes des accidents mortels de la route, que ces derniers se produisent principalement le samedi soir et que ces accidents sont le plus souvent dus lalcool. a. Cette afche fait rfrence la politique publique de scurit routire. b. Non, la politique de scurit routire concerne de nombreux acteurs autres que les pouvoirs publics.
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A La construction des politiques publiques


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46. Les actions publiques rsultent de ralits sociales qui concernent des titres divers tout ou partie des acteurs sociaux. En effet, les phnomnes sociaux se transforment souvent en problmes publics occasionnant des conits sociaux. Les pouvoirs publics se trouvent alors sollicits et en devoir de mettre en uvre des actions politiques an darbitrer ces conits pour les rduire ou de trancher en faveur de tel ou tel groupe social. 47. Parce quelles crent une situation nouvelle en bougeant les lignes des codes antrieurs ou de certaines normes sociales tablies, ce qui peut favoriser lmergence deffets imprvus. 48. Lefcacit dune politique publique se mesure par les carts entre les rsultats obtenus et les objectifs quelle se xait au dpart.
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personnes au chmage rechercher un nouvel emploi qui leur apporterait peu (ou pas) de ressources supplmentaires. En revanche, la baisse de cette indemnisation peut apparatre comme un moyen de retrouver le chemin de lemploi pour les personnes concernes.
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54. Les actions publiques sont sources de conits entre groupes sociaux parce que tous les groupes sociaux nont pas les mmes intrts et que, dans de nombreux cas, ce qui apparat bon aux uns peut tre jug dfavorable par dautres et crer des conits. 55. Il sagit de toutes les situations privilgies dont dispose un groupe social particulier par rapport aux autres groupes sociaux (par exemple, les niches scales). 56. La mise en cause de la diversit sociale de nombreux tablissements scolaires en est un exemple. B Action publique et agenda politique : lexemple de la politique de scurit routire
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49. Avec la LOLF (voir galement chapitre 8), la totalit des dpenses engages par la loi de nances fait lobjet dune discussion parlementaire et les dpenses sont votes mission par mission. Dans le systme antrieur, seuls 6 % des crdits faisaient lobjet de discussions et de votes. 50. La pertinence dune politique publique consiste valuer ladquation des choix dont elle est porteuse avec la ralit sociale et politique dans laquelle elle intervient.
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51. Le principe de la exicurit consiste concilier des mesures de soutien, daide et de formation aux chmeurs an de leur permettre de retrouver un emploi et la exibilit de lemploi dans les entreprises qui peuvent mieux ragir aux volutions de la conjoncture et de la demande. 52. Les rsultats mitigs des nombreuses politiques de lemploi mises en uvre pour tenter de lutter contre le chmage de masse ont ncessit des remises en cause et la recherche de nouvelles actions publiques mieux adaptes la ralit dconomies plus ouvertes et trs concurrentielles ainsi quaux nouvelles exigences de qualication du march de lemploi. 53. Lindemnisation de linactivit peut tre un facteur de maintien du chmage lorsque le montant de cette indemnisation nincite pas les
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57. Ces trois principaux domaines dintervention sont le port obligatoire de la ceinture de scurit et du casque, la lutte contre les excs de vitesse et les mesures contre lalcool au volant. 58. Les politiques de scurit routire ont t efcaces puisque le nombre de tus a t divis par 4 alors que sur la mme priode le trac routier a doubl en intensit. 59. Le permis points, les contrles routiers, les mesures de prvention routire, lamlioration du rseau routier et de la signalisation, les contrles techniques des vhicules, linterdiction de tlphoner au volant, les campagnes dinformation sur les accidents sont dautres facteurs explicatifs de la progression de la scurit routire.
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60. Ils sont particulirement exposs aux conduites risques : usage de la voiture et des deux-roues, conduite de nuit, alcool
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61. Les arguments des opposants cette politique sont le cot de cette politique, quils prsentent comme un racket organis par les pouvoirs pu237

blics sur les automobilistes, le dveloppement des interdits 62. La phrase souligne conrme la scurit routire comme politique dintrt gnral puisque ses bnciaires sont lensemble des usagers et la collectivit nationale. Autrement dit, les avantages humains, matriels et nanciers de la politique de scurit routire sont trs largement suprieurs aux cots de sa mise en uvre.
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I. La socit doit tre rgie par des principes dmocratiques fondamentaux mis en uvre lors de la dcision des politiques publiques : lections libres permettant aux citoyens de choisir les orientations politiques du pays ; prise en compte des besoins collectifs exprims par la population et ses reprsentants. II. Les politiques publiques doivent galement rpondre aux problmes politiques soulevs par les acteurs de la socit civile : ractivit des pouvoirs publics aux questions sociales et aux conits sociaux ; agenda politique en partie dtermin par la prise en compte des phnomnes sociaux ; construction des politiques publiques partir darbitrages entre les diffrents intrts. III. Elles doivent faire lobjet dun suivi : valuation des politiques publiques ; correction des politiques publiques. En soi, les politiques publiques ne sont pas garantes de dmocratie. En revanche, les politiques publiques peuvent tre considres comme marqueurs dmocratiques ds lors que sont identiables tous les tages de leur construction des signes montrant quelles rsultent ou sont inuences par les initiatives de la collectivit nationale.

