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N de l'ordre du jour
Rapporteur :
:
Monsieur le Prsident
EXPOSE
Par renvoi de larticle L5211-1 et L5211-2 du Code Gnral des Collectivits Territoriales les
dispositions de ce mme code relatives au fonctionnement du Conseil municipal, ainsi quaux
dispositions relatives au maire et aux adjoints sont applicables aux Etablissements Publics de
Coopration Intercommunale, au Prsident et aux membres du bureau.
Conformment larticle L2121-15 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, il convient lors
de la tenue de la sance du Conseil communautaire de dsigner un secrtaire de sance.
A cet effet, il est propos aux Conseillers communautaires, en application de larticle L2121-21 du
Code Gnral des Collectivits Territoriales, de ne pas avoir recours au vote scrutin secret pour
dsigner le secrtaire de sance. Cette dcision de ne pas recourir au vote scrutin secret doit tre
prise lunanimit.
DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L5211-1, L2121-15 et L2121-21 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Il est demand au Conseil communautaire :
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 11 FVRIER 2016
DLGATION AUX RESSOURCES
PLE ETUDES ET INGNIERIE
N de l'ordre du jour
Rapporteur :
:
Monsieur le Prsident
EXPOSE
Rappel du contexte :
La loi n 2015-992 du 17 aot 2015 de transition nergtique, promulgue le 18 aot 2015, introduit
en son article 198 la cration dune commission consultative entre tout syndicat autorit
organisatrice de la distribution publique dlectricit (AODE) et lensemble des EPCI fiscalit
propre totalement ou partiellement inclus dans le primtre du syndicat.
Afin que les syndicats concerns puissent continuer dexercer toutes leurs prrogatives, ladite
commission doit obligatoirement tre cre avant le 1er janvier 2016.
Le Grand Chalon a t saisi par le Prsident du Syndicat Dpartemental de Sane-et-Loire
(SYDESL), qui souhaite crer cette commission, afin de continuer uvrer en matire defficacit
nergtique et dnergies renouvelables, et demande de bien vouloir dsigner un reprsentant
titulaire et un supplant.
Description du dispositif propos :
Institution de la commission Energie :
Cette commission est prside par le Prsident du syndicat ou son reprsentant et se runit
au moins une fois par an.
Il est propos au Conseil communautaire, en application de larticle L2121-21 du Code Gnral des
Collectivits Territoriales, de dcider lunanimit de ne pas procder au vote scrutin secret pour
dsigner les membres appels siger la commission consultative Energie du syndicat
dpartemental de Sane-et-Loire (SYDESL).
DECISION
Cadre juridique :
Vu les statuts du Grand Chalon et notamment larticle 7-12,
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales et notamment les articles L5216-5, L2224-37-1 et
par renvoi de larticle L5211-1 aux articles L2121-33 et L2121-21 dudit Code,
Vu la loi n 2015-992 du 17 aot 2015 de transition nergtique et notamment son article 198,
Vu les statuts du SYDESL, et notamment sa comptence dautorit organisatrice de la distribution
publique dlectricit (AODE),
Vu la demande de dsignation de reprsentants du Grand Chalon, prsente par le SYDESL, pour
siger au sein de cette commission,
Il est demand au Conseil communautaire :
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 11 FVRIER 2016
DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE
DIRECTION DVELOPPEMENT DURABLE ET MOBILITS
N de l'ordre du jour
Rapporteur :
:
Monsieur le Prsident
EXPOSE
Rappel du contexte :
La gestion concerte de leau et des milieux aquatiques sur les bassins versants de la Grosne et du
Chalonnais (Corne, Orbize, Thalie) est assure par des comits de rivires constitus par arrts
prfectoraux.
Ces comits de rivires sont composs de trois collges : le collge des collectivits et
tablissements publics de coopration intercommunale, le collge des administrations et
tablissements publics et le collge des usagers.
Le Grand Chalon doit tre reprsent :
-
par le Prsident du Grand Chalon ou son reprsentant dsign par lui, et deux autres
reprsentants au sein du comit des rivires du Chalonnais (arrt n11-00769 du 3 mars
2011),
par un reprsentant au sein du comit de rivire Grosne (arrt n2014171-0031 du 20 juin
2014).
Le Grand Chalon a t saisi par le Prsident de lEtablissement Public Territorial de Bassin Sane et
Doubs, qui souhaite organiser de nouvelles runions des comits de rivires au printemps.
Description du dispositif propos :
Comit de rivire de la Grosne
Le Comit de rivire Grosne assure le pilotage du contrat de rivire. Sa composition est dfinie par
larrt interprfectoral n2014171-0031 du 20 juin 2014.
Il est compos de 86 membres, rpartis comme suit :
de
coopration
Le Comit de rivire Grosne se runit au moins une fois par an pour faire le bilan de lanne
coule et laborer le programme de lanne suivante. Le secrtariat administratif du Comit de
rivire est assur par lEPTB Sane et Doubs.
Comit de rivire du Chalonnais
Arrt le 3 mars 2011, le Comit de rivire reprsente linstance de pilotage et de dcision du
Contrat de rivire. Il est charg de veiller lapplication des orientations choisies et de suivre la
mise en uvre du programme dactions sur les 5 annes du Contrat.
Sur le Chalonnais, le Comit de rivire est compos de 54 membres rpartis en 3 collges :
-
En application de larticle L2121-21 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, il est propos
au Conseil communautaire de ne pas avoir recours au vote scrutin secret pour dsigner ses
reprsentants. Celle dcision de ne pas recourir au vote scrutin secret doit tre prise lunanimit.
DECISION
Cadre juridique :
Vu les statuts du Grand Chalon et notamment larticle 7-12,
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales et notamment les articles L5216-5, L2224-37-1 et
par renvoi de larticle L5211-1 aux articles L2121-33 et L2121-21 dudit Code,
Vu larrt n11-00769 du 3 mars 2011,
Vu larrt n2014171-0031 du 20 juin 2014,
Il est demand au Conseil communautaire :
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 11 FVRIER 2016
SECRTARIAT GNRAL
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Marie MERCIER
EXPOSE
Rappel du contexte :
Larticle L 5211-39-1 du Code Gnral des Collectivits Territoriales cr par la loi n 2010-1563
du 16 dcembre 2010 de rforme des collectivits territoriales, dispose que afin dassurer une
meilleure organisation des services dans lanne qui suit chaque renouvellement gnral des
conseils municipaux, le prsident de ltablissement public de coopration intercommunale
fiscalit propre, tablit un rapport relatif aux mutualisations des services entre les services de
lEPCI fiscalit propre et ceux des communes membres .
Ce rapport comporte un schma de mutualisation des services mettre en uvre pendant la dure
du mandat. Le projet de schma prvoit notamment limpact prvisionnel de la mutualisation sur les
effectifs de ltablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre et des
communes concernes et sur leurs dpenses de fonctionnement.
Le rapport est transmis pour avis chacun des conseils municipaux des communes membres.
Le conseil municipal de chaque commune dispose d'un dlai de trois mois pour se prononcer. A
dfaut de dlibration dans ce dlai, son avis est rput favorable.
Le projet de schma est approuv par dlibration de l'organe dlibrant de l'tablissement public de
coopration intercommunale.
Le schma de mutualisation est adress chacun des conseils municipaux des communes membres
de l'tablissement public de coopration intercommunale.
Le Conseil communautaire a dlibr sur le projet de mutualisation le 8 octobre 2015. Le projet de
schma et la dlibration du Conseil communautaire ont t transmis aux 37 communes le 6
novembre 2015.
Les 37 communes ont dlibr sur ce projet de schma de mutualisation entre le 10 novembre 2015
et le 8 fvrier 2016. Les 37 dlibrations sont favorables au projet de schma de mutualisation sans
aucune rserve.
Description du dispositif propos :
Le schma de mutualisation propos lexamen du Conseil communautaire comporte 4 parties :
-
Etat des lieux territorial : chiffres cls et cartes, comptences exerces par le Grand Chalon.
Contexte et enjeux : les raisons qui ont prsid llaboration du schma, savoir :
o Lobligation cre par larticle L 5211-39-1 du Code Gnral des Collectivits
Territoriales, le dsengagement de lEtat, le contexte financier contraint et les
prconisations de la Chambre Rgionale des Comptes et le projet de territoire,
o Les formes de la mutualisation : le groupement de commandes, les prestations de
services, lEntente et la mise disposition (dispositif utilis par le Grand Chalon et la
Ville de Chalon-sur-Sane en 2008-2009. Actuellement en cours de rexamen pour
le rendre conforme au nouveau dispositif dimposition lgislatif et rglementaire).
axes ont t
territoire par
dactions de
dbut 2016
Action 1-4 :
communes dans les autres bassins de vie du Grand Chalon pourrait tre
dveloppe.
Action 1-5 :
DECISION
Cadre juridique :
Vu la Constitution de la Rpublique du 4 octobre 1958 et notamment son article 72,
Vu les articles 61 63 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives
la Fonction Publique Territoriale,
Vu la loi n 2002-276 du 27 fvrier 2002 relative la dmocratie de proximit,
Vu la loi n 2004-809 du 13 aot 2004, relative aux liberts et responsabilits locales,
Vu le dcret n 2008-580 du 18 juin 2008, relatif au rgime de la mise disposition applicable aux
collectivits territoriales et aux tablissements publics administratifs locaux,
Vu la loi n 2010-1563 du 16 dcembre 2010 de rforme des collectivits territoriales,
Vu le dcret n 2011-515 du 10 mai 2011,
Vu la loi n 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de laction publique territoriale et
daffirmation des mtropoles,
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales et notamment les articles L 5111-1-1, R 5111-1, L
5111-7, D5211-16, L5211-1, L5211-4-1, L5211-4-2, L5211-4-3, L5211-30, L5211-39-1, L5211-56,
L5212-18 21, L5214-16-1, L5215-27, L5215-30, L5216-27-1,
Vu larticle 8 du Code des Marchs Publics,
Il est demand au Conseil communautaire :
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 11 FVRIER 2016
SERVICE D'APPUI TECHNIQUE AUX COMMUNES
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Marie MERCIER
EXPOSE
Rappel du contexte :
Dans le cadre du schma de mutualisation 2015-2020 prsent dans la prcdente dlibration, lAction
3-1 prvoit la mise en place dune plate-forme dchange du matriel communal constitue partir des
matriels des communes du Grand Chalon.
Le Grand Chalon est linstigateur de ce projet, il a labor les documents ncessaires son
fonctionnement aprs avoir consult les communes sur les matriels proposs au dispositif.
Description du dispositif propos :
Pour llaboration de ce projet, toutes les communes du Grand Chalon ont t consultes en juin et
septembre 2015, elles ont t destinataires de fiches renseigner sur le matriel quelles pouvaient
proposer. Sur 31 rponses, 16 communes ont propos du matriel, 15 nont pas propos de matriel et 19
ont fait part de leurs besoins.
Parmi les besoins recenss, lexception des balayeuses de voirie et des nacelles lvatrices qui ne sont
pas ou peu prsentes sur le Grand Chalon, la majeure partie des demandes est pourvue par les 16
communes qui ont propos du matriel.
Lobjectif recherch par la mise en place de ce dispositif vise ainsi optimiser lutilisation du matriel
mis disposition par les communes du Grand Chalon dans une logique de proximit et dconomie, sans
rentrer dans le champ concurrentiel des entreprises et loueurs privs.
Les tarifs ont t tablis en comparant, autant que possible, les tarifs de la Ville de Chalon-sur-Sane et
les tarifs pratiqus par les socits locales de location de matriel, except pour les matriels usage
agricole inexistant dans les socits de location.
Par voie de consquence, ce projet participe galement matriser les dpenses dachats de matriel par
les communes.
Le dossier est constitu des conditions gnrales de mise disposition du matriel des communes et du
bordereau de tarifs prix forfaitaires pour lesquels les communes intresses devront dlibrer.
Il est accompagn dannexes : inventaire des matriels consultables par les communes et fiche de prt.
DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L5211-39-1 et L5216-5 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu la dlibration NCC-2015- 10-6-1 du Conseil communautaire du 8 octobre 2015 relatif ladoption
du schma de mutualisation,
Il est demand au Conseil communautaire :
Dapprouver le projet de mise en place dune plate-forme dchange du matriel entre les
communes du Grand Chalon ;
4-6 : Prix
La mise disposition du matriel fera lobjet dune facturation lemprunteur selon
le tarif forfaitaire dont le bordereau est joint en annexe 2.
Article 5 : Assurances
Cas du matriel mis disposition avec conducteur
Le matriel ainsi que le conducteur seront couverts par la commune prteuse. Celleci devra souscrire pour toute la dure du prt, une police dassurance pour une
somme suffisante couvrant tous les risques inhrents cette mise disposition.
Le conducteur en question agira sur la base dun ordre de mission labor par la
commune prteuse.
Cas du matriel mis disposition sans conducteur (selon la dure de la mise
disposition)
Lemprunteur devra souscrire, avant la mise disposition du vhicule, et pour toute
la dure o elle en aura la garde, une police dassurance pour une somme suffisante
couvrant tous les risques inhrents cette mise disposition.
Lemprunteur fournira lattestation dassurance au prteur sur sa demande.
Si la dure de la mise disposition est trs courte (exemple matriel prt la
journe, la journe ou sur deux jours maximum) le matriel restera assur par le
prteur. Il est convenu quen cas daccident responsable lemprunteur remboursera
au prteur la franchise contractuellement prvue par sa police dassurance.
Article 6 : Rglement amiable
En cas de difficult quelconque lie linterprtation ou lexcution des obligations
ci-avant dfinies, il est expressment convenu, que les parties procderont, par voie
de rglement amiable avant tout recours contentieux. Pour ce faire, les parties
sobligent entamer, sans dlai et sans conditions pralables, des ngociations aux
fins de rsoudre tout diffrend.
Article 7 : Attribution de juridiction
A dfaut de rglement amiable, le diffrend sera port devant le tribunal
territorialement comptent.
Fait
, le ............................
FICHE DE PRET
COMMUNES
Le prteur :
Nom et fonction de linterlocuteur :
Lemprunteur :
Nom et fonction de linterlocuteur :
CARACTERISTIQUES DU MATERIEL
Dsignation du matriel :
Marque/ Type :
N dimmatriculation ou N denregistrement dans la commune :
Contrat et numro dassurance :
Si le matriel ncessite un conducteur, indiquer son nom et sa commune dappartenance :
PRET
Date du prt :
Nombre dheures ou de km au compteur :
Date du retour :
Nombre dheures ou de km au compteur :
ETAT DES LIEUX DU MATERIEL
A la prise en charge
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
A la restitution
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
..
Fait ............................le,.......................
Signature du prteur
Signature de lemprunteur
Chalon s/S
St Rmy
Chatenoy le Royal
St Marcel
Tracto-pelle CASE
VOLVO
HYDROMEX
Crissey
Champ-forgeuil
Varennes le grand
Engins de terrassements
et de chantiers
Tracto-Pelle
Nacelle lvatrice
12 m
Nacelle de 7m NISSAN
Nacelle lvatrice
17 m
Chariot lvateur 4 RM
frontal
Chariot lvateur
tlescopique 4 RM
Mini-pelle
HITACHI
Cylindre
Cylindre AMMANN
DELMAG
Plaques vibrantespilonneuses
2 plaques vibrantes
BOMAG
Compresseur KARSER
camion 19T avec grue et SAMBRON
camion 7T
RENAULT
VETHEA
RENAULT
ROUSSEAU
ERGOS ROUSSEAU
Broyeur uniquement
BUGNOT 15cm
**Tondeuse autoporte
lames rotatives largeur:
1,50m ou 1,80m
ISEKI 1,37
broyeur NICOLAS
remorque 3,5T
2 remorques 500 Kg
arateur
distributeur d'engrais
semoir gazon
Autre matriel propos
Compresseur
NETTWORK
Modle JLHENRY
compresseur
Point temps
nettoyeur HP
compresseur
sableur
Lux
Demigny
Epervans
Rully
Farges les
chalons
Lessard le NL
Marnay
FRAGNES
St Denis de
Vaux
Engins de terrassements
et de chantiers
Tracto-Pelle
Nacelle lvatrice
12 m
Nacelle lvatrice
17 m
Chariot lvateur 4 RM
frontal
Chariot lvateur
tlescopique 4 RM
Mini-pelle
Cylindre
Plaques vibrantespilonneuses
Broyeur QUIVOGNE
Broyeur de vgtaux
attel, diamtre 15/18 cm
Arateur de gazon
**Tondeuse autoporte
lames rotatives largeur:
1,50m ou 1,80m
Autre matriel propos
Tondeuse
1,50 m
Tondeuse
remorque tracteur 3T5
remorque 6T 4m x 2m
Matriel Divers
Balayeuse de voirie
Nettoyeur anti-graffitis
Pse poteau d'incendie
Master tri-benne
3 places
Mini bus 9
places
remorque 2
essieux
Tracto-Pelle
1/2 JOURNEE
JOURNEE
150
300
sans conducteur
270
540
avec 1 conducteur
70
140
310
620
75
150
nant
nant
200
540
100
200
220
440
75
150
Cylindre compacteur
75
150
25
50
Compresseur
35
70
Tracteur
100
200
150
300
270
540
150
300
270
540
Remorques agricoles
75
150
75
150
35
70
75
150
75
150
nant
nant
270
540
35
70
75
150
150
300
75
150
75
150
75
150
Camion 7T
COUT AGENT
29,20 / HEURE
avec 2 conducteurs
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 11 FVRIER 2016
DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE
DIRECTION DE L'URBANISME
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Dominique JUILLOT
EXPOSE
Rappel du contexte :
Le Grand Chalon labore son premier Plan local dUrbanisme Intercommunal (PLUi), valant
Programme local de lhabitat (PLH) et Plan des dplacements urbains (PDU), prescrit par
dlibration du 12 fvrier 2015. Le calendrier gnral prvoit de procder larrt du projet du
PLUi dbut 2017 et son approbation fin 2017. Ainsi ds 2018, le PLUi se substituera aux 35
documents durbanisme communaux existants (25 plans locaux durbanisme, 9 plans doccupation
des sols et une carte communale), au PLH 2013-2018 qui sera en voie dachvement, au PDU de
2003 devenu obsolte, et sappliquera aux communes non dotes dun document durbanisme
(soumises au Rglement National dUrbanisme).
A partir du diagnostic territorial labor par lAgence dUrbanisme Sud Bourgogne et des tudes
thmatiques ralises par le Grand Chalon, savoir le diagnostic agricole men par la Chambre
dagriculture, ltat des lieux des zones dactivits ralis par le cabinet ASTYM et ltude de la
trame verte et bleue conduite par Mosaque environnement, les lus de lagglomration ont pu
cerner les enjeux du territoire.
Conformment la dlibration du 18 dcembre 2014 relative aux modalits de collaboration avec
les communes membres, une gouvernance a t mise en place. Elle sappuie sur un travail avec les
Maires au sein des cinq secteurs dfinis pour lagglomration, savoir : le Centre urbain, la Bresse
chalonnaise, la Cte chalonnaise, la Plaine Nord et la Plaine Sud. Six runions thmatiques par
secteur ont eu lieu au premier semestre 2015 et ont permis dchanger sur les sujets suivants :
- lagriculture ;
- le cadre de vie, les milieux naturels et le Rglement local de publicit intercommunal
(RLPi) ;
- lconomie et les zones dactivits ;
- les dplacements ;
- lhabitat ;
- les quipements et les services.
Le projet prsent ci-dessous est le fruit de ce travail collectif men par secteur puis en runion de
coordination, associant les reprsentants des secteurs et les Vice-prsidents du Grand Chalon. Il
mle les attentes communales et les politiques sectorielles portes par le Grand Chalon.
La dfinition des secteurs a tout dabord fait lobjet dun consensus lors de la runion du 13 janvier
2015 avec les Maires, Vice-prsidents et Conseillers communautaires dlgus. La trame dtaille
du Projet damnagement et de dveloppement durable (PADD) leur a ensuite t prsente lors
dune runion ddie qui sest tenue le 12 octobre 2015 et a t valide. La runion du 27 janvier
2016 a permis de prciser, de spatialiser et dapprofondir le PADD.
Une mobilisation des acteurs socio-conomiques du territoire a galement t organise loccasion
dun sminaire qui sest tenu le 16 dcembre 2015. Aprs une prsentation de la dmarche et de la
trame du projet damnagement et de dveloppement durable (PADD), un temps dchanges entre
acteurs a t anim au cours de 6 ateliers thmatiques correspondants aux thmes travaills avec les
lus en runions de secteur.
Cinq runions publiques auront lieu en mars dans lagglomration pour prsenter la dmarche du
PLUi et la trame du PADD aux habitants.
Description du dispositif propos :
Dans le cadre de la procdure dlaboration du PLUi, il sagit de procder au dbat relatif aux
orientations gnrales du PADD, au sein du Conseil communautaire et de chaque Conseil
municipal. Ce dbat est une tape obligatoire de la procdure. Il doit tre men au plus tard deux
mois avant larrt du projet du PLUi. Il permet darrter la stratgie qui sera ensuite traduite et mise
en uvre dans les pices rglementaires (zonage, rglement, orientations damnagement) et les
programmes dactions habitat et dplacements du PLUi, laborer en 2016.
Les orientations gnrales du Projet damnagement et de dveloppement durable (PADD) du PLUi
sont structures en 4 axes stratgiques, tels quexposs ci-aprs :
1. Renforcer lattractivit et la dynamique conomique du territoire
1.1 Proposer une offre de foncier dactivit adapt aux diffrents besoins des entreprises.
1.2 Maintenir lquilibre commercial existant.
1.3 Prserver et valoriser la diversit des activits agricoles.
1.4 Favoriser lconomie touristique par une offre attractive.
2. Mener une politique de lhabitat en faveur de lattractivit rsidentielle et de la cohsion
sociale
2.1 Rpondre aux besoins en logements en mettant sur le march une offre diversifie de
qualit.
2.2 Amliorer la qualit et lattractivit de tous les segments du parc de logements existant.
2.3 Requalifier le parc locatif social et valoriser les quartiers en Politique de la Ville.
2.4 tendre et adapter loffre de logements pour les publics spcifiques.
3. Prserver le cadre de vie
3.1 Valoriser la diversit des identits.
3.2 Mettre en uvre un dveloppement urbain matris et cohrent.
Ce dbat ne donne pas lieu dlibration mais doit tre retranscrit au sein du procs-verbal de
sance.
DECISION
Cadre juridique :
Vu les statuts du Grand Chalon, et notamment larticle 7-8,
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, et notamment son article L5216-5,
Vu le Code de lUrbanisme recodifi au 1 er janvier 2016, et notamment ses articles L151-5 et L15312,
Vu la dlibration du 18 dcembre 2014 dfinissant les modalits de collaboration avec les
communes membres,
Vu la dlibration du 12 fvrier 2015 prescrivant llaboration du Plan local durbanisme
intercommunal (PLUi) du Grand Chalon, tenant lieu de Programme local de lhabitat (PLH) et de
Plan des dplacements urbains (PDU),
Il est demand au Conseil communautaire :
Plan local
d'urbanisme
intercommunal
Le Grand Chalon
2. PROJET D'AMENAGEMENT
ET DE DEVELOPPEMENT
DURABLES (PADD)
VERSION ETABLIE POUR LE CONSEIL
COMMUNAUTAIRE DU 11 FEVRIER 2016
PLUi du Grand Chalon Projet d'amnagement et de dveloppement durables (PADD)
VERSION ETABLIE POUR LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 11/02/2016
SOMMAIRE
Prambule........................................................................................................ 3
Prambule
Le projet d'amnagement et de dveloppement durables (PADD) prsente les
orientations gnrales voulues par les lus du Grand Chalon pour les 10 15
prochaines annes pour l'amnagement et le dveloppement de l'agglomration.
C'est la cl de vote du Plan Local dUrbanisme intercommunal (PLUi), partir
duquel les pices rglementaires (zonage, rglement, orientations d'amnagement et
de programmation) et les programmes dactions habitat et dplacements seront
labores pour le mettre en uvre.
L'ensemble des politiques publiques sectorielles et les projets connus, qu'ils soient
communaux, d'agglomration ou ports par d'autres collectivits sont intgrs, visant
une meilleure cohrence et complmentarit des actions publiques. Le Plan local
durbanisme intercommunal (PLUi) s'insre dans les rflexions menes une chelle
largie par le Syndicat mixte du Chalonnais, qui labore le Schma de cohrence
territoriale (ScoT).
Le PADD dfinit les priorits damnagement du territoire de manire concilier
notamment les enjeux de dveloppement des activits conomiques, de construction
de logement, de mobilit, de modration de la consommation despace, de qualit du
cadre de vie. Le Grand chalon a fait le choix dintgrer, dans le projet
damnagement du territoire, la politique de lhabitat (PLUi tenant lieu de Programme
Local de lHabitat - PLH) et celle des transports et dplacements (PLUi tenant lieu de
Plan des Dplacements Urbains - PDU).
Le PADD prend en compte l'volution des modes de vie. En effet, lessentiel des
activits quotidiennes se dploie aujourdhui au sein de l'agglomration au-del des
frontires communales : activits commerciales, dplacements domicile-travail,
loisirs Le PLUi vise rpondre ces diffrents besoins tout en valorisant la
complmentarit des communes.
Le PLUi tient lieu de PLH. A ce titre, le PADD nonce :
les principes retenus pour permettre, dans le respect des objectifs de mixit
sociale dans l'habitat, une offre suffisante, diversifie et quilibre des
diffrents types de logements dans toute l'agglomration, rpondant
notamment aux besoins des personnes mal loges, dfavorises ou
prsentant des difficults particulires ;
les principaux axes d'une politique d'adaptation de l'habitat en faveur des
personnes ges et handicapes et ceux susceptibles de guider les politiques
d'attribution des logements locatifs sociaux.
Le PLUi tient lieu galement de PDU. A ce titre, le PADD dtermine les principes
rgissant l'organisation du transport de personnes et de marchandises, la circulation
et le stationnement.
4. Les filires viti-vinicole et touristique : le territoire doit valoriser ses atouts que
sont la cte viticole, le rseau de voies cyclables, la Sane, le canal du centre,
lvnementiel (Festival Chalon dans la rue et Carnaval de Chalon notamment).
Le maintien d'un maximum d'activits sera encourag dans les bourgs et quartiers,
notamment des commerces, services et artisans, crant un cadre de vie dynamique.
Il faut relever l'imbrication historique de l'activit viticole dans les bourgs de la cte
chalonnaise. Le maintien de ces activits identitaires dans les bourgs sera favoris
tandis que les quipements collectifs (aires de lavage...) seront implants de
prfrence au sein des zones artisanales.
10
11
1.4 Favoriser
attractive
lconomie
touristique
par
une
offre
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15
Pour que la vacance ne progresse plus, le Grand Chalon mettra en place une
politique volontariste en faveur de la requalification du parc de logements dgrads.
-
16
facilit d'accs aux zones d'emplois), d'une solution de stationnement, d'un confort
thermique et acoustique comparable au neuf, d'un cadre de vie agrable.
La tendance nationale au vieillissement de la population est luvre galement sur
le territoire du Grand Chalon, dont 25 % de la population a plus de 60 ans en 2010.
Le vieillissement de la population est plus marqu Chalon-sur-Sane et dans la
partie Ouest du territoire. Il implique de :
anticiper et d'adapter l'offre de logements en dveloppant de nouveaux
produits permettant aux personnes ges de rester dans leur commune de
rsidence ou leur secteur le plus longtemps possible, tout en favorisant les
oprations intergnrationnelles ;
proposer une offre de logements adapts la perte d'autonomie ;
rendre progressivement accessibles les quipements et l'espace public.
17
ainsi que les modalits de coopration entre les bailleurs sociaux et les
rservataires (Etat, Communes, Action logement) ;
le plan partenarial de gestion et dinformation des demandeurs qui tablira un
cadre de traitement des demandes homogne sur lensemble du territoire,
amliorera la prise en charge des publics prioritaires et proposera une offre de
logements diversifie et adapte aux diffrentes situations socioconomiques ;
la confrence intercommunale du logement qui sera linstance de validation de
ces documents et un lieu dchange entre les partenaires.
-
18
de loffre. Une coordination des acteurs est ncessaire entre la rsidence Chalon
jeunes, loffre sociale et prive.
Favoriser le maintien des personnes ges dans les centres bourgs
de leur commune de rsidence en dveloppant des alternatives et
un parcours rsidentiel
Cela implique notamment de :
favoriser ladaptation et laccessibilit des logements pour les personnes
ges et les personnes handicapes afin de rpondre leur volont de
maintien domicile ;
dvelopper l'offre de logements adapts (rsidences pour sniors, etc...) ;
encourager lmergence doprations intergnrationnelles ;
toffer loffre en tablissement dhbergement pour personnes ges
dpendantes (EHPAD).
-
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20
Le patrimoine bti et culturel doit tre valoris tout en confortant la mixit des
fonctions indispensables au maintien d'un cur de ville et d'agglomration
dynamique, par un dveloppement d'une offre de logements diversifies, de
commerces et services.
2. La zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager de Fontaines
La commune de Fontaines sest dote dun outil de protection et de valorisation de
son patrimoine architectural, urbain et paysager, qui sera prennis et transform en
Aire de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine (AVAP). LAVAP de
Fontaines constituera une servitude dutilit publique, permettant une meilleure prise
en compte des enjeux environnementaux et nergtiques sur la commune tout en
continuant protger les paysages et le cadre de vie.
- Lutter contre la publicit et les enseignes invasives
Les principaux enjeux en matire de prservation du cadre de vie et des paysages
ont t identifis sur les secteurs d'entres de ville, les zones d'activits et les
traverses des villages. Le Rglement local de publicit intercommunal (RLPi)
encadrera limplantation denseignes, de prenseignes et de publicit sur le territoire
du Grand Chalon. Il sera annex au PLUi.
Ancrer lagglomration dans son poque en permettant lexpression
de larchitecture contemporaine et en favorisant linnovation
architecturale
L'ancien et le moderne peuvent tout fait se mettre en valeur l'un l'autre. Le PLUi
permettra l'expression d'une architecture contemporaine de qualit et favorisera son
intgration au sein des villages de caractre.
Il s'agit galement de marquer l'poque par des btiments contemporains.
-
21
Le PLUi vise conforter chaque secteur en renfonant notamment les ples quips
qui les structurent.
- Conforter, valoriser et dynamiser les centralits
Il s'agit notamment de :
augmenter l'intensit urbaine, en renforant chaque centralit, quil sagisse
des centres-bourgs, du centre-ville de Chalon-sur-Sane ou des centres des
quartiers ;
urbaniser en priorit lintrieur des enveloppes bties existantes ;
donner la priorit au renouvellement urbain (valoriser le potentiel foncier des
friches, favoriser la reprise et le changement dusage des constructions) et
la rhabilitation des espaces btis existants ;
promouvoir une mixit des fonctions : commerces, habitat, quipements et
services.
- Favoriser la reconversion des friches
Le Grand Chalon, territoire vocation rsolument conomique, est dot dune riche
histoire, laissant un nombre important de friches industrielles, commerciales et
hospitalires. Le PLUi favorisera la reconversion des friches existantes dissmines
sur le territoire de l'agglomration en permettant de nouveaux usages (habitat,
commerce, services, tertiaire, loisirs) compatibles avec la pollution ventuelle des
sites, notamment travers les projets de reconversion suivants :
le site de la Sucrerie Chalon-sur-Sane, principalement vocation
rsidentielle, de bureaux et services ;
l'ancien hpital de l'le Saint-Laurent Chalon-sur-Sane, reconverti en un
quartier vocation essentiellement rsidentielle, culturelle et touristique ;
l'entre sud du centre urbain, depuis la zone commerciale Californie
jusquau Pont des Dombes Saint-Rmy, intgrant des btiments
commerciaux peu attrayants et les friches de la STEFF et de l'ancienne
halle Freyssinet, vocation principalement conomique et de loisirs ;
le site du Port Nord Chalon-sur-Sane.
- Densifier les tissus btis existants, notamment en zones dactivit
Afin de limiter la consommation d'espaces naturels et agricoles, les espaces btis
sont densifis. Les zones commerciales s'y prtent particulirement considrant
l'ampleur des espaces de stationnement au regard des espaces btis. Il s'agit
galement de renforcer les bourgs / villes existants en dveloppant l'intensit
urbaine : davantage d'habitants, d'activits, de flux sur les centres-bourgs et centresvilles.
22
Toutefois, il ne s'agit pas de btir l'intgralit des espaces libres. Certains espaces
libres au sein des villages seront conservs car ils participent l'aration du tissu
bti et la qualit du cadre de vie. Ils crent des espaces de respiration.
- Mailler et mettre en valeur les espaces publics
Il s'agit d'amliorer le cadre de vie des habitants en dveloppant la diversit des
usages de l'espace public, en facilitant les dplacements pour les pitons et les vlos
dans les villes et villages afin de mieux connecter le lieu d'habitation avec les
commerces, les services et les espaces d'agrment et de loisirs, en rduisant la
place de la voiture lorsque cela est possible la faveur d'autres usages.
Il s'agit galement de dvelopper la nature en ville, les aires de jeux et les espaces
de convivialit / de rencontres.
Dvelopper l'offre d'espaces verts et de nature et les usages de
loisirs
Amliorer le cadre de vie des habitants et renforcer le lien des habitants la nature
impliquera de :
dvelopper les parcs et aires de jeux dans les quartiers ;
favoriser la nature en ville sous toutes ses formes (arbres, parcs, toitures
vgtalises...) ;
encourager la gestion alternative au tout tuyau des eaux pluviales (fosss,
noues, mares) ;
mettre en valeur les abords des rivires et favoriser leur dcouverte par le
public ;
dvelopper l'offre de jardins, notamment familiaux ;
amliorer l'accs depuis les zones d'habitat vers les espaces agricoles et
naturels ;
poursuivre la cration d'itinraires de promenades interconnects ;
amliorer l'agrment des itinraires de promenades, mme en ville.
-
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26
27
Ces deux dmarches visent rduire les pollutions et nuisances, limiter l'exposition
des populations et renforcer l'information au public.
Le Grand Chalon soutient la surveillance des pollens sur le territoire, permettant
d'informer les habitants. Afin de limiter les risques allergiques, le PLUi encouragera
la plantation d'essences locales non allergisantes.
Rduire la production de dchets du territoire et amliorer leur
collecte et leur valorisation
Dans un contexte d'optimisation des cots, le Grand Chalon comptent en matire
de collecte des dchets tudie pour les prochaines annes :
la refonte du rseau de dchetteries, en proposant des sites plus pratiques et
adapts aux nouvelles collectes, tout en garantissant leurs mises aux
normes : certains sites pourront tre amens fermer ; dans ce cas, le foncier
libr devra trouver un nouvel usage ;
le dveloppement des points d'apport volontaire,
-
28
Cet objectif s'appuie sur une analyse des consommations foncires passes sur la
priode 2002-2012 pour l'habitat, l'activit, les quipements, les infrastructures, les
espaces verts et de loisirs.
Cette tude, mene sur la base des donnes cadastrales et dune analyse croise
des photos ariennes, permet de constater que :
730 hectares de foncier ont t consomms sur cette priode en densification
et en extension des espaces btis existants ;
36 hectares supplmentaires ont t consomms sur des espaces dj btis,
faisant ainsi lobjet de renouvellement urbain.
Ces terres consommes ont principalement servi la construction de nouvelles
habitations (55%) et lamnagement des zones dactivits (30%).
Rapporte une priode de 12 ans (2002-2014), la consommation foncire est
estime 876 hectares. Il sagira de rduire dau minimum 10 % la consommation
foncire future pour lurbanisation par rapport cette tendance passe.
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30
Le projet vise conforter ces quipements sur site ou hors site, d'amliorer leur
visibilit, leur maillage dans le cadre d'une rflexion sur le centre-ville largi de
Chalon-sur-Sane.
Limiter le dveloppement dune offre concurrente entre les ples
spcialiss, notamment en matire de sant
Un dveloppement coordonn des ples de sant localiss Dracy-le-Fort et
Chalon-sur-Sane sera privilgi afin de limiter la concurrence entre ces deux sites.
Une complmentarit sera recherche entre le ple sant de Dracy et le secteur de
l'hpital Chalon.
-
31
maillage des voies cyclables et des cheminements raccourcis pour les pitons. La
qualit des espaces publics et l'agrment des itinraires doivent galement tre
promus.
Optimiser le rseau de transport urbain existant et amliorer son
attractivit pour les actifs
Le Grand Chalon dispose d'un rseau de bus urbain comprenant une ligne de bus
haut niveau de service. Celui-ci est principalement utilis par les scolaires.
