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NOTE EXPLICATIVE DE SYNTHESE

CONSEIL MUNICIPAL DU 09 NOVEMBRE 2016

01) - ADMINISTRATION GENERALE - DECISIONS prises en application de larticle L.2122-22 du CGCT, depuis la
sance du Conseil Municipal du 6 Octobre 2016.Rapporteur : Monsieur le Maire
Dcisions du Maire de n 245 n 282 : Voir note jointe.02) - ADMINISTRATION GENERALE - Dcision du Conseil Municipal quant au maintien en fonction dun Adjoint au
Maire aprs retrait de ses dlgations.Rapporteur : Monsieur le Maire
En application de larticle L.2122-18 du Code Gnral des Collectivits Locales, lorsque le Maire a retir les
dlgations de fonctions quil avait donnes un Adjoint, le Conseil Municipal doit se prononcer sur le maintien de
ce dernier dans ses fonctions.
Par arrt en date du 29 Septembre 2016, les dlgations ont t retires Monsieur Badr SLASSI, 1er Adjoint au
Maire.
Le Conseil Municipal peut dcider que lAdjoint qui sest vu retirer ses dlgations reste Adjoint sans dlgation, ou
choisir quil soit mis fin ses fonctions dAdjoint, mais dans ce cas, il reste bien entendu Conseiller Municipal.
Conformment au cadre lgal, il est propos au Conseil Municipal de statuer sur ce point.
Il est prcis que la dlibration par laquelle le Conseil Municipal se prononce sur le maintien dans ses fonctions
dun adjoint au maire est adopt selon les modalits gnrales prvues larticle L.2121-21 du CGCT et non celles
mentionnes larticle L.2122-7 relatif llection des adjoints au maire (Conseil dEtat 1er aot 2013, M. Le Coz n
365016).
Aussi, dans un premier temps, il est demand au Conseil Municipal de se prononcer sur le mode de scrutin. Pour
rappel, il est vot au scrutin secret si un tiers des membres prsents le rclame.
1er VOTE : sur le mode de scrutin (main leve ou secret)
2me VOTE : Il est propos au Conseil Municipal de ne pas maintenir Monsieur Badr SLASSI dans ses fonctions
dAdjoint.
03) - ADMINISTRATION GENERALE Election dun nouvel Adjoint Modification de lordre du tableau.Rapporteur : Monsieur le Maire.Dans lhypothse o au point prcdent, le Conseil Municipal aurait vot POUR LE MAINTIEN DE M. SLASSI dans ses
fonctions dAdjoint : M. Badr SLASSI resterait 1er Adjoint au Maire sans dlgation et donc sans indemnit. Il
resterait cependant Officier dEtat Civil.
Il est prcis quen application de larticle L. 2122-18 du CGCT qui organise le droit de priorit dans loctroi des
dlgations, si tous les adjoints ne disposent plus de dlgations, le Maire est tenu de retirer sans dlai les
dlgations attribues des Conseillers municipaux, sauf redonner ladjoint intress une nouvelle dlgation.

Dans lhypothse o le Conseil Municipal vote CONTRE LE MAINTIEN DE M. SLASSI dans ses fonctions dAdjoint,
ce dernier reste Conseiller Municipal mais son poste dAdjoint est devenu vacant.
Si un poste d'Adjoint devient vacant pour quelque cause que ce soit :

le Conseil Municipal peut supprimer le poste en cause et ne pas pourvoir au remplacement de l'Adjoint dont le
sige est devenu vacant (Tribunal Administratif d'Amiens, 20 dcembre 1990, prfet de la Somme c/commune
d'Amiens).
Dans ce cas, lordre du tableau est modifi : les Adjoints du rang 2 13 remontent dun cran. Le Tableau
comportera donc 12 postes dAdjoints contre 13 prcdemment.
OU

le Conseil Municipal peut procder llection dun nouvel adjoint et :

en application du dernier alina de larticle L.2122-10 du CGCT, dcider que ce nouvel adjoint occupera,
dans lordre du tableau, le mme rang que llu qui occupait prcdemment le poste devenu vacant, cest-dire-le poste de 1er Adjoint. Cette dcision doit ncessairement faire lobjet dune dlibration pralable
avant llection.

OU

dcider de modifier lordre des Adjoints de la faon suivante :


o
o
o

les Adjoints du rang 2 11 remontent dun cran et occupent les rangs 1 10


le nouvel adjoint occupe le rang 11,
les deux derniers rangs sont rservs aux adjoints principalement chargs de quartiers en
application de larticle L.2122-2-1.

