Paraissant

Le Lundi et le Jeudi
DIRECTEUR GENERAL
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE D'HATI Wlems Edouard
164me Anne No. 29 PORT-AU-PRINCE Mercredi 25 Mars 2009
SOMMAIRE
Loi C AD R E P O R T ANT O R G ANI S AT I O N D U S E C T E U R D E L 'E AU P O T AB LE E T D E L 'AS S AI NI S S E ME NT .
C O NV E NT I O N C AD R E D E C O O P R AT I O N ALB A-AT I , B O LV AR , P T I O N, MAR T I , E NT R E 'LA R P U B LI Q U E
B O LI V AR I E NNE D U V E NE Z U E LA, LA R P U B LI Q U E D E C U B A E T LA R P U B LI Q U E D 'HAT I , D ANS LE C AD R E D E
L'AC C O R D P O U R LA MI S E E N U V R E D E L'ALT E R NAT I V E B O LI V AR I E NNE P O U R LE S P E U P LE S D E NO T R E
AM R I Q U E .
NUM RO EX TRAORDINAIRE
FRATERNITE LIBERT GALIT
RPUBLIQUE D'HATI
*>
CORPS LGISLATIF
LO I No.: C L 01-2009-001
LOI CADRE
PORTANT ORGANISATION DU SECTEUR DE L'EAU POTABLE
ET DE L'ASSAINISSEMENT
V IS AS ET CONS ID RANTS
V u les Articles 36, 36-1, 40, 61, 62, 63, 64, 111, 111-1, 126, 136, 142, 217, 218 et 250 de la Constitution;
V u le Dcret du 7 septembre 1989 rorganisant les structures de la Centrale Autonome M tropolitaine d'Eau Potable
(CAM EP);
LE M ONITEUR No. 29 - Mercredi 25 Mars 2009
V u la Loi du 20 aot 1977 organisant le S ervice National d'Eau Potable (S NEP);
V u la Loi du 18 septembre 1978 sur les Dlimitations Territoriales;
V u l'Arrt du 10 mars 1981 instituant un comit charg du Programme Postes Communautaires d'Hygine et
d'Eau Potable (POCHEP) ;
V u le Dcret du 22 octobre 1982 sur l'Organisation Communale;
V u le Dcret du 18 octobre 1983 rorganisant le M inistre des Travaux Publics, Transports et Communications
(M TPTC);
V u le Dcret du 4 novembre 1983 rorganisant le M inistre de la S ant Publique et de la Population (M S PP);
V u le Dcret du 13 mars 1987 rorganisant le M inistre de l'Economie et des Finances;
V u le Dcret du 30 septembre 1987 rorganisant le M inistre de l'Agriculture, des Ressources Naturelles et du
Dveloppement Rural (M ARNDR);
V u le Dcret du 10 mars 1989 rorganisant le M inistre de la Planification et de la Coopration Externe;
V u le Dcret du 31 mai 1990 portant Organisation et Fonctionnement du M inistre de l'Intrieur;
V u la Loi du 4 avril 1996 portant organisation de la Collectivit de S ection Communale;
V u le Dcret du 3 dcembre 2004 fixant la rglementation des M archs Publics de S ervices, de fournitures et de
travaux;
V u le Dcret du 17 mai 2005 portant Organisation de l'Administration Centrale de l'Etat;
V u le Dcret du 17 mai 2005 portant statut gnral des Agents de la Fonction Publique;
V u le Dcret du 23 novembre 2005 tablissant l'Organisation et le Fonctionnement de la Cour S uprieure des
Comptes et du Contentieux Administratif;
V u le Dcret du 1er Fvrier 2006 sur l'Organisation et le Fonctionnement des S ections Communales;
V u le Dcret du 1 er fvrier 2006 dfinissant le Cadre Gnral de la Dcentralisation, les principes de fonctionnement
et d'organisation des collectivits territoriales hatiennes;
V u le Dcret du 1 er fvrier 2006 fixant les modalits d'Organisation et de Fonctionnement de la Collectivit
Dpartementale conformment la Constitution;
Considrant que l'Eau Potable est un bien indispensable la vie;
Considrant que la bonne gestion de l'eau potable permettra de rduire la morbidit et favorisera le dveloppement
conomique du pays;
Considrant que le gouvernement est rsolu augmenter le taux de couverture en eau potable tant dans les zones
urbaines que dans les zones rurales du pays;
No. 29 - Mercredi 25 Mars 2009 LE M ONITEUR