-
Le rseau sera rendu plus attractif et concurrentiel par rapport l'automobile. Cela
implique de :
amliorer le rseau de transport urbain en rduisant notamment les temps de
parcours pour les usagers ;
adapter l'offre selon la densit des territoires parcourus ;
structurer l'offre en crant des ples de rabattement aux entres du centre
urbain ;
dvelopper une offre attractive pour les actifs en adaptant notamment les
horaires, les frquences et les points de desserte.
- Rationaliser l'usage individuel de la voiture particulire
Il sagit damliorer le remplissage des voitures pour une meilleure efficacit des
dplacements et limiter les nuisances lies l'automobile. Le Grand Chalon prvoit
ainsi de dvelopper le covoiturage et d'encourager les alternatives innovantes, et
notamment en :
crant des parkings de covoiturage, notamment Saint-Dsert aux abords de
la Route Centre Europe Atlantique (RCEA) ;
ddiant des places de stationnement existantes au covoiturage dans les
communes, dveloppant l'autopartage.
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Au sein de chaque commune, il s'agira de dvelopper une offre d'itinraires pour les
modes doux reliant les secteurs dhabitat, de commerces et d'quipements.
Dvelopper lintermodalit au niveau des gares routires et
ferroviaires
L'intermodalit sera renforce en gares, en favorisant les trajets vlo/train, vlo/bus,
voiture/train, voiture/bus, grce notamment :
la cration d'un parking denviron 150 places de stationnement la gare de
Chalon-sur-Sane ;
l'amnagement d'abris vlos scuriss.
-
33
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 11 FVRIER 2016
DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE
DIRECTION DE L'HABITAT ET DU FONCIER
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Eric MICHOUX
EXPOSE
Rappel du contexte :
Par dlibration n 16 en date du 5 dcembre 2006, le Conseil communautaire a approuv la
convention avec lEtat pour le transfert de larodrome Chalon-Champforgeuil.
La gestion de cet quipement et de son emprise foncire, dsormais proprit du Grand Chalon, a
t confie, par Dlgation de Service Public (affermage), la Socit SNC-LAVALIN aux droits
de laquelle est venue se substituer la Socit d'Exploitation de Chalon-Champforgeuil Arodrome
(SECA).
La convention de Dlgation de Service Public (DSP) avec la socit SNC-LAVALIN a ainsi t
notifie le 16 juillet 2008.
L'avenant n3 la convention de DSP, notifi le 16 juillet 2015, proroge la convention de DSP d'une
anne, menant ainsi son terme au 31 juillet 2016, et prcise le nouveau primtre de la DSP, duquel
ont t exclus les tnements immobiliers faisant l'objet de discussion de cession.
Description du dispositif propos :
Depuis 2011, plusieurs tnements immobiliers ont dj fait l'objet de cessions aux entreprises ou
associations du site, notamment afin de favoriser le dveloppement de leurs activits aronautiques.
Par dlibrations en date du 12 dcembre 2011, Le Grand Chalon a cd deux btiments et leur
emprise foncire, l'un la SARL PARACHUTISME 71 et l'autre l'association CHALON
PARACHUTISME .
Par dlibration en date du 12 dcembre 2013, le Grand Chalon a cd deux btiments et leur
emprise foncire, lun l ASSOCIATION DES AMATEURS DAERONEFS et lautre M. et
Mme AUVRAY.
Par dlibration en date du 8 octobre 2015, le Grand Chalon a cd un btiment avec son emprise
foncire la COMPAGNIE VINICOLE DE BOURGOGNE , reprsent par Monsieur Michel
PICARD et une autre emprise foncire la socit PROCOPTERE .
Par dlibration en date du 24 novembre 2015, le Grand Chalon a approuv le dclassement du
domaine public aronautique des emprises foncires et des btiments quelles supportent situs sur
larodrome Chalon-Champforgeuil afin dautoriser en date du 14 dcembre 2015, les cessions de
btiments et de leurs emprises foncires au profit de lASSOCIATION DES AMATEURS
DAERONEFS et AIR CHALON CLUB ainsi que dune emprise foncire au profit de la
SARL PARACHUTISME 71 .
Par courrier en date du 3 dcembre 2015, lAssociation des Aronautes de lAroclub de Bourgogne
a confirm son intention dacqurir un btiment ainsi quun terrain denvol pour une superficie
totale denviron 1850 m, dtacher de la parcelle AH 115.
Lestimation de France Domaine du 21 juillet 2015 slve 14 800 .
Les frais de bornage ainsi que les frais notaris seront la charge de lacqureur.
Lusager de l'arodrome a motiv sa demande d'acquisition par la volont de prenniser et
dvelopper son activit aronautique sur l'arodrome de Chalon-Champforgeuil.
Cette parcelle a t sortie du primtre de la Dlgation de Service Public dans le cadre de l'avenant
n3 la convention avec la socit SNC LAVALIN approuv par le Conseil communautaire du 02
juillet 2015.
DECISION
Cadre juridique :
Vu les statuts du Grand Chalon et notamment larticle 7-1,
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales et notamment ses articles L5216-5 et L5211-37,
Vu le Code Gnral de la Proprit des Personnes Publiques et notamment les articles L2141-1,
L3211-14 et L3221-1,
Vu la dlibration du 5 dcembre 2006 relative au transfert de l'arodrome Chalon-Champforgeuil,
Vu la convention daffermage dexploitation de larodrome Chalon-Champforgeuil en date du 7
juillet 2008 et ses avenants, notamment l'avenant n3 en date du 02 juillet 2015, approuvant
notamment la rduction du primtre du contrat daffermage,
Vu lavis de France Domaine en date du 21 juillet 2015,
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 11 FVRIER 2016
DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE
DIRECTION DE L'HABITAT ET DU FONCIER
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Isabelle DECHAUME
EXPOSE
Rappel du contexte :
Lors du Conseil communautaire du 9 avril 2015, le Grand Chalon a valid sa stratgie globale
dintervention sur lhabitat priv pour rpondre trois enjeux spcifiques :
- Un enjeu dinformation et dorientation sur les politiques dinterventions de lhabitat ;
- Un enjeu de rnovation nergtique sur les coproprits ;
- Un enjeu de veille sociale et daccompagnement des coproprits les plus fragiles.
Cette stratgie sarticule autour de deux axes dintervention majeurs :
1) la mise en place dun espace daccueil, dinformation et dorientation permettant de rpondre
toute question relative aux problmatiques habitat ;
2) la mise en uvre de dispositifs cibls et gradus permettant dintervenir auprs de toutes les
coproprits du territoire :
- Un dispositif daccompagnement la ralisation de travaux : le programme dintrt gnral
(PIG) rnovation nergtique de coproprits pilotes ;
- Un dispositif de reprage et daccompagnement des coproprits les plus fragiles : le
programme oprationnel de prvention et daccompagnement des coproprits (POPAC) ;
- Un dispositif danimation et dinformation ouvert tous les copropritaires.
Depuis cette date, il est procd la dclinaison oprationnelle de cette stratgie avec notamment
louverture, depuis le 6 octobre 2015, de lEspace Habitat Conseil et le vote de la dlibration
concernant la mise en uvre du POPAC lors du Conseil communautaire du 24 novembre 2015.
Paralllement, la phase dappel projet, premire tape dans la mise en uvre du PIG rnovation
nergtique de coproprits pilotes , a t lance le 1er juin 2015. Elle avait pour but de
slectionner les coproprits qui bnficieront de laccompagnement technique et financier prvu
dans le cadre du PIG. Ainsi, les coproprits du Grand Chalon ont pu soumissionner jusquau 31
octobre 2015, sous rserve de remplir des critres pralablement dfinis dans le cahier des charges.
Un jury prsid par Monsieur le Prsident du Grand Chalon sest runi le mardi 17 novembre 2015
et a slectionn les 5 coproprits suivantes correspondant un volume global de 285 logements :
- Coproprit Tour Aubpin, 34 avenue des Aubpins Chalon-sur-Sane (48 logements),
- Coproprit Bellevue, 56 rue Lieutenants Chauveau Chalon-sur-Sane (135 logements),
- Coproprit 37/39 rempart Saint-Vincent Chalon-sur-Sane (36 logements),
- Coproprit Les Capucins, 29 rue Saint-Jean des Vignes Chalon-sur-Sane (30 logements),
- Coproprit Jean Thibaud, 10 chemin de la Poudrire Chalon-sur-Sane (36 logements).
La deuxime tape consiste dsormais la mise en uvre oprationnelle du PIG dont les modalits
techniques et financires sont dfinies dans le cadre dune convention labore par le Grand Chalon
en qualit de matre douvrage conjointement avec lensemble des partenaires concerns (lEtat,
lANAH, le Dpartement de Sane-et-Loire, la Ville de Chalon-sur-Sane, le Syndicat Mixte du
Chalonnais et la SACICAP PROCIVIS) et dont le projet est joint en annexe.
Description du dispositif propos :
Les dispositions contenues dans la convention visent rpondre lobjectif principal suivant :
accompagner les coproprits slectionnes, en termes dingnierie et daides directes pour mener
bien la ralisation de travaux de rnovation nergtique participant la fois :
- A la ralisation dconomies dnergies ;
- A lamlioration du confort des habitants et de leur cadre de vie ;
- A la valorisation du patrimoine immobilier.
Les projets de rhabilitations qui seront retenus par les coproprits lissue dun vote en
assemble gnrale, devront, si possible, viser un gain nergtique au moins gal 35% par rapport
aux consommations nergtiques initiales pour permettre une mobilisation optimale des aides en
vigueur. Toutefois, il conviendra, pour chacune des coproprits, de tendre vers le niveau de
performance nergtique le plus ambitieux possible.
Pour remplir ces objectifs, les coproprits slectionnes bnficieront de :
1) La mise disposition dune assistance Matrise dOuvrage adapte afin de les
accompagner tout au long du processus ayant pour missions :
- Dassurer le rle dinterlocuteur-rfrent et dinterface entre tous les partenaires du
projet : syndicat de copropritaires, syndic, matres duvre, entreprises, collectivits et
partenaires financiers ;
- Daccompagner, le cas chant la coproprit pour faire des tudes complmentaires
leur audit nergtique et affiner la dfinition des travaux raliser ;
- De prciser et finaliser le projet et favoriser ladhsion des copropritaires pour un vote
positif en assemble gnrale via un travail de pdagogie et de sensibilisation ;
- Daccompagner la coproprit dans la phase oprationnelle de travaux (aide pour
llaboration des cahiers des charges de matrise duvre, conseil pour les questions
techniques, garantie du respect des objectifs nergtiques du projet) ;
- De mobiliser les aides financires au niveau du syndicat de copropritaires et au niveau
individuel en assurant le suivi administratif ;
- Dassurer un suivi post-travaux pour effectuer un suivi des consommations aprs travaux
afin dvaluer concrtement les gains raliss pour capitaliser les retours dexprience.
labellisation TEPCV du Syndicat mixte du Chalonnais, soit la priode allant de juin 2018 mars
2021. Selon le rglement actuel en vigueur, cette subvention lingnierie sera constitue :
-
Dune aide calcule sur la base de 35% du montant HT de la prestation (sachant que sera
seulement pris en compte le montant de la prestation correspondant aux propritaires
ligibles aux aides de lANAH) ;
Dune aide forfaitaire selon les objectifs et le nombre de dossiers subventionns par
lANAH.
Pour lEtat :
Mobilisation des crdits du fonds d'aide la rnovation thermique des logements privs (FART)
grs par l'ANAH pour le compte de l'tat dans le cadre du programme Habiter Mieux, selon les
rgles dligibilit et de recevabilit en vigueur la date de dpt du dossier.
Pour le Dpartement de Sane-et-Loire :
Intervention dans le cadre de ses aides de droit commun en fonction du rglement en vigueur au
Pour les logements locatifs loyer conventionn social et trs social: 5% du montant des
travaux subventionns par lANAH ;
Pour les propritaires occupants trs modestes dont les ressources sont infrieures au
plafond de lANAH correspondant : 5% du montant des travaux subventionns par
lANAH ;
Pour les propritaires occupants modestes et trs modestes sinscrivant dans le dispositif
Habiter mieux : prime de 500 en complment de la prime Habiter Mieux en
vigueur.
mission est estim un montant maxi de 375 000 TTC pour lanimation technique. Sur ce point,
le Grand Chalon sest dot des moyens permettant la mise en application de ce dispositif par la
cration dune autorisation de programme Ingnierie des dispositifs Coproprits lors du
Conseil communautaire du 9 avril 2015.
DECISION
Cadre juridique :
Vu la loi du 13 aot 2004 relative aux Liberts et Responsabilits locales,
Vu la loi n 2009-323 du 25 mars 2009 de mobilisation pour le logement et la lutte contre
lexclusion,
Vu la loi n2014-366 du 24 mars 2014 pour laccs au logement et un urbanisme rnov dite loi
ALUR ,
Vu larticle 3-7 des statuts du Grand Chalon,
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, notamment son article L5216-5,
Vu le Code de la Construction et de lHabitation et notamment les articles L301-1, L301-2 et
L.301-4,
Vu la dlibration du Conseil communautaire en date du 21 mars 2013 approuvant la convention de
dlgation des aides la pierre, la convention pour la gestion des aides lhabitat priv et la
convention de mise disposition des personnels instructeurs de la DDT,
Vu la dlibration du Conseil communautaire en date du 9 avril 2015 approuvant la stratgie
globale d'intervention sur l'habitat priv,
Vu la dlibration du Conseil communautaire en date du 9 avril 2015 approuvant louverture dune
autorisation de programme sur les dispositifs coproprits,
Vu le projet de convention joint en annexe,
Il est demand au Conseil communautaire :
Dapprouver la slection faite par le jury prsid par le Prsident du Grand Chalon le 17
novembre 2015 portant sur les 5 coproprits suivantes correspondant un volume global de
285 logements :
-Coproprit Tour Aubpin, 34 avenue des Aubpins Chalon-sur-Sane,
-Coproprit Bellevue, 56 rue Lieutenants Chauveau Chalon-sur-Sane,
-Coproprit 37/39 rempart Saint-Vincent Chalon-sur-Sane,
-Coproprit Les Capucins, 29 rue Saint-Jean des Vignes Chalon-sur-Sane,
-Coproprit Jean Thibaud, 10 chemin de la Poudrire Chalon-sur-Sane.
De valider les modalits daccompagnement financier proposes par le Grand Chalon dans
le cadre de ce dispositif savoir :
- Une aide au syndicat de coproprit de 1000 par logement concern,
- Une aide de 10% du montant HT de travaux par logement plafonne 2000/logement
pour les copropritaires occupants et bailleurs non ligibles aux aides de lANAH ;
1/22
2/22
Prambule................................................................................................................................... 4
Article 1 Dnomination, primtre et champs d'application territoriaux..........................................................5
1.1. Dnomination de l'opration........................................................................................................................5
1.2. Primtre et champs d'intervention.............................................................................................................5
Article 2 Enjeux du programme ............................................................................................... 5
Article 3 Description du dispositif et objectifs de lopration ..................................................6
Article 4 Volets d'action............................................................................................................ 7
4.1. Volet Energie et prcarit nergtique, mise en uvre du programme Habiter Mieux..............................7
4.2. Volet Social .................................................................................................................................................8
4.3. Volet Patrimonial et environnemental .........................................................................................................8
Article 5 Objectifs quantitatifs de rhabilitation........................................................................9
Article 6 Financements du programme et engagements complmentaires .........................11
6.1. Financements du Grand Chalon, dlgataire des aides de lANAH .......................................................11
6.2. Financements de l'tat au titre du programme Habiter Mieux ............................................................11
6.3. Financements du Dpartement de Sane et Loire....................................................................................11
6.4. Financements du Grand Chalon...............................................................................................................12
6.5. Financements de la ville de Chalon-sur-Sane : .....................................................................................12
6.6. Financements du Syndicat mixte du Chalonnais : ...................................................................................13
6.7. Engagement complmentaire avec la SACICAP PROCIVIS....................................................................13
Article 7 Conduite de l'opration............................................................................................ 13
7.1. Pilotage de l'opration ..............................................................................................................................13
7.2. Suivi-animation de l'opration..................................................................................................................14
7.3. valuation et suivi des actions engages.................................................................................................14
Article 8 - Communication......................................................................................................... 15
Article 9 - Dure de la convention............................................................................................ 16
Article 10 Rvision et/ou rsiliation de la convention.............................................................16
Article 11 Litiges..................................................................................................................... 16
Article 12 Transmission de la convention............................................................................... 17
Annexes.................................................................................................................................... 18
Annexe 1. Dlibration du Grand Chalon du 9 avril 2015 : stratgie globale dintervention sur lHabitat
priv ......................................................................................................................................... 18
Annexe 2. Cahier des Charges de lappel projet ...................................................................18
Annexe 3 : fiches de localisation des coproprits slectionnes...........................................18
Annexe 4 : Rcapitulatif des aides apportes........................................................................... 18
Annexe 4 . Rcapitulatif des aides apportes........................................................................... 19
3/22
Prambule
Dlgataire des aides la pierre depuis 2006, lintervention du Grand Chalon sur lhabitat priv sest
traduite principalement, par la mise en uvre de dispositifs oprationnels classiques (OPAH, PIG)
accompagns dun rglement dintervention pour des aides aux travaux dans le secteur diffus
(communes non concernes par les dispositifs). Si les rsultats obtenus sont satisfaisants, de
nouveaux constats ont t dresss faisant merger de nouveaux enjeux locaux notamment sur les
coproprits.
En effet, les 1799 immeubles en coproprits recenss sur lagglomration reprsentent 30 % des
logements du territoire. 84% de ces immeubles (soit 1518) sont situs sur la ville de Chalon et
reprsentent 56% des logements de la ville. De plus, il sagit dun parc ancien construit
majoritairement avant la mise en place des rglementations thermiques. Certains de ces immeubles
cumulent souvent plusieurs difficults : bti vieillissant ayant connu peu de rnovations, majorit de
locataires, taux de vacance lev, .
Ce poids significatif des coproprits sur le territoire est apprcier dans un contexte particulier o
quelques lments sont souligner :
une ville-centre en dcroissance au profit de la premire et deuxime couronne ;
une vacance significative au niveau de lAgglomration (8,2%) et plus encore sur la Ville-centre
(11%) ;
un march foncier et limmobilier en faible tension ;
une prise en compte de la thmatique dans les documents cadres de la collectivit : le PLH 20132018 et le Plan Climat Energie.
Fort de ces constats et conscient du potentiel social et environnemental de la rnovation thermique
des logements collectifs privs, le Grand Chalon a dcid den faire un des axes dintervention
majeurs de sa stratgie globale en faveur de lHabitat priv valide lors du Conseil Communautaire du
9 avril 2015 (voir annexe 1).
Celle-ci a t labore pour rpondre trois enjeux spcifiques :
- Un enjeu dinformation et dorientation sur les politiques dinterventions de lhabitat
- Un enjeu de rnovation nergtique sur les coproprits
- Un enjeu de veille sociale et daccompagnement des coproprits les plus fragiles
Les axes dinterventions retenus sont les suivants:
La mise en place dune plateforme daccueil, dinformation et dorientation permettant de
rpondre toute question relative aux problmatiques Habitat ;
La mise en uvre de dispositifs cibls et gradus permettant dintervenir auprs de toutes les
coproprits du territoire :
- Un dispositif daccompagnement la ralisation de travaux : le programme dintrt gnral
coproprits (PIG) sur des coproprits pilotes ;
- Un dispositif de reprage et daccompagnement des coproprits les plus fragiles : le
programme oprationnel de prvention et daccompagnement des coproprits (POPAC) ;
- Un dispositif danimation et dinformation ouvert tous les copropritaires avec lappui de la
plateforme daccueil et dinformation.
Pour le Grand Chalon, ce PIG sinscrit donc dans une dmarche complte et cohrente et constitue
un maillon essentiel de la stratgie dcline sur les coproprits
La prsente convention sapplique aux 5 coproprits mentionnes ci-dessus. En annexe 3, une fiche
synthtique de chaque coproprit et un plan de localisation apportent des lments de connaissance
sur ces coproprits.
Article 2 Enjeux du programme
Les enjeux de ce programme concernent diffrentes chelles :
Au niveau national:
Sinscrire dans la dmarche nationale base sur lobjectif facteur 4 qui doit permettre de lutter
contre le changement climatique, la France ayant pris lengagement de diviser par 4 ses missions de
gaz effet de serre dici 2050 ;
Participer la rnovation thermique des btiments dhabitat collectif qui est moins frquente que
dans lhabitat individuel surtout dans les coproprits au vu de la complexit de la mise en uvre.
Pour mmoire, le secteur du btiment est le premier consommateur dnergie en France en tant
lorigine de prs dun quart des missions de gaz effet de serre. Les logements, construits pour la
plupart dentre eux alors quaucune rglementation thermique nexistait, en sont largement
responsables. Or la France sest fixe pour objectif de rduire de 38 % les consommations dnergie
des btiments existants entre 2007 et 2020.
lmulation pour motiver dautres coproprits qui hsitent se lancer dans un programme de travaux.
De plus, la spcificit de lintervention sur les coproprits ncessite un travail de conviction important
et un accompagnement spcifique dune ingnierie ddie pour emporter la dcision.
Cest pourquoi une assistance Maitrise dOuvrage adapte est mise disposition des coproprits
concernes afin de les accompagner tout au long du processus pour :
- Assurer le rle dinterlocuteur-rfrent et dinterface entre tous les partenaires du projet :
syndicat de copropritaires, syndic, maitres duvre, entreprises, collectivits et partenaires
financiers;
- Accompagner, le cas chant la coproprit pour quelle se fasse des tudes complmentaires
aux audits nergtiques et affiner la dfinition des travaux raliser ;
- Prciser et finaliser le projet et favoriser ladhsion des copropritaires pour un vote positif en
AG via un travail de pdagogie et de sensibilisation ;
- Accompagner la coproprit dans la phase oprationnelle de travaux (aide pour llaboration
des cahiers des charges MOE, conseil pour les questions techniques, garantie du respect des
objectifs nergtiques du projet,.) ;
- Mobiliser les aides financires au niveau du syndicat de copropritaires et au niveau individuel
en assurant le suivi administratif ;
- Assurer un suivi post-travaux pour effectuer un suivi des consommations aprs travaux afin
dvaluer concrtement les gains raliss pour capitaliser les retours dexprience.
Des aides aux travaux seront mobilises pour accompagner financirement le syndicat des
copropritaires et/ou les copropritaires. Tout au long du processus, lAssistance Maitrise dOuvrage
veillera mobiliser tous les dispositifs daides complmentaires qui pourraient tre dvelopps par
dautres partenaires pour la dure du programme.
Article 4 Volets d'action
4.1. Volet Energie et prcarit nergtique, mise en uvre du programme Habiter Mieux
Le projet de rhabilitation qui sera retenu par les coproprits lissue dun vote en assemble
gnrale devra, si possible, viser un gain nergtique au moins gal 35% par rapport aux
consommations nergtiques initiales pour permettre une mobilisation optimale des aides en vigueur.
Toutefois, lobjectif restera, pour chacune des coproprits, de tendre vers le niveau de performance
nergtique le plus ambitieux possible.
Cette adhsion des coproprits dpendra fortement du travail de pdagogie et dexplication du
prestataire auprs des copropritaires notamment grce un accompagnement sur la finalisation de
leur projet et une ingnierie financire et sociale tout au long du processus.
Sur la base des diffrents scnarii de travaux oprationnels envisags dans les audits nergtiques,
loprateur ralisera une simulation financire de deux types :
A lchelle de la coproprit : montant global des travaux, temps de retour sur investissement
actualis, aides mobilisables,.
Pour chaque copropritaire : loprateur tudiera la situation individuelle de chaque
copropritaire sur la base des lments personnels qui lui auront t transmis. Ainsi, une
simulation financire croisant lensemble des aides mobilisables (subventions publiques, crdits
bancaires, rflexion en cot global / retour sur investissement actualis), sera remise
chaque copropritaire lui permettant de connatre prcisment le reste charge qui lui incombe.
Pour les mnages ligibles aux aides de lANAH , la visite de chaque logement donnera lieu
une valuation technique du logement pour proposer si besoin la ralisation de travaux
complmentaires ceux raliss en parties communes (travaux dconomie
dnergie, mais aussi adaptation au handicap, LHI, ...). De plus, la ralisation dune tude
nergtique pour chaque logement concern par les subventions Anah sera prvue dans le cas
o les travaux d'conomie d'nergie concerneraient aussi les parties privatives.
Ainsi, chaque copropritaire aura une vision la plus prcise possible avant de se prononcer lors des
votes en assemble gnrale. La dtermination de ces plans de financement sappuiera sur les
modalits de financement des partenaires qui sont prciss dans larticle 6 sachant que les aides
financires seront flches soit lattention du syndicat de copropritaires, soit lattention des
copropritaires.
4.1.2. Objectifs
4.2.2 Objectifs
Dans le cadre de son Plan Climat Territorial, le Grand Chalon a ralis son Bilan Carbone, diagnostic
permettant dvaluer les consommations dnergies par secteur et les missions de gaz effet de
serre affrentes. Celui a rvl que lnergie consomme par les btiments rsidentiels et tertiaires
reprsente le deuxime poste dmissions de GES (12 %) du territoire.
En nergie finale, la consommation dnergie finale reprsente 27 MWh/hab (2 874 GWhEF) dont
36% sont allous au rsidentiel.
En nergie primaire, la consommation dnergie primaire reprsente 3 941 GWhEP dont 36% sont
allous au rsidentiel.
De fait, la rduction de la consommation nergtique dans ces btiments en coproprit reprsente
un enjeu fort du PCET.
4.3.2 Objectifs
La rhabilitation nergtique des 5 coproprits devrait contribuer au respect des objectifs fixs tant
par lamlioration des caractristiques techniques des btiments que par la ralisation dconomies
dnergies par les habitants.
Sur ces derniers points, il est signaler quune phase de suivi est prvue lissue des travaux pour
valuer et capitaliser sur les apports rels des travaux effectus.
De plus, un travail de sensibilisation et dappropriation des nouveaux quipements sera fait lattention des habitants pour favoriser au mieux une utilisation la plus conome possible de leurs btiments.
Article 5 Objectifs quantitatifs de rhabilitation
Les objectifs globaux concernent 5 coproprits pour un volume de 285 logements dont :
-182 appartenant des propritaires occupants dont :
- 91ayant des revenus trs modestes et modestes
- 91 ayant des revenus intermdiaires
-103 appartenant des propritaires bailleurs avec un objectif de 26 logements en conventionnement
social
Tableau dobjectifs globaux de ralisation de la convention
Nb de logements traits
Dont Coproprits occupants ligibles
Dont Coproprits
Occupants intermdiaires
1er anne
48
16
2me
anne
85
29
3me
anne
86
29
4me
anne
36
10
5me
anne
30
7
16
29
29
10
Total
285
91
91
26
12
20
21
12
12
77
4me anne
5me anne
TOTAL
26
16
29
29
10
91
26
Le Grand Chalon, en tant que dlgataire, sengage subventionner, les travaux des propritaires
bailleurs et des propritaires occupants selon les rgles de recevabilit prvues par la rglementation
de lANAH en vigueur la date de dpt du dossier et conformment la convention de dlgation de
comptence et la convention de gestion des aides lhabitat priv, signes entre lANAH et le Grand
Chalon et selon les rgles de recevabilits fixes dans le programme daction Territorial du Grand
Chalon.
De plus, le Grand Chalon, en tant que dlgataire, sengage subventionner lingnierie du PIG pour la
priode non couverte par l'appui financier allou via la labellisation TEPCV du Syndicat mixte du
Chalonnais, soit la priode allant de juin 2018 mars 2021 (voir paragraphe 6.6). Selon le rglement
actuel en vigueur, cette subvention lingnierie sera constitue :
-
Dune aide calcule sur la base de 35% du montant HT de la prestation (sachant que sera
seulement pris en compte le montant de la prestation correspondant aux propritaires ligibles
aux aides de lANAH)
Dune aide forfaitaires selon les objectifs et le nombre de dossiers subventionns par lAnah
Les montants prvisionnels des autorisations d'engagement de l'Anah pour l'opration sont de
908300 sous rserve des crdits disponibles.
6.2. Financements de l'tat au titre du programme Habiter Mieux
Les crdits du fond d'aide la rnovation thermique des logements privs (FART) sont grs par
l'Agence nationale de l'habitat pour le compte de l'tat dans le cadre du programme Habiter Mieux
(Investissements d'avenir). Les rgles d'octroi et d'emploi de ces crdits sont celles fixes par le dcret
du 29 dcembre 2014 relatif au rglement des aides du FART.
Les montants prvisionnels des autorisations d'engagement du programme Habiter Mieux pour
l'opration sont, au maximum, de 210 200 au titre de lAide de Solidarit Ecologique (ASE) sous
rserve des crdits disponibles.
6.3. Financements du Dpartement de Sane et Loire
Le Dpartement de Sane-et-Loire intervient dans le cadre de ses aides de droit commun en fonction
du rglement en vigueur au moment du dpt du dossier, selon les modalits suivantes :
-
Pour les logements locatifs loyer conventionn social et trs social: 5% du montant des
travaux subventionns par lANAH.
Pour les propritaires occupants trs modestes dont les ressources sont infrieures au plafond
de lANAH correspondant : 5% du montant des travaux subventionns par lANAH ;
Pour les propritaires occupants modestes et trs modestes sinscrivant dans le dispositif
Habiter mieux : une prime de 500 en complment de laide de solidarit cologique en
vigueur
Le Dpartement prend pour assiette de ses aides le montant HT des travaux subventionns par lANAH
au titre de la prsente convention sans hirarchie particulire dans lordre dattribution des subventions.
Les projets sont tudis en fonction du rglement en vigueur au moment du dpt de la demande de
subvention et sous rserve de la reconduction des dispositifs existants.
Dans le cadre de ce PIG, le Grand Chalon mobilise sur ses fonds propres des aides complmentaires
celles de l'ANAH, destines :
- A mettre en place une quipe oprationnelle dont les missions sont dcrites l'article 3. Le montant de
la mission est estim un montant maxi de 375 000 TTC pour lanimation technique
- A assurer la mobilisation des aides complmentaires sur ses fonds propres dans les conditions
suivantes adoptes par dlibration du Conseil Communautaire du 11/02/2015 :
- Une aide au syndicat de coproprit de 1000 par logement concern
- Une aide de 10% du montant HT de travaux par logement plafonne 2000 /logement pour
les copropritaires occupants et bailleurs non ligibles aux aides de lANAH
Les montants prvisionnels des autorisations d'engagement de la collectivit matre d'ouvrage pour
l'opration sont de 375 000 pour le suivi-animation et de 520 000 pour les aides aux travaux pour
la dure du programme, sous rserve de linscription au budget de la collectivit, des crdits
correspondants aux exercices budgtaires de la priode concerne.
6.5. Financements de la ville de Chalon-sur-Sane :
Dans le cadre de ce PIG, la Ville de Chalon-sur-Sane mobilise sur ses fonds propres des aides
complmentaires celles de l'ANAH, destines :
- A assurer la mobilisation des aides complmentaires sur ses fonds propres dans les conditions
suivantes adoptes par dlibration du Conseil municipal :
- Une aide de 5% du montant HT de travaux par logement plafonne 1000 /logement pour les
copropritaires occupants et bailleurs non ligibles aux aides de lANAH
Les montants prvisionnels des autorisations d'engagement de la Ville pour l'opration sont de
120 000 pour la dure du programme, sous rserve de linscription au budget de la collectivit, des
crdits correspondants aux exercices budgtaires de la priode concerne.
6.6. Financements du Syndicat mixte du Chalonnais :
Le Syndicat mixte du Chalonnais a t labellis territoire nergie positive pour la croissance verte
par lEtat. A cet effet, il a sign une convention cadre avec le Ministre de lcologie, du dveloppement
durable et de lnergie, lADEME, la Prfecture de Rgion et le Conseil Rgional de Bourgogne, le 12
juin 2015.
A ce titre, un appui financier est allou au Grand Chalon en faveur de lingnierie du PIG, sur la base
dune subvention de 80% de la prestation effectue sur la priode janvier 2016-mai 2018.
Les financements mobiliss dans le cadre de la convention particulire de mise en uvre de lappui
financier TEPCV sont de 140 000 sur la base dun volume de dpenses de 175 000 lies
lingnierie du PIG, sur la priode concerne de janvier 2016-mai 2018.
6.7. Engagement complmentaire avec la SACICAP PROCIVIS
La SACICAP PROCIVIS BSA, dans le cadre de ses Missions Sociales, apportera son appui au
Grand Chalon dans la mise en uvre de ce PIG. Cet appui sinscrit dans ses actions menes en faveur
des propritaires ou copropritaires occupants les plus modestes pour favoriser laccs des
conditions dhabitat dcentes, le maintien domicile et la lutte contre la prcarit nergtique.
Ainsi, PROCIVIS BSA apporte, dans la limite de ses disponibilits financires affectes aux Missions
Sociales, les financements ncessaires loctroi de Prts Missions Sociales sans intrt,
permettant aux propritaires occupants les plus modestes et au syndicat de coproprits de financer
lavance des aides et/ou subventions obtenues pour la ralisation des travaux, dans lattente de leur
dblocage. Cette possibilit concernera les dossiers qui seront engags avant le 31 dcembre 2017.
Des mandats seront tablis par les bnficiaires au profit de PROCIVIS BSA, et les financeurs
prendront toutes dispositions pour verser directement PROCIVIS BSA les aides accordes, afin de
rembourser les montants avancs.
Article 7 Conduite de l'opration
Le matre d'ouvrage est le Grand Chalon. Il sera charg de piloter l'opration, de veiller au respect de la
convention de programme et la bonne coordination des diffrents partenaires. Il s'assurera par
ailleurs de la bonne excution par le prestataire du suivi-animation.
Un comit de pilotage annuel sera cr. Sous la prsidence du Prsident du Grand Chalon ou de son
reprsentant, la Vice-prsidente charge du renouvellement et de la cohsion sociale, il sera compos
d'lus du Grand Chalon et de la ville de Chalon-sur- Sane, de la direction de lHabitat et du Foncier,
des reprsentants de la DDT, de l'ANAH, du Conseil Dpartemental, du Syndicat mixte du Chalonnais,
de Procivis ainsi que lADIL et lEspace Info Energie , partenaires du dispositif.
Il se runira une fois par an. Il sera charg de faire le point, partir des documents prsents par le
prestataire, sur le droulement du PIG et des dossiers en cours, ainsi que sur les rsultats obtenus.
Un comit technique sera en charge de la conduite oprationnelle regroupant :
-les services du Grand Chalon : Habitat, Dveloppement Durable, Energie et Architecture et Patrimoine
-les reprsentants des partenaires financiers
-lADIL et lEspace Info Energie
7.2. Suivi-animation de l'opration
L'quipe oprationnelle est charge, en conformit avec le cahier des charges, d'assurer le conseil et
laccompagnement technique, social, financier aux copropritaires et au syndic sinscrivant dans ce
dispositif, de dposer les dossiers de demande de subvention auprs des diffrents financeurs et
dtablir des bilans rguliers de suivi du PIG.
7.2.2. Contenu des missions de suivi-animation
Dans le respect des clauses du march de prestation pass par le Grand Chalon, loprateur
technique doit assurer les missions principales suivantes :
-
Un dispositif oprationnel tel que le PIG est l'opportunit de mobiliser les acteurs de l'habitat autour
d'oprations complmentaires.
Le partenariat avec les diffrents acteurs du logement sera renforc afin de relayer la diffusion de
l'information et permettre la ralisation d'oprations de rhabilitation dans les meilleures conditions
techniques et financires. (Mobilisation des professionnels du btiment, organismes financiers,
notaires, socioprofessionnels, oprateurs sociaux, etc..).
La prsente convention doit permettre d'atteindre les objectifs gnraux dfinis aux articles 3 et 4. Les
objectifs seront suivis grce aux indicateurs de rsultats dfinis pour chaque volet.
Dans le cadre de sa mission, le prestataire devra rgulirement rendre compte au matre d'ouvrage et
ses partenaires financiers du droulement et de l'avancement de l'opration.
Le prestataire devra respecter au minimum les tapes suivantes :
Un point mensuel par mail et sous forme de runion avec le service Habitat du Grand Chalon, si
besoin le service Hygine et sant, et lANAH (dnomm "comit technique mensuel"), La production
dun tableau de bord de suivi des dossiers sera remis loccasion de ces points mensuels.