63. Les ministres de la Dfense, de la Justice et de lIntrieur ont des fonctions de surveillance, de contrle, de rpression. Les ministres de la Sant et de lducation ont des missions informatives, prventives et ducatives. 64. Cette lutte ne pourrait tre efcace sans partenaires parce quelle ncessite les relais de la famille, de lcole, de certaines entreprises (par exemple de transports routiers), des riverains, des administrations qui agissent au quotidien pour le respect des rgles de circulation routire. 65. Il sagit de la dimension individuelle.
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66. On peut citer la mise en place de formations post-permis pour les jeunes conducteurs, comme dans certains pays europens, qui a permis de rduire dun tiers laccidentologie des jeunes conducteurs en lespace de quelques annes. Le dveloppement dun contrle technique du conducteur volontaire, sous forme dun test qui ne remettra pas en cause la dtention du permis de conduire, mais sera vu comme une rvision et une mise jour des connaissances acquises. 67. Oui : non seulement elles contribuent ancrer les mesures publiques de scurit routire dans la vie quotidienne, mais elles sont galement souvent linitiative de nouvelles mesures de lutte pour la scurit routire en matire de vitesse, de consommation de produits toxiques ou de scurisation des vhicules.
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Travaux dirigs : Protection sociale et volution de la socit


MANUEL, PAGES 350-351 TD 1 LA SANT PUBLIQUE EN FRANCE : UN EXEMPLE DE PROTECTION SOCIALE

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Faire le point

Dans toutes les socits, les pouvoirs publics agissent sur les diffrentes sphres de la vie nationale. Toutefois, les processus de construction de ces politiques publiques ne peuvent tre considrs comme des marqueurs dmocratiques qu certaines conditions.
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1. Les moyens de nancement du systme franais de scurit sociale se rpartissent en trois catgories : les cotisations sociales, les impts et taxes affects et les contributions publiques de ltat. Depuis quelques annes, on assiste une diminution du poids des cotisations sociales, qui restent cependant la premire source de nancement, et une augmentation de la part des ressources scales (CSG). Cette volution vise ne pas faire peser le nancement de la protection sociale sur les seuls revenus dactivit et distinguer le nancement des prestations relevant
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de la solidarit nationale de celles relevant de lassurance. En 2007, les cotisations reprsentent 65,4 % des recettes totales, les impts et taxes affects (ITAF) 21,4 %, les contributions publiques de ltat qui nancent des dpenses de solidarit 9,9 %. 2. Llargissement des prestations sociales partir de 1975 rpond la ncessit de mieux prendre en charge le risque de perte demploi avec le dveloppement du chmage de masse, mais galement aux minima sociaux destins aux adultes handicaps (AAH), laide aux familles monoparentales (API) ainsi qu la prise en charge de la dpendance (APA). 3. Les rcents largissements de prestations visant une meilleure prise en charge des risques pour toutes les catgories de la population ont incontestablement contribu rapprocher le systme de scurit sociale franais des objectifs du principe dunication prvu par les ordonnances de 1945. Lordonnance du 4 octobre 1945 prvoit un rseau coordonn de caisses se substituant de multiples organismes ; lordonnance du 19 octobre 1945 concerne les risques maladie, maternit, invalidit, vieillesse, dcs ; la loi du 22 aot 1946 tend les allocations familiales pratiquement toute la population ; la loi du 30 octobre 1946 intgre la rparation des accidents du travail la scurit sociale ; la loi du 22 mai 1946 pose le principe de la gnralisation de la scurit sociale lensemble de la population. 4. Les politiques actives de lemploi qui visent faciliter le retour lemploi (RMI, RSA), les politiques qui ont pour objectifs lindemnisation du chmage, la exicurit, les politiques scales favorables aux entreprises qui embauchent Dune manire gnrale, lensemble de ces outils ne sont pas parvenus faire reculer signicativement le risque de perte demploi.
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ciaux (sant, chmage, famille, vieillesse) est un facteur dcisif de la croissance de lesprance de vie, ce qui peut tre vri deux niveaux : rythme de progression annuel de lesprance de vie, et comparaison des esprances de vie dans les pays niveau de dveloppement voisin mais disposant de rgime dtat-providence diffrents. 6. On peut les attribuer aux politiques daccompagnement de la maternit et de sant publique, la prise en compte des risques vieillesse et dpendance. Donc largement au systme de protection sociale. 7. La dure de vie dun individu en pleine possession de ses capacits mentales et physiques dnit lesprance de vie en bonne sant.
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5. Laugmentation de lesprance de vie rsulte de multiples facteurs : volution des modes de vie, des modes alimentaires, des contenus de lemploi, de lducation Mais le rgime dtat-providence dont dispose un pays joue un rle important. En effet, le degr de protection quil assure contre les principaux risques so Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

