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MARS 2011

LES ENNEMIS DINTERNET

LES ENNEMIS DINTERNET/ 12 MARS 2011/ JOURNE MONDIALE CONTRE LA CYBER-CENSURE //////////////////////////////////////////

CaRTE MONDIalE DE la cYBER-cENSURE..................3 INTRODUcTION GNRalE.................................................................4 PaYS ENNEMIS DINTERNET............................................................11


ARaBIE SaOUDITE.............................................................................................................11 BIRMaNIE.......................................................................................................................... 14 CHINE..................................................................................................................................18 CORE DU NORD................................................................................................................27 CUBa ..................................................................................................................................30 IRaN ...................................................................................................................................33 OUZBEKIsTaN ...................................................................................................................38 SYRIE..................................................................................................................................41 TURKMENIsTaN.................................................................................................................46 VIT-NaM...........................................................................................................................49

PaYS SOUS SURVEIllaNcE........................................................... 54


AUsTRaLIE........................................................................................................................ 54 BaHREIN.............................................................................................................................56 BLaRUs............................................................................................................................60 CORE DU SUD..................................................................................................................63 EGYPTE...............................................................................................................................66 EMIRaTs ARaBEs UNIs....................................................................................................70 ERYTHRE..........................................................................................................................73 FRaNcE..............................................................................................................................75 LIBYE ..................................................................................................................................80 MaLaIsIE...........................................................................................................................82 RUssIE...............................................................................................................................85 SRI LaNKa..........................................................................................................................89 THaLaNDE........................................................................................................................91 TUNIsIE...............................................................................................................................94 TURQUIE...........................................................................................................................97 VENEZUELa......................................................................................................................101

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caRTE MONDIalE DE la cYBER-cENSURE

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LES NOUVEaUX MDIaS :


ENTRE RVOlUTION ET RPRESSION, la SOlIDaRIT SUR lE NET FacE la cENSURE

PRINTEMPS aRaBE : aPOGE DU WEB ?


Lanne 2010 aura vu la conscration des rseaux sociaux et du Web comme outils de mobilisation et de transmission dinformations. 250 millions dutilisateurs ont rejoint Facebook en 2010. A la n de lanne, le rseau social comptait 600 millions de membres. 175 millions de personnes utilisaient Twitter en septembre 2010, soit 100 millions de plus par rapport lanne passe. Les mdias occidentaux avaient fait lloge dInternet et de son rle librateur pendant la rvolution iranienne de 2009. Selon le New York Times, les manifestants tiraient des tweets face aux balles. Pourtant, Twitter avait surtout t utilis par la diaspora. La thse dEvgeny Morozov, expert dInternet, dveloppe dans son livre, The Net Delusion, met en doute le rle dInternet comme outil de dmocratisation. Le Web est utilis par les dissidents, mais aussi par les autorits an de relayer la propagande ofcielle et de renforcer la surveillance et le contrle des populations. Internet reste avant tout un outil, utilis pour le meilleur et pour le pire. Dans les pays les plus cloisonns, il cre un espace de libert. Son potentiel de diffusion dinformations irrite les dictateurs et rend inefcaces les mthodes traditionnelles de censure. Certains rgimes y ont recours pour surveiller les dissidents, notamment via Facebook et Twitter, et inltrer leurs rseaux. Pourtant, les termes de rvolution Twitter et rvolution Facebook sont revenus la mode grce aux vnements qui ont marqu le monde arabe n 2010 et dbut 2011. Les mouvements en ligne se sont conjugus des manifestations hors ligne, prcipitant la chute de dictateurs. Les rvolutions tunisienne et gyptienne se sont rvles

tre avant tout des rvolutions humaines, propulses par Internet et les rseaux sociaux. Facebook et Twitter ont fait ofce de caisse de rsonnance, ampliant et rpercutant les frustrations et les revendications des manifestants. Le rle des tlphones portables sest galement avr crucial. Les journalistes citoyens ont aliment en images les sites de partage de photos, de vidos, et les sites de streaming, permettant au reste du monde de suivre en direct les vnements, malgr la censure. Les autorits tunisiennes avaient notamment impos un blackout mdiatique sur les vnements de Sidi Bouzid. Les mdias dits traditionnels nvoquant pas, leurs dbuts, les mouvements de protestation qui commenaient secouer le pays, ils ont t suppls par les rseaux sociaux et des sites dinformations comme Nawaat.org. Facebook, tout particulirement, a servi de plate-forme aux internautes pour poster rgulirement des commentaires, des photos et vidos. Le site de streaming Bambuser.com a aussi connu son heure de gloire. Chacun pouvait suivre en direct les vnements. Les appels manifester sur le Web se sont propags dautres pays : Egypte, Libye, Ymen, Bahren, Oman, Syrie, Irak, Maroc et mme Chine, Vit-nam, etc.

MONTE EN PUISSaNcE DE CONTROl 2.0


RENfORcEMENT DE La cENsURE ET DE La RPREssION La nouvelle stratgie des rgimes autoritaires ne rime plus tant avec un blocage pur et dur quavec une manipulation et une propagande en ligne. Certes, des pays comme la Chine, lArabie saoudite ou lIran appliquent toujours un ltrage svre, quils ont mme tendance accentuer

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en priode de tensions, notamment lattention des sites de micro-blogging et des rseaux sociaux, mais leurs internautes continuent dapprendre contourner la censure. La Chine a particulirement renforc la Grande Muraille lectronique et sest attaque lanonymat des internautes et des utilisateurs de tlphones portables. LOuzbkistan, la Syrie, le Vit-nam pour nen citer que quelques-uns ont accru la censure pour touffer les chos des rvolutions agitant le monde arabe.

son prix, en dcembre 2010, a dclench une riposte dune violence rare : censure sur les sites de micro-blogging de toute allusion cette rcompense, interpellations ou placements en rsidence surveille de centaines de partisans ou de proches du militant des droits de lhomme. En Iran, des net-citoyens emprisonns ont t, pour la premire fois, condamns la peine de mort. Une peine trs svre prononce lencontre dun blogueur, Hossein Derakhshan, connu comme le pre de la blogosphre persanne, sest leve dix-neuf ans et demi de prison. Dans lre du Control 2.0, plusieurs mthodes prouves sont utilises de concert par les autorits pour empcher les dissidents de rgner sur la Toile et mieux contrler les messages.

A cE JOUR, 119 NET-cITOYENS SONT EN PRISON

A ce jour, un internaute sur trois na pas accs un Internet libre. Une soixantaine de pays pratique la censure, sous la forme de ltrage ou de harclement des net-citoyens. Dautres pourraient rejoindre leurs rangs dans les mois et les annes venir. Pour la premire fois, le Bangladesh a bloqu laccs des sites en raison de vidos juges offensantes pour le Prophte. Le Cambodge a galement censur des sites dinformations. La censure du Net se banalise. Les arrestations de blogueurs et de net-citoyens perdurent et se sont maintenues, en 2010, un niveau quivalent lanne prcdente. A ce jour, 119 net-citoyens sont en prison. Ils taient 120 en mars 2010. Si lanne 2010 a vu la libration de plusieurs blogueurs connus, comme Kareem Amer en Egypte, quelques jours aprs le terme de sa peine, ou Adnan Hadjizade et Emin Milli en Azerbadjan, les autorits trouvent de nouvelles mthodes pour entraver la libert daction des blogueurs et cyberdissidents. Les fausses librations comme celle du militant de la cause mongole, en Chine, Hada, ou les disparitions forces se multiplient. Tout comme les assignations rsidence. Les plus grandes prisons pour les net-citoyens demeurent la Chine (77 emprisonns), le Vit-nam (17) puis lIran (11). Une nouvelle vague darrestations au Vit-nam a prcd le Congrs du parti communiste, qui sest tenu en janvier 2011. Le rgime chinois a lanc des arrestations en fvrier 2011, en lien avec des appels manifester, inspirs par les rvolutions arabes. Les autorits craignent les risques de contagion. Pour la premire fois, en Chine, des utilisateurs de Twitter ont t arrts pour leurs publications sur le rseau social. Lun de ces prisonniers nest autre que Liu Xiaobo, le seul prix Nobel de la paix emprisonn ce jour. Lannonce de

RENFORcEMENT DE la PROPaGaNDE ET DE la MaNIPUlaTION


Dabord, lutilisation de cyberattaques du type DDoS sest gnralise, tout comme les pratiques de phishing, le hameonnage des mots de passe des utilisateurs. Lun des pisodes les plus mdiatiss est, sans conteste, le piratage de Google et dune vingtaine dautres socits, en Chine, n 2009 et dbut 2010. Le Vit-nam utilise aussi les cyberattaques pour rduire au silence les voix dissidentes. Les sites dinformations indpendants, bass ltranger, et ceux qui traitent de lexploitation des mines de bauxite en ont fait les frais en 2010. La Birmanie a non seulement tent dimmobiliser plusieurs mdias en ligne indpendants, mais galement tent de faire porter le chapeau du ralentissement de la bande passante des hackers agissant contre les intrts du pays. Une arme aussi utilise par les dissidents : en Iran, la cyberarme verte sest attaque des sites ofciels. Le collectif dhacktivistes appel Anonymous a paralys le site de la prsidence tunisienne et du Parlement en janvier 2011, dans le cadre de lOperation : Tunisia. Les rgimes autoritaires ont voulu, en 2010, inuer sur la vitesse de connexion dInternet dans leur pays, ralentissant la bande passante en priodes dlections ou de manifestations. La vitesse de connexion est devenue le baromtre de la situation politique et sociale dun pays. LIran est pass matre en la matire, utilisant ce procd

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la veille et le jour de chaque manifestation organise par lopposition. Les rgimes dchus de Ben Ali et de Moubarak y ont aussi eu recours. Souvent, ces perturbations sont accompagnes de brouillage ou de coupure des rseaux de tlphonie mobile dans les zones concernes, la place Tahrir au Caire pour ne citer quelle. Autre stratgie iranienne qui a aussi fait ses preuves au Blarus, pendant les manifestations de contestation de la rlection du prsident Loukachenko : la redirection de sites de lopposition, ou simplement critiques, vers des sites ressemblants mais au contenu plus conforme la vision des autorits.

davantage la rancur des manifestants. Tout comme leur inventivit pour trouver des moyens de faire circuler des informations malgr tout. Les internautes reviennent alors la prhistoire dInternet (utilisation de modem, de fax), ou passent la nouvelle gnration de technologies (mise en place, par Google et Twitter, dun systme de tweets par tlphone). La Birmanie a tir les conclusions de sa suspension dInternet de 2007 et a procd une vaste refonte de sa plate-forme nationale, sassurant que des fournisseurs daccs desservent distinctement la population, le gouvernement, et les militaires. Ainsi, la junte sera en mesure, lors de la prochaine crise, de couper laccs Internet ses citoyens, sans tre directement affecte. Des carences dinfrastructure sont parfois entretenues par certains rgimes pour garder leur population lcart de la Toile. La mise en service, prvue pour 2011, du cble sous-marin qui relie Cuba au Venezuela, dmultipliant les possibilits de connexion de la bande passante, privera ainsi le rgime cubain dune des excuses souvent avances quant aux problmes daccs. A contrario, la Core du Nord sest lance, en 2010, sur les rseaux sociaux, et aurait mme ralis ses premires connexions au World Wide Web. Elles restent cependant trs limites et pilotes par le rgime des ns de propagande.

Par ailleurs, tout gouvernement qui cherche contrler le Net se dote dune cyberpolice qui suit de prs, sur les rseaux sociaux notamment, les activits des dissidents. Sont lancs aussi des groupes de blogueurs sponsoriss et pays pour poster en ligne des remarques favorables aux autorits, noyant ainsi les commentaires critiques. Les blogueurs de la Brigade russe ou du parti des 50 cents matrisent le sujet. Les autorits avaient dabord rpliqu leurs opposants, via lutilisation dInternet, par la rpression, dsormais elles proposent leur propre contenu. COUPUREs DINTERNET : UNE MEsURE DRasTIQUE ET cOTEUsE

DES caRENcES DINFRaSTRUcTURE SONT PaRFOIS ENTRETENUES PaR cERTaINS RGIMES POUR GaRDER lEUR POPUlaTION lcaRT DE la TOIlE.

Des mesures extrmes ont t prises en Egypte puis en Libye pour tenter, en vain, de mettre un terme aux mouvements de contestation des pouvoirs en place. LEgypte a coup presque totalement laccs Internet, le 27 janvier 2011 au soir, pendant cinq jours, occasionnant au moins 90 millions de dollars de perte son conomie, daprs lOrganisation de coopration et de dveloppement conomiques en Europe (OCDE). Ce qui montre quel point lusage dInternet est intgr dans lconomie globale et est essentielle la vie conomique dun pays. Quant la Libye, les autorits ont dabord coup laccs, le 19 fvrier 2011, puis maintenu de fortes perturbations les jours suivants, et bloqu de nouveau laccs partir du 3 mars. Ce nest pas la premire fois que laccs Internet est totalement suspendu dans un pays. Ce fut le cas en 2005 au Npal, et en 2007 en Birmanie. Mais de telles mesures suscitent de fortes ractions internationales et exacerbent

NOUVEaUX MDIaS ET MDIaS TRaDITIONNElS : VERS la SYMBIOSE ?


Le foss traditionnel entre nouveaux mdias et mdias traditionnels na plus vraiment lieu dtre. Ces derniers mois, ils se sont montrs de plus en plus complmentaires. Selon Peter Horrocks, directeur de la BBC Global News, les journalistes doivent imprativement apprendre se servir des rseaux sociaux : Ce nest pas facultatif. Les nouveaux mdias sont devenus des outils de premier plan pour les journalistes. Paralllement, les rvolutionnaires

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arabes, en inondant les rseaux sociaux dinformations et dimages, cherchaient aussi une couverture par les mdias trangers, an de faire pression sur leur gouvernement et la communaut internationale. Les rdactions utilisent dsormais Twitter et Facebook pour trouver des ides de reportages, recueillir des tmoignages, des visuels et diffuser leurs propres articles pour en augmenter le lectorat. La dure de vie dun article ne sarrte plus la publication dun journal, elle trouve une seconde vie en ligne. Une tude ralise par le cabinet Cision et luniversit George Washington auprs de journalistes de la presse crite et du Web rvle que 56 % des sonds estiment que les mdias sociaux ont eu une importance dans lenqute et la rdaction de certains articles. La source principale pour 89 % des sonds reste les blogs. Le micro-blogging constitue une source pour 69 % des journalistes en ligne. Les journalistes demeurent prudents : 84 % sont conscients des problmes de abilit des mdias sociaux. Le caractre instantan des rseaux sociaux et les outils de streaming permettent une couverture en temps rel dvnements importants, comme les catastrophes naturelles (tremblement de terre au Chili, inondations au Pakistan), les manifestations (en Tunisie, en Egypte, etc). Il rend plus pineux, mais aussi essentiel, le travail de vrication des professionnels des mdias. Il est parfois difcile de dmler le vrai du faux. Do limportance de se constituer un rseau de contacts ables prts corroborer les rvlations faites par des journalistes citoyens ou de simples internautes. Le tmoin fortuit dun fait-divers ou dun vnement historique devient un informateur. Les journalistes ne sont plus les seuls ltres de linformation. Leur travail est, de fait, aussi pass la loupe par leurs lecteurs. De nombreuses inconnues planent encore sur la relation entre nouveaux mdias et mdias traditionnels. Certains journaux, comme le Washington Post, interdisent leurs journalistes de donner leur avis personnel sur Internet, par peur de susciter une confusion avec la ligne ditoriale du journal. Le New York Times et Reuters ont publi des chartes internes pour lutilisation des rseaux sociaux. Elles encouragent leurs journalistes les utiliser tout en les mettant en garde contre les risques induits. Reuters prcise quil ne faut pas publier de scoop sur le rseau

social, car ceux-ci sont rservs avant tout aux clients de lagence de presse. Libre aux journalistes de partager leurs articles en ligne, dy construire un rseau, dengager les lecteurs et de tweeter en live des vnements publics quils couvrent. Ils doivent en revanche obtenir la permission de leur suprieur pour louverture dun compte professionnel et sont invits sparer comptes personnel et professionnel.

WIKILEaKS OU la TRaNSPaRENcE DEVENUE INcONTOURNaBlE ?


Cette collaboration entre nouveaux mdias et mdias traditionnels se retrouve dans lvolution de la stratgie de WikiLeaks. Dabord adepte de la publication brute et massive de documents condentiels, le site a progressivement mis en place des partenariats avec plusieurs grands mdias internationaux, du New York Times au Monde en passant par The Guardian ou Al-Jazeera. Cette stratgie a permis dallier les atouts des nouveaux mdias : instantanit, capacit quasi illimite de publication, et ceux des mdias traditionnels : vrication des informations, contextualisation grce aux journalistes spcialistes des questions traites. Plus de 120 journalistes de diffrentes nationalits ont travaill ensemble pour dcrypter les cbles diplomatiques rvls par WikiLeaks. Une srie de prs de 400 000 documents condentiels de larme amricaine sur la guerre en Irak, dvoils par WikiLeaks, ont notamment mis en exergue lampleur des exactions commises contre les populations civiles par les forces de la coalition et ses allis irakiens depuis 2003. Reporters sans frontires a dnonc les pressions des autorits amricaines et irakiennes contre le site et demand ces deux gouvernements de faire preuve de transparence et de revoir leurs mthodes de classication. De vives pressions sont aujourdhui exerces contre les collaborateurs du site. Son fondateur, Julian Assange, a reu de nombreuses menaces. Le soldat amricain Bradley Manning, souponn dtre lune des sources de WikiLeaks, est dtenu depuis mai 2010 et risque la prison vie. Victime de cyberattaques et de la dfection de plusieurs hbergeurs, le site a appel, le 5 dcembre 2010, ses supporters du monde entier crer des sites miroirs. Reporters sans frontires a choisi den hberger un. Des mdias et des sites ont t censurs pour avoir relay les cbles de WikiLeaks, tels Le Monde, El Pas et

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Al-Quds Al-Arabi au Maroc en dcembre 2010. Laccs au site est notamment bloqu en Chine et en Thalande. Au Pakistan, le site est accessible, mais des pages contenant les tlgrammes sur le Pakistan sont bloques. Reporters sans frontires a crit au secrtaire dEtat amricain la Justice pour lui demander de ne pas engager de poursuites judiciaires contre Julian Assange et ses collaborateurs, considrant que la publication dinformations fussent-elles classies par WikiLeaks et les cinq mdias associs, constitue une activit dinformation du public et tombe ainsi sous le coup du Premier Amendement.

lES PRINcIPES VOQUS PaR HIllaRY ClINTON SE hEURTENT aU TRaITEMENT RSERV WIKILEaKS.

INTERNET : lE JE TaIME MOI NON PlUS DES DMOcRaTIES


En janvier 2010, dans un discours historique, la secrtaire dEtat amricaine, Hillary Clinton, faisait de la libert dexpression en ligne une pierre angulaire de la diplomatie amricaine. Une position rafrme en fvrier 2011, dans un discours dans lequel elle rappelle que sur la question de la libert dInternet, nous nous plaons du ct de louverture. Pourtant, les principes voqus par Hillary Clinton se heurtent au traitement rserv WikiLeaks. Plusieurs jours avant la publication des documents par WikiLeaks, le Pentagone avait demand aux mdias de "ne pas faciliter la fuite" de documents classs relatifs la guerre en Irak, invoquant la mise en danger de la scurit nationale. Des responsables amricains ont tenu des propos trs durs envers le fondateur du site. Lengagement de poursuites contre le site reste possible. Selon Hillary Clinton, lincident WikiLeaks a commenc par un vol de documents du gouvernement. Cependant, elle estime que WikiLeaks ne remet pas en cause [son] engagement en faveur de la libert dInternet. Les tendances scuritaires ont tendance affecter le Web. Lentreprise RIM, fabricant des BlackBerry, est confronte de multiples pressions dEtats du Golfe, mais aussi de lIndonsie ou de lInde, qui tentent davoir accs aux contenus de ses communications scurises, au nom de la lutte contre le terrorisme. Outre la scurit nationale et la cyberscurit, dautres problmatiques incitent des gouvernements dmocrati-

ques rviser leur engagement en faveur dun Internet libre. Internet sera abord au moment du G20, non pas sous langle de la libert dexpression, mais dans une perspective lie au respect du droit dauteur. Au nom de la protection de la proprit intellectuelle, la France a adopt une lgislation qui permet, aprs avertissements, de suspendre la connexion Internet dun individu souponn de tlcharger illgalement sur le Web des chiers protgs par le droit dauteur. Le principe de la riposte gradue inaugure par lHadopi en a inspir dautres, notamment le Royaume-Uni avec son Digital Economy Act. La loi Sinde en Espagne prvoit aussi des mesures de blocages de sites, sur dcision judiciaire. Par ailleurs, le lgislateur franais a adopt une loi sur la scurit intrieure qui avalise un ltrage administratif du Web, un principe dangereux, au nom de la lutte contre la pdopornographie. Le systme de ltrage australien, qui a dj t test, reste en suspens, mme si le gouvernement na pas foncirement abandonn ce projet. La trs controverse loi sur les mdias en Hongrie laisse craindre des rpercussions, pour les mdias en ligne et les blogueurs, de dispositions dangereuses pour le plein exercice du mtier de journaliste et la transmission dinformations. LItalie, de son ct, a tent de rguler, par un dcret de mars 2010, la publication de vidos en ligne. Tout site diffusant rgulirement des vidos doit dsormais effectuer une dclaration dactivit auprs de lautorit des tlcommunications. Le champ dapplication de ce dcret, initialement trs large, a nalement t rduit aux tlvisions en ligne, et ne sapplique plus aux sites traditionnels, aux blogs, aux moteurs de recherche, aux versions lectroniques de quotidiens et de revues et aux jeux en ligne. Le principe de la neutralit du Net semble de plus en plus menac. Aux Etats-Unis, en dcembre 2010, la Commission fdrale des communications (FCC) a adopt diffrentes mesures concernant la neutralit du Net, autour de deux principes : celui de la transparence des fournisseurs daccs sur leur gestion dInternet et linterdiction de toute discrimination dans la transmission de contenus

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lgaux. Cependant, ces mesures pourraient laisser la porte ouverte au ltrage de sites illgaux et signer la n de lInternet illimit. Contrairement au prsident Obama, lopposition rpublicaine refuse ces mesures remettant en cause la lgitimit de la Commission pour statuer sur cette question. En France, sous prtexte de risque de saturation du rseau, le ministre en charge de lEconomie numrique appelle une rgulation du trac et labandon du principe de neutralit absolue du Net.

la ligne de mire. Les oprateurs ont t contraints, dans certains pays comme en Libye ou en Egypte, de suspendre parfois leurs services et de transmettre des SMS la population. Dbut fvrier 2011, Vodafone, Mobinil et Etisalat ont envoy leurs clients gyptiens, sous la pression de larme, un SMS les informant dune manifestation de soutien Hosni Moubarak, se tenant le mme jour. Les siges des socits trangres occidentales auraient protest par la suite. Ces questions ne concernent pas seulement les entreprises du secteur des nouvelles technologies et tlcommunications. Le service de paiement en ligne PayPal, bas aux Etats-Unis, a dcid de suspendre le compte de WikiLeaks, justiant sa dcision par ses conditions dutilisations qui interdisent lusage de son service pour encourager, promouvoir ou faciliter toute activit illgale. Mme dcision de la part des socits Visa et MasterCard, qui ont suspendu les paiements lattention du site, en attendant les rsultats denqute internes.

La RESPONSaBIlIT SOcIalE DES ENTREPRISES, PlUS QUE JaMaIS DacTUalIT


Google a tenu ses promesses et arrt de censurer les rsultats de son moteur de recherche en Chine. Dsormais, les utilisateurs de google.cn sont redirigs vers le site bas Hong-Kong. Malgr ce coup dclat, peu apprci des autorits chinoises, lentreprise a russi obtenir, lt 2010, le renouvellement de sa licence dexploitation en Chine. Microsoft et Yahoo! continuent de sautocensurer en Chine. En revanche, Microsoft, aprs avoir ralis que la lutte contre le piratage de ses logiciels en Russie tait utilise pour justier des saisies dordinateurs de mdias et dONG, a pris des mesures pour fournir ces dernires des licences pro-bono. Ces trois socits amricaines ont sign le code de conduite du Global Network Initiative, une coalition dONG, dentreprises et de fonds dinvestissements qui tente de promouvoir de bonnes pratiques dans les pays qui censurent le Net. En Egypte, pour la premire fois, des entreprises comme Facebook, Twitter et Google sont sorties de leur rserve et ont ouvertement pris le parti de la dfense de la libert dexpression en ligne. Facebook a jug que personne ne devrait tre priv daccs Internet. Google et Twitter ont mis en place un systme permettant de tweeter par tlphone an de contourner le blocage du Net dans le pays. De son ct, YouTube a mis sa chane dinformation politique, CitizenTube, la disposition des Egyptiens qui souhaitaient y diffuser leurs vidos. Ils ne risquent pas grand chose sur place et devraient en tirer des bnces en terme dimage. La tlphonie mobile sest retrouve ces derniers mois, et particulirement au moment du printemps arabe, dans

La lISTE DES ENNEMIS DINTERNET 2011, NOUVEaUTS ET cONFIRMaTIONS :


Les pays les plus rpressifs envers le Net qui mritent le qualicatif dEnnemis dInternet sont, cette anne encore lArabie saoudite, la Birmanie, la Chine, la Core du Nord, Cuba, lIran, lOuzbkistan, la Syrie, le Turkmnistan et le Vit-nam. Ils conjuguent souvent ltrage svre, problme daccs, traque aux cyberdissidents et propagande en ligne. La Tunisie et lEgypte quittent la liste des Ennemis dInternet pour gurer parmi les Pays sous surveillance. La leve de la censure en Tunisie et la chute de Moubarak en Egypte constituent des signes encourageants quant lavenir de la libert dexpression en ligne dans ces pays, lune des revendications des manifestants. Pour autant, la vigilance simpose tant que les appareils de censure et de surveillance nauront pas t dmantels. Les autorits doivent faire preuve de transparence ce sujet. Figurent toujours dans la liste des pays sous surveillance : lAustralie, dont les autorits ont lintention de mettre en place un dangereux systme de ltrage du Net. Le Bahren, qui oscille entre renforcement du ltrage et librations de blogueurs. Le Blarus, o les lections

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ont inaugur une nouvelle re de rpression contre les mdias en ligne. La Core du Sud, qui renforce la censure de la propagande de son voisin du Nord et conserve un arsenal lgislatif rpressif. Les Emirats arabes unis, o le trage et la surveillance samplient. LErythre, rgime policier qui maintient ses citoyens lcart du Web et surveille les net-citoyens. La Malaisie, o les blogueurs, plus crdibles que les mdias traditionnels, sont maintenus sous pression. La Russie, o le gouvernement cherche modeler le Net russe, de plus en plus inuent, sa guise. Le Sri Lanka, o les journalistes et mdias en ligne continuent dtre victimes de violences. La Thalande, o la crise du printemps 2010 a eu des consquences ngatives sur la libert dexpression en ligne. Et la Turquie, o plusieurs milliers de sites restent inacessibles et les poursuites judiciaires contre des journalistes en ligne continuent. Plusieurs pays rejoignent cette anne la liste des pays sous surveillance. La France, en raison de ladoption dune lgislation prvoyant un ltrage administratif du Web, de la mise en place de la riposte gradue et de la dfense par les autorits dun Internet civilis. Plusieurs mdias en ligne et leurs journalistes ont connu une anne 2010 difcile, victimes de cambriolages, de convocations devant la justice et de pressions pour identier leurs sources. La Libye o le rgime, en plein chaos, tente de mettre en place un blackout de linformation, en coupant laccs au Net. Le Vnzuela est plac galement sous surveillance. Dans un contexte de tension croissante entre le pouvoir et les mdias critiques, si laccs Internet demeure libre dans le pays, les outils de contrle sont dsormais en place, sous la forme dune loi billon pour Internet, et lautocensure saccentue. Les forums de discussions sont dans le collimateur des autorits. Cette liste des atteintes contre la libert dexpression en ligne nest pas exhaustive. En 2010, lattitude du Pakistan a suscit des inquitudes. Un juge avait ordonn le blocage total de Facebook suite la publication de vidos juges offensantes envers le prophte. Les autorits sont revenues sur ce blocage mais ont promis de surveiller le Web. Le Kazakhstan sera surveiller lapproche des lections. Au moment o nous terminons ce rapport, les mouvements de contestation traversent toujours le monde arabe.

Il est possible quils engendrent de nouvelles mobilisations en ligne et une rponse rpressive de certains gouvernements. Internet et les nouveaux mdias continuent en 2011 de ressentir les ondes de choc de changements politiques dans lesquels ils ont t aspirs. Le Web est entr dans une zone de turbulence dans laquelle son impact, sa force et ses fragilits risquent dtre amplis.

Lucie Morillon, Responsable du Bureau Nouveaux Mdias Jean-Franois Julliard, Secrtaire-gnral

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ENNEMI DINTERNET
Nom de domaine : .sa Population : 25 731 776 Internautes : 11,2 millions Salaire moyen mensuel : 1 233 dollars Nombre de net-citoyens emprisonns : 2 Une censure implacable continue de sabattre sur le Net, seul espace o, ces dernires annes, sest dveloppe une certaine forme de libert dexpression. Toujours mobiliss, des cyberdissidents, surpris par les autorits en train dexercer leur droit la critique, paient le prix fort.

ARABIE SAOUDITE

FIlTRaGE SVRE ET DlaTION


Un ltrage trs strict cible tout contenu considr par les autorits comme tant caractre pornographique ou "moralement rprhensible". Des sites qui abordent la question de la religion, les droits de lhomme ou les prises de position de lopposition sont galement rendus inaccessibles. Loin de sen cacher, les autorits assument leur choix de censure et revendiquent le blocage denviron 400 000 sites. Parmi les sites dinformations interdits: le site de lArab Network for Human Rights Information (ANHRI), www.anhri.net/saudi/spdhr, les sites www.gulssues.net,, www.saudiinstitute.org, www.arabianews.org, www.aljazeara.org ou encore www.saudiaffairs.net, etc. Les dernires victimes en date des censeurs : les pages concernant lArabie saoudite de la version arabe du site WikiLeaks et le site Elaph (www.elaph.com), un magazine politique dinformations en ligne. Ce dernier avait rcemment publi un article intitul "Les pays du Golfe aprs la tempte WikiLeaks : Riyadh sexprime alors que dautres restent silencieux". Larticle voquait lmoi de la sphre politique aprs la publication de cbles rvlant que les diplomates saoudiens avaient incit les Etats-Unis attaquer les racteurs nuclaires iraniens. Dautres sites ont t bloqus en raction aux rvolutions arabes. Dawlaty.info et saudireform.com, qui appellent au changement politique dans le pays, ont t rendus inaccessibles dbut 2011. Les sites participatifs sont tout particulirement viss par les censeurs. Le site newarabia.org, un forum de discussions politiques, est inaccessible dans le pays. La plateforme blogger.com, initialement bloque dans son intgralit, fait dsormais lobjet dune censure cible de son contenu, preuve que les autorits ne peuvent pas non plus empcher lexistence des blogueurs. Les autorits sen sont pris pour la premire fois aux utilisateurs saoudiens du site de micro-blogging Twitter en aot 2009. Les pages Twitter de deux militants des droits de lhomme, Khaled Al-Nasser et Walid Abdel-Kheir, ont alors t bloques. Des pages Facebook sur les droits de lhomme ont aussi t rendues inaccessibles.

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LUnit des services dInternet, rattache au gouvernement, va jusqu expliquer le principe du ltrage sur son site www.isu.net.sa/saudi-internet/contenet-ltring/ltring. htm. Elle met la disposition des citoyens un formulaire pour demander le blocage ou le dblocage dun site. Ce procd jouierait dun certain succs, si lon en croit les autorits. Daprs lAgence des Tlcommunications et des Technologies de lInformation, ces demandes de blocage visent entre 700 et 1000 sites par jour, soit une moyenne de 300 000 sites "dnoncs" par des citoyens par an. Un reprsentant de la mme agence estime que 93% des sites ltrs sont caractre pornographique. Le reste concernerait des sites qui diffusent de linformation "contraire aux valeurs du royaume". Lagence reconnat pourtant que 55 % des utilisateurs sont proccups par ces blocages de sites et les trois quarts estiment que le ltrage actuel est exagr.

en vertu de la loi sur lutilisation de la technologie de 2008. Cette loi prvoit galement des peines de prison de dix ans pour les responsables de sites Internet qui soutiennent le terrorisme et de cinq ans pour ceux qui diffusent des informations caractre pornographique ou violent les valeurs religieuses et sociales du pays.

LaRSENal lGISlaTIF lIBERTIcIDE SE RENFORcE


De nouvelles dispositions lgislatives concernant les publications sur Internet ont t rendues publiques par le ministre de la Culture et de lInformation, Abdul Aziz Khoja, le 1er janvier 2011. Elles visent renforcer la censure sur le Net et dcourager les internautes de crer leur site ou blog. Selon larticle 7 de ce texte, les mdias en ligne, les sites Internet des mdias dits traditionnels, ainsi que les plateformes diffusant du matriel audio ou vido et proposant des publicits en ligne, devront, pour continuer exercer leurs activits, se voir accorder par le ministre de lInformation et de la Culture une licence valable trois ans. Pour lobtenir, le requrant devra tre g de plus de 20 ans, dtenir la nationalit saoudienne et tre titulaire dun diplme quivalent au baccalaurat. Il sera dans lobligation de fournir "des documents attestant de sa bonne conduite". Ces mdias devront galement indiquer le nom de leur hbergeur, ce qui pourra donner au gouvernement la capacit de forcer celui-ci supprimer le site ou son contenu. Les forums, les blogs ou les sites Internet personnels, les listes de diffusion, les archives lectroniques ou les chat seront dsormais enregistrs. Les blogueurs pourront, "sils le souhaitent", sidentier. Lintention de porter un coup leur anonymat est vidente. Le ministre devait initialement approuver le rdacteur en chef de tous les journaux lectroniques. Cependant, suite la vritable leve de boucliers engendre par ce point, le ministre de lInformation a promis, le 6 janvier dernier, de renoncer cette disposition. Une simple dclaration de lidentit de lditeur auprs dudit ministre sufrait. Selon larticle 17, toute violation de ces dispositions sera punie par des amendes et un blocage partiel ou complet, temporaire ou permanent, du site. Les amendes slvent jusqu 100 000 rials saoudiens (20 000 euros), ce qui

BlacKBERRY SOUS PRESSION


Les BlackBerry sont populaires dans le Golfe et en Arabie saoudite, o ils permettent de contourner la censure. Cependant, suite aux pressions exerces par les autorits, qui menaaient de bloquer le service de messagerie instantane des BlackBerry, lentreprise RIM, fabricante des tlphones BlackBerry, aurait accept, en aot 2010, dinstaller un serveur en Arabie saoudite. Le but ne serait pas de fournir aux autorits saoudiennes les clefs de chiffrement de son systme, ce qui permettrait la mise en place dune surveillance en temps rel, mais de leur donner accs, sur mandat judiciaire et a posteriori, certains messages. Au vu de lindpendance de la justice saoudienne, les utilisateurs du smartphone dans le pays ont du souci se faire.

DES cYBERcaFS SOUS SURVEIllaNcE


Les cybercafs se sont vu imposer des restrictions draconiennes en avril 2009. Ils sont contraints dinstaller des camras caches, de fournir une liste des clients et des sites consults, de ne pas permettre lutilisation de cartes prpayes ou de liaisons Internet par satellite non autorises, de fermer minuit et de refuser les mineurs. Les propritaires de ces tablissements encourent une peine de prison si leurs locaux sont utiliss pour diffuser des informations contraires aux " valeurs du Royaume " et, ce,

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constitue une forme dtourne de censure conomique, dans la mesure o de nombreux sites ne peuvent sacquitter dune telle somme. Le ministre se rserve le droit dlargir le champ dapplication de ces mesures.

DES cYBERDISSIDENTS EN PRISON


Les blogueurs qui osent aborder des sujets sensibles sexposent aux reprsailles des censeurs. Deux dentre eux ont t arrts en 2010. Le militant des droits de lhomme Sheikh Mekhlef bin Dahham al-Shammari, rformateur social, crivain, connu pour sa dfense des droits des femmes et ses tentatives de rapprochement entre chiites et sunnites, est en prison depuis le 15 juin 2010. Son tat de sant serait proccupant. Son dossier daccusation est particulirement fantaisiste. Il lui est reproch "dnerver les autres". Son arrestation serait lie ses critiques de responsables politiques et religieux, publies notamment sur les sites dinformations www.saudiyoon.com et www.rasid.com. Mohamed Abdallah Al-Abdulkarim, professeur de droit et militant reconnu pour son combat pour les droits politiques et civiques, a, quant lui, t arrt le 5 dcembre 2010 Riyad. Aprs le dpart pour les Etats-Unis du roi Abdallah bin Abdulaziz Al-Saoud, pour raisons mdicales, Mohammed Al-Abdulkarim avait publi, le 23 novembre 2010, sur le site http://royaah.net/, un article voquant les conits au sein de la famille royale, notamment les querelles sur la succession du roi Abdallah et leurs consquences pour lavenir politique de lArabie saoudite. Dans cette publication, il mentionnait non seulement ltat de sant du roi, mais galement les conits entre de potentiels successeurs du souverain, g de 86 ans. On est toujours sans nouvelles du blogueur syrien, Raafat Al-Ghanim, rsidant en Arabie saoudite, arrt en juillet 2009. Il nhsitait pas critiquer, sur des forums syriens et saoudiens, la situation sociale et politique dans les deux pays.

tions sur la Toile. Sagissait-il dun incident isol ou dun test destin prparer une censure plus svre encore ? Les autorits voient dun mauvais oeil les mobilisations en ligne, particulirement depuis la Rvolution tunisienne. Non seulement les internautes saoudiens rsistent la censure en apprenant la contourner, mais ils sont aussi capables de mener des campagnes de mobilisation en ligne, notamment sur Facebook. En 2010, une femme a lanc un groupe Facebook pour protester contre linterdiction faite aux femmes de travailler dans des boutiques de sous-vtements. Elle a russi obtenir plus de 10 000 supporters. Le Net a fourni un espace dexpression indit aux Saoudiennes. Elles reprsentent plus de la moiti des blogueurs et des internautes du pays. Elles y abordent des sujets qui sont tabous en public, tels que la sant. Le contrle des nouvelles technologies en Arabie saoudite est donc aussi rvlateur de la volont dassurer le maintien de lordre social. Les mobilisations en ligne se font aussi en faveur des militants des droits de lhomme. Linformation sur linterpellation de Mohammed Abdallah Al-Abdulkarim a t, dans un premier temps, diffuse grce sa page Facebook, avant dtre reprise par de nombreux sites Internet. De nombreuses organisations saoudiennes de dfense des droits de lhomme lont publiquement dnonce. Plusieurs pages Facebook, comme We are all Mohammed Abdulkarim et "Free Dr. Abdulkarim", ainsi quun hashtag #FreeDrAbdulkarim sur Twitter ont t crs pour demander sa libration immdiate. Son cas a suscit des discussions passionnes entre internautes dun ct et proches du rgime de lautre. Une dispute mmorable est dailleurs intervenue sur Twitter entre Abdulrahman Alenad, membre de lAssemble Consultative Saoudienne (Shura) et lavocat du Dr Alabdulkarim, Waleed Abulkhair, le premier ordonnant au deuxime de se taire.

FacEBOOK OUTIl DE MOBIlISaTION ET DE SOcIalISaTION ?


En novembre 2010, Facebook a t bloqu pendant quelques heures prtendment pour ne pas avoir respect les valeurs morales du pays, suscitant de nombreuses rac-

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ENNEMI DINTERNET

BIRMANIE

Population : 53 414 374 Nombres dinternautes : 300 000 Salaire moyen mensuel : 30 dollars Prix moyen dune heure de connexion dans un cybercaf : 0,60 dollars Nombre de net-citoyens emprisonns : 3

Les autorits ont pris des mesures drastiques en 2010 afin de rorganiser lInternet birman et de se donner, la prochaine crise, les moyens de couper laccs de la Toile la population, sans tre elles-mmes affectes. A lapproche des lections de novembre 2010 les premires depuis vingt ans , les censeurs ont redoubl defforts, utilisant blocages, intimidation et cyberattaques pour rduire les risques de couverture ngative. La manipulation est son paroxysme.

LTENDUE DE la cENSURE DU NET EN BIRMaNIE


Le rgime applique une censure brutale et extensive Internet. Le "rewall" birman restreint les utilisateurs un intranet pur des critiques du rgime. Parmi les sites bloqus : les mdias birmans en exil, les proxies et autres outils de contournement de la censure, la presse internationale, les blogs et sites qui proposent des bourses dtudes ltranger. Dans une interview accorde au magazine Rolling Stone, le hacker amricain et membre de WikiLeaks, Jacob Appelbaum, explique ltendue de la censure en dmontrant que seulement 118 des 12 284 adresses IP du pays ne sont pas bloques par le rgime et ont accs au World Wide Web. Il montre aussi la vulnrabilit du rseau en cas dattaques .

Les censeurs reposeraient sur la complicit dentreprises occidentales. Certains fournisseurs daccs birmans auraient acquis des quipements et un hardware de censure et de surveillance auprs de la liale chinoise de lentreprise franco-amricaine Alcatel-Lucent. Reporters sans frontires et lassociation Sherpa ont adress, en mars 2010, une lettre aux responsables dAlcatel-Lucent pour leur demander des explications, notamment sur la vente du hardware "Lawful Interception Integrated" la Birmanie. Lentreprise a dmenti ces informations, afrmant quelle stait contente de fournir des infrastructures de tlcommunications dans le cadre dun projet nanc par la Chine. Cependant, dans un article du journal Myanmar Times de mai 2008, un porte-parole du fournisseur daccs Hanthawaddy, contrl par les autorits, conrme que la liale chinoise dAlcatel-Lucent a bien fourni un systme de ltre et de surveillance des communications.

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DES BlOGUEURS cOURaGEUX


Malgr la svrit de la censure, le nombre de blogueurs ne cesse de crotre : ils sont 1 500 ce jour, dont 500 rgulirement actifs. Le nombre atteint 3 000 si lon prend en compte les blogueurs birmans bass ltranger. Reporters sans frontires et la Burma Media Association rcompensent chaque anne les meilleurs blogueurs de Birmanie. Des milliers dinternautes birmans votent alors pour leurs blogs favoris. Fin fvrier 2010, Chiang Mai, en Thalande, une dizaine dentre eux ont reu le prix des meilleurs blogs birmans, notamment Myanmar E-Books (burmesebooks.wordpress.com), meilleur blog dans la catgorie gnrale. Le prix du meilleur blog dactualit est revenu The Power of Fraternity (photayokeking.org). Dans les mois qui ont prcd les lections de novembre 2010, certains blogueurs ont tent dinformer leurs compatriotes sur le scrutin et ses enjeux. Ils ont parfois diffus des informations sur les candidats en lice ou sur la lgislation lectorale des informations essentielles rarement relayes par la presse traditionnelle, soumise une censure pralable drastique. Malgr la lenteur des connexions, malgr les risques encourus, les internautes birmans continuent de contourner la censure pour lire la presse trangre, tre en relation avec leurs amis sur Facebook ou tout simplement se divertir.