Un bilan annuel prsent en Comit de Pilotage qui prsentera :
les objectifs initiaux qualitatifs et quantitatifs atteints,
lefficacit des actions ;
les situations non traites ;
les difficults rencontres empchant notamment la ralisation de travaux ;
limpact de linformation sur la maitrise de lnergie ;
les niveaux de performance obtenus ; les gains nergtiques,
environnementaux sur les aspects travaux ;
Les limites/freins rencontrs
conomiques
et
A noter que le logo de l'Anah en quadrichromie, la mention de son numro indigo (0 820 15 15 15) et de
son site internet anah.fr devront apparatre sur l'ensemble des supports crits et on line ddis
informer sur le programme au mme niveau que les autres financeurs : articles presse municipale, ou
presse quotidienne rgionale, affichage, site internet, exposition, filmographie, vitrophanie dans le cadre
du bureau d'accueil de l'opration notamment.
L'oprateur assurant les missions de suivi-animation indiquera dans tous les supports de
communication qu'il laborera, quels quils soient, l'origine des subventions alloues par lAnah.
Dans le cadre du PIG, pour les oprations importantes de travaux, les ventuels supports d'information
de chantier (autocollants, bches, panneaux ...) comporteront la mention travaux raliss avec l'aide
de l'Anah .
Le logo du ministre en charge du logement devra galement figurer sur tout support de
communication diffus dans le cadre de l'opration de mme que celui d'Action Logement.
Lors des runions dinformation destines prsenter les financements, l'organisme danimation devra
travailler en troite collaboration avec le Grand Chalon et remettre un dossier qui aura t labor avec
celle-ci ou celui-ci.
Lensemble des documents de communication devront avoir t raliss avec le Grand Chalon, qui
fournira toutes les indications ncessaires la rdaction des textes dans le cadre de la politique mene
localement : priorits, thmatique, enjeux locaux, etc. et validera les informations portes sur l'Anah.
Les documents dinformation gnrale ou technique conus par lAgence destination du public
devront tre largement diffuss. Il appartient au matre d'ouvrage du programme et l'oprateur de
prendre attache auprs de la direction de la communication de l'Anah afin de disposer en permanence
des supports existants : guides pratiques, liste des travaux recevables, dpliants sur les aides, etc.
Par ailleurs, dans le cadre de sa mission d'information et de communication, l'Anah peut tre amene
solliciter l'oprateur en vue de raliser des reportages journalistiques, photographiques ou
filmographiques destins nourrir ses publications et sites internet. L'oprateur apportera son concours
ces ralisations pour la mise en valeur du programme. En complment, si les signataires de la
convention ralisent eux-mmes des supports de communication relatifs au PIG, ils s'engagent les
faire connatre la direction de la communication de l'Anah et les mettre sa disposition, libres de
droits.
Enfin, le matre d'ouvrage et l'oprateur assurant les missions de suivi-animation dans le secteur
programm s'engagent informer la direction de la communication de l'Anah de toute manifestation
spcifique consacre l'opration afin qu'elle relaie cette information.
Article 9 - Dure de la convention
La prsente convention est conclue pour une priode de 5 ans. Elle portera ses effets pour les
demandes de subvention dposes auprs des services de l'ANAH, compter de la date de signature.
Article 10 Rvision et/ou rsiliation de la convention
Si l'volution du contexte budgtaire, de la politique en matire d'habitat, ou de l'opration (analyse des
indicateurs de rsultat et des consommations de crdits), le ncessite, des ajustements pourront tre
effectus, par voie d'avenant.
Toute modification des conditions et des modalits dexcution de la prsente convention fera lobjet
dun avenant.
La prsente convention pourra tre rsilie, par le matre d'ouvrage ou l'Anah, de manire unilatrale et
anticipe, l'expiration d'un dlai de 6 mois suivant l'envoi d'une lettre recommande avec accus de
rception l'ensemble des autres parties. La lettre dtaillera les motifs de cette rsiliation. Lexercice de
la facult de rsiliation ne dispense pas les parties de remplir les obligations contractes jusqu la date
de prise deffet de la rsiliation.
Article 11 Litiges
En cas de difficult quelconque lie linterprtation ou lexcution de la prsente convention, quel
quen soit la cause ou lobjet, il est expressment convenu et ce, avant tout recours contentieux, que
les parties procderont par voie de rglement amiable. A dfaut de rglement amiable, le Tribunal
administratif de Dijon sera seul comptent pour connatre du contentieux.
Article 12 Transmission de la convention
La convention de programme signe et ses annexes sont transmises aux diffrents signataires, ainsi
qu'au dlgu de l'agence dans la rgion et l'Anah centrale en version PDF.
Fait en 7 exemplaires Chalon-sur-Sane, le
Pour le Grand Chalon
Pour lEtat
Pour lANAH
Le Prsident,
Sbastien Martin
Le Prsident du Grand
Chalon, dlgataire,
Sbastien Martin
Pour la Ville
de Chalon-sur-Sane
Le Prsident
Andr Accary
Le Maire,
Gilles Platret
Pour PROCIVIS
Le Prsident
Sbastien Martin
Le Prsident
Michel Morel
Annexes
Annexe 1. Dlibration du Grand Chalon du 9 avril 2015 : stratgie globale dintervention sur
lHabitat priv
Annexe 2. Cahier des Charges de lappel projet
Annexe 3 : fiches de localisation des coproprits slectionnes
Annexe 4 : Rcapitulatif des aides apportes
Grand Chalon
Travaux de rnovation
nergtique
Copropritaires
occupants non ligibles
aux aides de lANAH
Propritaire trs
modeste
Propritaire
modeste
50 % du
montant HT
35% du montant
HT
5%
Grand Chalon
10% du montant HT
plafonn 2000
Ville de Chalon/Sane
55%
35%
ANAH
Conseil Dpartemental
Conseil Dpartemental
Total des primes
5% du montant HT
plafonn 1000
15%
Propritaire trs
modeste
Propritaire modeste
10% du montant HT
plafonn 2000
1600
500
500
2 500
2 100
Copropritaires bailleurs
avec conventionnement
Travaux
ANAH
Conseil
Dpartemental
Copropritaires bailleurs
sans conventionnement
Loyer
Intermdiaire
Loyer
Conventionn
social
Loyer
Conventionn
trs social
35%
35%
35%
5%
10% du montant HT plafonn
2000
Grand Chalon
Ville de
Chalon/Sane
Total des aides
(plafonds
de
travaux 750
HT/m dans la
limite de 60 000
par logement )
Prime
Mieux
Etat ASE
5% du montant HT plafonn
1000
35%
35%
Habiter
1500
40%
15%
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 11 FVRIER 2016
DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE
DIRECTION DE L'HABITAT ET DU FONCIER
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Isabelle DECHAUME
EXPOSE
Rappel du contexte :
Larticle 5 de la loi de finances pour 2015 a introduit un nouveau dispositif dinvestissement locatif
intermdiaire, dit Pinel.
Ce dispositif permet de bnficier dune rduction dimpt sur le revenu pour lacquisition ou la
construction dun logement neuf, en contrepartie dun engagement le louer nu usage dhabitation
principale et un prix infrieur celui du march, pendant six ans minimum. Il peut tre prolong en
option neuf ou douze ans.
Ce dispositif fiscal sapplique de plein droit sur les communes classes en zone A et B1.
La rduction dimpt peut galement sappliquer sur les communes situes en zone B2, la condition de
faire une demande dagrment.
Sur le territoire du Grand Chalon, les dix communes de laire urbaine Chalon-sur-Sane,
Champforgeuil, Chtenoy-le-Royal, Chtenoy-en-Bresse, Crissey, Fragnes La Loyre, Lux, Oslon, SaintMarcel et Saint Rmy sont classes en zone B2, et sont susceptibles dtre concernes par cette
demande.
Pour bnficier du systme, il est ncessaire de solliciter Monsieur le Prfet de Rgion afin quil accorde
lagrment drogatoire, aprs avis du Comit Rgional de lHabitat et de lHbergement (CRHH).
Cette demande, pour les territoires disposant dun Programme Local de lHabitat (PLH) doit tre porte
par lEPCI, soit le Grand Chalon, aprs avis favorable du Conseil municipal de la commune concerne.
DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle 7-3 des statuts du Grand Chalon,
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales et notamment larticle L5216-5,
Vu le Code Gnral des Impts et notamment les articles 199 novovicies et 46AZA octies et suivants de
lannexe III,
Vu le dcret n2013-517 du 19 juin 2013 relatif la rduction des plafonds de loyer et l'agrment prvus
respectivement au second alina du III et au deuxime alina du IV de l'article 199 novovicies du Code
Gnral des Impts,
Vu larticle R.304-1 du Code de la Construction et de lHabitation,
Vu larrt du 1er aot 2014 pris en application de larticle R.304-1 du Code de la Construction et de
lHabitation,
Vu le Programme Local de lHabitat (PLH) du Grand Chalon, adopt par le Conseil communautaire le 21
mars 2013,
Il est demand au Conseil communautaire :
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 11 FVRIER 2016
DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE
DIRECTION DE LA CULTURE ET DES SPORTS
10
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Florence PLISSONNIER
EXPOSE
Rappel du contexte :
Le Grand Chalon souhaite dvelopper des projets rpondant aux attentes de son territoire, parmi
lesquels, la diffusion de spectacles jeune public.
Il a choisi pour cela de dcentraliser dans les communes du Grand Chalon un spectacle de lEspace
des Arts, programm loccasion du Rendez-vous des Piccolis, du 29 fvrier au 11 mars 2016.
Cette proposition sadresse tous les lves de CP des 37 communes du territoire.
Description du dispositif propos :
Le Grand Chalon, lEPCC Espace des Arts et quatre communes du Grand Chalon accueillant un
spectacle dans le cadre de ce projet (Gergy, Givry, Varennes-le-Grand et Saint-Marcel) souhaitent,
par le biais dune convention de partenariat, dfinir les engagements de chacun des partenaires et les
modalits prcises dans lesquelles ce partenariat se droule.
Pour mener bien ce projet, le territoire du Grand Chalon a t dcoup en cinq bassins de vie
quilibrs, avec une commune rfrente par bassin, disposant dune salle capable daccueillir un
spectacle. Les communes rfrentes en dcentralisation, que sont Gergy, Givry, Varennes-le-Grand
et Saint-Marcel, accueilleront les lves de CP de leur bassin de vie loccasion de deux
reprsentations scolaires. Une reprsentation tout public sera galement organise dans chacun des
bassins. Pour le bassin de Chalon-sur-Sane, quatre reprsentations scolaires et une reprsentation
tout public sont prvues lEspace des Arts.
LEPCC Espace des Arts aura principalement en charge de programmer un spectacle adapt la
salle et au public, qui sera jou plusieurs reprises par bassin, den supporter le cot de cession, les
droits dauteurs et linstallation technique.
Dans un esprit dgalit et de dmocratisation de laccs ces spectacles, le Grand Chalon souhaite
prendre en charge quant lui le cot de transport des lves vers les lieux de reprsentation, ainsi
que le cot dentre au spectacle des lves de CP pour les reprsentations scolaires. Il prend
galement en charge le cot de restauration des djeuners des quipes artistiques et techniques. Le
montant total de ces dpenses a t estim 11 500 .
Les communes rfrentes mettront quant elles disposition titre gracieux, leur salle, le concours
de leur personnel pour laccueil des artistes et du public ainsi que pour la tenue de la billetterie lors
des reprsentations tout public. Il leur reviendra, si elles le souhaitent, de contracter une convention
de mise disposition de locaux avec lEPCC Espace des Arts prcisant plus en avant les modalits
de mise disposition et dutilisation de la salle.
Les projets de convention de partenariat sont joints en annexe. Les crdits correspondants seront
proposs dans le cadre du budget primitif 2016.
DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales et notamment les articles L2121-29 et L5216-5,
Vu les statuts du Grand Chalon, notamment son article 7-20,
Vu la dlibration n201205 du Conseil dadministration de lEPCC Espace des Arts du 11 avril
2012 portant sur les modifications statutaires lies au transfert de lquipement culturel Espace
des Arts au Grand Chalon,
Vu la dlibration n200911 du Conseil dadministration de lEPCC Espace des Arts du 17 avril
2009 sur la dlgation de signature du conseil dadministration de lEPCC Espace des Arts au
directeur,
Vu les projets de convention de partenariat joints en annexe,
Il est demand au Conseil communautaire :
ET
Pour des raisons de confort, de visibilit et de scurit des spectateurs, la jauge du spectacle
du spectacle Les Contes dits-du-bout-des-doigts est de 112 spectateurs en sance scolaire
et 112 spectateurs en sance tout public. Le nombre de spectateurs ne pourra pas excder cette
jauge contractuelle.
Dispositions spcifiques la commune de St Marcel (en remplacement des dispositions cidessus de lart. 5-3):
Pour la reprsentation tout public, le service billetterie du Rservoir prendra directement les
rservations du public sur place ou au 03 85 42 46 27. Le Rservoir soccupera de la vente
des billets sur place au tarif quil pratique pour sa saison culturelle, soit un tarif unique de
3,50 .
A lissue de la reprsentation tout public, le Rservoir adressera la responsable billetterie
et rgisseur de recettes de lEspace des Arts un bon de commande dtaillant le nombre de
spectateurs adultes et enfants aux tarifs pratiqus par lEspace des Arts sur le Rendez-vous
des Piccolis soit 4,50 pour les jeunes de moins de 16 ans et les dtenteurs de la carte Dclic
de lEspace des Arts et 9 pour les adultes. Un avis des sommes payer sera adress par la
Trsorerie Principale Municipale la commune de St Marcel. La diffrence entre le prix
dachat des places lEspace des Arts et le prix de revente au Rservoir sera pris en charge
par la commune de Saint-Marcel.
La commune de St Marcel aura sa charge la mise disposition de deux personnes sur
lensemble des reprsentations, pour laccueil du public, le contrle des billets, et le
placement en salle. Ce personnel sera prsent 30 minutes avant les reprsentations. Une
personne de lEspace des Arts sera galement prsente sur les reprsentations.
Pour des raisons de confort et de visibilit des spectateurs, la jauge du spectacle du
spectacle Sur le banc est de 110 spectateurs en sance scolaire et 100 spectateurs en
sance tout public. Le nombre de spectateurs ne pourra pas excder cette jauge contractuelle.
5-4 : Accueil rception
La commune de (ou le Rservoir pour la commune de St Marcel) mettra disposition une
loge prs de lespace de jeu. Cette loge devra tre quipe dune cafetire lectrique et dune
bouilloire. La commune de (ou le Rservoir pour la commune de St Marcel) prendra
galement sa charge le catering des quipes artistiques (caf, th, eau, gteaux)
La commune de se chargera dorganiser le djeuner des quipes artistiques, techniques et
daccueil de la commune le // . Comme indiqu dans larticle 3-3 de la prsente
convention, le cot de ce djeuner sera pris en charge par le Grand Chalon (20 par
personne).
La commune de demandera au prestataire qui prparera le repas dtablir un devis quil
adressera au Grand Chalon qui se chargera de faire un bon de commande. A lissue des repas,
la prestataire rdigera sa facture au nom du Grand Chalon en rappelant le numro de bon de
commande, et la lui adressera directement ladresse suivante : Communaut
dAgglomration du Grand Chalon, CS 90246, 71106 Chalon-sur-Sane Cedex.
La commune de , si elle le souhaite, prendra sa charge lorganisation dun pot convivial
lissue de la reprsentation tout public pour une rencontre avec lquipe artistique et le public.
5-5 : Scurit
La commune de fera son affaire de la convocation et de la rmunration de personnel de
scurit lors des reprsentations.
En qualit demployeur, la commune de assurera les rmunrations, charges sociales et
fiscales comprises de ce personnel dans le respect de la rglementation en vigueur. La
commune de exercera lensemble des responsabilits lies son statut demployeur et ce
titre, tous manquements au droit du travail, quils soient volontaires ou involontaires, ne
seront opposables ni lEspace des Arts, ni au Grand Chalon.
Conformment la rglementation en vigueur, du personnel form sera obligatoirement
prsent, pendant la dure de prsence du public dans la salle .
Article 6 : Communication
En matire de publicit et dinformation, la commune de sefforcera de respecter lesprit
gnral de la documentation fournie par lEspace des Arts et observera scrupuleusement les
mentions obligatoires mentionnes ci-aprs sur tous supports que la commune pourra tre
amene raliser (Journal de la commune, du Bassin de vie etc.) : Le Rendez-vous des
Piccolis est un temps fort jeune public de lEspace des Arts .
LEspace des Arts fournira la commune de (ou au Rservoir pour la commune de St
Marcel), 10 affiches diffuser sur son bassin, 1 affiche par mairie et 1 affiche et programmes
pour les coles.
Laffiche prsentera le spectacle Les Contes-dits-du-bout-des-doigts dans le cadre du
Rendez-vous des Piccolis. Un emplacement en bas de celle-ci sera prvu pour le placement
dun bandeau indiquant la date et le lieu de la reprsentation tout public, ainsi que le logo et
les coordonnes de la commune rfrente.
Le service communication de lEspace des Arts sengage fournir la commune de , le
fichier PDF de ce bandeau maquett, au moment de la rception des affiches. Limpression et
linstallation de ces bandeaux restent la charge de la commune de .
LEspace des Arts aura sa charge le cot de limpression des affiches du rseau daffichage
de Chalon et du Grand Chalon, dans des quantits correspondant aux disponibilits du rseau.
Le service communication du Grand Chalon prendra en charge le cot de la pose sur
lensemble des supports disponibles.
Article 7 : Assurances Responsabilits
La commune de renonce tous recours quelle pourrait tre fonde exercer, lencontre
de lEspace des Arts notamment par application des articles 1302, 1732 1735 du Code Civil,
de mme son assureur renoncera tous recours que, comme subrogs dans les droits de la
commune de , il pourrait exercer contre lEspace des Arts dont la responsabilit se
trouverait engage dans la ralisation de dommages matriels, de frais ou de pertes garantis.
De mme, lEspace des Arts renonce tous recours contre la commune de , notamment en
application des articles 1719 et 1721 du Code Civil, et sengage obtenir cette clause de ses
assureurs.
LEspace des Arts garantira les risques de responsabilit civile inhrents son activit
professionnelle et les biens mobiliers lui appartenant.
Il devra justifier sur demande, de ces assurances et de lacquit des primes toute rquisition
de la commune de .
La commune de atteste tre assure pour lorganisation de spectacles dans la salle et
avoir souscrit toutes les polices dassurance ncessaires lexploitation de ce lieu.
Article 8 : Rsiliation
La prsente convention est rsilie de plein droit en cas de manquement par lune ou lautre
des parties lune de ses obligations, non rpar dans un dlai de 30 jours compter dune
mise en demeure adresse par lettre recommande avec accus de rception.
Article 9 : Litiges
En cas de difficult quelconque lie linterprtation ou lexcution de la prsente
convention, quel quen soit la cause ou lobjet, il est expressment convenu et ce, avant tout
recours contentieux, que les parties procderont par voie de rglement amiable. A dfaut de
rglement amiable, le Tribunal administratif de Dijon sera seul comptent pour connatre du
contentieux.
Fait Chalon-sur-Sane, le
Philippe BUQUET
Commune de
Reprsent par son Directeur, Monsieur Philippe BUQUET, dment habilit en vertu de la
dlibration n201413 du Conseil dadministration en date du 10 juillet 2014
Ci-aprs dnomm lEspace des Arts ,
CE QUI SUIT :
Article 1 : Objet
Dans le cadre du Rendez-vous des Piccolis 2016, qui aura lieu du 29 fvrier au 11 mars 2016
et en lien avec le Grand Chalon, lEspace des Arts programme deux spectacles destination
des lves de CP du Grand Chalon.
Ce projet sadressant tous les lves de CP des 37 communes du Grand Chalon, le territoire
a t divis en cinq bassins de vie quilibrs, avec une commune par bassin qui accueille dans
sa salle de spectacle, les lves des coles de son bassin de vie.
Quatre reprsentations scolaires et une reprsentation tout public sont prvues lEspace des
Arts pour le bassin de Chalon-sur-Sane.
Cette convention a pour objet de dfinir les engagements de chacun des partenaires et les
modalits prcises dans lesquelles ce partenariat se droule pour laccueil du spectacle Tte
haute de Jol Jouanneau / Collectif MxM / Cyril Teste.
Douze reprsentations (quatre tout public et huit scolaires) sont prvues pour les quatre autres
communes rfrentes qui sont Varennes-le-Grand, Gergy, Saint-Marcel et Givry. Le spectacle
propos en dcentralisation sur ces quatre communes fait lobjet dune autre convention de
partenariat.
Article 2 : Dure de la convention
La prsente convention est conclue pour une priode allant de la date de sa notification au 15
mai 2016, date laquelle lensemble des engagements des partenaires, notamment financiers,
seront raliss.
Article 3 : Engagements du Grand Chalon
Les sommes inscrites dans le prsent article sont indiques sous rserve du vote du budget
primitif 2016.
3-1 : Billetterie
Afin de garantir un accs de tous les lves de CP du bassin de Chalon-sur-Sane ce
spectacle, le Grand Chalon a choisi de prendre en charge financirement le cot des billets
dentre lors des sances scolaires.
Pour les reprsentations scolaires, le prix des places est fix 4,50 par lve avec un
accompagnateur gratuit pour huit lves.
Les rservations des sances scolaires seffectuent par les coles au service billetterie de
lEspace des Arts au 03 85 42 52 07.
La jauge du Grand Espace de lEspace des Arts est de 350 places. Quatre reprsentations
scolaires sont ddies aux lves de CP du bassin de Chalon-sur-Sane. Si le nombre dlves
inscrits venait dpasser la jauge totale, les dernires classes inscrites, seraient diriges sur
une autre reprsentation de Tte haute .
Pour le rglement des places des sances scolaires, la Direction de la Culture et des Sports du
Grand Chalon adressera un bon de commande avant les reprsentations la responsable
billetterie et rgisseur des recettes de lEspace des Arts, correspondant au nombre de places
rserves auprs de ce dernier.
A lissue des reprsentations scolaires, un avis des sommes payer sera adress par la
Trsorerie Principale Municipale la Direction de la Culture et des Sports du Grand Chalon,
correspondant au nombre de places effectivement occupes lors de ces reprsentations.
3-2 : Transport
Afin de faciliter le dplacement des lves du bassin vers lEspace des Arts Chalon-surSane, le Grand Chalon prend en charge lorganisation et les cots des transports en bus des
lves pour les sances scolaires.
Article 4 : Engagements de lEspace des Arts
4-1 : Cession des droits dexploitation du spectacle
LEspace des Arts a pour rle de choisir un spectacle de qualit, adapt des lves de CP, et
adapt la salle dans laquelle il va tre jou. Le spectacle choisi pour lanne 2016 sur le
bassin de Chalon-sur-Sane est Tte haute de Jol Jouanneau / Collectif MxM / Cyril
Teste. LEspace des Arts prend en charge le cot de cession des droits dexploitation du
spectacle et les dfraiements des artistes pour les dplacements, htellerie, et repas.
Selon les termes du contrat de cession sign entre lEspace des Arts et Jol Jouanneau /
Collectif MxM / Cyril Teste, le contrat se trouverait suspendu ou annul de plein droit et
sans indemnit daucune sorte dans tous les cas reconnus de force majeure par la loi et la
jurisprudence.
Toute annulation du fait de lune des parties entranerait pour la partie dfaillante lobligation
de verser lautre une indemnit calcule en fonction des frais rellement engags, dont le
montant ne pourra, en aucun cas, excder les sommes convenues au prsent contrat sans
prjudice dventuels autres recours pour faire valoir des droits et/ou dommages subis par
lautre partie.
En cas de non venue de lartiste au spectacle pour cause de maladie ou daccident, ce dernier
accepte de communiquer les lments de lexpertise mdicale lassureur de lEspace des
Arts et/ou de se soumettre une contre-visite de lexpert mdical de lassureur de lEspace
des Arts .
4-2 : Droits dauteurs Taxe fiscale Droits voisins
Les droits dauteurs du spectacle, sil y a lieu, sont la charge lEspace des Arts. Les
dclarations et le paiement des droits dauteurs, ainsi que le cas chant, de la taxe fiscale sur
les spectacles sont la charge de lEspace des Arts. Conformment au contrat de cession qui
lie lEspace des Arts Jol Jouanneau / Collectif MxM / Cyril Teste, les droits voisins sont
la charge du producteur.
4-3 : Billetterie
Les rservations des reprsentations scolaires et tout public seffectueront auprs de lEspace
des Arts.
Les entres des reprsentations scolaires seront payes lEspace des Arts par le Grand
Chalon (cf. art. 3-1).
4-3 : Mise disposition de personnel et de matriel
LEspace des Arts mettra disposition son quipe technique pour le montage, les
reprsentations et le dmontage du spectacle.
Article 5 : Communication
Les quatre bassins et leurs communes rfrentes bnficient de la communication gnrale de
lEspace des Arts sur le Rendez-vous des Piccolis.
Limpression et la diffusion des affiches annonant ces reprsentations sur le bassin de
Chalon-sur-Sane sera prise en charge par lEspace des Arts dans le cadre de son plan de
communication.
Article 6 : Assurances Responsabilits
LEspace des Arts garantira les risques de responsabilit civile inhrents son activit
professionnelle et les biens mobiliers lui appartenant ou appartenant son personnel. Il
renonce tous recours contre le Grand Chalon notamment en application des articles 1719 et
1921 du Code Civil.
LEspace des Arts dclare avoir souscrit les assurances ncessaires la couverture des risques
lis lexploitation du spectacle dans le lieu et, en consquence, renonce tout recours quil
pourrait tre fond exercer contre le Grand Chalon, notamment par application des articles
1302, 1732 1735 du Code Civil, dont la responsabilit se trouverait engage dans la
ralisation de dommages matriels, de frais ou pertes garantis.
Article 7 : Rsiliation
La prsente convention est rsilie de plein droit en cas de manquement par lune ou lautre
des parties lune de ses obligations, non rpar dans un dlai de 30 jours compter dune
mise en demeure adresse par lettre recommande avec accus de rception.
Article 8 : Litiges
En cas de difficult quelconque lie linterprtation ou lexcution de la prsente
convention, quel quen soit la cause ou lobjet, il est expressment convenu et ce, avant tout
recours contentieux, que les parties procderont par voie de rglement amiable. A dfaut de
rglement amiable, le Tribunal administratif de Dijon sera seul comptent pour connatre du
contentieux.
Fait Chalon-sur-Sane, le
Sbastien MARTIN
Philippe BUQUET
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 11 FVRIER 2016
DLGATION L'ACTION SOLIDAIRE
DIRECTION DES SOLIDARITS ET DE LA SANT
11
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Annie LOMBARD
EXPOSE
Rappel du contexte :
Le collectif des Epiceries Sociales et Solidaires est une association loi 1901 qui agit dans le cadre
de la lutte contre les exclusions et la prcarit en Bourgogne.
Il a pour objectif de promouvoir, mettre en rseau, soutenir, accompagner et dvelopper toute action
concourant la gestion et au dveloppement des Epiceries Sociales et Solidaires de la rgion.
Depuis sa cration en 2009, ses projets se sont axs principalement sur :
Lorganisation de temps de formation et dchanges,
Une tude sur laide alimentaire apporte en Bourgogne par les Epiceries Sociales et
Solidaires,
Une tude sur la coopration et mutualisation entre Epiceries sur la Sane-et-Loire.
Pour lanne 2016, ce collectif porte le projet de la prennisation des Epiceries Sociales et
Solidaires dans un contexte o laide alimentaire est questionne et o il sagit de trouver des
solutions innovantes et durables pour conforter le modle des Epiceries Sociales et Solidaires.
Les missions principales de ce collectif tournent autour de :
- reprsenter et promouvoir les Epiceries Sociales et Solidaires,
- soutenir la cration et le dveloppement des Epiceries,
- animer et former : professionnaliser les salaris et bnvoles des Epiceries,
- approvisionner les piceries avec des produits de qualit et peu chers.
Description du dispositif propos :
Ladhsion de lEpicerie Sociale et Solidaire du Grand Chalon ce collectif permettrait aux lus et
agents du Grand Chalon concerns, ainsi quaux bnvoles de lEpicerie, de participer :
aux temps de formation et dchanges dexpriences et de pratiques,
aux projets de soutien et de promotion des Epiceries Sociales et Solidaires,
daccompagnement la cration,
DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales et notamment larticle L5216-5 II,
Vu les statuts du Grand Chalon et notamment larticle 7-5,
Vu la loi n 2010-874 de modernisation de lagriculture et de la pche du 27 juillet 2010,
Vu les articles L230-6 et R.230-9 du Code Rural,
Vu larticle R.115-1 du Code de lAction Social et des Familles,
Il est demand au Conseil communautaire :
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 11 FVRIER 2016
DLGATION L'ACTION SOLIDAIRE
DIRECTION DES SOLIDARITS ET DE LA SANT
12
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Annie LOMBARD
EXPOSE
Rappel du contexte :
Un partenariat tait engag entre le Grand Chalon, la Banque Alimentaire de Bourgogne (B.A.B.)
pour lapport en produits alimentaires et la Rgie de Quartiers de lOuest Chalonnais pour la
logistique et lacheminement des produits jusquau 31 dcembre 2015.
Une convention de partenariat avec ces deux prestataires tait signe depuis 2012.
La B.A.B. a souhait, compter du 1er janvier 2016, mettre fin au partenariat avec la Rgie de
Quartiers qui assurait jusqualors le transport des produits. Il convient donc de revoir la convention
et apporter les modifications ncessaires au cadre conventionnel actuel.
Le rle de la B.A.B. est dapprovisionner, trier, stocker les produits afin de les redistribuer aux
structures partenaires qui les mettent disposition des familles les plus dmunies qui les sollicitent.
En 2015, la coopration avec la Banque Alimentaire a permis aux bnficiaires davoir accs des
produits frais varis et de qualit dans toutes les catgories dont une part importante de lgumes, de
fruits et produits laitiers. Ces produits sont livrs quotidiennement et sont issus de la ramasse
effectue chaque jour dans des magasins locaux.
La Banque Alimentaire gre galement les produits alimentaires issus des subventions europennes
et des subventions dEtat. Les piceries ne peuvent bnficier que des produits dEtat depuis 2014.
Lapprovisionnement en produits secs est galement issu de la collecte annuelle organise par la
FACE et la B.A.B. (entre 12T et 12,5T par an depuis 2013) qui reprsentent 15 % de
lapprovisionnement total de lEpicerie et permet de servir les bnficiaires en produits secs durant
prs de 5 mois.
Cette coopration, qui sinscrit dans un contexte conomique toujours aussi difficile, a permis de
soutenir 458 familles en 2015 (chiffre arrt au 15/12/2015) soit 1430 personnes contre 1721 en
2014 sur lanne pleine.
Ces personnes se rpartissent pour 692 mineurs (contre 755 en 2014) et 738 majeurs (contre 966 en
2014)
Nombre de familles aides
Nombres de personnes
Dont mineurs
Passages ou paniers
Personnes X passages
Constat : si les familles sont moins nombreuses (suite au rajustement du barme pour laccs la
structure), le nombre de leurs passages est plus important : elles viennent plus rgulirement et
font plus dachats, ce qui permet un rel accompagnement des personnes, mais aussi un soutien
budgtaire plus pertinent (gestion des courses la semaine, gestion du poste budgtaire
alimentation).
En effet, face une augmentation constante des demande et des effectifs, il a t ncessaire de
rappeler limportance de matriser la file active de lEpicerie (200 familles eu lieu des 534 recenses
en septembre 2013), et ce, pour un meilleur accueil mais aussi un meilleur service et
accompagnement social de lusager. Cela pour permettre de raffirmer le sens de laction, les
objectifs et les principes dune picerie sociale.
Ainsi, les critres daccs et les barmes dfinissant le montant du crdit allou par famille ont t
revus, ce qui a permis de ramener la file active lobjectif de 200 familles, damliorer la qualit du
panier, daccompagner individuellement les personnes de manire plus pertinente tout en
dveloppant des actions collectives adaptes aux besoins des personnes.
Paralllement la baisse des effectifs, une revalorisation des crdits allous a permis de mieux
couvrir les besoins des familles, de permettre un passage plus rgulier (une fois par semaine) et
daugmenter la quantit des produits (de 7 en 2014 9 par panier et par passage en moyenne)
amenant un rel travail sur la gestion des achats, sur la gestion du budget mais galement en
favorisant un accompagnement social efficace.
Durant lanne 2015, les modalits oprationnelles de distribution des produits alimentaires ont t
satisfaisantes, permettant la fois une prestation de qualit au niveau des produits fournis, et un
ajustement des cots par une meilleure rationalisation entre les besoins et les volumes
commander.
Au 15 dcembre 2015, 163 285 kg de produits secs et 20 699 kg de produits frais ont t fournis par
la B.A.B. pour un total de 36 796,80 (transport compris).
Description du dispositif propos :
Aussi, au regard du fonctionnement positif de lanne 2015, il est propos de poursuivre la
collaboration en 2016 avec la B.A.B.
Ce partenariat sappuie sur une convention annuelle, dispositif dencadrement national, propose
par la B.A.B. qui ne prend pas en compte les spcificits locales.
Quatre annexes obligatoires y sont jointes et font partie intgrante de la convention. Ce sont ces
annexes qui dcrivent prcisment le partenariat local entre la Banque Alimentaire et lEpicerie.
La convention nationale dcrit la philosophie, les rgles des Banques Alimentaires dans leurs
missions et leurs engagements. Le Grand Chalon a souhait toutefois introduire dans la prsente
convention cadre les articles 5 voquant les assurances et 6 concernant les litiges, et complter :
Les annexes 1, 1bis, 1ter
Dcrivent le dispositif partenarial local :
- Prsentation de la structure lEpicerie ,
- les missions de lEpicerie,
- les livraisons de la B.A.B.,
- les rgles concernant les arrivages,
- les besoins en tonnage de produits alimentaires et la participation financire correspondante,
- les moyens en matriel de lEpicerie,
- les statistiques concernant la frquentation du public.
Prcisent dans lannexe A1 bis :
La participation financire du Grand Chalon au regard de larticle 2-3 de la convention cadre
nationale ;
La limite de larticle 2-4 de la convention cadre nationale, dsign autres engagements .
La signature de la prsente convention entrane ladhsion la B.A.B. dont la cotisation annuelle
est de 50 euros.
Par ailleurs, le Grand Chalon sengage soutenir laction de la banque alimentaire par le biais de la
participation de solidarit.
Elle est fixe 0,15 euro par kilo auxquels sajoutent 0,05 euro par kilo pour les frais de livraison.
Les besoins prvisionnels pour lapprovisionnement de lEpicerie sur lanne 2016 sont :
Au minimum de 145 000 kg rpartis pour 125 000 kg de produits frais et 20 000 kg de produits
secs.
Minimum
FOURNITURES
TRANSPORTS
Quantit
Prix au kg
Total
Quantit
Prix au kg
Total
Produits
20 000 kg
0,15
3 000
20 000 kg
0,05
1 000
secs
Produits
125 000 kg
0,15
18 750 125 000 kg
0,05
6 250
frais
Soit un total global minimum (alimentation + transport) de 29 000.
Au maximum de 205 000 kg rpartis pour 175 000 kg de produits frais et 30 000 kg de produits
secs.
Maximum
FOURNITURES
TRANSPORTS
Quantit
Prix au kg
Total
Quantit
Prix au kg
Total
Produits
30 000 kg
0,15
4 500
30 000 kg
0,05
1 500
secs
Produits
175 000 kg
0,15
26 250 175 000 kg
0,05
8 750
frais
Soit un total global maximum (alimentation + transport) de 41 000
La livraison des produits est assure par la B.A.B. :
Les principes de livraison adopts pour 2016 sont :
Le volume de produits ayant atteint la date limite de consommation sera valu le jour mme
de la livraison et restitu le lendemain la B.A.B. pour change, si possible, du volume identique
ou restitu ou dfalqu de la facture.
Les horaires et lieu de livraison :
Les livraisons auront lieu sur le site, 30 rue de la Paix :
- Produits frais : du lundi au vendredi de 12 h 15 12 h 45 ;
- Produis secs : le lundi 9 h.
Pralablement aux livraisons, chaque matin, un point tlphonique est ralis entre lEpicerie et un
reprsentant de la B.A.B. de Chalon-sur-Sane, nommment dsign pour un ajustement de la
commande au regard des besoins identifis.
Les horaires de livraison devront tre respects pour permettre lEpicerie dtre oprationnelle aux
horaires douverture.
Une quantit maximale par gamme de produits est prcise par semaine.