8. Le RSA doit aider au retour lemploi, lutter contre les trappes inactivit du fait de linsufsance des gains du retour lemploi, lutter conte les trappes pauvret, amliorer la justice sociale. 9. Le RSA permet un retour lemploi sans perte totale des revenus dassistance. Ce qui se traduit, pour les emplois peu qualis, par une augmentation signicative des gains, incitative lemploi. 10. La notion de la trappe pauvret renvoie un effet de seuil, lorsque le salaire de retour lemploi pour un individu est infrieur ou quivalent la perte des revenus sociaux dont il bnciait, et des dpenses nouvelles auxquelles il doit faire face pour travailler (garde denfants, transports). Perte ou absence de gains qui nincite pas au retour lemploi et maintient les personnes un faible niveau de revenu. 11. Si Jack bncie du RMI, le retour lemploi lui rapporte un gain de : 650 460 = 190 a. En revanche, sil bncie du RSA, il dispose de son nouveau revenu (650 a) plus la part des revenus sociaux antrieurs quil conserve, soit 0,62 a par euro. Concrtement, cela signie quil ne perd que 460 0,38 = 174,80 a de ses revenus sociaux antrieurs. Au total, le retour lemploi lui rapporte 650 174,80 = 475,20 a sil bncie du RSA. Par rapport la situation antrieure, le gain est donc pour Jack de : 475,20 190 = 285,20 a.
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TD 2 QUELLE PRISE EN CHARGE POUR LES PERSONNES TRS GES ?

Document 1

1. Le solde de la branche maladie du rgime gnral de la Scurit sociale correspond la diffrence : ensemble des recettes de la branche maladie ensemble des dpenses de la branche maladie. Les recettes proviennent des cotisations sociales (48 % des recettes totales en 2009), de la contribution sociale gnralise (36 % des recettes totales en 2009), des taxes sur lalcool et sur le tabac et des contributions de lindustrie pharmaceutique (11 % des recettes en 2009). Les dpenses correspondent aux remboursements des frais de lassurance maladie (mdecins, mdicaments, hospitalisation). 2. La crise se traduit par une augmentation du chmage et une stagnation ou baisse des revenus, donc par une diminution globale de la masse salariale distribue qui entrane son tour une baisse des cotisations sociales. Dans le mme temps, la dgradation de la situation conomique se traduit par une augmentation des besoins sociaux et donc des dpenses sociales. La gravit de la crise actuelle explique le creusement du dcit total de la scurit sociale, multipli par trois entre 2007 et 2010. 3. Le dcit global du rgime gnral slve en 2009 23,4 milliards deuros et le dcit de la branche maladie 11,5 milliards deuros. La part de la branche maladie dans le dcit global du rgime gnral est donc de : 11,5/23,4 = 0,49 100 = 49,1 %. 4. Ce tableau rvle assez bien la qualit du systme de protection sociale franais, dans la mesure o on observe une augmentation des dcits des diffrentes branches, traduisant le maintien dun haut niveau de couverture sociale malgr les difcults conomiques. noter que ces dpenses sociales jouent un rle de stabilisateurs automatiques de lconomie en priode de crise.
Document 2

la Scurit sociale concernent particulirement la branche maladie, du fait de laugmentation prvisible des soins aux personnes ges et de la branche vieillesse qui devra sadapter, notamment en offrant de nouvelles protections pour faire face aux risques de dpendance des personnes trs ges. 7. Divers facteurs peuvent expliquer les carts entre femmes et hommes en matire de dure de vie : la nature du travail, lexposition aux risques daccidents, le suivi mdical, la consommation de tabac et/ou dalcoolMais ces facteurs ont tendance sestomper avec la modernit (rapprochement des modes de vie, fminisation du travail, amlioration de la sant publique).
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5. Ce document de lIned rvle laugmentation continue de la dure de la vie et donc de lesprance de vie la naissance, symbolise par la croissance du nombre de centenaires. 6. Les principales consquences prvisibles dune telle augmentation de la dure de vie sur
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8. Lallocation personnalise dautonomie (APA) est attribue de manire universelle, ce qui signie quelle est un droit ouvert tous, toutefois les sommes distribues aux bnciaires sont modules en fonction du revenu et du degr de dpendance. Le nancement de lAPA est ralis par les dpartements chargs de mettre en uvre le dispositif. Mais, sagissant dune prestation universelle, le lgislateur a prvu un concours nancier au titre de la solidarit nationale (le Fonds de nancement de lallocation personnalise dautonomie). Durant les deux premires annes, cette participation slevait peu prs au tiers du cot total ; actuellement la tendance est la diminution de la contribution de ltat. 9. Les principaux effets dune prise en charge du risque de dpendance par les seules assurances prives seraient une profonde modication sociale et politique de la prise en charge du risque de perte dautonomie. En effet, lassureur ne couvre que ses assurs, cest--dire des individus ayant cotis rgulirement tant quils taient valides. Cest donc le caractre universel de la couverture du risque de dpendance qui se trouverait mis en cause, ce qui ne manquerait pas de poser un problme de justice sociale face au grand ge. Le mode de nancement venir de la dpendance est donc un enjeu politique. 10. linverse, la prise en charge de la dpendance et de la perte dautonomie des personnes trs ges par les pouvoirs publics garantirait le caractre universel des aides attribues. En revanche, elles auraient pour consquences daug Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