La junte militaire considre les net-citoyens comme des ennemis. Trois dentre eux sont en prison pour stre exprims librement sur la Toile. Zarganar, blogueur et comdien, surnomm le "Chaplin birman", a t arrt le 4 juin 2008, aprs avoir tmoign pour des mdias trangers, notamment la BBC World Service, sur la mauvaise gestion et le silence coupable du gouvernement birman face aux dgts humains et matriels quavait causs le cyclone Nargis. Il purge une peine de trente-cinq ans de prison, en vertu de la loi lectronique. Nay Phone Latt, blogueur (www.nayphonelatt.net), propritaire de trois cybercafs Rangoon, a t condamn, le 10 novembre 2008, vingt ans et six mois de prison pour avoir tmoign, sur son blog, de la difcult des jeunes Birmans sexprimer librement, notamment depuis les manifestations de lautomne 2007. Selon les sources de Reporters sans frontires, les parents de Nay Phone Latt auraient pu rencontrer leur ls le 7 octobre 2010. Le jeune blogueur aurait t priv de promenade pendant 5 mois, et serait rest conn dans sa cellule. Il serait actuellement dans une prison au sud-est du pays, avec dix autres prisonniers politiques. Depuis sa prison, Nay Phone Latt, qui ne bncie pas des soins ncessaires ses problmes de sant, continue cependant son combat pour la libert dexpression. Le blogueur Kaung Myat Hlaing ("Nat Soe"), dj condamn deux ans de rclusion criminelle, accus tort davoir pris part aux attentats commis lors du Festival de leau en avril 2010, a cop, en fvrier 2011, de dix ans de prison supplmentaires, au titre de lElectronic Act. Le jeune homme, g de 22 ans, a t interrog pendant dix jours, priv de nourriture, deau et de sommeil. Il a avou faire partie du groupe dissident "The best fertiliser". Il lui est reproch davoir particip des campagnes dafchage en faveur de la libration dAung San Suu Kyi et dautres prisonniers politiques.

TROIS NET-cITOYENS cROUPISSENT EN PRISON


Les journalistes qui collaborent avec les mdias en exil et les blogueurs sont dans la ligne de mire des autorits, et ce particulirement depuis la "Rvolution safran" de 2007. Les condamnations internationales qui ont suivi la large diffusion des images de la rpression avaient fortement embarrass la junte militaire. Elles utilisent une lgislation particulirement rpressive, adopte en 1996, lElectronic Act qui concerne Internet, la tlvision et la radio. Cette loi interdit notamment limportation, la possession et lutilisation dun modem sans permission ofcielle, sous peine dtre condamn quinze ans de prison pour "atteinte la scurit de lEtat, lunit nationale, la culture, lconomie nationale, la loi et lordre".

La REFONTE DE lINTERNET BIRMaN, UN cRaN DE FUME


Lentreprise birmane Yatanarpon Teleport, contrle par la junte, a annonc en octobre 2010 le lancement du "premier portail Web national" du pays, dans la ligne du dveloppement de sa Silicon Valley, dnomme Yadanabon Cyber City.

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Reporters sans frontires et la Burma Media Association ont rendu public, en novembre 2010, un rapport exclusif, compil par des sources locales et intitul "Le portail Web national : dveloppement ou rpression? ". Les deux organisations expriment leur crainte selon laquelle le nouvel Internet birman, dcrit comme un progrs par le gouvernement, ne serve en ralit renforcer la surveillance et la rpression, tout en rservant les bnces dun accs plus rapide et de meilleure qualit aux membres du rgime. Le dveloppement de la bre optique permettra laccs Internet mais aussi aux services de communication vocale et de TV sur Internet (VoIP et TVIP), grce laugmentation de la bande passante disponible. Les internautes birmans seront rpartis entre trois fournisseurs daccs Internet, contre deux ce jour. Lun desservira le ministre de la Dfense, un autre le gouvernement et un dernier les civils. Les actions de blocage total ou partiel dInternet pour la population risquent den tre facilites, sans que ni le gouvernement ni larme ne soient affects. En 2007, lors de la "Rvolution safran", les trois catgories tant desservies par les mmes fournisseurs, la coupure dInternet destine empcher les civils de divulguer les images de la rpression avait galement touch militaires et membres du gouvernement. Par ailleurs, la nouvelle structure permettrait au ministre de la Dfense de contrler directement le point dentre dInternet dans le pays. Le gouvernement et les militaires bncieraient probablement dun dbit et de performances techniques plus levs que linternaute ordinaire, puisque les fournisseurs daccs Internet seraient de "tailles gales" pour les trois catgories, malgr un nombre dutilisateurs trs diffrents dun FAI lautre. Le cot de ce nouveau service, qui se rpercuterait sur les abonnements, pourrait galement tre un frein lamlioration du taux de pntration du Web, actuellement autour de 2 %, dans un pays o le salaire moyen est de 30 dollars par mois, et lheure de connexion dans les cybercafs slve 40 centimes deuros. Ce portail national proposerait une messagerie Ymail et un service de chat Ytalk, destins concurrencer Gmail et Gtalk. Ils permettraient aux autorits daccder plus facilement aux communications des internautes. Enn, des mouchards indtectables pourraient tre placs sur le serveur destin la population civile, an de rcuprer diffrentes donnes condentielles. La junte militaire pourrait alors renforcer ses capacits de surveillance et rduire encore la libert dexpression.

Les alas de laccs Internet au moment des rendezvous importants du pays laissent penser que le nouveau portail arrive point nomm.

PERTURBaTIONS DU NET laPPROchE DES lEcTIONS DU 7 NOVEMBRE 2010 : RalENTISSEMENT, cYBERaTTaQUES ET MaNIPUlaTION
Le processus lectoral engag par la junte militaire na eu aucune crdibilit, notamment en raison de labsence de libert pour les mdias birmans et trangers. Les mdias birmans, malgr les contraintes (censure pralable, intimidations, dtentions et expulsions de journalistes trangers, renforcement de lgislations liberticides, perturbations du Net), ont toutefois russi offrir au public une varit dinformations et danalyses sans prcdent depuis les dernires lections de 1990. La junte a impos aux partis politiques de faire valider par le Bureau de la censure, dans les 90 jours qui suivent leur inscription auprs de la Commission lectorale, les informations ou programmes quils souhaitent publier. Cette annonce du 17 mars 2010 sur la publication des tracts, journaux, livres ou autres publications relatives llection, tombe sous le coup de la Loi sur les diteurs et les imprimeurs (1962 Printers and Publishers Registration Act) qui prvoit des peines allant jusqu sept ans de prison pour la diffusion dinformations critiques lencontre du gouvernement ou qui troublent la "tranquillit". Un ralentissement important des connexions Internet a t constat plus dun mois des lections, dbut octobre, rvlateur de la volont des autorits de renforcer le contrle de linformation. "Je ne peux plus me connecter mon compte Gmail avec les proxies. Tous les sites bass en dehors du pays sont devenus horriblement lents", avait alors expliqu un journaliste de Rangoon Reporters sans frontires. Le magazine The Irrawaddy a rapport que des cybercafs de la capitale avaient ferm pendant la priode prlectorale. Ce ralentissement a fait suite aux attaques informatiques dont ont t victimes plusieurs sites Internet de mdias birmans en exil, notamment The Irrawaddy et la Democratic Voice of Burma (DVB), sous la forme de dni de service distribu.

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Quelques jours peine avant la tenue du scrutin lgislatif, une attaque massive a t mene sur le rseau Internet en Birmanie. Les attaques ont dbut vers le 25 octobre 2010 en crescendo, conduisant des coupures rgulires de la Toile pendant quelques jours et ce, jusqu la n des lections. Il est devenu trs difcile pour les journalistes et internautes de transmettre vidos et photos, et donc de faire leur travail. Le gouvernement a rejet la faute sur des hackers ayant lanc des attaques DDoS contre le pays. Mais selon des sources birmanes contactes par Reporters sans frontires, la plupart de ces attaques auraient t lances par des agents du gouvernement pour justier la coupure dInternet. Ces attaques DDoS avaient vis le fournisseur daccs Myanmar Post and Telecommunication et taient, selon Arbor Networks entreprise amricaine de scurit sur Internet "plusieurs centaines de fois" suprieures ce qui tait ncessaire pour submerger le rseau terrestre et satellitaire. Elles auraient atteint 10 15 GB de donnes par seconde. Une ampleur largement plus importante que les attaques trs mdiatises contre la Gorgie et lEstonie en 2007. Lors de la "Rvolution safran" en 2007, les internautes birmans avaient diffus des informations et des vidos sur la rpression sanglante mise en uvre par les autorits contre les moines et les manifestants. Le rgime avait alors coup laccs Internet pendant plusieurs jours. Les connexions se trouvent aussi ralenties lors de journes importantes comme le 8 aot, anniversaire du soulvement politique de 1988, ou bien lors du procs de la dissidente Aung San Suu Kyi, en 2009. Cette dernire, libre le 13 novembre 2010, a fait savoir son intention dasseoir sa prsence et celle de son parti, le NDP (Parti dmocratique national) sur la Toile.

semble difcilement ralisable ce jour en raison de la mauvaise qualit de linfrastructure. Quant aux collaborateurs de la dissidente, ils restent discrets sur leur rle dans le dveloppement du rseau en ligne du NDP. Ils risquent gros en vertu de lElectronic Act. Aung San Suu Kyi est consciente du fait que ses communications seront sous haute surveillance et que le rgime peut dcider tout moment de suspendre son accs Internet. La dissidente aurait dclar ne rien avoir cacher.

AUNG SaN SUU KYI, lIBRE ET cONNEcTE ?


La clbre dissidente birmane et prix Nobel de la Paix, coupe de tous moyens de communication pendant ses annes de rsidence surveille, dispose dsormais dune connexion internet son domicile, via le fournisseur daccs dEtat, Yatanarpon Teleport. Elle a dclar son intention dutiliser Internet et les rseaux sociaux, en particulier le site de micro-blogging Twitter, pour mieux sadresser aux jeunes Birmans, dans le pays et ltranger, en organisant des discussions en ligne. Cette dernire initiative

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ENNEMI DINTERNET
Nom de domaine : .cn Population : 1 340 000 000 Internautes : 457 000 000 Prix moyen dune heure de connexion dans un cybercaf : environ 2 dollars Salaire mensuel moyen : entre 220 et 300 dollars Nombre de net-citoyens emprisonns : 77 Exaspr par lattribution du prix Nobel de la paix au dissident Liu Xiaobo, inquiet des risques de contagion des rvolutions tunisienne et gyptienne, le gouvernement chinois renforce encore et toujours son emprise sur la Toile pour en faire un outil de consolidation du pouvoir. Une rpression svre sest abattue contre toute tentative de remettre en cause la stabilit politique du pays. Dans le collimateur du rgime : les rseaux sociaux, en particulier les sites de micro-blogging, et lanonymat en ligne. De nouvelles dispositions juridiques sur le Web tentent dencadrer les internautes chinois qui continuent de discuter des sujets interdits et de tourner les censeurs en drision.

CHINE

La cENSURE aU SERVIcE DE la STaBIlIT DU RGIME


La GRaNDE MURaILLE LEcTRONIQUE La Chine possde ce jour le systme de censure le plus abouti au monde. La Grande Muraille lectronique combine ltrage des URL et censure par mots-cls jugs sensibles, de Tiananmen au dala-lama, en passant par dmocratie et droits de lhomme. Place au cur de lappareil dEtat, elle dpend de plusieurs ministres et administrations. Au systme de ltrage sajoute le contrle des plus grandes plates-formes de blogs et de microblogging, desquelles sont retirs de nombreux posts et commentaires. Laide des entreprises trangres et notamment des moteurs de recherche de Yahoo! et de Microsoft, leur rend la tche aise. Le rgime utilise parfois

lexcuse de la pornographie et de la lutte contre la diffusion de fausses informations pour justier le ltrage. Le concepteur de la Grande Muraille lectronique, Fang Binxing, qui est aussi prsident de luniversit des Postes et Tlcommunications de Pkin, a dfendu sa cration dbut 2011, dclarant au journal Global Times que la censure rpondait un besoin urgent. Le compte de micro-blog quil avait ouvert sur sina.com a d tre ferm au bout de quelques jours aprs que des milliers dinternautes chinois ont laiss des commentaires lui reprochant ses mesures de contrle. Les principaux sites dinformations, tout comme les mdias chinois, reoivent rgulirement des directives orales et crites du dpartement de la Publicit (anciennement dpartement de la Propagande), qui prcisent les sujets couvrir ou non. Les directives de janvier 2011 imposent le silence sur les problmes sociaux et conomiques,

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notamment la hausse des prix, les manifestations antigouvernementales ou le march de limmobilier, an de "rassurer" le peuple et de dfendre lide de croissance juste. La Grande Muraille lectronique a t renforce depuis 2010 an de rpondre, selon le gouvernement, aux risques de dstabilisation. RENfORcEMENT DE La cENsURE aU NOM DE La scURIT NaTIONaLE La Chine a adopt, le 29 avril 2010, un amendement la loi sur les secrets dEtat, qui impose aux entreprises du secteur dInternet et des tlcommunications de collaborer avec les autorits sur les questions lies la scurit nationale. Les socits du Net doivent dsormais bloquer la transmission de secrets dEtat, dnis de manire trs vague, conserver les donnes de connexions et alerter les autorits comptentes. Elles peuvent tre contraintes de supprimer certains contenus. Cet amendement apparat comme un avertissement de plus envoy aux net-citoyens pour les inciter davantage lautocensure, et une tentative de donner la communaut internationale lillusion de lgalit. Dans les faits, les entreprises collaborent dj avec les autorits concernant la scurit nationale. LEs RvOLUTIONs cENsUREs Les rvolutions tunisienne et gyptienne et leur effet de contagion ont fortement inquit les dirigeants chinois. Ils ont rapidement pris des mesures pour limiter les discussions en ligne sur ces vnements. Ds le 28 janvier 2011, trois jours aprs le dbut des manifestations en Egypte, la Chine a censur les recherches des internautes, en bloquant les rsultats lis au mot-cl Egypte sur le site de micro-blogging Twitter et ses quivalents chinois sina.com et sohu.com. Les internautes utilisant ce mot-cl reoivent, en rponse, le message suivant : "Selon les lois en vigueur, le rsultat de votre recherche ne peut tre communiqu". Sur Twitter, bloqu en Chine, tout comme Facebook, le hashtag #jan25, en rfrence aux manifestations gyptiennes du 25 janvier dernier, sest rpandu sur la Toile. Le 30 janvier dernier, des dpches publies par lagence de presse ofcielle Xinhua relatives lEgypte auraient galement t supprimes. La censure ne sarrte pas l. Les autorits ont dploy les

forces de scurit le 20 fvrier 2011 Pkin et Shanghai, aprs un appel en ligne une rvolution du Jasmin. Ces appels en ligne se multiplient la n du mois de fvrier 2011, ainsi que les arrestations de militants souponns den tre lorigine ou dy participer. Depuis, le terme jasmin a rejoint la longue liste des mots censurs sur lInternet chinois, tels que Tunisie, Egypte et dmocratie, une liste qui ne cesse de sallonger. LEs cENsEURs saTTaQUENT aU PRIX NOBEL DE La PaIX La colre des dirigeants chinois, suite lattribution du prix Nobel de la paix lintellectuel et dissident Liu Xiaobo, sest traduite par un renforcement de la violence de la censure en ligne et des actes dintimidations contre les partisans du militant des droits de lhomme. Le gouvernement a tout mis en uvre pour censurer le sujet sur le Web. La couverture dans les mdias chinois de lattribution du prix Nobel de la paix au dissident emprisonn a privilgi la rponse hostile des autorits. La tlvision nationale et la majorit des journaux, mme les plus libraux, sont rests muets. Et pour cause, les rdactions ont reu, ds le 8 octobre, un ordre clair du dpartement de la Publicit : "Il est interdit de republier des informations" sur le sujet (). Les programmes tlviss trangers sont toujours brouills lorsquune information sur Liu Xiaobo est diffuse. La censure est toujours aussi forte sur Internet. En Une des grands sites dinformations, notamment Sina ou Sohu, aucune information mentionnant directement Liu Xiaobo nest accessible. Sur le moteur de recherche Baidu, certains rsultats font cho lattribution du prix Nobel de la paix, mais les pages des mdias sont le plus souvent bloques. La chane ofcielle CCTV est reste muette sur Liu Xiaobo et a ouvert son programme dinformation, le 8 octobre au soir, sur des pluies torrentielles dans lle de Hainan. Certains blogueurs, dont lcrivain Han Han, ont protest en afchant des messages vides pour symboliser limpossibilit dvoquer le sort de Liu Xiaobo (http://www.rue89.com/ node/170478). Le forum de discussion 1984bbs, trs frquent par les journalistes, a t ferm par ses animateurs sous la pression de la police. Vingt-trois cadres la retraite et intellectuels du parti communiste chinois ont appel les plus hautes autorits engager des rformes politiques, notamment en respectant larticle 35 de la Constitution chinoise qui garantit la libert dexpression et la libert

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de la presse. Cet appel a t systmatiquement retir des blogs et des sites chinois o il avait t publi. Preuve de la duret de la censure chinoise, aprs lannonce du rsultat du prix Nobel, les messages y faisant rfrence ne restaient pas plus de cinq minutes en ligne, voire moins longtemps. Il tait galement impossible denvoyer des SMS comportant les caractres Liu Xiaobo ou prix Nobel. Le site de micro-blogging Weibo est aussi censur. En revanche, sur Twitter, bloqu en Chine, des milliers de messages enthousiastes, appelant la clbration, ont t posts depuis lannonce du rsultat. Lartiste Ai Weiwei y afrme quil sagit du jour le plus heureux pour la Chine depuis soixante ans. A lapproche de la remise du prix Nobel de la paix, le 10 dcembre 2010 Oslo, une fausse invitation la crmonie avait circul par courrier lectronique contenant un cheval de Troie, un virus informatique trs puissant. Le groupe de scurit informatique F-Secure avait dclar ne pas connatre lorigine de ces cyberattaques. Deux semaines auparavant, le site Internet du prix Nobel de la paix avait t victime dun premier piratage informatique. LE cOMBLE: LE DBaT sUR La cENsURE DINTERNET cENsUR Censurer un article sur la censure peut apparatre banal en Chine. Laffaire du Diyi Caijing Zhoukan (cbnweek.com) souligne, une nouvelle fois, comment les organes de la propagande tentent dtouffer le dbat sur la censure dInternet. Le 24 novembre 2010, les autorits ont interdit toute reproduction ou mise en ligne dun article de lhebdomadaire shanghaien Diyi Caijing Zhoukan, dcrivant les coulisses du Bureau des administrateurs de lInternet Pkin, lune des institutions en charge de la censure du Web. Le reportage a t rapidement retir du site cbnweek.com. Larticle dcrit en dtails comment le Bureau des administrateurs de lInternet Pkin, subordonn au gouvernement, contrle linformation et ferme des sites Internet pour endiguer le dbat sur les sujets sociaux et politiques. ATTaQUEs cONTRE LEs PROXIEs Les autorits ont lanc ces derniers mois une offensive contre les serveurs proxy utiliss par les internautes chinois pour contourner la Grande Muraille lectronique.

Laccs aux proxies Freegate et Ultrareach, parmi les plus populaires, a t rendu trs difcile pendant plusieurs jours compter du 27 aot 2010. Leurs dveloppeurs ont ragi en mettant, disposition des internautes, une version actualise de leurs logiciels, pour rpondre cette nouvelle vague de blocage.

OFFENSIVE DE chaRME DU RGIME SUR lE NET


LE LIvRE BLaNc sUR INTERNET Le Bureau de lInformation du Conseil dtat chinois a publi, le 8 juin 2010, un Livre blanc sur Internet qui ritre la ncessit de la censure dInternet en Chine, au nom du respect des lois locales et du maintien de la stabilit. Loin de remettre en cause la politique des autorits vis-vis du Web, et la recrudescence de la censure en ligne, il vient complter la rhtorique habituelle des dirigeants de Pkin. Si la volont de dvelopper laccs de la population chinoise Internet est louable, on ne peut que regretter que cela signie non pas laccs au World Wide Web, mais au Web chinois, sous le coup dun systme de ltrage sophistiqu, destin bloquer les informations politiques, sociales ou autres, juges indsirables par les autorits. DvELOPPEMENT DUN MOTEUR DE REcHERcHE NaTIONaL ? En aot 2010, lagence de presse ofcielle Xinhua et le plus grand oprateur de tlcommunications chinois, China Mobile, proprit de lEtat, ont sign un accord pour crer une joint-venture appel le Search Engine New Media International Communications Company. Le projet prvoit de lancer un moteur de recherche directement contrl par lEtat, qui permettrait aux autorits chinoises dtendre leur contrle sur Internet en bnciant de lexplosion du march des portables. Par ailleurs, le rgime pousse les entreprises dEtat, comme la chane de tlvision CCTV ou lagence de presse Xinhua, renforcer leur prsence en ligne. Le parti des 50 Cent, du nom de ces internautes pays cinquante centimes pour poster en ligne des commentaires favorables au gouvernement an de guider lopinion publique, continue doprer.

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UNE fENTRE DE DIaLOGUE EN LIGNE ENTRE INTERNaUTEs ET aUTORITs ? Des responsables locaux ou rgionaux utilisent dj le Web pour faire passer leurs messages et rpondre aux critiques. En septembre 2010, le site Zhitong Zhongnanhai, dont le nom fait rfrence au sige du gouvernement situ au cur de Pkin, a t lanc pour permettre aux internautes de laisser leurs messages lattention des dirigeants nationaux. Une semaine aprs son lancement, on comptait dj plus de 20 000 commentaires pour le seul prsident Hu Jintao, sur des sujets comme la hausse des prix de limmobilier, la corruption, la pollution et les abus de droits civils. Cependant, cette fentre dexpression est encadre par 26 rgles. Les net-citoyens ne pouvaient pas, par exemple, publier des commentaires qui auraient mis en pril lhonneur et les intrts de lEtat, ou auraient dstabilis lordre social en prnant le droit dassociation, de manifestation ou de rassemblement. Des sanctions sont prvues pour lexpditeur dun commentaire dsobligeant, allant jusqu la suppression dnitive de son adresse IP. Sachant quil est interdit denvoyer sur ce site gouvernemental un message dune adresse IP venant de lextrieur de la Chine, les internautes chinois ne peuvent donc le faire de manire anonyme, en utilisant des serveurs proxies qui leur allouent une adresse IP ltranger. Mme dans les cybercafs, une pice didentit est systmatiquement demande tout utilisateur. Malgr ce risque, certains commentaires critiques sont passs travers les mailles du let. "Quand les prix vontil baisser ? La seule chose qui ne monte pas, ce sont les salaires !", "Camarade Hu, nest-il pas intressant de constater que jai laiss tant de messages et que tous ont t harmoniss ? Ne pouvez-vous donc pas nous laisser dire la vrit ?", interpelle un internaute. Le terme harmoniser, utilis par le gouvernement et les internautes, signie en ralit censurer.

Comme la annonc Wang Chen, numro deux du dpartement de la Publicit, en mai 2010, les autorits envisageraient un systme dauthentication des identits pour les utilisateurs de forums. A ce jour, les internautes sont tenus de senregistrer avant de poster des commentaires sur ces sites, mais ils peuvent le faire sous pseudonyme. Aprs avoir interdit lanonymat des publications sur les sites cls dinformations et les sites commerciaux, il sagirait dtendre cette pratique aux forums et aux sites dchanges. La tlphonie mobile nest pas en reste. Les autorits chinoises renforcent leur emprise sur les communications par tlphone portable. Une nouvelle rglementation, entre en vigueur le 1er septembre 2010, oblige dsormais les utilisateurs de tlphones portables prpays dcliner leur identit lors de lachat de cartes SIM. Ceux qui en possdent dj disposent dun dlai de trois ans pour senregistrer. Daprs le journal Global Times, 800 millions de numros de tlphone portables sont actuellement utiliss en Chine, dont 320 millions acquis de manire anonyme. Les vendeurs de ces cartes, dans les points de presse notamment, seront chargs de collecter une photocopie des pices didentit des acheteurs et denregistrer leurs coordonnes dans le systme centralis de collecte des noms dusagers. Le ministre de lIndustrie et des Technologies de lInformation justie cette initiative par la lutte contre les spams et la fraude. En ralit, cette nouvelle rgle met potentiellement en danger la protection des donnes personnelles des utilisateurs, renforant ainsi la capacit de surveillance, par les autorits, des appels, des SMS et des changes de donnes, et facilitant lidentication de ceux qui critiquent ou manifestent contre le gouvernement.

LE MIcRO-BlOGGING DaNS lE cOllIMaTEUR DES aUTORITS


Une nouvelle vague de rpression a t lance lt 2010 contre les outils collaboratifs du Web, en particulier les micro-blogs. Le 15 juillet 2010, plusieurs dizaines de comptes de micro-blogs ont t ferms, dont ceux du blogueur Yao Yuan et de lavocat Pu Zhiqiang. Les quatre plates-formes de micro-blogging les plus importantes NetEase, Sina, Tencent et Sohu taient inaccessibles dune dure allant de plusieurs heures plusieurs jours, et afchaient des messages de maintenance.

EN cROISaDE cONTRE laNONYMaT SUR lE WEB ET VIa lES MOBIlES


Dj, en fvrier 2010, le ministre de la Technologie avait annonc que les individus qui souhaitent crer un site Internet devraient dsormais senregistrer en personne auprs des autorits de contrle, en prsentant une pice didentit.

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Paralllement, les censeurs ont instaur un niveau supplmentaire de contrle. Les autorits chinoises ont ordonn aux sites de micro-blogging, en aot 2010, de se doter dun commissaire dautodiscipline charg dassurer la censure. Daprs la presse ofcielle, le premier test de ces censeurs a t effectu en janvier 2010 dans la province du Hebei, et ses rsultats jugs satisfaisants ont incit les autorits largir son application huit platesformes de micro-blogging : Sina, Sohu, NetEase, Iphonixe, Hexun, Soufang, 139Mobile et Juyou9911. Ils ont pour mission de surveiller et de censurer tout ce qui pourrait mettre en danger la scurit du pays et la stabilit de la socit : les informations lies des activits illgales, la pornographie ou la violence ; les rumeurs infondes ; les questions politiques. Chaque commissaire a t rattach un site, dont il est responsable du contenu. En raison de lampleur des informations qui circulent en ligne et dont ils seront responsables auprs des autorits chinoises, ces commissaires semblent investis dune mission impossible sils sont tenus des critres stricts de russite. En revanche, ils disposent dune relle capacit de nuisance et dintimidation. Ce dveloppement pourrait pousser les micro-blogueurs lautocensure.

LEs aUTORITs cHINOIsEs DIREcTEMENT IMPLIQUEs DaNs DEs acTEs DE PIRaTaGE INfORMaTIQUE ? La dcision de Google serait survenue suite aux attaques lances depuis la Chine contre les comptes Gmail de plusieurs dizaines de militants des droits de lhomme. Une vingtaine dentreprises du secteur des mdias et de la technologie auraient galement t touches par ces attaques de hackers et victimes de vol de proprit intellectuelle. Les cyberattaques ont continu dbut 2010. Daprs le Foreign Correspondents Club of China (FCCC), les botes emails Yahoo! dau moins dix journalistes trangers bass en Chine et Tawan ont t attaques. Celles contre des sites dinformation indpendants, comme Boxun, sont rgulires. Dans des documents secrets rvls par WikiLeaks, une "source chinoise", cite par la diplomatie amricaine, conrme limplication du gouvernement chinois dans le piratage informatique de Google. Le cble diplomatique, cit par le New York Times, prcisait : "Le piratage de Google sinscrivait dans le cadre dune campagne de sabotage informatique organise par des fonctionnaires, des experts privs des questions de scurit et des pirates de lInternet recruts par le gouvernement chinois".

LES SUITES DE laFFaIRE GOOGlE


ARRT DE La cENsURE Lentreprise amricaine Google a annonc, le 22 mars 2010, larrt de la censure de la version chinoise de son moteur de recherche google.cn. Quand ils cliquent sur la page daccueil de google.cn, les utilisateurs sont dsormais redirigs vers Google.com.hk, o ils ont accs des rsultats non censurs, en caractres chinois simplis. Ce site a subi une censure intermittente n mars 2010. Malgr des relations tendues avec les autorits chinoises suite cette dcision de ne plus sautocensurer, lentreprise a tout de mme obtenu le renouvellement de sa licence dexploitation en Chine, en juillet 2010. Elle conserve des activits de recherche et de dveloppement en Chine, notamment la vente despaces publicitaires, sur Google. com, des entreprises chinoises. Google a inspir dautres entreprises : le groupe amricain GoDaddy a annonc, le 24 mars 2010, au cours dune audition au Congrs amricain, quil cessait de proposer ses clients de nouveaux noms de domaines chinois en raison des mesures de contrle drastiques imposes par les autorits.

La cENSURE DU WEB, UN OBSTaclE aU cOMMERcE ?


La censure dInternet ne viole pas seulement les droits fondamentaux. Elle fragilise aussi le commerce et les affaires, handicaps par le manque daccs une information able. Une tribune de deux experts du Centre europen pour lconomie politique internationale, publie dans le journal amricain Wall Street Journal, la qualie de protectionnisme dguis. Car la censure en ligne est devenue une manire de discriminer les entreprises trangres, notamment amricaines, et daccorder un traitement prfrentiel aux entreprises chinoises. LUnion europenne sest mle aux dbats en 2010, mesure que la censure stendait la tlphonie mobile, un secteur dans lequel les entreprises europennes sont trs prsentes. Neelie Kroes, la commissaire europenne charge de la concurrence et du numrique, a quali la censure dInternet, en mai 2010, de barrire commerciale et a prcis que la question devrait tre discute lOrganisation mondiale du commerce.

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TIBET ET XINJIaNG : PROVINcES SENSIBlES, TRaITEMENTS PaRTIcUlIERS.


AU MOINs 50 TIBTaINs cONDaMNs POUR avOIR ENvOY DEs INfORMaTIONs LTRaNGER La rpression na jamais cess depuis le soulvement, en mars 2008, dans les rgions tibtaines. En deux ans, au moins cinquante Tibtains ont t arrts, et certains condamns de lourdes peines de prison, pour avoir envoy ltranger des informations, des photographies ou des vidos. Le dernier en date, Dasher, a t condamn 10 ans de prison pour "sparatisme" en fvrier 2010. LE XINJIaNG, REcONNEcT, MaIs TOUJOURs sUJET DEs PURGEs Isole du reste du monde, suite aux troubles de juillet 2009, la province autonome du Xinjiang a t totalement coupe dInternet pendant prs de dix mois, daot 2009 mai 2010. Les internautes du Xinjiang sont soumis au ltrage de la Grande Muraille lectronique chinoise. Les sites et les blogs traitant de la question oughoure demeurent une cible privilgie des censeurs. Nombre dentre eux sont toujours bloqus parce quils sloignent de la vision ofcielle, comme les sites de la Uyghur American Association (UAA) ou Uyghur Human Rights Project (UHRP). Parmi la liste des mots-cls interdits, on trouve "Rebiya Kadeer", la militante des droits de lhomme oughoure, "World Uyghur Congress", "Uyghur Human Rights Project", "East Turkestan Independence". La collaboratrice du site Salkin, Gulmire Imin, a t condamne la prison vie, en avril 2010, pour avoir "rvl" des secrets dEtat, "organis une manifestation", et "sparatisme". Les chefs daccusation datteinte la scurit de lEtat ont galement t retenus contre trois webmasters oughours, Dilshat Perhat, Nureli et Nijat Azat, jugs huis clos le 21 juillet 2010 pour leurs publications de contenus politiquement sensibles. Ils ont t respectivement condamns cinq, trois et dix ans de prison.

LIU XIaOBO, SEUl PRIX NOBEl DE la PaIX ENcORE EMPRISONN cE JOUR


Le 8 octobre, le prix Nobel de la paix a t, pour la premire fois, attribu un citoyen chinois rsidant en Chine. Depuis la prison de Jinzhou (Liaoning) o il est priv de libert pour onze ans, lintellectuel et militant des droits de lhomme Liu Xiaobo, trs mu lorsquil a appris la nouvelle, a ddi ce prix aux mes errantes du 4 juin, date du massacre de Tiananmen. Liu Xiaobo est lun des rdacteurs de la Charte 08, qui demande plus de liberts et le multipartisme en Chine. Les arrestations des amis et partisans de Liu se sont multiplies. Ds la mi-octobre 2010, selon le site de lIndependent Chinese Pen, au moins quarante militants des droits de lhomme et journalistes avaient t dtenus ou interrogs pour avoir tent de clbrer cette nouvelle. Trois dentre eux ont t placs en dtention pendant au moins huit jours : Wang Lihong, Wu Gan et Zhao Changqing. Selon lancien journaliste emprisonn Liu Jingsheng, deux policiers taient posts devant son domicile. Les partisans de Liu Xiaobo qui ne possdaient pas de permis de rsidence Pkin ont t renvoys dans leur province dorigine. Guo Xianliang, un crivain du Web, connu sous le pseudonyme de l"ermite de la montagne Tianshan", a t dtenu plusieurs jours, aprs son arrestation le 28 octobre 2010 par les autorits de Guangzhou, pour avoir distribu des tracts o gurait Liu Xiaobo Canton. La militante des droits de lhomme Liu Di, connue sous le pseudonyme de la "souris inoxydable", ainsi quune centaine dautres personnes, ont t assignes rsidence ou places sous stricte surveillance policire.

QUElQUES lIBRaTIONS MaIS DE NOUVEllES cONDaMNaTIONS


Plusieurs dissidents qui avaient pris part aux manifestations de juin 1989 sur la place Tiananmen, ont vu leurs peines courtes. Le cyberdissident Li Zhi, un ancien fonctionnaire condamn en dcembre 2003 huit ans de prison pour utilisation "subversive" dInternet, a ainsi t libr en novembre dernier, neuf mois avant la n de sa peine. Il est lun des net-citoyens condamns pour des informations provenant de leurs comptes e-mails,

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des informations que Yahoo avait fourni aux autorits chinoises. Le dissident Qin Yongmin a t libr au terme de sa peine de douze ans de prison, mais reste soumis une forte surveillance. Le 9 juin 2010, un tribunal dappel de la province du Sichuan a conrm la condamnation du blogueur et dfenseur de lenvironnement, Tan Zuoren, cinq ans de prison pour "incitation la subversion du pouvoir de lEtat", et trois ans de retrait de ses droits politiques. Il avait t arrt en mars 2008 aprs avoir cherch alerter lopinion publique pour se documenter sur la situation des familles des victimes du tremblement de terre. Un an de travaux forcs pour un tweet ironique une premire ! Le 15 novembre 2010, linternaute Cheng Jianping a t condamne purger une peine dun an de travaux forcs dans le camp pour femmes de rducation par le travail, Shibali River, Zhengzhou, dans la province du Henan, pour trouble lordre social. Son avocat, Lan Zhixue, a fait appel de cette dcision administrative, prise sans procs. Cheng Jianping a t arrte le 28 octobre 2010, le jour de son mariage, pour avoir retweet, le 17 octobre 2010, un message satirique contre les manifestations anti-japonaises en Chine, sous le pseudo de Wang Yi (@wangyi09). Elle est suivie, sur Twitter, par plus de 5 000 internautes. Le message, exhortant de manire ironique les jeunes Chinois prendre dassaut le pavillon japonais de lExposition universelle de Shanghai, dnonait la surenchre des tensions entre les deux pays.

le gouvernement chinois. Il crivait galement pour les sites dinformations Boxun et La Grande Epoque. Les autorits chinoises ont le devoir de tirer les leons de cette n tragique et de procder immdiatement la libration des dissidents malades, en particulier de Huang Qi, Fan Yanqiong, Cheng Jianping, Hu Jia et Yang Tianshui. Huang Qi a t arrt puis condamn en 2008 trois ans de prison pour avoir dnonc sur Internet les consquences du tremblement de terre dans la province du Sichuan. Il serait actuellement atteint dune tumeur lestomac et la poitrine. Il ne recevrait pas les traitements adquats. Il aurait t tortur et priv de sommeil. Cheng Jianping, dont le sort a t voqu plus haut, souffrirait dune pleursie tuberculeuse. Arrte en 2009, la net-citoyenne Fan Yanqiong a t condamne, en avril 2010, deux ans de prison ferme pour avoir dnonc le viol et le meurtre dune femme dans la province du Fujian. Au moment de son jugement, elle ne pouvait dj plus se dplacer sans un fauteuil roulant et un masque oxygne, souffrant dhypertension artrielle, datrophie musculaire et de douleurs. Le blogueur et militant des droits de lhomme Hu Jia a cop, en 2008, dune peine de trois ans de prison pour incitation la subversion du pouvoir de lEtat" pour des articles publis en ligne et des interviews accordes des mdias trangers. Il est atteint dune cirrhose du foie et ne dispose pas dun traitement mdical adquat.

DES NET-cITOYENS EN DaNGER : DTENTIONS cRIMINEllES ET FaUSSES lIBRaTIONS


DEs cYBERDIssIDENTs DTENUs ET GRavEMENT MaLaDEs Les dtentions de net-citoyens connaissent parfois une issue tragique. Peu aprs sa libration pour raison mdicale, rclame plusieurs reprises, le cyberdissident Zhang Jianhong, plus connu sous le nom de Li Hong, a succomb, le 31 dcembre 2010, lhpital de Ningbo, des suites dune maladie qui na jamais t traite durant ses trois ans demprisonnement. Li Hong tait le rdacteur un chef du magasine littraire www.aiqinhai.org, ferm en 2006 par les autorits pour son contenu critique envers

DIsPaRITIONs fORcEs ? Geng He, la femme du militant des droits de lhomme et avocat chinois Gao Zhisheng, ne cesse de rclamer la vrit sur la disparition de son poux, lun des premiers "avocats aux pieds nus" nouveau port disparu, depuis avril 2010. La militante des droits de lhomme et cyberdissidente Govruud Huuchinhuu, membre de la Southern Mongolian Democratic Alliance (SMDA), est porte disparue depuis le 27 janvier 2011 date de sa sortie de lhpital de Tongliao , en Mongolie intrieure au nord de la Chine, o elle tait soigne pour un cancer. Huuchinhuu tait assigne rsidence depuis novembre 2010, pour avoir appel sur Internet les dissidents mongols clbrer la libration

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de Hada, prsident de la SMDA et militant des droits de lhomme. FaUssEs LIBRaTIONs ? Le journaliste et dfenseur de la cause mongole, Hada, est toujours retenu par les autorits chinoises, alors quil est arriv au terme de sa peine le 10 dcembre 2010. Ce dernier a nalement pu rencontrer son oncle, M.Haschuluu, n janvier 2011. Il semblait amaigri et sest dit sans nouvelles de sa femme Xinna et de son ls Uiles. Un responsable chinois, M. Jin, avait pourtant dclar aux proches de Hada, le 14 dcembre dernier, que lui, sa femme et son ls taient en scurit et protaient des retrouvailles en famille dans un "htel de luxe cinq toiles". De mme, le militant et net-citoyen Zhao Lianhai aurait t libr, mais reste injoignable. Il a t arrt en novembre 2009 et condamn, plus dun an plus tard, deux ans et demi de prison pour avoir cr un site internet dinformation et de mobilisation, "Kidney Stone Babies", sur le scandale du lait contamin par la compagnie Sanlu, en Chine. Il avait dabord annonc vouloir contester la dcision de justice et entam une grve de la faim, pour ensuite renoncer rencontrer ses avocats et faire appel.

oughour "yakexi"). Choqus par une telle propagande alors que le Xinjiang souffre de difcults politiques et sociales, des internautes ont cr le personnage du lzard ("xi" en chinois) Yake qui se promne sur la Toile. Selon ses auteurs, le lzard reprsentant la politique du comit central du PCC a eu un pass glorieux en Union sovitique, o lespce serait en train de steindre, et se dvelopperait dans des pays tels que Cuba, la Core du Nord ou la Chine. Le lzard Yakexi, la langue fourchue, se nourrit de "crabes des rivires" (en chinois : "hexie") qui se prononce comme le mot "harmoniser" euphmisme utilis par le gouvernement pour dsigner la censure. Derniers animaux harmoniss de la Toile chinoise : une vido danimation, uvre du ralisateur Wang Bo, illustre une population de lapins innocents oppresse par un gouvernement de tigres agressifs. Lanne 2010 tait place sous le signe du Tigre, alors que lanne 2011 est celle du Lapin, selon le calendrier chinois. On y voit notamment des lapereaux mourant dans datroces souffrances aprs avoir pris du lait Sanlu une rfrence au scandale de la mlamine en 2008, qui avait provoqu la mort de plusieurs nourrissons et intoxiqu des centaines de milliers dautres. Laffaire Li Gang est aussi voque (voir ci-dessous). Au total, les blogueurs et les internautes chinois ont cr une dizaine de cratures reprsentant les censeurs du Net. UNE BaTaILLE NcEssaIRE MaIs NON saNs RIsQUE Si les exemples de mobilisations russies ne manquent pas, les cas tragiques de blogueurs ou journalistes victimes de la torture sont encore trop frquents. "Tu seras punie par o tu as pch", a afrm un policier de la brigade de protection de la scurit intrieure, la "Guobao", la jeune blogueuse pkinoise Liu Shasha, dtenue en juillet 2010. Interviewe par un journaliste franais, elle a dcrit les conditions de sa dtention et les tortures barbares dont elle a t victime. Le tort de la jeune femme ? Avoir appel sur le rseau Twitter dposer des couronnes mortuaires devant limmeuble du moteur de recherche chinois Sohu, accus davoir supprim des centaines de blogs de militants de la libert dexpression.