Cest cette dernire solution quil est propos au Conseil Municipal dadopter.
En application de larticle L.2122-7-2 du CGCT, en cas dlection dun seul adjoint, celui-ci est lu selon les rgles
prvues larticle L.2122-7, savoir au scrutin secret et la majorit absolue des exprims (si aprs 2 tours, le
candidat na pas obtenu la majorit absolue, il est procd un 3me tour et llection lieu la majorit relative).
Il est donc propos au Conseil Municipal :

De modifier lordre des Adjoints de la faon suivante :


o
o
o

les Adjoints du rang 2 11 remonteront dun cran et occuperont les rangs 1 10


le nouvel adjoint occupera le rang 11,
les deux derniers rangs rservs aux adjoints principalement chargs de quartiers en application
de larticle L.2122-2-1 restent occups par les Adjoints actuels.

De procder llection, bulletin secret, dun 11me Adjoint au Maire.

04) - RESSOURCES HUMAINES Liste des emplois bnficiant dun logement de fonction.Rapporteur : Monsieur le Maire.En modifiant la partie rglementaire du Code Gnral de la Proprit des Personnes Publiques (CG3P), le dcret n
2012-752 du 9 mai 2012, modifi par larrt du 22 janvier 2013, a rform le rgime applicable aux logements de
fonction.

La concession de logement par ncessit absolue de service a t maintenue mais la concession pour utilit de
service a t remplace par la convention doccupation prcaire avec astreinte. Lies un service dastreinte, les
conditions sont donc plus restrictives quauparavant.
Dans sa sance du 16 dcembre 2015, le Conseil Municipal a fait application de ces nouvelles dispositions en
adoptant la liste des emplois pour lesquels un logement de fonction pouvait tre attribu pour ncessit absolue de
service.
Aujourdhui il est ncessaire de complter cette dlibration par la liste des emplois pouvant bnficier dun
logement avec convention doccupation prcaire avec astreinte, et ce de la faon suivante :
Directeur Gnral Adjoint
des Services

F4

19, rue Charles Baudelaire


95190 GOUSSAINVILLE

Astreinte et continuit de service

Cette convention donne obligatoirement lieu au paiement dune redevance la charge du bnficiaire, gale 50%
de la valeur locative relle des locaux occups calcule sur le montant des loyers du march immobilier local.
Il est rappel que contrairement lancien rgime o une distinction tait opre selon le type de logement
accord quant la prise en charge des avantages accessoires au logement, le nouveau rgime est venu harmoniser,
pour lensemble des cas de figure, les rgles applicables.
En effet, dornavant, le bnficiaire d'une concession de logement par ncessit absolue de service ou d'une
convention d'occupation prcaire avec astreinte supporte l'ensemble des rparations locatives et des charges
locatives affrentes au logement qu'il occupe (eau, gaz, lectricit et chauffage), ainsi que les impts ou taxes qui
sont lis l'occupation des locaux. Il souscrit une assurance contre les risques dont il doit rpondre en qualit
d'occupant.
Il est demand au Conseil Municipal de complter la dlibration du Conseil Municipal du 16 dcembre 2015 par la
liste, ci-dessous, des emplois pouvant bnficier dun logement avec convention doccupation prcaire avec
astreinte :
Directeur Gnral Adjoint
des Services

F4

19, rue Charles Baudelaire


95190 GOUSSAINVILLE

Astreinte et continuit de service

05) - RESSOURCES HUMAINES Convention avec le CIG de la Grande Couronne dIle-de-France relative au
remboursement des honoraires des mdecins de la commission de rforme et du comit mdical
interdpartemental et des expertises mdicales.Rapporteur : Monsieur le Maire.Les comits mdicaux et les commissions de rforme sont des instances consultatives charges de donner des avis
sur les questions mdicales concernant les fonctionnaires.
Le Comit Mdical est une instance consultative compose de mdecins agrs dsigns par ladministration, qui
donne obligatoirement un avis sur les questions lies la sant des agents de droit public (octroi et renouvellement
des congs de maladie...)
La Commission de Rforme est une instance consultative mdicale et paritaire compose des mdecins membres du
comit mdical, de reprsentants de ladministration et de reprsentants du personnel. Elle donne obligatoirement
un avis sur limputabilit au service dun accident ou dune maladie et sur ltat de sant, les infirmits ou le taux
dinvalidit qui en dcoule.
Le secrtariat de la Commission de rforme et du Comit Mdical est assur par le Centre Interdpartemental de
Gestion de la Grande Couronne de la Rgion Ile-de-France (CIG).