menter les prlvements obligatoires, du fait dun nancement par la scalit et parce que le cot social global du risque de dpendance est amen augmenter rapidement dans le futur proche suite la croissance continue de la dure de vie.

Exercices en +
MANUEL, PAGE 354

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a. La crise de Ltat-providence peut tre explique par diffrentes volutions, savoir une crise de solvabilit, une crise defcacit et une crise de lgitimit (P. Rosanvallon). Les consquences dune telle transformation peuvent galement tre apprcies partir de deux orientations politiques frquemment observes dans les trente dernires annes. La premire correspond au dveloppement du libralisme conomique et la place dominante prise par les marchs dans les modes de rgulation. La seconde tient aux modications des fonctions de ltat dans le domaine social, considr comme un impratif moral premier dans le modle de la bienveillance fond sur la solidarit et la conance. linverse, dans le modle de la compassion, lintervention sociale de ltat se fait minimum (let de scurit) au nom de la responsabilit individuelle des situations et de la crainte de voir les personnes en difcult sociale prfrer le chmage volontaire et lassistanat plutt que le travail. b. Le modle de la compassion se rapproche, selon la classication de Esping Andersen, du rgime libral tel quil est pratiqu aux tats-Unis et en Grande Bretagne, caractris par une faible prise en charge de la protection sociale par les pouvoirs publics et par le rle dominant du march et de lindividualisme. Cette volution, dcrite par une transformation du fonctionnement et de la rgulation des conomies ainsi que par une volution des mentalits, met en vidence une opposition entre efcacit et solidarit des socits. c. Les fondements politiques du modle de la compassion sont le libralisme conomique, la place dominante des marchs et du laisserfaire, laisser-passer , le libralisme politique et lthique de la responsabilit individuelle . Ces fondements, qui afrment en toute chose la
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prminence de lindividu sur le collectif, contribuent galement expliquer les formes de lintervention de ltat dont le but est de dfendre, favoriser et valoriser la libert individuelle et donc lgitimer la faible intervention des pouvoirs publics en matire sociale. d. Dans le modle de la bienveillance, la pauvret peut tre dcrite par un ensemble de circonstances dfavorables subies par un individu qui le plongent dans une situation difcile. Le statut du pauvre peut donc tre quali par linjustice sociale qui fait du pauvre une personne qui a droit la solidarit des pouvoirs publics. Dans le modle de la compassion, la pauvret sexplique par la personne qui la subit. Le statut du pauvre renvoie donc sa propre responsabilit et en fait un coupable, voire un individu faible, qui na pas su tirer parti des opportunits offertes par la socit et qui, de ce fait, na pas droit la solidarit publique.
Document 2