La MOBIlISaTION EN lIGNE PlUS FORTE QUE JaMaIS


JEUX DE MOTs ET caRIcaTUREs, LEs NOUvELLEs aRMEs cONTRE La cENsURE Les Chinois sont de fervents adeptes de jeux de mots. La langue chinoise regorge dhomophones et se prte trs facilement cet exercice. Depuis plusieurs annes, les internautes se sont attaqus avec humour et crativit aux censeurs du Net. La rsistance contre la censure est reprsente par une crature mythique appele le "Caonima" (cheval fait dherbe et de boue), un homonyme pour "Nique ta mre". Les internautes ridiculisent la censure du PCC en crant de faux reportages animaliers et des chansons sur le "Caonima" Plus rcemment, le lzard Yake ("yakexi" en chinois) est apparu la suite du show tlvis du nouvel an chinois durant lequel des chanteurs oughours devaient louer les mrites du gouvernement. Ils rptaient que la politique du comit central du parti communiste tait "bonne" (en

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La cORRUPTION, cHEvaL DE BaTaILLE DEs NET-cITOYENs Laffaire Li Gang a provoqu un toll dans la blogosphre chinoise. En octobre 2010, un jeune homme, Li Qiming, provoque un accident mortel de la route sur le campus dune universit de Baoding (province du Hebei, prs de Pkin) alors quil conduisait sous lemprise de lalcool. Juste aprs avoir percut deux jeunes lles dont lune dcdera plus tard le jeune homme aurait dclar, en prenant la fuite : Essayez donc de me poursuivre si vous voulez, mon pre cest Li Gang. Lhistoire sest trs vite rpandue sur le Net, tout comme la phrase Mon pre sappelle Li Gang, devenue une plaisanterie pour justier toutes sortes dexcuses aux violations de la loi. Par le moyen dun moteur de recherche chair humaine, des internautes ont pu identier Li Gang comme le sous-chef de la police dun district de la ville. Son ls, Li Qiming, a t arrt le 24 octobre 2010. Laffaire est remonte aux plus hautes instances, inquites de la ferveur populaire suscite par celle-ci. Une vido de Li Gang a t diffuse sur la tlvision nationale dans laquelle il demande pardon, en pleurs, pour le comportement de son ls. "CELUI QUI Na Pas GRavI La GRaNDE MURaILLE, NEsT Pas UN BRavE", PROvERBE cHINOIs La Grande Muraille de la censure continue se dresser, toujours plus haute, autour des lecteurs, auditeurs, tlspectateurs et internautes de lempire du Milieu. Les dfenseurs de la libert dexpression parviennent pourtant encore la contourner. Le gouvernement chinois ne semble pas prt changer ses positions sur le sujet. Dans un discours adress aux dirigeants provinciaux, le 19 fvrier 2011, Hu Jintao a annonc le renforcement de la gestion et du contrle dInternet, rafrmant la ncessit daugmenter le niveau de contrle de la socit virtuelle, et de perfectionner les mcanismes de canalisation de lopinion publique en ligne.

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COREE DU NORD

ENNEMI DINTERNET
Nom de domaine : .kp Population : 22 665 345 Internautes : donne non disponible Prix moyen dune heure de connexion dans un cybercaf : environ 6 euros Salaire mensuel moyen : 13 euros Nombre de net-citoyens emprisonns : 0 Kim Jong-Il tient soigneusement ses compatriotes lcart du reste du monde et de la Toile. Toutefois, en 2010, le pays a fait son entre sur les rseaux sociaux, mais pour y mener sa guerre de propagande. Alors que le " Cher Leader " prpare sa succession, les premires connections directes au World Wide Web depuis la Core du Nord auraient rcemment t constates.

INTERNET, chaSSE GaRDE DE llITE


Laccs au World Wide Web, dans ce pays coup du monde, nest accessible qu une faible minorit : quelques membres haut placs du rgime et les diplomates trangers, grce uniquement, au moins jusqu la n 2010, une liaison satellite avec des serveurs bass ltranger. Limmense majorit de la population est maintenue lcart du Web. Une minorit a accs un intranet comptant une bote de rception de-mails, quelques sites dinformations relayant la propagande du rgime et un navigateur qui donne accs aux pages web des banques de donnes des trois plus grandes bibliothques du pays : la Grande Maison dtudes du peuple et les Universits Kim Il-sung et Kim Chaek. Cet intranet est rserv des universitaires, des hommes daffaires et des hauts fonctionnaires qui ont obtenu une autorisation spciale. Ces derniers mois, des informations provenant du World Wide Web et tries sur le volet ont

t rendues disponibles sur lintranet. Des universits seraient en mesure dutiliser des logiciels libres tlchargs depuis le Web. Les rares cybercafs de la capitale sont principalement utiliss comme des lieux de divertissement, grce leurs points daccs des ordinateurs et des jeux. En revanche, quand des trangers sont invits en Core du Nord, le rgime sort le grand jeu. A loccasion du 65me anniversaire de la fondation du Parti des travailleurs de Core, en octobre 2010, les quelque 80 journalistes trangers invits pour couvrir la parade militaire bnciaient dun accs total Internet depuis lhtel Koryo qui les hbergeait. Cette parade a marqu les dbuts ofciels de Kim Jong Un, le ls de Kim Jong Il, en tant quhritier dsign, dsormais membre du comit central du parti et de la Commission militaire centrale. Concidant avec ces clbrations, la Core du Nord aurait, en octobre 2010, effectu sa premire connection au World Wide Web depuis son sol, comme lexplique Martyn Williams dIDG News Services.

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PREMIRES cONNEcTIONS DIREcTES aU WORlD WIDE WEB DEPUIS la CORE DU NORD ?


La Core du Nord utilisait jusqu maintenant des serveurs bass ltranger pour connecter ses sites au reste du monde. Cest en train de changer. Des sites utilisant le nom de domaine coren .kp feraient progressivement leur entre en service. Les serveurs qui grent les noms de domaine sont dsormais situs sur un rseau dnomm Star JV Network, une joint-venture entre le gouvernement coren et une compagnie thalandaise Loxley Pacic. Six nouveaux domaines de second niveau auraient t enregistrs, en plus de com.kp and edu.kp. Il sagit de : net.kp, gov.kp, org.kp, rep.kp, tra.kp and co.kp. Parmi eux: Naenara : www.naenara.com.kp, une plateforme multilingue du Centre informatique de Core, bas Pyongyang. le Comit pour les relations culturelles avec les pays trangers : www.friend.com.kp Par ailleurs, plus de 1000 adresses IP assignes la Core du Nord par lICANN, lorganisation qui gre les noms de domaine l chelle mondiale, sont utilises depuis peu. Ce qui laisse penser que des serveurs seraient dsormais installs dans le pays, permettant un accs au rseau international depuis la Core du Nord. Une nouveaut. Les raisons de ce revirement restent oues. Sagit-il dune tentative de reprendre le contrle direct des sites hbergs jusquici ltranger, pour des raisons idologiques et pratiques ? Quoi quil en soit, au moment o le pays ferait son entre directe sur le rseau international, le rgime se lance, paralllement, dans une guerre de propagande particulirement agressive sur les rseaux sociaux.

gande par radio suite lincident de torpillage dun de ses navires, dont elle a accus le Nord dtre responsable. Pyongyang a dcid de riposter, notamment sur Internet. Le rgime a dcid de tirer avantage des rseaux sociaux, en crant des comptes Twitter (comptant 11 662 abonns), YouTube (dont le total des vues pour toutes les vidos atteint le chiffre de 816334), sous le nom dutilisateur " Uriminzokkiri ", qui signie " notre nation " en coren. Un compte ce nom avait t effac par Facebook en aot 2010, mais un nouveau groupe similaire a vu le jour peu de temps aprs et compte prs de 500 membres. Le site Internet www.uriminzokkiri.com est dirig par le Comit pour la Runication pacique de la Core, un dpartement de la propagande bas Pyongyang. Il sapparente une prsence ofcielle du Nord sur le Web. Ces sites et comptes ont fait lobjet de cyberattaques ces derniers mois. Pour reprendre la formule employe par Choe Sang-Hun dans le New York Times, la Core du Nord a, en 2010, " port sa guerre de propagande contre la Core du Sud et les Etats-Unis " sur le Web. Cette propagande virulente vise particulirement la Core du Sud et les Etats-Unis. Dans lun des clips posts sur le compte YouTube, la secrtaire dEtat amricaine Hillary Clinton est qualie de " ministre en jupe ", le scrtaire la Dfense, Robert Gates de " maniaque de la guerre " et lancien ministre de la dfense sud-coren Kim Tae-young, de " chien servile " de son " matre amricain ". Il est vrai que les autorits sud-corennes bloquent de leur ct laccs de leurs citoyens aux sites du Nord (voir le chapitre Core du Sud).

CONTREBaNDE DE lINFORMaTION
Le service de tlphonie mobile propos par la socit gyptienne Orascom, concentr sur Pyongyang et quelques grandes villes du Sud, a t tendu dautres villes, notamment frontalires. Il ne permet ni laccs Internet ni les appels internationaux et demeure trop cher pour la majorit de la population, mais le nombre de tlphones portables en circulation dans le pays aurait augment. Deux types de numro sont allous respectivement aux trangers et aux Corens. Il est impossible de tlphoner de lun lautre. Les autorits surveillent ces communications. La police politique traque ceux qui seraient tents dutiliser les tlcommunications pour briser le contrle.

La GUERRE DE PROPaGaNDE EN lIGNE


Les relations tendues entre les deux Cores trouvent une caisse de rsonnance dans les mdias et sur la Toile. La Core du Sud a repris la diffusion de messages de propa-

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La contrebande de linformation se joue dans les rgions frontalires. Le peu dinformations qui entrent dans le pays passent par la frontire avec la Chine, sous forme de CD et de DVD qui sont introduits clandestinement. Un march noir y prospre. Les tlphones en provenance de Chine permettent de passer des coups de l en captant le signal la frontire. Lintroduction rcente de tlphones 3G en Chine pourrait aussi permettre un meilleur accs Internet depuis ces rgions. Parmi les autres sources dinformations alternatives : le site Dailynk, anim par des rfugis nord-corens bass en Core du Sud. Les radios indpendantes qui mettent de la Core du Sud vers la Core du Nord, Free North Korea Radio, Radio Free Chosun, Open Radio for North Korea et North Korea Reform Radio, collectent notamment leurs informations en appelant des contacts bass la frontire avec la Chine. Cependant, les autorits ont annonc, dbut 2010, un renforcement de la rpression contre ceux qui font dfection et par la mme occasion un contrle accentu des moyens de communication la frontire, visant notamment les tlphones portables chinois utiliss en Core du Nord. Le rgime sest targu davoir les moyens dcraser les forces ractionnaires et aurait dores et dj montr lexemple en faisant fusiller, en janvier 2011, un ouvrier accus davoir utilis un portable chinois illgal. Il utiliserait dsormais des services de captation du signal an de localiser et darrter les fautifs. Les Corens qui utilisent ces tlphones prennent donc soin de limiter leurs communication. Dans ce contexte, les premires connections potentielles depuis le pays vers le World Wide Web ne doivent pas tre vues comme une rvolution ni lamorce de la gnralisation de laccs des Corens du Nord cette fentre ouverte sur le monde extrieur. Ce serait trop dangereux pour le rgime. Ces connections dnotent-elles une nouvelle impulsion donne par le dauphin du rgime que lon dit rompu aux techniques informatiques ? Ou bien une volont, paralllement la rcente modernisation de lindustrie, douvrir partiellement le Web aux business ? Quoi quil en soit, les autorits restent obnubiles par le contrle tout prix de la population, ce qui passe par un contrle du Net et surtout par la mise lcart du Web de la majorit de la population. La nouvelle prsence de la

Core du Nord sur la Toile semble donc davantage ddie diffuser de linformation ofcielle depuis le pays, plutt qu y laisser entrer une information non valide par le pouvoir.

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ENNEMI DINTERNET
Nom de domaine : .cu Population : 11 451 652 Internautes : environ 1 604 000 Prix moyen dune heure de connexion dans un cybercaf : 1,5 dollars pour le rseau national 7 dollars pour le rseau international Salaire moyen : 20 dollars Nombre de net-citoyens emprisonns : 0 Le rgime craint davantage les blogueurs que les dissidents traditionnels et a dcid dtendre sa prsence en ligne pour les contrer. Larrive dans lle du cble vnzulien fibre optique donne dsormais au rgime les moyens damliorer la vitesse de la connexion et den diminuer les cots. Les excuses pour le maintien de la censure et la mise lcart de la population du Web ne tiennent plus. Assiste-t-on aux prmices dun Printemps du Web, alors que les journalistes victimes du Printemps noir de mars 2003 ont tous t librs ?

CUBA

La FIBRE OPTIQUE CUBa : UN POTENTIEl DE DVElOPPEMENT INDIT ?


Prs de 10 % de la population cubaine est connecte, si lon en croit les autorits. Cela ne veut pas pour autant dire quelle a accs au World Wide Web. Deux rseaux parallles coexistent sur lle. Le rseau international et un intranet cubain trs contrl qui se rsume une encyclopdie, des adresses e-mail se terminant par .cu utilises par les universits et les membres du gouvernement, un Wikipedia cubain et des sites dinformations du gouvernement, comme Granma, etc. A lextrieur des htels, seuls quelques privilgis disposent dune autorisation spciale pour se connecter au rseau international. Ce dernier nchappe pas la censure qui vise principalement les publications des dissidents

sur des sites trangers. Une censure qui sest, il est vrai, quelque peu relche depuis dbut fvrier 2011. Le rgime na pas les moyens de mettre en place un systme systmatique de ltrage. Mais il compte sur plusieurs facteurs pour limiter laccs Internet : le cot exorbitant des connexions environ 1,5 dollars de lheure depuis les points daccs lintranet contrls par lEtat et 7 dollars de lheure dans un htel pour un accs au rseau international, alors que le salaire moyen mensuel est de 20 dollars , et la lenteur de celles-ci. Ces obstacles expliquent pourquoi le nombre dinternautes et les temps de connexion demeurent restreints. La plupart des internautes se contentent de lire leurs e-mails et dy rpondre. Ils nont pas le temps de naviguer et de ner en ligne. Depuis des annes, le rgime cubain impute lembargo amricain la mauvaise qualit de sa connexion sur la Toile empchant ainsi lle daccder aux rseaux internationaux. Ce problme est en passe dtre rsolu grce au

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cble sous-marin en bre optique ALBA-1 qui relie Cuba au Venezuela depuis fvrier 2011, ce qui multiplie par 3 000 la capacit de connexion de Cuba au reste du monde. Sa mise en service est prvue pour juillet 2011. Les connexions au rseau international se font pour le moment via satellite dont les cots sont prohibitifs. La bre optique pourrait thoriquement permettre une baisse des prix daccs et une amlioration de la vitesse de connexion au Net. Il ne faut cependant pas sattendre une dmocratisation gnrale dInternet dans le pays et un accs gnralis et libre court terme. Les autorits prennent leurs prcautions lorsquelles commentent cette nouveaut. Le vice-ministre de lInformatique, Jos Luis Perdomo, a soulign, en fvrier 2011, que le cble "nest pas une "baguette magique" et "quil faudra encore beaucoup investir dans les infrastructures pour ouvrir laccs Internet aux Cubains. Selon lui, il ny a "aucun obstacle politique" cette ouverture. Pour le moment, cet accs la Toile restera rserv un " usage social : institutions, universits et certaines professions telles que mdecins et journalistes." Notre priorit est de poursuivre la cration de centres daccs collectifs et de renforcer les connexions des centres de recherche scientique, universitaire et mdicale", a-t-il indiqu.

sont donc obligs de demander des contacts bass ltranger de publier leurs articles et posts. Pour cela, ils suivent une procdure bien rode : prparation lavance des crits, copis ensuite sur une cl USB, puis envoi par e-mail depuis un htel ou autre. Dans les faits, laccs des dissidents aux htels touristiques est de plus en plus souvent refus. Les cls USB, galement passes de main en main, sont Cuba les nouveaux vecteurs de la libert dexpression, de vritables Samizdat numriques.

DIaBOlISaTION DES BlOGUEURS ET DES RSEaUX SOcIaUX : UNE GUERRE FROIDE DIGITalE ?
En 2009, le rgime avait commenc prendre ombrage de la popularit croissante de certains de ces blogueurs, dont Yoani Snchez. Cette dernire a t agresse, interpelle et victime de campagnes de diffamation. Dautres blogueurs, comme Luis Felipe Rojas, ont t arrts plusieurs reprises. Le cyberjournaliste dissident Guillermo Farias Hernndez ("El Coco"), laurat du prix Sakharov 2010, attribu par le Parlement europen, a t arrt trois reprises en 48 heures en janvier 2011. Son seul tort est de militer pour la libert dinformer et de circuler librement. Larsenal juridique contre les critiques en ligne demeure particulirement dissuasif. Les internautes cubains risquent jusqu vingt ans de prison sils postent un article jug contre- rvolutionnaire sur un site Internet hberg ltranger, et cinq ans sils se connectent au rseau international de manire illgale. Le problme inquite de plus en plus les autorits qui craignent dsormais le pouvoir de mobilisation des rseaux sociaux, suite aux exemples tunisien et gyptien. Des cbles diplomatiques amricains, publis par WikiLeaks en dcembre 2010, ont rvl que le rgime cubain se sentait plus menac par les blogueurs que par les dissidents "traditionnels". Dans un tlgramme du 15 avril 2009, les dissidents sont dcrits comme formant "un mouvement aussi vieux et dconnect de la vie quotidienne des Cubains que le gouvernement lui-mme". Un cble du 20 dcembre 2009 souligne a contrario que les blogueurs constituent une "menace beaucoup plus srieuse" pour La Havane.

LE "SYSTME D"
Un vritable march noir a prospr. Il propose le rachat ou la "location" de mots de passe et codes des quelques individus et socits ayant reu du parti la permission daccs Internet. La navigation cote 50 dollars par mois et lenvoi ou la rception dun e-mail 1 dollar dans certains centres pirates. Les utilisateurs illgaux doivent se connecter de prfrence la nuit. Des connexions au rseau international sont possibles depuis des rsidences trangres ou prives. Certains dissidents tweetent en envoyant des SMS sur des comptes bass ltranger, dautres insrent des cartes SIM trangres dans leurs portables pour rendre le Net accessible. Tous les moyens sont bons pour faire passer linformation, mais ceux-ci prsentent un cot lev. Les blogueurs indpendants ne peuvent accder directement leurs sites, qui ne sont pas hbergs sur lle. Ils

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Les Etats-Unis voient, dans la dnonciation des arrestations et mauvais traitements subis par les net-citoyens cubains, un outil politique prcieux, parce quils reprsentent un "un groupe qui frustre et effraie le gouvernement cubain comme aucun auparavant". "La popularit des blogueurs, () leur longueur davance technologique sur les autorits causent beaucoup de problmes au rgime". Et le diplomate amricain de conclure : Nous croyons que la jeune gnration de dissidents "non traditionnels" a de grandes chances davoir un impact important dans un Cuba post-Castro. Un autre tlgramme souligne que "les jeunes, dont font partie les blogueurs () sont meilleurs que les dissidents traditionnels pour prendre des positions "contestataires" ayant un grand pouvoir dattraction sur la population". Une analyse que les dirigeants cubains semblent partager. Depuis fvrier 2011, une vido denviron une heure circule sur Internet (vimeo.com/19402730). Un expert non identi dtaille devant des ofciels comment lennemi amricain soutient la cyberdissidence cubaine. Prenant pour exemple la blogueuse Yoani Snchez (www. desdecuba.com/generaciony), lexpert afrme qu "il est en train de se constituer un rseau de mercenaires virtuels qui ne sont pas les contre-rvolutionnaires traditionnels". Lexpert appelle neutraliser ces nouvelles forces : "Etre un blogueur nest pas une mauvaise chose en soi. Ils ont les leurs et nous avons les ntres. Nous allons lutter pour voir lesquels sont les plus forts".

Depuis le 9 fvrier 2011, quelques quarante blogs et pages Internet dopposants, dont Generacin Y de Yoani Snchez, sont nouveau accessibles dans lle pour ceux qui peuvent se connecter au rseau international. Daprs la blogueuse, cite dans la presse trangre, cette brche dans la censure est peut-tre lie la XIVe Convention et Foire informatique qui sest tenue La Havane du 7 au 11 fvrier dernier. La question est de savoir si ce dblocage sera maintenu. Le lourd passif des autorits en matire de censure explique les doutes des dissidents sur une relle "e-ouverture". Selon Yoani Snchez, les "bres de ce cble [vnzulien] sont dj marques du nom de leur propritaire et de son idologie. Cette connexion sous-marine me parat plus destine nous contrler qu nous relier au reste du monde". Pourtant, "il sera plus difcile de nous convaincre que nous ne pouvons pas avoir YouTube, Facebook, Gmail", souligne-t-elle. A moyen ou long terme, certains parient sur une volution la chinoise : un dveloppement du Web pour des raisons conomiques avec un meilleur accs pour la population, paralllement un maintien du contrle politique. Une lueur despoir persiste : Cuba a annonc vouloir passer du systme dexploitation Windows celui de Linux. Cette initiative pourrait amliorer les comptences techniques des informaticiens cubains, qui seront davantage en mesure de contourner la censure.

La RIPOSTE DU GOUVERNEMENT : OccUPER lE TERRaIN


Les autorits tentent dsormais de dvelopper leur prsence sur la Toile : une association ofcielle de blogueurs cubains a vu le jour en 2009. Le nombre de blogueurs "pro-gouvernementaux" ne cesserait de crotre. Ils seraient plusieurs centaines. Lagence de presse Reuters avance, en fvrier 2011, le chiffre denviron 1 000 "blogueurs ofciels". De lourds soupons psent, par ailleurs, sur les liens possibles entre le gouvernement de La Havane et les hackers qui visent les sites et blogs cubains hbergs ltranger. Puisque sa stratgie est dsormais de "noyer" les blogueurs dissidents dans la masse des blogueurs pro-gouvernementaux, le gouvernement na plus besoin de cibler les premiers de manire aussi distincte et peut lcher un peu de lest.

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ENNEMI DINTERNET
Nom de domaine : .ir Population : 76 923 300 Internautes : 28 200 000 Prix moyen dune heure de connexion dans un cybercaf : 3 4 dollars Salaire mensuel moyen : environ 560 dollars Nombre de net-citoyens emprisonns : 11 LIran a, cette anne encore, intensifi la rpression et la surveillance en ligne. En priodes de troubles et de manifestations, les autorits ont recours des ralentissements dInternet et des coupures ou perturbations des rseaux de tlphonie. Le rgime poursuit sa diabolisation des nouveaux mdias, quil accuse de servir les intrts trangers. Plusieurs net-citoyens ont t condamns mort.

IRAN

UN DURcISSEMENT ET UN laRGISSEMENT DE la cENSURE SUR INTERNET


En janvier 2011, les autorits ont nalis la mise en place de la premire cyberpolice iranienne, an de renforcer son contrle du Net. Annonce six mois plus tt par Ebrahim Jabari, lun des commandants des Gardiens de la Rvolution, cette "cyberarme" est dj responsable des actions de rpression contre des rseaux en ligne qualis de "destructeurs", et de larrestation de centaines de net-citoyens. Cette nouvelle mesure renforce encore lhomognit de la politique de censure iranienne. Les fournisseurs daccs Internet louent dj la bande passante la Compagnie des Tlcommunications dIran (CTI), contrle par les Gardiens de la Rvolution, qui est charge dordonner le blocage des sites. Les autorits se targuent de leur succs dans le domaine de la censure,

afrmant bloquer des millions de sites. Dans les faits, des milliers de sites et des millions de pages associes sont aujourdhui inaccessibles en Iran. Sous ladministration Ahmadinejad, la censure des sites dinformation traitant de politique ou de droits de lhomme sest considrablement renforce. Des logiciels de ltrage dvelopps en Iran sont utiliss pour renforcer le blocage. Les critres de censure sont dnis par un comit, en charge de dterminer les sites non autoriss. En janvier 2010, les autorits avaient publi une "liste des dlits dInternet", dresse par un "comit dexperts", qui instaurait dj un vritable ltrage du Net. Sont concerns les "contenus contraires la morale sociale", "aux valeurs religieuses", " la scurit et la paix sociale", "hostiles aux responsables et aux organes gouvernementaux", "permettant de commettre un dlit", incluant notamment le contournement de la censure ou des systmes de ltrage. Il est galement interdit de "vendre des logiciels pour contourner les systmes de ltrage". Cette liste complte la loi vote il y a plus dun

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an par le parlement iranien, et qui prvoit notamment des sanctions allant jusqu plusieurs annes de prison. Au moins deux net-citoyens ont t arrts pour utilisation de logiciels de contournement de la censure. Le comit dexperts runit des membres de plusieurs branches du gouvernement et de lorgane judiciaire. Y sigent des reprsentants du ministre de la Communication et des Technologies de lInformation, du ministre de la Culture et de lOrientation islamique, du ministre des Renseignements et de la Scurit nationale, ainsi que le procureur gnral de Thran. Les censeurs combinent blocage dURL et ltrage de mots-cls. Ils suivent de prs lactualit. Les sites de lagence de presse Reuters et de Yahoo! seraient censurs depuis les meutes en Tunisie et en Egypte. Google serait galement partiellement bloqu : des liens vers des sites trangers dinformation seraient remplacs par des pages ofcielles. Rvlatrice des divisions internes au pouvoir, une censure des sites conservateurs a t mise en place. En octobre 2010, plusieurs sites dinformations avaient t bloqus, notamment ceux de trois grands ayatollahs inuents, les ayatollahs Saanei (http://saanei.org/), Bayat Zanjani (bayatzanjani.net) et Dastgheib (www.dastgheib.ir), inaccessibles depuis le 3 octobre 2010. En fvrier 2010, la messagerie Gmail avait t suspendue. Un service de messagerie nationale devrait prochainement tre lanc selon les autorits. Plusieurs sites, tels que RadioZamaneh ou Twitter ont fait lobjet dattaques. Les plates-formes de blogs comme www.blogfa.com ne sont pas bloques dans leur intgralit, mais des blogs individuels sont rendus inaccessibles. Les sites participatifs dchange de photos ou de vidos sont galement viss par la censure : Flickr.com, Photobucket.com et YouTube. com sont bloqus.

guerre de propagande qui fait appel sans vergogne la thorie du complot. En septembre 2010, une tlvision iranienne dEtat a dclar que Facebook et Twitter taient les ennemis cachs du pays (Countrys Hidden Enemies) , utiliss par les services secrets de lOccident pour recruter de nouveaux membres et rcolter des informations. Facebook et Twitter sont accuss dtre impliqus dans une guerre psychologique et de propagande (a psychological and propaganda war). Selon diverses sources, le rgime recruterait des hackers internationaux pour servir ses intrts. Fin 2008, les Gardiens de la Rvolution avaient annonc leur intention de crer 10 000 blogs pour soutenir les milices paramilitaires iraniennes, les Basij, et promouvoir les ides du rgime. Plusieurs sites et blogs ont t crs pour diffuser la propagande et inltrer les rseaux sociaux, quils utilisent notamment pour propager des appels la haine. Le gouvernement, par le biais de sa cyberarme, sest lui mme livr plusieurs reprises des cyberattaques, pour des raisons politiques, sur diffrents sites dopposition ou dinformation comme Jaras News, Kalameh, Balatarin, etc. Dans la matine du 14 fvrier 2011, jour de manifestation, Fararu.com et le site sahamnews.org, proche du leader de lopposition Mehdi Karoubi, ont t victimes de cyberattaques. Le site, pourtant scuris, de Voice of America (VOA) a galement t attaqu. Des hackers, se revendiquant membres de la cyberarme, ont russi publier des messages sur la page en persan, appelant la n de lingrence amricaine dans le monde musulman et ont quali le mdia doutil despionnage des Etats-Unis. Le rgime espionne galement les cyberdissidents et tente dinltrer les rseaux sociaux, bloquant diffrents prols Facebook. Le 18 dcembre 2009, la cyberarme iranienne tait parvenue pirater Twitter. Le site afchait le message suivant : Ce site a t pirat par la cyberarme iranienne : iranian.cyber.army@gmail.com. En janvier 2010, le moteur de recherche chinois, Baidu, a galement t la cible de cyberattaques, probablement pour contrer le soutien des internautes chinois au peuple iranien. Enn, le rgime a rcemment lanc un appel la dlation en ligne, avec le site Gerdab (vortex), pilot par le Centre de surveillance des dlits organiss Depuis sa cration en mars 2009, le Centre de surveillance des dlits organiss, mis en place par les Gardiens de la Rvolution, a particip activement la traque des

La PROPaGaNDE DU RGIME cONTRE INTERNET ET lES RSEaUX SOcIaUX


Le gouvernement semble avoir lanc une vritable offensive contre les rseaux sociaux, qui sest intensie depuis leur rle prsum dans la contestation de la rlection de Mahmoud Ahmadinejad. Cette guerre est galement une

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net-citoyens, en permettant leur identication et leur arrestation. Ds mars 2009, le centre avait ofciellement annonc le dmantlement dun rseau Internet malveillant et larrestation de plusieurs modrateurs des sites incrimins. Quelques jours plus tard, les aveux et les photos des responsables avaient t diffuss, notamment par le site Gerdab. Dans des confessions forces, les accuss avaient dclar uvrer contre lislam et le rgime, et reconnu leur intention de dtourner la jeunesse iranienne par la diffusion de sites pornographiques. Ils avaient galement d avouer leur participation un complot soutenu par les Amricains et les Israliens. Certains opposants au rgime ont cr leur propre cyberarme, la cyberarme verte, qui emploie parfois les mmes mthodes que le rgime. Des militants ont notamment attaqu le site de la milice des Basij, moghavemat. ir, des sites dindividus ou dagences iraniennes proches du gouvernement, linstar de FarsNews. En 2010, cette cyberarme verte a galement publi des photos de personnes souponnes dtre des agents du gouvernement.

RalENTISSEMENT DU RSEaU ET cENSURE DES SMS


La vitesse de la bande passante est lente. Le ministre de la Communication a interdit sur dcret laccs au haut-dbit (limit 520 kb/s) aux foyers et cybercafs. La vitesse des connexions individuelles en Iran ne dpasse pas 128 kb/s. Cet obstacle technique limite la capacit des internautes tlcharger photos et vidos. Selon lITU, le taux de pntration dInternet en Iran est le sixime plus important de la rgion. Cependant, la lenteur de sa connexion fait gurer le pays en 15me position dun classement rgional sur laccs Internet. Pire encore, selon SpeedTes, lIran atteint la 176me place (en terme de vitesse de connexion) lorsque lenqute est mene sur un total de 185 pays. En priode de troubles, la vitesse est volontairement ralentie. Suite la rlection conteste de Mahmoud Ahmadinejad, le rgime avait notamment brouill les moyens de communication. Deux jours avant le vote de la prsidentielle, les autorits avaient dj coup le rseau SMS et ralenti le dbit sur Internet. En juin et en juillet 2010, elles avaient procd une coupure systmatique des rseaux des tlphones portables dans le centre des grandes villes lors des manifestations renforant ainsi le ralentissement du rseau.

Ds le 10 fvrier 2011, suite aux diffrents appels, via Internet, manifester, loccasion de lanniversaire de la rvolution islamique, le 14 fvrier, la vitesse de la bande passante a t fortement ralentie dans plusieurs grandes villes du pays. Comme lapproche de chaque rendezvous de lopposition et de possibles manifestations, les autorits ont renforc la censure de tous les supports et mdias susceptibles de relayer lappel la mobilisation. Les sites dinformations indpendants ou jugs proches de lopposition, comme Jaras News, Kalameh, ou Balatarin ce dernier tant lun des bastions en ligne du mouvement de contestation et Gooya news lun des sites dinformations les plus populaires ont t bloqus. Deux sites dinformations, www.fararu.com et sahamnews.org, le second tant proche du leader de lopposition, Mehdi Karoubi, sont devenus inaccessibles pendant plusieurs heures aprs avoir subi plusieurs attaques. Gmail, Google Reader et Yahoo! ont t rendus difcilement accessibles dans plusieurs rgions du pays. Le terme Bahman, qui correspond au 11me mois du calendrier persan, a rejoint la liste noire des mots-cls ltrs. Les blogueurs ont reu lordre de retirer de leurs sites toutes photos des manifestations. Lutilisation des tlphones portables et des SMS a galement t fortement perturbe. Le mme scnario sest reproduit loccasion des manifestations du 20 fvrier.

EScalaDE DE la RPRESSION cONTRE lES NET-cITOYENS: DES PEINES REcORDS, lE PlUS JEUNE BlOGUEUR EMPRISONN ET DES cONDaMNaTIONS MORT
Les autorits utilisent la loi sur la presse, le code pnal et la loi de 2009 sur la cybercriminalit pour poursuivre les internautes. Larticle 18 de cette dernire prvoit jusqu deux annes de prison et une amende pour toute personne reconnue coupable de diffusion de fausses informations susceptibles de troubler lopinion publique. En vertu des articles 500 et 514 du code pnal, quiconque insulte le guide suprme Khomeiny, fondateur de la Rpublique islamique dIran, ou les dirigeants du pays, encourt une peine demprisonnement de six mois deux ans (art. 514) et quiconque est lorigine de propagande contre lEtat est passible de trois mois un an de prison (art. 500).

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Cette anne encore, les internautes, en particulier les opposants ou les militants des droits des femmes, ont t victimes de nombreuses arrestations, convocations et menaces, de la part des autorits. Le gouvernement a cr de nombreux VPN (rseaux privs virtuels) an de recueillir des informations sur les dissidents. Sept net-citoyens sont toujours emprisonns dans le pays. Le 16 fvrier 2011, en raction aux rcentes manifestations, Mohammad Hussein Khoshvaght, directeur du site www.fararu.com, et Gholam Ali Dehgan, directeur du site www.aftabnews.ir, ont t arrts par des agents du ministre des Renseignements. Ils ont ensuite t relchs. Le 22 septembre 2010, Noushin Ahmadi Khorasani, rdactrice en chef du site lEcole fministe (www.feministschool.com), a notamment t convoque et interroge par la 5me chambre du tribunal de la Rvolution de Thran situ dans la prison dEvin, avant dtre relche sous caution. Le 8 juin 2010, la blogueuse, journaliste et militante des droits de la femme, Jila Bani Yaghoob, a t condamne par la 26me chambre du tribunal de la Rvolution de Thran un an de prison ferme et trente ans dinterdiction dexercer le mtier de journaliste pour ses engagements. Diffrents sites fministes sont bloqus : www.we-change.org, www.roozmaregiha2.blogfa.com et www.pargas1.blogfa.com. Hossein Derakhshan, blogueur irano-canadien, a quant lui cop de la plus lourde peine jamais prononce contre un net-citoyen dans le pays : dix-neuf ans et demi de prison, cinq annes dinterdiction dactivits politiques ou journalistiques et des amendes de 30 750 euros, 2 600 dollars et 200 livres. Il a fait appel mais attend toujours un nouveau procs. Cette peine disproportionne a t suivie, en janvier 2010, de la condamnation du blogueur Navid Khanjani, un jeune tudiant, douze ans de prison. Hossein Ronaghi Maleki, net-citoyen et dfenseur des droits de lhomme, arrt quant lui le 13 dcembre 2010, par les Gardiens de la Rvolution, lors dune opration de dmantlement dun rseau contre-rvolutionnaire, est accus de production et dutilisation de logiciels anti-ltrage, ainsi que daide et dhbergement de sites et blogs actifs dans le domaine des droits de lhomme. Le net-citoyen, gravement malade et priv de soin, a t condamn quinze ans de prison. Le rgime iranien utilise dsormais lexcuse de la lutte contre la pornographie pour faire taire dnitivement des voix dissidentes et renforcer sa mainmise sur linforma-

tion. Il applique galement des peines exemplaires pour marquer les esprits. Deuxime pays quant au nombre dexcutions aprs la Chine, lIran a condamn mort, en dcembre 2010, deux administrateurs de sites internet, Saeed Malekpour et Vahid Asghari, pour agitations contre le rgime et insultes lislam. Les verdicts ont t envoys la cour suprme pour conrmation. Prs de 70 personnes ont dj t excutes en Iran depuis le dbut de lanne. Le gouvernement renforce la rpression, en condamnant mort, pour la premire fois cette anne, des individus possdant la double nationalit, devant une communaut internationale impuissante. Saeed Malekpour, un informaticien de 35 ans, install au Canada depuis 2004 possdant la nationalit canadienne, avait t arrt en 2008 en Iran, alors quil rendait visite son pre mourant. Il a t condamn mort pour avoir cr des sites caractre pornographique. Linternaute aurait conu un programme permettant la mise en ligne de photos, qui aurait t utilis son insu pour poster des images licencieuses. Vahid Asghari tait lui aussi dtenu depuis 2008. A linstar de nombreux prisonniers, il a t maintenu pendant sept mois en isolement et tortur, an quil avoue tre lorganisateur dun rseau pornographique blasphmant lIslam. Les deux internautes graient en ralit diffrents sites dinformation et dopposition. Cette anne, lIran sest enn tristement illustr en incarcrant Navid Mohebbi, 18 ans lpoque des faits, le plus jeune blogueur au monde derrire les barreaux. Le net-citoyen, directeur du blog intitul "les crits de Navid Mohebbi" http://navidmohebbi3.blogfa.com et militant des droits de la femme en Iran, a t arrt le 18 septembre 2010, son domicile, par huit agents du ministre des Renseignements. Battu au moment de son arrestation, il a t emprisonn dans une cellule avec des prisonniers de droit commun. Le blogueur a t accus par les autorits d"action contre la scurit nationale" et d"insulte envers le fondateur et le leader actuel de la Rpublique islamique" par le biais de "mdias trangers". Il lui est galement reproch dtre membre du mouvement "un million de signatures pour obtenir la modication des lois discriminatoires envers les femmes. Il a t condamn trois ans de prison par le tribunal de la Rvolution de la ville dAmol (dans le nord du pays), mais a bnci dune libration conditionnelle, le 25 dcembre 2010.

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RacTIONS DE la cOMMUNaUT INTERNaTIONalE


LUnion europenne a rcemment rappel que les sanctions lencontre de lIran ne pouvaient se contenter de punir la prolifration nuclaire, mais devaient galement tre appliques contre les violations des droits de lhomme. Leurodput conservateur britannique, Struan Stevenson, a rcemment dclar quil fallait imposer des sanctions plus svres au rgime des mollahs pour ses violations agrantes des droits de lhomme. La secrtaire dEtat amricaine, Hillary Clinton, a rcemment salu le courage du peuple iranien qui se refuse abandonner sa libert dexpression. Malgr les risques, la blogosphre iranienne reste lune des plus dynamiques au monde. Elle peut compter sur lattention et la solidarit des blogueurs du monde entier, qui, au plus fort de la contestation en 2009, relayaient les images de la rpression, ou lanaient des groupes de soutien sur Twitter via le hashtag #CN4Iran. Les internautes iraniens nont pas peur de la censure et ont appris utiliser des outils de contournement, tels que UltraReach, FreeGate ou Nassim (la version persane), dvelopps par le Global Internet Freedom Consortium aux Etats-Unis, et destins lorigine aux net-citoyens chinois. Les vnements rcents en Egypte et en Tunisie ont relanc la mobilisation sur Internet en Iran, mais aussi paralllement la vigilance des censeurs. LInternet persan traverse nouveau une priode de turbulences.

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ENNEMI DINTERNET

OUZBEKISTAN

Nom de domaine : .uz Population : 27,8 millions Internautes : 6,626 millions Prix moyen dune heure de connexion dans un cybercaf : 0,35 dollars Salaire mensuel moyen : 289 dollars Nombre de netcitoyens emprisonns : 0 Malgr la leve des sanctions par lUnion europenne fin 2009, le rgime na pas relch son emprise sur le Net, bien au contraire. Cet Etat policier continue de limiter la diffusion de linformation en ligne et dempcher toute tentative dbauche dune socit civile virtuelle ou non.

UN MEIllEUR accS INTERNET ?


Les cots daccs Internet diminuent graduellement et le nombre dinternautes augmenterait ainsi de 2 3 % tous les trois mois. Les abonnements mensuels dbutent 14 dollars pour une connexion limite et 20 dollars pour une connexion illimite. Les internautes consultent principalement les sites de divertissement. Parmi les sites dinformations, le plus populaire est Gazeta.uz. Les rseaux sociaux en russe ont la faveur des internautes ouzbkes. Odnoklassniki.ru (Camarades de classe) et My World (my.mail.ru) sont plus populaires que Facebook et Twitter.

ternet et des mdias audiovisuels. Plac sous lautorit de lAgence ouzbke pour les communications et linformation, il propose le blocage par adresses IP de sites ou darticles jugs indsirables. Parmi les sites bloqus : lagence dinformation Ferghana.ru, Uznews.net et Nezavissimaya Gazeta www.ng.ru. Le site dinformations rgionales Centrasia.ru est partiellement bloqu, la majorit des pages restant consultables. En tentant daccder aux articles dfendus, les internautes sont redirigs vers la page daccueil. Le site Central Asian News Service www.ca-news.org est partiellement bloqu. La BBC en ouzbke est inaccessible, la version en russe lest priodiquement. Les rseaux sociaux tels que LiveJournal, MySpace, Facebook, Twitter, Blogger, Flickr et la plateforme de blogs la plus populaire en Ouzbekistan, kloop.kg, sont bloqus de manire irrgulire.

BIG BROThER laFFT POUR aFFINER la cENSURE


Le Centre pour la surveillance des communications de masse (CMMC) surveille de prs le contenu des sites In-

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Les sujets sensibles concernent les critiques du gouvernement, les informations sur ltat rel de lconomie, les droits de lhomme et la situation sociale. Il ne fait pas bon discuter des affaires de la famille du prsident Islam Karimov, de la vie personnelle de ses lles ou du travail forc des enfants dans les champs de coton. Il est risqu dvoquer les problmes dapprovisionnement en essence, lination, lappauvrissement de la population, et les manifestations. Toute rfrence au massacre dAndijan, survenu en 2005, est purement radique. La population a renonc depuis longtemps aborder le sujet en public, parfois mme en priv. Lautocensure est gnralise. La politique de censure, gomtrie variable, sadapte lactualit. Lors de la visite du prsident Karimov en Russie, les 19 et 20 avril 2010, des articles du site Ria Novosti ont t rendus inaccessibles. Les fournisseurs daccs bloquent parfois les articles sur lOuzbekistan publis sur les sites des agences comme lenta.ru ou newsru.com. Ofciellement, le gouvernement dment censurer le Net. En mars 2010, interrog par lONG Forum 18 sur le blocage de sites come Ferghana.ru ou Rferl.org, Elbek Dalimov, responsable du service de presse de lAgence ouzbke des communications et de linformation, assurait que son organisme ne bloquait aucun site. Il reconnaissait toutefois que des accords avec les fournisseurs daccs Internet prvoyaient de rendre inaccessibles des sites terroristes ou pornographiques.

bles. Les oprateurs de tlphonie mobile comme MTSUzbekistan - nappartiennent pas au gouvernement. Cette tentative de blocage des rseaux sociaux a t interprte par les internautes ouzbkes comme une manire pour le gouvernement dempcher la diffusion de linformation, et un test pour la mise en place future de restrictions plus drastiques.