En application du dcret n 87-602 du 30 juillet 1987 et de larrt du 4 aot 2004, il est ncessaire de conventionner
avec le CIG afin de fixer les modalits de remboursement des honoraires de mdecins et autres frais avancs par le
Centre de Gestion, et ce de la faon suivante :

le montant forfaitaire de remboursement de la rmunration des mdecins membres du comit mdical par
chaque collectivit est fix 8,06 euros par dossier, les charges patronales incluses. Ce montant pourra tre
ajust si besoin chaque anne.

Pour ce qui concerne le remboursement de la rmunration des mdecins membres de la commission de


rforme, le montant forfaitaire de remboursement de la rmunration des mdecins par chaque collectivit est
fix en fonction du nombre des dossiers prsents en chaque sance, les charges patronales incluses :
o
o
o

Pour un nombre de dossiers par collectivit infrieur 5 : 32,98


Pour un nombre de dossiers par collectivit compris entre 5 et 10 : 49,77
Pour un nombre de dossiers par collectivit suprieur 10 : 69,03

Pour ce qui concerne la gestion dexpertises diligentes la demande du comit mdical ou de la commission de
rforme, le CIG adressera la collectivit, ltat des sommes rembourser au titre des vacations avances aux
mdecins au titre des expertises effectues.

Pour ce qui concerne les frais de dplacement :


o
o

Les frais de dplacement des agents pour la consultation de leurs dossiers et prsence en sance
sont la charge de la collectivit employeur, aprs remboursement au CIG, le cas chant.
Les frais de transport relatifs la convocation en expertise des agents qui le demandent sont la
charge de la collectivit, aprs remboursement au CIG, le cas chant.

Il est demand au Conseil Municipal dautoriser le Maire signer la convention dont il sagit pour une dure de 3 ans
avec le CIG de la Grande Couronne dIle-de-France.06) - RENOVATION URBAINE Retrait de la dlibration du n 20156DCM-115A du 15 octobre 2016 Nouvelle
demande de garantie de 4 emprunts dun montant total de 2.308.236 , prsente par la SA HLM FranceHabitation pour la construction de 26 logements (Ilot 2) rue Maurice Ravel dans le quartier des Grandes Bornes.Rapporteur : Monsieur Thierry CHIABODO.Dans le cadre des oprations de Rnovation Urbaine engages sur la commune, la SA HLM France Habitation a
lanc les travaux de construction de 26 logements, quartier des Grandes Bornes, Ilot 2 rue Maurice Ravel.
Par dlibration n 2015-DCM-115A en date du 15 octobre 2015, le Conseil Municipal a dcid de garantir les
emprunts lis cette opration.
La demande de garantie communale slevait alors 3.126.109 et portait sur 100% des prts suivants :

Prt CDC PLAI, dun montant de 566.936, au taux de 0.8%, remboursable sur 40 ans
Prt CDC PLAI foncier, dun montant de 49.056 , au taux de 0.8%, remboursable sur 50 ans
Prt CDC PLUS, dun montant de 2.310.219 , au taux de 1.6%, remboursable sur 40 ans
Prt CDC PLUS foncier, dun montant de 199.898 , au taux de 1.6%, remboursable sur 50 ans

Aujourdhui, la SA HLM France Habitation a reu les contrats de prts dfinitifs et leurs montants ont t
rajusts en lien avec le plan de financement de lopration.
La nouvelle demande de garantie communale lie aux contrats de prts dfinitifs porte dsormais sur 100% du
montant total des prts savoir 2.308.236 , rpartis de la faon suivante :

Prt CDC PLAI, dun montant de 379.174 , au taux de 0.55%, remboursable sur 40 ans

Prt CDC PLAI foncier, dun montant de 48.465 , au taux de 0.55%, remboursable sur 50 ans
Prt CDC PLUS, dun montant de 1.680.387 , au taux de 1.35%, remboursable sur 40 ans
Prt CDC PLUS foncier, dun montant de 200.210, au taux de 1.35%, remboursable sur 50 ans

Il est prcis que le nouveau plan de financement de cette opration stablit ainsi :