a. Les ingalits sinscrivent dans des volutions historiques, des ralits culturelles et des compromis sociaux et politiques qui permettent de comprendre les spcicits des nations et les formes du vivre ensemble qui sy sont imposes. Dans ces conditions, les ingalits sociales subies par les individus ne peuvent tre rduites la manifestation directe et intentionnelle dun acte malveillant dune personne ou dun groupe sur une autre personne ou un autre groupe. titre dexemple, les ingalits sociales subies par certains groupes sociaux en matire salariale renvoient leur statut professionnel, leur qualication, leur niveau scolaire cest--dire un ensemble de normes et conventions sociales en surplomb des individus qui les subissent. b. linverse des ingalits sociales, les discriminations procdent de logiques intentionnelles par lesquelles des individus ou groupes sociaux exercent lencontre dautres personnes ou groupes sociaux des diffrences, injustices et stigmatisations arbitraires, avec pour rsultat de les priver des formes lmentaires de reconnaissance conomique, sociale et/ou politique en vigueur dans lespace social concern (pays, entreprise, cole) et de renforcer les avantages et privilges de ceux qui sont lorigine de ces discriminations. Ainsi, ne pas embaucher ou payer moins une personne du fait de son origine, de sa couleur
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ou de son sexe sont autant de discriminations dont protent ceux qui les pratiquent et qui prsentent un caractre ouvertement intentionnel. c. En France, les discriminations touchant les femmes en matire politique placent notre pays en trs mauvaise position au plan international. Le problme se manifeste de multiples faons : peu de femmes lues, moindre accs aux postes de responsabilit dans les organisations politiques, dtournement des lois sur la parit lors des lections Il sagit l dune ralit qui prote videmment tous ceux qui ne souhaitent pas partager lexercice du pouvoir politique. Par exemple, mettre en place dans une commune un systme de parit hommes/femmes pour les lections municipales se traduit ncessairement par moins de postes rservs aux hommes, idem pour laugmentation des candidatures fminines lors des scrutins lgislatifs Mais le problme ne se rduit pas la seule sphre politique. Ainsi, certaines personnes peuvent tre favorables au maintien des discriminations subies par les femmes dans la sphre politique de peur de voir leurs droits stendre dautres espaces sociaux ou de voir se modier une division du travail qui leur est trs favorable (entreprise, famille). d. Le rle des acteurs sociaux est dterminant pour renforcer lefcacit des actions publiques contre les discriminations. Dabord parce que ce sont souvent les acteurs de la vie sociale qui rvlent et portent sur la place publique lexistence de pratiques discriminatoires. Ensuite parce que le caractre revendicatif et conictuel de linformation sur de tels sujets contribue leur inscription lagenda des autorits publiques et donc orienter les arbitrages et dcisions nales. Lexemple des discriminations lembauche partir des patronymes constitue une illustration des interactions entre initiatives des acteurs sociaux et interventions publiques.

Vers le bac
MANUEL, PAGE 355 MOBILISER SAVOIRS ET SAVOIR-FAIRE

1. Comme lindique clairement le graphique, la part des prlvements obligatoires des administrations de scurit sociale (ASSO) est la plus importante dans le total des prlvements obligatoires depuis 1983 et ne cesse de crotre alors
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que les autres postes stagnent (administrations publiques locales) ou rgressent (tat). Plusieurs raisons permettent de comprendre une telle volution. En premier lieu, la monte en puissance de la couverture sociale depuis les annes 1980 ; en second lieu, la croissance continue de lesprance de vie et laugmentation des dpenses consacres au risque vie ; enn une forte demande de soins et de biens mdicaux. De telles volutions ont engendr un besoin de nancement additionnel qui a t combl, en partie, par le recours une scalisation progressive des ressources des ASSO (impts et taxes affects). 2. Les liens de cette volution avec la crise de ltat-providence sont complexes. Dun ct, la croissance des PO des ASSO peut tre interprte comme le rsultat positif de ltat-providence qui a favoris lamlioration des conditions de vie des Franais. De lautre, limportante modication de la structure des prlvements obligatoires dcrit un des aspects de la crise de ltatprovidence en pointant le recul de ltat dans le domaine scal. Par ailleurs, la croissance continue des prlvements obligatoires des ASSO ne permet pas de couvrir les besoins, comme le conrme le dcit de la Scurit sociale, ce qui renvoie la crise de solvabilit de ltat-providence voque par P. Rosanvallon. 3. Ce document expose les principaux arguments des tenants du libralisme conomique pour expliquer la crise de ltat-providence. Plus prcisment, sont mis en avant les effets ngatifs et linefcacit des politiques de protection sociale qui non seulement produisent assistanat et trappe chmage, mais contribuent galement rduire les investissements et la consommation nale, donc la croissance, du fait des prlvements obligatoires induits. 4. La protection sociale a un effet stabilisateur sur la consommation des mnages et favorise laccroissement de la consommation globale. La redistribution permet dattnuer les effets des crises conomiques par les effets des stabilisateurs automatiques. La protection sociale renforce la justice sociale. Les prlvements sociaux sur les salaires incitent les entreprises raliser des gains de productivit 5. Le lien entre lexemple du matelas et la crise de ltat-providence concerne leffet de composition , situation dans laquelle la somme des
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intrts particuliers ne correspond pas lintrt gnral. Il sagit dun exemple typique qui renvoie la notion de crise de lgitimit de ltat-providence, puisque les automobilistes ne modient pas leurs comportements individuels alors mme que ces derniers conduisent un gaspillage collectif de temps.
ARGUMENTER ET RDIGER

A. Le ralentissement de la croissance et la monte du chmage B. Les nouveaux besoins sociaux et lvolution dmographique C. Les difcults de nancement de la protection sociale Conclusion partielle : vers une crise de solvabilit de ltat-providence III. Les transformations sociologiques de la socit franaise A. Les nouveaux modes de vie B. La monte des valeurs individuelles Conclusion partielle : vers une crise de lgitimit de ltat-providence La crise de ltat-providence en France rsulte de la conjugaison de causes qui renvoient la fois la mondialisation des conomies qui affecte lefcacit des politiques publiques, des causes nationales qui modient les conditions antrieures de solvabilit des politiques sociales, aux transformations des comportements individuels qui mettent en cause sa lgitimit. Il sagit donc dune crise complexe et profonde qui a modi la ralit politique et sociale franaise des quarante dernires annes. Pour autant, cette crise ne peut tre apprcie comme la n de ltat-providence mais plutt comme une ncessaire adaptation aux nouvelles ralits et contraintes de la socit actuelle. Pour preuve le niveau croissant des dpenses de scurit sociale, la poursuite de llargissement de la couverture sociale, et le rle dterminant jou rcemment par les stabilisateurs automatiques de lconomie face la crise des subprimes.