UN JOURNalISTE EN lIGNE cONDaMN PUIS GRcI


Vladimir Berezovsky, directeur russe du site dinformations Vesti, bas Tashkent, accus de diffamation et insulte envers le peuple ouzbke et le gouvernement, a nalement t grci loccasion du 19e anniversaire de lindpendance du pays. Ces accusations avaient vu le jour aprs la publication, par Vesti, dun article critiquant la dcision des autorits de renommer une rue de la capitale, qui portait le nom dun Ouzbke dorigine russe.

RENFORcEMENT DES MESURES lGISlaTIVES POUR lES PUBlIcaTIONS EN lIGNE


Laccs Internet est encadr par larticle 29 de la Constitution qui interdit de chercher, recevoir et dissminer des informations contraires lordre constitutionnel existant, ainsi quau secret dEtat et aux informations commerciales condentielles. La loi de 2002 sur les principes et garanties daccs linformation autorise le gouvernement restreindre cette libert dinformation quand il savre ncessaire de protger tout individu contre linuence psychologique de linformation ngative. Le dcret n216 de 2004 interdit aux fournisseurs daccs Internet et aux oprateurs de diffuser certains types dinformations. Une interprtation large du contenu cibl est faite par loprateur national UzbekTelecom. La loi sur les mdias de 2007 rend les diteurs et les journalistes responsables de lobjectivit de leurs publications et sapplique aux mdias en ligne. Des modications de cette loi en date de janvier 2010 obligent dsormais les sites Internet, comme les autres mdias, senregistrer, fournir des informations sur leurs employs et des copies de leurs articles au gouvernement.

FacEBOOK BlOQU QUElQUES hEURES


Le blocage de Facebook a t bloqu pendant quelques heures, le 21 octobre 2010, de manire ingale dans le pays. Daprs le site Neweurasia.net, une source chez le principal fournisseur daccs Internet, TshTT, a conrm quun ordre avait t donn de bloquer Facebook pour quelques jours seulement. Certains fournisseurs daccs Internet lont appliqu, dautres pas. Les protestations des utilisateurs demandant Facebook de contacter les fournisseurs locaux daccs Internet pour savoir ce qui se passait auraient permis la leve du blocage. Certains utilisateurs saluent la prsence, sur les pages Facebook, de publicits pour des sites bloqus, comme ferghana.ru, Uznews.net et neweurasia, ce qui leur permet davoir accs auxdits sites. En revanche, le rseau social demeurait accessible depuis les tlphones porta-

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Le service de scurit nationale (SNB) est charg de surveiller Internet et de sassurer que ces rgles sont appliques par les fournisseurs daccs et les cybercafs.

QUE FaIT la cOMMUNaUT INTERNaTIONalE ?


En septembre 2010, Dunja Mijatovic, reprsentante pour la libert des mdias de lOrganisation pour la scurit et la coopration en Europe (OSCE), a fait part de son inquitude quant aux pressions judiciaires qui psent sur les journalistes indpendants en Ouzbkistan. De son ct, la secrtaire dEtat amricaine Hillary Clinton a, lors de sa visite Tachkent, dbut dcembre 2010, demand au prsident Karimov de respecter ses engagements en prenant une srie de mesures an dassurer que les droits de lhomme et les liberts fondamentales soient rellement protges. Les dclarations de ce genre restent isoles. En octobre 2009, lUnion europenne a lev ses dernires sanctions contre lOuzbkistan, pour encourager "les autorits ouzbkes prendre de nouvelles mesures importantes pour amliorer lEtat de droit et la situation des droits de lhomme". La dmocratie et les droits de lhomme ont alors t sacris sur lautel de la coopration nergtique et militaire. Le gouvernement se sait en position de force. Alors quil tente de sortir de son isolement en attirant des investisseurs trangers, il est confort dans ses positions par les dlgations dentreprises trangres qui continuent de le courtiser. LOuzbkistan est un lieu de transit important pour le ravitaillement des forces occidentales dployes en Afghanistan. Le pays possde galement dimportantes ressources nergtiques. Alors que les autorits montrent une volont croissante de contrler le Net, et quil nexiste pas de socit civile vritablement capable de leur rsister, mme en ligne, ni de vritables pressions internationales, les perspectives pour la libert dexpression en ligne en Ouzbkistan paraissent des plus sombres.

INTERNaUTES SOUS SURVEIllaNcE


Le millier de cybercafs que compte le pays sont pourtant soumis une surveillance ingale. Lutilisation de logiciels espions est rpandue. Des tests raliss par Reporters sans frontires ont montr que certains grants ragissaient linstallation dun logiciel anti-espion sur lun de leurs ordinateurs, tandis que cette manipulation passait inaperue dans dautres cybercafs. Des logiciels de contournement de la censure ont pu tre utiliss dans certains cafs mais pas dans dautres. Des chercheurs de lOpenNet Initiative ont t interpells, en 2007, alors quils testaient le ltrage de sites. Les e-mails sont galement surveills, ainsi que les chats, notamment les services de ICQ et Mail.ru Agent. Plusieurs personnes auraient t arrtes en janvier 2010 pour leur participation prsume des organisations religieuses extrmistes. Elles auraient t repres grce leurs conversations sur Mail.ru Agent. Une nouvelle loi, en vigueur depuis le 18 mai 2010, est destine amliorer le comportement des jeunes pour les empcher de se livrer des activits criminelles. Pour ce faire, le gouvernement a dcrt que les jeunes gs de moins de dix-huit ans ne pouvaient se rendre, de nuit, et non-accompagns dun tuteur, dans des cafs Internet. Une manire de contrler linformation laquelle les jeunes ont accs, en les privant dun accs au Web. Visiblement, cette loi serait ignore par les principaux intresss. En mai 2010, des membres du Parlement et des reprsentants du gouvernement ont voqu la possibilit de restreindre lutilisation, par les jeunes, de leurs tlphones portables, par exemple dans les coles et les universits.

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ENNEMIS DINTERNET
Nom de domaine : .sy Population : 22 198 110 Internautes : 3 935 000 Prix moyen dune heure de connexion dans un cybercaf : entre 1 et 2 dollars Salaire mensuel moyen : 170 par mois Nombre de net-citoyens emprisonns : 3 Le manque dinfrastructure constitue toujours un obstacle au dveloppement du Web. La nouvelle loi sur les mdias en ligne renforce la censure, qui a, au tournant des annes 2010 et 2011, cherch touffer linformation sur la chute des rgimes tunisien et gyptien. Emblmatique de la rpression lgard des net-citoyens, le cas de Tal Al-Mallouhi, plus jeune blogueuse emprisonne dans le monde, mobilise la blogosphre au-del des frontires syriennes.

SYRIE

DVElOPPEMENT cONTRl DINTERNET


Alors que laccs Internet sest beaucoup dvelopp en dix ans, les infrastructures restent peu volues, provoquant des problmes dengorgement, des ralentissements de connexion et des coupures frquentes. La vitesse de connexion, trs lente, demeure un obstacle majeur lutilisation du Web. La plupart des internautes sont cantonns une vitesse de 56Kb, ce qui limite considrablement les tlchargements et rend la navigation peu confortable. Cette vitesse est encore plus faible en priodes de pointe. Les connexions via ADSL ou 3G restent chres. Pourtant, le rseau 3G, contrl par la compagnie de tlphonie mobile Syriatel, proprit de Rami Makhlouf, un cousin du prsident, connat une croissance notable. La compagnie Syrian Telecom a annonc son intention de dvelopper laccs ADSL dans le pays. Un nouveau portail haut-dbit de 10 Gbits aurait remplac lancien portail international.

Mais dans les faits, les promesses damliorations techniques faites par les autorits tardent se concrtiser. Daucuns pensent que le gouvernement cherche dlibrment maintenir la population lcart du Web. Le contrle dInternet est con deux organismes gouvernementaux, lEtablissement syrien des Tlcommunications (EST) et lOrganisation syrienne de lInformation (OSI), qui grent la bande passante. Le logiciel Thundercache est utilis par lEST et lOSI pour assurer un contrle centralis de la Toile. Il instaure une surveillance en ligne et un ltrage de sites en reprant des mots cls interdits. Le gouvernement, qui a longtemps minimis sa prsence sur le Web, a fait volte-face, notamment sous linuence de Bachar al-Assad : les sites de propagande ou ceux dfendant la position du pouvoir se multiplient, comme la Syrian News Agency (SANA), ou bien les sites de Syria News, AlGamal, Sada Suria and Sham Press, ou encore le site Presidentassad.net, la gloire du chef de lEtat.

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Le prsident et la premire dame, Asma al-Assad, disposaient de pages Facebook avant mme que le rseau social ne soit rendu nouveau accessible dans le pays, en fvrier 2011. Le service de presse du Palais prsidentiel stait senti oblig, en janvier 2011, de clarier la situation. Il avait expliqu quil ne sagissait pas de pages ofcielles ni de canaux ofciels de communication, mais du rsultat dinitiatives individuelles du prsident et de la premire dame.

entre mai 2008 et fvrier 2009. Amazon et Skype sont galement censurs. Pourtant, les autorits ont fait volte-face en fvrier 2011 lorsquelles ont commenc raliser linefcacit de la censure. Alors que les rvoltes populaires battaient leur plein dans le monde arabe, et que les rseaux sociaux jouent un rle important, elles ont dcid, en fvrier 2011 de dbloquer laccs Facebook et Twitter. Une manire de lcher du lest sans pour autant se mettre en danger : Facebook tait dj trs populaire dans le pays, les internautes utilisaient les outils de contournement de la censure pour y avoir accs.

FIlTRaGE DE cONTENUS PaRTIcUlIERS


En dcembre 2010, le ministre des Tlcommunications syrien, Imad Sabouni, a estim, au cours dun sminaire organis par luniversit de Lattaqieh, que la censure ntait pas une solution et quil fallait miser sur la prise de conscience et la sensibilisation des internautes. Tout en insistant sur la ncessit dtre prudent vis--vis des rseaux sociaux qui peuvent nuire la vie prive, et en soulignant que des systmes de blocage existent dans tous les pays. Pourtant la censure ne sest pas relche en 2010. Plus de 240 sites sont bloqus ce jour. Les contenus touchs concernent les critiques politiques, les affaires religieuses, les sites jugs obscnes, les sites traitant de la minorit kurde et ceux bass en Isral. Sont galement concerns les sites des partis dopposition, de certains journaux libanais et des sites dinformations indpendants. Le site www.onemideast.org, lanc en mai 2010, a t rendu inaccessible dans le pays. Il propose aux Syriens et aux Israliens un forum public sur lequel ils peuvent discuter des obstacles la paix entre les deux pays. Des contributeurs des deux pays ont dress une liste des vingt obstacles les plus importants. Les excuses avances par le gouvernement : il sagit dempcher les troubles confessionnels et toute tentative dinltration par Isral. Traditionnellement, les censeurs visent en particulier les rseaux sociaux et les plates-formes de blogs. Les dissidents potentiels doivent tout prix tre empchs de sorganiser et de recruter de nouveaux membres grce aux nouveaux mdias. Blogspot et Maktoob sont bloqus. YouTube est inaccessible depuis aot 2007 suite la diffusion de vidos dnonant la rpression de la minorit kurde. La version en arabe de Wikipedia a t bloque

La RVOlUTION TUNISIENNE DaNS lE cOllIMaTEUR DES cENSEURS


Dans un entretien accord au Wall Street Journal le 31 janvier 2011, Bachar al-Assad a dclar que "la vritable rforme est de savoir comment ouvrir une socit et entamer le dialogue", expliquant que les dcennies de stagnation politique et conomique, les dirigeants sans idologie, les interventions trangres et les guerres ont gnr le mcontentement qui sest exprim dans les rues de Tunisie et dEgypte. Dans le mme temps, alors que les mdias traditionnels syriens ont peine mentionn la chute du prsident Ben Ali, sur consigne des autorits, ces dernires ont resserr la censure du Web par peur quInternet et les rseaux sociaux ne favorisent lagitation sociale. Les autorits ont ainsi bloqu, le 26 janvier 2011, laccs Nimbuzz et eBuddy, des programmes permettant dutiliser des fonctions de chat, comme celle de Facebook par exemple, depuis un tlphone mobile. Paralllement, des sites syriens ont empch les internautes de laisser des commentaires sur le soulvement populaire en Tunisie. Cest le cas de Syria News, un site progouvernemental. Dautres ont laiss quelques commentaires trs modrs ou allusifs, les commentaires les plus explicites ayant t retirs. Une vague darrestations de blogueurs sest produite en fvrier 2011, en lien avec les rvolutions tunisienne et gyptienne. Le 20 fvrier 2011 au matin, le blogueur Ahmad Hadifa, connu sous le nom dAhmad Abu Al-Kheir, a t arrt par la scurit militaire Baniyas.

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Il a t relch quatre jours plus tard. Le jeune homme de 28 ans, tudiant en journalisme linstitut Fatah Al-Islam de Damas, avait appel, sur son blog ahmadblogs. net, la solidarit envers les blogueurs rcemment arrts en Syrie et les prisonniers politiques incarcrs dans les prisons du Golan (rgion occupe par Isral depuis 1967 et annexe depuis 1981). Il y postait des revendications destination du rgime syrien et des billets sur les rvolutions des dernires semaines en Tunisie et en Egypte. Il donnait galement des conseils pour contourner la censure sur Internet. Par ailleurs, un internaute qui avait post sur YouTube une vido de la manifestation qui a eu lieu le 17 fvrier dernier, dans le quartier de Harika Damas, a t arrt. Pendant cette manifestation, un jeune homme a t pass tabac par des policiers. La vido montre plusieurs centaines de personnes rassembles, scandant des slogans contre la police. Le ministre de lIntrieur, Sad Sammour, est galement lm, alors quil communiquait avec la foule.

pour protester contre ses conditions de dtention dans la prison dAdra. Daprs les informations publies par diffrentes associations syriennes de dfense des droits de lhomme, ltat de sant de ce blogueur de 32 ans se serait considrablement dtrior. Il aurait t transfr lhpital pendant quelques jours. Le tribunal a dcid de reporter laudience de son procs, initialement prvue le 7 mars, au 14 mars 2011. Ali Al-Abdallah, journaliste et crivain, reste derrire les barreaux. Incarcr depuis le 17 dcembre 2007 pour avoir sign la Dclaration de Damas, il devait tre libr le 16 juin 2010, au terme dune peine de deux ans et demi de prison. Mais les autorits syriennes ont dcid de le poursuivre pour "publication de fausses informations dans le but de porter atteinte lEtat" (article 286 du code pnal) et "volont de nuire aux relations de la Syrie avec un autre Etat" (article 276 du code pnal). Ces nouvelles accusations font suite la publication sur Internet, le 23 aot 2009, alors mme quil tait en prison, dun article dans lequel le journaliste critiquait la doctrine du Wilayat al-Faqih en Iran (doctrine qui assure un pouvoir absolu du religieux sur le politique). Le troisime tribunal militaire de Damas a mis de nouveaux chefs daccusation son gard, conrms par la Cour de cassation le 1er dcembre 2010. Ali Al-Abdallah risque dtre condamn une nouvelle peine de prison. Cette nouvelle affaire est dautant plus inquitante quelle montre le danger pour les journalistes de critiquer le rgime, mais galement ses allis. Le cas de Tal Al-Mallouhi a marqu les esprits, en Syrie et dans le monde entier. Cette tudiante de 20 ans, la plus jeune blogueuse dtenue ce jour dans le monde, a t arrte par les services de renseignements syriens la n du mois de dcembre 2009. Son ordinateur et des effets personnels ont galement t saisis. Sur son blog, elle traitait principalement du sort des Palestiniens. Aprs onze mois de dtention au secret, elle a comparu, le 10 novembre 2010, puis le 17 janvier 2011, devant la Haute Cour de scurit de lEtat. Elle a t condamne, le 14 fvrier 2011, 5 ans de prison pour divulgation dinformation un Etat tranger, en loccurence les Etats-Unis. Sa condamnation, rvlatrice de la brutalit de la rpression syrienne, est destine intimider les blogueurs syriens. Tal Al-Mallouhi a servi de bouc missaire. Enn, on est sans nouvelle de trois blogueurs depuis leur arrestation. Il sagit de Firaz Akram Mahmoud, arrt arbitrairement dans un cybercaf Homs le 5 fvrier 2011; Ahmed Ben Farhan Al-Alawi, arrt le 26 octobre 2010

EMPRISONNS POUR STRE EXPRIMS lIBREMENT SUR INTERNET


La Syrie continue demprisonner des net-citoyens pour faire des exemples et contraindre les autres sautocensurer. Au moins trois cyberdissidents sont derrire les barreaux ce jour. Le 6 mai 2008, des agents de scurit du gouvernement syrien ont arrt Habib Saleh, crivain et cyberdissident. Le 15 mars 2009, il a t condamn trois ans de prison en vertu de larticle 285 du code pnal pour affaiblissement du sentiment national, en raison de ses articles politiques diffuss sur Internet et appelant la rforme, au dveloppement dmocratique et la protection de la libert dexpression. Il sagit de sa troisime condamnation sous le rgime de Bachar al-Assad. Kamal Hussein Cheikhou, un blogueur kurde, tudiant la facult de littrature luniversit de Damas, a t arrt la frontire syro-libanaise, le 23 juin 2010, alors quil tentait dentrer au Liban avec le passeport de son frre. Auteur de nombreuses publications en ligne sur le site All4syria, il est accus de " publication dinformations ayant pour consquence de nuire lhonneur de la nation". Il a entam, le 16 fvrier 2011, une grve de la faim,

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par les services de scurit ; et Ahmed Ben Abdelhalim Aboush, dtenu depuis le 20 juillet 2010. Ce dernier avait dj t incarcr pendant six ans jusqu sa libration sur pardon prsidentiel le 2 novembre 2005.

UNE NOUVEllE lOI lIBERTIcIDE POUR lEXPRESSION EN lIGNE


Un projet de loi sur la communication sur Internet, labor par le Premier ministre syrien Mohammad Naji Otri, a t approuv en novembre 2010 en conseil des ministres. Le Parlement devrait prochainement se prononcer sur cette loi. Ce projet de loi est clairement destin restreindre davantage la circulation de linformation sur Internet. Deux dispositions sont particulirement inquitantes. La premire prvoit la comparution du journaliste incrimin devant un tribunal pnal et de lourdes peines de prison. La seconde permet tout auxiliaire de justice, statut dlibrment trs large, de conduire des enqutes sur les journalistes coupables de "crimes" dnis par la loi, et de dcider de leur arrestation. Le directeur du site All4syria.org bloqu en Syrie-, Ayman Abdel-Nour, a dclar lAgence France-Presse que cette loi tait "trs svre", puisquelle autorise notamment "lenvoi de la police dans une rdaction pour arrter les journalistes et saisir les ordinateurs". La nouvelle loi rpond au dveloppement des nouveaux mdias ces dernires annes en Syrie, considrs comme une menace par le rgime. Une douzaine de stations de radios, ainsi que des journaux et des magazines privs ont vu le jour rcemment et sont dirigs par une nouvelle gnration de journalistes. Forward magazine, lun deux, a aussi une version lectronique qui comprend des blogs et des tweets traitant de sujets politiques ou sociaux. Certains journalistes en ligne estiment quils peuvent en dire plus sur le Web que dans la version papier. Cette loi pourrait les faire changer davis.

INTERNaUTES EN OBSERVaTION
Depuis 2007, les autorits imposent aux propritaires de sites de conserver les donnes personnelles des auteurs darticles et de commentaires. Les descentes de police dans les cybercafs sont choses courantes. Les agents proposent aux internautes pris en dlit de surf intempestif daller prendre un caf, synonyme de se faire interroger. Les grants doivent conserver les donnes personnelles et la liste des sites consults. Ils doivent prvenir les autorits sils constatent des activits illgales. Les utilisateurs doivent mme donner le nom de leurs pre et mre ! La militante Suhair Atassi, qui dirige le groupe "Jamal Atassi Forum" sur Facebook, appelant des rformes politiques, la garantie des droits civils et la n de la loi sur ltat durgence, subit pressions multiples et menaces de la part des autorits. Elle refuse pourtant de fermer son groupe. Par ailleurs, Reporters sans frontires a appris le dcs du blogueur Kareem Arbaji. Arrt le 6 juillet 2007 par les services de renseignements militaires, il avait t condamn, le 13 septembre 2009, par la Cour suprme de sret de lEtat de Damas, trois ans de prison pour "publications dinformations mensongres de nature affaiblir lesprit de la nation" sur la base de larticle 286 du code pnal, suite ses activits pour le forum en ligne, Akhawia. Il avait t libr le 6 janvier 2010, suite aux dmarches entreprises par les instances chrtiennes en Syrie auprs de la prsidence de la Rpublique, arguant du mauvais tat de sant de son pre. Depuis quelques temps, les autorits avaient exerc de nouvelles pressions sur lui. Il a succomb un accident vasculo-crbral, le 5 mars dernier Beyrouth. Il avait 31 ans.

EMERGENcE DE GROUPES DE PRESSION EN lIGNE


De nombreux internautes matrisent lusage des outils de contournement de la censure. Quand les autorits commencent bloquer les proxies les plus utiliss, dautres se crent. Facebook a t bloqu lorsque des Syriens ont commenc devenir amis avec des Israliens. Pourtant, le rseau social est trs populaire dans le pays. Des centaines

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de groupes se sont constitus, comptant des centaines voire des milliers de membres, ddis au tourisme, aux affaires, au sport, aux technologies et au divertissement. Des groupes de pression en ligne se sont forms pour exprimer des revendications conomiques ou sociales. Une campagne en ligne contre un projet de loi sur la modication du statut personnel semble avoir jou un rle crucial dans la dcision du gouvernement de labandonner. Dautant que des stations de radio prives avaient relay les critiques en ligne, qui sopposaient la lgalisation du mariage de jeunes lles ds lge de treize ans. Les internautes du monde entier se sont mobiliss pour Tal Al-Mallouhi (freetal.com). Les blogueurs gyptiens ont tenu un rle prdominant.Lattention internationale a probablement jou un rle dans la comparution de la jeune femme devant un tribunal en novembre 2010, alors quelle tait dtenu au secret depuis prs de onze mois. En septembre 2010, une vido montrant des professeurs frappant leurs jeunes tudiants a fait le tour du Web aprs avoir t poste sur Facebook. La colre des internautes syriens a gagn le reste de la population, forant le ministre de lEducation dmettre les enseignants de leurs fonctions et les rassigner des emplois de bureaux. Un groupe Facebook a t lanc, la n du mois de janvier 2011, pour appeler un sit-in pacique Damas devant lambassade dEgypte an dexprimer nos condolances pour les victimes du peuple gyptien. Les forces de lordre syriennes ont dispers une cinquantaine de manifestants, le 29 janvier 2011. De nombreux Syriens ont laiss des commentaires sur le Facebook, tels que Un jour, jaurai assez de courage pour devenir Tunisien.

libert dInternet est propice linnovation. Si quelques espoirs avaient bourgeonn grce au dveloppement des mdias en ligne tentant de repousser les limites de la censure, ladoption de la nouvelle loi qui les concerne a montr clairement que les autorits continuent de faire leur possible pour verrouiller le Net, an que les mouvements online naient pas de rpercussions ofine. Les rvoltes des socits civiles arabes, en ce dbut 2011, vont certainement les conforter dans cette position. Si le gouvernement veut faire croire quil est prt donner des gages la communaut internationale pour rompre son isolement diplomatique et attirer des investisseurs, en ralit, il ne veut pas sacrier son contrle du Web.

La lIBERT SUR INTERNET, PROPIcE lINNOVaTION ?


En juin 2010, une dlgation dentreprises technologiques amricaines parmi lesquelles Microsoft, Dell et Cisco Systems mene par le State Department, a rencontr le prsident syrien, ofciellement pour ouvrir un nouveau march aux exportations des produits technologiques amricains et soutenir la libert dexpression en ligne. Les responsables amricains semblent parier sur une forme douverture du Web en Syrie et font miroiter des millions de dollars dinvestissement, arguant que les compagnies amricaines ne peuvent pas travailler dans un contexte aussi ferm, que la

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ENNEMI DINTERNET

TURKMENISTAN

Nom de domaine : .tm Population : 5 342 342 Internautes : 127 000 Prix moyen dune heure de connexion dans un cybercaf : environ 1 dollar Salaire mensuel moyen : environ 200 dollars Nombre de net-citoyens emprisonns : 0 Le gouvernement a mis un frein au tout rcent dveloppement dInternet et continue de censurer tout va. La reprise de monopole sur le march des tlphones portables lui permet de renforcer son contrle sur les communications. La communaut internationale semble davantage dcide faire des concessions qu exercer de relles pressions sur ce pays au potentiel nergtique et stratgique important.

COTS PROhIBITIFS DE laccS INTERNET


Si le prsident Gourbangouly Berdymoukhamedov a permis aux Turkmnes davoir enn accs au Web depuis 2008, de nombreux obstacles techniques et nanciers subsistent. Laccs Internet est possible, mais son usage gnralis nest pas le bienvenu. Hormis les entreprises et ambassades trangres qui peuvent accder au World Wide Web, les rares utilisateurs dInternet ont accs une version ultra-censure, un intranet baptis le Turkmenet. Un ltrage trs svre se concentre sur les publications critiques en langue turkmne visant en premier lieu les utilisateurs locaux et dissidents potentiels, notamment en raison de la langue. Les sites de lopposition, comme XpoHo.tm et Gundogar, ainsi que des sites dinformations rgionales sur lAsie centrale tels que Ferghana.ru ou EurasiaNet.org sont bloqus. YouTube et LiveJournal ont t rendus inaccessibles la

n de lanne 2009, an dempcher les Turkmnes de bloguer ou denvoyer des vidos ltranger. Facebook et Twitter restent inaccessibles. Les sites de la plupart des ONG gnralistes sont en revanche consultables. Mme cas de gure pour les mdias russes et turcs, qui ne contiennent pas darticles critiques du Turkmnistan, en raison des liens commerciaux importants qui les lient au pays. Compte tenu du climat de terreur qui pse sur le pays, les net-citoyens turkmnes ne discutent pas de sujets politiques ou sociaux en ligne. Ils consultent leurs botes emails, et changent avec leurs amis via Skype, ou les services de messagerie instantane sur portable. Des rseaux sociaux turkmnes ont vu le jour il y a prs de deux ans. Le forum Teswirlar.com et la plate-forme de blogs Talyplar.com sont trs populaires auprs des internautes du pays et de la diaspora. Ils comptent plusieurs centaines dutilisateurs par jour.

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Une amlioration notable : les Turkmnes sont dsormais autoriss se procurer des ordinateurs personnels, mme si leur prix dachat les rserve de facto llite. La mise en place de connexions wi permet plus de exibilit aux utilisateurs et leur vite de devoir communiquer des informations personnelles, comme cest le cas lors de la souscription dun abonnement ou dans un cybercaf. Chaque cybercaf demande en effet ses clients de prsenter une pice didentit. Les autorits maintiennent ces tablissements sous troite surveillance. En revanche, linternaute na plus besoin de dclarer au grant quels sites il souhaite consulter, comme ctait le cas auparavant. La majorit des Turkmnes se connecte depuis des cybercafs, le rgime imposant des tarifs prohibitifs pour laccs Internet. Un abonnement mensuel Internet illimit une vitesse de 64 KB/sec cote 213,16 dollars. Pour lADSL, le prix slve prs de 7 000 dollars, alors que le salaire mensuel moyen tourne autour de 200 dollars ! Pour ceux qui choisissent un accs limit, il faut compter 25 dollars pour 1 MB. La vitesse de la bande passante est souvent trs lente. Des utilisateurs qui bncient de connexions prives se plaignent de ne pouvoir utiliser lnternet que trs peu en journe. La nuit, les choses samliorent. Certains se rendent dans les bureaux dorganisations internationales pour avoir accs au World Wide Web.

Altyn Asyr, contrairement MTS, bloque laccs aux sites indpendants et aux sites de lopposition.

RETOUR DE la RPRESSION ?
Le 30 septembre, le prsident Gourbangouly Berdymoukhamedov sest adress aux employs du ministre de la Scurit nationale dans un discours belliqueux, les appelant lutter contre ceux qui "calomnient notre Etat lac et dmocratique fond sur le droit et tentent de dtruire lunit et la solidarit de notre socit". Le site de lONG Turkmen Initiative for Human Rights (TIHR) a t hack dbut octobre 2010 et a d changer dhbergeur. Ces attaques ont fait suite une interview accorde par son directeur, Farid Tukhbatullin, le 28 septembre 2010, la chane de tlvision par satellite K+, diffuse en Asie centrale, et accessible donc la population turkmne. Farid Tukhbatullin, exil Vienne, y abordait la situation des droits de lhomme au Turkmnistan. Les autorits semblent ne pas avoir apprci son intervention. Plusieurs dissidents ont t interdits de quitter le pays ces derniers mois. La militante des droits de lhomme, Umida Dzhumabaeva, est lun des derniers exemples en date, en juillet 2010. Les autorits lui reprochent ses activits et ses relations avec dautres dissidents. Elle avait t accuse, sans preuves aucunes, davoir livr des informations des sites dopposition.

PRESSIONS SUR lES TlPhONES PORTaBlES


Une pnurie de cartes SIM pour tlphones portables a de nouveau occasionn de longues les dattente, en dcembre 2010 Ashgabat, daprs le site Chronicles of Turkmenistan, publi par lONG Turkmen Initiative of Human Rights. De longues les dattente se sont formes devant les magasins de la marque Altyn Asyr. Cette pnurie concide avec le dpart du pays de lentreprise russe de tlcommunications MTS, laissant les deux millions dabonns au Mobile TeleSystems sans accs. La licence accorde MTS au Turkmnistan a t suspendue par le ministre des Communications le 21 dcembre 2010. Le seul concurrent de lentreprise dEtat et leader sur le march, Altyn Asyr, a ainsi t limin. Altyn Asyr, qui ne comptait jusque l que quelques centaines de milliers dabonns, est dsormais en position de monopole, ce qui assure au gouvernement un contrle renforc sur les portables, en terme de censure et de surveillance.

La cOMMUNaUT INTERNaTIONalE PRTE TOUTES lES cONcESSIONS?


La capitale Achkhabad joue par ailleurs un rle cl dans le soutien lOTAN dans le cadre du conit en Afghanistan, notamment en lui autorisant laccs son espace arien, ce qui lui confre un atout stratgique aux yeux des Amricains. Malgr tout, Robert Blake, secrtaire dEtat amricain adjoint, en visite dans le pays en fvrier 2011, a adress une mise en garde aux pays dAsie centrale qui pratiquent une censure svre : Il est important pour les dirigeants de pays o les socits sont contrles dcouter les leons de la Tunisie et de lEgypte. Une position qui contraste avec celle de la diplomatie franaise. Daprs un tlgramme rvl par WikiLeaks et publi par le journal Le Monde ,

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"lambassade de Francene sengage pas sur les questions de libert religieuse ou des droits de lhomme, pour ne pas compromettre [les contrats du groupe] Bouygues", qui bncie dans le pays dun statut privilgi. LUnion europenne, de son ct, est sur le point de conclure un accord de partenariat et de coopration avec le pays, qui comprendrait une clause de surveillance de la situation des droits de lhomme et des demandes de dmocratisation du pays, sous peine de suspension. La commission des Affaires trangres du Parlement europen a pris position, en janvier 2011, en faveur de la signature de cet accord politique et conomique.

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ENNEMI DINTERNET

VIT-NAM

Nom de domaine : .vn Population : 86 millions Pntration : 27,3 millions dinternautes Salaire mensuel moyen : 126 dollars Nombre de net-citoyens emprisonns : 17

Dj prcd dune nouvelle vague de rpression svre envers ceux qui exercent leur libert dexpression, le 11me Congrs du parti communiste, en janvier 2011, a marqu un raidissement du rgime vis--vis de ses critiques. Une chape de plomb sest abattue sur la dissidence. Les cyberattaques ont t lances en nombre pour faire taire les voix dissidentes. Bloguer est devenu trs dangereux.

La MENacE INTERNET
Internet continue de se dvelopper au sein de la population : 31 % des Vietnamiens sont dsormais connects. Les jeunes sont particulirement prsents en ligne. Le nombre dutilisateurs de Facebook aurait atteint les deux millions. 70 % dentre eux sont gs de 14 24 ans. Le blocage de Facebook, intermittent en 2009, est devenu plus frquent en dcembre 2010, au grand dam de ses utilisateurs. Ces derniers se sont rassembls sur le rseau social pour crer plusieurs groupes. Lun deux, intitul Un million de signatures contre le blocage de Facebook, runissait plus de 46 000 internautes dbut fvrier 2011. Les blogs, principalement hbergs sur WordPress, Multiply ou Blogspot, et les mdias en ligne, aliments par des journalistes citoyens, ont acquis un statut quivalent

une forme de presse prive indpendante, protant dune inuence croissante sur lopinion publique. Des sites comme Vietnam Net et Vietnam News voquent des sujets comme la corruption, les questions sociales et la situation politique. Les blogueurs mnent des enqutes de terrain qui ne pourraient tre publies dans les mdias traditionnels. Une socit civile virtuelle a ainsi vu le jour sur Internet grce lespace de discussion et dchanges quil offre. Les militants dmocrates et les critiques du gouvernement y ont trouv refuge. Ce qui effraie les autorits. Les sujets les plus discuts portent sur les diffrends territoriaux en bordure de la Chine, la corruption, les conits fonciers, la libert dexpression sujets rarement voqus dans les mdias traditionnels. Pas un mot non plus de lexploitation des mines de bauxite par la Chine et son impact environnemental, dj lorigine de divisions au sein mme du parti.

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Le ltrage des sites Web ne semble pas avoir t renforc, ni allg ces derniers mois. La majorit des blogueurs pratiquent lautocensure, de peur de devenir la cible des autorits. Certains ont signal que lorsquils crivaient sur des sujets sensibles, leurs posts taient effacs par des tiers. Les autorits ne se cachent pas de fermer des sites et blogs. Le 5 mai 2010, Vu Hai Trieu, un gnral de la Scurit publique a dclar : Nos services techniques ont mis hors service 300 sites internet et blog vhiculant des contenus inappropris. Le ltrage nest plus la principale mthode utilise pour rduire la libert sur Internet. Le rgime prfre employer les cyberattaques, les spywares, les vols des identiants et mots de passe des administrateurs de sites.

dcembre 2009. Un individu aurait hack le site de la Socit des professionnels vietnamiens, base en Californie, et remplac un programme fournissant des claviers en vietnamien par un programme malicieux qui a pu ensuite contaminer les ordinateurs de ceux qui lont tlcharg. Daprs une tude publie par McAfee en octobre 2010 , si les noms de domaine en .com demeurent les plus risqus, car les plus attaqus, le Vit-nam arrive en tte des pays risques. Le pays tait class la 39e place en 2009. Google a aussi accus le Vit-nam de se livrer des cyberattaques et la surveillance en ligne plus accrue an dtouffer les voix critiques. Selon lentreprise, des dizaines de milliers dindividus auraient pu tre touchs. Les victimes seraient avant tout des sites traitant du sujet trs sensible des mines de bauxite. Nart Villeneuve, du Citizen Lab de luniversit de Toronto, a dclar lAssociated Press, le 1er avril 2010, que ces attaques et programmes malicieux avaient pu permettre linltration et la surveillance des militants des droits de lhomme.

LES aUTORITS, INSTIGaTRIcES DE cYBERaTTaQUES lIBERTIcIDES


Les cyberattaques se sont banalises, principalement sous la forme de "Distributed Denial-of-Service" (DDoS). Ce type dattaque trs volue vise rendre hors service un site en le submergeant de trac inutile. Plus dun millier de sites ont t touchs en 2009, soit deux fois plus quen 2008. Daprs la presse ofcielle vietnamienne, il semble que le chiffre ait t au moins multipli par dix en 2010. Parmi les sites viss, le blog Anhbasam, cr par lancien policier Nguyen Huu Vinh, et reconnu pour la qualit de ses analyses politiques ainsi que les sites DCV Online, bauxitevietnam.info, Doi Thoai, mais aussi danluan. org, danchimviet.info et danlambao.com. Fin aot 2010, pendant plusieurs jours, de nombreux sites et blogs de lopposition ont t attaqus simultanment, peu avant les clbrations de la fte nationale, le 2 septembre. Les principales victimes de ces attaques ont donc t, en loccurrence, des sites critiques des autorits, ce qui laisse penser que ces dernires auraient pu les orchestrer. En effet, les professionnels du secteur des technologies saccordent penser que le gouvernement tait derrire ces attaques. Lentreprise de scurit informatique McAfee a dclar, en avril 2010 : Nous pensons que les instigateurs peuvent avoir des motivations politiques et prsenter une forme dallgeance au gouvernement de la Rpublique socialiste du Vit-nam. Selon lentreprise, un logiciel malicieux (malware) a commenc circuler en

AGRESSIONS GRaTUITES ET PRESSIONS EN TOUT GENRE : DES MThODES DE VOYOUS


Les pressions contre les collaborateurs du magazine en ligne To Quoc se sont aggraves en 2010. Ainsi, Dang Van Viet, un ofcier de larme, sest retir du comit de rdaction, suite des menaces. Dbut fvrier 2010, le rdacteur en chef adjoint, Nguyen Thuong Long, et le journaliste Nguyen Phuong Anh ont t interrogs par la police. En mars, des agents ont afrm la femme et aux enfants de lancien colonel Pham Que Duong, ancien directeur de To Quoc, quils risqueraient de srieux problmes concernant leur emploi sil continuait travailler pour ce magazine. Le gologue Nguyen Thanh Giang, fondateur de To Quoc, a rcemment t convoqu, menac et interrog plusieurs fois au commissariat. Le 23 mars 2010, des dlinquants se sont introduits chez le mdecin Pham Hong Son, dont certains articles ont t publis dans To Quoc, menaant de rpandre de lurine et des excrments dans son domicile sil continuait crire des articles sur Internet. Gravement malade, le pre Nguyen Van Ly, un prtre catholique arrt en 2007 puis condamn huit ans de prison pour ses crits, a bnci, en mars 2010,

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dune libration anticipe, qui pourrait se terminer mimars 2011. Symbole de la promotion de la dmocratie et de lopposition pacique au parti unique, il est ce jour en rsidence surveille. La scurit publique a empch un diplomate amricain, Christian Marchant, et un dput australien, Luke Simpkins, de lui rendre visite en janvier 2011. Christian Marchant a mme t malmen et emmen au poste, suscitant la protestation ofcielle du dpartement dEtat amricain. Le gouvernement ne se contente pas des pressions. Il continue darrter tour de bras dissidents, journalistes et net-citoyens.

piques de Pkin. Le blogueur tait galement troitement surveill depuis sa participation, la mme anne, des manifestations contre la politique chinoise dans les archipels des Paracels et Spratleys. Phan Thanh Hai, aussi connu sous le nom dAnh Ba Saigon, a t arrt en octobre 2010. La police laurait interpell son domicile et aurait saisi trois ordinateurs. Selon la femme du blogueur, les policiers auraient justi larrestation de son mari, accus de "propagande contre lEtat", par la diffusion de fausses informations sur son blog, traitant notamment des disputes maritimes avec la Chine et de lexploitation de mines de bauxite. Il y soutient galement certains dissidents vietnamiens. Le blogueur franco-vietnamien, Pham Minh Hoang, arrt le 13 aot 2010, a ofciellement t inculp le 20 septembre 2010, pour "avoir men des activits en vue de renverser le gouvernement" en vertu de larticle 79 du code pnal, et pour avoir adhr au parti dopposition Viet Tan. Le gouvernement lui reproche la publication sur son blog (www.pkquoc.multiply.com) de trente articles critiques sous le pseudonyme de Phan Kien Quoc. Il est, en outre, accus davoir runi une quarantaine dtudiants dans un groupe extra-scolaire pour former, selon la police, des futurs membres de Viet Tan. Selon sa femme, Le Thi Kieu Oanh, Pham Minh Hoang a t arrt pour son opposition aux projets dexploitation de mines de bauxite par une entreprise chinoise. Le net-citoyen Nguyen Tien Trung, engag en faveur de la dmocratie au Vit-Nam, a t arrt au domicile de ses parents le 7 juillet 2009 pour violation de larticle 88 du code pnal. Il a t condamn sept ans de prison en janvier 2010 pour avoir tent de renverser le gouvernement. Le Cong Dinh et Tran Huynh Duy Thuc, jugs en janvier 2010 aux cts de Le Thang Long, ont respectivement vu leurs peines de cinq et seize ans de prison conrmes en appel le 11 mai 2010. Le Cong Dinh, auteur de nombreux textes sur la dmocratie, militant reconnu des droits de lhomme et dfenseur de plusieurs blogueurs et militants de la libert dexpression, a t arrt le 13 juin 2009. Il a galement t condamn trois ans dassignation rsidence. Tout deux sont accuss de "tentative de renversement du rgime du peuple" et de "subversion" en vertu de larticle 79 du code pnal vietnamien. Le Thang Long, militant des droits de lhomme a cop, en janvier 2010, de sept ans de prison, et de trois ans dassignation rsidence.