Subvention Etat
Prts 1% ASTRIA
Prts CDC
Fonds Propres

MONTANTS
253.300
780.000
2.308.236
589.684

POURCENTAGES
6,40 %
19,90 %
58,70 %
15,00 %

En contrepartie, la Ville disposera, durant 50 ans, dun droit de rservation sur 5 logements : Un T2, trois T3 et un T4.
Il est demand au Conseil Municipal :

de retirer la dlibration du n 2015-DCM-115A du 15 octobre 2016 accordant la garantie communale la SA


HLM France-Habitation pour 4 emprunts dun montant total de 3.126.109 destins la construction de 26
logements (Ilot 2) rue Maurice Ravel dans le quartier des Grandes Bornes.

daccorder la garantie communale la SA HLM France-Habitation pour 4 emprunts contracts auprs de la


Caisse des Dpts et Consignations, dun montant total de 2.308.236 n destins la construction de 26
logements (Ilot 2) rue Maurice Ravel dans le quartier des Grandes Bornes.

dautoriser le Maire intervenir aux contrats de prts dont il sagit et signer la convention de garantie
demprunt correspondante.

07) - RENOVATION URBAINE Retrait de la dlibration n 2015-DCM-085A du 23 juin 2015 - Rsidentialisation


de 64 logements dans le quartier des Grandes Bornes Ilot 2 (4, 6 et 8 alle Maurice Ravel) Demande de
garantie demprunts prsente par la SA HLM France-Habitation pour un prt PAM CDC dun montant de 153.383
.Rapporteur : Monsieur Thierry CHIABODO.Dans le cadre des oprations de Rnovation Urbaine engages sur la commune, la SA HLM France Habitation a
lanc les travaux de rsidentialisation de 64 logements, quartier des Grandes Bornes, Ilot 2 alle Maurice Ravel.
Par dlibration n 2015-DCM-085A en date du 23 juin 2015, le Conseil Municipal a dcid de garantir les emprunts
lis cette opration.
La demande de garantie communale slevait alors 228.283 et portait sur le prt suivant :

Prt CDC PAM, dun montant de 228.283 au taux de 1,59%, remboursable sur 10 ans

Aujourdhui, la SA HLM France Habitation a reu le contrat de prt dfinitif et son montant a t rajust en lien
avec le plan de financement de lopration.
La nouvelle demande de garantie communale lie au contrat de prt dfinitif porte dsormais sur 100% dun prt
CDC PAM dun montant de 153.383 au taux de 1,35%, remboursable sur 10 ans.
Il est prcis que le nouveau plan de financement de cette opration stablit ainsi :

Subvention Etat
Subvention Conseil dpartemental
Prts CDC
Fonds Propres

MONTANTS
320.000
81.000
153.383
97.833

POURCENTAGES
49,00 %
12,50 %
23,50 %
15,00 %

Il est demand au Conseil Municipal :

de retirer la dlibration du n 2015-DCM-085A du 23 juin 2015 accordant la garantie communale la SA


HLM France-Habitation pour 1 emprunt dun montant total de 228.283 destin la Rsidentialisation de
64 logements dans le quartier des Grandes Bornes Ilot 2 - alle Maurice Ravel.

daccorder la garantie communale la SA HLM France-Habitation pour 1 emprunt dun montant total de
153.383 destin la Rsidentialisation de 64 logements dans le quartier des Grandes Bornes Ilot 2 - alle
Maurice Ravel).

dautoriser le Maire intervenir au contrat de prt dont il sagit et signer la convention de garantie
demprunt correspondante.

08) - RENOVATION URBAINE Retrait de la dlibration n 2015-DCM-087A du 23 juin 2015 - Rsidentialisation


de 59 logements dans le quartier des Grandes Bornes Ilot 4 (7, 9, 11, 13, 15 et 17 rue du March) Demande de
garantie demprunt prsente par la SA HLM France-Habitation pour un prt PAM CDC dun montant de 190
931.Rapporteur : Monsieur Thierry CHIABODO.Dans le cadre des oprations de Rnovation Urbaine engages sur la commune, la SA HLM France Habitation a
lanc les travaux de rsidentialisation de 59 logements, quartier des Grandes Bornes, Ilot 4 rue du March.
Par dlibration n 2015-DCM-087A en date du 23 juin 2015, le Conseil Municipal a dcid de garantir les emprunts
lis cette opration.
La demande de garantie communale slevait alors 206.500 et portait sur un prt CDC PAM, dun montant de
206.500 , au taux de 1,59%, remboursable sur 10 ans.
Aujourdhui, la SA HLM France Habitation a reu le contrat de prt dfinitif et son montant a t rajust en lien
avec le plan de financement de lopration.
La nouvelle demande de garantie communale lie au contrat de prt dfinitif porte dsormais sur 100% dun prt
CDC PAM dun montant de 190.931, au taux de 1,35%, remboursable sur 10 ans.
Il est prcis que le plan de financement de cette opration stablit ainsi :
MONTANTS
Subvention Etat
Subvention Conseil dpartemental
Prts CDC
Fonds Propres