Au sens large, ltat-providence dsigne lensemble des interventions publiques visant au dveloppement du progrs conomique et social. Dans un sens plus restreint, il concerne les interventions en matire de protection sociale. Cette conception de ltat soppose ltatgendarme cantonn aux fonctions rgaliennes de ltat (justice, police, dfense nationale). En France, ltat-providence sest dvelopp aprs la seconde guerre mondiale avec la cration de la Scurit sociale en 1945. Depuis, le systme de protection sociale na cess de se dvelopper et conjugue aujourdhui des dimensions dassistance et dassurance sociale dont lobjectif est de garantir lensemble de la population contre les risques vieillesse, maladie, chmage et famille. partir de la n des annes 1970, des mutations conomiques, sociales et politiques, au plan national et international, vont progressivement mettre en cause les interventions sociales de ltat-providence, au point que lon parlera de crise de ltat-providence. Lanalyse des principales causes de cette crise permettra den cerner les caractristiques dominantes et den mieux comprendre la nature. Le dveloppement traitera les causes lies au changement de rgime de croissance (I), puis les causes plus nationales de cette crise (II), enn le rle de la monte des valeurs individuelles. I. Lmergence dun nouveau rgime de croissance A. Dun rgime de croissance lautre B. Linternationalisation croissante des conomies et laffaiblissement des politiques publiques nationales C. Le retour du libralisme Conclusion partielle : vers une crise defcacit de ltat-providence II. Les facteurs nationaux daffaiblissement de ltat-providence
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Vers le bac
MANUEL, PAGE 356 DISSERTATION

Introduction

La libert individuelle et la dmocratie rgissent le fonctionnement de la plupart des pays dvelopps conomie de march. De tels principes confrent des droits fondamentaux aux citoyens, tant dans le domaine politique que dans celui de lconomie. Dans les faits, le respect de ces rgles implique des arbitrages consentis ou conictuels entre dune part les individus et,
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dautre part, des pouvoirs politiques et conomiques constitus et importants. Autrement dit, si la place des individus est au cur des socits dmocratiques, une telle position, loin dtre systmatiquement vrie dans les politiques publiques et les stratgies dentreprise, ncessite au contraire une constante vigilance de la part des acteurs individuels. Aprs avoir rappel la place premire des individus au sein des dmocraties (I), lexamen des gouvernances politiques et conomiques permettra de mettre en vidence des rapports de pouvoir dsquilibrs avec les individus (II) et les moyens dont disposent ces derniers pour agir et faire valoir leurs droits. I. La place primordiale des individus dans les socits dmocratiques A. Llection des reprsentants du pouvoir politique et le contrle de lexercice du pouvoir B. Le droit de contestation politique et la dmocratie sociale C. La libert de choix des consommateurs D. Linuence de la demande sur lvolution des marchs II. Gouvernances politiques et conomiques, des rapports de force ingaux avec les individus A. Un pouvoir politique souvent loign des individus B. Le citoyen, cible des politiques publiques C. Les stratgies de lires inverses des entreprises D. Du march ouvert aux monopoles

III. Les individus, acteurs des politiques publiques et des stratgies dentreprise A. Contestation politique et dmocratie sociale B. Dfection et prise de parole
Conclusion

Formellement, les socits dmocratiques accordent une place prioritaire aux individus. Dans les faits, la puissance des gouvernances politiques et conomiques se traduit par des rapports de forces trs dsquilibrs vis--vis des citoyens et consommateurs. Pour autant, ces derniers ne sont pas dmunis de ressources et de moyens de pression pour faire valoir leurs droits et dfendre leur place dans la socit.

Pour aller plus loin


Les trois livres recommands dans la rubrique Pour aller plus loin du manuel (p. 354) proposent des analyses de fond qui renvoient toutes aux thmes du chapitre : la diversit des rgimes dtat-providence et la nature des orientations politiques dont ils sont porteurs ; les causes et les consquences de la crise de ltat-providence selon les types de rgime en place ; les ncessaires adaptations des politiques publiques et de la protection sociale dans le contexte conomique et politique actuel. Les sites proposs donnent la possibilit dune actualisation rapide et facile sur les principales questions ouvertes par le chapitre.