La lITaNIE DES aRRESTaTIONS cONTINUE


Ces arrestations font partie dun cycle entam en 2007, renforc en 2009 et acclr ces derniers mois. Elles taient rvlatrices dune sensibilit accrue des autorits la dissidence lapproche du Congrs du parti communiste, en janvier 2011. Les dissidents ont subi les consquences des dissensions qui ont vu le jour en interne, sur la question des mines de bauxite et en raison dun scandale li une affaire de corruption des sujets relays sur la Toile. Le Vit-Nam est ce jour la deuxime prison du monde pour les net-citoyens, avec dix-huit dentre eux actuellement en dtention : Nguyen Van Tinh, Nguyen Manh Son, Nguyen Van Tuc, Ngo Quynh, Nguyen Kim Nhan, Phan Thanh Hai, Pham Van Troi, Vu Van Hung, Nguyen Van Dai, Tran Quoc Hien, Tran Duc Thach, Truong Quoc Huy, Dieu Cay, Nguyen Tien Trung, Nguyen Xuan Nghia, Vi Duc Hoi et Le Cong Dinh et Pham Minh Hoang. Par ailleurs, trois journalistes, Tran Khai Thanh Thuy, Truong Minh Duc et Nguyen Van Ly sont toujours emprisonns. Le blogueur Dieu Cay, qui aurait d tre libr en octobre 2010, aprs avoir purg une peine de deux ans et demi de prison, est maintenu en dtention, dsormais accus de propagande contre lEtat et le parti, en vertu de larticle 88 du code pnal. Arrt en avril 2008, il avait t condamn, en septembre 2008, deux ans et demi de prison pour fraude scale par un tribunal dH-Chi- Minh-Ville. Les autorits vietnamiennes cherchaient en ralit le faire taire alors quil avait publiquement dnonc le parcours de la amme olympique, et notamment son passage H-Chi- Minh-Ville en 2008, loccasion des jeux Olym-

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Le cyberdissident Vi Duc Hoi, un ancien cadre du parti, a t condamn, le 26 janvier 2011, huit ans de prison pour propagande contre lEtat et violation des lois sur la scurit nationale, sur la base de larticle 88 du code pnal de 1999, suivie de cinq ans dassignation rsidence. Son avocat, Tran Lam, a annonc quil ferait appel. En 2007, il stait fait radier du parti pour ses appels la dmocratie et avait commenc publier sur Internet des commentaires sur des sujets sensibles, comme les expropriations, la corruption ou le multipartisme. Sa maison avait t perquisitionne le 7 octobre 2010. Arrt ofciellement vingt jours plus tard, il risquait jusqu vingt ans de prison. Vi Duc Hoi fait partie du rseau pro-dmocratique Bloc 8406. Le journaliste et cyberdissident Nguyen Dan Qu, a t dtenu pendant quarante-huit heures le 28 fvrier, par les autorits dHo Chi Minh-Ville (Sud) pour avoir lanc un appel la mobilisation an de " tirer prot des mouvements dmocratiques en Afrique et au Moyen-Orient " dans lequel il enjoignait le peuple " se dbarrasser de la dictature communiste et construire un Vietnam nouveau, libre, dmocratique, humain et progressif ". Il a t relch sous condition dune collaboration troite avec les autorits, des conditions quil aurait rejetes. L Nguyn Huong Tr, ge de 33 ans, plus connue sous le pseudonyme de Co Gai Do Long, a t libre sous caution en janvier 2011. La blogueuse est cependant toujours accuse de "diffamation envers un haut cadre du parti", ainsi que davoir port atteinte la rputation de sa famille. Elle risque jusqu sept ans de prison. L Nguyn Huong Tr avait t arrte, le 23 octobre 2010, pour avoir quali le ls dun responsable politique dhomme femmes. Le gnral de division Cao Minh Nhan, chef adjoint de la police nationale criminelle, a dclar que la blogueuse avait t libre car son crime avait t clari. La blogueuse aurait en effet reconnu avoir publi des propos diffamatoires. Elle serait actuellement soumise des restrictions dans ses dplacements. Le blogueur Vu Quoc Tu et sa femme, la blogueuse Trang m, ont t arrts le 1er mai 2010 et empchs de partir en voyage de noces. Tous deux avaient particip la manifestation de janvier 2008 Sagon contre le relais de la amme olympique, organise par le blogueur Dieu Cay. La blogueuse Ta Phong Tan a t arrte en avril 2010. Elle a nalement t relche. Ces arrestations sont destines empcher certains dissidents de se livrer leurs

activits, et en convaincre dautres de sautocensurer. Ces mesures ne semblent pas sufre, le rgime sest dot dun nouveau cadre lgal pour contrler linformation.

NOUVEllES RESTRIcTIONS lGalES ET TEchNIQUES


UN LOGIcIEL EsPION ? En avril 2010, les autorits vietnamiennes ont rendu publique la Dcision 15 qui ordonne plus de 4 000 cybercafs et fournisseurs daccs Hano dinstaller un logiciel, fourni par le gouvernement, capable comme son quivalent chinois, provisoirement suspendu, Green Dam , de bloquer laccs des sites et dinstaurer une surveillance des internautes. DE NOUvELLEs REsTRIcTIONs IMPOsEs aUX cYBERcafs Les autorits ont dcid, en aot 2010, de la fermeture des cybercafs situs moins de 200 mtres dune cole, dans une tentative de lutter contre laddiction aux jeux en ligne et les contenus inappropris. Cette mesure concernerait plus de 600 tablissements, notamment Sagon et Hano. Son application serait difcile, notamment pour des raisons conomiques. Par ailleurs, des mesures techniques devraient tre prises pour suspendre les liaisons internet dans tous les cybercafs de la capitale entre 23 heures et 6 heures. Les violations seront punies par des amendes. Une porte-parole du ministre des Affaires trangres a indiqu que les autorits tentaient de garantir la scurit et un usage sain dInternet dans les lieux publics, rejetant toute accusation datteinte la libert dexpression. Le ministre avait rcemment dnonc lusage grandissant dInternet ainsi que les contenus violents et pornographiques. UN NOUvEaU DcRET POUR ENcaDRER JOURNaLIsTEs ET BLOGUEURs En plein congrs du parti communiste vietnamien, le gouvernement de Hano a dmontr sa volont de renforcer son contrle de linformation en adoptant, en janvier 2011, un nouveau dcret an dencadrer les activits des journalistes et des blogueurs . Ce dcret, qui sajoute un arsenal lgislatif parmi les plus rpressifs au monde, prvoit notamment des amendes allant jusqu 40 millions

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de dong (2 000 dollars), dans un pays o le salaire moyen slve 126 dollars. Le texte, sign par le Premier ministre Nguyen Tan Dung, est entr en vigueur ds fvrier 2011. Seront notamment sanctionns les auteurs dinformations non autorises ou non conformes aux intrts du peuple. Ces dnitions vagues permettront au gouvernement vietnamien une large interprtation permettant daccrotre le nombre darrestations. Le dcret punit galement de trois millions de dong (155 dollars) la publication de documents ou de lettres sans que lauteur ne dvoile ses sources ou son identit, et de 20 millions de dong (1 000 dollars) la publication de documents lis une enqute ofcielle. Ce dcret applique aux blogs la censure dj en vigueur pour les mdias traditionnels. La protection et le secret des sources sont vivement mis en danger, tout comme lanonymat en ligne. Les autorits tentent dempcher les blogueurs de publier sous des pseudonymes, ce qui pourrait faciliter les mesures de harclement leur encontre, leur arrestation et leur condamnation.

plus ouvertement le droit de sexprimer sans tre harcels par la scurit publique. Par solidarit, des blogueurs vietnamiens ont choisi le jour o Dieu Cay aurait d sortir de prison, le 19 octobre 2010, comme la Journe des blogueurs. Ils ont lanc une lettre ouverte pour demander la libration des blogueurs emprisonns et la n de la surveillance et de la censure.

LES DROITS DE lhOMME, accESSOIRES ?


Traditionnellement, la rpression se durcit avant chaque Congrs. Cette anne, loccasion de la tenue du 11me Congrs du parti communiste, la rpression a t particulirement svre et les dernires mesures lgales prises par les autorits nincitent pas loptimisme. Le parti semble poursuivre une ligne douverture conomique tout en gardant sous contrle troit la vie politique et sociale. Le Vit-nam prsidait cette anne lASEAN, lAssociation des Nations du Sud-est Asiatique. Sous sa prsidence, le comit des droits de lhomme de lorganisation est rest une coquille vide. Malgr les dclarations de la secrtaire dEtat Hillary Clinton, en juillet 2010, et malgr les critiques parfois vives de la communaut internationale sur la question des droits de lhomme, lattitude dHano ne sassouplit pas. Car la priorit est donne la situation politique intrieure et la stabilit. Ces mesures de contrle traduisent le malaise du rgime face la recrudescence du nombre dinternautes qui sexpriment ouvertement sur le Net, lutilisant comme un moyen de pallier labsence de la libert dexpression dans la socit. Ces derniers revendiquent de plus en

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SOUS SURVEIllaNcE

AUSTRalIE

Nom de domaine : .au Population : 22 551 660 Nombre dinternautes : 17 033 826 Salaire annuel moyen : 28 290 dollars Nombre de netcitoyens emprisonns : 0 Le gouvernement na pas abandonn son projet de mettre en place un dangereux systme de filtrage du Net, qui serait gr, de manire opaque, par une autorit administrative.

UN SYSTME DE FIlTRaGE DRacONIEN


Aprs une anne de tests effectus par le gouvernement, en partenariat avec les fournisseurs daccs Internet, le ministre des Tlcommunications, Stephen Conroy, avait rafrm, le 15 dcembre 2009, lintention du gouvernement de faire voter une loi instaurant un ltrage obligatoire de sites jugs inappropris. La dcision de bloquer laccs un site ne serait pas prise par un juge, mais par une autorit administrative, lACMA (Australian Communications and Media Authority). En vertu du Broadcasting Services Act de 1992, lACMA est dj en mesure dexiger auprs des fournisseurs daccs Internet des retraits de contenus. Elle tient une liste noire des sites interdits, sans transparence aucune. Le ltrage sappliquerait aux contenus RC (refused classication), une classication dj adopte par les mdias traditionnels. Il risque donc de concerner des contenus qui nont rien voir avec lintention afche par les autorits de lutter contre la pdopornographie, la diffamation ou les droits

dauteur. Le risque de surblocage est vident : des sujets comme lavortement, lanorexie, la lgislation sur la vente de marijuana, ou les aborignes risqueraient dtre ltrs. Tout comme des articles de presse ou des informations caractre mdical faisant rfrence ces sujets. Alors que le gouvernement a annonc que le ltrage serait efcace 100%, une annonce conteste par des experts, le site Wikileaks a rvl la liste de sites ltrs qui navaient rien de rprhensible, comme des liens YouTube, des jeux de poker, des rseaux gay, des pages Wikipdia, des sites chrtiens, etc. Plusieurs cas de censure ont t recenss : en avril 2010, les pages concernant WikiLeaks du site dinformation australien SBS (Special Broadcasting Service) auraient galement t blacklistes, entranant des manifestations du Parti Pirate, Sydney. Trois des plus grands fournisseurs daccs Internet du pays (Telstra, Optus et Primus) auraient sign un accord pour instaurer un systme de ltrage volontaire ds juillet 2011. Le ltrage obligatoire reste lobjectif du gouvernement, qui compte sappuyer sur les Indpendants et les Verts pour faire passer sa lgislation, mais ne dispose pas pour linstant du soutien politique ncessaire.

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UN PROJET DE lOI IMPOPUlaIRE


Selon Ben Grubb, du quotidien The Age, en juillet 2010, le gouvernement aurait censur la quasi-totalit dun document ofciel consacr au ltrage avant de le transmettre la presse. Il sagissait dun compte rendu dune runion de mars 2010, entre fournisseurs daccs Internet, industriels et gouvernement. La lgislation australienne prvoit pourtant, en principe, le droit pour chacun daccder aux documents produits par ladministration. Selon Claudia Hernandez, agent du bureau du procureur gnral, une version non censure aurait pu entraner des dbats prmaturs. George Brandis, chef de le de lopposition au Snat, a dnonc les drives dun gouvernement orwellien. Dj, Stephen Conroy avait rendu la discussion trs difcile, en qualiant ses dtracteurs de partisans de la pdopornographie. Un sondage de Fairfax Media, ralis en dcembre 2009 auprs de 20 000 Australiens, avait montr que 96% dentre eux taient fortement opposs ce projet de loi. Tout comme plusieurs entreprises du secteur de lInternet telles que Google et Yahoo!. Fin mars 2010, les Etats-Unis se sont dits proccups par le ltrage australien, et ont rappel limportance de la libert dexpression. Des centaines de sites Internet australiens ont particip les 28 et 29 janvier 2010 une journe nationale baptise " Internet Blackout ".

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SOUS SURVEIllaNcE

BAHREN

Nom de domaine: .bh Population: 738,004 Internautes: 49,300 Salaire moyen (Femmes) : 10 496 dollars Salaire moyen (Hommes) : 29 796 dollars Nombre de Net-citoyens emprisonns: 0 Les autorits avaient dcid, ces deux dernires annes, de mettre en place un filtrage cibl et darrter plusieurs net-citoyens, au nom de la lutte contre le terrorisme et du maintien de la stabilit nationale. Depuis le dbut de lanne 2011, alors que les revendications dmocratiques et les mouvements de contestation populaires secouent le monde arabe, le pouvoir oscille entre renforcement de la censure lie la contestation politique et concessions certaines revendications, sous la forme de librations de prisonniers.

UN FIlTRaGE cIBl ET TaBlI


La volont dinnovation technologique des autorits va de pair avec un renforcement du contrle sur la Toile. Le gouvernement applique une politique rigoureuse de ltrage des contenus politiques, religieux, considrs comme obscnes ou remettant en cause la dignit de la famille royale. Parmi les sites bloqus : les sites dopposition, ceux jugs anti-islamiques, des forums de discussion, des sites dinformations. Les sites Online news www.ezaonline.com, et des forums comme Sitra www.sitraisland.net, ou Bahrainonline.org, ont notamment t bloqus. Dbut 2009, la ministre de la Culture, Sheikha Mai Bent Mohammed Al-Khalifa, membre de la famille royale, avait lanc une campagne contre la pornographie qui stait solde par la fermeture de 1040 sites. Certains navaient pourtant rien voir avec les sujets jugs sensibles. Le blocage du site de lArabic Network for Human Rights Infor-

mation (ANHRI) et du Bahrain Centre for Human Rights, deux organisations de dfense des droits de lhomme, montre que le gouvernement sen prend en ralit des sites qui le critiquent, ou qui mettent en cause la famille royale et le Parlement. Des pages YouTube, Wikipedia et Facebook ont aussi fait les frais de cette campagne. Les rseaux sociaux sont galement viss, notamment quand ils abordent des sujets sensibles. Le 9 octobre 2010, la page Facebook du leader de lopposition, Abdul Wahab Hussein, a t bloque. Facebook connat une popularit croissante au Bahren, avec 253 100 utilisateurs dans le pays. Pourtant, lutilisation de serveurs proxy, dont Hotspot Shield ou Your Freedom, est de plus en plus rpandue dans le royaume.

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UNE cENSURE INTERNET DE cIRcONSTaNcE


Le gouvernement ragit rapidement lactualit. Suite aux manifestations pro-dmocratiques qui ont dbut le 14 fvrier 2011, le ltrage, appliqu via les logiciels de la socit amricaine Smartlter, sest durci. Les autorits ont bloqu des comptes Bambuser, une plateforme de streaming permettant aux utilisateurs de partager directement en ligne des vidos prises avec des tlphones portables. Les pages YouTube contenant des vidos sur les rcents vnements ont t bloques. Une page Facebook qui regroupait 6000 membres et qui appelait une manifestation gnrale, le 14 fvrier, a t censure deux jours aprs son ouverture. Le compte twitter @Nabeelrajab, appartenant au prsident du Centre du Bahren pour les droits de lhomme, a t galement censur. Depuis le 14 fvrier, lInternet haut dbit a t ralenti en vue dentraver le tlchargement de vidos et la diffusion dimages en direct des manifestations. Selon la socit Arbor Networks, le trac vers et depuis le Bahrein aurait diminu de 20%, la mi-fvrier, compar aux trois semaines prcdentes. Le 14 fvrier 2011, lors dun discours tlvis, le roi Hamad ben Issa Al-Khalifa a adress ses condolances aux familles de deux manifestants tus lors de la dispersion des rassemblements, et a ordonn la formation dune commission denqute. Selon lAssociation des jeunes du Bahren pour les droits de lHomme, des SMS anonymes ont, par la suite, appel manifester en soutien du gouvernement. Le journaliste Nicholas Kristof du New York Times, qui a assur une couverture remarquable des vnements, a t victime dune campagne de diffamation en ligne, vraisemblablement orchestre par les autorits.

News", des informations provenant des six principaux quotidiens du pays, a t contraint darrter. Le sous-secrtaire adjoint pour la presse et les publications, Abdullah Yateem, a justi cette interdiction en soulignant que certains journaux et groupes de diffusion dinformations par tlphones ne disposaient pas des autorisations ncessaires. Il sest dit inquiet de limpact sur la population de telles informations, craignant le "chaos et la confusion". Ces groupes de discussion connaissent un grand succs au Bahren. Ils permettent dchanger des informations, par exemple sur ltat du trac routier, des expositions culturelles, des questions religieuses, etc. Onze mille personnes taient abonnes aux alertes "Urgent News".

LOIS ET DcRETS PROhIBITIFS


La surveillance des nombreux cybercafs du pays a t renforce. Ces tablissements ont notamment interdiction davoir une pice ferme spare, qui offrirait la possibilit aux utilisateurs de consulter des sites de manire prive. Lcran doit tre visible de tous an de faciliter les contrles. Une commission, qui runit quatre ministres, sassure que les rgles dinterdiction aux mineurs et de visibilit des postes sont bien respectes. Internet est gouvern par lAutorit de rgulation des tlcommunications, tablie par la loi n47 sur les Tlcommunications, adopte en 2002. Son champ dapplication a t tendu aux supports en ligne. Un amendement de 2008 a limin la censure pralable et les peines de prison pour les reporters. Mais les journalistes et les internautes peuvent toujours tre poursuivis en vertu de la loi antiterroriste ou du code pnal. Deux dcrets concernant spciquement Internet ont t adopts en 2009. Le premier dcret permet la fermeture de sites sans dcision de justice, sur simple demande de la ministre de la Culture. Le second oblige le nombre croissant de fournisseurs daccs Internet une vingtaine ce jour - bloquer des sites caractre pornographique ou susceptibles dinciter la violence ou la haine raciale.

La TlPhONIE MOBIlE SOUS PRESSION


En 2010, la censure a t tendue la tlphonie mobile. Le 7 avril 2010, le ministre de la Culture et de lInformation a interdit un groupe de discussion sur les tlphones portables BlackBerry, menaant les contrevenants de poursuites judiciaires. Mohamed Suleiman, un journaliste qui relayait gratuitement, grce son application "Urgent

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DES NET-cITOYENS SOUS PRESSION


Engag dans une logique scuritaire, en raction la contestation de la minorit chiite lt 2010, le rgime a emprisonn deux blogueurs dans des conditions dgradandes et a ouvertement bafou leurs droits, en violation des conventions internationales signes et raties par le royaume. Jugs aux cts de 23 militants des droits de lhomme, les militants et blogueurs Ali Abduleman et Abduljalil AlSingace, arrts le 4 septembre 2010, ont t victimes de mauvais traitements en dtention. Daprs le Bahrain Center for Human Rights, Ali Abdulemam aurait dclar, au cours du procs : " Jai t tortur, battu et insult. Ils ont menac dobtenir le licenciement de ma femme et dautres membres de ma famille. Jai t interrog sans la prsence dun avocat et lofcier prsent linterrogatoire ma sembl faire partie des services de scurit. Il na pas voulu prendre en compte mon rejet des accusations portes mon encontre. Il ne me permettait jamais de rpondre ses questions, y rpondant lui-mme. " Abdeljalil Al-Singace a lui aussi dnonc devant la cour la torture "morale et physique" dont il aurait t victime et les menaces de viols profres lencontre de ses proches. Il a t victime de quatre attaques cardiaques au cours de sa dtention. Il a dnonc la privation de soins que les autorits lui auraient impos, ayant pour consquence une dtrioration rapide de son tat de sant. Le 22 fvrier 2011, en signe dapaisement envers lopposition et les manifestants, le gouvernement a soudainement libr les deux blogueurs, ainsi que les 21 militants de lopposition et des droits de lhomme jugs en mme temps queux, dans une parodie de procs marque par la dmission collective des premiers avocats de la dfense. Ces derniers avaient auparavant rclam une suspension du procs et louverture dune enqute sur des allgations de torture, comme le prvoit la loi. Nabeel Rajab, directeur du Bahrain Center for Human Rights, a rcemment dclar sur la chane amricaine CNN quenviron 400 prisonniers politiques taient toujours en dtention. Abdeljalil Al-Singace, porte-parole et directeur du bureau des droits de lhomme du mouvement Al Haq pour les liberts civiles et la dmocratie, avait dj t arrt en 2009 pour avoir prtendument lanc une campagne de dstabilisation contre le gouvernement. Il dnonait sur

son blog http://alsingace.katib.org les discriminations lgard des chiites, ainsi que ltat dplorable des liberts publiques dans son pays. Ali Abdulemam, un blogueur trs actif et considr par les net-citoyens du pays comme un pionnier dInternet, avait dj t arrt en 2005 pour des crits critiques contre le rgime sur son blog. Collaborateur du rseau mondial de blogueurs Global Voices, il est intervenu dans de nombreuses confrences internationales pour dnoncer les atteintes aux droits de lhomme au Bahren. Les deux net-citoyens taient accuss de diffamation envers les autorits du royaume et de publication "de fausses informations sur les affaires internes du pays" dans le but de le dstabiliser. Mohamed Al-Rashid a lui aussi fait les frais de la politique rpressive du gouvernement. Le net-citoyen a t arrt en octobre 2010, pour diffusion de fausses informations dans le but de dstabiliser la scurit publique. Le 4 janvier 2011, il a t libr aprs le versement dune caution de 530 dollars, mais les poursuites nont pas t abandonnes. Il est actuellement soumis des restrictions de dplacement. Daprs le Bahrain Center for Human Rights, ce cyberdissident dnonait sur Internet, notamment sur des forums et des sites tels que Bahrain Online et AlJazeera Talk, les violations des droits de lhomme dans le pays, ainsi que le manque de professionnalisme des journalistes proches du pouvoir. Il stait fait le relais des prises de position critiques de lopposition, souvent absentes des mdias traditionnels. Les avocats et dfenseurs des net-citoyens et militants des droits de lhomme nont pas t pargns. Nabeel Rajab sest vu refuser lentre au tribunal ds la troisime audience du procs des blogueurs. Le 2 dcembre 2010, victime dun vritable harclement, le militant des droits de lhomme a t retenu pendant plus dune heure par des agents de la scurit nationale, laroport de Manama, alors quil sapprtait se rendre en Grce. Avant dtre relch, il avait t menac. Son ordinateur personnel et son tlphone portable lui auraient t consqus et les donnes informatiques de son matriel, notamment des documents personnels, auraient t copies sans aucune dcision lgale. A lautomne 2010, il avait galement fait lobjet dune vritable campagne de diffamation dans les mdias gouvernementaux. Il avait dcouvert dans les journaux, notamment dans le Gulf Daily News, le 5 septembre 2010, quil tait considr comme lun des membres dun prtendu " rseau terroriste sophistiqu ".

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Le rgime, qui a utilis largument scuritaire pour faire taire des voix dissidentes ces derniers mois, a fait jusquici preuve de pragmatisme, soufant le chaud et le froid. Il na pas hsit censurer Internet, entraver le ux de linformation en ligne, et lcher du lest pour apaiser les tensions politiques. La situation de la libert dexpression notamment en ligne voluera donc, dans les prochains mois, en fonction de la situation politique et de la marge de manoeuvre dont le pouvoir croit pouvoir disposer.

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SOUS SURVEIllaNcE

BELARUS

Nom de domaine: .by Population: 9 648 533 Nombre dinternautes: 4 439 800 Salaire annuel moyen: 500 dollars Nombre de netcitoyens emprisonns: 0 Seul espace de libert encore prserv, Internet a t mis en coupe rgle par un dcret gouvernemental en juillet 2010. La mort suspecte dun journaliste en ligne a traumatis la profession. A lapproche des lections, puis pendant les manifestations ayant suivi la relection conteste de Loukachenko, " dernier dictateur dEurope ", la socit civile a vu la rpression sexercer la fois " hors ligne ", contre manifestants et journalistes, et en ligne, via blocages, cyberattaques et manipulation.

MISE EN PlacE DUN FIlTRaGE DU NET


Le dcret numro 60, adopt en fvrier 2010 et intitul " Sur les mesures pour amliorer lutilisation du rseau national dInternet ", est entr en vigueur le 1er juillet 2010. Il tablit notamment un contrle tendu des contenus sur Internet et encadre les possibilits daccs au rseau. Il impose aux fournisseurs daccs Internet (FAI) de senregistrer auprs du ministre de la Communication et de lui fournir les lments techniques des rseaux, systmes et ressources dinformations Internet blarusses. Ce dcret oblige galement les supports daccs Internet (ordinateurs, tlphones portables) tre identis par les FAI. De mme, chaque usager surfant sur Internet depuis un cybercaf ou en utilisant des connexions partages par plusieurs personnes (ex : dans un immeuble en coproprit) devra dcliner son identit. Chaque

connexion sera enregistre et conserve pendant un an. Cette mesure cherche dissuader les citoyens de continuer de sinformer auprs de sites indpendants ou dopposition. Le dcret prvoit enn la cration dun Centre oprationnel et analytique (OAC) rattach la prsidence, charg de surveiller tout contenu avant diffusion sur Internet. Cette mesure institue clairement une censure au sommet de lEtat. Toute demande du centre de fermer un site devra tre mise en uvre par le FAI concern dans les 24 heures. Toute contestation de la fermeture dun site pourra tre porte devant la justice. Le ministre de la Communication et de lInformation a prpar une nouvelle rglementation, entre en vigueur le 1er juillet, qui met en place un systme de ltrage pour contrler laccs des sites considrs dangereux, notamment des sites "extrmistes" ou lis aux tracs darmes, de drogue ou dtres humains, ainsi qu la

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pornographie ou appelant la violence. Les sites incrimins seront bannis sur dcision du ministre de la Communication, du Comit de contrle dEtat, du Centre analytique et oprationnel, et seront rendus inaccessibles depuis les organisations publiques, les entreprises dEtat et les cybercafs. Ils pourraient aussi tre bloqus pour le reste des internautes par les fournisseurs daccs Internet. Ces derniers avaient jusquau 1er septembre pour se procurer lquipement technique ncessaire.

sur la place de la Libert, Minsk, avec des panneaux et des t-shirts sur lesquels tait inscrit " Libert dInternet ", ont t arrts et jugs coupables "davoir viol la procdure dorganisation des manifestations". Le leader, Yawhen Kontush, a d payer une amende de 875 000 roubles bilorusses (236 euros). Les autres participants ont t condamns une amende de 175 000 roubles (47 euros) chacun. LEs DONNEs PERsONNELLEs DE JOURNaLIsTEs MIsEs EN DaNGER Un responsable de la police a autoris, en avril 2010, laccs des experts informatiques de la police aux comptes email et aux conversations Skype de plusieurs journalistes indpendants, dont les ordinateurs avaient t saisis au cours dune perquisition, le 16 mars 2010, dans les locaux des mdias concerns et aux domiciles des journalistes. Ce, en raison de poursuites en diffamation intentes par un ancien haut responsable du KGB, Ivan Korzh, contre des proches de policiers condamns dans le cadre dune affaire de chasse illgale. Natalia Radzina, Svyatlana Kalinkina et Maryna Koktysh du journal Narodnaya Volya, proches de lopposition, ainsi quIryna Khalip du quotidien russe indpendant Novaa Gazeta sont concernes. Laccs par les autorits aux emails et chats des journalistes constitue une grave atteinte, la fois lintgrit des modes de communication des professionnels des mdias et au respect de la vie prive. De telles mthodes mettent en danger les sources de ces reporters. Les autorits sont en particulier intresses de pouvoir identier et surveiller les collaborateurs de Charter 97. Lenquteur Alyaksandr Puseu a expliqu Natallya Radzina quils navaient pas trouv de documents lis cette affaire de diffamation dans les ordinateurs saisis mais plus de 3000 articles utilisant le mot-cl diktatura (dictature). La journaliste a t interroge en dtails sur la manire dont le site fonctionne. En 2009, Ivan Korzh avait port plainte, tentant dobtenir le retrait dun article paru sur Charter97.org et intitul : Des proches de policiers arrts se plaignent de la dictature.

PRESSIONS cROISSaNTES SUR lES MDIaS laPPROchE DE llEcTIONS PRSIDENTIEllE


Les campagnes dintimidation envers journalistes et dissidents se sont intensies lapproche de llection prsidentielle de dcembre 2010. BLOcaGEs ET PREssIONs La sUITE DE LENTRE EN vIGUEUR DU DcRET N60 Le 6 juillet 2010, le site Internet de Vitebsky Kuryer www.kurier.vitebsk.by a t bloqu par Beltelecom, loprateur national de tlcommunications appartenant lEtat, qui contrle la bande passante. Le site ne stait pas enregistr auprs des autorits pour des raisons idologiques. Il a t rendu inaccessible en vertu du dcret n60. Il a d migrer sur une autre plateforme ladresse: http://vitebsk-kurier.info/ Le site dinformations en ligne de la ville de Vileika, vilejka.org, a t bloqu pendant plusieurs jours suite une enqute de police sur certains commentaires posts par des internautes. Le 1er juillet, la police a interrog Mikalai Susla, lun des utilisateurs du site, et lui a consqu son ordinateur, le souponnant dtre le directeur du site. Selon ce dernier, le site avait t bloqu cause de critiques envers la politique locale et gouvernementale. Il dnonce un lien entre ces poursuites et lentre en vigueur du dcret 60. Le 1er juillet 2010, Natalia Radzina, rdactrice en chef du site dopposition charter97.org, a, de nouveau, t interroge par la police, Minsk, dans le cadre de poursuites judiciaires suite un commentaire sur son site Internet. Elle subissait son quatrime interrogatoire en quatre mois. Par ailleurs, le 23 juin 2010, neuf activistes du Nazbol (Parti national bolchevique) ayant manifest sans autorisation

LIMPUNIT PROPIcE laUTOcENSURE


Le 3 septembre 2010, Oleg Bebenine, journaliste de Charter 97 connu pour ses critiques du pouvoir en place, a t retrouv pendu dans sa maison de campagne, prs de la capitale Minsk. La thse ofcielle du suicide est

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rfute par ses proches et ses collaborateurs, qui y voient un crime politique. Des journalistes couvrant cette affaire ont reu des menaces de mort. LAssociation des journalistes blarusses (BAJ), organisation partenaire de Reporters sans frontires et laurat du prix Sakharov en 2004, a adress des courriers au ministre de lIntrieur et au procureur gnral, en rclamant une enqute objective et transparente. A ce jour, limpunit continue de rgner dans cette affaire, participant au lourd climat dintimidation contre les professionnels des mdias et les incitant lautocensure.

La rdactrice en chef, Natalia Radzina, a t blesse la tte par des policiers, le 19 dcembre. Libre n janvier 2011, mais place en rsidence surveille, elle est toujours poursuivie pour " participation des meutes " et encourt ce titre des peines pouvant atteindre jusqu 15 ans demprisonnement.

POURSUITES DES REPRSaIllES ET SOlIDaRIT INTERNaTIONalE POUR lES VOIX cRITIQUES


La rpression a continu de sabattre sur la socit blarusse dans les semaines qui ont suivi la contestation. Plusieurs cas indits dassignation rsidence, avec installation dagents des services de scurit au domicile des opposants, et mesures disolement svres, ont t constats. Certains ont alors t empchs davoir accs Internet, et de regarder les journaux tlviss. Devant lampleur de la contestation, le clbre dissident et homme politique polonais Lech Walesa a, de son ct, prdit que les Blarusses allaient utiliser les nouvelles technologies pour suivre lexemple tunisien et dmettre le prsident Alexander Loukachenko de ses fonctions. En attendant, la communaut internationale multiplie les dclarations de soutien envers la socit civile blarusse. LUnion europenne et les Etats-Unis ont pris, dbut 2011, de nouvelles sanctions contre Minsk, imposant des gels davoirs et des interdictions de visas au prsident du Belarus et plus de 150 de ses proches. LEstonie, un Etat balte qui sillustre dans le domaine des technologies, a dclar en janvier 2011 tre prte mettre sa cyber-expertise au service des opposants blarusses, pour leur apprendre " comment grer leurs sites Internet et les protger contre les cyberattaques ". Le centre de dfense en cyberscurit de lOTAN est bas en Estonie. Faisant preuve dinnovation dans leurs actions de mobilisation en ligne, les militants des droits de lhomme sont souvent dj rompus certaines techniques de contournement de la censure et de protection de leurs donnes. Cependant, face un pouvoir dcid ne rien lcher, laide internationale peut savrer prcieuse pour les internautes blarusses.

MaNIFESTaTIONS cONTRE la RlEcTION DE LOUKachENKO : TENTaTIVES DE BlOcaGE DE lINFORMaTION


Le prsident du Blarus, au pouvoir depuis 16 ans, a t ofciellement rlu lissue des lections de dcembre 2010, qualies par les observateurs internationaux de non dmocratiques. Le 19 dcembre 2010, des manifestations de mcontentement se sont droules dans Minsk, aprs lannonce de la victoire du prsident sortant avec prs de 80 % des suffrages. Des rassemblements violemment disperss alors que plus de 600 personnes, dont une trentaine de journalistes, taient arrtes. Les pressions se sont galement accentues sur Internet et les communications mobiles. Ces dernires ont t rendues extrmement difciles le 19 dcembre vers 20 heures dans le pays. Quant aux sites dopposition ou dinformation indpendants, nombre dentre eux ont t victimes dattaques DDoS, les rendant inaccessibles ou de lapparition de pseudo-sites, " contrefaits ", diffusant des informations errones, et vers lesquels les visiteurs taient redirigs. Ainsi, des sites portant des noms similaires mais enregistrs en " .in ", sont apparus pour charter97.org, ainsi que pour Belaruspartisan et Gazetaby, ou encore le journal Nasha Niva. Les plates-formes de blogs comme Live Journal, trs populaire, ont connu des difcults de fonctionnement ds le 19 dcembre. Le 20 dcembre au petit matin, les forces spciales ont pntr dans les locaux du site charter97. org, dont plusieurs membres ont t arrts par le KGB.

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COREE DU SUD

SOUS SURVEIllaNcE
Nom de domaine: .kr Population: 49 232 844 Nombre dinternautes: 39 440 000 Prix dune heure de connexion dans un cybercaf: 1.30 dollars Salaire annuel moyen: 17930 dollars Nombre de netcitoyens emprisonns: 0 La Core du Sud, ultraconnecte au Web, a renforc sa censure des sites Internet favorables au Nord. Soucieux dassurer le maintien de lordre en priode de tensions politiques ou dagitation sociale, le gouvernement de Lee Myung-bak emploie des moyens parfois disproportionns et un arsenal lgislatif liberticide qui incitent les net-citoyens lautocensure.

REcRUDEScENcE IMPORTaNTE DE la cENSURE EN RacTION la PROPaGaNDE DU NORD


La Core du Sud applique depuis plusieurs annes un blocage slectif : elle a rendu inaccessible une quarantaine de sites Internet qui font lapologie du rgime de Pyongyang, ainsi que des sites pornographiques, de paris en ligne ou incitant au suicide. En vertu de la loi sur la scurit nationale, tout individu qui soutient publiquement la Core du Nord peut tre accus dactivit antitatique et risque jusqu sept ans de prison. Cette loi sapplique aussi bien aux mdias traditionnels quaux mdias en ligne. Les blocages sont appliqus par les fournisseurs daccs sur ordre dune autorit administrative, la Commission corenne des communications, qui assure galement une surveillance du Web. Cette censure aurait fortement augment en 2010. Daprs le Korea Times , qui sappuie sur

des chiffres diffuss par le dput Ahn Hyoung-hwan, du Grand Parti national au pouvoir, la police aurait forc les responsables de sites Internet effacer 42 784 lments en faveur de la Core du Nord, au premier semestre 2010, soit cent fois plus que cinq ans auparavant. Enn, pour rpondre la nouvelle offensive de propagande en ligne de la Core du Nord (voir le chapitre Core du Nord - lien), le gouvernement a bloqu une dizaine de comptes trs probablement lis au rgime de Pyongyang sur des rseaux sociaux comme Twitter, Facebook ou YouTube, notamment sous le nom dutilisateur Uriminzokkiri, qui signie notre nation en coren. Cette recrudescence de la censure lie au Nord nest pas trs populaire parmi les internautes. Son efcacit est limite : les internautes peuvent utiliser des outils de contournement. Pour les utilisateurs de Twitter via liPhone, les comptes de la Core du Nord demeurent accessibles.

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LE cONTRlE DU NET EN RacTION laGITaTION SOcIalE ET la cRITIQUE DES aUTORITS


La Core du Sud a repris la diffusion de messages de propagande par radio suite lincident du torpillage de lun de ses navires, en mars 2010, dont elle a accus le Nord de stre rendu coupable. Ses dcisions de censure sont motives par la volont dempcher ses citoyens davoir accs la propagande du Nord. Par ailleurs, les manifestations de 2008 lies au scandale de la viande bovine importe des Etats-Unis ont constitu un vritable traumatisme pour le gouvernement en place. Les manifestations ont t provoques, selon lui, par les internautes, via le clbre forum de discussion Agora, devenu la bte noire des autorits. Ds juin 2008, le prsident Lee Myung-bak avait clairement voqu sa mance vis--vis de la Toile : Si la conance nest pas garantie, la force dInternet peut empoisonner au lieu de gurir.

lectroniques qui compromettent la scurit nationale ou se rvlent diffamatoires, mme si le contenu savre exact.

MENacES SUR laNONYMaT EN lIGNE


Une autre rgulation remet en cause lanonymat des internautes. Larticle 44-5 de la loi sur la promotion de lutilisation des rseaux dinformation et de communication et la protection de linformation impose aux internautes de senregistrer sous leurs vritables noms et de donner leur numro de carte didentit lorsquils participent des portails de plus de 100 000 membres. En revanche, seul le pseudonyme des usagers apparat en ligne. YouTube a refus dappliquer cette mesure. Ds lors, depuis avril 2009, les utilisateurs dclarant tre bass en Core ne peuvent pas tlcharger leurs vidos sur le site. Depuis fvrier 2009, lun des principaux portails Internet du pays, Nate, demande aux internautes dafcher leur vritable nom pour pouvoir poster des commentaires.

DES lOIS TROP SVRES


LaRTIcLE 7 du code de scurit nationale interdit de promouvoir ou encourager les groupes anti-tatiques, dont fait partie la Core du Nord. Dans le paragraphe 5 de larticle, la publication en faveur de lennemi, ou la simple reproduction dun document sur le sujet, est galement interdite. Larticle 8 interdit enn le contact et la communication avec les groupes anti- tatiques. Rcemment, la police a commenc enquter sur un cybercaf depuis lequel des messages favorables la Core du Nord auraient t posts. Le propritaire est accus de violation de la loi sur la scurit nationale. LaRTIcLE 47 du code des tlcommunications rend illgale la diffusion de fausses informations avec lintention de nuire lintrt public. Tout contrevenant risque jusqu cinq ans de prison. La loi lectorale a t modie en 2004 an dinterdire la diffusion par Internet de propos diffamants envers des politiciens en campagne lectorale. Le code pnal, et notamment les provisions contre linsulte et la diffamation, mme pour des faits avrs, est aussi utilis contre les internautes (article 307). LaRTIcLE 44-7 de la loi sur la promotion de lutilisation des rseaux dinformation et de communication et la protection de linformation interdit lchange de communications

ABUS DE POUVOIR ?
Les autorits sud-corennes semblent parfois abuser de leurs pouvoirs. Le 9 juillet 2010, les procureurs ont perquisitionn les bureaux du Premier ministre Chung Un-Chan. Ses agents chargs des questions dthique avaient enqut et surveill illgalement deux ans auparavant sur un homme daffaire, dirigeant dune petite compagnie nancire, qui avait post en ligne une vido critiquant le prsident. Les procureurs ont saisi les ordinateurs et dautres documents de quatre collaborateurs du ministre. Les agents chargs des questions dthique peuvent enquter rgulirement sur les fonctionnaires suspects de corruption ou dactes de malfaisance mais nont pas lautorisation denquter sur les citoyens ordinaires. Les autorits utilisent la criminalisation de la diffamation contre leurs critiques et nhsitent pas faire des exemples : depuis juin 2008, une dizaine dinternautes ont t brivement arrts et interrogs pour avoir post en ligne des commentaires ngatifs lis aux manifestations contre limportation de viande bovine des Etats-Unis.

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LES NET-cITOYENS PRIS PaRTIE


Le clbre blogueur Minerva, de son vrai nom Dae-Sung Park, a appris ses dpens que le gouvernement place la protection des marchs nanciers avant la dfense de la libert dexpression. Arrt en janvier 2009 pour ses critiques lgard de la politique conomique du gouvernement, il risquait jusqu cinq ans de prison et une amende de 50 millions de Won (27 000 euros). Il a nalement t acquitt le 20 avril 2009. Le procureur avait fait appel, avant dabandonner les poursuites aprs une dcision de la Cour constitutionnelle. Le blogueur avait demand lexamen de la constitutionnalit du code des tlcommunications, et plus particulirement de larticle 47, paragraphe 1, qui interdit la diffusion de fausses informations. La Cour constitutionnelle a estim, le 28 dcembre 2010, que larticle tait bien illgal, car il repose sur des termes obscurs et prvoyait des punitions excessives. Plus de quarante-sept personnes mises en cause pour diffamation devraient tre innocentes. Minerva nest pas pour autant sorti daffaire. Il continue de recevoir des menaces et a mme fait lobjet dune agression, en novembre 2010. Il a port plainte, en juin 2010, contre quatre personnes quil accuse de le harceler. Par ailleurs, un homme dune quarantaine danne, Lee, a t condamn en mars 2010 deux ans de prison pour avoir relay des informations favorables la Core du Nord. Sur un blog, il avait publi 433 articles, dont 252 liens vers des magazines dhistoire nord-corens. Malgr les pressions constantes du gouvernement, les net-citoyens sud-corens sont parmi les plus actifs en ligne. Lacharnement des censeurs contre les sites vhiculant la propagande du Nord, tout comme la politique de surveillance excessive, font courir au gouvernement le risque de saliner une partie de la population, qui aspire plus douverture et considre la censure comme un manque de conance des autorits envers ses propres citoyens, qui sont difcilement susceptibles de se laisser inuencer par la propagande du Nord. Un blogueur, cit par le site Dailynk , rsume cet tat desprit : Pardon au Nord, mais lexception dune trs petite minorit, personne ne croit sa propagande. () La Core du Nord a besoin de savoir que la propagande fonctionne seulement dans un environnement restreint et que cet espace dj limit se rduit graduellement.

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SOUS SURVEIllaNcE
Nom de domaine : .eg Population : 83 082 869 Nombre dinternautes : 17 060 000 Cot moyen dune heure de connexion dans un cybercaf : 0.20 dollars Salaire mensuel moyen : 50 dollars Nombre de net-citoyens emprisonns: 1 Sous le rgne du prsident Hosni Moubarak, le Web chappait certes la censure, mais les autorits exeraient une surveillance troite des blogueurs les plus critiques, et procdaient des arrestations rgulires. A la fin du mois de janvier 2011, au plus fort de la contestation, le rgime a dabord filtr les images de la rpression, puis bloqu laccs Internet pour empcher le mouvement de prendre de lampleur. Les journalistes ont galement t violemment pris partie. La chute du dictateur est loccasion dassurer un meilleur avenir la libert dexpression, notamment en ligne.