295.000
53.100
190.931
95.123

POURCENTAGES
46,50 %
8,40 %
30,10 %
15,00 %

Il est demand au Conseil Municipal :

de retirer la dlibration du n 2015-DCM-087A du 23 juin 2015 accordant la garantie communale la SA


HLM France-Habitation pour 1 emprunt dun montant total de 206.500 destin la Rsidentialisation de
59 logements dans le quartier des Grandes Bornes Ilot 4 - rue du March.

daccorder la garantie communale la SA HLM France-Habitation pour 1 emprunt dun montant total de
190.931 destin la Rsidentialisation de 59 logements dans le quartier des Grandes Bornes Ilot 4 - rue
du March.

dautoriser le Maire intervenir au contrat de prt dont il sagit et signer la convention de garantie
demprunt correspondante.

09) - PARC AUTOMOBILE ET VEHICULE TECHNIQUE - Retrait de linventaire communal dun vhicule technique
municipal.Rapporteur : Mme Anita MANDIGOU.La Ville de GOUSSAINVILLE dispose dun parc de vhicules ncessaire au bon fonctionnement de ses services,
rpartis dans 4 pools : Htel de Ville Elus - Centre Technique Municipal et Sports - et Autres services.
Afin de maintenir lensemble de ces vhicules dans un bon tat de fonctionnement et de scurit, une maintenance
est ncessaire, impliquant un niveau dinvestissement en rapport avec la valeur vnale des vhicules.
Ds lors o les frais de remise en tat deviennent levs, ou si lusage nest plus adapt au besoin des services, ou
encore si la disponibilit de pices de rechanges devient problmatique voire impossible, la Ville sort rgulirement
du parc un certain nombre dengins et de vhicules.
Compte tenu de son inutilit au regard de son degr dobsolescence, il est demand au Conseil Municipal dautoriser
la dsaffection, la mise la rforme et le retrait de linventaire communal du vhicule technique suivant :
re

Marque

Dsignation

1 mise en
circulation

Date dachat

Prix dachat

N dinventaire

KUBOTA

TRACTEUR

1985

2002

9.146.94

21571_MOV702

10) - CULTURE Conservatoire Municipal Convention partenariale du Conseil Dpartemental Forum des
Conservatoires du Val dOise pour lanne scolaire 2016-2017.Rapporteur : Mme Claudine FLESSATI.Le Forum des Conservatoires 2017 soriente vers la prparation dun parcours musical au Muse National de la
Renaissance dEcouen avec des artistes des ensembles LAchron et Sultan Veled en collaboration avec la Fondation
Royaumont.
Ce projet permet de faire connatre aux lves musiciens la dimension musicale de la collection du Muse
dEcouen. Cette proposition sinscrit en amont du Festival de Royaumont qui prsentera en octobre 2017 le
programme intitul Lorgue du Sultan Le fabuleux voyage dun orgue de Londres Constantinople par les
ensembles LAchron et Sultan Veled et la soprano Amel Brahim-Djelloul.
Le projet mobilise toutes les classes dsireuses dapprofondir la connaissance du rpertoire baroque et la musique
orientale (classes de formation musicale, disciplines instrumentales et vocales).
Il sera possible de dvelopper plusieurs axes pdagogiques : travail sur linstrument, la voix, le rythme et le souffle.
Afin de permettre aux enseignants lappropriation de ces rpertoires, trois sances leur sont spcialement destines.
Les enseignants feront travailler leurs lves dans le cadre de leurs cours hebdomadaires. Trois sances de rptition
runiront lensemble des lves accompagns par leurs professeurs sur des samedis aprs-midi en novembre, fvrier
et avril.
Ce projet sachvera par un parcours musical au Muse dEcouen le samedi 20 mai 2017 dans le cadre de la Nuit
des Muses .
Le Conseil dpartemental du Val dOise prend en charge certains frais artistiques du projet, dont :
- le rglement de la compagnie Les Amis de lAchron pour la coordination artistique, les interventions de ses
artistes dans les conservatoires hauteur de 7 084 TTC ;
- la rmunration des artistes-enseignants rfrents des conservatoires lors de la rptition et du concert du
20 mai 2017 (un rfrent par conservatoire) ;
Il prend galement en charge les frais de communication de cet vnement lchelle dpartementale.