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Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

Flashs Mthode
MANUEL, PAGES 358-393

3.
TVA

Recettes (en milliards deuros)

Part des recettes (en %)

126,5 49,9 34,9 14,5 44,7 270,5

46,8 18,4 12,9 5,4 16,5 100

Erratum des spcimens envoys


p. 358, exercice 1, ligne Autres recettes , lire 44,7 (et non 45,7 ) ; p. 359, exercice 2, ligne Annes , deuxime colonne, lire 2006 (et non 22 006 ) ; ligne Nombre de crations , lire 5 225 (et non 52 225 ) ; p. 362, exercice 2, colonne Hommes , D1, lire 14 205 (et non 14 0205 ) ; p. 366, exercice 1, question 3, lire en 2010 (et non en 2009 ) ; p. 371, exercice 2, prendre en compte le graphique corrig suivant :

Impt sur le revenu Impt sur les socits TIPP Autres recettes Total des recettes

Source : ministre du Budget, 2010.

Exercice 2

1. (21,5/54,7) 100 = 39,3 Sur lensemble des smartphones vendus au premier trimestre 2010, 39,3 % taient des Nokia. 2. (54,7 16,1)/100 = 8,8 Apple a vendu 8,8 millions de iPhones au premier trimestre 2010. 3. [(54,7 21,5 10,6 8,8 2,6 2,3)/54,7] 100 = 8,9 Sur lensemble des smartphones vendus au premier trimestre 2010, 8,9 % ne sont ni des Nokia, ni des Blackberry, ni des iPhones, ni des HTC et ni des Motorola (on pense notamment la marque Samsung).

p. 371, tableau, colonne cot total , dernire ligne, lire (et non 77 ).

FLASH MTHODE 2
MANUEL, PAGE 359

FLASH MTHODE 1
MANUEL, PAGE 358

Exercice 1

Exercice 1

1. (126,5/270,5) 100 = 46,8 La TVA reprsente 46,8 % des recettes de ltat franais en 2010. 2. (270,5 12,9)/100 = 34,9 Limpt sur les socits a rapport environ 34,9 milliards deuros ltat franais en 2010.

1. 132/57 = 2,3 Le prix du baril de ptrole New York a t multipli par 2,3 entre janvier 2007 et juillet 2008. 2. [(82 132)/132] 100 = 37,8 Non, entre juillet 2008 et janvier 2010, le prix a diminu de 37,8 %.
Exercice 2

1. Daprs lagence pour la cration dentreprises, le nombre de crations dentreprises en rgion Haute Normandie en 2009 a t de 11 086. 2. [(11 086 6 219)/6 219] 100 = 78,3 Le nombre de crations dentreprises en rgion Haute Normandie a augment de 78,3 % entre 2008 et 2009 (cette augmentation est lie
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lintroduction du statut dauto-entrepreneur en aot 2008). 3. 11 086/4 926 = 2,3 Le nombre de crations dentreprises en rgion Haute Normandie a t multipli par 2,3 entre 2005 et 2009

Le temps hebdomadaire mdian pass devant Internet pour ces huit lves est de 60 minutes.
Exercice 2

FLASH MTHODE 3
MANUEL, PAGE 360

1. La note de 9/20 semble a priori rdhibitoire. 2. [(14 3) + (15 3) + (9 2)]/(3 + 3 + 2) = 13,12 Contrairement ce que lon pourrait croire, les notes obtenues par ce candidat lui permettent de dpasser la barre dadmission.

Exercice 1

1. Le 7 mai 2010, lindice Footsie valait environ 5 200 (indice base 1 000 au 3 janvier 1984). 2. 6 000 5 400 = 600 Entre le 3 septembre 2010 et le 7 janvier 2011, lindice Footsie a augment de 600 points de base. 3. On observe tout dabord une baisse du dbut de lanne jusqu juillet 2010 (lie en partie aux inquitudes sur la dette publique au sein de la zone euro, notamment propos de la Grce et lIrlande), puis une remonte rgulire jusquen janvier 2011 (lie au retour partiel de la conance suite lintervention du fond europen de stabilit nancire). 4. Il existe de nombreux indices boursiers comme le Dow Jones Industrial Average (New York), le Nasdaq (New York), le Nikkei (Tokyo), le DAX (Francfort) ou encore le CAC 40 (Paris).
Exercice 2

FLASH MTHODE 5
MANUEL, PAGE 362

Exercice 1

a. Vrai. b. Vrai. c. Faux, ils possdaient 32 % (100 68) du patrimoine total. d. Faux, lcart interquartile tait de 26,8 (204 990/7 624). e. Faux, les ingalits de patrimoine sont nettement plus importantes que celles des revenus.
Exercice 2

1. Daprs lInsee, lindice mensuel des prix la consommation en France en janvier 2010 tait de 118,38 (indice base 100 en 1998). 2. Entre janvier 2001 et janvier 2010, lindice mensuel des prix la consommation a augment de 16,02 points.