La B.A.B. de Chalon-sur-Sane devra informer lEpicerie de toutes livraisons exceptionnelles
suite un don, afin que celle-ci vrifie la possibilit dcouler utilement la marchandise
supplmentaire auprs des publics. Cette livraison, non contractuelle, ne fera lobjet daucune
facturation except le transport.
La qualit et la diversit des produits :
LEpicerie, au regard des besoins identifis des bnficiaires, et tout en veillant rpartir au mieux
les denres alimentaires, poursuivra en 2016, sa mission de promotion de lquilibre alimentaire, en
proposant de nouveaux produits. Dans cet objectif, elle sollicitera la B.A.B. en sappuyant sur les
actions collectives de prvention et de sant, en lien avec la Direction des Solidarits et de la Sant
du Grand Chalon (Espace Sant Prvention).
Pour ces diffrentes modalits de partenariat, le Service Solidarit Insertion du Grand Chalon
assurera lvaluation du dispositif en lien avec la B.A.B. partir de bilans dactivits semestriels et
annuels.
DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle 5216-5 II du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu les statuts du Grand Chalon et notamment larticle 7-5,
Vu le Code Rural et de la Pche Maritime et notamment larticle L230-6,
Vu le Code de lAction Sociale et des Familles et notamment larticle R.115-1,
Vu la dlibration du Conseil communautaire du 18 novembre 2011 portant dfinition des intrts
communautaires,
Vu les statuts de la Banque Alimentaire de Bourgogne,
dite la B.A.B
et
-
dit le Partenaire1
PREAMBULE
Ensemble, aidons l'homme se restaurer : depuis leur congrs de 2006, les
Banques Alimentaires (B.A.) ont pris rsolument la voie daider les personnes vivant
en situation difficile et prcaire trouver ou retrouver des conditions dexistence respectueuses de leur dignit et de leur autonomie. Confortant une premire tape mar que par la recherche dune aide alimentaire quantitative consquente et la mise en
place de la logistique correspondante, les Banques Alimentaires se sont engages
dans une rponse plus qualitative, axe sur les objectifs suivants :
chane de lcoute entre B.A., Partenaires et Personnes accueillies ;
strict respect des conditions dhygine et de scurit alimentaire ;
amlioration de la qualit de lquilibre nutritionnel ;
alimentation, cratrice de lien social ;
aide aux Partenaires pour la mise en uvre dun accompagnement adapt,
ainsi qu la mise en place dactions dinsertion et dintgration sociales.
Les Banques Alimentaires et les Partenaires partagent aujourdhui cette dmarche
qui sinscrit dans le cadre de leur engagement dans la lutte contre la pauvret et
lexclusion, selon le projet associatif et les domaines daction propres chacun.
La prsente convention de partenariat alimentaire tient compte de cette volution et
marque la volont de mieux travailler ensemble dans un souci de responsabilit
partage.
Dispositions statutaires :
Conformment larticle 5 des statuts de la BA, tous les partenaires qui ont sign
une Convention de partenariat alimentaire sont membres adhrents de la BA. Le
partenaire doit payer une cotisation annuelle. Il est ligible au Conseil
dadministration dans le cadre des rgles fixes par les statuts.
ARTICLE 1 /
ENGAGEMENTS DE LA B.A.
.
1.1 Fourniture de denres
1.1.1 Recherche de denres
La B.A. prospecte et collecte des produits alimentaires, sans acheter,
dans un souci dune aide alimentaire quilibre, rgulire et tenant compte,
chaque fois que possible, des demandes spcifiques des partenaires.
1.1.2 Mise disposition des denres
La B.A. est anime par un esprit de partage quitable entre
lensemble des Partenaires; elle est responsable des denres jusqu leur prise
en charge par ceux-ci.
1.1.3 Hygine, scurit alimentaire, traabilit (cf. annexe A 2)
La B.A. soblige respecter les dispositions de larticle A2.1 de
lannexe A2 : hygine et scurit alimentaires ; transports
1.2 Aide laction du Partenaire (cf. annexe A 3)
La B.A. apporte une aide, en fonction des moyens dont elle dispose,
llaboration et la ralisation des actions mises en uvre par le Partenaire
partir de lalimentation, pour accompagner les personnes accueillies et favoriser
le lien social.
ARTICLE 2 /
ENGAGEMENTS DU PARTENAIRE
2.1.3
Le Partenaire exprime auprs de la B.A. ses souhaits - tant en ce qui
concerne les quantits que la nature des produits - partir des besoins des
personnes aides et en fonction de ses priorits et modes d'actions.
2.1.4
Le Partenaire assure un suivi rgulier de ses stocks de denres
alimentaires en particulier ceux provenant du PEAD et du PNAA et il
communique la BA les informations demandes par les Pouvoirs Publics afin
que ceux-ci puissent adapter au mieux leur aide.
2.1.5
Lorsquun Partenaire bnficiera, par un autre canal que celui des
Banques alimentaires, de produits issus du PEAD ou du PNAA, il en informera la
BA afin que, dans le respect du principe de partage quitable nonc ci-dessus,
ces produits ne lui soient pas distribus une deuxime fois.
2.1.6
Le Partenaire propose aux personnes accueillies des actions de suivi et
daccompagnement visant, avec leur adhsion, aider lhomme se
restaurer , se (re)construire, dans le respect de sa dignit et de son besoin de
dialogue.
A.
Participation financire
2.3.1
Le Partenaire sengage soutenir laction de la B.A., notamment sur le
plan financier. Cette ncessaire participation aux frais de fonctionnement de la
B.A, dnomme participation de solidarit, est appele sur dcision et suivant
les rgles dfinies par lAssemble Gnrale de la B.A., (La date de versement
figurant sur lannexe A.1 pourra tre modifie aprs accord du Prsident).
2.3.2
La participation de solidarit est diffrente de la cotisation annuelle
due statutairement par tous les partenaires membres de l'association B.A.
2-4
Autres engagements
2.4.1
Le Partenaire sengage si ncessaire ne prospecter ou collecter des
denres pour son propre usage auprs dindustriels ou de grandes surfaces que
sous rserve dune autorisation exceptionnelle donne par la BA et dans le
cadre dune convention tripartite association/BA/GMS
2.4.2
Le Partenaire ne peut se prvaloir en aucun cas du titre ou du nom
Banque Alimentaire .
2.4.3
Le Partenaire
fait tat du soutien obtenu de la B.A, en particulier il se prvaut de
la qualit de Partenaire de la Banque Alimentaire . Il utilise, pour
ce faire, le kit de communication mis disposition par les BA,
participe activement la Collecte Nationale organise chaque
anne pour le compte de la BA,
invite la BA son Assemble Gnrale,
3
ARTICLE 3 /
ENGAGEMENTS MUTUELS
A.
A.
ARTICLE 4 /
DURE DE LA CONVENTION
4.1
4.2
Tout manquement par lune des deux parties lun quelconque de ses
engagements, ou tout vnement exceptionnel entranant limpossibilit
dappliquer la prsente convention, dgage, par ce fait mme et immdiatement,
lautre partie de toute responsabilit. Au cas o ce manquement est le fait du
Partenaire, il peut entraner la suspension temporaire ou dfinitive de toute
distribution de denres, sur dcision du Bureau ou du Conseil dAdministration
de la B.A.
ARTICLE 5 / ASSURANCES
Les deux parties sengagent avoir contracter les polices dassurances
ncessaires pour lexercice de leurs activits.
ARTICLE 6 / LITIGES
En cas de difficult quelconque lie linterprtation ou a lexcution de
la prsente convention, quel quen soit la cause ou lobjet , il est expressment
convenu, et ce, avant tout recours contentieux, que les parties procderont par
voie de rglement amiable. A dfaut de rglement amiable, le Tribunal
Administratif de DIJON sera le seul comptent pour connaitre du contentieux.
ARTICLE 7 /
ANNEXES
B.
C.
Des annexes facultatives peuvent tre ajoutes pour tenir compte des
spcificits locales. Elles peuvent prciser et complter la prsente convention
et ses annexes obligatoires, mais sans bien entendu, contrevenir en quoi que ce
soit aux dispositions de ces dernires.
Fait
le
En 3 exemplaires originaux
Pour la B.A.B
Pour le Partenaire
Le Prsident,
Alain GERBET
BANQUE ALIMENTAIRE
DE BOURGONE
Le Prsident,
Sbastien MARTIN
LE GRAND CHALON
Annexe A1
Fiche d'information sur la Banque Alimentaire
(A remplir le jour de la signature de la convention et actualiser une fois par an)
A1.1
PRESENTATION
Tl : 03.80.46.61.61
Tl : 03.86.59.37.71
Tl : 03.85.43.64.02
Tl : 03.86.46.09.13
A1.3 FONCTIONNEMENT
Jours et heures d'ouverture pour la distribution :
Cte dor : Lundi C Mardi C Mercredi C Jeudi C Vendredi de 8h 12h, Fermeture :
Dernire semaine de novembre.
Nivre : Lundi C Mardi C Mercredi de 8h 12h et 14h 17h, Jeudi de 10h 13h,
Vendredi de 9h 12h et 14h 16h.
Sane et Loire : Lundi de 8h 13h, Mardi C Mercredi C Jeudi de 8h 17h, Vendredi
de 8h 13h.
Yonne : Lundi au Vendredi de 8h45 11h.
Annexe A1bis
Fiche dinformations sur le Partenaire
Une fiche par point de distribution
(A remplir le jour de la signature de la convention et actualiser une fois par an)
PRESENTATION
Nom du Partenaire :
Le Grand Chalon
Service Insertion
Adresse du sige :
Adresse courrier :
Adresse e-mail :
christine.fevre@legrandchalon.fr
sylvie.rouch@legrandchalon.fr
lEpicerie
30 rue de la Paix
71100 CHALON SUR SAONE
Tlphone : 03.85.43.81.14
mail : lepicerie@legrandchalon.fr
Responsable officiel :
Nom :
Service de repas
Epicerie sociale
Hbergement
Autres ateliers
Accompagnement social
Autres activits
Lusager effectue ses courses une fois par semaine selon une tranche horaire
dfinie lors du premier accueil et paye le montant de ses achats en espces
chaque passage.
La participation financire permet la personne dtre considre comme un
consommateur actif. Elle place la personne dans une relation conomique et a un
rle formateur.
Organisation
Lantenne Dpartementale de la B.A.B. assure le stockage, le tri, la gestion et la
distribution des denres alimentaires par une livraison quotidienne lEpicerie.
Fonctionnement
Toute lanne
oui
X
non
Sauf deux semaines de fermeture dt.
Jours et horaires de livraison convenus avec la BA
Achats directs :X
Hygine- scurit
La B.A.B. respecte la rglementation relative lhygine, la scurit et la traabilit
sous le contrle du Responsable Hygine et Scurit Alimentaire et la responsabilit
du Prsident.
Elle sengage informer LE Grand Chalon afin de rendre possible les ventuelles
oprations de retrait dans le cadre de la gestion des alertes sanitaires.
La B.A.B. est garante que toutes les mesures ncessaires sont prises pour que les
denres alimentaires, dans lattente de leur redistribution, soient maintenues dans
un tat rigoureux de conservation. Elle veille ce que la lgislation en vigueur en
matire de scurit alimentaire soit applique : transport, conformit des locaux,
tempratures, stockages soit respect par la plate-forme logistique.
Le bon de livraison, avant sa signature qui valide le transfert de lentire
responsabilit des marchandises la Communaut dAgglomration dite Le Grand
Chalon, devra comporter la mention : produits livrs ce jour-date- sont compatibles
la vente .
Ce document sera conserv par la Communaut dAgglomration via le service
Solidarit Insertion- Direction des Solidarits et de la Sant.
Participation financire demande aux personnes accueillies :
Les produits issus du PNAA sont vendus 10% du prix moyen du march.
11
Les produits issus de la ramasse sont vendus 20% du prix moyen du march
au maximum.
Les produits issus de la collecte annuelle sont vendus 20% du prix moyen du
march
Les produits achets quils soient alimentaires ou dhygine sont vendus 20% du
prix dachat.
Le prix moyen du panier du bnficiaire/client est de 9 .
Organismes prescripteurs :
Travailleur social : CCAS X
Conseil Dpartemental X
Autre (prciser) : CPAM, Services Tutlaires : X
CAF X
3/ MOYENS DU PARTENAIRE
Collaborateurs:
Nombre de bnvoles : 10
Equipements
Local dentreposage
Chambre froide positive
Chambre froide ngative
Conglateur
Rfrigrateur
Banque rfrigre
Glacire
Vhicule frigorifique
Vhicule isotherme
Autre vhicule ( prciser)
Nombre
2
1
Volume ou Surface
20 + 100 m
7 m
1
4
3
823 L
583 L 544 L 1200 L 600 L
2 de 2 m et 1 de 2 m 50
1 voiture
PERSONNES ACCUEILLIES
Nombre moyen de familles aides chaque mois
Nombre moyen de personnes aides chaque mois
200
610
13
(Chaque membre d'une famille est compt une seule fois par mois, quel que soit
le nombre de fois o une personne de cette famille est venue la distribution)
4/ AUTRES ENGAGEMENTS- Prcisions relatives larticle 2-4 de la
convention cadre nationale
12
13
Annexe A1 ter
Fiche dinformations sur les personnes accueillies lEpicerie
(Renseignements fournir trimestriellement)
Renseignements ncessaires pour prparer la distribution
Nombre de personnes inscrites au dernier mois du trimestre :
Nombre de foyers diffrents inscrits au cours du trimestre coul :
Nombre de personnes diffrentes accueillies au cours du trimestre coul :
Nombre de passages des personnes aides au cours du trimestre coul :
507
213
680
3004
Exemple :
Considrons un centre de distribution fictif sur une priode considre :
un individu A dans une famille contenant 3 autres membres (4) est venue 10
"
fois
"
un individu B clibataire est venu 5 fois
"
des individus C et D appartenant une mme famille de 3 membres ne sont
pas venus mais sont inscrits
Nombre de foyers inscrits sur la priode
3
(1+1+1=3)
Nombre de personnes inscrites sur la priode
8
(4+1+3=8)
Nombre de passages sur la priode
45
(4*10+1*5=45)
Ventilation par tranche dge (chiffres donns en fin danne avec les indicateurs
dEtat)
Nombre denfants de C 3ans :
K
Nombre de jeunes de 4 16 ans :.
..
Nombre dadultes : ..
NB : un logiciel de suivi sera mis gratuitement disposition des associations qui le
souhaitent par la BA. Celui ci pourra permettre dobtenir trs facilement tous les
renseignements qui seront demands ultrieurement par lEtat dont la ventilation
plus dtaille par tranche dge, par reste vivre individuel journalier et les
renseignements concernant la personne accueillie par trimestre.
14
Annexe 2
Hygine et scurit alimentaires ; transports
La prsente annexe prcise, dans ce domaine particulirement important, les
responsabilits respectives de la Banque Alimentaire et du Partenaire signataire.
A 2. 1 ENGAGEMENTS DE LA BANQUE ALIMENTAIRE
La Banque Alimentaire est garante de l'hygine et de la scurit alimentaire sous
le contrle de son Responsable de lHygine et de la Scurit Alimentaires
(RHySA) et sous la responsabilit de son Prsident. Pour cela La Banque
Alimentaire respecte le Guide des Bonnes Pratiques dHygine, distribution de
produits alimentaires par les organismes caritatifs dit par la Direction
Gnrale de lAlimentation (DGAL). Elle le diffusera aux partenaires ds sa
parution. Elle applique en particulier les dispositions suivantes :
Les produits rcolts dans les entreprises de lindustrie agro-alimentaire et dans
la Grande Distribution, sont tris de faon liminer ceux qui sont non
conformes :
ENGAGEMENTS DU PARTENAIRE
transfert de
conserver
en cas de
services de
16
de produits une date proche de cette dernire, il prvient les personnes servies
de la ncessit de les consommer sans dlai.
o Si un produit devait faire lobjet dun retrait de vente ou dune alerte par
ladministration ou des professionnels, pour des raisons de scurit alimentaire,
le Partenaire sengage le stocker et suivre les instructions qui lui seront
transmises par la B.A. Afin de faciliter la gestion des alertes alimentaires, le
Partenaire pourra utiliser la Fiche Pratique Gestion des Alertes par une
association partenaire remise par la Banque Alimentaire.
o
Il s'emploie, avec l'aide de la BA si ncessaire, donner aux personnes
impliques dans le transport, le stockage et la distribution des produits alimentaires, le
minimum de formation indispensable pour que ces oprations puissent tre ralises
dans des conditions sres telles que dfinies dans le Guide des Bonnes Pratiques
dHygine.
o
Le Partenaire fait tout son possible pour quune personne soit dsigne
Responsable de l'hygine et de la scurit alimentaires et assure un systme d'alerte
(personnes joignables par tlphone en permanence). Les coordonnes, jour, du
systme dalerte seront transmises la Banque Alimentaire ds la signature de la
prsente convention.
17
Annexe 3
A 3. 1 EQUIPEMENTS
La B.A. apporte au Partenaire conseils et aide ventuelle en matire d'quipement :
amnagement des locaux,
conglateurs, bacs et sacs isothermes, thermomtres,
logiciel informatique
mise disposition de cuisinettes
Pour ceux qui le souhaitent, la BA met gratuitement disposition du partenaire un logiciel
pour laider dans le suivi des personnes accueillies et dans le suivi de ses livraisons, de
ses stocks et de sa distribution.
l A 3. 2 FORMATION
Les actions de formation proposes par la Banque Alimentaire, gages de motivation et
douverture, runissent plusieurs Partenaires et sont animes par des intervenants
qualifis :
Ecoute, afin de bien comprendre les problmatiques de la personne accueillie.
Hygine et scurit alimentaires : La Banque alimentaire met disposition des
associations partenaires des modules de formation acteurs de la scurit des
aliments destins aux bnvoles qui manipulent des denres alimentaires.
Equilibre nutritionnel
Animation des ateliers cuisine
Assistance pour la mise en place de progiciels informatiques fournis par la BA ou par la
F.F.B.A
l A 3. 3 RENCONTRES ET ECHANGES
La B.A. organise, au moins une fois par an, des runions et confrences o les
partenaires pourront se retrouver, sinformer, changer leurs pratiques et travailler
ensemble sur leurs activits, sur leurs projets et ainsi mieux se connatre et agir en
rseau.
La B.A. dveloppe avec le Partenaire des actions collectives autour de lalimentation pour
favoriser le lien social - ateliers de cuisine, change de savoirs, et permettant aux
personnes accueillies de recevoir et de donner en retour.
l A 3. 4 VISITES
A loccasion des visites chez le Partenaire, le(s) reprsentant(s) de la B.A. :
Est (sont) lcoute de ses attentes pour mieux y rpondre : spcificit des habitudes
alimentaires, types de conditionnement (taille, ouverture, ..) en fonction des destinataires,
modalits et horaires des enlvements la B.A., etc.
fait (font) le point et conseille(nt) sur la bonne conservation des produits fournis par la
B.A. en matire dhygine et de scurit alimentaire,
programme (enta) une visite technique rgulire, afin dapporter, par exemple, une aide
sur le plan informatique pour ceux qui utilisent le logiciel propos par la BA.
18
Annexe 4
Programme Europen daide aux plus Dmunis (PEAD)
Programme National dAide Alimentaire (PNAA)
La prsente annexe prcise les engagements respectifs de la Banque Alimentaire et du
Partenaire signataire en ce qui concerne les produits provenant du PEAD et du PNAA.
A 4. 1 Engagement de la Banque Alimentaire
La BA doit :
diffrencier les produits PEAD et PNAA des autres produits distribus par la BA sur le
bon de livraison remis au Partenaire, afin de faciliter le suivi des produits CE/ PNAA,
A 4. 2 Engagement du partenaire
Le partenaire soblige respecter les rgles de suivi pour les produits PEAD et PNAA et
fournir des donnes statistiques demandes par ltat la BA suivant une priodicit
dfinie, tel que prcis en annexe 1 ter.
1
Isoler physiquement, les produits PEAD et PNAA des autres produits. Dans tous les
cas, les identifier clairement par tiquetage sur les rayons correspondants.
Raliser tous les mois un inventaire physique des produits PEAD / PNAA et le compa rer aux donnes crites ou informatises. en cas de constatation dun cart: en faire lana lyse, raliser une action corrective et la consigner.
Tenir jour le stock des produits PEAD et PNAA qui permettra de rpondre des
contrles des tutelles.
Dtruire les produits PEAD et PNAA est interdit. Le Partenaire est responsable des produits et doit demander, obligatoirement par lintermdiaire de la BA via la Fdration fran aise des Banques Alimentaires, une autorisation de destruction.
19
Pour les partenaires utilisant le logiciel fournit par la BA, respecter les consignes remises lors du prt du logiciel.
20
Annexe 5
La convention cadre de la Banque Alimentaire joint au rapport ci-dessus rfrenc,
renvoie dans son article 2.1.4 page 3 et son annexe 4 la notion de denres
alimentaires provenant du PEAD et du PNAA.
Ces programmes alimentaires sont :
1/ le Programme europen d'aide aux plus dmunis (PEAD)
Bas sur les stocks d'intervention, le PEAD existe depuis 1987 et permet dans le
cadre dune procdure de troc de distribuer des produits alimentaires par
l'intermdiaire d'organismes caritatifs: les Restaurants du Cur, la Fdration
franaise des Banques Alimentaires (FFBA), le Secours populaire franais et la
Croix-Rouge franaise. Face la disparition progressive des stocks, la Commission
europenne alloue dornavant une enveloppe financire aux tats membres pour
acheter directement des denres sur le march.
Comment ce programme est-il mis en uvre en France ?
En 2008, la France a bnfici d'un budget de 50,9 millions d'euros :
- 32,77 millions pour lachat de produits laitiers
- 8,72 millions pour lachat de produits craliers,
- 5,23 millions pour lachat de riz,
- 1,61 millions pour lachat de sucre.
produits laitiers: presque 38 millions L de lait UHT demi-crm,1774 t de beurre,
1600 t de fromage(emmental franais) ainsi que des crmes dessert et du riz au lait,
- produits base de crales et de riz : 2318 t de farine, 1819 t de couscous,
4328 t de ptes et 1487 t de riz. cela on peut ajouter des produits labors, tels
que le taboul, la salade de ptes au thon, la palla, le couscous au poulet ou au
buf, des biscuits...
Les marchandises sont livres au niveau de plates-formes ou d'entrepts
dpartementaux. La gestion de ce dispositif est confie FranceAgriMer. La
procdure de gestion est celle des marchs publics avec le cas chant, la
fourniture de cautions. La Commission finance l'achat des marchandises ainsi que
les frais de transport.
2/Le Programme national daide alimentaire(PNAA)
Ce programme national a t mis en place par le Gouvernement en 2004 afin de
rpondre aux besoins alimentaires non pourvus par lEurope, et damliorer et de
diversifier laide alimentaire.
Il permet lachat de produits carns, de poissons, de fruits et lgumes ou dautres
produits non fournis par le PEAD mais galement de soutenir des actions des
associations caritatives visant lamlioration des approvisionnements ou de la
logistique.
Comment ce programme est il mis en uvre en France ?
En 2008, le Gouvernement a dvolu 20 Millions ce programme, dont 17,6
Millions pour lachat daliments, rpartis entre quatre associations dsignes par le
Gouvernement:
- la Fdration franaise des Banques Alimentaires (FFBA) ; le Secours populaire
franais;
- les Restaurants du Cur; la Croix-rouge franaise.
21
En fonction de leurs besoins les associations achtent des viandes, des poissons,
des fruits et des lgumes. Ainsi pour 2008, les Restaurants du Cur ont uniquement
achet des steaks hachs, la FFBA a achet de la viande (poulets, steaks hachs et
ctes de porc) et des fruits et lgumes (haricots verts et oreillons de pches) et enfin
le Secours populaire et la Croix-Rouge ont achet de la viande, du poisson et des
fruits et lgumes.
Ce programme confi la Direction Gnrale de lAction Sociale (DGAS) est mis
en uvre par FranceAgriMer mandat par la DGAS. La procdure de gestion est
celle des marchs publics avec le cas chant, la fourniture de cautions. Les
marchandises sont livres au niveau de plates-formes ou d'entrepts
dpartementaux.
22
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 11 FVRIER 2016
DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE
DIRECTION GESTION DES DCHETS
13
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Landry LEONARD
EXPOSE
Rappel du contexte :
Dans le cadre de sa mission de service public dlimination des dchets, le Grand Chalon prend en
charge les dchets mnagers et assimils.
Conformment larticle L2224-5 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, le Prsident de
l'tablissement public de coopration intercommunale prsente son assemble dlibrante, un
rapport annuel sur la qualit et le prix du service public d'limination des dchets.
Ce rapport est ensuite transmis au Prfet, ainsi quaux communes membres afin quelles puissent,
leur tour, le prsenter leurs conseils municipaux.
Description du dispositif propos :
Le Grand Chalon assure depuis plus de 13 ans la comptence collecte des dchets mnagers et
assimils. Forte de cette exprience, la collectivit dveloppe un service public adapt et concert
au plus prs des foyers grands chalonnais. En 2014, une nouvelle commune a intgr le primtre
de la collectivit, Allerey-sur-Sane.
Une collecte au plus prs des habitants
Toute lanne, 5 jours par semaine, les quipes du Grand Chalon sillonnent les rues pour collecter
les dchets de chaque foyer du territoire. Ce service permet dvacuer quotidiennement prs de 100
tonnes dordures mnagres et 17 tonnes demballages recyclables. Chaque quipe parcourt en
moyenne 60 km, manie 650 bacs et collecte entre 7 et 21 tonnes de dchets.
Les dchets collects sont ensuite orients vers les filires de traitement adaptes. Les ordures
rsiduelles sont enfouies au centre de Chagny, les emballages sont recycls pour retrouver une
seconde vie et le papier est rutilis par des papeteries de lEst de la France.
Enfin, dans un souci damlioration continue du service propos, le Grand Chalon traite chaque
anne prs de 7 000 interventions suite des appels tlphoniques dusagers (changement de bacs,
collecte spcifique).
En 2014, afin damliorer la scurit des agents de collecte, un travail important didentification et
de suppression des points dangereux a t conduit par lencadrement de la rgie. Cette dmarche,
actuellement toujours en cours, a dj permis de supprimer prs de 93% des 369 points identifis
sur les communes de la deuxime couronne.
Vers des dchteries durables et pratiques
Un rseau de 10 dchteries ouvre quotidiennement ses portes aux habitants du Grand Chalon :
ceux-ci peuvent ainsi contribuer la protection de lenvironnement en apportant et triant leurs
dchets mnagers (dchets verts, encombrants, gravats).
En 2014, plus de 29 700 tonnes de dchets ont t dposes en dchteries, soit prs de 280 kg par
habitant. Le tri et la revalorisation sont bien ancrs dans les mentalits, mais la collectivit veut
dsormais mettre laccent sur la rutilisation et la seconde vie du dchet.
Depuis le 1er janvier 2014, la collectivit a intgr la dchterie dAllerey-sur-Sane. Ce site, situ
en bordure de territoire, est galement utilis par les usagers du SIRTOM de Chagny. Une
convention a donc t tablie entre les deux collectivits pour quilibrer les charges financires de
cet quipement.
La rduction et le tri des dchets, un enjeu qui nous concerne tous
Chaque jour, un foyer du Grand Chalon produit presque 4 kg de dchets
Mis en place depuis plusieurs annes, le tri des dchets fait maintenant partie de notre quotidien.
Chaque habitant du Grand Chalon a sa disposition un bac de tri et laccs aux dchteries, pour lui
permettre de contribuer la protection de lenvironnement. Les efforts sont poursuivre, pour
donner une seconde vie aux dchets. La rduction des dchets va au-del des actions de tri, puisque
le fait de sparer les dchets ne diminue pas leur quantit.
Au-del du tri, lenjeu porte aujourdhui sur la rduction de tous les dchets. Le Grand Chalon sest
engag fin 2010 dans un Programme Local de Prvention sur 5 ans, en partenariat avec lADEME,
afin de communiquer et de mettre en place des actions sur les changements de comportements
simples et efficaces que nous pouvons adopter pour produire moins de dchets. Il sagit simplement
de mieux consommer, tout en gaspillant moins.
Conclusion :
Pour la premire fois depuis 5 ans, la production de dchets en 2014 sur le territoire du Grand
Chalon est en augmentation. Nanmoins, cette hausse est due lintgration de la dchterie
dAllerey-sur-Sane. Globalement, sur les dchets enfouis il est constat une baisse de 1,4% alors
que dans le mme temps, les dchets valoriss en dchteries augmentent de 4%. Il faut notamment
noter un meilleur tri des dchets lectroniques et du carton.
Le cot net par habitant est en progression, en partie du fait de la hausse des cots denfouissement
afin de permettre la ralisation dune unit de mthanisation au S.M.E.T., conjugue un tassement
des recettes, notamment de soutiens et subventions. Nonobstant ces lments, le taux de T.E.O.M.
na pas t augment en 2014.
Au final, le cot net par habitant propos par le Grand Chalon reste dans la moyenne constate au
niveau national pour la mme strate de collectivit.
Le rapport annuel 2014 sur le prix et la qualit sera ensuite transmis aux mairies de chaque
commune membre, afin que celles-ci prennent acte de ce rapport.
DECISION
Cadre juridique :
Vu les statuts du Grand Chalon,
Vu les articles L5216-5, L2224-5, L2224-13, L1411-13, L1413-1 et D.2224-1 et suivants du Code
Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu larrt du 2 mai 2007 relatif aux rapports annuels sur le prix et la qualit des services publics
deau potable et dassainissement,
Vu la circulaire n12/DE du 28 avril 2008 relative la mise en uvre du rapport sur le prix et la
qualit des services publics deau et dassainissement,
Vu lavis de la Commission Consultative des Services Publics Locaux en date du 16 novembre
2015,
Il est demand au Conseil communautaire :
De prendre acte du rapport annuel 2014 sur le prix et la qualit du service dlimination des
dchets.
SOMMAIRE
I. Repres 2014 ................................................................................................................. 3
Historique de la comptence ..................................................................................................... 3
Le territoire................................................................................................................................. 4
Prsentation de la Direction Gestion des dchets..................................................................... 5
La qualit de service................................................................................................................... 6
II. La pr-collecte............................................................................................................... 8
Le parc de bacs : ......................................................................................................................... 8
La dsinfection des bacs........................................................................................................... 10
La redevance spciale .............................................................................................................. 11
Les abonnements de manutention .......................................................................................... 11
Les permis damnager, de lotir et de construire.................................................................... 12
III. La collecte.................................................................................................................. 13
La rgie de collecte................................................................................................................... 13
Focus sur les points dangereux de collecte.............................................................................. 14
Les principaux chiffres.............................................................................................................. 15
Le transfert et le traitement..................................................................................................... 18
IV. Les dchetteries ......................................................................................................... 22
La frquentation des dchetteries........................................................................................... 23
volution des tonnages ............................................................................................................ 24
Les Responsabilits Elargies du Producteur (R.E.P.) : .............................................................. 28
V. La prvention, le tri et la communication .................................................................... 29
A rduction des dchets ........................................................................................................... 29
Le tri des dchets..................................................................................................................... 36
VI. Rapport technique et financier................................................................................... 37
Les relations contractuelles...................................................................................................... 37
Le bilan quantitatif global ........................................................................................................ 39
Le bilan financier ...................................................................................................................... 42
Bilan 2014................................................................................................................................. 46
GLOSSAIRE
I. Repres 2014
Historique de la comptence
Les comptences collecte et traitement
- Jusquen 1994 : La comptence collecte et traitement des dchets mnagers et assimils
tait assure par les communes de faon indpendante.
- 1994 : Cration de la Communaut de Communes Chalon Val de Bourgogne qui prend la
comptence traitement des dchets (enfouissement des dchets et gestion du parc de
dchetteries).
- 2000 : Transfert de la comptence collecte des communes la CCCVB.
- 2001 : avec larrive de nouvelles communes dans lintercommunalit, transformation de la
CCCVB en communaut dagglomration.
- 2003 : La Communaut dAgglomration transfre la comptence traitement, cest--dire
lenfouissement, au SMET Nord Est 71 (syndicat mixte dtude et de traitement).
Le territoire
La qualit de service
Diffrents canaux de transmission de dolances : remontes dinformation terrain des
quipes dagents de collecte, numro vert Allo Mairie , rubrique contact sur le site
internet de la ville de Chalon, appels tlphoniques, courrier, mails, venue dusagers au
service.
- Dolances Allo Mairie :
En 2014, ce sont 908 cas qui ont t traits contre 1072 en 2013 soit 164 cas de moins
(appels en lien avec loptimisation des collectes en 2013).
Secteurs
Bacs
Broyage
Service de proximit
Collecte
Tri
TOTAL
2011
26
5
62
115
6
214
2012
60
14
45
370
37
526
2013 2014
70
74
8
6
50
58
712
623
232
147
1072 908
651 corbeilles ont t remises en 2014 dans les diffrents services des 3 collectivits, mais
galement quelques entreprises et structures qui se sont engages trier le papier.
Le standard et ladministratif :
- 82% des courriers reus ncessitent une rponse crite.
Anne 2014 - Rpartition des courriers par secteur
direct
15%
dech
2%
collecte
12%
bacs
67%
tri.recy.prev.
4%
Adm/Direction
3%
dech.
14%
bacs
34%
tri
9%
collecte
36%
Cest 27% de moins quen 2013 o il y avait eu beaucoup dappels suite loptimisation des
collectes.
- 357 factures ont t traites : dans 97% des cas, les dlais fixs par les procdures internes
sont respects (pas plus de 8 jours pour traiter la facture).
Cest 33% de moins quen 2013 (facturation travaux dchetteries sur 2013).
II. La pr-collecte
Le parc de bacs :
Le Grand Chalon assure la gestion de 73 884 bacs, mis la disposition gratuitement des
grands chalonnais. Cela reprsente 12 143 m3.
Papier 1%
Dchets verts
4%
OM
51%
Emballages
Recyclables
44%
Entre 2013 et 2014, +0,65 % (contre +1,21% en 2013) du volume total du parc de bacs de
collecte.
Bacs
Nombre 2013
Nombre 2014
Nombre Total 2013
OM
37 926
38 147
Emballages
Recyclables
32 214
32 506
Papier
544
543
Dchets
verts
2 679
2 688
73 884
Il est noter que plusieurs dizaines de bacs ont t retirs des immeubles en cours de
rhabilitation.
Les oprations de maintenance :
Les volumes augmentent tous les ans, mais en 2014 cette augmentation a t moindre quen
2012 et 2013. Cela sexplique par une baisse du nombre de bacs livrs et une augmentation
du nombre de conteneurs retirs.
Il est noter que suite au nouveau march (du 01/06/2013) liant le Grand Chalon et la
socit Plastic Omnium pour la mise en place des bacs et la maintenance de lensemble du
parc, il a t valid une nouvelle organisation quant la dotation des volumes en bacs pour
les administrs.
La dotation en bacs est calcule de la manire suivante :
-
A titre dexemple un foyer de 4 personnes collect une fois par semaine pour les ordures
mnagres et une fois tous les 15 jours pour les emballages recyclages est dot dun bac de
140 litres couvercle vert et dun bac de 140 litres couvercle jaune.
La procdure : pour tout appel daugmentation de volume dpassant cette grille, un
ambassadeur du tri se rend sur place et trouve des solutions alternatives pour rduire les
quantits de dchets, amliorer le tri, conditionner autrement
En 2014, 286 demandes de changement de volume de bacs ont t enregistres. 53
demandes soit 18 % se sont avres injustifies (contre 27 % sur les 3 derniers mois de
2013).
Les bacs nont donc pas t changs et des solutions alternatives ont t proposes aux
administrs.
2013
2014
Ecart en %
Bacs livrs
1909
1908
-0.05 %
Bacs retirs
931
986
+ 5.91 %
Bacs rpars
2209
2130
-3.58 %
Toujours trs peu de casse de bacs sur les 10 communes de la valle des Vaux collectes par
la socit Veolia Propret (2% des rparations).
2000
1500
2013
2014
1000
500
0
Bacs Livrs
Bacs Retirs
Bacs Rpars
Cela reprsente 5 024 interventions (-0.5% par rapport 2013) : 42% des ordres de services
concernent des oprations de rparations, principalement des couvercles (34%), des cuves
(19%), des bacs disparus/vols (14%) et des tiquettes adresses (7%).