Le montant de ces dpenses est valu, titre prvisionnel, un montant de 11 500 pour le projet 2016/2017.
En qualit dorganisateur du concert, le Muse dEcouen prend en charge les frais de SACEM, la rmunration de son
personnel administratif, technique et daccueil. Il collabore a la conception du parcours musical en impliquant un
conservateur du Muse. Il assure galement laccueil des sances de travail prvues au Muse intgrant des visites
des collections musicales et orientales.
La Fondation Royaumont prend en charge les frais de conception auprs de la compagnie Les Amis de lAchron
hauteur de 1 620 . Elle assure galement laccueil des sances de travail prvues lAbbaye de Royaumont.
Pour les conservatoires partenaires : Les ventuelles rmunrations dheures supplmentaires des enseignants
pendant les rptitions sont prises en charge par les diffrents conservatoires selon les modalits qui leur sont
propres.
Concernant la promotion du concert, chaque partenaire assure linformation lchelle locale.
Aussi, est-il demand au Conseil Municipal dautoriser le Maire signer la convention partenariale et ses annexes
fixant les conditions daboutissement du projet artistique et culturel du Forum des conservatoires 2017, organis par
le Conseil Dpartemental du Val dOise 95, ainsi que les modalits dintervention et les conditions financires de
chacune des parties.
11) - POLITIQUE DE LA VILLE Programmation Contrat de Ville 2016 2me partie Subventions municipales.Rapporteur : Mme Sabrina ESSAHRAOUI.Le Conseil Municipal dans sa sance du 23 juin 2015 a approuv le nouveau Contrat de Ville de Goussainville en
agglomration.
Cadre unique de la nouvelle Politique de la Ville, il a permis de formaliser les engagements pris par lEtat, la
Communaut dAgglomration Roissy Porte de France, dsormais Roissy Pays de France suite la fusion des
anciennes agglomrations, la ville de Goussainville ainsi que les autres partenaires au bnfice des deux nouveaux
Quartiers Prioritaires de la Politique de la Ville (QPV) :
-

Le quartier des Grandes Bornes largies : Grandes Bornes, Ampre, Butte aux Oies et une partie des
Demoiselles (7.740 habitants)

Le quartier du Cottage largi , nouveau territoire infra-communal qui longe la voie de chemins de fer
entre les deux gares de Goussainville (1.980 habitants)

La Ville est charge de mettre en uvre la programmation Contrat de Ville 2016 en tenant en compte des enjeux de
cohsion sociale, le cadre de vie et le renouvellement urbain (2 piliers du Contrat de Ville 2015-2020).
Ainsi, au terme de linstruction des dossiers prsents, il est demand au Conseil Municipal dapprouver la seconde
partie de la programmation 2016 du Contrat de Ville qui se dcline comme suit :

ASSOCIATION

Intitul de l'action

SUBVENTION
VILLE

APCE

Accueil aux conflits familiaux et soutien la parentalit


(action dpartementale)

4 000

CIDFF

Aide aux victimes


(action dpartementale)

2 000

CSA 95

Soutien aux associations


(action dpartementale)

1 600

Averros

Accompagnement la scolarit
(CLAS)

4 500

Collge Pierre Curie

Mdiation sociale

5 000

Association Les Petits


Formats

Lutte contre les discriminations

4 000

Conseil Citoyen de
Goussainville

Cycle de qualification
Environnement du Dveloppement Social Urbain

3 500

TOTAL

24.600

12) - POLITIQUE DE LA VILLE Dispositif Soutien au Contrat de Ville - Demande de subvention la Rgion Ilede-France.Rapporteur : Mme Sabrina ESSAHRAOUI.Depuis 2008, la Rgion Ile-de-France a mis en place une politique volontariste de soutien aux communes en matire
de Politique de la ville.
La Rgion le-de-France a adopt le 12 fvrier 2015 une nouvelle dlibration-cadre nCR 23-15, rnovant ses
modalits dintervention et fixant les orientations dune nouvelle politique de la ville rgionale. Dans ce cadre, elle
apporte un soutien financier des actions inscrites dans le contrat de ville travers le dispositif Animation Sociale
des Quartiers .
Ainsi, dans le cadre de la programmation 2016, la commune entend sollicter laide de la rgion pour laction
suivante :

Prise en charge des lves exclus.