EGYPTE

LIBRaTION SYMBOlIQUE, POURSUITES ET aRRESTaTIONS SOUS lRE MOUBaRaK


LIBRaTION DE KaREEM AMER Le blogueur Kareem Amer a t relch le 15 novembre 2010, dix jours aprs le terme de sa peine aprs plus de quatre ans passs en prison. Alors quil avait termin de purger sa peine le 5 novembre dernier, il navait pas t libr et avait t victime de mauvais traitements par les services de scurit intrieure. Il avait t condamn, le 22 fvrier 2007, trois ans de prison pour "incitation la haine de lislam" et un an pour "insulte au prsident gyptien". Sur son blog (www.karam903.blogspot.com), il dnonait les drives religieuses et autoritaires du gouvernement, ce qui lui avait valu une premire interpellation en 2005. Il crivait galement rgulirement sur les

discriminations envers les femmes et critiquait luniversit sunnite Al-Azhar o il avait tudi le droit. Dans le monde entier, de nombreux mouvements de mobilisation, organiss notamment par la Free Kareem Coalition, avaient vu le jour ces dernires annes pour rclamer la libration du blogueur. Reporters sans frontires lui avait dcern son prix Cyberliberts en dcembre 2007. PROcs cONTRE DEs BLOGUEURs ET MILITaNTs DEs DROITs DE LHOMME Des blogueurs et dfenseurs des droits de lhomme ont fait lobjet de plusieurs poursuites judiciaires ces derniers mois, qui nont heureusement pas abouti. Parmi eux, Gamal Eid, directeur du Rseau arabe pour linformation sur les droits de lhomme (ANHRI), Ahmed Seif El Islam Hamad, fondateur du Centre Hisham Mubarak (HMLC) le blogueur Amr Gharbeia et le blogueur Wael Abbas.

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ARREsTaTION DUN NET-cITOYEN INTREss PaR LaRME Le net-citoyen Ahmed Hassan Basiouny a t condamn six mois de prison par une cour martiale, le 29 novembre 2010, accus davoir diffus des informations classes secret dfense via Internet et publi des informations lies aux forces armes de lEgypte. Il avait cr, en 2009, une page Facebook, intitule Enrlement et recrutement en Egypte et rponses aux questions des jeunes postulants, fournissant des informations et des conseils sur le recrutement dans larme gyptienne. Ahmed Hassan Basiouny ne sest livr aucune activit subversive ou dommageable pour larme, dont il a au contraire assur la promotion auprs des internautes gyptiens. Cette condamnation dmontre combien larme tait un sujet tabou, quon en parle en bien ou en mal. KHaLED SaD, sYMBOLE DE LIMPUNIT, cRIsTaLLIsE LE McONTENTEMENT DEs INTERNaUTEs Le 6 juin 2010, Khaled Mohammed Sad, un jeune militant des droits de lhomme de 28 ans, a t assassin Alexandrie. Selon le propritaire dun cybercaf, Khaled Mohammed Sad aurait t battu mort dans la rue aprs avoir t arrt par deux policiers en civil dans son tablissement. Daprs des organisations locales des droits de lhomme, il avait post sur Internet une vido montrant la corruption de la police. Selon la police, le jeune homme est mort des suites dune overdose. Deux policiers, Mahmoud Salah Amine et Awad Ismal Souleimane, ont t arrts. Jugs pour brutalits ayant caus la mort du jeune homme, ils se sont chapps de la prison o ils taient dtenus en janvier 2011. Le procs doit reprendre le 6 mars 2011. Khaled Sad est devenu un symbole. Plusieurs milliers de personnes ont manifest pour rclamer la n de limpunit pour les actes de brutalits et de violence policires. La mobilisation a t particulirement forte sur Internet, en raison des difcults manifester dans la rue. Wael Ghonim, le reprsentant de Google au Moyen-Orient et en Afrique du Nord, qui sest illustr pendant les manifestations de fvrier 2011, a reconnu tre ladministrateur du groupe Facebook baptis "We Are All Khaled Said", qui compte prs de 100 000 membres. Certains voient dans les manifestations lies laffaire Khaled Sad, des signes annonciateurs de la rvolution gyptienne.

FRaUDES lEcTORalES : cENSURE cONTRE BlOGUEURS


La censure des mdias sest renforce lors des lections lgislatives de dcembre 2010. Il sagissait dtouffer la couverture des fraudes lectorales. Internet na pas t pargn. Plusieurs sites ont t rendus inacessibles pendant des heures, notamment le site Internet des Frres musulmans (Ikhwan Online) et leur forum en ligne Al-Moltaqa (www.ikhwan.net/forum). Sept autres sites Internet ont galement fait lobjet de censure intermittente pendant vingt-quatre heures : www.shahid2010.com/, shababelikhwan.net/ib/index. php, www.sharkiaonline.com, www.amlalommah.net, www.nowabikhwan.com, www.egyptwindow.net et www.ikhwanweb.com. Les autorits, notamment lIDSC (Information and Decision Support Center) qui dpend du conseil des ministres, taient responsables du blocage de ces sites, en coordination avec les fournisseurs daccs Internet (TEDATA, ETISALAT et LINK DSL). Les blogueurs ont t trs mobiliss lors des lections pour informer leurs concitoyens, sorganisant en rseaux pour rcolter et diffuser les informations. Ils se sont rendus dans les bureaux de vote pour prendre des photos et des vidos et observer le droulement du scrutin. Certains, tmoins de fraudes, ont parfois t pris partie, voire interpells par les forces de lordre.

INTERNET ET lES BlOGUEURS DaNS la TOURMENTE DE la RVOlUTION GYPTIENNE


FILTRaGE, cOUPURE DINTERNET ET MENacEs Les 25 et 26 janvier 2011, alors que les Egyptiens descendent dans la rue, inspirs par la rvolution tunisienne, les autorits font tout leur possible pour tenir les mdias distance des manifestations, an dempcher la diffusion dimages. Ds les premires heures de laprs-midi, le 25 janvier, les autorits brouillent les rseaux de tlphonie mobile dans les lieux des rassemblements au Caire. Twitter est bloqu le 25 janvier dans laprs-midi, tout comme le site de streaming bambuser.com. Le hashtag #jan25, en rfrence aux manifestations, circule largement sur

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le rseau social. Facebook est, depuis plusieurs annes, largement utilis par les dissidents et la socit civile gyptienne comme outil de diffusion dinformations et de mobilisation, notamment autour du mouvement de protestation du 6 Avril, soutenu par la socit civile. Le 26 janvier, laccs Facebook est bloqu de manire intermittente et ingale en fonction des fournisseurs daccs Internet. Des problmes de ralentissement de connexion sont alors signals, en particulier lors de tentatives daccs aux sites des journaux en ligne Al-Badil, Al-Dustour et Al-Masry Al-Youm, Al-Badil et Al-Dustour qui seront, par la suite, bloqus. Celui dAl-Masry Al-Youm a subi dimportantes perturbations, empchant le site de fonctionner pendant toute laprs-midi du 25 janvier. Ces mdias en ligne ont jou un rle de premier plan dans la couverture des vnements qui se sont drouls sur la place Tahrir. Les blogueurs et les manifestants qui se sont improviss journalistes citoyens ont ralis un important travail de couverture des vnements. Ils tweetaient depuis la place Tahrir, postaient des vidos sur YouTube, se connectaient sur le site de streaming Bambuser, pour informer sur le mouvement de mobilisation et la rpression brutale lance par les partisans dHosni Moubarak. Le 27 janvier au soir, les autorits gyptiennes, dpasses par les vnements, ont pris des mesures drastiques en coupant laccs Internet, ainsi que le rseau de tlcommunication mobile. Seul le fournisseur daccs Nour, trs minoritaire, conservait alors un accs au Web pour quelques temps. Les net-citoyens ont trouv, malgr tout, de nombreuses parades pour faire circuler linformation. A ltranger, des fournisseurs daccs ont propos aux internautes gyptiens dutiliser leur rseau via une connexion par modem. Le rseau de tlphonie xe tait en effet toujours actif dans le pays. En France, le fournisseur daccs French Data Networks a fourni le numro +33 1 72 89 01 50, disponible avec les identiant et mot de passe toto. Le sudois Telecomix proposait la mme solution de contournement, avec le numro +46 85 000 999 0 et le code daccs telecomix. Google et Twitter se sont associs cette lutte contre la censure en mettant en place un systme de tweets vocaux. Les internautes ont t invits appeler lun des numros internationaux suivants : +1 650 419 4196 ou +39 06 62 20 72 94

ou +97 316 199 855. Ils laissaient ensuite leurs messages, instantanment publis sur Twitter, suivi du mot-cl #egypt. Laccs Internet a t rtabli en Egypte dans la matine du 2 fvrier, aprs cinq jours de blocage. LOrganisation pour la Coopration et le Dveloppement conomiques (OCDE) a estim 90 millions de dollars les pertes nancires occasionnes pour le pays par cette coupure. Selon le bilan des exactions contre les mdias tabli par Reporters sans frontires depuis le 2 fvrier 2011, au moins soixante-quinze journalistes ont t attaqus et quatre-vingt un dtenus. La blogueuse Asma Mahfouz, qui avait appel les Egyptiens descendre dans la rue pour manifester le 25 janvier dernier, a dclar la chane BBC, le 5 fvrier 2011, avoir reu de nombreux appels tlphoniques de partisans du prsident Hosni Moubarak menaant de la tuer, elle et sa famille. Le blogueur Kareem Amer a t arrt le 7 fvrier alors quil rentrait son domicile aprs une manifestation. Il sera nalement relch trois jours plus tard. Le 7 fvrier 2011, de nouvelles perturbations des rseaux de tlphonie mobile et des problmes daccs Internet depuis la place Tahrir sont constats.

QUEl aVENIR POUR la lIBERT DEXPRESSION EN lIGNE EN EGYPTE?


Alors que lEgypte se penche sur des rformes constitutionnelles, lavenir de sa rvolution semble encore incertain. Des tensions persistent entre les militaires et les manifestants qui ont obtenu le dpart dHosni Moubarak. Le 25 fvrier, de nouveaux heurts se sont produits sur la place Tahrir. Larme sest par la suite excuse auprs des manifestants, qualis de " ls de la rvolution ", sur sa page Facebook. Signe que les temps ont chang ? Daprs plusieurs sources de Reporters sans frontires, le ltrage appliqu au plus fort de la rvolte nest plus dactualit. La Toile gyptienne est en pleine effervescence. Des Egyptiens qui jusquici ne se mlaient pas de politique participent maintenant en ligne des dbats sur lavenir du pays et diverses causes. Ils nont plus peur de sexprimer.

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Pour autant, certains blogueurs sont toujours inquiets du fait que les sbires de la scurit dEtat seraient toujours en service, et continueraient surveiller les activits des dissidents. Le gouvernement et larme doivent uvrer lamlioration de la libert dexpression en ligne et procder de manire transparente au ncessaire dmantlement de lappareil de surveillance mis en place sous lre Moubarak. La rvolution gyptienne ne fait que commencer. Les blogueurs, porte-tendards de la libert dexpression, restent vigilants.

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EMIRaTS ARaBES UNIS


SOUS SURVEIllaNcE
Population : 4 975 593. Nombre dinternautes : 3 777 900 Nom de domaine : .ae Nombre de net-citoyens emprisonns : 0 Salaire mensuel moyen : 25 000 dollars Internet et les nouveaux mdias ont fait la part belle en 2010 aux sujets sensibles (corruption, critiques du pouvoir, etc.), provoquant en retour une rpression et une censure accrues en ligne. Les efforts engags par les autorits pour accder aux donnes des BlackBerry contredisent limage de modernit que les Emirats arabes unis cherchent cultiver.

UN lEaDER TEchNOlOGIQUE
Les Emirats arabes unis sont en position de leader technologique dans le monde arabe, notamment grce lexistence de Dubai Media City et Dubai Internet City, deux zones libres o se sont installes de grandes socits du secteur des mdias et de linformatique. Les autorits ont dcid, en mars 2009, de faire gurer le nom de domaine du pays en arabe an de dvelopper lusage de la langue sur Internet. Elles ont prvu dinvestir plusieurs milliards de dollars pour dvelopper les infrastructures et laccs Internet dans les administrations et les coles en particulier. La population est trs connecte : 75 % des Emiratis ont accs Internet.

galement rendus inaccessibles. Les sites localnewsuae. com, arabtimes.com, uaepriosn.com, uaetorture.com ou uaehewar.net, ainsi que la page Facebook et le groupe Twitter du site, sont rgulirement censurs. Lconomie reste un sujet dlicat : le blog de Mujarad Ensan www. mujarad-ensan.maktooblog.com a t bloqu aprs quil a voqu les rpercussions de la crise conomique sur le royaume. Enn, les sites qui fournissent des contenus jugs obscnes ou des outils de contournement de la censure ne sont pas non plus accessibles. Le site Uaehewar, dsormais bloqu, tait quant lui le seul forum permettant aux Emiratis de parler librement des sujets tabous dans le pays, autorisant notamment les commentaires critiques lgard du pouvoir. Il publiait galement des interviews de membres minents et critiques, craints par le pouvoir, comme le Dr. Christopher Davidson, auteur de plusieurs livres sur Duba, le militant Mohammed al-Mansoori, et le professeur de sciences politiques, le Dr. Ebtisam Al Ketib. Les autorits ont estim quil avait outrepass les limites.

UN FIlTRaGE cIBl ET acTUalIS


Un ltrage trs strict cible tout contenu caractre pornographique. Des sites qui voquent des positions politiques alternatives, une vision non orthodoxe de lislam, ou ceux qui critiquent la socit, les dirigeants, ou encore la religion ou la situation des droits de lhomme, sont

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Si les sites Flickr, myspace.com et www.ahewar.org sont toujours accessibles, Twitter, Facebook et YouTube sont partiellement censurs par le pouvoir. Facebook compte plus de 1,2 million dutilisateurs aux Emirats. Les forums sont ltrs en fonction de lactualit et des thmes abords par les internautes. Cinq cents mots-cls seraient bloqus par les autorits. Les blocages de sites sont dcids par lAutorit de rgulation des tlcommunications TRA en coordination avec le ministre la Communication et appliqus par les deux fournisseurs daccs du pays, Etisalat et Du. Ils utilisent le logiciel SmartFilter, un produit de la socit Secure Computing, rachete en 2008 par lentreprise amricaine McAfee.

tires, les autorits miraties et RIM seraient parvenus un accord concernant laccs aux donnes cryptes des smartphones. Le gouvernement mirati a dclar que les BlackBerry taient aujourdhui en conformit avec la loi, sans prciser lampleur des concessions acceptes par RIM. Lentreprise amricaine Apple a galement d se plier la volont du gouvernement, et a notamment t contrainte de vendre aux Emirats liPhone 4 sans son application phare "FaceTime", permettant des conversations vido en direct.

CYBERSURVEIllaNcE
Depuis dcembre 2008, une cyberpolice se charge de surveiller le Web et de garder un il sur ses utilisateurs. Elle a trait plus de 200 cas en 2009, principalement lis au cybercrime et au hacking si lon en croit les autorits. Plusieurs centaines de cybercafs existent dans le pays. Ils ne constituent pourtant pas le point daccs principal de la population, qui consulte le Web depuis son domicile ou son lieu de travail. Des nouvelles rgles imposent aux utilisateurs de montrer une pice didentit et denregistrer leurs donnes personnelles, mais elles ne seraient pas appliques. A la surveillance croissante viennent sajouter des dispositions lgales liberticides. En vertu de larticle de la loi sur la cybercriminalit de 2006, un internaute peut tre emprisonn pour opposition lIslam, insulte toute religion reconnue par lEtat ou transgression des valeurs et des principes familiaux. Alors que, daprs un sondage publi par le journal Khaleej Times, 95,5 % des personnes interroges sont contre le systme actuel de ltrage, ce dernier sest encore renforc. Dubai Internet City et Dubai Media City, jusquici pargnes par la censure, sont dsormais touches par le ltrage, malgr les promesses faites aux investisseurs.

EXTENSION DE la SURVEIllaNcE la TlPhONIE MOBIlE


Les tlphones portables sont aussi soumis au ltrage. Dernire victime en date : le BlackBerry, utilis par 500 000 personnes dans le pays et dont la popularit ne cessait de crotre. Son accs Internet est ltr depuis dcembre 2009. Inquites du pouvoir de mobilisation des rseaux sociaux, et notamment de BlackBerry Messenger, les autorits ont tent dinstaller des logiciels espions sur ces smartphones en juillet 2009, en vain. Elles sont revenues la charge en 2010 en prenant un certain nombre de mesures dissuasives pour rappeler les utilisateurs de BlackBerry lordre. Badr Ali Saiwad Al Dhohori, un jeune homme de 18 ans, a servi dexemple. Ce rsident de lmirat de Ras AlKhaimah, a t arrt le 15 juillet 2010, accus davoir voulu organiser, via son BlackBerry, une manifestation pour protester contre la hausse du prix du ptrole. Libr le 26 aot 2010, il a nanmoins perdu son emploi. Les pressions sur les utilisateurs ont t couples celles exerces lencontre du fabricant canadien de BlackBerry, Research In Motion (RIM). Les Emirats avaient x au 11 octobre 2010 un ultimatum RIM, menaant de couper certains services BlackBerry, comme la messagerie instantane, considrs non conformes aux normes ofcielles et sociales, en invoquant le prtexte de la scurit nationale. De nombreuses informations contradictoires ont circul sur le contenu des ngociations, en labsence de transparence des parties concernes, mais, selon les informations recueillies par Reporters sans fron-

DES NET-cITOYENS DE PlUS EN PlUS acTIFS


Une communaut trs active de net-citoyens a vu le jour. Les blogueurs abordent des problmatiques dintrt gnral mais sont souvent pousss lautocensure. De plus

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en plus nombreux savoir comment contourner la censure, ils ne se laissent pourtant pas tous dcourager. Certains traitent de sujets sensibles, quitte en subir les consquences. La cour dappel dAbou Dhabi a conrm, le 13 janvier 2010, la condamnation du rdacteur en chef du site dinformations Hetta.com, Ahmed Bin Gharib, une amende de 20 000 dirhams (3 755 euros) et 10 000 dirhams (1 877 euros) de dommages et intrts Abu Dhabi Media Company, en raison de commentaires posts par les internautes suite un article du site concernant la compagnie. Cette dernire les considrait comme tant diffamants et injurieux. La cour a galement ordonn la fermeture du site pendant un mois. Le site ne se considre pas labri dautres poursuites, notamment au civil. Les forums, les rseaux sociaux ou encore les BlackBerry et leur populaire BlackBerry Messenger ont permis aux net-citoyens dchanger sur de nombreux sujets sensibles absents des mdias traditionnels, comme les droits de lhomme, la libert dexpression, les rformes politiques, la corruption ou encore WikiLeaks. Certaines campagnes en ligne, comme celles lances par Uazhewar.net et lavocat Abdul Hameed Al Kumaiti, ont suscit une mobilisation de grande ampleur, sur des sujets comme la torture, les BlackBerry ou la corruption. Abdul Hameed Al Kumaiti dfend notamment le journaliste freelance Mark Townsend, dont le procs devrait avoir lieu le 16 mars 2011. Il a t accus de diffamation en aot dernier. Malgr la censure, le site uaetorture.com avait russi publier une vido de prs dune heure du Cheikh Issa Ben Zayed Al-Nahyan, frre du Cheikh Khalifa Ben Zayed, souverain dAbou Dhabi et prsident des mirats Arabes Unis, se livrant une sance de torture sur un jeune Afghan, Mohammed Shah Poor. Une vido qui a largement circul en ligne, suscitant de vives critiques au sein de lopinion publique. En 2010, les nouveaux mdias ont su susciter et animer des dbats de fond au sein de la socit miratie. Malgr la rponse rpressive des autorits, ils ont su trouver leur place en ligne, mais aussi hors ligne.

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SOUS SURVEIllaNcE

ERYThRE

Nom de domaine: .er Population: 5 792 984 Nombre dinternautes: 250 000 Prix dune heure de connection cybercaf: environ 1 dollars Salaire mensuel moyen: 92 dollars Nombre de netcitoyens emprisonns: N/A Alors que les dictatures arabes sont traverses par des mouvements de contestation, le rgime brutal et rpressif dAsmara compte bien endiguer toute tentative de dstabilisation. Il continue de tenir sa population lcart du Web, en employant diverses tactiques : barrires techniques et intimidation des internautes.

OBSTaclES TEchNIQUES
Internet reprsente ce jour le seul espace dexpression libre pour les Erythrens dans ce pays dirig dune main de fer par le prsident Issaias Afeworki. La presse indpendante a t raye de la carte en 2001. Les mdias publics ne font que relayer lidologie ultranationaliste du rgime. Les autorits font preuve de rticence quant au dveloppement dInternet. Sa capacit de diffusion dinformations indpendantes leur fait peur. LErythre avait t le dernier pays se connecter au Web en 2000. A ce jour, le taux de pntration tourne autour de 3,5 %. Autant dire que la quasi-totalit de la population est exclue de lre digitale. Loprateur de tlcommunications EriTel, qui possde linfrastructure du rseau, est directement contrl par le gouvernement. Les quatre fournisseurs daccs que compte le pays ont obtenu une licence du ministre de lInformation et louent EriTel sa bande passante. Ds lors, la surveillance du Rseau est chose aise. Le gouvernement maintient volontairement la vitesse de la bande passante un faible niveau. Un obstacle technique important pour la connexion qui explique aujourdhui que le chat, plutt que lemail, dont lenvoi peut prendre du temps, est le moyen de communication le plus populaire. Yahoo Messenger et la fonction Chat de Facebook sont trs utiliss dans les cybercafs o la vitesse de connexion est particulirement lente. Les Erythrens se connectent au Web dans leur immense majorit depuis des cybercafs. Ils ne peuvent accder Internet via leurs tlphones portables. Pour bncier dun accs priv, ils doivent obtenir une autorisation spciale de la part de ladministration. Son cot est trs lev.

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INTIMIDaTION DES NET-cITOYENS : aRRESTaTIONS, BlOcaGES ET SURVEIllaNcE


Si le gouvernement na pas mis en place de ltrage automatique dInternet, il nhsite pas en revanche ordonner le blocage de plusieurs sites de la diaspora, critiques lgard du gouvernement. Laccs ces sites est bloqu par deux des fournisseurs daccs, Erson et Ewan, tout comme les sites caractre pornographique et le site de partage vidos YouTube. Ce dernier prendrait trop de bande passante. Parfois la surveillance et lautocensure sufsent. Les deux autres fournisseurs daccs, Eritel et Tifanus ne bloquent pas les sites de lopposition tout en sachant que limmense majorit des internautes noserait jamais les consulter ouvertement par peur dtre arrts et emprisonns. Les rares net-citoyens et webmasters qui ont le courage de crer ou de collaborer un site indpendant font lobjet de menaces et sont troitement surveills. Les interceptions demails de personnes considres par les autorits comme " suspectes " est chose courante. La quarantaine de cafs Internet, en service principalement Asmara et dans deux ou trois autres villes du pays, est soumise une forte et constante surveillance qui sintensie en priode de troubles ou lorsque des informations compromettantes pour le rgime circulent ltranger. Deux cybercafs au moins auraient t ferms en 2010 et leurs propritaires arrts. La raison ofcielle : ils taient utiliss pour diffuser des images pornographiques lattention des jeunes. Plusieurs internautes et blogueurs auraient t arrts dans des cybercafs, notamment Asmara, en janvier 2011. Ces interpellations ont un effet dissuasif sur les autres internautes.

Pourtant, le rgime utilise aussi Internet comme outil de diffusion de sa propagande. Les deux sites ofciels, Shabait.com et Shaebia.com, appartenant respectivement au ministre de lInformation et au parti unique, le Front populaire pour la dmocratie et la justice (PFDJ), diffusent uniquement les messages des autorits. Des sances de chat online sont organises pour dfendre les vues du gouvernement. Des sites hbergs en Europe ou aux Etats-Unis relaient ses prises de position. Parmi eux : www.meadna.com, www.eastafro.com, www.ertra.com, www.alenalki.com, www.biddho.com. La thmatique est souvent belliqueuse, nationaliste, anti-occidentale et trs agressive envers les critiques du rgime. Des cyberattaques sont rgulirement lances contre des sites bass ltranger, dirigs par des dissidents, tels www.asmarino.com, www.assenna.com et www.awate.com. Le gouvernement et ses partisans seraient derrire ces attaques.

EN RacTION aUX RVOlUTIONS aRaBES


Le rgime sinquite des soulvements populaires qui ont travers le monde arabe, et en particulier la Tunisie et lEgypte, n 2010 et dbut 2011. Ces nouvelles ont t maintenues sous silence par les mdias dEtat, alors que les Erythrens se tournent de plus en plus vers la tlvision via satellite et les radios internationales pour sinformer. Le bureau de la Scurit nationale tudierait la possibilit de contrler laccs de la population aux tlvisions par satellite. Dans ce contexte, le lancement de la tlvision Channel 2, spcialise dans le sport et le divertissement, et accessible sur les ondes hertziennes, pourrait tre vu comme un prliminaire linterdiction progressive des paraboles, sous prtexte que le suivi des venements sportifs et de divertissement ne ncessite plus un accs satellite. Le rgime se tient prt, en cas de trouble, couper le pays dInternet, comme la rcemment fait lEgypte. Les internautes, dans un pays aussi verrouill et rpressif, ne sont pas organiss comme les net-citoyens gyptiens ou tunisiens, noyaux de la socit civile dans leurs pays. La majorit des actions de mobilisation en ligne sont, pour le moment, lances depuis ltranger.

PROPaGaNDE ET cYBERaTTaQUES
Ces dernires annes, le gouvernement a men dans les mdias traditionnels quil contrle totalement une campagne de dnigrement dInternet , accus dtre ddi la pornographie et la guerre mdiatique, de remettre en cause les valeurs culturelles du pays et de poser des problmes de scurit.

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SOUS SURVEIllaNcE

FRANCE

Nom de domaine : .fr Population : 64 768 389 Internautes : 44 625 300 Prix moyen dune heure de connexion dans un cybercaf Salaire mensuel moyen : 1 314 euros Nombre de net-citoyens emprisonns : 0 Mise en place de la riposte gradue, lgislation prvoyant un filtrage administratif du Web, dfense dun Internet civilis, limpact de rcentes lgislations et dclarations sur la libert de circulation de linformation en ligne suscitent de vraies inquitudes. Plusieurs mdias en ligne et leurs journalistes ont connu une anne 2010 difficile, victimes de cambriolages, de convocations devant la justice et de pressions pour identifier leurs sources. La France fait pour la premire fois son entre dans la liste des pays sous surveillance.

2010 : UNE aNNE DIFFIcIlE POUR lES JOURNalISTES EN lIGNE ET lEURS SOURcES

Courant octobre 2010, plusieurs journalistes enqutant sur laffaire Woerth/Bettencourt ont t cambriols. Le journal en ligne Mediapart a dclar une disparition dordinateurs et de disques durs contenant notamment des informations sur lhritire de LOral. Ces vols, ainsi que la golocalisation par les services franais des journalistes du site enqutant sur les affaires Karachi et Bettencourt, menacent gravement le principe de la protection des sources. En novembre 2010, Claude Guant, alors secrtaire gnral de lElyse, a port plainte pour diffamation contre Mediapart, qui laccusait davoir organis lespionnage de ses journalistes. Quelques semaines auparavant, plu-

sieurs membres de la majorit avaient lanc de dures attaques verbales contre le site dEdwy Plenel. Le ministre de la Sant, Xavier Bertrand, a notamment quali les mthodes du journal de fascistes. Nadine Morano, ministre charge de lApprentissage et de la Formation professionnelle la accus dtre un site de ragots. En novembre 2010, les locaux du site dinformations Rue89 ont t cambriols et plus dune vingtaine dordinateurs vols. Les locaux du site dinformation sur lEurope MyEurop.info, dont les bureaux sont situs dans le mme immeuble, ont galement t visits. Enn, en juin 2010, Augustin Scalbert, journaliste de Rue89, a t mis en examen pour recel, pour avoir publi un article accompagnant une vido off de Nicolas Sarkozy sur France 3. La vido montrait le chef de lEtat irrit par un technicien de la chane qui avait refus de lui rendre son salut avant une interview.

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Le site Bakchich.info se serait quant lui procur une note dune ofcine prive destination de lElyse concernant son propre espionnage. Selon Nicolas Beau, directeur de publication du site, elle contiendrait des pistes pour pauler au mieux le site, pour lembourgeoiser, linstitutionnaliser et en faire une source coloration gouvernementale.

DES lGISlaTIONS INQUITaNTES POUR la lIBERT SUR INTERNET


La LUTTE cONTRE LE TLcHaRGEMENT ILLGaL : HaDOPI La loi Cration et Internet, loi favorisant la diffusion et la protection de la cration sur Internet, ou Hadopi, est cense amliorer la lutte contre le tlchargement illgal, en dveloppant loffre lgale et en instaurant un systme de riposte gradue contre les internautes tlchargeant des chiers protgs par le droit dauteur. Ces derniers reoivent tout dabord un premier avertissement par email. Sils rcidivent dans un dlai de six mois, une lettre recommande et un deuxime email leur sont envoys. Si linternaute continue de tlcharger illgalement, il risque, aprs saisine du parquet par la commission de protection des droits de la loi Hadopi et dcision du juge, une suspension de sa connexion pour une dure dun mois. Reporters sans frontires considre que laccs Internet est un droit fondamental et estime que le recours la suspension de la connexion constitue une violation de la libert daccs linformation. Dailleurs, la loi, connue plus prcisment sous lacronyme Hadopi 2, est un complment la loi relative la protection pnale de la proprit littraire et artistique sur Internet, dite Hadopi 1, qui avait t partiellement censure par le Conseil constitutionnel. Dans sa dcision du 10 juin 2009 sur Hadopi 1, le Conseil a afrm que la restriction de laccs Internet est une atteinte la libert dexpression : Considrant quaux termes de larticle 11 de la Dclaration des droits de lhomme et du citoyen de 1789 : "La libre communication des penses et des opinions est un des droits les plus prcieux de lhomme : tout citoyen peut donc parler, crire, imprimer librement, sauf rpondre de labus de cette libert dans les cas dtermins par la loi" ; quen ltat actuel des moyens de communication et eu gard au dveloppement gnralis des services de communication au public en ligne ainsi qu limportance prise par ces services pour la participation la vie dmocratique et lexpression des ides et des opinions, ce droit implique la libert daccder ces services. Et de prciser que seul un juge peut restreindre laccs Internet. Pour contourner la dcision du Conseil, le gouvernement a promulgu les articles non censurs dHadopi 1, et a prsent un texte complmentaire (Hadopi 2), prvoyant une procdure simplie de saisie du juge, lordonnance lgale. Si le juge redevient alors dcisionnaire de la

WIKILEaKS : lE DBaT FRaNaIS


Le dbat propos du site WikiLeaks, qui a mis disposition du public, via des mdias comme Le Monde ou The New York Times, des cbles diplomatiques amricains, a suscit de vives critiques au sein du gouvernement. Eric Besson, ministre de lIndustrie, de lnergie et de lconomie numrique, a notamment envisag, en dcembre 2010, de faire interdire lhbergement de WikiLeaks dans le pays. Le ministre a demand au Conseil gnral de lindustrie, de lnergie et des technologies dtudier les actions qui pourraient tre menes an que ce site Internet ne soit plus hberg en France". Dans une lettre adresse au Conseil, il se justie ainsi : La France ne peut hberger des sites Internet qui violent ainsi le secret des relations diplomatiques et mettent en danger des personnes protges par le secret diplomatique. Et dajouter : On ne peut hberger des sites internet qualis de criminels et rejets par dautres Etats en raison datteintes quils portent leurs droits fondamentaux. Le 3 dcembre 2010, en raction ces dclarations et la remise en cause de la responsabilit des intermdiaires techniques, lhbergeur franais OVH a saisi la justice en rfr, afrmant quun ministre ne pouvait dcider de la lgalit dun site ou du lieu de son hbergement. La justice sest dclare incomptente sur le sujet, afrmant la ncessit dun dbat contradictoire. Le ministre des Affaires trangres a prcis regretter vivement la divulgation dlibre et irresponsable par le site WikiLeaks de correspondances diplomatiques. Le gouvernement a dnonc une atteinte la souverainet des Etats. Le ministre de lIntrieur Brice Hortefeux avait quali laction du site de totalitariste.

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coupure daccs Internet, cette procdure ne garantit pas les droits de la dfense : le juge rend son verdict sans dbat contradictoire, sur examen du dossier, et sans motiver sa dcision. Les principales dispositions dHadopi qui suscitent linquitude sont les suivantes : lintervention du juge ne fournit pas sufsamment de garanties judiciaires linternaute sera prsum coupable et devra prouver son innocence, inversant la charge de la preuve il naura pas de recours possible contre les sanctions si sa connexion Internet est pirate et utilise par un tiers pour tlcharger, lutilisateur sera sanctionn par la suspension dun mois de la connexion pour ngligence caractrise dans la surveillance de laccs Internet, et pourra coper dune amende de 1 500 euros. Cette disposition, estimant que linternaute a obligation de scuriser son rseau, ne tient pas compte de lingalit des Franais en termes de connaissances en informatique. si lun des membres dun foyer se livre des activits de tlchargement illgal, lensemble du foyer verra son accs Internet coup la loi est dj dpasse : le streaming (la lecture en ux ou lecture en continu de chiers) nest pas pris en compte. Lassociation de dfense des liberts en ligne, la Quadrature du Net, qualie Hadopi de machine punir rate, qui mrite un zro point pour son impact sur la culture et le rseau Internet. Souhaitant renforcer lefcacit du dispositif, lAssemble nationale a entrin dans la nuit du 1er au 2 fvrier 2011, une disposition permettant Hadopi daccorder des subventions au secteur priv, pour laider dans sa mission dobservation de lutilisation licite et illicite des uvres (art. L331-13 du code de la proprit intellectuelle) . Cet amendement rend dsormais possible le nancement dentreprises prives pour des actions de surveillance et de ltrage. Soixante dputs et autant de snateurs du parti socialiste et du parti communiste ont saisi le Conseil constitutionnel sur la validit de cet amendement, quali de cavalier lgislatif. Lopposition a notamment dnonc les effets pervers de la loi, afrmant que les services de

renseignement des Etats-Unis et du Royaume-Uni se sont plaints auprs de leurs homologues franais, expliquant que la loi avait contribu la monte en puissance de la cryptographie chez les internautes, rendant ainsi plus complique la lutte contre le terrorisme. La commission des lois et certains dputs de la majorit se sont galement opposs ladoption de ce texte. La LIBERT sUR LE NET, vIcTIME DU DBaT scURITaIRE : LOPPSI 2 Le Parlement a adopt le projet de loi dorientation et de programmation pour la performance de la scurit intrieure, Loppsi 2, le mardi 8 fvrier 2011, 171 voix contre 151. Sous couvert de lutte contre la pdopornographie, larticle 4 de la loi institutionnalise un ltrage administratif du Web, sans dcision de justice. Larticle 2 risque de criminaliser lutilisation de pseudonymes sur Internet, et larticle 23 permet lorganisation de cyberperquistions. Loppsi 2 reprsente un enjeu essentiel pour la libert dexpression car elle donne la possibilit de censurer des contenus considrs comme gnants en mettant en place un ltrage administratif du Web. Or, le ltrage est souvent responsable de surblocage, prenant dans ses lets des sites ou pages trs loigns des contenus viss par la loi, et de ralentissement de la bande passante. Larticle 4 prvoit le blocage des sites contenant des images ou reprsentations de mineurs caractre pornographique par les fournisseurs daccs Internet. Une liste noire, tablie par lOfce central de lutte contre la criminalit lie aux technologies de linformation et de la communication, dpendant directement du ministre de lIntrieur, sera remise aux fournisseurs daccs Internet en France, an quils censurent les sites concerns. La lutte contre la pdopornographie est tout fait lgitime. Cependant, le caractre arbitraire et opaque de la procdure choisie, qui exclut tout contrle par un juge indpendant, suscitent de relles craintes. Par ailleurs, le danger est rel que la mise en place dun systme de ltrage soit tendue dautres sujets que la pdopornographie comme les sites de jeux en ligne. Une fois pass le cap psychologique, le ltrage ne risque-t-il pas dtre tendu dautres dlits tels que la contrefaon, la diffamation, loffense au chef de lEtat, etc. LAssociation franaise pour le nommage Internet en coopration (AFNIC) partage cette crainte que le ltrage soit tendu dautres domaines que la lutte contre la pdopornographie.

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Lefcacit du ltrage a dj t mise en cause par de nombreux rapport. LEtude dimpact du blocage des sites pdopornographiques du 3 juillet 2009, commandite par la Fdration franaise des tlcoms et des communications lectroniques, afrme que de tels dispositifs nempchent pas le contournement du ltrage par ceux qui changent du contenu pdopornographique. Reporters sans frontires estime que le retrait du contenu la source par les hbergeurs est une solution plus adapte la ncessaire lutte contre la pdopornographie. Selon lassociation de protection de lenfance LAnge bleu, qui lutte contre la pdophilie, la Loppsi est une loi inefcace, contre-productive et dangereuse, qui utilise la protection de lenfance comme un cheval de Troie du ltrage gnralis de lInternet. Les prcdents en matire de ltrage, notamment en Australie, ont conrm les craintes quant la gnralisation de cette pratique. Certains pays, comme lAllemagne, ont fait marche arrire, renonant des projets similaires. Larticle 23 de la loi, qui ne contient aucune garantie du secret des sources, autorise les enquteurs placer des mouchards sur les ordinateurs suspects, ceci sous contrle dun juge dinstruction. Dans le cas o les enquteurs constateraient des dlits sans rapport avec lobjet de linstallation du mouchard, des poursuites pourraient tout de mme tre engages. Larticle 2 du projet de loi, portant sur le dlit dusurpation didentit, passible damendes pouvant aller jusqu 15 000 euros et dune peine demprisonnement, remet en cause lutilisation de pseudonymes ou de la cration de prols satiriques de personnes connues. Les groupes socialiste et communiste de lAssemble nationale et du Snat ont saisi, le 15 fvrier 2011, le Conseil constitutionnel sur la validit de la loi Loppsi 2. Les dputs et snateurs contestent notamment la constitutionnalit de larticle 4. Ils avancent que le lgislateur ne fournit pas les garanties sufsantes contre des ventuelles atteintes arbitraires la libert dexpression.

BONNES RSOlUTIONS POUR 2011?


CONsEIL NaTIONaL NUMRIQUE ET HADOPI 3 : OPRaTION sDUcTION Le gouvernement afche clairement sa volont de redorer limage dune loi impopulaire. Lors dune runion organise lElyse par le prsident de la Rpublique, laquelle taient convis des personnalits dInternet, des entrepreneurs et des blogueurs inuents, le 16 dcembre 2010, Nicolas Sarkozy aurait voqu la possibilit de crer un Hadopi 3, an de rendre la loi plus prsentable. Le chef de lEtat aurait galement exprim sa volont de crer un Conseil national du numrique (CNN), qui naurait quun avis consultatif et serait saisi pour tout texte ayant rapport au numrique ou Internet. Lobjectif revendiqu est damliorer le dialogue entre le monde politique et le secteur de lInternet et des nouvelles technologies. Dans un rapport obtenu par lAgence France-Presse le 25 fvrier 2011, Pierre Kosciusko-Morizet, charg par le gouvernement de mener des consultations en vue de sa mise en place, explique que le CNN devra rpondre lune des critiques mises par le secteur du numrique : limpression dune absence de prise en compte de la voix de ce secteur, quil doit avoir un rle prospectif : participer la dnition de la politique numrique de la France et conseillant les autorits le plus en amont possible sur tout projet lgislatif. Les lois Loppsi et Hadopi sont donnes comme exemples o des acteurs de lconomie numrique se sont opposs, souvent fortement, une politique publique dinitiative gouvernementale ou parlementaire. Lauteur du rapport prconise que les membres du CNN soient lus, que le conseil soit nanc par lEtat et rattach aux services du Premier ministre. La NEUTRaLIT DU NET EN DaNGER Eric Besson, dans un discours prononc aux rencontres parlementaires sur lconomie numrique, le mardi 8 fvrier 2011, a remis en cause la neutralit du Net. Sous prtexte de risque de saturation du rseau, le ministre appelle une rgulation du trac et labandon du principe de neutralit absolue du Net. Le ministre a dclar quil souhaitait faire payer les fournisseurs de contenus, sous prtexte quun absolutisme de la neutralit nuirait au dveloppement des services et se retournerait contre lobjectif quil entend poursuivre. Il ajoute que cet absolutisme de la neutralit signierait la n de certains types de services, comme la tlphonie sur IP ou la tlvision sur IP.

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Ces dclarations vont lencontre du rapport ralis par les dputs Laure de La Raudire (UMP) et Corinne Erhel (PS), dont Eric Besson avait par ailleurs salu linitiative. En avril 2008, Eric Besson, alors secrtaire dEtat lconomie numrique, dclarait pourtant clairement : Je ne serai pas le ministre de la castration dInternet. La proposition de loi du dput socialiste Christian Paul, qui appelait faire de la neutralit du Net le principe, et non lexception et afrmait linterdiction de discriminations lies aux contenus, aux metteurs ou aux destinataires des changes numriques de donnes a t rejete par un vote lAssemble nationale, le 1er mars 2011. Le gouvernement avait mis un avis dfavorable sur lensemble du texte. Reporters sans frontires regrette que cette proposition de loi, respectueuse de la neutralit du Net et encadrant le ltrage instaur par la Loppsi, nait pas t adopte. Le texte de Christian Paul proposait galement de redonner autorit aux tribunaux sur la question du ltrage du Net, institutionnalis sans aval judiciaire par larticle 4 de Loppsi 2. La PLacE DE La FRaNcE DaNs La PROMOTION DE La LIBERT DEXPREssION EN LIGNE Une confrence internationale sur la libert dexpression sur Internet, initie par Bernard Kouchner, alors ministre des Affaires trangres, en partenariat avec son homologue nerlandais, a interrompu ses runions, qui nont pas repris depuis les remaniements ministriels en France et aux Pays-Bas. La dernire en date, initialement prvue pour le 15 octobre 2010, a t repousse une date non communique. Ce report est intervenu suite des ngociations difciles, entre les diffrents Etats impliqus, sur le contenu de la dclaration nale de cette confrence et la dnition mme de la libert dexpression en ligne. Certains pays auraient eu des rticences quant au caractre hadopisant de la dclaration. Par ailleurs, quelques jours avant le dbut de la confrence, la Quadrature du Net avait publi une lettre du chef de lEtat adresse Bernard Kouchner contenant des recommandations sur le contenu de la confrence. Nicolas Sarkozy demandait son ministre dassurer la promotion dun Internet civilis et de faire de cette confrence une occasion de promouvoir les initiatives de rgulation quilibres prises par la France au cours des trois dernires annes, en particulier la loi Hadopi dans le domaine du droit dauteur.

Nicolas Sarkozy avait dj afrm, dans un discours de 2007, que France (devait) retrouver une position de pays leader dans la campagne de civilisation des nouveaux rseaux. En dcembre 2010, le prsident Nicolas Sarkozy a dclar quil envisageait de runir les principaux acteurs dInternet en marge de la runion du G8 Deauville, prvue en mai 2011. Plutt que daborder la problmatique de la libert dexpression en ligne, les dbats au sommaire des prochains G8 et G20 se concentreront sur les questions lies aux droits dauteur. Le gouvernement franais semble privilgier une approche avant tout scuritaire et lie la protection des droits dauteur, et au dtriment de la libert dexpression et de laccs linformation. Le temps o le discours de Hillary Clinton, appelant faire de la libert sur le Net une pierre angulaire de la diplomatie amricaine, faisait des mules au Quai dOrsay est visiblement rvolu. La France manque ainsi de se positionner sur un dbat devenu encore plus crucial depuis les rcentes rvolutions du monde arabe dans lesquels Internet et les rseaux sociaux ont jou un rle important. Les net-citoyens tunisiens et gyptiens auront pourtant russi dmontrer quel point la libert dexpression sur le Net est essentielle.