10
La socit ANCO effectue la dsinfection des bacs entre 5h00 et 19h00 (contre 5h00-14h00
avec Plastic Omnium). Cela permet de rduire la dure des oprations de dsinfection et
donc de rduire les cots. Mais cela oblige galement les gardiens dimmeubles modifier
leurs horaires de travail. Certains gardiens prfrent donc ne pas utiliser ce service et rentrer
leurs bacs aprs la collecte.
La redevance spciale
La Direction gestion des dchets du Grand Chalon tablit des contrats de redevance spciale
tout au long de lanne.
Nouveau contrat
Changement de volume
Changement de propritaire
Changement de raison sociale
Retrait
Dmnagement
TOTAL Mouvements
TOTAL CONTRATS
Le nombre total de contrats de redevance spciale en 2014 tait de 1 852 contre 1 815 en
2013.
En 2014, 31 socits assujetties la redevance spciale ont t en redressement ou en
liquidation judicaire. Ces 31 dossiers ont donc fait lobjet dune procdure de poursuite de la
part de la Trsorerie Principale Municipale (TPM) auprs des mandataires judiciaires en
charge de ces affaires. Une facture est tablie la date de jugement puis est transmise au
mandataire judiciaire par la TPM.
Il est noter quen 2014, le service Gestion des Dchets sest dot dun nouveau logiciel de
facturation (logiciel STYX) suite aux nouvelles normes imposes par les services fiscaux.
11
12
III. La collecte
La rgie de collecte
Le Grand Chalon assure en rgie la collecte en porte--porte des ordures mnagres
rsiduelles et des emballages recyclables sur 27 communes (95 000 habitants). La rgie
ralise galement la gestion et lexploitation du quai de transfert de Champforgeuil ainsi que
le transport des ordures mnagres rsiduelles vers le CSDU de Chagny.
Le Grand Chalon garantit par ailleurs la collecte et lentretien des 400 colonnes verre
installes sur lensemble du territoire.
994
496
49,90%
COMMUNES EXTERIEURES
TOTAL POINTS RECENCES
369
343
POURCENTAGE D'APPLICATION
COMMUNES COLLECTES EN
RGIE PAR LE GRAND CHALON
Chatenoy en Bresse
Demigny
Epervans
Farges les Chalon
Fontaines
Fragnes
Gergy
La Charme
La Loyere
Lans
Lessard
Lux
Marnay
Oslon
Rully
Sassenay
St Loup
Sevrey
Varennes
Virey
93%
Points
recenss
18
23
31
16
27
13
28
15
7
19
9
23
14
17
22
14
12
10
27
24
14
Points
rsolus
18
22
31
15
25
11
24
15
5
19
9
19
14
16
20
13
11
10
26
20
Pourcentage
d'application
100%
96%
100%
94%
93%
85%
86%
100%
71%
100%
100%
83%
100%
94%
91%
93%
92%
100%
96%
83%
En 2014, 22 643 tonnes dordures mnagres rsiduelles ont t ramasses en porte-porte, dont 20 469 tonnes par les bennes ordures mnagres du Grand Chalon
(2 174 tonnes dOM collectes par VEOLIA).
Par rapport lanne 2013, la production dordures mnagres a baiss de 2%, soit
354 tonnes dordures mnagres en moins en 2014. Cela reprsente prs de 1kg par
habitant.
t
64
3
99
7
23000
22
tonnes
22
23
24000
50
9
24
23
3
t
51
2
24
25000
24
66
2
26000
22000
21000
20000
19000
2009
2010
2011
2012
2013
2014
15
trouves dans les bacs jaunes, soit une progression de 49 tonnes par rapport 2013 (+6%),
- 330 tonnes de papier qui constituent galement une erreur de tri, mais que le centre de tri
revalorise travers une filire de recyclage. La prsence de papier dans le bac couvercle
jaune est lgrement en baisse par rapport 2013 : - 35 tonnes.
Le Point Vert, symbole de responsabilit
Le Point Vert appos sur un emballage signifie que lentreprise qui la mis sur le
march contribue financirement au recyclage des dchets demballages,
organis par Eco-Emballages. Mais lemballage nest pas forcment recycler ! En
France, 95 % des emballages destins aux mnages portent le Point Vert, or tous ne sont pas
concerns par les consignes de tri !
Le Relais
35%
Dchteries
39%
Colonne
2%
Bac jaune
(erreur de tri)
12%
Bacs Bleus
(collectif)
12%
16
Le verre
Prs de 400 colonnes sont installes sur l'ensemble du territoire du Grand Chalon. Deux
camions grues sillonnent quotidiennement le territoire, accompagns dun vhicule
spcialis dans le nettoyage des colonnes.
En 2014, 3 047 tonnes de verre ont t
collectes.
Le gisement de dchet de verre dorigine
mnagre (lessentiel du gisement) est estim
entre 40 et 45 kg/habitant/an (12 % du poids
des dchets mnagers).
La collecte du textile
En parallle de la collecte papier dcrite ci-dessus, lentreprise
Le Relais Bourgogne assure pour le compte de la collectivit, la
collecte du textile en porte--porte sur lensemble du territoire
du Grand Chalon. 214 tonnes ont t ramasses en 2014.
Tous les textiles sont accepts (linge de maison, vtements,
collants), mme dchirs ou trous, condition quils soient
propres.
17
Le transfert et le traitement
Localisation des sites et mode de traitement
Matriaux
Ordures mnagres
brutes
(Collecte non slective)
Emballages
(bouteilles plastiques,
emballages mtalliques,
cartons/cartonnettes)
Verre
Papiers/textiles
Unit de
traitement/Localisation
Mode de traitement
VEOLIA
Compostage
18
Plateforme de compostage
Dchets verts CHALON
Les BOM vident au quai de transfert.
de la ville de Chalon sur
Collecte en porte porte
Compostage
Sane
Enlvement hebdomadaire sur site.
Tri, conditionnement des DMS avant envoi
Dchets Mnagers
vers des filires de recyclage.
EDIB
Spciaux (DMS)
Les dchets sont fichs et suivis jusqu leur
limination (bordereau de suivi).
Dchets dEquipements
Electriques et
Electroniques (DEEE) :
Gros lectromnager hors
Enlvement hebdomadaire et la demande
EPUR MACON (71)
froid
sur site par ECO SYSTEMES - Recyclage
TERECO ENVIRONNEMENT
Gros lectromnager froid
(73)
Ecrans
REGAIN ECOPLAST (58)
Petit lectromnager
Enlvement la demande par RECYLUM
VEOLIA PROPRETE (88)
mlang
(75)- Recyclage
COVED RIOM (63)
Lampes
Collecte en rgie sur site (dchetteries) et
Dchets dActivits de
en porte porte, regroupement des
Soins Risque Infectieux SITA
dchets au service GDD qui sont ensuite
(DASRI)
transports par la socit SITA jusquau site
dincinration (ARCANTE LYON).
Matriaux
Unit
de Mode de traitement
traitement/Localisation
Autres matriaux
dchetteries :
DESPLAT
Cartons
Ferrailles
Gravats
Pneus
Batteries
Huiles vgtales
Huiles minrales
DESPLAT/CFF rachat
matire
CARME CHALON
ALIAPUR
Recyclage
DESPLAT
EDIB
EDIB
Enfouissement
Ultimes
CSDU Chagny
19
ment du SMET
Les ordures mnagres rsiduelles et les ultimes des dchetteries sont grs par le Syndicat
Mixte dEtudes et de Traitement (SMET) du Nord-Est 71. Ce centre est une installation ICPE,
faisant lobjet dune certification ISO 14001. Il accueille chaque anne prs de 70 000 tonnes
de dchets, dont la moiti provient du Grand Chalon.
En 2011, le SMET sest engag dans la construction dun site de mthanisation. Ds 2015, les
collectivits adhrentes verront leurs ordures mnagres achemines sur une unit de
mthanisation afin dextraire la partie fermentescible ainsi que le gaz gnr. Lobjectif est
de rduire de moiti les tonnages enfouis, de valoriser ainsi au maximum les ressources et
dviter une partie des couts lis lenfouissement (T.G.A.P.).
Lanne 2014 a t consacre la conduite des travaux des quipements et de la finalisation
de lensemble des dossiers administratifs et techniques lis ce type de projet. Le site
devrait tre oprationnel dici dbut 2015, pour ensuite sengager dans une priode de tests
et de monte en charge du process.
20
Ce nouvel quipement situ rue Thnard Champforgeuil, mis en service fin 2011, est
dsormais pleinement oprationnel. Il accueille chaque jour le transfert des dchets des
camions dans des conteneurs tanches en vitant ainsi toute nuisance, pour ensuite tre
vacus vers le CSDU de Chagny. Le transport des caissons est effectu par deux camions
26T quips de bras hydraulique.
En 2014, lessentiel de lactivit sest concentre sur laccueil des BOM et le transfert des
caissons au centre denfouissement. La maintenance et lentretien des quipements et du
site, notamment du compacteur, ont galement t rgulirement raliss.
21
22
En 2014, plus de
Frquentation par site
552 000 visites
Demigny
Fontaines Rully
ont
t
2% 1%
St Martin 2%
3%
comptabilises,
Givry
soit +7 % par
7%
rapport lanne
prcdente. Cette
Allerey
volution
8%
constante
a
pouss
la
collectivit
Varennes
mettre en place
8%
un
double
gardiennage sur
les
sites
principaux.
Les
St Rmy
17%
sites de Chalonsur- Sane, SaintMarcel, Saint-Rmy et Varennes-le-Grand sont concerns.
Chalon
31%
St Marcel
19%
Frquentation
Tonnages
15%
10%
5%
0%
Chalon
St Marcel
St Rmy
Varennes
Allerey
Givry
23
St Martin
Fontaines
Rully
Demigny
35 000
30 000
25 000
20 000
15 000
DMS
Ultimes
10 000
Papiers
Gravats
Ferrailles
5 000
Dchets verts
Cartons
Bois
0
2010
2011
2012
2013
2014
2008
2 723
2009
2 878
2010
3 180
2011
3 355
765
12 090
753
11 952
851
10 949
858
10 504
871
949
926
949
Gravats
7 298
7 202
6 712
7 001
Papiers
Ultimes
1 284
4 944
1 250
4 956
1 296
5 031
1 324
4 887
208
236
230
272
30 183
30 176
29 175
29 150
Bois
2012
3 373
2013
3 460
DMS
TOTAL
2014
4 052
1 453
24
858
10 444
917
5 525
1 275
4 731
281
27 404
799
10 495
836
11 337
925
1 181
5 609
6 127
1 179
4 507
1 208
4 680
274
316
27 248
29 737
En 2014, on a constat une baisse de 1,5% des dchets enfouis, en tenant compte de la
population hors primtre qui utilise le site dAllerey.
Les dchets dposs dans les bennes encombrants (ultimes) sont directement envoys
lenfouissement. Il est donc conseill de ne pas y dposer des objets ou des meubles qui
pourraient tre rpars, rutiliss ou donns Un annuaire en ligne permet de trouver prs
de chez soi toutes les adresses pour acheter ou vendre doccasion, faire rparer, louer ou
25
26
1
6,2
68,1
2,1
10,8
0
7,8
59,0
3,2
3
5,7
16,3
119,1
5,3
4,9
1,1
2,6
316,5
Rpartition
0%
2%
22%
1%
3%
0%
2%
19%
1%
1%
2%
5%
38%
2%
2%
0%
1%
100%
Les Dchets Mnagers Spciaux constituent une faible part du tonnage de dchets accueillis
en dchetteries mais reprsentent un cot important pour le Grand Chalon. Ceci tient
principalement la toxicit des produits concerns et par consquent au cot que
reprsente leur limination dans des conditions respectueuses de lenvironnement.
817 tonnes de DEEE collectes en 2014 soit une hausse de 25 % par rapport la collecte
2013.
27
ECO EMBALLAGES : depuis 2002. La collectivit assure la collecte et le tri. Eco Emballages
apporte des soutiens financiers :
soutien la tonne trie, donc fonction des performances de la collectivit ;
soutien la communication.
OCAD3E :
Les DEEE reprsentent environ 14 kg par an et par habitant et ces produits contiennent
souvent des substances dangereuses qui posent un problme environnemental croissant.
Dsormais, ce sont les producteurs qui doivent financer la collecte, lenlvement et le
traitement des DEEE des mnages.
Dans le cadre de cette nouvelle rglementation, le Grand Chalon a, le 16 avril 2007,
contractualis avec lorganisme coordonnateur pour :
ne plus supporter les cots lis la gestion de ce type de dchets ;
obtenir des soutiens financiers pour lorganisation de la collecte en dchetteries
(organisation du stockage des appareils suivant 4 catgories).
Le Grand Chalon a mis en place une collecte des diffrents flux sur toutes les dchetteries :
- Avec RECYLUM, une collecte pour les lampes et les nons.
- Avec ECO SYSTEMES, une collecte en 4 flux : gros lectromnagers froid (GEM froid), gros
lectromnagers hors froid (GEM hors froid), crans, petits lectromnagers (PAM).
En 2014, le Grand Chalon a conventionn avec trois nouveaux co-organismes :
- ECO-MOBILIER : cette nouvelle REP concerne les dchets dameublement, une benne
a t mise en place sur la dchetterie de Chalon-sur-Sane et lensemble du rseau
sera quip terme.
- ECO-DDS : cette REP concerne une partie des dchets dangereux spciaux. Cela
permet de soulager financirement la collectivit car llimination de ces dchets
cote cher.
- DASTRI : cette nouvelle REP concerne llimination des dchets piquants des patients
en auto-mdication (ex : diabte). La collecte est dsormais assure par certaines
pharmacies qui se sont engages dans la dmarche. Les points de collecte sont
disponibles sur internet.
28
29
Lobjectif du programme sign fin 2010 pour une dure de 5 ans entre le Grand Chalon et
lADEME est de rduire de 7% le poids des ordures mnagres et assimiles collectes par le
Grand Chalon (soit une rduction moyenne de 22kg par habitant vise au terme des 5 ans de
programme), la rduction des dchets dposs en dchetterie est galement vise par ce
programme.
La collectivit a choisi 8 thmes dactions :
1. favoriser le compostage.
2. inciter aux pratiques de jardinage naturel.
3. Rduire le gaspillage alimentaire.
4. Organiser des manifestations co-responsables.
5. Favoriser les conomies de papier (exemplarit des collectivits).
6. Favoriser lco-consommation.
7. Inciter la rparation, au remploi, la location
8. Etude de la mise en place dun paiement incitatif.
Les rsultats de la priode 2010-2014 :
-7,62 %
-7,85 %
-2,25 %
30
31
Perspectives 2015
- Dveloppement de la communication sur le thme du jardinage au naturel
(compostage, paillage, association de vgtaux).
- Dveloppement du compostage en pied dimmeuble et en tablissements (coles,
collges, lyces).
- Mobilisation dun rseau de 30 guides-composteurs bnvoles forms sur le
territoire.
- Prolongation des tests de prt de matriel de broyage.
- Dploiement de la charte jardinerie avec la Fredon Bourgogne.
- Travail avec des gros producteurs de biodchets (restaurants, cantines, moyennes
surfaces, commerces..) qui sont collects par le Grand Chalon.
32
Perspectives 2015
- Dvelopper un travail plus troit avec des lyces et collges qui sont soumis la
rglementation biodchets.
- Proposer le gourmet bag aux restaurateurs du territoire en partenariat avec la
CCI.
- Dvelopper les ateliers culinaires antigaspi en intra ou en partenariat.
- Dvelopper les animations avec le dcor cuisine les pieds dans lplat , cration
dun flyer de prsentation.
- Cration de nouveaux documents ou campagnes de communication.
- Ralisation danimations scolaires sur ce thme dans le programme danimations
propos par le service environnement.
3. Organisation de manifestations co-responsables
33
Perspectives 2015
- Diffusion du livret aux associations, dveloppement de la sensibilisation des
organisateurs.
- Etude de la mise en place dun kit manifestation pour les communes et les
associations locales.
4. Favoriser lco-consommation
34
35
Perspectives 2015 :
36
Objet
Mode
dexploitation
Titulaire
LOCATION BACS
Achat/maintenance bacs
Dsinfection bacs Chalon
March de
service
PLASTIC
OMNIUM
31.05.2017
31.05.2017
ANCO
COLLECTE
Collecte en porte porte
des
dchets
non
valorisables
et
des
emballages sur
les
communes de Givry, March de
Dracy, Barizey, Charrecey, service
Jambles,
Mellecey,
Mercurey, St Denis, St
Dsert, St Jean, St Mard,
St Martin
Collecte des papiers et
March de
textiles en porte porte
service
Collecte des encombrants
dans
Convention
les quartiers dhabitat dinsertion
social
professionnelle
ONYX EST
RELAIS
Bourgogne
31.12.2015
+ 1an en renouvellement
31.05.2016
Rgies
de
quartiers
Ouest
31.12.2014
Chalonnais et
Prs St Jean
37
Assistance, maintenance
des matriels embarqus March
sur les bennes ordures service
mnagres
Entretien du compacteur
March
du quai de transfert
service
de NOVACOM
SERVICES
17/11/19 +1 an en
renouvellement
de
15/04/16 + 1 an en
renouvellement
COMDEC
TRI. RECYCLAGE
Tri et conditionnement
March
de
DESPLAT
des emballages mnagers service
Reprise ferraille, batteries
Conventions
DESPLAT
et emballages acier
DECHETTERIES
Gestion et exploitation
des
dchetteries
/
Traitement des dchets
Transport et traitement
Dchets
Mnagers
Spciaux
Transport et traitement
des DEEE
Transport et traitement
des dchets piquants des
particuliers
en
auto
traitement
Collecte des lampes en
dchetteries
Mise disposition de la
dchetterie de Granges
aux habitants de St Dsert
March
service
de
March
service
de
31.10.2015
31.07.2014
ONYX EST
30.09.2015
EDIB
30.09.2015
Convention
ECOSYSTEMES
31.03.2019
Bon de
commande
mensuel
SITA
Convention
RECYLUM
18.04.2013
Convention
ONYX EST
12.02.2016 + 1 an en
renouvellement
38
- 2%
- 4%
- 1,5%
60 000
autres
50 000
40 000
emballages, cartons et
papiers
30 000
ultimes dchteries
20 000
OMR
10 000
0
2011
2012
2013
2014
Pour la premire fois depuis 5 ans, la production de dchets en 2014 sur le territoire du
Grand Chalon est en augmentation. Nanmoins, cette hausse est due lintgration de la
dchetterie dAllerey-sur-Sane.
Globalement, sur les dchets enfouis il est constat une baisse de 1,4% alors que dans le
mme temps, les dchets valoriss en dchetteries augmentent de 4%. Il faut notamment
noter un meilleur tri des dchets lectroniques et du carton.
Dchets pris en charge par le Grand Chalon
Ultimes et
encombrants
8%
Gravats
10%
Autres
1%
Ordures
mnagres
rsiduelles
38%
Dchets verts et
bois
26%
Matires
recyclables
17%
39
La rpartition des dchets produits par les grands chalonnais reste similaire aux donnes
dpartementales et nationales, hormis une production plus importante de dchets verts et
bois , probablement due la typologie dhabitat du territoire.
Les Ordures Mnagres Rsiduelles destines lenfouissement restent encore importantes,
alors quune partie de celles-ci pourrait tre revalorise. Le projet conduit par le SMET (unit
de mthanisation) sinscrit pleinement dans cet objectif et permettra terme une meilleure
matrise des filires de traitement.
kg/hbt
400
350
Valoriss
300
Non valoriss
250
200
150
100
50
0
2011
2012
2013
2014
Cette stabilisation des dchets non valoriss (ordures mnagres rsiduelles et ultimes
dchetteries) sexplique principalement par les efforts conjugus des politiques publiques
tant nationales que locales pour rduire la production de ces dchets.
Par ailleurs, la forte progression des dchets valoriss est la traduction dune meilleure
sensibilisation des usagers sur la ncessit de trier, conjugue une hausse importante des
apports de dchets verts en dchetteries (conditions mtorologiques 2014 trs clmentes).
A noter, ces chiffres tiennent compte de la population extrieure au territoire et qui a accs
la dchetterie dAllerey-sur-Sane.
40
2011
Tonnes
64 734
31 849
24 233
590
5 118
1 695
213
32 885
1 361
3 110
1 111
3 197
267
243
514
14 505
714
6 964
899
62 826
29 941
32 885
kg/hab
613
302
229
6
48
16
2
311
13
29
11
30
3
2
5
137
7
66
9
595
283
311
2012
Tonnes
61 645
30 141
23 509
652
4 730
1 106
144
31 504
1 342
3 236
1 158
3 246
209
281
420
14 459
712
5 525
916
60 395
28 891
31 504
41
2013
kg/hab
585
286
223
6
45
10
1
299
13
31
11
31
2
3
4
137
7
52
9
573
274
299
Tonnes
60 418
29 084
22 997
760
4 477
712
139
31 334
1 300
3 300
1 067
3 020
200
274
442
14 514
653
5 639
925
59 568
28 234
31 334
2014
kg/hab
574
276
219
7
43
7
1
298
12
31
10
29
2
3
4
138
6
54
9
566
268
298
Tonnes
62 648
28 877
23 027
809
4 680
232
129
33 771
1 290
3 289
1 128
2 871
214
316
473
16 075
817
6 158
1 140
62 287
28 516
33 771
kg/hab
582
272
219
8
42
2
1
309
12
31
11
27
2
3
4
145
7
56
10
578
269
309
Le bilan financier
Les dpenses
Le fonctionnement
Les dpenses de fonctionnement sont en hausse de 15,8%. Les principaux postes de
dpenses qui augmentent se situent au niveau des dpenses de personnel (+500 000 ), des
prestations de service lies lintgration de la commune dAllerey-sur-Sane (+250 000 )
et des dpenses lies lenfouissement des ordures mnagres rsiduelles (+750 000 ). Par
ailleurs, il faut remarquer le renforcement des dotations aux amortissements (prs de
1 million d).
Linvestissement
Les dpenses dinvestissement sont en forte baisse par rapport lan pass (-77%). Cette
volution est due linvestissement important ralis pour la construction et la
rhabilitation des dchetteries, dont les principales dpenses ont t ralises et payes en
2013.
Dpenses
dinvestissement
2013
2014
495
185
2 644
35
25
Les recettes
Le fonctionnement
Financement du service public d'limination des dchets
mnagers et assimils
4,2% 0,1%
6,4%
6,3%
TEOM
RS et professionnels en
dchteries
Soutiens et subventions
Vente matires
Divers
83,0%
42
167
39
521
9
41
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
8,79 %
8,79 %
9,23 %
9,23 %
9,51 %
9,70%
9.87%
La collectivit sest attache maintenir un taux de TEOM relativement stable, avec des
volutions calques sur la progression de linflation. En 2014, le taux de TEOM est pass
9,87% (soit une augmentation de 1,75%).
La redevance spciale
Depuis 2005, cette redevance est applique tous les professionnels du territoire
communautaire bnficiant du service de collecte. Le service propos aux professionnels sur
le territoire du Grand Chalon se divise en deux types de prestation :
-
Les recettes de redevance spciale 2014 reprsentent 813 742 et enregistrent une hausse
de 13 357 par rapport 2013. Cette hausse sexplique par :
o Laugmentation du nombre de contrats (+37) ;
o Le nombre de contrats (44) refait suite un changement de volume ;
o Laugmentation des tarifs de RS (prix au m3 par an : 16,05 en 2014 contre 15,74
en 2013 soit + 2%) ainsi que les variations des taux de TEOM (+1.75%) et des valeurs
locatives (+0.9%) font que le montant total des recettes volue faiblement.
A noter que 56 % des usagers de ce service bnficient dun abattement sur leur facture,
ce qui rduit dautant plus ces recettes pour la collectivit.
43
(+67,55% par rapport 2013). Le faible montant de recettes sexplique par le fait que Le
Grand Chalon ne facture plus les dchets apports par la ville de Chalon sur Sane.
Enfin, le Grand Chalon met disposition des communes des bacs de collecte pour les
manifestations et vnements ayant lieu sur leur territoire. En 2014, 29 mises disposition
ont t ralises, soit 1 403 de recettes (stable par rapport 2013).
Les abonnements de manutention
Datant de plus dun sicle, des abonnements de manutention sont effectus chaque
semaine par les agents de collecte dans le centre-ville dense de Chalon-sur-Sane. Ces
229 contrats (-10 contrats par rapport 2013) ont gnr 60 390 de recettes. Cette recette
est en augmentation (+2 956 ) par rapport celle de 2013. Cela sexplique par :
- Une augmentation des tarifs de 1.75% de 2013 2014 ;
- Suite lacquisition du nouveau logiciel de facturation, une mise jour des
variables a t ralise ce qui a permis de recenser des erreurs
principalement dans les volumes. 29 contrats ont t modifis.
Les autres recettes
Dans le cadre de son activit, le Grand Chalon peroit des aides et des subventions
soutenant des projets quil dveloppe. Un soutien financier est galement apport par
diffrents co-organismes : la collectivit se charge de la collecte de certains dchets
(emballages, DEEE, ) et peroit en retour une aide. Lensemble de ces aides et subventions
reprsente 918 276 en 2014.
Le Grand Chalon collecte des produits valorisables qui sont ensuite revendus par la
collectivit et permettent ainsi de rduire les prlvements dans les ressources naturelles.
Pour 2014, le Grand Chalon a peru 603 593 de recettes, soit une hausse de 10,7% par
rapport 2013.
Enfin, le Grand Chalon a peru diverses recettes lies au fonctionnement hauteur de
33 581 (remboursements sur rmunrations, ventes de composteurs ).
Linvestissement
En fonction des investissements quelle ralise, la collectivit peroit un certain nombre de
recettes. Linvestissement important ralis chaque anne par le Grand Chalon a permis
daugmenter sensiblement le versement du FCTVA et les dotations aux amortissements.
Recettes
dinvestissement
44
2013
477
150
779
230
2014
199
168
982
0
FONCTIONNEMENT
Dpenses
Collecte
March de collecte
Maintenance des bacs
Part personnel
Carburant/entretien/assurances BOM
Autres charges
Tri
Dchetteries
March dchetteries
Part personnel
Autres charges
Traitement
Traitement SMET
Part personnel
Autres charges
Sensibilisation
Documents de communication
Part personnel
Autres charges
Dotation aux amortissements
Recettes
Recettes propres
Eco-organismes et subventions
Vente matires
Redevance spciale et abonnements
Autres recettes professionnels
Divers
TEOM
Autofinancement dgag
INVESTISSEMENT
Dpenses
Immobilisations
Autres dpenses
Recettes
FCTVA
Emprunts
Subventions d'investissement
Amortissement immobilisations
Besoin de financement
2013
2014
Cot net
Cot net
(Dpenses - recettes hors TEOM) (Dpenses - recettes hors TEOM)
Total
/T
/hab.
Total
/T
/hab.
9 541 940
157,9
91,0
11 212 697
179,0
105,3
12 055 073
4 906 581
534 676
447 176
3 027 565
546 407
350 757
200
81,2
8,8
7,4
50,1
9,0
5,8
115
46,8
5,1
4,3
28,9
5,2
3,3
5,9
23,1
20,1
1,4
1,7
26,7
23,5
1,3
1,9
5,0
0,5
4,1
0,4
7,4
132
24,0
9,8
5,2
7,6
1,1
0,2
108,5
18
Total
3 372 166
/hab.
55,8
3 372 166
3 333 843
38 323
1 636 794
477 077
230 000
150 948
778 770
-1 735 372
45
56
55,2
0,6
27
7,9
3,8
2,5
12,9
-29
13 642 280
5 124 603
573 824
415 199
3 229 895
560 609
345 076
218
81,8
9,2
6,6
51,6
8,9
5,5
128
48,7
5,5
3,9
30,7
5,3
3,3
6,0
25,3
22,1
1,5
1,7
34,2
30,6
1,3
2,3
4,8
0,3
4,2
0,3
9,3
136
23,1
8,7
5,7
7,7
0,8
0,1
112,5
7
Total
776 207
776 207
726 156
50 050
1 349 698
199 467
0
167 769
982 462
573 491
/hab.
12,4
12
11,6
0,8
22
3,2
0,0
2,7
15,7
9
Bilan 2014
En 2014, le cot net par habitant est en progression (+15,46 %). Laugmentation
constate entre 2013 et 2014 (+14,10 /habitant) sexplique en partie par la hausse
des cots denfouissement afin de permettre la ralisation dune unit de
mthanisation au S.M.E.T. (+7,50 /habitant), conjugue la hausse des dpenses
de personnel (+4,80 /habitant). Enfin, un tassement des recettes, notamment de
soutiens et subventions (-0,60 /habitant), grve galement ce cot net.
2013
2014
6 000 000
5 000 000
4 000 000
3 000 000
2 000 000
1 000 000
0
Collecte
Tri
Dchetteries
Traitement
Sensibilisation
Dotation aux
amortissements
Au final, le cot net par habitant propos par le Grand Chalon reste dans la
moyenne constate au niveau national pour la mme strate de collectivit.
46
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 11 FVRIER 2016
DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE
DIRECTION DE L'EAU ET DE L' ASSAINISSEMENT
14
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Francis DEBRAS
EXPOSE
Rappel du contexte :
La Directive Cadre sur lEau fixe comme un de ses objectifs latteinte du bon tat des eaux et des
milieux aquatiques lhorizon 2015. Ce bon tat prend notamment en compte les concentrations en
substances dangereuses. Par ailleurs, des objectifs de rduction, voire de suppression, sont assigns
aux substances les plus dangereuses pour leau et ce, quel que soit ltat des cours deau. Ces
objectifs sont repris, entre autre, dans le plan national concernant les micropolluants.
A lchelle du bassin Rhne Mditerrane, le Schma Directeur dAmnagement et de Gestion des
Eaux (SDAGE 2016-2021) et son orientation fondamentale 5 lutter contre les pollutions, en
mettant la priorit sur les pollutions par les substances dangereuses et la protection de la sant fixe
les objectifs atteindre et prsente les territoires les plus concerns.
Ainsi, lAgence de lEau Rhne Mditerrane Corse, au travers de son 10 me programme Sauvons
leau (2013-2018) - affiche comme priorit, la lutte contre les pollutions toxiques et les substances
dangereuses. A ce titre, elle incite les collectivits comptentes en matire dassainissement mener
sur leur territoire une dmarche collective en direction des entreprises et des tablissements publics
rejetant des eaux uses autres que domestiques, susceptibles de contenir ces substances indsirables
selon le type dactivits exerces.
Compte tenu de son partenariat privilgi avec lAgence de lEau Rhne-Mditerrane-Corse, le
Grand Chalon est invit engager sur son territoire ce type daction, intitule opration collective
de rduction de la pollution disperse toxique . Cette dmarche constitue une opportunit pour le
Grand Chalon de dfinir et mettre en uvre une politique de gestion des eaux uses autres que
domestiques (issues des activits agroalimentaire, manufacturire, hospitalire, de rparationentretien des vhicules, etc.).
deaux uses autres que domestiques. Dans le cadre de lopration collective, le Grand Chalon va
rgulariser cette situation.
Les arrts dautorisation qui seront tablis fixeront les limites de volume et de qualit des effluents
rejets, contribuant protger le systme dassainissement en aval et le personnel exploitant. Ils
comporteront galement un volet financier afin de tenir compte de la nature spcifique de ce type
deffluents, et de leur incidence sur les cots de gestion induits. Le niveau de pollution dun effluent
autre que domestique peut en effet savrER bien suprieur celui dun particulier.
Aussi, afin de respecter le principe dgalit de traitement des usagers devant le service public, un
coefficient de pollution (Cp) est appliqu sur la part variable de la redevance assainissement
(collecte et traitement des eaux uses, hors redevances de lAgence de lEau). Aprs une tude
comparative du contexte local et des dispositifs appliqus par dautres collectivits en France, et en
concertation avec lAgence de lEau, il est propos la formule gnrale de calcul du coefficient de
pollution Cp suivante :
Concentration
moyenne
(mg/L)
DCO
Coefficient
DCO
Concentration
moyenne
(mg/L)
DCO/DBO
Coefficient
DCO/DBO
Concentration
moyenne
(mg/L)
MES
Coefficient
MES
Concentration
moyenne
(mg/L)
NGL
Coefficient
NGL
Concentration
moyenne
(mg/L)
PT
Coefficient
PT
750
0
1200
0,05
3
0
0,25
0,5
0,2
500
0,05
80
2000
3,5
300
600
0,15
100
0,05
10
0
0,1
0,05
1600
150
0,15
20
0,02
0,25
0,25
50
0,08
0,2
Le coefficient Cp sera calcul au 1er janvier de chaque anne n sur la base de toutes les donnes
dautosurveillance constates au cours de lanne n -1 (ou les dernires donnes connues en cas de
dmarrage
de
lautosurveillance)
et
appliqu
pour
la
facturation
de
lanne n sur la part variable de la redevance assainissement.
Ce coefficient est applicable ds lors quun usager est autoris rejeter des eaux uses autres que
domestiques dans le rseau public dassainissement, par arrt du Prsident.
DECISION
Cadre juridique :
Vu la directive n 2000/60/CE du 23 octobre 2000 tablissant un cadre pour une politique
communautaire dans le domaine de l'eau,
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales et notamment ses articles L5216-5 et R2224-196,
Vu le Code de lEnvironnement et notamment les articles L211-1 et suivants,
Vu le Code de la Sant Publique et notamment son article L1331-10,
Vu les statuts du Grand Chalon et notamment ses articles 7-10 et 7-11,
Vu le rglement du service de lassainissement,
Il est demand au Conseil communautaire :
Oprationcollectivederductiondelapollutiondispersetoxiquesurleterritoiredela
CommunautdagglomrationLeGrandChalon
Opration:EPURETOX
pourlapriodedu1erjanvier2016au31dcembre2018
Contratpouruneoprationcollectiveentre:
dunepart,
et
LAgencedeleauRhneMditerraneCorseEtablissementpubliccaractreadministratif,
dsigne ciaprs par lAgence de leau, reprsente par son Directeur Gnral M.
LaurentROY,habilitpardlibrationnXXX
dautrepart,
Ilestarrtleslmentsquisuivent:
Article1 :Contexte,tatdeslieuxetproblmatiques
A. Contexte
La Directive Cadre sur lEau fixe comme un de ses objectifs latteinte du bon tat des eaux et des
milieuxaquatiqueslhorizon2015.Cebontatprendnotammentencomptelesconcentrationsen
substancesdangereuses. Parailleurs,desobjectifs derductionvoiredesuppressionsontassigns
aux substances les plus dangereuses pour leau et ce quel que soit ltat des cours deau. Ces
objectifssontrepris,entreautre,dansleplannationalconcernantlesmicropolluants.
Le 10me programme Sauvons leau de lagence de leau Rhne Mditerrane Corse (20132018)
affiche comme priorit, la lutte contre les pollutions toxiques et les substances dangereuses. A ce
titre, les pollutions disperses sont prises en compte au travers dune dmarche collective
territorialise.
On entend par pollution toxique, une pollution induite par la prsence de substances toxiques.
Une substance toxique est une substance susceptible de provoquer des perturbations, des
altrationsdesfonctionsdunorganismevivant,entranantdeseffetsnocifsdontleplusgraveestla
mort. De faon plus prcise, on considrera quil sagit l deffet des concentrations faibles (de
lordredumg/l).Nesontpasprisencomptelapollutionmesureparlesparamtresquesont:DCO,
DBO5,MES,NetP(soustoutesleursformes).