Cette action sinscrit dans la cadre de la prvention du dcrochage scolaire. Laction vise prendre en charge les
collgiens exclus des collges de Goussainville afin quils ne soient pas livrs eux-mmes le temps de lexclusion
scolaire. Ce temps daccueil, de 2 jours, a pour objectif de donner les moyens aux jeunes de :

comprendre les enjeux de leur comportement au sein de leur tablissement scolaire (rejet, refus dautorit,
dsinvestissement)
de rflchir lacte ayant entrain la sanction,
de rflchir la notion de faute, de sanction,
de sexprimer sur leur ressenti, de rflchir comment agir ou ragir autrement .

Le travail daccompagnement doit permettre au jeune de rintgrer son tablissement en ayant pris conscience des
motifs de son exclusion, mais galement :

de se mobiliser sur son avenir professionnel,


de sintgrer dans le systme,
de sinvestir et trouver sa place,

de rintgrer le collge dans un cadre de relations plus apaises,


de venir en soutien la famille si cela est ncessaire et de favoriser limplication de la famille dans cette
dmarche.

Il est demand au Conseil Municipal :

Dapprouver la programmation 2016 correspondant laction ci-dessus ;


De solliciter de la Rgion Ile-de-France une subvention dun montant de 19.000 ;
Dautoriser le Maire signer lensemble des documents relatifs ces demandes de subventions.

13) - POLITIQUE DE LA VILLE Rapport annuel dutilisation de la Dotation de Solidarit Urbaine (DSU) et du Fond
de Solidarit des Communes de la Rgion Ile-de-France (FSRIF).Rapporteur : Mme Sabrina ESSAHRAOUI.Aux termes des dispositions inscrites aux articles L.1111-2 et L ;2351-16 du Code Gnral des Collectivits
Territoriales, les collectivits bnficiant de la DSU et du FSRIF doivent tablir chaque anne un rapport qui retrace
les actions menes en matire de dveloppement social urbain pour contribuer lamlioration des conditions de
vie des habitants ; ce rapport doit faire figurer galement leur mode de financement.
Au titre de lanne 2015, la ville de Goussainville a peru :

3 860 665 au titre de la Dotation de Solidarit Urbaine (DSU), soit une augmentation de 22% par rapport
2014

1 571 114 au titre du Fonds de Solidarit de la Rgion Ile-de-France (FSDRIF), soit une augmentation de 10%
par rapport 2014.

Lensemble de ces deux dotations nous a permis de dvelopper nos actions en direction des 0-25 ans (que la
municipalit a rig comme une priorit du mandat ; Goussainville tant une des villes les plus jeunes du
Dpartement), nos services rendus en termes de prestations la population, mais galement de maintenir un niveau
de travaux importants damlioration des quipements ddis et des espaces publics dans les quartiers dits en
gographie prioritaire .
Ces dpenses trs importantes ralises en 2015, qui seraient videmment remises en cause si la Commune ne
disposait pas, en complment de ses fonds propres, des contributions vitales de lEtat et des collectivits
territoriales, sont exposes dans le tableau ci-joint. Elles concernent principalement :

dimportantes oprations de cration dquipement public, damnagements des espaces publics, les oprations
de rnovation des coles et des quipements publics de quartiers, pour un montant de ralisations stablissant
14 678 497 , comprenant :
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travaux damlioration de la voirie, des clairages publics et des espaces verts


travaux damlioration dans les coles, les centres de loisirs et pour la restauration scolaire
travaux de voirie, damlioration des quipements sportifs, des quipements de proximit et des
quipements ddis aux services la population

le dveloppement et le soutien des actions ducatives, de dveloppement social urbain et de solidarit


notamment mises en place par les agents municipaux ddis et les associations, pour un montant de 9 360 060
, comprenant :
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la petite enfance, lenfance et la jeunesse


laccs au sport et la pratique sportive
laccs la culture
le dveloppement associatif
linsertion, lemploi et de dveloppement conomique
la russite ducative

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la sant
la prvention, la citoyennet et laccs au droit
laide aux victimes
le lien social, la mdiation sociale et laccompagnement des personnes en difficult
lalphabtisation et la formation sociolinguistique
la gestion urbaine de proximit

Ce rapport nest pas soumis au vote de lassemble dlibrante.