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SOUS SURVEIllaNcE
Population : 6 324 357 Internautes : 323 000 Salaire mensuel moyen : 200 dollars Net-citoyens emprisonns : nombre indtermin Alors que la Libye est au bord de la guerre civile, le colonel Mouammar Kadhafi a lanc une violente offensive contre le Web. Les mdias traditionnels sont depuis longtemps sous sa coupe. Les autorits cherchent instaurer un black-out total de linformation pour touffer la rvolte et la rpression quelle entrane.

LIBYE

DEPUIS 2010, UN REcUl DES PROGRS aMORcS EN 2007


Le rgime avait amorc une ouverture dans le domaine des liberts fondamentales en 2007. Il a depuis fait marche arrire. Oea et Quryana, les premiers journaux privs lancs il y a quatre ans par la socit Al-Ghad de Seif Al-Islam Kadha, le ls de Mouammar Kadha, ont t ferms. Le 24 janvier 2010, des sites dinformations indpendants bass ltranger comme Libya Al-Youm, Al-Manara, Jeel Libya, Akhbar Libya, Libya Al-Mustakbal, Libya Watanna ont t rendus inaccessibles en Libye. YouTube est bloqu suite la publication en ligne de vidos des manifestations, dans la ville de Benghazi, de familles de prisonniers tus dans la prison de Abu Salim en 1996 et dimages de membres de la famille de Mouammar Kadha au cours de soires, selon lorganisation Human Rights Watch. Ces derniers mois, les autorits ont traqu les journalistes critiquant le rgime, particulirement lorsque la contesta-

tion sest amplie sur le Net : en juillet 2010, deux journalistes ont t arrts pour avoir dnonc des actes de corruption administrative et nancire. Atef Al-Atrash et Khalid Mohair participaient des sites dinformation en ligne. Le mme jour, Mohamed Suraiti tait interrog par le procureur de Benghazi pour avoir rvl, notamment sur Al-Jazeera online, une affaire de harclement sexuel dans la maison de soins de la ville.

ETOUFFER la cONTESTaTION TOUT PRIX


Ds le dbut des rvoltes en Tunisie, puis en Egypte, le colonel Kadha a pris la mesure de la situation et conscience des risques de propagation de la rvolte, mme sil a adopt un discours de dni. Les appels aux manifestations en Libye ont t diffuss sur Facebook, mesure que les nouvelles des chutes des dictateurs en Tunisie et en Egypte se rpandaient sur le territoire libyen. Laccs aux rseaux sociaux est trs perturb depuis mifvrier.

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Lcrivain et commentateur politique Jamal al-Hajji, qui avait appel sur Internet manifester paciquement pour la libert en Libye, a t arrt, selon Amnesty International, ds le 1er fvrier 2011, par des policiers en civil appartenant lagence de scurit intrieure (ISA). http://www.amnesty.org/fr/news-and-updates/libyan-writer-detained-following-protest-call-2011-02-08 Le 16 fvrier, date du dbut du soulvement, les forces de scurit intrieure ont interpell, selon le quotidien Libya Al-Youm, le directeur du site dinformations Irasa,Taqi Al-Din Al-Chalawi, et le rdacteur en chef, Abdel Fattah Bourwaq. Le mme jour, le blogueur Mohammed AlAshim Masmari a t arrt et son ordinateur consqu aprs avoir tmoign des manifestations sur plusieurs chanes satellitaires arabes, telles que la BBC en arabe et Al-Jazeera. La chane qatarie est ofciellement exclue du rseau cbl de tlvision, mais serait toujours disponible par satellite. Pour contrer les mobilisations sociales, "les mdias ofciels ont orchestr une campagne contre ceux qui font du commerce avec le sang des martyrs", selon le site dinformations arabe Shaffaf. Les autorits empchent galement les journalistes de circuler librement dans le pays. Alors que les mdias internationaux taient quasiment absents de Libye, les nouveaux mdias jouent un rle crucial dans les manifestations en cours depuis le 16 fvrier dernier. Ils sont les seuls pouvoir couvrir ces vnements et la rponse brutale des autorits. Les vidos amateurs font le tour du web. Elles ont t pendant plusieurs jours les seules images disponibles, avant que les premiers journalistes trangers ne pntrent dans le pays. An de limiter le tlchargement de vidos et de photos compromettantes, et dempcher la mobilisation des manifestants via le Net, le rgime provoque de trs fortes perturbations sur la Toile, allant du ralentissement au blocage total. Il peut compter sur la collaboration du principal fournisseur daccs Internet, dont le propritaire nest autre que Mohamed Kadha, un des ls de Mouammar Kadha. Selon les socits de scurit informatique Arbor Networks et Renesys, Internet aurait t coup plusieurs reprises depuis le 18 fvrier 2011. Le trac aurait ensuite repris trs partiellement. Il aurait t nouveau coup partir du 3 mars. Reporters sans frontires a reu des informations

selon lesquelles toutes les connexions tlphoniques, sur lignes xes et mobiles, auraient t coupes autour du 21 fvrier, puis restent trs perturbes. Paralllement, le rgime tente dutiliser les nouvelles technologies pour faire passer son message et remobiliser ses partisans. Des SMS ont t envoys pour convaincre la population de ne pas manifester. Avec parfois des informations contradictoires. William Bauer, professeur danglais Benghazi (Libye) et aujourdhui rentr en GrandeBretagne, a con au site Rue89 : Le lundi 21 fvrier, loprateur Al-Madar a envoy un texto afrmant que rien ne se passait en Libye, et que les manifestants taient drogus. Des propos qui sont dailleurs antinomiques !.

La RPONSE DES NET-cITOYENS


Dcids tweeter leur rvolution, les internautes libyens tentent de transmettre des informations an de montrer les violations commises par le rgime et ses mercenaires. Certains, au moins au dbut des rvoltes, quand lafux de rfugis ntait pas encore trop important, traversaient la frontire avec lEgypte pour poster en ligne vidos et photos prises par des tlphones portables. Dautres tweetaient des informations sur les convois de ravitaillement arrivs dans le pays. Le rseau de hacktivists Anonymous a mis disposition des internautes libyens des outils de contournement de la censure. Certains de leurs membres auraient russi installer des rseaux parallles illgaux. Le groupe aide aussi les Libyens relayer des photos et des vidos : "Nous souhaitons informer le monde de la situation en Libye o lhorreur rgne", rsume un Anonymous au Nouvel Observateur. "Les photos et vidos proviennent de tlphones portables de Libyens, et sont ensuite postes sur YouTube, Facebook, Twitter...". "Nous rcuprons des photos de corps dchiquets, bruls... Cest un bain de sang. Tripoli est un vritable charnier", abonde un Anonymous. Le dnouement de la crise libyenne est de plus en plus indcis. Le rgime de Khada apparat prt rpondre aux insurgs en utilisant une violence sans limites. Les Nations unies ont dnonc un " crime contre lhumanit ". Il est craindre que les tentatives de blackout de linformation et les perturbations du Net noffrent aux partisans du Guide libyen la possibilit de poursuivre une rpression sanglante labri des regards.

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SOUS SURVEIllaNcE

MALAISIE

Nom de domaine : .my Population : 28 250 000 Nombre dinternautes : 16 902 600 Salaire annuel moyen : entre 850 et 900 dollars Nombre de net-citoyens emprisonns : 0 Le rle dInternet et des nouveaux mdias samplifie alors que la presse dopposition fait les frais de la censure, et que le gouvernement tente de prparer le terrain mdiatique en vue des lections. Nouveau projet de loi sur la sdition dInternet, blogueurs et critiques toujours sous pression, les rseaux sociaux apparaissent comme le remde le plus efficace pour pallier lautocensure, et deviennent la scne de vrais dbats que les mdias traditionnels ne peuvent relayer.

NOUVEaUX MDIaS, NOUVEllE ScNE POlITIQUE


Les sites dinformations et les blogs ont euri comme une alternative des mdias traditionnels sous contrle du pouvoir. Les nouveaux mdias ont gagn une vritable crdibilit. Un journalisme en ligne de qualit, qui aborde des sujets importants, a vu le jour, sur des sites comme NutGraph, Malaysian Insider et Malaysiakini, ou sur des blogs comme Articulations, Zorro Unmasked, Peoples Parliament et Malaysia Today. Paralllement, le gouvernement a dcid, en juin et juillet 2010, de limiter la distribution de Harakah Daily, et de suspendre la publication de Suara Keadilan, Khabar Era Pakatan et Rocket, quatre journaux dopposition, utilisant pour ce faire le systme du renouvellement annuel des licences. Les autorits semblent prparer le terrain mdiatique pour la tenue des prochaines lections gnrales, normalement prvues en 2011.

Lacharnement contre le caricaturiste politique, Zunar, semble conrmer la thse de la reprise en main par les autorits de la communication politique. Ce dernier est accus de "sdition" pour avoir publi des dessins critiques sur la situation politique et sociale dans son pays. Une loi obsolte sur les publications (Printing and Publication Act) favorise la censure et empche la diffusion de ses livres, notamment son recueil intitul Cartoon-o-phobia . Ces caricatures, qui ne constituent en aucun cas un trouble lordre public, dpeignent avec nesse les maux de la vie politique malaisienne et moque le Barisan Nasional (BN), la coalition au pouvoir. Dans ce contexte, les nouveaux mdias ont alors un rle crucial remplir. Relativement libre compars la presse traditionnelle, Internet est une plate-forme de discussion et de dbat sans quivalent pour les dissidents, un remde efcace lautocensure qui dominait il y a de cela quelques annes. La blogosphre est particulirement dynamique. A lapproche des lections, les mdias sociaux simposent comme un outil prcieux que les partis politiques se doivent dutiliser pour mieux toucher

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leur lectorat, se rapprocher de ses proccupations et couter ce que la base a dire. Lopposition a trs vite utilis ces nouveaux mdias, mais le gouvernement et le parti au pouvoir ont suivi. Internet a cr de nouvelles opportunits pour tous les acteurs politiques. En leur permettant datteindre une audience htroclite, lopposition remet en cause les barrires de la censure traditionnelle. Des points de vue absents de la presse se retrouvent discuts sur les rseaux sociaux. Une dcision ministrielle peut sy voir critique, particulirement quand des sources au sein du gouvernement font fuiter des informations intressantes. Premesh Chandran, fondateur du site dinformation Malaysiakini, a dclar en aot 2010 lAgence France-Presse que les nouveaux mdias ont chang la manire dont les journalistes travaillent et que cette nouvelle immdiatet gne les tentatives du gouvernement de contrler la manire dont une affaire est rapporte par les journalistes, puisque ces derniers ont accs des ractions en live dexperts et de membres de lopposition. Souvent, les dbats commencent lAssemble et continuent sur le Twitterverse. Par exemple, Khairy Jamaluddin, leader de la branche des jeunes soutenant le parti au pouvoir, a ragi rapidement face linterdiction faite par le gouvernement de maintenir linterdiction pour les tudiants de joindre des partis politiques, la qualiant de poule mouille et indiquant un mode de pense dpass. Un exemple de mobilisation en ligne russi : une manifestation lance sur Facebook contre la construction dun immeuble de 100 tages a rcemment t couronne de succs. En 1996, les autorits avaient fait la promesse de ne pas censurer Internet, dans le cadre dune campagne pour la promotion du secteur des technologies de linformation. Elles lanaient alors le Multimedia Super Corridor, une zone spciale conomique et technologique. Une promesse ritre auprs de Reporters sans frontires en 2009. En revanche, la rumeur circule que le gouvernement aurait cr un groupe de plusieurs centaines de blogueurs pour injecter du contenu positif en ligne, et pousser ainsi les blogueurs de lopposition la faute ou au relais de fausses informations. Leur but serait de neutraliser les critiques des autorits.

La "TERREUR BlaNchE" cONTESTE


Le 1er aout 2010, des veilles paciques ont t organises dans plusieurs villes du pays par deux associations an de faire pression sur les autorits et dabolir lISA (Internal Security Act). Suaram, une association de dfense des droits de lhomme www.suaram.net et Gerakan Mansuhkan ISA http://himpunanmansuhisa.wordpress.com, un mouvement cr spcialement pour lutter contre ces lois draconiennes, organisent ces rassemblements dans plusieurs villes loccasion du cinquantenaire de la loi. En contradiction avec la Constitution malaisienne et avec les engagements internationaux pris par le pays, la loi sur la scurit intrieure, surnomme la "terreur blanche", est une stratgie politique efcace pour supprimer toute forme dopposition car, en vertu de la section 8, elle permet la police de garder en dtention un prvenu pendant deux ans sur dcision ministrielle et sans jugement, et ce renouvelable vie. Elle fut mise en place en 1960 pour lutter contre linsurrection communiste. Cette loi bafoue les standards internationaux des droits de lhomme tels que la prohibition de dtention arbitraire, le droit la justice et un jugement impartial. Les autorits utilisent lISA pour poursuivre et enfermer des ns politiques des journalistes, des blogueurs et des leaders de lopposition. La rpression de ces veilles a t disproportionne. Les manifestants, pourtant paciques, ont t poursuivis, frapps et arrts. La police a interpell le blogueur Badrul Hisham Shaharin chegubard.blogspot.com, Ambrose Poh, le directeur de publication de SABMs, www.sayaanakbangsamalaysia.net, Enalini de lassociation coorganisatrice Suaram, Syed de lautre association organisatrice GMI, et Monsieur Arutchelvan, secrtaire gnral et directeur de publication de PSM www.parti-sosialis.org. Ils ont tous t librs aprs douze heures de dtention. Un projet de loi sur la sdition sur Internet serait en cours dexamen. Prsent en dcembre 2010 au Conseil des ministres, il reprsente un nouveau danger pour la libert dexpression en ligne en Malaisie. Le ministre malaisien de lIntrieur aurait dclar que le texte dnirait ce qui peut tre condamnable sur Internet et sinspirerait des lois trs rpressives sur la sdition de 1948 (Sedition Act). La loi sur la sdition est dj trs contraignante. Elle punit lincitation la haine, la critique lgard des

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autoritsmalaisiennes ou entre "races" et classes sociales, ainsi que le fait de remettre en cause lordre tabli et les droits ou privilges de la souverainet. Toute personne inculpe risque jusqu cinq ans de prison et 5 000 ringgits damende. Une trentaine dautres lois peuvent galement tre utilises pour contrler les mdias et Internet, dont lISA, la loi sur la presse et les publications de 1984, la loi sur les communications et le multimdia de 1998, et la loi sur la sdition (Sedition Act).

BlOGUEURS ET INTERNaUTES SOUS PRESSION


Le cas le plus mdiatis est sans conteste celui du blogueur Raja Petra Kamarudin, connu sous lanagramme RPK, qui anime le site Malaysia Today. Dtenu en vertu de lISA pendant 56 jours en septembre 2008, il avait t libr sur dcision de justice en novembre de la mme anne, grce lintervention de son avocat qui a engag une procdure dhabeas corpus auprs de la Haute Cour. Les autorits avaient fait appel. "Bte noire" du gouvernement en place, dont il a dnonc de nombreuses reprises les abus de pouvoir et la corruption, il tait par ailleurs poursuivi pour sdition et diffamation aprs avoir sous-entendu que le Premier ministre et sa femme taient impliqus dans un meurtre li une affaire de pot-de-vin dans le cadre dachat de sous-marins lEtat franais. Il avait alors t contraint de fuir le pays et vivait depuis en exil, recherch par les autorits malaisiennes. En novembre 2010, ces dernires ont annonc que RPK tait libre de rentrer dans son pays, les charges son encontre ayant expir lissue du dlai de deux ans. Pour linstant, le blogueur demeure en exil dans lattente de recevoir des garanties fermes du gouvernement afrmant ne pas le poursuivre nouveau. Il nest, en effet, pas exclu que les autorits portent de nouvelles accusations son encontre. Irwan Abdul Rahman, connu en ligne sous le nom dHassan Skodeng, a t mis en examen le 2 septembre 2010 pour avoir publi sur son blog, le 25 mars 2010, [http://nose4news.wordpress.com/, un article satirique sur la rme tatique, Tenaga Nasional Bhd. Il est poursuivi par la Commission malaisienne de la communication et multimdia (MCMC) pour son post intitul "TNB to sue WWF over earth hour", en vertu de larticle 233 (1) (a) du Communications and Multimedia de 1998 pour "usage impropre du rseau en faisant, crant, sollicitant ou en initiant la transmission de contenus obscnes, indcents, faux,

menaants ou offensifs dans lintention de nuire". Il risque jusqu un an de prison et 50 000 ringgits damende (12 500 euros). Dans ce post, il y annonait une fausse nouvelle : lentreprise nationale Tenaga Nasional Bhd (TNB), premier fournisseur dnergie de Malaisie, aurait voulu poursuivre en justice lassociation WWF pour sa manifestation Earth Hour contre le rchauffement tatique. Le blogueur a effac le post mais plaide non coupable. Lopposition malaisienne a quali ce procs de ridicule. En 2010, plusieurs blogueurs ont t poursuivis comme Khairul Nizam Abd Ghani, accus dinsulter la royaut. Technicien informatique freelance, il avait post sur son blog adukataruna.blogspot.com des commentaires critiques vis--vis du sultan Iskandar Ismail de lEtat de Johor, dcd en janvier 2010. Il risque jusqu un an de prison et une amende. Il a pourtant prsent des excuses et retir de son blog larticle incrimin. Une forte pression continue donc de sexercer sur les blogueurs malaisiens, dont les prises de position rencontrent un vrai cho au sein dune socit malaisienne qui ne se contente plus de la version ofcielle des informations. A ce jour, ce sont les blogs, les sites dinformation et les rseaux sociaux qui rendent compte des vnements dans le monde arabe, alors que les mdias traditionnels en assurent une couverture minimale. A lapproche des lections, le bras de fer avec les autorits risque de se durcir.

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SOUS SURVEIllaNcE
Nom de domaine : .ru Population : 141 927 297 Nombre dinternautes : 59 700 000 Prix dune heure de connexion cybercaf : Salaire annuel moyen : 740 dollars Nombre de netcitoyens emprisonns : 0 Lanne 2010 a vu la conscration dInternet comme force vive de la socit russe, de son impact sur la politique et lactualit, alors que le gouvernement cherche modeler le Net russe sa guise. Une meilleure collaboration entre blogueurs, mdias en ligne et certains mdias traditionnels pourraient avoir des consquences positives sur le droit linformation, contre-courant dune dtrioration gnralise des liberts en Russie.

RUSSIE

La RUSSIE DE PlUS EN PlUS cONNEcTE ?


Daprs une tude du Berkman Center for Internet and Society , les utilisateurs dInternet en Russie manent principalement dune population urbaine et duque, qui se rvle trs active en ligne, notamment via les rseaux sociaux et les blogs. Le taux de pntration, encore relativement modeste, estim autour de 37 % de la population, montre des carts agrants entre les villes, trs connectes, et la campagne. Les autorits ont promis de nouvelles initiatives pour combler cette fracture numrique. Les responsables politiques, au premier rang desquels le prsident Medvedev, cultivent leur prsence sur la Toile. Ce dernier, dj connu en tant que blogueur, sest mis tweeter en juin 2010 . Lespace RuNet, si lon inclut les pays russophones et la diaspora, atteint une audience de 38 millions de personnes, daprs RuMetrica , soit 40 % de plus que lanne passe.

LaPPORT DE la BlOGOSPhRE aU DROIT lINFORMaTION


Lanne 2010 a consacr le statut des blogueurs comme des acteurs actifs de la diffusion de linformation. Il y aurait 30 millions de blogs . Daprs lobservatoire des mdias Public.ru , les mdias traditionnels ont cit 6 000 fois plus dinformations provenant de la blogosphre en 2010, soit 30 fois plus quil y a cinq ans. Parmi les dossiers cls o les blogueurs ont suppl avec succs aux mdias traditionnels : la lutte pour prserver la fort de Khimki, en priphrie de Moscou. Plusieurs journalistes et blogueurs ont t agresss et arrts pour avoir donn une version des faits diffrente de la version ofcielle. Le projet Help Map , sappuyant sur la plate-forme collaborative Ushaidi , a permis aux internautes russes

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de signaler la progression des feux de fort et doffrir ou de proposer de laide ceux qui taient les plus affects par la catastrophe. Il a accueilli plus de 200 000 visiteurs.

DES TENTaTIVES DE FIlTRaGE RGIONal


La Russie nest pas engage dans une politique de ltrage systmatique des sites comme le fait la Chine par exemple. Mais ses dirigeants ont recours des moyens de contrle plus subtils, destins non pas empcher la transmission de linformation mais la modier, souvent en menant un vrai travail de propagande, et en faisant pression sur les fournisseurs daccs. Des tentatives de ltrage au niveau rgional ont t constates en 2010, par voie de blocage dadresses IP, mises en place par des fournisseurs daccs locaux des initiatives moins susceptibles de susciter des dnonciations. Par ailleurs, elles affectent directement la population cible. Ces tentatives se sont soldes par des checs, mais laissent craindre une dlocalisation de la censure. Le juge Anna Eisenberg, du tribunal de la ville de Komsomolsk-na-Amur (Extrme-Orient russe), a ordonn, le 16 juillet 2010, au fournisseur daccs local, RA RTS Rosnet, de bloquer, compter du 3 aot 2010, laccs trois bibliothques en ligne Lib.rus.ec, Thelib.ru et Zhurnal.ru , ainsi qu YouTube et Web.archives.org . Ce dernier conserve des copies de pages Web anciennes ou supprimes. Il tait reproch YouTube la prsence dune vido nationaliste intitule "La Russie aux Russes", qui gure sur la liste des contenus extrmistes dresse par le ministre de la Justice. Les quatres autres sites hbergeraient des exemplaires de louvrage dHitler Mein Kampf. Le blocage de YouTube, une premire en Russie, na nalement pas t appliqu. Une affaire similaire sest droule en Ingouchie en juillet 2010. Un tribunal rgional a forc un fournisseur daccs local bloquer le site LiveJournal. En aot, dans la rgion de Tula, loprateur de tlcommunications local a, par ailleurs, rendu temporairement inaccessible le site dinformations indpendant Tulksiye Priyanki. La liste des contenus extrmistes tenue par le ministre de la Justice comprend prs de 500 termes et ne cesse de stendre, sous la vigilance des dpartements E chargs de lutter contre lextrmisme. Larticle 282 du code

criminel le dnit comme la xnophobie et lincitation la haine en reposant sur un groupe social entre autres. Cest la raison invoque par les autorits pour fermer le site Ingushetiya.ru, lunique portail dinformations en langue ingouche sur les violences en Ingouchie. Le site dopposition 20marta.ru, ddi aux manifestations du Jour de la Colre a, quant lui, t ferm pour incitation au sentiment antigouvernemental.

UN cONTRlE PlUS SUBTIl : SOUS-TRaITaNcE DE la SURVEIllaNcE ET RETRaIT DE cONTENUS


Internet est rgul par le Service fdral pour la supervision des communications, dont le directeur est nomm par le Premier ministre. Le gouvernement, avec linstallation de logiciels comme SORM2, sest dot des outils ncessaires pour assurer, sil le souhaite, une forme de surveillance du Net. Mais il ne se lancerait pas dans une surveillance gnralise de RuNet. Son dpartement K assure une surveillance cible de quelques dissidents et blogueurs connus une surveillance que ces derniers subissent dj ofine. Le contrle de RuNet passe avant tout par lincitation au retrait de contenu. Pour assurer leur contrle du cyberespace, les autorits sappuient de plus en plus sur les fournisseurs daccs Internet, et les diffrentes platesformes de blogs et rseaux sociaux, privatisant en quelque sorte la surveillance et le contrle. Dautant plus facile mettre en uvre que les rseaux sociaux populaires comme Vkontakte et la plate-forme de blogs LiveJournal ont t rachets par des oligarques proches du pouvoir. Suite aux meutes nationalistes Moscou, en dcembre 2010, suscites par la mort dun supporteur de football, le rseau social Vkontakte a charg ses 600 modrateurs de surveiller les informations circulant en ligne et de retirer tout contenu li des appels la haine . La plate-forme de blogs la plus populaire, LiveJournal, a quant elle rpondu aux dnonciations dabus par les utilisateurs, puis introduit des rgles plus strictes qui prvoient la suspension automatique de blogs qui voquent la situation difcile des minorits. Les blogs dau moins trois blogueurs politiques populaires : Pilgrim67, Rakhat aliev et Sadalskij en ont fait les frais.

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Le spcialiste dInternet, Evgeny Morozov , rvle que le Kremlin a charg Yuri Milner P.-D.G. de Digital Sky Technologies et investisseur dans des rseaux sociaux russes et dans Facebook, bas dans la Silicon Valley de rassembler les fournisseurs daccs Internet an dharmoniser leur position sur la manire de grer le matriel illgal sur le Net. Par ailleurs, une dcision de la Cour suprme de Russie, en date du 15 juin 2010, oblige les mdias en ligne supprimer ou diter les commentaires jugs inappropris de leurs sites dans les 24 heures suivant notication, sous peine de perdre leur accrditation comme mdia. Il sagit des sujets lis lincitation la haine, le terrorisme, la pornographie ou les secrets dEtat. Un premier email davertissement a t envoy lagence de presse Political News Agency (APN) pour des commentaires soit-disant appelant user de violence contre des juges. Cette nouvelle rgulation a amen les responsables de ces sites faire preuve de crativit. Ils ont enlev lespace rserv aux commentaires en-dessous des articles pour les remplacer par des liens vers des forums hbergs sur un autre site mais quils contrlent. Sur ces forums, les internautes peuvent continuer de sexprimer librement.

Selon le quotidien RBC Daily , les autorits tenteraient de mettre en place un moteur de recherche national, qui excluerait certaines recherches comme la pornographie ou lextrmisme et aurait la tche de se concentrer sur des informations tatiques . Un budget de 110 millions de dollars aurait t allou au projet. Une information dmentie par le ministre des Tlcommunications. LEtat est dj prsent au sein du capital de Yandex, le moteur de recherche le plus populaire dans le pays.

DES BlOGUEURS SOUS PRESSION ?


Contrairement lanne 2010, aucun blogueur russe na t emprisonn. En revanche, Vladimir Liyuriv, commentateur sur le forum du mdia en ligne Komi Republic, a t condamn six mois de prison avec sursis pour avoir tenu des propos antismites accusations quil a nies. Alexander Sorokin est poursuivi devant la justice depuis aot 2010 Accus de diffamation contre le gouverneur de la province de Kemerovo, il avait compar, sur son blog, les gouverneurs rgionaux russes aux dictateurs dAmrique latine. Alexe Navalny, jeune avocat qui depuis des annes dnonce dans son blog les malversations des fonctionnaires russes vient de crer un site, Rospil, une sorte de WikiLeaks russe. Il a notamment rvl, comme le rapporte le site Slate.fr , les malversations dune entreprise dEtat dans le cadre de la construction de loloduc Sibrie-Pacique. Les autorits nont pas tard le traduire en justice, son tour pour malversations nancires. Oleg Kachine, clbre blogueur, lu par des milliers dinternautes chaque jour, et journaliste du quotidien Kommersant, a t victime dune sauvage agression prs de son domicile Moscou dans la nuit du vendredi 5 au samedi 6 novembre 2010 . Il stait particulirement intress aux mouvements dopposition, comme Oborona et NBP, et aux mouvements de jeunes pro-Kremlin. Il avait rcemment couvert la polmique autour de la fort de Khimki et le bras de fer engag entre les autorits soutenant le projet autoroutier et les mouvements de dfense de lenvironnement. Plusieurs journalistes et blogueurs ont t agresss et arrts pour avoir donn une version des faits diffrente de la version ofcielle.

PROPaGaNDE ET MaNIPUlaTION REPlI SUR UN RuNet NaTIONal?


Une certaine perte dinuence du groupe de blogueurs pro-Kremlin a t constate ces derniers mois, aprs avoir t montrs du doigt par leurs pairs. Des blogueurs ont galement rvl que certains internautes peu scrupuleux acceptaient de largent pour poster des commentaires ou informations favorables une cause. Des blogueurs du Kremlin ont t pris en agrant dlit de tentative de corruption de leurs pairs, an de les inciter mettre en ligne des liens vers leurs sites. La police a galement t surprise en train de lancer une campagne pour amliorer son image. Les internautes, en qute de transparence, sont de plus en plus mobiliss face ces tentatives de manipulation. Les cyberattaques perdurent, mais il reste difcile de remonter jusqu leurs sources. Le site du quotidien indpendant Novaya Gazeta a t paralys pendant une semaine n janvier 2010 suite des attaques de type DDoS.

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Son agression a provoqu un norme effet psychologique sur les blogueurs russes et envoy un message clair la blogosphre : chacun est responsable de ce quil crit et cela peut lui valoir de srieux ennuis. De l inciter certains lautocensure, il ny a quun pas. Dautant que limpunit perdure. Magomed Yevloyev, lun des crateurs et propritaire du site ingouche dinformations http://ingushetiyaru.org a t tu, en aot 2008, alors quil se trouvait entre les mains dagents du ministre de lIntrieur de la rpublique autonome. Un crime rest ce jour impuni.

Les lections locales ont illustr la capacit des blogueurs dnoncer les fraudes, et les documenter. La blogosphre et les mdias en ligne russes seront probablement mis lpreuve lapproche des lections prsidentielles de 2012. Alors mme que le prsident Medvedev a estim en mai 2010 quInternet conduira la Russie de la dmocratie participative la dmocratie directe.

LacTIVISME EN lIGNE : MIRaGE OU VRITaBlE RUSSITE ?


Internet est aussi utilis en Russie comme outil de mobilisation en ligne. Nimporte qui est en mesure de dnoncer les exactions des puissants, mais cela ne veut pas toujours dire que la justice fera son travail. Par exemple, Anatoly Barkov prsident de la compagnie ptrolire Lukoil, et responsable dun accident de la route qui a caus la mort de deux personnes a russi viter le couperet de la justice malgr les informations offertes par les blogueurs et lampleur des dnonciations sur le Web. Cependant, quelques exemples russis de mobilisations en ligne ont t mis en avant par le rseau Global Voices : Le meurtre dune jeune femme, Anna Buzilo, a t lucid grce la collaboration de net-citoyens sur le forum Drom.ru, et son meurtrier arrt. L affaire Live Barrier : un ofcier de police a t condamn un an de prison en novembre 2010 pour avoir arrt des vhicules et les avoir forc former un barrage au cours dune course poursuite dun prtendu criminel. Dnoncer la corruption demeure lun des passe-temps favori des blogueurs. Ces derniers ont attir lattention des citoyens sur des appels doffre concernant des projets informatiques gouvernementaux qui atteignaient des montants astronomiques . Certains ont ensuite t annuls, vitant ainsi des tractations illgales et le gaspillage de largent public, des sommes estimes plus dun million de dollars.

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SOUS SURVEIllaNcE

SRI LANKA

Nom de domaine : .lk Population : 20 238 000 Nombre dinternautes : 1 776 200 Salaire annuel moyen : 3 730 dollars Nombre de net-citoyens emprisonns : 0 Les journalistes et mdias en ligne continuent tre victimes de violences. Limpunit persiste, tout comme les rflexes de censure, quand lincitation lautocensure ne suffit plus.

DES RFlEXES DE cENSURE ?


Des sites dinformations indpendants, LankaeNews, LankaNewsWeb, InfoLanka et Sri Lanka Guardian, avaient t bloqus en janvier 2010 quelques heures avant les rsultats du scrutin prsidentiel. Ils ont tous t dbloqus lexception de LankaNewsWeb, rendu inaccessible dans le pays par le principal fournisseur daccs, Sri Lanka Telecom, depuis le 11 juillet 2009. Le site TamilNet reste inaccessible, mme aprs la victoire militaire du gouvernement contre les Tigres tamouls. Dans une interview accorde Reporters sans frontires, Chandima Withanaarachchi, le directeur de LankaNewsWeb en exil, explique que son site traite " des violations des droits de lhomme, de la corruption et des abus des dirigeants politiques ". Malgr son interdiction , il y a un an et demi, il accueille entre 3 et 4 millions de visites par mois au Sri Lanka, et 30 40 millions dans le monde entier. Selon lui, " la seule lueur despoir pour la libert de la presse au Sri Lanka passe par les sites Internet ".

Ces sites doivent cependant faire face des tentatives de contrle rgulires de la part du gouvernement. Ce sont souvent via les nouveaux mdias que les sujets sensibles, qui touchent la corruption, aux abus de pouvoir ou aux critiques du clan prsidentiel, sont discuts plus librement.

LES lOcaUX DU SITE wEB LaNKaENEwS INcENDIS


Un incendie criminel a t perptr dans les locaux du site Internet dinformations LankaeNews, dans la nuit du 30 au 31 janvier 2011, Malabe, en banlieue de Colombo. Le btiment principal qui logeait la bibliothque et les ordinateurs du journal en ligne a entirement brl, entranant la cessation dactivit du site. Le site est connu pour ses critiques envers les autorits. Le mode opratoire indique que lattaque tait prpare de longue date.

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Lincendie est survenu quelques jours aprs la parution dun article remettant en cause le tmoignage du secrtaire la Dfense et frre du prsident, Gotabaya Rajapakse, lors dun procs contre lancien chef des armes, Sarath Fonseka. Un suspect a t apprhend le 31 janvier dans la soire. Selon la police, il appartient un gang travaillant par contrat. Un deuxime suspect a russi senfuir lors de larrestation. Des dizaines de journalistes sri lankais ont dl dans les rues de Colombo, en soutien LankaeNews, pour dnoncer les attaques contre la libert de la presse, trop frquentes dans le pays. Victime de menaces, le rdacteur en chef du site, Sandaruwan Senadheera, avait d fuir lan dernier au Royaume-Uni, avec sa famille. En juillet 2010, une attaque similaire a t perptre par douze hommes arms contre les bureaux du groupe Voice of Asia. Les agressions frquentes, qui peuvent aller de lassassinat la disparition force, renforcent le sentiment dinscurit des journalistes du pays, qui prfrent en consquence viter un certain nombre de sujets et sautocensurer.

RESTER VIGIlaNTS FacE la TENTaTION DE FIlTRaGE


En fvrier 2010, lhebdomadaire Sunday Times et le site dinformations LankaNewsWeb rvlaient lintention des autorits de mettre en place, aprs les lections, un ltrage dInternet avec lappui dexperts chinois et une obligation denregistrement des sites Internet. Suite la dnonciation publique dun tel projet par la Banque mondiale, qui nance le programme de dveloppement des tlcommunications du pays via le Fonds pour le dveloppement institutionnel, les autorits avaient fait marche arrire. Pour combien de temps ? La censure du Net nest pas la solution pour la rconciliation nationale. Celle-ci passe en partie par la n de limpunit, notamment pour les crimes contre des professionnels des mdias, qui cherchent informer au mieux leurs concitoyens.

PlUS DUN aN aPRS Sa DISPaRITION, aUcUNE NOUVEllE DU DESSINaTEUR PRaGEETh EKNalIGODa


Le 24 janvier 2010, Prageeth Eknaligoda, caricaturiste, journaliste pour le site LankaeNews et analyste politique sri lankais, a disparu Colombo. Un an plus tard, aucune avance na t enregistre dans cette affaire. Lenqute a t marque par un manque de moyens criant, malgr les promesses initiales des autorits. Un tat de fait regrett par son pouse, Sandya Eknaligoda, dans une lettre du 13 dcembre 2010 adresse lancien et lactuel ministre de lInformation. Pour marquer le triste anniversaire de la disparition du journaliste, Cartooning for Peace et Reporters sans frontires ont lanc une campagne internationale de soutien. Les deux organisations ont recueilli des caricatures ralises par douze dessinateurs du monde entier.

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SOUS SURVEIllaNcE

ThalaNDE

Nom de domaine : .th Population : 65 493 298 Nombre dinternautes : 17 486 400 Prix dune heure de connexion cybercaf : entre 0,5 et 1 dollar Salaire annuel moyen : 7450 dollars Nombre de net-citoyens emprisonns : 0 La crise du printemps 2010 a eu des consquences ngatives sur la libert dexpression en ligne provoquant linstauration de ltat durgence et favorisant lescalade de la censure. Le crime de lse-majest continue dtre instrumentalis par les diffrentes factions contre leurs adversaires politiques, au nom de la protection du roi et de la ncessit dassurer la stabilit du pays.

ETaT DURGENcE ET cENSURE


Ltat durgence a t dcrt le 7 avril 2010 puis lev le 22 dcembre 2010. Remplac par la loi sur la scurit intrieure (Internal Security Act - ISA), il confre au gouvernement et larme les moyens de censurer sans passer par une procdure judiciaire. Durant limposition de ltat durgence, dans de nombreuses provinces, notamment Bangkok, le contrle sur les mdias aflis ou proches du mouvement des chemises rouges, les partisans de lex-Premier ministre Thaksin Shinawatra, sest considrablement renforc. Une chane de tlvision, des stations de radio, des sites Internet et des publications ont t censurs, interdits, ferms de force ou poursuivis en justice. La plupart de ces mdias ont soutenu les manifestations des chemises rouges et parfois lanc des appels linsurrection, mais ils ont galement relay les revendications lgitimes dune partie de la socit thalandaise. Sil est normal que le bureau du procureur gnral poursuive des mdias ayant diffus des appels la

violence, toute dcision contre un mdia aurait d maner des autorits judiciaires, ce qui na pas t le cas. Mme si les sites Internet des principaux mdias thalandais nont pas t touchs par la censure, les sources alternatives suspectes de soutenir le mouvement rouge ont parfois t rendues inaccessibles. La situation diffre dun fournisseur daccs Internet un autre. Des sites ofciels tels que www.uddthailand.com ou www. norporchorusa.com, des sources dinformations comme www.thaienews.blogspot.com ou www.thaifreenews2.com, ont t bloqus. Le site www.nocoup.org, anim par le militant rouge Sombat Boonngamanong, a t ferm le jour de la dclaration de ltat durgence. Les espaces dexpression de dirigeants charismatiques de lopposition ont t particulirement viss, comme la page Facebook de Somyos Pruksakasemsuk, ancien dirigeant syndical. Le site dinformations indpendant Prachatai, qui a apport une couverture de qualit des vnements, a galement subi la censure et d changer plusieurs reprises

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dURL pour continuer exister. Le site dinformation www.prachatai.com est donc devenu www.prachatai.net, puis www.prachatai.info et enn www.prachatai2.info. Ds la mi-mars 2010, et ce, maintes reprises les mois suivants, le site, ainsi que sa page sur les rseaux sociaux Facebook et Twitter, ont t bloqus par le Centre de rsolution dtat durgence (CRES). Ds lors, la censure en ligne a t particulirement tendue. Difcile de donner un chiffre exact, mais la fourchette stablirait, en janvier 2011, entre 80 000 et 400 000 URL bloques. Selon le rapport intitul iLaw Project http:// ilaw.or.th/node/632, 74 686 URL ont t rendues inaccessibles par dcision de justice entre juillet 2007 et juillet 2010. Ce nombre ne tient pas compte des sites bloqus par la police ou larme sans dcision de justice (ce qui est possible avec ltat durgence ou la loi sur la scurit intrieure). Depuis la leve de ltat durgence, la situation na gure volu.

sa dernire apparition publique, la premire depuis des mois, pour les vux de la nouvelle anne, il est apparu dans un fauteuil roulant. La presse nvoque pratiquement pas le sujet et sautocensure, par peur dtre taxe de lse-majest. Discuter du roi et de la famille royale en Thalande peut savrer dangereux en temps normal. Et, en priode de crise, les risques deviennent normes. Son image est encore plus protge. Larticle 112 du code pnal prvoit une peine allant de trois quinze ans de prison contre toute personne ayant diffam, insult ou menac le roi, la reine, lhritier prsomptif ou le rgent. Surtout, le taux de condamnation, qui avoisine les 95 %, est dissuasif. Les accuss prfrent la plupart du temps, plaider coupable, ce qui rduit leur peine, et ensuite demander la grce royale. Le gouvernement thalandais a approuv le 15 juin 2010 la cration dune agence spcialise dans la rpression des atteintes limage de la monarchie sur Internet, le Bureau de prvention et dradication de la criminalit informatique. Les autorits ont justi sa cration en expliquant que la monarchie est essentielle pour la scurit nationale en Thalande car cest une institution qui unie la Nation toute entire. Cette agence vient renforcer un arsenal lgislatif dj dissuasif, comprenant la loi sur le lse-majest (pnal) et le Computer Crimes Act de 2007. Les internautes en paient le prix fort.