B. Problmatiqueduterritoire
LeGrandChalon,traversparlesriviresdesCurles,Sane,Orbize,Thalie,Grosne,Corne,lapetite
Dheuneenfaitpartie.Leterritoireestcouvertparquatrecontratsderivires:
LecontratdesriviresduChalonnais
LecontratSane,corridoralluvialetterritoiresassocis
LecontratdelaDheune
LecontratGrosne
9massesdeausontconcernes:
FRDR10083 RivireDesCurles
FRDR10097 BiefdeSaudron
FRDR10651 BiefdelaPrareRuisseau
FRDR11935 RivireLaThalie
FRDR11968 L'Orbize
FRDR602
LaGrosnedelaGuyelaconfluenceaveclaSane
FRDR607
LaCorne
2
FRDR608
LaDheuneduRuisseaudeMeursaultlaSane
PourleterritoiredelaSane,ainsiquepourleterritoiredesriviresduGrandChalon,lesprincipaux
enjeuxidentifisdanslenouveauprogrammedemesuresduSDAGE(20162021)pourlorientation
fondamentale OF 05 lutter contre les pollutions, en mettant la priorit sur les pollutions par les
substancesdangereusesetlaprotectionsont:
Poursuivreleseffortsdeluttecontrelespollutionsdoriginedomestiqueetindustrielle(OF
5A)
Luttercontreleutrophisationdesmilieuxaquatiques(OF5B)
Luttercontrelespollutionsparlessubstancesdangereuses(OF5C)
Lutter contre la pollution par les pesticides par des changements consquents dans les
pratiquesactuelles(OF5D)
Evaluer,prveniretmatriserlesrisquespourlasant(OF5E)
Lesobjectifsenvironnementauxsontdfinispourchaquemassedeau:
Codemasse
d'eau
Nomdelamassed'eau
Objectifd'tatcologique
Objectifd'tatchimique
Motivationsen
chance chance Motivationsen
Paramtresfaisant
Paramtresfaisantl'objet
Catgoriede Objectif
casderecours
sans
avec
Statut Echance casderecours
l'objetd'uneadaptation
d'uneadaptation
massed'eau d'tat
auxdrogations
ubiquiste ubiquiste auxdrogations
CorneSA_03_06
FRDR10083 riviredescurles
2027
FT,CD
FRDR11935 rivirelathalie
2027
FT,CD
FRDR11968 rivirel'orbise
2027
FT,CD
2027
FT,CD
FRDR607
LaCorne
FRDR608
LaDheuneduruisseaudeMeursault
laSane
FRDR602
LaGrosnedelaGuyelaconfluence
aveclaSane
pesticides,matires
organiquesetoxydables,
morphologie
pesticides,substances
dangereuses,matires
organiquesetoxydables,
morphologie
continuit,morphologie,
pesticides,matires
organiquesetoxydables
continuit,pesticides,
substancesdangereuse,
matiresorganiqueset
oxydables,morphologie
2015
2015
2015
2027
FT
Benzo(g,h,i)perylne+
Indeno(1,2,3cd)pyrne
2027
2027
FT
Diuron
2015
2015
pesticides,matires
organiquesetoxydables,
morphologie
2015
2027
morphologie,pesticides,
matiresorganiqueset
oxydables
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2027
DheuneSA_03_07
Coursd'eau bontat MEN
2027
FT
Benzo(g,h,i)perylne+
Indeno(1,2,3cd)pyrne
GrosneSA_03_08
Coursd'eau bontat MEN
2021
FT
PetitsaffluentsdelaSaneentreDheuneetCorneSA_03_01
FRDR10097 biefdesaudron
2027
FT
pesticides,matires
organiquesetoxydables,
morphologie
PetitsaffluentsdelaSaneentreDoubsetSeilleSA_04_02
FRDR10651 biefdelaprareruisseau
2021
FT
pesticides,matires
organiquesetoxydables,
morphologie
SaneavaldePagnyTS_00_02
FRDR1807a
LaSanedelaconffluenceavecle
DoubsVillefranchesurSane
FT:FaisabilitTechnique
CD:Cotsdisproportionns
2027
FT
morphologie,hydrologie,
pesticides,substances
dangereuse
Benzo(g,h,i)perylne+
Indeno(1,2,3cd)pyrne
Le Grand Chalon est comptent en matire dassainissement sur lensemble de son territoire. Son
servicepublicdassainissementsecomposede:
700 km de rseau, 5 stations dpuration boues actives, 26 lagunes et 3 traitements sur filtre
plantderoseauxdontlagestionestexploitesoitenrgiesoitdlgue.
C. Etatdeslieuxdelapollutiontoxique
Massedeau:tatetbilandelacontamination
Lesmassesdeaurceptricesdeseauxensortiedesstationsdpuration,deslagunesetdesfiltres
plantsderoseauxsont:
FRDR10083 RivireDesCurles
FRDR10651
BiefdelaPrareRuisseau
FRDR11935 RivireLaThalie
FRDR11968 L'Orbize
FRDR607
LaCorne
FRDR608
LaDheuneduRuisseaudeMeursaultlaSane
FRDR602
LaGrosnedelaGuyelaconfluenceaveclaSane
FRDR1807a LaSanedelaconfluenceavecleDoubsVillefranchesurSane
FRDR10097
BiefdeSaudron
Codemasse
d'eau
FRDR10083
FRDR10651
FRDR11935
FRDR11968
FRDR608
FRDR602
FRDR607
FRDR1807a
FRDR10097
Libellmassed'eau
riviredescurles
biefdelaprareruisseau
rivirelathalie
rivirel'orbise
LaDheuneduruisseaudeMeursaultlaSane
LaGrosnedelaGuyelaconfluenceaveclaSane
LaCorne
LaSanedelaconfluenceavecleDoubsVillefranchesurSane
biefdesaudon
Statutmasse
Etatcologique
d'eau
MEN
MEN
MEN
MEN
MEN
MEN
MEN
MEN
MEN
MEDIOCRE
MOYEN
MAUVAIS
MEDIOCRE
MEDIOCRE
MOYEN
MEDIOCRE
MAUVAIS
MEDIOCRE
Etatchimique Etatchimiqueavec
sansubiquistes
ubiquistes
BON
BON
BON
BON
BON
BON
BON
MAUVAIS
BON
BON
BON
MAUVAIS
BON
MAUVAIS
MAUVAIS
BON
MAUVAIS
BON
BilandelaRecherchedesSubstancesDangereusesdanslEau
SurlastationdpurationPORTBAROIS
Chezlesindustriels
Parmilesdixtablissements,deuxsontsoumisunesurveillanceprenne(lecuivreetlezincpour
lun et le dichloromthane pour lautre). Les autres ont des rejets dont les teneurs en substances
dangereusessontinfrieuresauxseuilsdepoursuitedelasurveillance.
Qualitdesbouesdpurationbouesactivesproduites
Seulelaqualitdesbouesdesstationsdpurationbouesactivesestrgulirementsuivie.
Lesstationsdpurationconcernessont:
PortBaroisdeChalonsurSane
SAONEORdeCrissey
DracyleFort
Rully
Givry
Pourtrecompostesoupandues,lesbouesdoiventrespecterlarglementationenvigueur.
Desanalysessontainsirgulirementralisessurlesbouesconformmentlarrtministrieldu
8janvier1998.Ellesportentsur7lmentstracesmtalliques(cadmium,chrome,cuivre,mercure,
nickel,plomb,zinc)et10composstracesorganiques(7PCBetHAP).
Les concentrations mesures sont actuellement infrieures aux seuils rglementaires pour Port
BaroisetSaoneOr.
Laconcentrationencuivreestrgulirementsuprieureauxseuilsrglementairespourlesstations
deDracyLeFort,RullyetGivry.
La qualit des boues des lagunes et des traitements sur filtre plant de roseaux est normalement
contrlelorsdeleurcuragedentretienquiseffectuetousles10ans.
Prinventairedesciblesderductiondespollutions
Environ 4000 entreprises ont t recenses sur le territoire du Grand Chalon et environ 120
exploitationsviticoles.
lesindustriesmanufacturires(saufcellesrelevantdelacatgoriecommerce),
lesactivitsdchetsetassainissement,
lesactivitsentretienetderparationdevhicules,
lesexploitationsviticoles,
lesactivitshospitalires,
lesblanchisseriesteintureries.
LeGrandChalonsengagevisiter300tablissementsaucoursduprsentcontrat.
Lestablissementsquineseraientpasclasssprioritairespourraienttoutefoisfairelobjetdactions
parallles(sensibilisation,visites,rgularisationsadministratives...)
Article2 :Objectifsducontrat
Lobjectif du prsent contrat est de mettre en uvre un programme dactions visant rduire les
missionsdespollutionstoxiquesdisperses.
Acetitre,lespartenairesfixentlesaxesdetravailsuivants:
Axe1:Rductiondespollutionstoxiques:identificationdessitesprioritaires,desbranches
dactivitsspcifiques,actionsderduction;
Axe 2: Connaissances et suivi des pollutions toxiques (y compris dans les effluents
industriels, les dchets, les rseaux dassainissement, la ou les stations de traitement des
eauxuses,lesmilieuxaquatiques);
Axe3:Rgularisationadministrativedesrejetsnondomestiques;
Axe4:ValorisationetCommunication
Article3 :Primtredelaction
Lensembledesentreprisessituesdansceprimtreestvisparlesmesuresducontrat(ycompris
lesentreprisesquinesontpasraccordesunsystmedassainissementcommunal).Danslecasdes
actions cibles vers les professions aux chantiers mobiles (peintres, BTP, espaces verts), titre
drogatoiresurladureducontratetencomplmentdudveloppementdesolutionscollectivesde
gestion des rejets et des actions de communication, les petites entreprises travaillant sur le bassin
versant mais ayant leur sige social en dehors du primtre de lopration peuvent, aprs
justification,bnficierdesmesuresducontrat.
Ceprimtreestsusceptibled'volueraucoursduprsentcontratdanslecadredelamiseenuvre
delaloiNOTRe.
Le service public dassainissement sur certaines communes du Grand Chalon est assur par des
entreprisesdlgataires.Cellescipourronttreassociesladmarche.
Article4 :Engagementdessignataires
Lessignatairessengagent:
Mettreenuvrelesmoyenshumainsncessaireslabonneralisationdesactionsvises
larticle5;
Mettreenuvrelesmoyensmatrielsncessaireslabonneralisationdesmissionsvises
larticle5;
Engagerlesprestationsprvueslarticle5;
Mettreenplaceunsuivietprsenterunbilandesoprationsengages;
Mutualiserlesinformationsncessairespourlesactionsdesautressignataires;
Contribueraucomitdepilotagedelopration;
ParticiperaurseaurgionaldesoprationscollectivesanimparlASCOMADE.
Le Grand Chalon procdera aux actions de lopration relevant de lexercice de sa comptence
assainissement: diagnostic des tablissements, contrle de la qualit des effluents et des boues
dpuration,rgularisationadministrativedesrejetsnondomestiques.
LaCCIdeSaneetLoirecontribueraaubondroulementdeloprationcollective.Ellefournirales
donnes dont elle dispose strictement ncessaires au recensement exhaustif des entreprises du
territoireetleurpriorisation.Elleinformeralesentreprisesdelobjetetdelintrtdeladmarche,
les sensibilisera le cas chant leur mise aux normes, promouvra les bonnes pratiques et les
accompagnerapourlobtentiondesaidesfinanciresdelAgencedeleau.Enoutre,laCCIdeSane
etLoirefaciliteralesrelationsentreleGrandChalonetlesentreprisesetassocieraladmarchela
ChambredeMtiersetdelArtisanatdergionBourgogne.
LAgencedeleausengage:
Instruire les demandes daide et financer les actions de la prsente convention
conformment au plan de financement de larticle 5 et aux modalits du programme
dactionSauvonsleau.Atitreindicatif,lesprincipalesorientationssontdcritesenannexe;
Contribueraucomitdepilotagedelopration.
LengagementfinancierdelAgencedeleausurlapriodecouverteparlecontratnepourraexcder
unmontanttotalmaximumdaidede1800000eurosHT.LesmodalitsdaidedelAgencedeleau
sontdcritesenannexe.
Les demandes daide doivent tre adresses lAgence de leau au pralable tout engagement y
compris ceux relatifs aux postes de chargs de mission. Par ailleurs, les demandes de financement
concernantlespostesdechargsdemissiondelanneNsontenvoyerauplustardenfindanne
N1. Les dossiers de demande daide type sont tlchargeables sur le site internet de lagence:
www.eaurmc.fr
Encequiconcernelefinancementdespostesdanimation:
Le Grand Chalon met en place 1 technicien, recrut plein temps ainsi que des moyens
matriels pour renforcer sa politique de contrle et dassistance technique auprs des
tablissementssurlathmatiquedeseffluentsnondomestiques.
La CCI de Sane et Loire mobilise lchelle du territoire 1 poste 25 % quivalent plein
tempsdechargdemission.
Les signataires sengagent mettre en uvre prfrentiellement les actions cibles en
priorit 1 larticle 5. Lavancement de ces actions sera jug la fin de chaque anne de
contrat.
7
Encasdenonatteintedesobjectifssurcesactionsdepriorit1,lAgencedeleauserserve
ledroitdesuspendrelesfinancementsdespostesdanimation.
Article5 :Programmedactions
Lesactionsengagersoriententautourdes4axesdfinislarticle2.Lesdegrsdeprioritsdes
actions sont inclus dans les tableaux rcapitulatifs (note de 1 3, 1 constituant la priorit la plus
importante). Les actions sont conduites par les partenaires de lopration dans le cadre de leurs
comptencesrespectives.
A. Axe1:Rductiondespollutionstoxiques
Laxe1constitueuneprioritfortedelopration.Ilcorrespondauxrductionsdepollutiontoxique
facilement identifiables (branches identifies comme mettrices, tablissements soumis RSDE,
tablissements lorigine de pollutions identifies). Laxe 1 sera galement aliment par les
diagnosticsetsuivisinitisdanslaxe2.
Lesactionsidentifiessontlessuivantes:
Etablir un plan daction rsultant de ltat des lieux et permettant la rduction des
principales sources de toxiques (ce plan daction sera ajust en fonction des rsultats des
actions de laxe 2), raliser un inventaire et prioriser les principaux tablissements
contributeursycomprissurlerseaupluvial(mauvaisraccordement);
Raliserdesactionslchelledebranchesprioritaires;
Diagnostiquerlestablissementsciblesprioritaires;
Prconiseretpromouvoirlaralisationdamnagementsinternesauxentreprisesoulamise
en uvre de bonnes pratiques participant la rduction des rejets toxiques non
domestiques;
Investissements des entreprises pour la rduction des missions y compris les
investissementslisauxdchetsdangereuxpourleau;
Suivrelestravauxinterneslorsqueceuxcisontprconiss;
Axe1:Rductiondespollutionstoxiques
Montants
Taux
Degr
Partenaires
Responsable
prvisionnels
Intituldelaction
aide
de
impliqus
delaction
des travaux
agence priorit
(en)
1.1Plandaction
GrandChalon/CCI/
Priorisationdes
GrandChalon
50%*
1
Agencedeleau
250000
tablissementsouzones
(Grand
1.2Diagnosticsetsuivides
Chalon)+
tablissementsprioritaires
Grand Chalon
69000(CCI) 50%*
GrandChalon/CCI
1
/CCI
Aidestechniqueset
rglementaires
1.3Investissementsdes
40%**
entreprises(ycomprisles
CCI/Agencedeleau Entreprises
2500000 +10%
1
dchetsdangereuxpour
+20%
leau)
*Lefinancementestprvudanslecadredespostesdcritslarticle4.
8
B. Axe2:Connaissancescomplmentairesetsuividespollutionstoxiques
Laxe2constitueuneprioritforteduprsentcontrat.Ilcomprendlamiseenuvreduntatdes
lieuxdescontaminationsdesmilieuxpourpermettredidentifierlessourcespotentiellesdepollution
nonencoreprisesencompte.Lestablissementsidentifisparcebiaisviendrontalimenterlaxe1.
Lesactionsidentifiessontlessuivantes:
Suivre lvolution de la qualit des boues et des eaux rejetes au milieu naturel par les
systmesdpuration
Raliseruntatdelaqualitdesmilieuxrcepteursaudbutetlafindelopration
Procder des analyses ponctuelles sur les rseaux dassainissement identification de
sourcesdepollutionstoxiques
Contrlerponctuellementlaqualitdesrejetsdesentreprises
Les investissements ncessaires la mise en place des suivis et contrles sont inclus dans les
montantsprvisionnelsdestravaux.
Axe2:Connaissancesetsuividespollutionstoxiques
Montants
Taux
Degr
Partenaires
Responsable de prvisionnels
Intituldelaction
aide
de
impliqus
laction
des travaux
agence priorit
(en)
2.1.aSuividelvolutionde
laqualitdesbouesetdes
rejetsdesstations
GrandChalon
GrandChalon
1
dpuration(suivi
rglementaire)
2.1.bSuividelvolutionde
laqualitdesboues
GrandChalon
GrandChalon
25000 50%
1
dpurationcomplmentaire
ausuivirglementaire
2.2Bilandelaqualitdes
Agence de leau, Agence de leau, Inclus dans le
milieuxrcepteurs
rseau
de rseau
de rseau
de 50%
1
surveillance
surveillance
surveillance
2.3Analysesponctuellessur
lesrseauxdassainissement
GrandChalon
GrandChalon
35000 50%
1
Identificationdesources
depollutionstoxiques
2.4Contrlesponctuelsdela
qualitdesrejetsdes
GrandChalon
GrandChalon
15000 50%
1
entreprises
C. Axe3:Rgularisationadministrativedesrejetsnondomestiques
Lesactionsidentifiessontlessuivantes:
Connatre et matriser les effluents non domestiques susceptibles dimpacter les systmes
dassainissement et le milieu naturel (une attention particulire est apporter pour la
gestiondutempsdepluie:dversoirsdorage,pollutionspluvialesdesentreprises);
Rgulariser la situation administrative des rejets non domestiques par le biais des arrts
dautorisation de rejets (le rglement dassainissement est mis jour le cas chant). Les
actionsncessaireslardactiondesarrts(diagnostics,suividesentreprises)sontincluses
dans les axes prcdents. Laction cite ici concerne uniquement la rdaction des actes
administratifs;
Contrlerlerespectdesarrtsdautorisationdedversementdesrejets;
Prveniretgrerlesvnementsdepollutionaccidentelledesrseaux;
Mettreenplaceunepolitiquetarifairedeleauadapte(priseencomptedeseffluentsnon
domestiques).
Encourager les investissements des entreprises dans le cas dimpact sur le milieu ou le
systmedassainissement
Axe3:Rgularisationadministrativedesrejetsnondomestiques
Intituldelaction
Montants
Taux
Responsable de prvisionnels
aide
des travaux (en
laction
Agence
Degr
de
priori
t
GrandChalon
GrandChalon
50%*
GrandChalon
GrandChalon
GrandChalon
GrandChalon
50%*
50%*
3
1
GrandChalon
GrandChalon
50%*
GrandChalon
GrandChalon
50%*
Grand
Chalon/CCI
GrandChalon
50%*
Partenaires
impliqus
3.1Misejourdurglement
dassainissement
3.2Rgularisationadministrative
3.3Miseenplacedunepolitique
tarifaireadapte
3.4Contrledesarrts
3.5Suividespollutions
accidentelles
3.6Miseenconformitdes
tablissementsloriginedune
pollutionaccidentelle
3.7Investissementsdes
entreprises**
CCI/Agence
deleau
Comprisdans
1.11.2
Entreprises
500000 30%*** 3
+10%
+20%
*Lefinancementestprvudanslecadredespostesdcritslarticle4.
**Ilsagiticidunontoxique;seulslesinvestissementsenlienavecunimpactsurlemilieuousurle
systmedassainissementsontligiblesauxaidesdelAgencedeleau.
*** Les taux daccompagnement des investissements sont susceptibles dvoluer en fonction de la
rvisiondelencadrementeuropendesaidesdtat.
10
D. Axe4:ValorisationetCommunication
Laxe4correspondlacommunicationassocielopration.Audeldunesimplevalorisation,les
actionsstendentladiffusiondesbonnespratiquesindustrielles,artisanalesetgrandpublic.
Lesactionsidentifiessontlessuivantes:
Expliquer la dmarche, communiquer sur les actions et les rsultats du contrat auprs des
partenaires,desentreprises,deslusetdugrandpublic
Diffuser des documents pour valoriser les bonnes pratiques en termes de gestion des
pollutions;
Organiserdesvnementspermettantladiffusiondesbonnespratiques(dmonstrationde
nouveauxproduits,runionsdinformation);
Valoriserlesentreprisesvolontairesdansleursdmarchederductiondesrejets;
Mener des dmarches de communication et de sensibilisation du grand public la bonne
gestiondesproduitstoxiques(ex:peintures,solvants).
Axe4:ValorisationetCommunication
Montants
Taux
Degr
Partenaires
Responsable
prvisionnels
Intituldelaction
aide
de
impliqus
delaction
des travaux
agence priorit
(en)
4.1Explication,valorisation
CCI/Grand
15000 50%
2
delopration
Chalon
4.2Sensibilisationdes
professionnelslagestion
CCI
50%
1
CCI/GrandChalon/
20000
destoxiques
Agencedeleau
4.3Valorisationdes
CCI
50%
1
entreprisesvolontaires
4.4Sensibilisationdugrand
publiclagestiondes
GrandChalon
20000 50%
1
toxiques
11
Article6 :Indicateursdvaluationduprogrammedactions
Lesindicateursdvaluationduprogrammedactionsserontsuivispendanttouteladureducontrat.
Deuxvoletsdindicateurssontsuivre:
Les indicateurs de suivi des objectifs oprationnels qui permettent de suivre chaque action en
fonctiondelobjectifidentifiaudmarrageducontrat;
Les indicateurs de suivi environnemental qui permettent dvaluer au fur et mesure limpact
desactionssurlesystmedassainissementetsurlemilieu.
A. Objectifsoprationnels:
Axe1:Rductiondespollutionstoxiques
Intituldelaction
Objectifsoprationnels
1.1 Plan daction Priorisation des Liste des zones ou tablissements
tablissementsouzones
prioritairesdisponible
1.2 Diagnostics et suivi des
100%destablissementsprioritaires,soit
tablissementsprioritaires
300entreprises
Aidestechniquesetrglementaires
1.3Investissementsdesentreprises(y
60dossiersdedemandedaide
comprislesdchets)
Axe2:Cartographieetsuividespollutionstoxiques
Intituldelaction
Objectifsoprationnels
2.1.aSuividelvolutiondelaqualit
desbouesetdesrejetsdesstations
Suiviannuelralis
dpuration(suivirglementaire)
2.1.bSuividelvolutiondelaqualit
desbouesdpurationcomplmen
Analysesetsuiviraliss
taireausuivirglementaire
2.2Bilandelaqualitdesmilieux
2 tats raliss (au dbut et la fin de
rcepteurs
lopration)
2.3Analysesponctuellessurles
rseauxdassainissement
23campagnesaucoursdelopration
Identificationdesourcesdepollutions
toxiques
2.4Contrlesponctuelsdelaqualit
26entreprisesparan
desrejetsdesentreprises
Axe3:Rgularisationadministrativedesrejetsnondomestiques
Intituldelaction
Objectifsoprationnels
3.1Misejourdurglement
Rglementactualis
dassainissement
3.2Rgularisationadministrative
50%destablissements
3.3Miseenplacedunepolitique
Etuderalise
tarifaireadapte
3.4Contrledesarrts
20%desarrts
3.5Suividespollutionsaccidentelles
3.6Miseenconformitdes
100%destablissements
Degrdepriorit
1
1
1
Degrdepriorit
1
1
1
1
Degrdepriorit
2
3
1
2
2
2
12
tablissementsloriginedune
pollutionaccidentelle
3.7Investissementsdesentreprises(si
impactsurlemilieudassainissement)
Axe4:ValorisationetCommunication
Intituldelaction
4.1 Explication, valorisation de
lopration
4.2 Sensibilisation des professionnels
lagestiondestoxiques
4.3 Valorisation des entreprises
volontaires
4.4Sensibilisationdugrandpublic
10dossiersdedemandedaide
Objectifsoprationnels
Degrdepriorit
Confrence de presse pour la signature
2
ducontrat,1documentexplicatif
1documenttypeparactivit
23articles
1action
B. Indicateursdeperformanceenvironnementale:
Evolutiondelaqualitdeseauxrejetesparlesstationsdpuration
Evolutiondelaqualitdesboues;
Fluxtoxiquerduitsurlestablissementsindustrielsidentifislaxe1
Cesindicateursserontsuivisannuellement.
13
Article7 :Suivi,CoordinationetAnimationdelopration
Les signataires sengagent mettre en place un comit de pilotage pour assurer lanimation et le
suivioprationnelduprsentcontrat.
Ce comit sera constitu des reprsentants du Grand Chalon, de la CCI de Sane et Loire et de
lAgence de leau. Pourront galement tre associs les dlgataires exploitants, la Chambre de
MtiersetdelArtisanatdelargionBourgogne,laChambreagriculturedeSaneetLoire.
Le comit a pour mission de suivre lavancement des actions de la prsente convention. Pour
permettrecesuivi,unbilanannueldesobjectifsoprationnelsprsentslarticle6seraraliser.
Uneattentionparticulireseradonneauxactionsdedegrdepriorit1delarticle5.
LanimationetlesecrtariatducomitserontassursparleGrandChalon.Lecomitdepilotagese
runira,minima,unefoisparan.
Article8 :Bilandelopration
Unbilandefindoprationseraralis6moisavantladatedefinduprsentcontrat.Cebilansera
tabli sur les bases des objectifs oprationnels et de performance environnementale dfinis
larticle6.
Lesprioritsdaction,dfinieslarticle5,serontgalementprisesencomptepourlaqualification
delefficacitdelaction.
14
Article9 :DureducontratModalitsdervision
Leprsentcontratestapplicableparlespartiespourunedurede3anssoitjusquau31dcembre
2018.Leprsentcontratpeuttremodifiparvoiedavenantsignentrelespartiesetlinitiative
dechacunedelles.
Encasdediffrentsconstats,lespartiesconviennentderechercherunesolutionamiable.Adfaut
daccord,larsiliationducontratpourratreprononcesansindemnit.
A,le
A,le
Le Prsident de la Communaut
dagglomrationLeGRANDCHALON
M.SbastienMARTIN
A,le
M.LaurentROY
LePrsidentdelaChambredeCommerce
etdIndustriedeSaneetLoire
M.BernardECHALIER
15
Annexe:Naturedesaidesdelagencedeleau
Toute aide de lagence fait suite un dpt dun dossier de demande daide auprs des services
chargsdelinstructiondesdossiers.Lesdossierstypessonttlchargeablessurlesiteinternetde
lagence(www.eaurmc.fr)
Lesaidesdelagencenesappliquentquepourdestravauxdunmontantsuprieur3000TTC.
Les projets sont aids sous rserve de lencadrement communautaire et notamment des rgles de
cumuldesaidespubliques.Linstructionpeuttresimplifiepourlesprojetsdontlemontantdaide
estinfrieur60000HT(applicationdurgimedexemptionUEDeMinimis).
Dans le cadre des oprations collectives de rduction des pollutions toxiques, laccompagnement
delagencecouvrenotammentlefinancementdesdomainessuivants:
les actions damlioration de la connaissance des pollutions (comptage, prlvements
dchantillon,lestudes),
lestravauxderductiondespollutions:
o larductionlasource(enpremierlieu:lasubstitution,lestechnologiespropres,le
traitementensortiedatelier),
o lasparationdesrseaux,
o lamiseenplacededispositifsdpuration,
o larductiondespollutionsissuesdeseauxpluviales,portantspcifiquementsurles
mesures internes au site industriel limitant les dpts de polluants sur les zones
lessives, la couverture des zones de pollution et la sparation des rseaux eaux
pluviales/eauxuses.
Sontgalementligibleslestravauxvisantlimiterlesimpactslisaurejetfinalde
ceseauxdanslemilieu(stockageettraitementdeseauxpluvialesavantrejet)dansla
limitedunmontantdaidede60000HT,
o lestravauxdedsimpermabilisationpourinfiltrationourutilisation,
o larductiondesvolumesdeffluentsavanttraitement,
o lautosurveillancedesrejets(dbitmtres,prleveursautomatiques),
o letraitementdesbouesetdesdchetsdangereuxpourleau.
Lanimation,lacrationoulemaintiendestructuresporteusesducontrat,
Cecipeutcouvrirlesmoyenshumains 1 etlesquipements 2 supplmentairesncessairespour
leur permettre de mener bien les missions qui leurs sont confis dans le cadre de
lopration.Concernantlespostes,lesaidesserontversesannuellementauvudubilandes
actionsrellementralises.
Lagencepeutrduirelemontantdesonaidesilesactionsconfiesauxpartenairesdansle
plandactionsontjugesparelle,qualitativementetquantitativement,commepartiellement
ralise(etdfautnonralise).
Lacommunicationdanslecadredesoprations.
Danslecadregnral,lesprojetssuivantsontgalementligibles:
Laprventiondespollutionsaccidentellesuniquementsurlesressourcesstratgiquesouen
amontdeszonesdecaptages,
Laidedelagenceportesuruneassietteindexesurlesalaire,elleestcalculeselonlemodle:
salaireannuelcharg(salairebrut,dontprimes+chargespatronales)X1,3.Lassietteestplafonne
110000eurosannuelsparposte
1
Laidedelagenceportesurlescotsrelsdesinvestissements.Laideestplafonne24000pour5ans.
16
Les projets concernant les pollutions hors toxiques dans le cas o les rejets impactent le
systmedassainissementoulemilieurcepteur,
Les projets concernant les conomies deau dans le cas o les projets se situent sur les
bassinsversantssurlesquelsleSDAGEprconisedersorberlesdsquilibresquantitatifsou
deconduiredesactionsdeprservationdelquilibrequantitatif.
Nesontpasaids:
Lestravauxvisanttraiterdenouveauxeffluents,
Les travaux qui relvent de lentretien courant (y compris llimination des dchets
dangereux),
Lestravauxquifontlobjetdunemiseendemeurerglementaire,
Lestravauxdetraitementdessubstancestoxiquesenstationdetraitementdeseauxuses
collectives,
Les travaux visant rduire limpact des eaux pluviales issues des zones de parking et des
voiesdecirculation,
Les travaux qui concernent le strict respect des valeurs limites dmissions europennes
(VLE)*,
Pourlestechnopropres,lestravauxdontlarentabilitconomiqueestassuresurmoinsde
2ans*,
Lestravauxportspardesentreprisesendifficultfinancire*.
*ces travaux seront toutefois ligibles dans le cadre de lapplication du rgime dexemption UE De
Minimis.
17
*Entreprises du territoire dont les rejets deffluents au rseau public dassainissement sont aujourdhui surveills.
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 11 FVRIER 2016
DLGATION AUX RESSOURCES
DIRECTION DES FINANCES
15
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Jean-Claude ROUSSEAU
Grand Chalon
Dbat dOrientations Budgtaires
2016
Baisse de lendettement, Stabilit de la fiscalit,
Lancement des grands investissements du mandat
Dbat dOrientations
Budgtaires 2016
Ces mesures se sont traduites par des efforts de gestion et par une dmarche
visant optimiser les recettes disponibles sur les diffrentes politiques
publiques portes par lagglomration.
Sur ce dernier point, cette dmarche a permis de contractualiser, avec le
concours du Syndicat Mixte du Chalonnais, des financements consquents
mobilisables sur la priode 2015-2020, travers :
3
le programme LEADER,
3
le Contrat Territorial avec la Rgion Bourgogne Franche Comt,
3
le Label Territoire Energie Positive pour la Croissance Verte
(TEPCV)
Par ailleurs, dautres dispositifs doivent galement permettre au Grand Chalon
de mobiliser des financements pour investir, tels que :
3
3
3
3
3
6 000 000
Remboursement en capital
4 000 000
2 000 000
0
2011
2012
2013
2014
CA 2015 prv
- 2 000 000
Lautofinancement brut pour 2015, dun niveau de 8,5 M, sentend hors lments
exceptionnels. En effet, lanne dernire, lagglomration a peru des produits de
fiscalit complmentaires et supplmentaires hauteur de 1.6 M. Ces recettes ne
seront pas reconduites au budget primitif 2016 compte tenu de leur caractre
exceptionnel. Les indicateurs financiers examins plus haut ont t retraits de ces
recettes exceptionnelles compte tenu de leur importance de manire ne pas biaiser
lanalyse de la situation financire relle du Grand Chalon.
Les Recettes
Perspectives pour 2016
Les concours financiers de lEtat
Les dotations et compensations fiscales
En 2015, les dotations et compensations fiscales verses par lEtat slvent
17.3 M et reprsentent de lordre de 20 % des recettes relles de
fonctionnement du Grand Chalon. Celles-ci ont baiss de 1.1 M
conformment aux prvisions du budget primitif 2015.
En 2016, la contribution des collectivits territoriales et EPCI fiscalit
propre au redressement des finances publiques se poursuit.
En effet, la loi de finances pour 2016 prvoit une reconduction de la baisse
des dotations de lEtat hauteur de 3.67 milliards deuros.
Les montants des dotations pour cette anne devraient tre connus au cours du
mois de mars 2016.
Comme en 2014 et 2015, la contribution 2016 sera prleve sur la dotation
dintercommunalit du Grand Chalon.
A ce stade, les estimations ralises partir des donnes connues pour le
Grand Chalon laissent entrevoir une baisse, pour 2016, de la dotation
dintercommunalit hauteur de 1.7 M.
Il convient par ailleurs de noter que la dotation de compensation des
groupements de communes (ex compensation de la suppression de la part
salaires ex taxe professionnelle) slve plus de 11,07 M en 2015, alors
quelle tait de 11.3 M en 2014.
Cette dotation fait partie intgrante des dotations qui servent de variable
dajustements aux dotations et compensations fiscales chaque anne.
En 2016, cette dotation de compensation est, nouveau, estime la baisse de
lordre de 0.15 M.
2011
2012
2013
2014
2015
BP 2016
estim
1 522 504
1 486 332
1 491 596
1 509 527
1 509 527
1 468 300
Dotation d'intercommunalit
3 043 279
3 489 887
3 736 620
3 853 984
2 955 992
1 256 000
11 876 914
11 704 584
11 489 860
11 316 100
11 069 131
10 919 000
3 127 781
2 258 286
1 622 266
959 228
983 084
983 087
877 367
818 531
784 294
784 294
784 294
784 294
20 447 845
19 757 620
19 124 636
18 423 133
17 302 028
15 410 681
En 2015, le Grand Chalon a peru du FCTVA hauteur de 878 722 sur les
dpenses dquipement ralises en 2013 (pour le second semestre) et en 2014
(pour le 1er semestre).
Pour 2016, ce stade de la prparation budgtaire, le FCTVA attendu
slverait 800 000 . Cette prvision intgre les remises douvrages
venir, via la SEM Val de Bourgogne, de lEspace Multi Accueil de Givry.
Par ailleurs, la loi de finances pour 2016 ouvre le bnfice du FCTVA aux
dpenses dentretien des btiments publics et de la voirie, payes compter du
1er janvier 2016. Le FCTVA peru, au titre de ces dpenses nouvellement
ligibles compter de 2016, sera imput en recette de fonctionnement.
Pour mmoire, le rcapitulatif des dotations au titre du FCTVA sur les quatre
dernires annes stablit comme suit :
En
FCTVA
2011
651 103
2012
852 477
2013
2014
2 529 978
1 103 670
2015
878 722
BP 2016
estim
800 000
Le soutien au Conservatoire
Le Conservatoire rayonnement rgional bnficie du soutien de nos
partenaires institutionnels dans les proportions suivantes :
Etat :
223 600 (contre 256 500 en 2014)
Rgion Bourgogne :
359 830 (contre 413 600 en 2014)
Dpartement de Sane et Loire : 45 000 identique 2014
Ce soutien est en baisse de 86 670 , alors quen parallle le nombre dlves
accueillis au sein de cet quipement stablit en trs nette augmentation. En
effet, le conservatoire a form 1 940 lves en 2015 contre 1 800 en 2014.
Lanne 2016 devra tre mise profit pour refonder les partenariats avec
lEtat et la Rgion Bourgogne-Franche-Comt.
10
La fiscalit
Le produit des impts directs
Le Grand Chalon peroit les trois taxes mnages que sont la taxe
dhabitation, la taxe sur le foncier non bti et la taxe sur le foncier bti.
La taxe sur le foncier bti est perue par lagglomration depuis son
instauration en 2013.
Par ailleurs, le Grand Chalon peroit la CFE, impt sur les entreprises issu
de la rforme de la taxe professionnelle.
En 2015, le produit des impts directs sest lev 30.6 M et reprsentera de
lordre de 36 % des recettes de fonctionnement.
En
2011
2012
2013
2014
2015
BP 2016
estim
12 050 256
12 473 598
12 669 225
12 983 907
13 215 337
13 647 000
13 035 269
13 458 473
13 925 304
14 036 772
14 628 606
14 555 000
2 632 069
2 685 813
2 761 451
2 800 000
54 017
54 983
55 842
56 185
56 616
57 000
25 139 542
25 987 055
29 282 440
29 762 677
30 662 010
31 059 000
Lanne 2015 est par ailleurs marque par des rles complmentaires et
supplmentaires de fiscalit consquents de lordre de 1.6 M.
La loi de finances 2016 prvoit une revalorisation des bases de la fiscalit des
mnages de 1 %.
A primtre constant, le produit des impts directs pour 2016 est estim
31 M.
La fiscalit transfre
Le Grand Chalon peroit galement de la part de lEtat certains impts, la
suite de la rforme de la taxe professionnelle, sur lesquels il ne dispose pas du
pouvoir de fixer le taux. Ces impts psent essentiellement sur les entreprises.