1. Daprs lInsee, le salaire net annuel minimum des 10 % des hommes les mieux rmunrs tait de 41 525 euros en 2009. 2. 18 550 16 235 = 2 315 Lcart entre le salaire annuel net mdian des hommes et celui des femmes tait de 2 315 euros en 2009. 3. Hommes Femmes
D1 D5 D9 D9/D1

14205 18550 41525 2,9

12935 16235 32 337 2,5

FLASH MTHODE 4
MANUEL, PAGE 361

4. Les disparits salariales sont moins importantes chez les femmes que chez les hommes.

Exercice 1

FLASH MTHODE 6
MANUEL, PAGE 363

1. (15+ 20 + 30 + 50 + 70 + 90 + 120 + 140)/8 = 66,9 Le temps hebdomadaire moyen pass devant Internet pour ces huit lves est de 66,9 minutes soit une heure et sept minutes environ. 2. (50 + 70)/2 = 60
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Exercice 1

1. [(100 60)/60] 100 = 66,7 Le prix du ptrole a augment de 66,7 %. [(20 10)/10] 100 = 100
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

Le prix du bl a augment de 100 %. [(900 1 000)/1 000] 100 = 10 % La demande de ptrole a baiss de 10 %. [(50 100)/100] 100 = 50 % La demande de bl a baiss de 50 %. 2. ep ptrole : 10/66,7 = 0,015 ep bl : 50/100 = 0,5 Le ptrole est le bien dont llasticit prix est la plus faible car il nexiste pas, court terme, de substitut.
Exercice 2

4. Le prix du baril a t multipli par 2,08 (125/60) entre 2009 et 2010.


Exercice 3

1.
Salaire nominal (valeur) Indice des prix Salaire rel (pouvoir dachat)

2000

2005

2010

1 500 100 1 500

2 000 110 1 818,2

2 100 130 1 615,4

1. eR loisirs : [100 (800 500)/500]/20 = 60/20 =3 eR logement : [100 (1 200 1 000)/1 000]/20 = 20/20 = 1 eR alimentation : [100 (900 800)/800]/20 = 12,5/20 = 0,63 2. Le bien suprieur est celui dont llasticit revenu est suprieure 1, cest--dire les dpenses de loisirs. En effet, les mnages y consacrent beaucoup dimportance quand leurs revenus augmentent.

2. Dun point de vue nominal, le salaire de Paul a augment de 5 % entre 2005 et 2010, mais dans le mme temps lination a augment de 18,2 % sur la mme priode, do une perte de pouvoir dachat denviron 11 %.

FLASH MTHODE 8
MANUEL, PAGE 365

Exercice 1

FLASH MTHODE 7
MANUEL, PAGE 364

Exercice 1

1. FBCF en volume 2008 : 164,6 milliards deuros FBCF en volume 2009 : (161,2/90,5) 100 = 178,1 FBCF en volume 2010 : (171,1/95,8) 100 = 178,6 2. Entre 2008 et 2010, la FBCF a augment de manire nominale et relle mais laugmentation nominale de 2009 2010 est lie lination et non une augmentation en volume de linvestissement.
Exercice 2

1. Ce tableau double entre de lInsee prsente lvolution de la structure des familles en France en fonction du nombre denfants en 1999 et en 2007. La variable en ligne est le nombre denfants et la variable en colonne est lanne (chaque anne prsente les effectifs en milliers ou en pourcentage). 2. Daprs lInsee, il y avait 7 488,5 milliers de familles sans enfant en 1999. En 2007, il y avait en tout 17 500 600 familles dont 20,3 % comptaient deux enfants. 3. De faon absolue, il y a plus de familles qui possdent un enfant en 2007 quen 1999. Pour autant, dun point de vue relatif, la part a diminu sensiblement (cest un effet de structure).
Exercice 2

1. volution en volume : [(4 000 5 000)/5 000] 100 = 20 % volution en valeur : [(500 300)/300] 100 = 66,7 % 2. Lcart entre les deux sexplique par une augmentation trs importante du prix du baril de ptrole. 3. En 2009, le prix tait de 60 $/baril (300 000/5 000) et de 125 $/baril un an plus tard (500 000/4 000).
Nathan, 2011 SES 1re ES, coll. C.-D. chaudemaison

1. Ce tableau double entre de lInsee prsente les principaux rsultats des groupes dentreprises en fonction du nombre de salaris. La variable en ligne est le nombre de salaris et la variable en colonne prsente en pourcentage la rpartition des effectifs des entreprises, la rpartition des effectifs salaris et la rpartition du chiffre daffaires. 2. Daprs lInsee, en 2010, 95,3 % des entreprises sont des entreprises employant moins de 500 salaris. Sur lensemble des salaris, 15,4 % travaillent dans des entreprises employant entre 500 et 1 999
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salaris. Enn, sur lensemble du chiffre daffaires des entreprises, 40,8 % est ralis par des entreprises employant plus de 10 0