La SURVEIllaNcE SE PROPaGE
En temps normal, Internet est contrl et surveill par le ministre des Technologies de lInformation et de la Communication, qui procde aux blocages des sites jugs offensants, notamment ceux qui tombent sous le coup de laccusation de lse-majest. Cependant, ce crime reprsentant, selon les autorits, une atteinte la sret du pays, larme et la police sont galement impliques. La dlation est encourage. Les internautes peuvent signaler tout site quils jugent coupable de crime de lsemajest, soit par tlphone, en composant le 1111 (le numro du cabinet du Premier ministre), soit via Internet en se rendant sur les sites suivants : www.mict.go.th/re_complaint.php. Cest dans cet esprit que le ministre de la Justice a cr lunit des Cyberscouts, compose de bnvoles forms pour surveiller Internet et dnoncer tout contenu, selon les autorits, qui ne devrait pas y gurer. Les autorits auraient pour objectif de former plusieurs centaines de Cyberscouts. Voir le site ofciel en thalandais : www.justice-cyberscout.org/General/home.aspx. Lobsession du crime de lse-majest ravive Le roi Bhumibol Adulyadej est vnr par la population. Il est vu comme le vritable garant de lunit du pays. De graves inquitudes psent sur son tat de sant. Lors de

UNE DIzaINE DINTERNaUTES PRISE DaNS UN cERclE JUDIcIaIRE VIcIEUX


Selon le rapport intitul iLaw Project de dcembre 2010 http://ilaw.or.th/node/632, depuis 2007, 31 cas de lsemajest ont t rpertoris, dont 11 faisant intervenir le Computer Crimes Act. Un jugement est intervenu dans quatre affaires, des poursuites sont en cours dans trois autres, et 24 affaires en sont encore au stade de lenqute. Le ministre de lInformation et des Technologies de linformation est lorigine de 16 de ces investigations. Parmi eux, une dizaine dinternautes a t sous le coup de poursuites judiciaires en vertu du crime de lse-majest ou du Cyber Crimes Act. On peut mentionner Jonathan Head, correspondant britannique pour la BBC en

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Asie du Sud-est, qui a depuis quitt le pays, Giles Ji Ungpakorn, professeur de sciences politiques, rfugi en Grande-Bretagne, et Nat Sattayapornpisut, un blogueur. Mentionnons aussi le cas de Praya Pichai, poursuivi pour offense un chef dEtat tranger, en loccurrence Kim Jong-Il, le dirigeant de la Core du Nord. Il a plaid coupable et a t condamn une peine de prison avec sursis. Quant Tasaparn Rattawongsa, mdecin lhpital Thon Buri, Somchets Ittiworakul,Theeranan Wipuchan, ancienne cadre du groupe UBS Securities et Katha Pajajiriyapong, employ de la compagnie de courtage KT ZMICO, ils sont tous accuss davoir viol la section 14 de la loi sur la cybercriminalit de 2007 pour avoir post en ligne des "informations fausses qui menacent la scurit nationale". Les internautes avaient expliqu la chute de la Bourse de Bangkok en octobre dernier par ltat de sant du roi Bhumibol Adulyadej, hospitalis depuis septembre 2009. Laffaire la plus mdiatise ce jour concerne Chiranuch Premchaiporn (encore appele Jiew), la directrice du site dinformations Prachatai, victime dun vritable harclement judiciaire. Poursuivie dans deux affaires diffrentes, elle risque jusqu 70 ans de prison. Jiew est accuse au nom du Computer Crimes Act de navoir pas retir assez rapidement du site dix commentaires relevant du crime de lse-majest posts entre avril et aot 2008. En vertu de cette loi, les propritaires des sites internet sont en effet dsormais tenus responsables des propos posts par les visiteurs de leurs sites. Chiranuch Premchaiporn encourt une peine de 20 ans de prison pour cette premire affaire. Son procs, prvu en fvrier 2011, a t report au 1er septembre 2011. Une deuxime plainte a t dpose son encontre le 28 avril 2008 par Syunimit Chirasuk, un rsident de la province de Khon Kaen, au sujet de commentaires associs une interview de Chotisak Onsoong publie par Prachatai. Ce dernier a t inculp de lse-majest aprs avoir refus de se lever pour lhymne national, diffus en ouverture de sance au cinma. Chiranuch Premchaiporn, en tant que directrice du site, est accuse de "diffamation, insulte ou menace envers le roi et la famille royale" soit de crime de lse-majest, et davoir "fait des dclarations publiques incitant au dsordre" , selon larticle 112 du code pnal. Linternaute Suwicha Thakor, condamn le 3 avril 2009 dix ans de prison pour "crime de lse-majest" a t graci le 28 juin 2010 par le roi. Il tait accus davoir diffus sur le Web des photos juges offensantes pour la famille royale.

Thanthawuthi Thaweewarodom, accus dtre le webmaster de norporchorusa.com, un site "rouge", a t arrt le 1er avril 2010 pour lse-majest en vertu du Computer Crimes Act. Le jugement sera rendu le 15 mars 2011. Worawut Tanangkorn (connu en ligne sous le nom de Suchart Nakbangsai), militant du mouvement des "chemises rouges", a plaid coupable et a t condamn 3 ans de prison le 24 novembre 2010. Il va demander une grce royale. Ces multiples poursuites sont aussi destines intimider dautres internautes susceptibles de critiquer le roi les forant ainsi lautocensure. Dautres net-citoyens ont t brivement arrts ou interrogs, mais il est difcile de les chiffrer exactement, car de nombreux accuss ne se manifestent pas par peur de reprsailles. Les autorits sont obliges douvrir une enqute ds lors quune plainte pour lse-majest est dpose. Les autorits ont choisi de rpondre la crise politique de 2010 en privilgiant la censure. Ces rexes doivent cesser, alors que le plus fort de la crise est pass, et dans une perspective de rconciliation nationale. Une rforme urgente de la loi archaque sur le crime de lse-majest et du Computer Crimes Act est ncessaire. Les journalistes et net-citoyens pourront alors remplir leur rle dinformation, de dnonciation des abus des autorits, et de discussion sur lavenir du pays sans avoir une pe de Damocls suspendue au-dessus de leurs ttes.

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SOUS SURVEIllaNcE
Nom de domaine: .tn Population: 10,486,339 Internautes: 3 500 000 Salaire moyen: 310 euros Prix dune heure de connexion dans un cyber caf: entre 50 cts et 1 euro Nombre de Net-citoyens emprisonns: 0 Lun des pays les plus rpressifs envers le Web sous Ben Ali, la Tunisie se rveille, au lendemain de la rvolution, avec un Internet libre. La vigilance doit rester de mise tant que lappareil de censure, surnomm Ammar 404, naura pas t totalement dmantel.

TUNISIE

LE RlE DES RSEaUX SOcIaUX DaNS la cOUVERTURE DE #SIDIBOUzID


Les vnements de Sidi Bouzid et la contestation populaire qui en a dcoul ont clat dans un contexte de contrle total de linformation. Ds le 17 dcembre 2010, date laquelle Mohamed Bouazizi, ce jeune chmeur sest immol par le feu Sidi Bouzid, les autorits ont impos un black out mdiatique total sur les manifestations paralysant la ville, nhsitant pas agresser physiquement les journalistes qui tentaient de se rendre sur place ou osaient tmoigner auprs de mdias trangers. Pendant plusieurs jours, rien na pu ltrer sur le soulvement populaire qui a agit cette rgion de la Tunisie dlaisse par les pouvoirs publics, loin de la cte, euron du tourisme et du dveloppement conomique tunisien.

Le silence des mdias dits traditionnels a t combl par les rseaux sociaux, tels Facebook et Twitter, et des sites dinformations comme Nawaat.org, qui ont endoss leur rle de source et vecteur de linformation. Sur Twitter, le hashtag #sidibouzid sest largement rpandu parmi les utilisateurs tunisiens, mais aussi les net-citoyens de la rgion et du monde entier, tmoignant dun mouvement de solidarit internationale. Facebook, tout particulirement, a servi de plateforme aux internautes qui postaient des commentaires, des photos et vidos. Les internautes ont pu suivre les mouvements de protestation prenant de lampleur Sidi Bouzid, Kasserine ou Thala et devenir les tmoins en direct de la violence de la rpression policire. Pendant prs de trois semaines, les vidos amateurs prises principalement partir dappareil photo et de tlphones portables ont t les seules images informant sur la ralit des vnements en Tunisie.

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A compter du dbut du mois de janvier 2011, prenant conscience du rle important jou par Facebook, les autorits ont renforc la censure sur Internet, cherchant limiter la diffusion des images des manifestations et de leur rpression, et les soustraire lintrt grandissant des mdias trangers. Daprs le directeur de lAgence tunisienne dInternet (ATI), le nombre de sites bloqus a doubl en quelques semaines. Plus dune centaine de pages Facebook lies aux vnements de Sidi Bouzid ont t bloques, ainsi que les articles en ligne des mdias internationaux qui couvraient les troubles, dont France24, Al-Jazeera, la BBC et la Deutsche Welle. Le systme a rendu impossible le tlchargement des photos et des vidos sur Facebook depuis la Tunisie. Les sites de partage vidos et photos les plus connus, comme Flickr, YouTube, Dailymotion et Vimeo, taient dj bloqus depuis des mois. La police a galement men une vritable campagne de piratage de comptes Facebook, an de rcuprer les codes daccs des militants et dinltrer les rseaux de journalistes citoyens qui se sont constitus autour des vnements de Sidi Bouzid. De nombreuses botes emails ont t pirates. Quatre blogueurs ont t arrts le 6 janvier 2011. Un bras de fer stait engag entre Ammar 404 et les net-citoyens tunisiens, soutenus par des internautes du monde entier. Ainsi, Anonymous, le groupe de hackers militants, a conduit, en janvier 2011, sous le nom Operation : Tunisia, une srie de cyberattaques contre des sites gouvernementaux, notamment ceux du Prsident et du Premier ministre, an de dnoncer la censure du Net en Tunisie. Les internautes gyptiens ont fourni aux netcitoyens tunisiens des solutions de contournement de la censure et relay leurs revendications et les informations quils faisaient parvenir. Le 14 janvier 2011, Zine el-Abidine Ben Ali, au pouvoir depuis 23 ans, a t contraint de fuir le pays. Les rseaux sociaux ont jou un rle central dans la chute de ce rgime. Si cette rvolution est reste avant tout humaine, elle a t facilite par les nouveaux mdias. Le 17 janvier, dans lorganigramme du gouvernement provisoire dunion nationale, le ministre de lInformation a disparu. Le clbre blogueur Slim Amamou, libr quatre jours plus tt, faisait son entre au gouvernement en tant que secrtaire dEtat la Jeunesse et aux Sports. Le gouvernement a immdiatement proclam une libert totale dinformation et dexpression.

FIN DE la cENSURE ET DE la SURVEIllaNcE ?


Considr comme une menace pour la stabilit et limage du pays, Internet tait, sous Zine el-Abidine Ben Ali, soumis une censure pernicieuse : ltrage trs strict, harclement des opposants et surveillance. Des adresses URL ainsi que des mots cls taient bloqus. Le ltrage se faisait via les logiciels Smartlter et Websense, qui permettaient aussi la surveillance et linterception des emails, autorise par la loi de 1998 relative au code de la Poste, si ces emails constituaient un trouble lordre public. Les autorits prtendaient ne bloquer que les sites terroristes ou caractre pornographique. Pourtant la censure sappliquait aussi aux sites politiques dopposition, aux sites indpendants dinformations et ceux des organisations de dfense des droits de lhomme. La liste tait longue : Tunisnews, Nawaat, les sites du Parti dmocrate progressiste PDPinfo.org, du mouvement Al-Nahda (Renaissance), de Tunisonline, dAssabilonline, de Reporters sans frontires et dAl-Jazeera en arabe. Lorsquun internaute tentait daccder un site interdit, le message suivant Error 404 : page not found safchait systmatiquement. Do le surnom donn lappareil de censure tunisien : Ammar404, en rfrence aux ciseaux des censeurs. Les piratages de pages Facebook de dissidents taient frquents, ainsi que les blocages de groupes spciques. Autres mthodes employes l poque contre les dissidents: coupure de la connexion Internet, blocage de port, transmission de virus et de malware, inltration des forums de discussion. Depuis le 14 janvier et sous limpulsion du gouvernement de transition, la censure a t leve. Toutefois, ds le 25 janvier 2011, le site Nawaat attirait lattention de ses lecteurs sur le maintien de linaccessibilit de certains sites. Les autorits ont expliqu, dans une dpche de lAgence de presse tunisienne date du 22 janvier 2011, les raisons de ce maintien dune censure partielle : Laccs tous les sites web en Tunisie est libre, lexception des sites au contenu portant atteinte aux bonnes murs, comportant des lments violents ou incitant la haine, a annonc le secrtariat dEtat des Technologies de la communication, dans un communiqu rendu public vendredi. Une adresse mail contact@web-liberte.tn est mise la disposition des citoyens et des composantes de la socit civile

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pour toute rclamation en relation avec la libert dexpression sur Internet. La situation a, depuis, volu dans le bon sens. Daprs plusieurs sources contactes par Reporters sans frontires, plus aucun site Internet nest bloqu dans le pays. Les blogueurs et internautes ne font plus les frais de la rpression. Le ministre de lIntrieur a mme cr une cellule de communication et lanc une page Facebook pour dialoguer avec eux : http://www.facebook.com/ministere.interieur.tunisie?ref=ts&v=wall En revanche, les interrogations perdurent sur le devenir de lappareil de censure.

la haine. Mais nous ltrerons avec un mandat judiciaire dclare-t-il. Aux Tunisiens et blogueurs qui prfrent un Internet totalement ouvert, il rpond que les ltres sont ncessaires, mais que les limites sont symboliques. Il reconnat que, de toute faon, tout le monde sait contourner les blocages techniques et quil est donc inutile de bloquer. Daprs Slim Amamou, blogueur devenu secrtaire dEtat, interrog par Reporters sans frontires le 23 fvrier 2011, lAgence tunisienne de lInternet qui grait linfrastructure de la censure est en train de prparer des rapports (scnarios) concernant son futur. Il a voqu lide dun audit de linfrastructure internet. Il afrme aussi avoir discut de la libralisation des fournisseurs internet avec le secrtaire dEtat des TIC et il est daccord pour le principe (actuellement les operateurs telecom sont obligs par cahier des charges de passer par ATI comme fournisseur internet). Le projet de mettre en place une commission en charge de la censure des sites Internet aurait t voqu par les autorits. Reste connatre sa composition et sa philosophie, savoir si elle prvoit de ne recourir qu des blocages trs cibls, dans les cas o le retrait la source du contenu incrimin ne serait pas possible, et si lintervention dun juge est prvue pralablement tout blocage. Sans cela, un retour aux vieux rexes de censure est toujours possible. Si la libert de parole est lune des victoires majeures de la rvolution du jasmin, de nouvelles lignes rouges semblent se dessiner. Les violences commises par les forces de lordre (police et arme), les dossiers de corruption concernant des proches de lancien prsident rsidant toujours en Tunisie, ou les difcults rencontres par le gouvernement de transition restent trs peu abords dans les mdias. Il ne faudrait pas que ces lignes rouges se traduisent par lapparition de nouveaux ltres sur la Toile tunisienne. La Tunisie a donn lexemple tous ceux qui aspirent la libert, en renversant un dictateur, avec laide des rseaux sociaux. Inscrire laccs internet comme un droit fondamental dans la nouvelle Constitution enverrait un signe fort aux Tunisiens. Autres tapes cruciales : procder la libralisation du march du Net et au dmantlement du systme de censure. Les Tunisiens ont gagn leur libert en partie grce Internet, ils lui doivent de garantir sa libert.

NcESSaIRE DMaNTlEMENT DES INFRaSTRUcTURES DE la cENSURE


Si la censure nest plus dactualit sur la Toile tunisienne, de nombreux internautes et blogueurs ont attir lattention du public sur le fait que lappareil de censure tait toujours oprationnel. Il est important que les autorits tunisiennes dcident de son dmantlement et le mettent en uvre en toute transparence. Dsormais, les acteurs de la censure nhsitent plus sexprimer publiquement. Dans un entretien accord Wired Magazine, le directeur de lAgence tunisienne dInternet (ATI), Kamel Saadaoui, regrette que lATI ait t perue comme un cybercenseur oppresseur alors quelle ne faisait que suivre les ordres du gouvernement. Selon lui, lATI suit dsormais la nouvelle politique douverture dInternet. Elle soccupe de la maintenance des rseaux, sans prendre de dcision quant au ltrage des sites. Il minimise le pouvoir de lAgence : Nous avions des outils de ltrage sur notre rseau (), mais nous donnions accs ces outils dautres institutions mandates par le gouvernement pour choisir quels sites devraient tre bloqus. (...) Nous ne savions mme pas quels sites taient bloqus car la liste tait chiffre. Quel quait t le rle exact de lATI, que beaucoup souponnent davoir t inltre par la police politique, une chose est sre : linterface qui permet au gouvernment de bloquer les sites existe toujours. Kamel Saadaoui promet quil ne sera utilis que pour bloquer, par URL, la pornographie, la pdopornographie, la nudit et les appels

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SOUS SURVEIllaNcE

TURQUIE

Nom de domaine: .tr Population: 77 804 122 Nombre dinternautes: 35 000 000 Salaire mensuel moyen: 560 dollars Nombre de netcitoyens emprisonns: 0

Lanne 2010 a t marque par le trs mdiatis dblocage du site de partage de vidos YouTube, cela ne signifie pas pour autant la leve de la censure. Dans un pays o les sujets sensibles ou interdits sont nombreux, plusieurs milliers de sites restent inacessibles et les poursuites judiciaires contre des journalistes en ligne se poursuivent.

La SaGa YOUTUBE
Le devenir du site de partage vidos YouTube, proprit de Google, a fait couler beaucoup dencre en Turquie en 2010. Bloqu dans le pays depuis mai 2008, en raison de vidos juges offensantes lgard du fondateur de la Rpublique et de la nation turque, Atatrk, il a ni par tre rendu nouveau accessible en octobre 2010, au terme dune srie de rebondissements. En juin 2010, la Haute Instance des tlcommunications turque (TIB) a demand aux fournisseurs daccs Internet de bloquer laccs de nouvelles adresses IP lies YouTube. Certains services proposs par Google, dont Google Analytics, Google AdWords et Google Docs ont t paralyss. Le 5 juillet, les mdias turcs ont relev les contradictions dans le discours des autorits concernant ce blocage. Le juge Hayri Keskin a soutenu que le site tait censur pour son infraction la loi sur Internet, tandis que le ministre

des Transports, Binali Yildirim, a laiss entendre que le gouvernement cherchait soumettre YouTube limpt sur ses bnces publicitaires. Dans des propos rapports par plusieurs mdias turcs, le prsident Abdullah Gl a toutefois exprim son opposition la censure et rclam des modications lgislatives : "Je ne veux pas que la Turquie fasse partie de la liste des pays qui interdisent YouTube et empchent laccs Google. Sil existe des problmes lis la lgislation, il devrait y avoir une solution." Linterdiction pesant sur le site a t leve par la dcision dun tribunal dAnkara le 30 octobre 2010, que la population turque et la communaut internationale ont accueilli comme un premier pas encourageant. Mais lhistoire ne sarrte pas l. Le 2 novembre 2010, un tribunal dAnkara a ordonn nouveau, linterdiction de YouTube, suite une plainte dpose par lancien chef du parti dopposition CHP (Parti rpublicain du peuple),

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Deniz Baykal. Ce dernier avait t contraint de dmissionner suite la diffusion sur Internet dune vido montrant un individu lui ressemblant, impliqu dans une relation adultre. La TIB a alors t saisie par le tribunal, qui a demand aux administrateurs du site de supprimer les vidos compromettantes, sous peine de le rendre inaccessible.Une requte laquelle YouTube sest pli. Rien ne peut garantir que YouTube ne sera pas bloqu une nouvelle fois, loccasion dune nouvelle plainte. Dautres rseaux sociaux, comme Facebook, pourraient se retrouver dans le collimateur de la justice ou de la TIB. Ce ne serait pas une premire : Myspace.com avait t bloqu en septembre 2009 pour violation de la proprit intellectuelle, puis dbloqu le mois suivant. Le site de partage de vido Vimo a t bloqu quelques jours en septembre 2010, par dcision judiciaire " prventive " du parquet dAnkara, la demande du dput Mehmet Akif Hamzaebi, pour " offense " la personne. En mars 2011, la plate-forme de blogs Blogger, appartenant Google, a t bloque sur dcision de justice, la suite dune plainte dpose par la socit de tlvision par satellite Digitrk. Cette dernire reproche certains sites Internet hbergs par Blogger davoir retransmis des matchs de football, en violation des droits dauteur. La justice lui a donn raison et ordonn le blocage de lintgralit de la plate-forme, utilise pourtant par prs de 600 000 blogueurs turcs.

diffusion de rencontres de football. Dautres sont consacrs la communaut gay ou diffusent de linformation sur, par exemple, la question kurde, critiquent de hauts fonctionnaires, ou voquent des organisations considres comme terroristes. Atatrk, larme, la nation, la question des minorits, notamment kurde, les organisations dites " terroristes " restent des sujets hautement sensibles. La dnonciation des abus commis par de hauts fonctionnaires devient de plus en plus lourde de consquences. Le site du journal local Cine Ugur, de la ville dAydin dans louest du pays, a t interdit daccs sur dcision de justice en septembre 2010 en raison dun article critique lencontre du sousprfet Celalettin Cantrk. Le directeur, Yilmaz Saglik, est dsormais poursuivi en justice. Il a t contraint de retirer larticle incrimin. Un cart de langage dans un forum de discussion est susceptible de provoquer le blocage du site dhbergement de ces services, comme cela est arriv gazetevatan ou egitimsen.com.tr.

UNE cENSURE FaVORISE PaR lE lGISlaTEUR ?


La loi 5651 sur Internet permet un blocage large et gnralis. LOSCE a donc appel la Turquie mettre en place des rformes en faveur de la libert dexpression. Larticle 8 de cette loi autorise le blocage de laccs certains sites sil existe de simples soupons sufsants de lexistence dun des huit dlits suivants : incitation au suicide, exploitation sexuelle et abus denfants, encouragement lusage de drogues, fourniture de substances dangereuses pour la sant, obscnit, paris en ligne, crimes commis contre la mmoire dAtatrk. Cest cette dernire disposition qui pose problme. Cest en son nom que les sites hbergs en Turquie sont ferms et que ceux hbergs ltranger sont ltrs et bloqus par les fournisseurs daccs. La dlation est encourage : une hotline pour dnoncer les contenus interdits et les activits illgales en ligne est disposition des usagers. Plus de 80 000 appels ont t enregistrs en mai 2009. Contre 25 000 en octobre 2008. Les sites sont bloqus la suite de dcisions judiciaires ou par ordre administratif de la Haute Instance des Tlcommunications. La dcision administrative a un caractre arbitraire, et empche un procs quitable. Cette entit, cre en 2005 et destine centraliser la surveillance et linterception des communications, dont Internet,

DES MIllIERS DE SITES BlOQUS


Lissue heureuse de laffaire Youtube ne doit cependant pas faire oublier ltendue du blocage et de la censure en ligne dans le pays, ainsi que les arrestations et poursuites contre des blogueurs et Net-citoyens. Selon le site engelliweb.com (lien), environ 8.170 sites Internet sont inaccessibles ce jour, soit suite une dcision de justice soit linitiative de la Haute instance de la Tlcommunication (TIB). LOrganisation pour la scurit et la coopration en Europe (OSCE) avanait en juin 2010 le chiffre de "plus de 5000 sites" bloqus ces deux dernires annes. En 2009, son estimation tait de 3700, certains pour des "raisons arbitraires et politiques". Pourtant, si les chiffres augmentent, il nest pas vident que le nombre de sites dinformations concerns soit plus importants. La majorit dentre eux sont caractre rotique, pornographique, lis aux jeux de hasard ou la

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na pas publi depuis mai 2009 la liste des sites bloqus, dans un manque de transparence inquitant. Yaman Akdeniz, professeur en droit dInternet lUniversit Bilgi Istanbul, a port plainte en mai 2010 contre la TIB pour avoir manqu ses obligations de fournir les statistiques des sites censurs depuis un an. Selon lOSCE, plus de 80 % des blocages observs en mai 2009 sont le rsultat de dcisions administratives. La majorit tait lie lobscnit et lexploitation sexuelle des enfants. Cependant, en plus de ces blocages de sites, 158 contenus illgaux lis Atatrk auraient t supprims la demande de la Haute Instance des tlcommunications. Des individus qui estiment que leurs droits ont t viols peuvent en effet demander au site ou son hbergeur de retirer le contenu incrimin, en vertu de larticle 9 de la loi 5651. Plus inquitant encore, prs de 200 dcisions de justice rpertories en 2009 et ordonnant le blocage de sites se situent hors du champ dapplication de la loi 5651. Les blocages en question sont donc injustis. Par exemple, le site indpendant dinformations istanbul.indymedia.org a t suspendu pour insulte lidentit turque, un crime qui tombe sous le coup du code pnal et non de la loi 5651. Les autres chefs dinculpation frquemment utiliss sont la diffusion de propagande terroriste (en vertu de la loi anti-terroriste) et les appels la haine (en vertu de larticle 216 du code pnal turc). Des sites ont galement t rendus inaccessibles la suite de plaintes en diffamation. Par ailleurs, la loi noblige pas les autorits informer les accuss des dcisions rendues et les sites dcouvrent souvent par eux-mmes quils sont bloqus. Plutt que de contester lgalement les dcisions de blocages, ce qui reste rare, certains sites changent de nom de domaine pour contourner la censure. Par exemple, le site du quotidien Gndem est bloqu depuis mars 2008 mais son nouveau site www.gundem-online.net est accessible. Enn, la censure est facilement contourne via des serveurs proxy ou des VPN. Et les sites bloqus sont souvent accessibles sur les Blackberry et les iPhone.

DES NET-cITOYENS INQUITS POUR lEURS PRISES DE POSITION


Aucun journaliste en ligne ou blogueur nest ce jour emprisonn en Turquie, certains ont mme t acquitts lors de leurs procs, mais de nombreuses procdures judiciaires sont en cours. Baris Yarkadas, journaliste en ligne du journal Gercek Gndem (Agenda Rel), a t acquitt le 9 juin 2010 du chef dinculpation d"insulte au prsident de la Rpublique". Il risquait 5 ans et 4 mois de prison en vertu de larticle 299 alina 2 du code pnal pour navoir pas retir du site du journal un article post par un internaute. Mais le journaliste est toujours poursuivi pour "offense la personne" par Nur Birgen, prsidente de la section dexpertise de la mdecine lgale. Il avait voqu dans un article les violations des droits de lhomme quelle aurait commises, des accusations relayes par plusieurs ONG. Le propritaire et le directeur du site pro-kurde gunesincocuklari.com (Gnesin Cocuklari, les Enfants du Soleil), Ali Baris Kurt et Mehmet Nuri Kkoglu, ont t acquitts en juillet 2010. Accuss davoir "sap la conance du peuple dans les forces armes", "incit la haine et lhostilit raciale" et "fait lloge dun crime" pour avoir publi en 2006 un texte intitul "Le Service militaire, cest assassiner", ils risquaient dix ans de prison. Aprs 10 mois de dtention prventive, Aylin Duruoglu, la directrice du site Vatan (gazetevatan.com) et Mehmet Yesiltepe, employ de la revue Devrimci Hareket (Mouvement rvolutionnaire) avaient bnci dune libration conditionnelle. Ils restent accuss dtre membres de la cellule arme "Quartier Gnral Rvolutionnaire" ("Devrimci Karargah"). Une accusation fermement dmentie par Aylin Duruoglu. Le procs est toujours en cours. Cem Bykakir, le directeur de la publication du site turc dinformations Haberin, a t condamn pour " insulte au Prsident Gl " une peine de prison de 11 mois en raison du commentaire dun lecteur post en 2008 sur son site Internet. Il a saisi la cour de cassation, qui ne traitera pas son cas avant un an. Un tudiant, Erdem Byk, a, lui, t condamn en mai 2010 onze mois de prison avec sursis pour atteinte la personne pour avoir post, sur son prol Facebook, une caricature du maire de la ville dEskisehir,

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Yilmaz Bykersen, alors quil na fait que transmettre cette caricature dont il ntait mme pas lauteur. Les procs de Halil Savda, Sebnem Korur Fincanci et Adnan Demir sont toujours en cours. Savda comparaitra devant la 3. Chambre du Tribunal de Police de Beyoglu (Istanbul) le 24 mars 2011. Enn, Soner Yalin, Baris Pehlivan et Baris Terkoglu, trois journalistes du site Internet odatv.com ont t inculps et placs en dtention en fvrier 2011. Ils sont poursuivis pour "incitation la haine et lhostilit par voie de presse", "appartenance lorganisation terroriste Ergenekon" et "obtention et publication de documents relevant du secret dEtat". Ils risquent plus de 20 ans de prison. Reporters sans frontires a exhort les autorits judiciaires procder aux enqutes dans un strict respect du droit, dans une affaire aussi sensible. Quatre autres journalistes de odatv.com ont t arrts le 6 mars 2011: Myesser Yildiz, Dogan Yurdakul, Coskun Musluk et Sait Cakir.

2000 personnes ont dl sur lavenue Istiklal dIstanbul, lappel des dfenseurs de la libert dexpression sur le net comme la Plafeforme dun Internet Sans Censure (www.sansursuzinternet.org.tr). Elles rclamaient la n de la censure du Web et dnonaient linertie des autorits face aux demandes damendement de la loi 5651 relatives aux dlits sur Internet. Le blocage de YouTube tait alors mis en avant comme uen source dembarras pour la Turquie. Depuis de leau a coul sous les ponts. Le dblocage de YouTube, qui peut tout moment tre remis en cause, ne doit pas dissimuler ltendue de la censure du web, ainsi que larchasme de la lgislation en la matire. La vigilance doit rester de mise aprs une anne 2010 globalement bien sombre pour la libert dexpression en Turquie.

La REVaNchE DES NET-cITOYENS ?


Pour protester contre la censure, des hackers ont bloqu, mi-juin 2010, pendant dix heures, les sites de la TIB (www. tib.gov.tr) , du Conseil de la tlcommunication (www. tk.gov.tr), du Conseil des Technologies informatiques http://www.btk.gov.tr) et du Conseil de recherches scientiques et technologiques (www.tubitak.gov.tr ). Plusieurs heures plus tard, le blocage a t lev et le message suivant apparaissait sur les sites concerns : Ceci est le signe de notre bonne volont. Car la censure en ligne provoque de relles critiques au sein de la socit turque, dont tmoignent les mobilisations en ligne et les manifestations pour en demander larrt. Des campagnes de divers impacts contre la censure du Net ont t lances en 2010, comme celle du site http:// yeter.neonebu.com/InternetteSansureHayir.aspx* (" a suft avec la censure "), ou du site sansuresansur.blogspot.com (" censure la censure) ", ou celle intitule Internet sansr degil, Hiz Ister (" LInternet demande de la vitesse pas de la censure "). Ces campagnes, entre autres, ont t bien relayes en ligne. La protestation en ligne a t appuye par plusieurs rassemblements. En juillet 2010, pour la premire fois, plus de

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SOUS SURVEIllaNcE

VENEZUELA

Nom de domaine : .ve Population : 28 686 633 Internautes : 8 846 535 Prix moyen dune heure de connexion dans un cybercaf : 1 dollar Salaire moyen mensuel : environ 550 dollars Nombre de net-citoyens emprisonns : 0 Le prsident Hugo Chvez, omniprsent dans les mdias traditionnels, ne pouvait rsister la tentation de saffirmer sur Internet et de rguler cet espace dont le contrle lui avait jusquici chapp. Cest lgalement chose faite en 2010, dans un contexte de tension croissante entre le pouvoir et les mdias critiques. Si laccs Internet demeure libre dans le pays, les outils de contrle sont en place et lautocensure saccentue. Les forums de discussions sont dans le collimateur des autorits.

PRS DUN TIERS DE la POPUlaTION EST cONNEcTE


Prs dun tiers de la population est connecte au Venezuela, ce qui place le pays au quatrime rang en Amrique latine, aprs lArgentine, la Colombie et le Chili. Les rseaux sociaux y sont populaires. En mars 2010, Facebook comptait 5,3 millions dinscrits contre 500 000 pour Twitter. Le gouvernement a favoris laccs de la population Internet en mettant en place et en sponsorisant des centres daccs. En 2009, le projet Canaima a t lanc et visait fournir chaque tudiant en cole primaire son propre ordinateur. A ce jour, plus de 60 % des 8,8 millions dinternautes sont issus des classes populaires. Le principal oprateur tlcoms et fournisseur daccs, CanTV, proprit de lEtat, est en situation de monopole sur loffre ADSL. Sa nationalisation, en 2007, a marqu la premire tape du renforcement du contrle dInternet par le pouvoir.

2010 : lENTRE FRacaSSaNTE DHUGO ChVEz DaNS lE WEB 2.0


Sa prsence dans les mdias traditionnels ne lui sufsant plus, le prsident Hugo Chvez sest lanc corps perdu dans le Web 2.0 en 2010. Il a cr son blog, en avril dernier, www.Chavez.org.ve, une page pour communiquer avec le monde. Il y rapporte aussi bien ses entrevues avec des dirigeants trangers que les nouveaux chiffres du gouvernement attestant dune baisse des homicides ou des commentaires sur des vnements sportifs. Le site comprend aussi des discours du chef de lEtat, des vidos, des photos et un formulaire pour contacter les collaborateurs du prsident. En avril 2010, le chef de lEtat a galement cr son propre compte sur Twitter : @Chavezcandanga, qui comptait, en janvier 2011, plus de 1 150 000 abonns. Et a mme publiquement appel ses homologues cubain et bolivien se lancer sur Twitter !

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De nombreux Vnzuliens se sont moqus du chef de lEtat, se demandant comment un homme si prolique habitu aux discours politiques de plusieurs heures pourrait se limiter 140 caractres Hugo Chvez justie sa prsence sur les rseaux sociaux par son intention de devenir un activiste cyberntique de la rvolution bolivarienne pour contrer linuence de lopposition sur les rseaux sociaux. Le peuple sempare dInternet, sest-il rjoui, accusant la Toile davoir trop servi aux conspirateurs qui cherchent diffuser de fausses informations et fomenter des coups dEtat contre sa personne. Le prsident a encore un long chemin parcourir pour convaincre les internautes. Sept des dix comptes les plus populaires au Venezuela sont critiques envers lui, tandis que son plus fervent supporter se trouve la 66me place (www .twitter-venezuela.com). Le compte prsidentiel aurait t pirat en septembre 2010. En fvrier 2010, le hashtag #freevenezuela, utilis par lopposition pour rpliquer aux attaques dHugo Chvez contre la libert de la presse, tait le 4e sujet le plus comment au monde sur Twitter, avec plus de 60 000 entres. La page Facebook Lets see if I can nd a million people that hate Chvez totalise prs de 750 000 fans, tandis que les pages soutenant Chvez comptent quelques dizaines de milliers dabonns. Le prsident, mais aussi lopposition, ont largement fait appel aux rseaux sociaux, notamment Twitter, pour inciter la population voter aux lgislatives de septembre 2010. Hugo Chvez avait accus les utilisateurs des rseaux sociaux dtre des instruments du capitalisme. Accus son tour dtre un capitaliste, il rpond ceci nest pas capitaliste ou socialiste, cela dpend de lusage quon en fait, la technologie est neutre.

Deux internautes avaient annonc tort, sur le forum de ce site, que le ministre des Infrastructures et des Tlcommunications, Diosdado Cabello, avait t assassin. Daprs le prsident, linformation est reste en ligne pendant deux jours. Les responsables du site ont reconnu que deux nouveaux membres du forum avaient publi ces fausses informations et ont prcis quelles avaient t retires quelques heures aprs notication. Le site applique une procdure standard aux forums Internet : il napplique pas de censure a priori, mais a posteriori, en cas de violation des conditions dutilisation. La bonne foi des administrateurs du site nest donc pas en cause. Le forum compte plus de 120 000 membres. Hugo Chvez a alors demand, lissue de cet pisode, au ministre Diosdado Cabello de rguler Internet. Sur ordre prsidentiel, le parquet gnral de la Rpublique a engag, le 8 juin 2010, des poursuites contre Noticiero Digital pour de prsumes atteintes lordre constitutionnel et pour soutien un coup dtat. A lorigine de cette nouvelle procdure, une tribune, publie sur le site, le 2 juin 2010, et signe de Roberto Carlos Olivares, faisant tat dune mobilisation de militaires la retraite et de patriotes avec pour objectif une transition civico-militaire au sommet du pouvoir lhorizon 2011. Dans ce texte, trs vhment, lauteur exprime, il est vrai, son souhait de voir une telle transition aboutir. Or, cette opinion a pour but de susciter des commentaires et on ne peut en conclure que le mdia Noticiero Digital appelle au coup dEtat. Dans lentretien accord Reporters sans frontires par le directeur de Noticiero Digital, Juan Eduardo Smith met en cause une raction chaque fois plus forte du gouvernement toute opinion contraire sa vision du monde. Prmices de la censure ? Blocages, fermetures et autocensure En raison des poursuites intentes contre Noticiero Digital, plusieurs sites internet ont choisi de renforcer lencadrement de leur forum, an dviter les ennuis judiciaires. Cest le cas du site dinformations Noticias24, lun des plus importants du pays, qui a mis en place une modration a priori des commentaires posts, se rservant ainsi le droit de les supprimer, comme il le rappelle dans ses conditions dutilisation. Le site explique ne pas tolrer les insultes, les attaques personnelles, les messages racistes, sexistes, qui incitent la violence, ni rien qui soit contraire la loi.

AchaRNEMENT cONTRE NOTIcIERO DIGITal


Le 13 mars 2010, le prsident Hugo Chvez a rclam des sanctions pnales contre le site dinformations et dopinions Noticiero Digital, accus davoir publi des informations mensongres.

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Par ailleurs, le principal fournisseur daccs Internet, CanTV, a bloqu sans explication, du 26 au 27 septembre 2010, des blogs hbergs sur la plate-forme WordPress. Les blogueurs @alfrediux3, @ConIdayVuelta4 et @elena_ victoria5 ont alors dclar LaPatilla.com que leurs blogs taient en revanche accessibles depuis lEspagne, ou le Venezuela via des serveurs proxies. Le systme national de gestion des incidents tlmatiques (VenCERT) aurait ralis, durant cette priode, une opration spciale de surveillance de 1 500 sites internet an de superviser la publication de contenus caractre lectoral. Selon VenCERT, 48 % des sites tudis ont publi des informations de ce type juges illgales. Le blocage de certaines pages Web de mdias et de blogs avaient donc pour but de protger lintgrit et la disponibilit de linformation publique sur les pages ofcielles des pouvoirs publics nationaux et des supports ofciels des ministres. VenCERT nindique pas quels sont les sites concerns, ni ce qui leur est reproch.

mes et Messieurs, pour que vous ne disiez pas quon ne vous a pas prvenus, retirez aujourdhui. Il reste peu de jours, je vous le dis. (Selon la citation originale en langue espagnole : Seores para que no digan que no se les dijo retiren hoy de... quedan pocos das, se les dijo). Depuis novembre 2009, plus dune dizaine de banques ont t fermes ou places sous contrle gouvernemental. Les enqutes sur la diffusion de rumeurs et de fausses informations sur le systme bancaire ont dbut en mars 2010, lorsque la police a dtect la prsence en nombre de commentaires avertissant dun prtendu crash nancier. Jusquau 12 juillet 2010, Luis Acosta Oxford comptait 225 abonns sur son blog et avait post 201 messages, alors que seulement 6 personnes suivaient Carmen Cecilia Nares, qui navait post aucun tweet. Leur inuence visiblement limite sur la Toile dcrdibilise la thse du gouvernement selon laquelle ces deux personnes seraient compromises dans un travail de sape du systme bancaire national. Ils apparaissent plutt comme des boucs missaires, alors que les autorits se dchanent publiquement contre lutilisation, par leurs dtracteurs, du rseau social. Les diffrentes accusations des autorits contre des internautes, les poursuites contre des utilisateurs de Twitter et lacharnement contre Noticiero Digital sont autant dtapes soulignant une stratgie de reprise de contrle du Net par le gouvernement, un prlude linstauration de rgles par lexcutif.

QUElQUES UTIlISaTEURS DE TwITTER cIBlS POUR EXEMPlE


Jesus Majano, un ingnieur employ par la Compagnie lectrique nationale (Corpoelec) a t arrt le 8 septembre 2010, pour avoir diffus des tweets qui incitent au meurtre et incitent commettre un dlit contre le prsident Hugo Chvez . Aprs avoir obtenu une libration conditionnelle, il doit se prsenter tous les quinze jours au tribunal. Deux autres utilisateurs de Twitter, Luis Acosta Oxford (@ leaoxford) et Carmen Cecilia Nares (@carmennares), rsidant dans lEtat de Bolivar (Sud-est), plus de 500 kms de Caracas, ont t arrts le 8 juillet 2010 et inculps en vertu de larticle 448 de la loi sur les banques de 2001 pour diffusion de fausses nouvelles, destine dstabiliser le systme bancaire et nuire lconomie du pays. Suite une audience qui sest tenue le 12 juillet 2010, les deux internautes ont t placs en libert conditionnelle dans lattente de leur procs. Ils doivent dsormais se prsenter tous les quinze jours au tribunal. Il leur est galement interdit de continuer diffuser des messages lis la question des banques, comme le prvoit larticle 256 du code pnal. Ils encourent jusqu onze ans de prison. Le 30 juin dernier, Luis Acosta Oxford (@leaoxford) a post le message suivant sur son compte Twitter : Mesda-

UNE lOI BIllON POUR INTERNET


En effet, le 11 juillet 2010, lancien vice-prsident, Jos Vicente Rangel, a dclar que certains utilisateurs de Twitter au Venezuela se consacraient temps complet diffuser des rumeurs. Hugo Chvez avait estim, le 13 mars, lors dune intervention tlvise : Internet ne peut tre un espace compltement libre, o tout se dit et tout se fait. Non, chaque pays doit imposer ses propres rgles.. Cest dans cet tat desprit que, sous la pression du gouvernement, lAssemble nationale a entrin un nouveau revers pour la libert dexpression et dinformation en votant, le 20 dcembre 2010, les rformes de la loi sur les tlcommunications (Lotel) et de la loi de responsabilit sociale en radio et tlvision, tendue aux mdias lectroniques (Resortemec). Cette dernire est destine

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faciliter le contrle et la surveillance du Web, en mettant notamment en place un ltrage dInternet. La loi Resortemec prvoit des amendes renforces, une suspension voire une interdiction, en cas de rcidive du mdia pour la diffusion de messages (commentaires dinternautes compris) qui : Incitent ou promeuvent la haine et lintolrance pour des raisons religieuses, politiques, par sexisme, racisme ou xnophobie Incitent ou promeuvent lapologie du dlit Constituent une propagande de guerre Rpandent la panique parmi les citoyens ou altrent lordre public Dconsidrent les autorits lgitimement constitues Incitent lhomicide Incitent ou promeuvent le non-respect de lordre juridique en vigueur. Si les points 1 et 6 sont recevables et valables dans toute lgislation, il est lgitime de se demander si le point 3, recevable aussi, sappliquera nanmoins une propagande gouvernementale souvent belliqueuse. Les points 2, 4 et 5 constituent une vritable menace pour la libert dexpression et dinformation du fait de leur dnition trop large et imprcise. Les modrateurs de site paraissent condamns fermer leurs forums de discussion. Par ailleurs, le point 5 doit concerner lautorit lgitimement constitue quest lAssemble issue du scrutin du 26 septembre 2010. Un aspect positif : la nouvelle loi Resortemec ne contient plus la disposition controverse relative au point daccs unique Internet. Selon larticle 28 de la loi, les fournisseurs daccs Internet devront tablir des mcanismes pour restreindre la diffusion de messages concerns par ces interdictions, sans en prciser les modalits techniques. Cette disposition est la porte ouverte linstauration dun ltrage du Net. Lapplication de cette loi, ainsi que les rexes dautocensure qui pourraient en rsulter, doit faire lobjet dune vigilance particulire dans les mois venir. Certains craignent, raison, un " deux poids deux mesures ", autrement dit que les mdias lectroniques et les sites proches du pouvoir bncient dun traitement de faveur, alors que les voix critiques connatraient une application drastique de la lgislation, tendant ainsi au Net la forte polarisation qui existe dj au sein des mdias traditionnels.

Lorsque lon se rfre son exprience avec les mdias dits " traditionnels ", lengouement rcent du prsident Chvez pour les nouveaux mdias, alors quil dispose pour quelques temps des pleins pouvoirs, a de quoi susciter linquitude pour lavenir de la libert dexpression en ligne.

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