Ces ressources fiscales slvent en 2015 (comme en 2014) 11 M soit 13 %
des recettes de fonctionnement de lAgglomration.
11
En
Cotisation sur la valeur ajoute - CVAE
2011
2014
2015
BP 2016
estim
8 250 750
8 379 788
8 913 446
8 745 900
8 938 000
324 748
371 389
379 466
442 212
467 553
470 000
1 469 430
1 531 336
1 887 724
1 592 505
1 763 013
1 763 000
2013
7 734 400
2012
115 124
117 483
118 570
119 966
121 920
122 000
9 643 702
10 270 958
10 765 548
11 068 129
11 098 386
11 293 000
2011
2012
2013
2014
BP 2016
estim
2015
709 498
956 841
956 841
10 173 554
10 785 763
11 381 275
11 807 482
12 024 864
12 144 000
93 681
240 073
436 134
366 003
350 000
289 274
99 661
45
10 462 828
10 979 105
11 621 394
12 953 114
13 347 708
13 450 841
12
13
14,0
60 000 000
12,0
50 000 000
10,0
40 000 000
8,0
30 000 000
6,0
Capacit de dsendettement
20 000 000
4,0
10 000 000
2,0
0,0
2011
2012
2013
2014
2015
Annes
14
Les principales
actions
susceptibles de
figurer dans le
budget 2016
15
Objectifs :
de
Petite Enfance :
-
Objectifs :
16
Habitat :
-
Objectifs :
- Accompagner la rnovation nergtique des coproprits ;
- Assurer la veille sociale et laccompagnement des coproprits les
plus fragiles ;
- Informer et orienter sur les politiques dinterventions de lhabitat.
17
18
Le personnel
Les services de lAgglomration comptent 772 agents dont 148 sont
mutualiss avec la Ville de Chalon-sur-Sane.
Lorganisation administrative de lagglomration a volu en 2015 avec la
mise en uvre du nouvel organigramme mutualis des services de DU Grand
Chalon et de la Ville de Chalon.
De nombreuses dmarches en direction des personnels ont t conduites
ou inities en 2015.
Une enqute sociale a t ralise au deuxime semestre 2015 auprs de
l'ensemble des agents des deux collectivits avec un taux de participation de
l'ordre de 50%. Elle a permis didentifier les axes d'amlioration
prioritaires dans le cadre de l'organisation des services et des pratiques
managriales.
19
20
21
Conclusion
En 2016, lAgglomration restera trs attentive la situation des
Grand Chalonnais et engagera les actions permettant dassurer
lattractivit de notre territoire.
Les schmas stratgiques approuvs par le Conseil communautaire
sur les diffrentes politiques publiques seront mis en uvre.
Conformment la politique de matrise de la fiscalit engage en
2015, les taux des impts naugmenteront pas afin de prserver le pouvoir
dachat des Grand Chalonnais.
La consolidation de la situation financire de lAgglomration
constituera un axe prioritaire par la matrise de lendettement et la
prservation dun niveau dautofinancement compatible avec le
programme dinvestissement.
Cette consolidation permettra dassurer la monte en puissance, sur
les prochaines annes, du niveau des dpenses dinvestissement induit par
les orientations stratgiques arrtes par lAgglomration.
Ainsi, le budget 2016 permettra de dgager, sans augmenter les impts
et la dette, un niveau dinvestissement minimum de lordre de 20 M sur
lensemble des budgets de lAgglomration.
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 11 FVRIER 2016
SECRTARIAT GNRAL
N de l'ordre du jour
Rapporteur :
16
:
Monsieur le Prsident
EXPOSE
Il est demand au Conseil communautaire dapprouver le procs-verbal de la sance du 24
novembre 2015.
DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L5211-1 et L2121-23 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Il est demand au Conseil communautaire :
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 11 FVRIER 2016
SECRTARIAT GNRAL
N de l'ordre du jour
Rapporteur :
17
:
Monsieur le Prsident
EXPOSE
Rappel du contexte :
Conformment larticle L5211-10 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, le
Prsident rend compte des travaux du Bureau et des attributions exercs par dlgation de
lorgane dlibrant.
Le bureau communautaire a pris les dcisions suivantes :
Bureau communautaire du 23novembre 2015
N BC-2015-11-1-1
- Secrtaire de sance - DsignationAprs en avoir dlibr, le Bureau communautaire :
Attribue un fonds de concours dun montant de 311 la commune de Farges-lsChalon dans le cadre du fonds de relance de linvestissement public local pour son
projet :
1. Mise en accessibilit du btiment Accueil Priscolaire : plan inclin au
niveau du seuil, sonnette et signaltique, barre dans les WC
Attribue un fonds de concours dun montant de 1 184 la commune de Farges-lsChalon dans le cadre du fonds de relance de linvestissement public local pour son
projet :
1. Parc informatique du secrtariat de la Mairie : achat de deux PC et de logiciels;
Approuve lattribution dune aide de 46 000 la SCI les Crays, dans le cadre du
fonds damorage Petite Enfance ;
Attribue un fonds de concours dun montant de 1 152,50 la commune de Fargesls-Chalon dans le cadre du fonds de relance de linvestissement public local pour son
projet :
o Acquisition de matriel technique et de matriel pour lcole ;
Attribue un fonds de concours dun montant de 1 650 la commune de SaintMartin sous Montaigu dans le cadre du fonds de relance de linvestissement public
local pour son projet :
o Cration dun auvent devant la grande porte dentre de lEglise.
de
en
de
de
Approuve lattribution dune subvention aux porteurs de projets retenus dun montant
global de 5 700 euros pour lanne 2015.
DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L5211-10 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu la dlibration du Conseil communautaire du 6 mai relative aux dlgations dattributions du
Conseil communautaire au Bureau communautaire,
Il est demand au Conseil communautaire :
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 11 FVRIER 2016
SECRTARIAT GNRAL
N de l'ordre du jour
Rapporteur :
18
:
Monsieur le Prsident
EXPOSE
Conformment larticle L2122-23 et L5211-2 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, le
Prsident de la Communaut dAgglomration du Grand Chalon rend compte au Conseil
communautaire des dcisions prises en vertu des dlgations.
Dcisions :
Dcision n DA2015/174 du 18 septembre 2015
Accord-cadre pass selon la procdure d'appel d'offres ouvert relatif l'acheminement et fourniture
d'lectricit pour les sites dont la puissance souscrite est suprieure 36 KVA conclu avec la socit
EDF, sans montant minimum ni maximum de commandes , pour les lots :
- lot n1 : sites HTA -courbes de mesures
- Lot N 2 : sites INDEX/HTA et BT > 36 KVA.
Dcision n DA2015/175 du 18 septembre 2015
Accord-cadre pass selon la procdure d'appel d'offres ouvert relatif l'acheminement et fourniture
d'lectricit pour les sites dont la puissance souscrite est suprieure 36 KVA conclu avec la socit
GDF SUEZ Energies, sans montant minimum ni maximum de commandes , pour les lots :
- lot n1 : sites HTA -courbes de mesures
- Lot N 2 : sites INDEX/HTA et BT > 36 KVA.
Dcision n DA2015/176 du 18 septembre 2015
Accord-cadre pass selon la procdure d'appel d'offres ouvert relatif l'acheminement et fourniture
d'lectricit pour les sites dont la puissance souscrite est suprieure 36 KVA conclu avec la socit
VATTENFALL ENERGIES sans montant minimum ni maximum de commandes, pour le lot :
- lot n1 : sites HTA -courbes de mesures.
Dcision n DA2015/177 du 16 octobre 2015
March relatif la procdure d'appel d'offres restreint relatif la mission de matrise d'uvre pour
l'opration de la restauration /modernisation de l'Espace des Arts ouvert avec le groupement
- Lot 3 : Parquet march conclu avec la SOTRANET SARL pour un montant de 2 074,00 HT soit
2 488,80 TTC ;
- Lot 4 : lectricit conclu avec ETBE SARL pour un montant de 4 780,00 HT soit 5 736,00
TTC ;
- Lot 5 : climatisation conclu avec COMALEC SAS pour un montant de 520,80 HT soit 624,96
TTC.
Dcision n DA2015/205 du 14 octobre 2015
March pass selon la procdure adapte relatif la rnovation d'aires de jeux d'enfants dans
plusieurs crches, conclu avec la socit AJ3M pour les 5 lots suivants :
- Lot N1 : Rnovation d'une aire de 3 jeux d'enfants et de 2 bacs sable de la crche du Lac
Chalon-sur-Sane pour un montant de 14 094,40 HT, soit 16 913,28 TTC.
- Lot N2 : Rnovation du bac sable de la crche "Les Petits Mousses" Chalon-sur-Sane pour
un montant de 2 023,00 HT, soit 2 427,60 TTC.
- Lot N3 : Rnovation de l'aire de jeux d'enfants de la crche "L'Oiseau bleu" Chtenoy-le-Royal
pour un montant de 7 566,00 HT, soit 9 079,20 TTC.
- Lot N4 : Rnovation d'une aire de 2 jeux d'enfants et cration d'un sol souple amortissant sous un
jeu Maisonnette de la crche "Les Pimprenelles" Saint-Marcel pour un montant de 10 206,00
HT, soit 12 247,20 TTC.
- Lot N5 : Rnovation d'une aire de 2 jeux d'enfants de la crche "Les Papillons" Saint-Rmy
pour un montant de 2 575,00 HT, soit 3 090,00 TTC.
Dcision n DA2015/206 du 14 octobre 2015
Dossier compacteur - Quai de transfert - Honoraires 3 060,00 TTC verser au Cabinet BLT Droit
Public pour l'analyse du courrier du mandataire judiciaire de la Socit GIRUS, les recherches
juridiques et jurisprudentielles, la rdaction d'une note d'analyse et de prconisations sur les
consquences de la procdure de sauvegarde, l'analyse du pr-rapport d'expertise et des dires
adverses et la rdaction d'une dclaration de crance et son courrier d'accompagnement.
Dcision n DA2015/207 du 14 octobre 2015
March pass selon la procdure adapte relatif l'acquisition d'un logiciel de gestion et
d'exploitation des donnes des systmes d'assainissement conclu avec la socit DLM SOFT - 10
Place Gnral de Gaulle - 71100 Chalon-sur-Sane.
Pour la partie prix global et forfaitaire, le montant est de 20 000 TTC, soit 24 000 TTC. Pour
la partie bons de commande, le montant maximum est fix 20 000 HT sur la dure du march
sans montant minimum.
La maintenance dbutera aprs la priode de garantie d'un an et pour une dure de 2 ans.
Dcision n DA2015/208 du 16 octobre 2015
Annule et remplace la dcision N DA 201/203 du 06 octobre 2015 March relatif la ralisation
d'une tude d'impact incluant un document d'incidence au titre de la Loi sur l'Eau et une tude de
danger au titre de la rglementation concernant les ICPE sur les communes de Fragnes, Virey-leGrand et Crissey, pralablement aux amnagements de la rserve foncire Saneor conclu avec le
candidat Sciences Environnement que la SEM Val de Bourgogne a retenu la suite d'une procdure
de march procdure adapte pour le montant de 27 805,00 HT soit 33 366,00 TTC se
dcomposant comme suit :
Tranche ferme : 14 855,00 HT soit 17 826,00 TTC
Tranche conditionnelle : 12 950,00 HT soit 15 540,00 TTC.
Dcision n DA2015/209 du 10 novembre 2015
March pass selon la procdure d'appel d'offres relatif la fourniture, l'installation et maintenance
d'quipements multimdia pour les groupes scolaires lmentaires publics du Grand Chalon ouvert
avec la socit DISTRI-MATIC pour les lots suivants :
- Lot 1 : Dispositif de vidoprotection interactive pour un montant de devis-cadre
de 212 379,40 HT soit 254 855,28 TTC
- Montant minimum : 85 000,00 TTC (70 833,00 HT)
- Montant maximum : 250 000,00 TTC (208 333,00 HT)
- Lot 2 : pour un montant de devis-cadre de 84 273,60 HT soit 101 128,32 TTC
- Montant minimum : 45 000, 00 TTC (37 500, 00 HT)
- Montant maximum : 150 000,00 TTC
(125 000,00 HT) Les montants mini et maxi sont exprims sur la dure totale du march.
Dcision n DA2015/210 du 15 octobre 2015
Mise disposition de salles de cours du Conservatoire du Grand Chalon au bnfice de Little Big
Music SARL 18 chemin du chteau de Vregille 25000 BESANCON. Les salles de cours du
Conservatoire seront mises disposition pour un montant de 34,00 pour l'ensemble des 2
journes, les 27 aot et 1er septembre 2015.
Dcision n DA2015/211 du 16 octobre 2015
Vente d'un vhicule Heuliez, parc conomique 79700 Rorthais, n 983 : RENAULT type Agora
immatricul 3540 WK 71 pour un montant de 1 495,00 .
Dcision n DA2015/212 du 20 octobre 2015
Financement de la formation du "code de la route" Monsieur PERRAUT Stphane bnficiaire du
PLIE, dans le cadre de son parcours d'insertion professionnelle. Cette formation est ralise par
l'Auto Ecole TOM pour un montant total de 285,00 TTC et un financement est accord hauteur
de 235,00 .
Dcision n DA2015/213 du 20 octobre 2015
Contrat sign avec le collectif "LA MEANDRE" 1 rue Denis Papin, Port Nord -71100 Chalon-surSane pour la cessation ponctuelle des droits photographiques pour la saison 2015-2016 pour un
montant de 300,00 TTC.
Dcision n DA2015/214 du 26 octobre 2015
March pass selon la procdure de l'appel d'offres ouvert relatif la fourniture de carburants par
carte magntique et en vrac pour les vhicules et engins de la Ville, du CCAS et du Grand Chalon
- avenant n1 - Lot 1 : fourniture de carburants tous "Sans Plomb" et "gazoles" pour les vhicules et
engins de l'Agglomration, de la Ville et du CCAS de Chalon-sur-Sane, pour l'approvisionnement
la pompe et paiement par carte d'abonnement, conclu avec la socit TOTAL MARKETING
FRANCE la socit TOTAL MARKETING SERVICES (nouveau nom de TOTAL RAFFINAGE
MARKETING depuis juillet 2013). La Socit TOTAL MARKETING FRANCE est le nouveau
titulaire du march.
Dcision n DA2015/216 du 27 octobre 2015
Avenant n 4 au march de travaux d'eau potable, assainissement et eaux pluviales conclu avec le
groupement GUINOT/DBTP/EHTP.
Lot 2 : rseaux assainissement et infrastructures annexes.
Ce march bons de commande sans maximum a t pass l'appui d'un devis-cadre dont le
montant initial tait de 1 296 503,40 HT.
Cet avenant a pour objet d'intgrer des nouvelles lignes de prix au bordereau de prix unitaires. Cet
avenant n'a aucune incidence financire directe.
March relatif l'tanchit des menuiseries sur le parvis du Colise conclu avec l'entreprise
SAMAG pour un montant de 5 790,00 HT soit 6 948,00 TTC.
Dcision n DA2015/225 du 04 novembre 2015
Financement de la formation "BAFA" Madame SANVIGNE Juliette bnficiaire du PLIE, dans
le cadre de son parcours d'insertion professionnelle. Cette formation est ralise par l'IFAC pour un
montant total de 520,00 TTC et un financement est accord hauteur de 268,00 .
Dcision n DA2015/226 du 20 octobre 2015
Financement "heures de conduite" Madame Jennifer LARNOY bnficiaire du PLIE, dans le
cadre de son parcours d'insertion professionnelle. Cette formation est ralise par l'Auto Ecole
Patrick pour un montant total de 925,00 TTC et un financement est accord hauteur de 740,00 .
Dcision n DA2015/227 du 09 novembre 2015
Ouverture d'une ligne de crdit de trsorerie 2015-2016 de 10 000 000,00 auprs de
LANDESBANK SAAR pour une dure de un an moins un jour, compter de la prise d'effet du
contrat le 20/11/2015.
Dcision n DA2015/228 du 09 novembre 2015
Convention de mise disposition du Boulodrome au bnfice du Service d'Intervention Sociale de
Saint-Rmy du 04 novembre 2015 au 02 mars 2016 les mercredis de 10 h 00 12 h 00, pour des
activits du service, titre gracieux.
Dcision n DA2015/229 du 10 novembre 2015
Convention de mise disposition d'un broyeur de vgtaux par le Grand Chalon l'association
"Rgie de quartiers Saint-Jean", pour une dure de quatre mois compter de la date de notification
de l'acte et ce titre gracieux.
Dcision n DA2015/230 du 10 novembre 2015
Convention de mise disposition d'un broyeur de vgtaux par le Grand Chalon la commune de
Lessard Le National, pour une dure de quatre mois compter de la date de notification de l'acte et
ce titre gracieux.
Dcision n DA2015/231 du 12 novembre 2015
March relatif l'tude, la conception et la mise en place d'un outil mcanis pour l'vacuation des
dchets rejets la fermeture de la porte du compacteur du quai de transfert des ordures mnagres
situ CHAMPFORGEUIL conclu avec la socit ETUDES MAINTENANCE LAURENT
(E.M.L.) pour un montant de 30 850,00 HT soit 37 020,00 TTC.
Dcision n DA2015/232 du 12 novembre 2015
Acte de subrogation pour le bail sign le 15 dcembre 2010 entre la socit NIDEV et l'Association
pour le Dveloppement Economique de la Rgion Chalonnaise (ADERC) au profit du Grand
Chalon, et portant sur des locaux usage de bureaux situs 7 rue Georges Maugey Chalon-surSane pour la dure restant courir partir du 1er janvier 2016 jusqu'au 30 novembre 2019
moyennant un loyer annuel de 22 798,60 HT et Hors Charges.
Dcision n DA2015/233 du 16 novembre 2015
Contrat sign avec les Editions LEMOINE pour la location des partitions de l'uvre de Edith
CANAT DE CHIZY intitule "MORA" compter du 28 octobre 2015 jusqu'au 22 fvrier 2016
pour un montant de 756,00 soit 797,58 TTC, frais de port en sus.
Dcision n DA2015/234 du 22 octobre 2015
Mise disposition par Le Grand Chalon, titre prcaire et rvocable, au bnfice de l'association
Bb Nautic Chalonnais d'un espace de vie agenc d'une surface de 56 m2, titre gracieux.
Dcision n DA2015/235 du 22 septembre 2015
Mise disposition par le Grand Chalon du boulodrome, titre prcaire et rvocable, au bnfice de
la socit du Comptoir des Fers de Chalon-sur-Sane l'occasion de la manifestation "Envol" du 06
au 12 octobre 2015 pour un montant de 2 975,60 .
Dcision n DA2015/236 du 21 octobre 2015
Mise disposition par le Grand Chalon au bnfice de l'Association Chalon Triathlon Club des
lignes d'eau pour la pratique de son activit l'Espace Nautique, titre gracieux.
Dcision n DA2015/237 du 22 octobre 2015
Mise disposition par Le Grand Chalon, titre prcaire et rvocable, au bnfice de l'association
Cano-Kayak Chalonnais d'un espace agenc et un lieu de stockage d'une surface de 194 m2 situ
la Base Nautique "Adrien Hardy", titre gracieux.
Dcision n DA2015/238 du 17 novembre 2015
Convention avec ERDF pour la mise en place d'une servitude de passage en trfonds de 2
canalisations souterraines sur les parcelles AD102 et 123 situes rue du Bois de Menuse et 2 route
de Demigny sur la Commune de Fragnes proprits du Grand Chalon titre gratuit ; les frais
notaris et d'enregistrement tant supportes en totalit par ERDF.
Dcision n DA2015/239 du 27 novembre 2015
March relatif au contrat de mandat public pour la ralisation d'un espace multi-accueil Promenade
Sainte-Marie Chalon-sur-Sane conclu avec la SEM VAL DE BOURGOGNE pour un montant
forfaitaire de 77 537,75 HT soit 93 045,30 TTC.
Dcision n DA2015/240 du 27 novembre 2015
March relatif au remplacement du groupe froid du Conservatoire Rayonnement Rgional conclu
avec la socit SARL ETS MOREAU pour un montant global forfaitaire de 87 868,15 HT
soit 105 441,78 TTC (incluant l'offre de base ainsi que la prestation supplmentaire ventuelle
"calorifuge des vannes et accessoires du local technique froid").
Dcision n DA2015/241 du 23 novembre 2015
March relatif la fourniture et pose du mobilier urbain du rseau Zoom
- Lot 3 : Cabines sanitaires autonomes conclu avec la socit ITS MAILLARD INDUSTRIE pour
un montant de devis estimatif de 13 007,50 HT soit 15 609,00 TTC dans le cadre des minimums
et maximums de commande suivants :
Montants pour les 2 premires annes :
- Montant minimum : 5 000,00 TTC
- Montant maximum : 50 000,00 TTC
Montants annuels en cas de reconduction :
- Montant minimum : 5 000,00 TTC
- Montant maximum : 25 000,00 TTC.
Dcision n DA2015/242 du 21 octobre 2015
Mise disposition par le Grand Chalon au bnfice de l'Association Plonge Loisirs Chalon des
lignes d'eau pour la pratique de son activit l'Espace Nautique, titre gracieux.
Dcision n DA2015/243 du 22 octobre 2015
Mise disposition par le Grand Chalon, titre prcaire et rvocable, au bnfice de l'association
Plonge Loisirs Chalonnais d'un espace agenc et un lieu de stockage d'une surface de 24 m2 situ
la Base Nautique "Adrien Hardy", titre gracieux.
Dcision n DA2015/244 du 17 novembre 2015
Contrat sign avec l'Association "La Tournerie" pour des interventions pdagogiques de Monsieur
Olivier MONTANGERAND au sein d'un orchestre l'cole de "percussions" auprs des lves de
l'cole lmentaire Romain Rolland Chalon-sur-Sane durant l'anne scolaire 2015-2016 pour un
montant de 2 800,00 .
Dcision n DA2015/245 du 22 octobre 2015
Mise disposition par L'Espace Nautique, titre prcaire et rvocable, au bnfice de l'association
"Cercle Nautique Chalonnais" d'un espace agenc d'une surface de 506 m2, titre gracieux.
Dcision n DA2015/246 du 21 octobre 2015
Mise disposition par L'Espace Nautique au bnfice de l'association "Cercle Nautique
Chalonnais" de lignes d'eau pour la pratique de son activit, titre gracieux.
Dcision n DA2015/247 du 09 novembre 2015
Avenant n1 au march relatif la mission de matrise d'uvre pour le remplacement du groupe
froid du Conservatoire conclu avec la socit CHALEAS dont le montant initial tait
de 5 851,50 HT soit 7 021,80 TTC.
Cet avenant a pour objet de fixer le montant dfinitif des travaux 90 000,00 HT et de fixer le
montant dfinitif de la rmunration du matre d'uvre 6 156,00 soit 7 387,20 TTC. Cet
avenant reprsente une augmentation de 304,50 HT soit 365,40 TTC. Le nouveau montant du
march est ainsi port 6 156,00 HT soit 7 387,20 TTC soit une augmentation de 5,2 %.
Dcision n DA2015/248 du 23 novembre 2015
Financement de la formation "Recyclage habilitation lectrique" Monsieur ABDALLAH
Mohamadi bnficiaire du PLIE, dans le cadre de son parcours d'insertion professionnelle. Cette
formation est ralise par l'AFPA pour un montant total de 260,00 TTC et un financement est
accord hauteur de 117,00 .
Dcision n DA2015/249 du 13 novembre 2015
Mise disposition du Colise au bnfice de l'Association "Budokan Chalonnais" pour
l'organisation du 12me Tournoi National Cadets et Juniors le 28 et 29 novembre 2015 de 7 h 00
20 h 00, titre gracieux.
Dcision n DA2015/250 du 24 novembre 2015
March relatif "l'installation, la location, l'exploitation, la gestion, la sonorisation, la mise en
lumire, le gardiennage et la scurit d'une patinoire temporaire installe sur la commune de
Chalon-sur-Sane, dans le cadre des festivits de Nol 2015" organis du samedi 05 dcembre 2015
au dimanche 03 janvier 2016 conclu avec la socit EVENEMENTIEL 01 de Bourg-en-Bresse (01)
pour un montant de 66 174,00 HT soit 79 408,00 TTC, pour le lot unique.
Dcision n DA2015/251 du 26 novembre 2015
Convention au bnfice de l'association Bateau Ivre en vue de la mise disposition de la salle
d'orchestre du Conservatoire Rayonnement Rgional de Danse et de Musique et Thtre - le
samedi 21 novembre 2015 de 13 h 30 17 h 00 pour rptition de l'orchestre inter-coles 1er cycle,
titre gracieux.
Dcision n DA2015/252 du 30 novembre 2015
Contrat avec MUSIQUE EGELE SARL pour la location des partitions de l'uvre de Jean-Philippe
RAMEAU intitule "SUITE D'ORCHESTRE DE L'OPERA NAS" compter du 15
novembre 2015 jusqu'au 22 fvrier 2016 pour un montant de 938,39 HT soit 990,00 TTC, frais
de port en sus.
Dcision n DA2015/254 du 30 novembre 2015
Convention de mise disposition du Parc des Expositions conclu avec l'EPIC Office de Tourisme et
des Congrs du Grand Chalon afin d'organiser le "Village des Sciences 2015" les 28 et 29
novembre 2015. Cette convention inclut diffrentes prestations annexes, pour un montant
de 16 741,20 TTC savoir les prestations lies la rgie technique de la manifestation.
Dcision n DA2015/255 du 21 octobre 2015
Mise disposition par le Grand Chalon au bnfice de l'Association Asprenaut des lignes d'eau pour
la pratique de son activit l'Espace Nautique, titre gracieux.
Dcision n DA2015/256 du 22 octobre 2015
Mise disposition par le Grand Chalon, titre prcaire et rvocable, au bnfice de l'Association
Asprenaut d'un espace agenc d'une surface totale de 120 m2 l'Espace Nautique, titre gracieux.
Dcision n DA2015/257 du 22 octobre 2015
Mise disposition par le Grand Chalon, titre prcaire et rvocable, au bnfice de l'Association
Asprenaut d'un espace agenc d'une surface totale de 70 m2 la Base Nautique "Adrien Hardy",
titre gracieux.
Dcision n DA2015/258 du 03 dcembre 2015
Annulation de la dcision DA n 2015/138 accordant un financement du "Code de la route"
hauteur de 280,00 Monsieur Karim IFERSENE. Monsieur Karim IFERSENE n'a pas suivi la
formation "code de la route".
Dcision n DA2015/259 du 03 dcembre 2015
Annulation de la dcision DA n 2015/158 accordant un financement pour une partie des frais de la
formation "BPJEPS Activit Physique" hauteur de 131,80 Monsieur Abdeljalil
MOUTACHAOUIQ. Monsieur Abdeljalil MOUTACHAOUIQ ne suivra pas la formation "BPJEPS
Activit Physique" faute de financement complmentaire de Ple Emploi et qu'il ne pourra pas
prendre en charge la dpense complmentaire de cette formation.
Dcision n DA2015/260 du 03 dcembre 2015
Financement des frais de rparation du vhicule Madame KARA MITCHO Anne bnficiaire de
l'APRE hauteur de 191,78 , afin que Madame KARA MITCHO puisse se rendre sur son lieu de
travail.
Dcision n DA2015/261 du 03 dcembre 2015
March relatif l'assistance et la maintenance de deux licences flottantes Sphinx IQ conclu avec
la socit Le Sphinx, Parc Altas, 27 rue Cassiope 74650 CHAVANOD du 01/01/2016
au 31/12/2016, renouvelable deux fois pour un an par reconduction expresse, soit
jusqu'au 31/12/2018, pour un montant annuel de 465,00 HT soit 558,00 TTC.
Dcision n DA2015/262 du 03 dcembre 2015
March relatif l'assistance et la maintenance de l'application JTR17 plus 6 accs supplmentaires
conclu avec la socit DS2JL, 4 rue Gabriel Pri 38000 GRENOBLE, du 01/01/2016
au 31/12/2016, renouvelable deux fois pour un an par reconduction expresse, soit
jusqu'au 31/12/2018, pour un montant annuel de 1 560,00 HT soit 1 872,00 TTC.
est ralise par l'Auto Ecole ROCHE pour un montant total de 460,00 TTC et un financement est
accord hauteur de 460,00 .
Dcision n DA2015/271 du 11 dcembre 2015
Financement d'une partie des frais de la formation du "code de la route" Monsieur Merouane
HENNAOUI bnficiaire du PLIE, dans le cadre de son parcours d'insertion professionnelle. Cette
formation est ralise par l'Auto Ecole Start and Go pour un montant total de 370,00 TTC et un
financement est accord hauteur de 333,00 .
Dcision n DA2015/272 du 10 dcembre 2015
Convention avec le Ple d'Enseignement Suprieur de la Musique en Bourgogne (PESM de
Bourgogne) et l'Association "Musiques Ciel Ouvert" pour la mise disposition de l'Auditorium du
Conservatoire pour l'organisation du concert "Nos lointains imaginaires" le vendredi 11
dcembre 2015, titre gracieux.
Dcision n DA2015/273 du 14 dcembre 2015
Contrat de mise disposition d'une salle de runion dans les locaux dits "NIDEV", sis, 7 rue
Georges Maugey Chalon-sur-Sane dans le cadre de l'organisation des journes de formation pour
l'association BGE Perspectives, qui se drouleront du 1er octobre 2015 au 10 dcembre 2016, titre
gracieux.
Dcision n DA2015/274 du 15 dcembre 2015
March relatif une assistance matrise d'ouvrage pour la mise en uvre d'une signaltique sur les
Zones d'Activits Economiques avec la SEM Val de Bourgogne pour un montant minimum
de 5 000,00 HT (soit 6 000,00 TTC) et un montant minimum de 14 900,00 HT
(soit 17 880,00 TTC).
Dcision n DA2015/275 du 15 dcembre 2015
Convention de partenariat conclu avec l'Association La Bobine, 34 avenue de l'Aubpin 71100
Chalon-sur-Sane, pour la projection du film "El Abrazo de la serpiente" le jeudi 19 novembre 2015
l'Axel dans le cadre du Temps fort Colombie de la saison de l'Auditorium 2015/2016 du
Conservatoire Rayonnement Rgional de Danse Musique et Thtre.
Dcision n DA2015/276 du 10 dcembre 2015
Convention conclu avec le Collectif Merecumb pour la diffusion du concert "Bambaz" le
dimanche 22 novembre 2015 l'Auditorium du Conservatoire dans le cadre du Temps fort
Colombie dans le cadre du Temps fort Colombie de la saison de l'Auditorium 2015/2016 et pour
l'animation d'ateliers pdagogiques auprs des lves du dpartement musiques du monde du 04
au 07 janvier 2016 pour un montant total de 3 800,00 TTC.
Dcision n DA2015/277 du 10 dcembre 2015
Convention de partenariat conclu avec la commune de Saint-Rmy pour l'organisation de quatre
concerts d'lves sur la priode du 05 novembre 2015 au 23 juin 2016, du 05 novembre 2015 au 23
juin 2015, sans incidence financire.
Dcision n DA2015/278 du 10 dcembre 2015
Convention de partenariat conclu avec le Collge Camille Chevalier pour l'organisation de classes
horaires
amnags
musique
(CHAM)
et
danse
(CHAD)
pour
les
annes
scolaires 2015/2016, 2016/2017 et 2017/2018.
Dcision n DA2015/279 du 17 dcembre 2015
Mise disposition des locaux de l'uB/IUT au bnfice du Service Espace Sant Prvention dans le
cadre d'un colloque sur le thme "Sexualitparlons-en" le jeudi 26 novembre 2015 de 8 h 00 18
h 00, pour un montant de 60,00 HT.
Convention n 15A186
Contrat de location du "Grand Salon" au Colise grs par l'EPIC, dans le cadre de la convention
d'objectifs et de moyens, pour le Conseil communautaire du jeudi 8 octobre 2015, titre gracieux,
sauf les prestations techniques complmentaires dont le montant s'lve 216 .
Convention n 15A187
Contrat de location du "Grand Salon" au Colise grs par l'EPIC, dans le cadre de la convention
d'objectifs et de moyens, pour le Conseil communautaire du jeudi 26 novembre 2015, titre
gracieux, sauf les prestations techniques complmentaires dont le montant s'lve 216 .
Convention n 15A190
Mise en uvre d'un partenariat entre la Compagnie Thtre en Seine, l'association Affluences et la
Communaut dAgglomration le Grand Chalon, pour la reprsentation du spectacle "Pourquoi y-at-il quelque chose plutt que rien ?"le vendredi 16 octobre 2015 Chalon-sur-Sane au Thtre du
Grain de Sel. L'organisateur et le partenaire s'engagent verser le montant TTC de la prestation
dfinie ci-dessus de la faon suivante : l'organisateur (La Communaut dAgglomration Le Grand
Chalon) : 1 329,30 ; le partenaire (l'Association AFFLUENCES) : 569,70 pour un total TTC
de 1 899,00 .
Convention n 15A241
Convention cadre de mise disposition de salle entre l'EPCC Espace des Arts, le Grand Chalon et le
Conservatoire Rayonnement Rgional. LEspace des Arts met disposition le Thtre Piccolo au
Conservatoire Rayonnement Rgional du Grand Chalon pour l'organisation de concerts ainsi que
le Petit Espace pour "La Converserie" de Barbara Trojani au cours de la saison 2015-2016.
L'Espace des Arts met disposition le Thtre Piccolo, selon le calendrier suivant :
- samedi 9 et dimanche 10 janvier 2016,
- mercredi 23 et jeudi 24 mars 2016
- samedi 28 et dimanche 29 mai 2016.
L'Espaces des Arts met disposition le Petit Espace, selon le calendrier suivant :
- du mercredi 25 au vendredi 27 mai 2016.
Les locaux sont mis disposition titre gracieux.
DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L2122-23 et L5211-2 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu la dlibration du Conseil communautaire du 06 mai 2014 portant dlgations dattribution au
Prsident,
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 11 FVRIER 2016
DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE
DIRECTION DE L'EAU ET DE L' ASSAINISSEMENT
19
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Francis DEBRAS
EXPOSE
Rappel du contexte :
LAgence de lEau Rhne-Mditerrane-Corse est un partenaire privilgi du Grand Chalon dans le
cadre des actions quil mne en matire deau potable.
Pour ce qui concerne les oprations de travaux sur les rseaux deau potable dun montant gal ou
suprieur 150 000 hors taxes, lAgence de lEau exige lengagement, par dlibration, du matre
douvrage respecter la Charte Qualit des rseaux deau potable.
Labsence de cet engagement est susceptible de gnrer une rduction des aides financires
attribues par lAgence de lEau.
Or, le Grand Chalon respecte dores et dj les obligations dfinies dans cette charte.
Description du dispositif propos :
Dans le cadre de linstruction des demandes de subventions concernant les travaux sur les rseaux
deau potable dont le montant est gal ou suprieur 150 000 hors taxes, le Grand Chalon est
susceptible de subir une rduction des aides de lAgence de lEau si la collectivit ne sest pas
engage respecter la Charte Qualit des rseaux deau potable.
Afin dobtenir les subventions maximales, il est par consquent propos au Conseil communautaire
de prendre lengagement de respecter la Charte Qualit nationale des rseaux deau potable pour
toutes les demandes de subventions concernant les travaux sur les rseaux deau potable.
DECISION
Cadre juridique :
Vu les statuts du Grand Chalon et notamment ses articles 7-10 et 7-11,
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales et notamment larticle L5216-5 et par renvoi de
larticle L5211-36 larticle L2331-6,
Vu la dcision du Bureau communautaire n BC 2015-12-12-1 du 14 dcembre 2015 autorisant
Monsieur le Prsident, ou son reprsentant, solliciter une subvention auprs de lAgence de leau
Rhne Mditerrane Corse pour les travaux de renouvellement de rseaux dalimentation en eau
potable programms au 1er trimestre 2016,
Il est demand au Conseil communautaire :
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 11 FVRIER 2016
DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE
DIRECTION DE L'EAU ET DE L' ASSAINISSEMENT
20
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Francis DEBRAS
EXPOSE
Rappel du contexte :
Le rglement europen 260/2012 en date du 14 mars 2012 impose de remplacer le TIP (Titre
Interbancaire de Paiement) par des dispositifs compatibles avec les moyens de paiement SEPA
(Single Euro Payments Aera espace unique de paiements en euro) avant la date limite de
migration fixe au 1er fvrier 2016.
Le SEPA est lespace gographique lintrieur duquel les entreprises, les administrations et les
citoyens peuvent mettre et recevoir des paiements scripturaux en euro dans des conditions
identiques et comparables aux conditions dans lesquelles seffectuent les paiements nationaux.