Le tableau chiffr est joint la prsente note.
14) - VIE ASSOCIATIVE Subventions exceptionnelles 2016 quatre associations.Rapporteur : M. Bruno DOMMERGUE.Le rglement dattribution des subventions municipales adopt en Conseil municipal le 7 avril 2011 prvoit les
modalits doctroi dune aide financire de la commune aux activits associatives.
Cette aide est value en fonction du projet dpos et instruit par le service de la Vie Associative.
Cette instruction sinscrit dans le cadre du respect de lintrt local et de la politique associative que la collectivit
entend mener. A ce titre, il convient de rappeler quune subvention nest considre comme rpondant un intrt
local qu 3 conditions :

Lassociation respecte le principe de neutralit (lacit, activit non politique, non syndicale et sans rapport avec
un conflit du travail) ;
Elle prsente un intrt direct pour la collectivit qui verse la subvention (la subvention concerne bien une
activit qui relve de sa comptence) ;
Elle est dintrt public, cest--dire que ses activits ne sont pas restreintes un cercle limit de personnes et
quelle uvre bien en faveur de la population de la collectivit bailleur.

En respect de ces modalits, il est propos au Conseil dattribuer une subvention aux projets suivants :
Femmes du Monde : 5 000
L'association Femmes du Monde est situe au 24, rue Louise Michel Goussainville. Il sagit dun acteur
incontournable sur notre territoire de la promotion de la culture turque, du dveloppement dchanges
interculturels favorisant lintgration. Lassociation consacre galement un volet dactions favorisant lmancipation
des femmes.
Compte tenu des actions ralises et en projet sur la commune, il est propos lAssemble dlibrante d'octroyer
l'association Femme du Monde une subvention dun montant de 5 000 .
LEnvol : 1 500
Lassociation LEnvol a pour objet la formation des gardiens de but de Football.
Face la demande croissante de formation, et au dveloppement de la structure, celle-ci sollicite laide de la
collectivit afin de remplir son projet associatif.
Conformment la politique sportive de la collectivit et afin de rpondre la demande croissante sur notre
territoire de formation spcifique destination des gardiens de but de Football, il est propos dallouer
lassociation LEnvol une subvention exceptionnelle de fonctionnement de 1 500.
Jeunesse Sportive Goussainvilloise : 2 000

Lassociation Jeunesse Sportive Goussainvilloise est une association leader dans la discipline du Futsal.
Continuant sa progression, lassociation est parvenue monter de division. Cette hausse de division sest
accompagne dun loignement gographique dorganisation des matchs ainsi que leur multiplication. A ceci,
sajoute le cot de larbitrage, la charge de lquipe accueillante.
Afin de couvrir cette augmentation exponentielle des charges, lassociation nous a fait une demande de subvention
exceptionnelle.
Le projet du club plus long terme serait aussi de dvelopper une section Handisport rpondant ainsi un besoin
important dactivits accessibles aux personnes handicapes moteurs.
Afin de soutenir ce dveloppement, il est propos lAssemble dlibrante dattribuer une subvention
exceptionnelle de 2 000 au club Jeunesse Sportive Goussainvilloise.
Association Sportive du Lyce Romain Rolland : 4 000
Face la fermeture de certaines activits, l'association souhaite renouveler son offre sportive pour les lves
licencis et les initier la pratique du VTT, run&bike, course dorientation.
A travers cette approche dactivits de pleine nature, elle souhaite offrir aux lves la possibilit de dcouvrir et
maitriser leur environnement naturel qui les entoure, et les sensibiliser la problmatique de la prservation du
milieu et du dveloppement durable : la fort des Bornes Blanches, la fort de Montmorency, les tangs de
Commelles et le parc dpartemental de la Courneuve. Elle compte aussi participer diverses comptitions dont le
trophe Raid des lycens et si possible les Jeux Internationaux de la Jeunesse Marseille en juin 2017.
Afin de permettre le dmarrage de lactivit, lacquisition d'quipement, et couvrir certains frais de fonctionnement,
l'association sollicite une subvention exceptionnelle de 4 000.
Il est donc propos dallouer lAssociation Sportive du Lyce Romain Rolland une subvention exceptionnelle de
fonctionnement de 4 000 pour permettre aux lycens de la ville de continuer disposer dune varit de pratiques
sportives et dun dveloppement des sports de pleine nature.