Le TIP est un moyen de paiement permettant deffectuer le rglement de factures distance. Il
constitue une autorisation ponctuelle de prlvement sur le compte du contribuable. Ce dernier
conserve la matrise de ses rglements et peut, une chance donne, changer de compte bancaire
ou dcider de ne pas utiliser ce moyen de paiement. Le TIP doit tre dat et sign par le
contribuable pour valoir ordre de paiement, puis tre renvoy la Direction Gnrale des Finances
Publiques (DGFiP), accompagn dun relev didentit bancaire si les coordonnes ne figurent pas
dj sur le TIP.
Depuis plusieurs annes, la DGFiP propose aux collectivits locales ce moyen de paiement pour les
crances de leurs usagers. La prise en charge des TIP seffectue alors par le biais de centres
dencaissement. Ces derniers assurent des prestations dencaissement pour autrui selon un processus
industrialis. Cette prise en charge particulire suppose le respect par les collectivits locales dun
cahier des charges qui prsente le formalisme du TIP et les modalits au centre dencaissement.
Or, la migration du TIP au format SEPA impose de faire voluer le formalisme du TIP, et donc le
cahier des charges jusquici applicable, pour le rendre compatible avec les normes SEPA, au plus
tard au 1er fvrier 2016.
Une convention a t passe entre le Grand Chalon et la DGFiP Centre dencaissement de Lille
le 16 juillet 2012 pour la mise en place du TIP en vue du recouvrement des crances deau et
dassainissement.
Du fait de lvolution du TIP en TIPSEPA, il est ncessaire de passer une nouvelle convention entre
le Grand Chalon et la DGFiP Centre dencaissement de Lille.
Description du dispositif propos :
Le Grand Chalon a mis en place le nouveau TIPSEPA en respectant le cahier des charges fix. Cette
volution est intervenue le 1er dcembre 2015 pour le recouvrement des crances deau et
dassainissement.
Il convient dsormais de formaliser cette mise en place dans le cadre dune convention rgissant les
relations entre le Grand Chalon et la Direction Gnrale des Finances Publiques Centre
dencaissement de Lille.
La dure de cette convention est de douze mois compter du 1er dcembre 2015 et sera proroge par
tacite reconduction par priodes successives de douze mois.
Elle pourra tre rsilie unilatralement et sans indemnit par chacune des parties, notamment en
cas de manquements rpts dun cocontractant ses obligations, moyennant un pravis de six mois
signifi lautre partie par lettre recommande avec demande davis de rception.
La convention est jointe en annexe.
DECISION
Cadre juridique :
Vu les statuts du Grand Chalon, et notamment les articles 7-10 et 7-11,
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales et notamment larticle L5216-5,
Il est demand au Conseil communautaire :
Mise en place
du Titre Interbancaire de Paiement au
format SEPA (TIPSEPA)
par la Communaut d'Agglomration
Le Grand Chalon
CONVENTION
rgissant les relations entre
Le Grand Chalon
et
1/7
Sommaire
LA CONVENTION
ARTICLE 1 - OBJET
ARTICLE 2 - OBLIGATIONS DU CENTRE D'ENCAISSEMENT
ARTICLE 3 - OBLIGATIONS DE L'ORGANISME
ARTICLE 4 - FRAIS DE FONCTIONNEMENT
ARTICLE 5 - DURE - RVISION ET RSILIATION DE LA CONVENTION
ARTICLE 6 - JURIDICTION COMPTENTE
2/7
ET
dans le cadre du recouvrement des crances d'eau potable et d'assainissement par TIPSEPA et
par chques accompagns d'un volet TIPSEPA
3/7
ARTICLE 1 - OBJET
La prsente convention a pour objet de fixer les modalits selon lesquelles le centre
d'encaissement de la Direction Gnrale des Finances Publiques assure le traitement optique et
informatique, des Titres Interbancaires de Paiement au format SEPA (TIPSEPA) mis par
l'organisme pour recouvrer les crances quil dtient sur ses clients.
2.1.1. Les TIPSEPA domicilis (signs, dats, ribs ) et les TIPSEPA signs, dats et
accompagns d'un RIB
Le centre d'encaissement sengage :
transformer les ordres papier adresss par les dbiteurs de l'organisme en enregistrements
magntiques destins tre remis l'Etablissement de Services Informatiques (ESI Chlons)
pour traitement et envoi au Systme Interbancaire d'Echanges pour recouvrement ;
conserver les ordres signs par les dbiteurs dans un lieu sr et selon un procd prsentant
toute garantie pendant dix ans ;
communiquer les informations figurant sur les TIPSEPA, dans les plus brefs dlais, sur
demande de l'organisme ou des banquiers des dbiteurs.
2.1.2. Les volets TIPSEPA non signs accompagns d'un ou plusieurs chques
Le centre d'encaissement sengage :
conserver les volets TIPSEPA ainsi que la copie des chques dans un lieu sr et selon un
procd prsentant toute garantie pendant dix ans ;
communiquer les informations relatives aux paiements par chques, dans les plus brefs dlais,
sur demande de l'organisme ou des banquiers des dbiteurs.
4/7
utiliser une formule de TIPSEPA deux lignes optiques, payable par dbit en compte
uniquement et montant prmarqu, strictement conforme aux normes dfinies dans le
dossier technique fourni en annexe ;
utiliser une formule de TIPSEPA strictement conforme aux spcifications propres au centre
d'encaissement (voir dossier technique) ;
joindre chaque facture une enveloppe retour strictement conforme aux spcifications
propres au centre d'encaissement (voir dossier technique) ;
Afin d'viter l'impression de documents non valides, l'organisme devra obligatoirement recevoir
l'accord du centre d'encaissement avant toute dition des factures assorties de TIPSEPA, lors du
dmarrage mais galement chaque modification du TIPSEPA.
5/7
Lorganisme est averti quil est susceptible dtre interrog par le comptable, le correspondant
moyens de paiement ou une socit mandate par la DGFiP, sur la prestation du centre
dencaissement.
Lorganisme est averti que dans lhypothse o le non-respect de ses obligations entrane un
dfaut majeur dans ldition des TIPSEPA, le centre dencaissement peut se trouver dans
lincapacit dassurer leur traitement. Dans ce cas, le centre se verra dans lobligation de retourner
les TIPSEPA et chques au comptable assignataire.
Opration
Montant au
04/05/2015
Reject
0,056
Return
0,077
Refund
0,070
Reversal
0,113
0,113
6/7
, LE
LE GRAND CHALON,
Sbastien MARTIN
PRESIDENT
Christophe MILH
ADMINISTRATEUR GNRAL DES FINANCES
PUBLIQUES
7/7
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 11 FVRIER 2016
DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE
DIRECTION DE L'URBANISME
21
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Dominique JUILLOT
EXPOSE
Rappel du contexte :
Lcole Polytechnique de Tours forme des ingnieurs en gnie de lamnagement et de
lenvironnement. Cette cole propose des formations en amnagement et urbanisme depuis plus de
40 ans et a une grande exprience.
Dans le cadre de ce cursus, les tudiants sont amens raliser, au cours de leur 4 me anne dtudes
suprieures, un stage collectif mobilisant 4 5 tudiants pendant une dure de 3 mois, permettant
une immersion dans le monde professionnel. Les sujets traits ces 10 dernires annes par les
tudiants de lcole balaient trs largement les domaines de lamnagement et du dveloppement
des territoires, notamment les dplacements.
Le Grand Chalon labore son Plan local durbanisme intercommunal (PLUi) valant Programme
local de lhabitat (PLH) et Plan des dplacements urbains (PDU). Le Projet damnagement et de
dveloppement durables (PADD) du PLUi, tabli par les lus lautomne 2015, fixe comme priorit
le dveloppement des modes de dplacements doux (la marche pied, le vlo) pour les courtes
distances. Le PLUi, valant Plan de dplacements urbains (PDU), devra dtailler la stratgie retenue
par le Grand Chalon pour atteindre cet objectif et dfinir les actions prioritaires mettre en uvre
dans le cadre dun programme dactions.
Voici quelques exemples dactions qui peuvent tre conduites dans le cadre du volet dplacements
du PLUi : plan directeur des continuits pitonnes et cyclables, priorisation et programmation des
amnagements cyclables (pistes, abris), signaltique, charte de partage et damnagement des
espaces publics, intermodalit (amnagement des gares), actions danimation et de communication,
pdibus, vlobus, code de la rue
Description du dispositif propos :
DECISION
Cadre juridique :
Vu les statuts du Grand Chalon, et notamment larticle 7-8,
Vu le Code de la Scurit Sociale, et notamment ses articles L241-3, L412-8-2, L411-1 et suivants,
Vu le Code du Travail, et notamment ses articles M.1121-1, L1152-1 et L1153-1,
Vu le Code de lUrbanisme recodifi, et notamment son article L132-16,
Vu la dlibration du 12 fvrier 2015 prescrivant llaboration du Plan local durbanisme
intercommunal valant Programme local de lhabitat (PLH) et Plan des dplacements urbains (PDU),
Il est demand au Conseil communautaire :
Elments financiers:
Politique/ N et libell :
Programme - N et libell:
Opration - N et libell:
02 - DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE
AP17 - PLAN LOCAL D'URBANISME
INTERCOMMUNAL
11D02675 PLAN LOCAL D'URBANISME
INTERCOMMUNAL
Article comptable
a/ Montant vot AP:
520 000,00
289 135,43
12 748,10
Convention de partenariat
entre lAssociation EDA, un groupe dtudiants du Dpartement
Amnagement et Environnement de Polytech Tours et
Le Grand Chalon
Entre
[prciser le nom de la structure daccueil remplir par EDA avant envoi convention]
Dont le sige social est :
[prciser le sige social de la structure daccueil remplir par EDA avant envoi convention]
Reprsent par M...
[prciser la fonction du signataire remplir par EDA avant envoi convention]
Ci-aprs dnomm lorganisme daccueil
Dune part,
Ensemble de 3e part,
En premier lieu, elle organisera avec lorganisme daccueil au minimum deux sances de
travail avec un enseignant chercheur du DAE pour guider et orienter le travail des tudiants
stagiaires, dont au moins une sance dencadrement et de recadrage en commun avec les
responsables de lorganisme daccueil en position de matres de stages.
Elle favorisera la recherche et lacquisition de documentation en relation avec le sujet du
stage.
Elle sassurera des bonnes conditions de logement, de restauration des tudiants stagiaires qui
sjourneront sur place pendant la dure du stage.
Lorganisme daccueil, par son engagement dans cette action de partenariat avec IEDA,
favorise ainsi la formation de futurs professionnels en amnagement, urbanisme et
environnement en offrant un terrain de recherche et dexercice des tudiants en fin de cursus
de formation. Cette action de partenariat permettra aux tudiants stagiaires de bnficier de la
dcouverte dun milieu professionnel en action et de se prparer efficacement ainsi sinsrer
dans la vie professionnelle. Le thme du stage propos aux tudiants stagiaires par lorganisme
daccueil concernera :
[Sujet du stage remplir par lEDA avant envoi de la convention]
Lintervention de lEDA aux cts de lorganisme daccueil dans le soutien aux tudiants
stagiaires, permettra de coordonner leurs exercices dans lesprit dun travail en quipe, tel que
ces futurs professionnels auront le pratiquer une fois entrs dans la vie active.
Le cahier des charges de la mission est annex la prsente convention.
Lorganisme daccueil disposera dun droit exclusif dusage des lments du rapport. Il pourra
exploiter les analyses et conclusions du rapport pour son propre compte. LE.D.A., le
Dpartement Amnagement et Environnement et les tudiants stagiaires sengagent ne le
communiquer des tiers quaprs accord son accord pendant un dlai de cinq ans.
Le rapport collectif donnera lieu une soutenance entre le 29 aot et le 2 septembre 2016 dans
les locaux du Dpartement Amnagement et Environnement.
Les tudiants stagiaires devront prsenter leur rapport de stage collectif corrig une date et
dans un lieu dterminer, aux reprsentants de lorganisme daccueil et, ventuellement, en
accord avec son responsable, au public qui pourrait tre intress.
Lorganisme daccueil facilitera linsertion des tudiants stagiaires dans le milieu local et
prendra sa charge leur hbergement en favorisant le choix dun logement en groupe (meubl)
de nature prserver un esprit dquipe et de favoriser le partage.
Il prendra galement sa charge la mise disposition dune salle de travail, dune ligne
tlphonique et dun accs internet, la duplication du rapport pour lorganisme daccueil.
Lorganisme daccueil versera chacun des stagiaires une indemnit de stage, conforme la
rglementation applicable en pareille matire, dont le montant et les modalits de rglement
sont vises dans la convention de stage qui liera lorganisme daccueil, lEcole Polytechnique
de lUniversit de Tours, (Dpartement Amnagement et Environnement), et les stagiaires,
dont il sera question larticle 6 ci-dessous.
Tours, le
Guillaume DELORME
Sbastien MARTIN
Ml :
L'organisme d'accueil :
Nom :
Adresse :
Tl :
Fax :
Reprsent par (signataire de la convention) :
Nom du service dans lequel le stage sera effectu :
Lieu du stage :
Ml :
L'tudiant stagiaire :
Nom :
Sexe :
Adresse :
Tl :
Prnom :
N(e)le :
Numro d'tudiant :
Portable :
Ml :
SUJET DE STAGE :
Dates: Du
Au
Caisse primaire d'assurance maladie contacter en cas d'accident (lieu de domicile de l'tudiant sauf exception) :
Convention imprime le :
1/6
2/6
3/6
(article 9 suite)
Toute interruption du stage, est signale aux autres parties la
convention et l'enseignant rfrent. Une modalit de validation
est mise en place le cas chant par l'tablissement.
En cas d'accord des parties la convention, un report de la fin
du stage est possible afin de permettre la ralisation de la dure
totale du stage prvue initialement. Ce report fera l'objet d'un
avenant la convention de stage.
Un avenant la convention pourra tre tabli en cas de
prolongation du stage sur demande conjointe de l'organisme
d'accueil et du stagiaire, dans le respect de la dure maximale
du stage fixe par la loi (6 mois).
En cas de volont d'une des trois parties (organisme d'accueil,
stagiaire, tablissement d'enseignement) d'arrter le stage,
celle-ci doit immdiatement en informer les deux autres parties
par crit. Les raisons invoques seront examines en troite
concertation. La dcision dfinitive d'arrt du stage ne sera prise
qu' l'issue de cette phase de concertation.
Article 10 - Devoir de rserve et confidentialit
Le devoir de rserve est de rigueur absolue et apprci par
l'organisme d'accueil compte-tenu de ses spcificits. Le
stagiaire prend donc l'engagement de n'utiliser en aucun cas les
informations recueillies ou obtenues par eux pour en faire
publication, communication des tiers sans accord pralable de
l'organisme d'accueil, y compris le rapport de stage. Cet
engagement vaut non seulement pour la dure du stage mais
galement aprs son expiration. Le stagiaire s'engage ne
conserver, emporter, ou prendre copie d'aucun document ou
logiciel, de quelque nature que ce soit, appartenant l'organisme
d'accueil, sauf accord de ce dernier.
Dans le cadre de la confidentialit des informations contenues
dans le rapport de stage, l'organisme d'accueil peut demander
une restriction de la diffusion du rapport, voire le retrait de
certains lments confidentiels.
Les personnes amenes en connatre sont contraintes par le
secret professionnel n'utiliser ni ne divulguer les informations
du rapport.
Article 11 - Proprit intellectuelle
Conformment au code de la proprit intellectuelle, dans le cas
o les activits du stagiaire donnent lieu la cration d'une
uvre protge par le droit d'auteur ou la proprit industrielle (y
compris un logiciel), si l'organisme d'accueil souhaite l'utiliser et
que le stagiaire en est d'accord, un contrat devra tre sign entre
le stagiaire (auteur) et l'organisme d'accueil.
(article 11 suite)
Le contrat devra alors notamment prciser l'tendue des droits
cds, l'ventuelle exclusivit, la destination, les supports utiliss et
la dure de la cession, ainsi que, le cas chant, le montant de la
rmunration due au stagiaire au titre de la cession. Cette clause
s'applique quel que soit le statut de l'organisme d'accueil.
Article 12 - Fin de stage - Rapport - Evaluation
1) Attestation de stage : l'issue du stage, l'organisme d'accueil
dlivre une attestation dont le modle figure en annexe
mentionnant au minimum la dure effective du stage et, le cas
chant, le montant de la gratification perue. Le stagiaire devra
produire cette attestation l'appui de sa demande ventuelle
d'ouverture de droits au rgime gnral d'assurance vieillesse
prvue l'art. L.351-17 du code de la scurit sociale.
2) Qualit du stage : l'issue du stage, les parties la prsente
convention sont invites formuler une apprciation sur la qualit
du stage. Le stagiaire transmet au service comptent de
l'tablissement d'enseignement un document dans lequel il value
la qualit de l'accueil dont il a bnfici au sein de l'organisme
d'accueil. Ce document n'est pas pris en compte dans son
valuation ou dans l'obtention du diplme ou de la certification.
3) valuation de l'activit du stagiaire : l'issue du stage,
l'organisme d'accueil renseigne une fiche d'valuation de l'activit
du stagiaire qu'il retourne l'enseignant rfrent (ou prciser si
fiche annexe ou modalits d'valuation pralablement dfinis en
accord avec l'enseignant rfrent).
4) Modalits d'valuation pdagogiques : le stagiaire devra
(prciser la nature du travail fournir - rapport, etc..ventuellement en joignant une annexe)
5) Le tuteur de l'organisme d'accueil ou tout membre de l'organisme
d'accueil appel se rendre dans l'tablissement d'enseignement
dans le cadre de la prparation, du droulement et de la validation
du stage ne peut prtendre une quelconque prise en charge ou
indemnisation de la part de l'tablissement d'enseignement.
Article 13 - Droit applicable - Tribunaux comptents
La prsente convention est rgie exclusivement par le droit
franais.
Tout litige non rsolu par voie amiable sera soumis la
comptence de la juridiction franaise comptente.
____________________________________________________________
FAIT ..................................................... le .....................................................
La Structure d'accueil
Le Signataire de la convention :
L'Universit
Le Prsident de l'universit et par dlgation, Le Responsable de
stages :
Le Tuteur professionnel :
4/6
ATTESTATION DE STAGE
ORGANISME D'ACCUEIL
Nom ou dnomination sociale :
Adresse :
Reprsent par :
Tl :
Certifie que
LE STAGIAIRE
Nom :
Prnom :
Sexe :
N(e) le : 09/10/1992
Adresse :
Tl :
Portable :
Mail :
Le/la stagiaire a peru une gratification de stage pour un montant total de .............. euros Brut par mois.
Fait ................................................................... le
................................................................
Signature
5/6
STAGE A l'ETRANGER
Fiche complter par l'tablissement d'enseignement ou organisme de formation
ASSURANCE COMPLEMENTAIRE
Les rgimes de protection sont diffrents selon le pays d'accueil (y compris en Europe) et les modalits du stage (gratification suprieure ou non au
plafond lgal franais)*. Pour votre stage :
vous bnficiez d'un rgime de protection sociale local :
Votre convention de stage doit le prciser. Si vous estimez cette protection insuffisante, vous pouvez souscrire l'assurance maladie volontaire de la
Caisse des Franais de l'Etranger (CFE)4ou une assurance prive.
vous ne bnficiez pas d'un rgime de protection sociale local :
Vous devez souscrire l'assurance maladie volontaire de la Caisse des Franais de l'Etranger (CFE)4ou une assurance prive.
Dans tous les cas, compte tenu du cot lev des soins dans de nombreux Etats, il est vivement conseill de souscrire l'assurance maladie volontaire
de la Caisse des Franais de l'Etranger (CFE)4 ou une assurance prive.
*L'tablissement doit vrifier les conditions de protection sociale du pays d'accueil afin d'informer pralablement le stagiaire et, au besoin, faire les
dmarches ncessaires auprs de la CPAM notamment pour la protection accidents du travail : pour les tudiants voir convention-type de stage articles
6 et 7 (cf. arrt du 29 dcembre 2014 relatif aux conventions de stage dans l'enseignement suprieur). Pour les lves en formation professionnelle de
niveaux V et IV voir convention type concernant les priodes de formation en milieu professionnel l'tranger (cf. circulaire n2003-203 du 17/11/2003
notamment article 8).
STAGIAIRE MINEUR
- se rfrer la convention-type concernant les priodes de formation en milieu professionnel l'tranger des lves en formation professionnelle de
niveaux V et IV (circulaire n2003-203 du 17/11/2003 dont notamment articles 4, 5 et 6.
ventuellement indications particulires mettre en exergue par l'tablissement
- rglementation particulire pour les mineurs dans le pays d'accueil :
non
oui : prcisez les particularits ........................................................................................................................................................................................
SITES DE REFERENCE
Fiches-pays http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/conseils-aux-voyageurs/conseils-par-pays/
Fiches Conseils aux voyageurs http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/conseils-aux-voyageurs
Base Ariane https://pastel.diplomatie.gouv.fr/fildariane/dyn/public/login.html
4
Caisse des Franais de l'Etranger pour assurance complmentaire : http://www.cfe.fr/
5
Sites internet des ambassades et consulat franais indiqus dans la Fiche-pays
http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/conseils-aux-voyageurs/conseils-par-pays/
Protection sociale l'international http://www.cleiss.fr/
Connaissance de l'enseignement suprieur (fiches de la base Curie ) :
http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/politique-etrangere-de-la-france/cooperation-educative/les-actions-de-cooperation- dans-l/assurer-une-veille-sur-les/
6/6
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 11 FVRIER 2016
SERVICE D'APPUI TECHNIQUE AUX COMMUNES
22
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Daniel CHRISTEL
EXPOSE
Rappel du contexte :
Lors de sa sance du 28 juin 2012, le Conseil communautaire a approuv lattribution dun fonds de
concours la commune de Fontaines dun montant de 44 913,28 pour lamnagement de la rue
des Champs.
Le rglement dintervention prvoit que les crdits peuvent tre engags jusqu deux annes
budgtaires successives.
Les travaux damnagement ont t termins en juin 2014. Cependant, la commune rencontrant des
difficults avec lentreprise en charge des travaux, le Conseil communautaire, lors de sa sance du
18 dcembre 2014, a approuv la prolongation de la convention dun an.
La commune est aujourdhui en attente dune dcision du Tribunal administratif de Dijon afin de
pouvoir rgler les prestations de lentreprise et souhaite que le dlai dattribution de la subvention
soit prolonge dune anne supplmentaire.
DECISION
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, notamment larticle L5216-5 VI,
Vu la dlibration n2012-04-07 du Conseil communautaire du 12 avril 2012, approuvant la refonte
et rvision du rglement dintervention,
Vu la dlibration n 2012-06-45 du Conseil communautaire du 28 juin 2012, approuvant
lattribution de lappel projets 2012,
COMMUNE DE FONTAINES
Communaut dAgglomration
Le Grand Chalon
LE GRAND CHALON
Sis, 23 avenue Georges Pompidou CS 90246 - 71106 Chalon-sur-Sane,
Ci-aprs dnomme Le Grand Chalon,
Reprsent par son Prsident, Monsieur Sbastien MARTIN, dment habilit signer
en vertu dune dlibration du Conseil Communautaire en date du 25 novembre 2013,
ET DAUTRE PART :
LA COMMUNE DE FONTAINES
15, Grande Rue 71150 FONTAINES
Ci-aprs dnomme le bnficiaire,
Reprsente par son Maire, Monsieur Jean-Claude GRESS, dment habilit signer
en vertu dune dlibration du Conseil Municipal en date du 22 juin 2012.
COMMUNE DE FONTAINES
PREAMBULE
La commune de FONTAINES a saisi le Grand Chalon pour demander la
prorogation dun an supplmentaire de la subvention dun montant de 44 913,28
H.T. alloue en 2012 pour lamnagement de la rue des Champs en raison dun
litige qui oppose la commune avec lentreprise intervenante impliquant une
procdure en cours au Tribunal Administratif de Dijon.
IL EST CONVENU CE QUI SUIT
Article 1 : Objet de lavenant
Le prsent avenant vise modifier larticle 5 relatif la dure de la convention
dattribution dun fonds de concours la commune de FONTAINES en date du1er aot
2012.
Les autres articles restent inchangs.
Article 2 : Modifications apportes la convention
Larticle 5, relatif la dure de la convention est modifi comme suit :
La prsente convention prend effet la date de signature et prend fin le 31
dcembre 2016.
Le Maire de Fontaines
Sbastien MARTIN
Jean-Claude GRESS
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 11 FVRIER 2016
DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE
DIRECTION DE LA CULTURE ET DES SPORTS
23
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Florence PLISSONNIER
EXPOSE
Rappel du contexte :
Nicphore Cit, ple de comptences en Image, Son et Numrique, centre agr au titre de la
formation continue, a engag une politique partenariale avec les acteurs conomiques et les acteurs
ducatifs du territoire dont fait partie le Conservatoire Rayonnement Rgional (CRR) Danse,
Musique et Thtre.
En partenariat avec la classe prparatoire aux grandes coles du Lyce Nicphore Nipce, le CRR a
cr depuis onze ans une formation unique en France permettant aux lves ingnieurs du son de
prparer les concours aux grandes coles nationales.
Le territoire du Grand Chalon regroupe un ensemble dinfrastructures et de matriels uniques et la
pointe de la technologie dans le domaine du son.
Description du dispositif propos :
Ce partenariat entre le Conservatoire Rayonnement Rgional et Nicphore Cit permettra de
dvelopper des actions communes dans le cadre de la formation et de mutualiser les moyens
humains et matriels. Il contribuera renforcer lunit et le rayonnement du ple Son du
Conservatoire au sein du Grand Chalon et au niveau national. Ce partenariat consiste en un :
o Accueil des tudiants du CRR au sein de Nicphore Cit sous la responsabilit technique
de Nicphore Cit par la mise disposition de matriel et de locaux, raison de deux
jours par semaine, sur une dure de 33 semaines.
o Accueil des tudiants du CRR dans le cadre de leurs projets personnels au sein dun
espace ddi de Nicphore Cit.
o Accueil et suivi de projets et initiatives danciens tudiants du CRR des conditions de
tarifs prfrentielles de la part de Nicphore Cit. Les anciens lves seront accueillis
dans des conditions professionnelles identiques celles dune entreprise.
o Collaboration artistique et technique partage loccasion du Forum du Son, des
Journes Nationales de lElectroacoustique et dautres projets.
o Mise en place de workshops orients Son par Nicphore Cit comme soutien
pdagogique dans lintrt des tudiants des diffrentes structures du territoire,
notamment du CRR.
Suivi et valuation :
Ce partenariat fera lobjet dun suivi et dune valuation des actions entreprises pendant la dure de
la convention, par la mise en place dun comit de suivi et par la dsignation dun coordinateur pour
chacune des structures.
DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L-5216-5 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
CONVENTION DE PARTENARIAT
2015 - 2016
Entre les partenaires soussigns :
La Communaut dAgglomration Le Grand Chalon, 23 Avenue Georges Pompidou
71100 Chalon-sur-Sane, reprsent par son Prsident Sbastien MARTIN,
Concernant le Conservatoire Rayonnement Rgional de Danse Musique et Thtre, 1 rue
Olivier Messiaen 71100 Chalon sur Sane, dont Robert LLORCA est le directeur,
Et
La SEM Nicphore Cit, 34 quai St Cosme 71100 Chalon-sur-Sane reprsente par sa
Prsidente Juliette METENIER-DUPONT.
des journes thmatiques sont ainsi organises sur des thmes varis tels que lvolution des
techniques du son dans les diffrents secteurs de production audio, la direction artistique, la
gestion des flux audio, le son au cinma, le mastering
Lagglomration chalonnaise et la ville centre Chalon-sur-Sane sont un des rares
territoires intgrant un bassin de population de cette dimension bnficier d'un Conservatoire
Rayonnement Rgional (CRR) de Danse Musique et Thtre, tablissement de formation et
centre ressources. Avec plus de 1800 lves, le CRR est reconnu dans lhexagone tout
particulirement pour ses classes dlectroacoustique, de mtiers du son et musiques
actuelles amplifies.
En partenariat avec la classe prparatoire aux grandes coles du Lyce Nicphore Nipce,
le CRR a cr depuis onze ans une formation unique en France permettant aux lves
Ingnieurs du son de prparer les concours aux grandes coles Nationales telles que la
Formation Suprieure aux Mtiers du Son au sein du CNSMDP, Louis Lumire, lENSATT, la
FEMIS, le master ISB - Image Son Brest. Cette classe prparatoire qui prsente un taux de
russite trs lev, rencontre un succs certain et reconnu nationalement.
Le territoire du Grand Chalon regroupe donc un ensemble dinfrastructures et de matriels
tout fait uniques et la pointe de la technologie dans le domaine du son pour une agglomration
de cette dimension et la formation est donc relativement dveloppe.
Dans ce contexte, les deux parties conviennent de ce qui suit pour renforcer la formation au
sein du ple son de lagglomration et contribuer son rayonnement.
Article 1 : Objet de la convention
La prsente convention a pour objet de formaliser les changes et le partenariat entre
Nicphore Cit et le Conservatoire Rayonnement Rgional, de dvelopper des actions
communes dans le cadre de la formation et de mutualiser les moyens humains et matriels. Ce
partenariat contribuera renforcer lunit et le rayonnement du ple Son du Conservatoire, au
sein du Grand Chalon et au niveau national.
Article 2 : Plan daction et mise en uvre
Nicphore Cit met disposition gracieusement du Conservatoire Rayonnement
Rgional des quipements ressources, matriels et acoustiques. Cette mise disposition est
possible grce une organisation optimale des quipements et lexistence despaces de travail
tout fait adapts et complmentaires ceux du CRR pour les classes prparatoires option son.
Cette mise en uvre se dcline de la faon suivante :
o Accueil des tudiants du CRR au sein de Nicphore Cit sous la responsabilit technique
de Nicphore Cit par la mise disposition de matriel et de locaux, raison de deux jours
par semaine sur une dure de 33 semaines.
o Accueil des tudiants du CRR dans le cadre de leurs projets personnels au sein dun
espace ddi de Nicphore Cit.
o Accueil et suivi de projets et initiatives danciens tudiants du CRR des conditions de
tarifs prfrentielles de la part de Nicphore Cit. Les anciens lves seront accueillis dans
des conditions professionnelles identiques celles dune entreprise.
2
Article 5 : Communication
Le Conservatoire et Nicphore Cit sengagent valoriser ce partenariat dans leurs
supports de communication respectifs et dans toutes les oprations conjointes.
Les actions susceptibles dintresser chacune des deux structures seront communiques le
plus tt possible aux deux partenaires.
Article 6 : Dure de la convention
La prsente convention, conclue pour lanne denseignement 2015-2016, entre en vigueur
compter de sa notification et se termine le 31 aot 2016.
Article 7 : Entretien et assurances
Le matriel et les quipements mis disposition par lune ou lautre des structures seront
pris en charge par ltablissement dorigine qui en assurera lentretien et la maintenance.
En cas de dgradation ou de vol, la structure qui emprunte sengage prendre en charge
les frais de rparation ou remplacer le matriel.
Chaque partie dclare avoir souscrit une assurance pour couvrir ces risques.
Les lves du Conservatoire sont placs sous la responsabilit de leurs enseignants durant
les cours dispenss Nicphore Cit.
Article 8 : Rsiliation
La prsente convention peut tre rsilie par lune ou lautre des parties, sous rserve dun
pravis de 2 mois signifi par Lettre Recommande avec Accus de Rception.
La prsente convention est rsilie de plein droit en cas de manquement par lune ou
lautre des parties lune de ses obligations, non rpar dans un dlai dun mois compter dune
mise en demeure adresse par Lettre Recommande avec Accus de Rception.
Article 9 : Rglement des litiges
La prsente convention est rgie par le droit franais.
En cas de litige, les parties sengagent tout mettre en uvre pour rsoudre le diffrend.
En cas dchec de la ngociation amiable, chacune des parties pourra soumettre le litige
devant les tribunaux comptents.
Robert LLORCA
Sbastien MARTIN
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 11 FVRIER 2016
DLGATION AUX RESSOURCES
PLE AFFAIRES JURIDIQUES
24
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Jean-Claude ROUSSEAU
Rglements de dommages
EXPOSE
Rappel du contexte :
Conscutivement la survenance de sinistres affectant le patrimoine du Grand Chalon, des
indemnisations ont t perues en rparation du prjudice subi.
Description du dispositif propos :
Pour les sinistres garantis par une des polices dassurances, une indemnisation a t reue en
rparation de :
2 986,17
23 150,00
1 674,75
DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L5211-10 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu la dlibration du Conseil communautaire du 8 octobre 2015 portant dlgation dattribution au
Prsident,
De prendre acte de lacceptation par Monsieur le Prsident, des indemnits de sinistres pour
un montant total de 27 810,92 .
Elments financiers:
Politique : N et libell
Programme : N et libell
Opration : N et libell
Service gestionnaire : N et libell
Article comptable
N et libell ligne de crdit :
a/ Crdits vots (BP + BS +REPORTS + DM +
VC):
b/ Crdits proposs dans la dlibration:
c /Crdits rservs et engags (dont b):
d/ Crdits xcuts (liquids + mandats):
e/ Crdits disponibles
09 ressources tranversales
P0032 services transversaux
09D00399 Assurances
AB66 PAJ ASSURANCES
7788
2725 Remboursement sinistres
27 810,92
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 11 FVRIER 2016
DLGATION AUX RESSOURCES
PLE AFFAIRES JURIDIQUES
25
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Jean-Claude ROUSSEAU
EXPOSE
Rappel du contexte :
Pour la priode 2012-2016, le Grand Chalon, la Ville de Chalon-sur-Sane et le CCAS de Chalonsur-Sane avaient souhait innover en matire dassurances, en concluant un march unique
dassurances, avec comme objectif dessayer dobtenir des taux plus attractifs et ainsi des primes
dassurances moins importantes, des conomies dchelle pouvant tre escomptes au regard du
volume assurer. Cette exprimentation tait dautant plus cohrente que la Communaut
dagglomration et la Ville de Chalon-sur-Sane, ont entrepris une gestion uniformise des dossiers.
La consultation et lattribution des diffrents lots avaient permis alors une conomie de 3 % sur le
montant total des primes dassurances.
Les marchs arrivant leur terme au 31 dcembre 2016, il est propos de constituer de nouveau un
groupement de commandes entre le Grand Chalon, la Ville de Chalon-Sur-Sane, le CCAS de
Chalon-sur-Sane, ainsi que la Rgie Autonome Personnalise du Ple Arts de la Rue (RAP), en
vue de conclure un march unique dassurances.
Description du dispositif propos :
La convention de groupement de commandes, dont le projet est joint en annexe, ncessite que
chacun de ses membres dlibre sur son adhsion au groupement.
La convention propose que le Grand Chalon soit coordonnateur du groupement.
Celui-ci aura tout dabord la charge de la consultation dun assistant pour la passation du march
dassurances. Lexcution financire reviendra au coordonnateur, les autres membres du
groupement lui remboursant leur quote-part respective sur prsentation de la facture acquitte. La
cl de rpartition pour le paiement de la facture sera le prorata du montant des primes dassurances
acquittes en 2015 par chaque membre par rapport au montant total.
DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle 8 du Code des Marchs Publics,
Il est demand au Conseil communautaire :
CONVENTION CONSTITUTIVE
DUN GROUPEMENT DE COMMANDE
POUR LASSISTANCE LA PASSATION DU MARCH DASSURANCES ET LE
RENOUVELLEMENT DES POLICES DASSURANCES
ARTICLE 2 : FONCTIONNEMENT
2.1 Rle du coordonnateur
Le Grand Chalon est coordonnateur du groupement, il sera charg ce titre :
Le coordonnateur sera charg de lexcution du march et de son paiement pour les seules
prestations qui sont sa charge.
Si une avance est due au titulaire du march, elle sera rgle par chaque membre du
groupement au prorata des prestations qui lui incombent.
Chacun des membres du groupement sera charg de lexcution du march et de son
paiement pour les prestations qui lui incombent.
Sagissant du march dassistance la passation du march dassurances, lexcution
financire reviendra au coordonnateur, les autres membres du groupement lui remboursant
leur quote-part respective sur prsentation de la facture acquitte. La cl de rpartition pour
le paiement de la facture sera le prorata du montant des primes dassurances acquittes en
2015 par chaque membre par rapport au montant total.
Le Prsident de la Rgie
Autonome Personnalise du Ple
des arts de la rue
Sbastien MARTIN
Herv DUMAINE
Gilles PLATRET
Amelle CHOUIT