Considrant qu'il faut mettre tout en uvre pour fournir les services d'Eau Potable et d'Assainissement un cot
minimum aux usagers;
Considrant qu'il convient de favoriser la participation des usagers aux dcisions concernant la gestion des systmes
d'adduction d'eau potable et d'assainissement;
Considrant qu'il faut mettre en place un cadre lgal qui permettra de mieux utiliser les infrastructures du secteur
dans une perspective de dveloppement durable;
Considrant le rle attribu aux Collectivits Territoriales par la Constitution dans la fourniture des services de
proximit;
Considrant qu'il convient de transfrer, moyen et long terme, la gestion et l'exploitation de systmes d'eau
potable et d'assainissement aux autorits locales;
Considrant que les objectifs fondamentaux de l'organisation du secteur de l'eau potable et de l'assainissement sont
d'assurer les principes d'efficacit, d'efficience, de durabilit, d'quit, de protection et de transparence dans la gestion
des systmes d'EPA;
Considrant que cet avant-projet de Loi se situe dans le Cadre de la Dcentralisation du secteur de l'Eau Potable et
de l'Assainissement;
Considrant qu'il est ncessaire d'assurer la sparation des responsabilits de planification de celles de rgulation,
d'une part, de celles de matrise d'ouvrage et de fournisseur de services, d'autre part;
Considrant que la cration d'une entit publique nationale pour assurer la rgulation des intervenants dans le
secteur, principalement les matres d'ouvrage et les gestionnaires demeure une activit prioritaire pour l'Etat;
S ur le rapport des M inistres des Travaux Publics, Transports et Communications, de l'Agriculture, des Ressources
Naturelles et du Dveloppement Rural, de l'Intrieur et des Collectivits Territoriales, de l'Environnement, de l'Economie
et des Finances, de la S ant Publique et de la Population et de la Planification et de la Coopration Externe, et aprs
dlibration en Conseil des M inistres,
Le Pouvoir Excutif a propos et le Corps Lgislatif a vot la Loi suivante :
CHAPITRE I
DISPOSITIONS GENERALES
Article 1.-
La prsente Loi fixe le cadre d'Organisation du S ecteur de l'Eau Potable et de l'Assainissement (EPA) dans la
perspective de son dveloppement et pour amliorer l'efficience, l'efficacit et l'quit dans la prestation des services
fournis.
Article 2.-
La prsente Loi s'applique aux :
a) Entits publiques dfinies par la prsente Loi comme responsables du dveloppement du secteur d'EPA,
de la rgulation des acteurs et de leur contrle;
b) Entits publiques, prives ou mixtes responsables de la fourniture des services d'EPA;
c) Usagers des services d'EPA.
LE MONITEUR _______ No. 29 - Mercredi 25 Mars 2009
CHAPITRE II
CR ATION DE LA DIRECTION NATIONALE DE L'EAU POTABLE ET DE L'AS S AINIS S EM ENT (DINEPA)
DELEGATION - M IS S ION - ATTRIBUTIONS
Article 3.-
II est cr un Organisme d'Etat Autonome caractre administratif dnomm: Direction Nationale de l'Eau Potable
et de l'Assainissement, dsigne ci-aprs DINEPA .
La DINEPA est place sous la tutelle du M inistre des Travaux Publics, Transports et Communications (M TPTC).
Article 4.-
Le contrle et la rglementation des systmes d'AEPA sont du ressort exclusif de l'Etat qui exerce ce privilge par
l'intermdiaire de la DINEPA.
Article 5.-
La DINEPA a pour mission d'excuter la politique de l'Etat dans le secteur de l'Eau Potable et de l'Assainissement.
De manire spcifique, elle exerce sa mission autour de trois (3) grands axes savoir:
Le dveloppement du secteur d'AEPA au niveau national;
La rgulation du secteur;
Le contrle des acteurs.
Article 6.-
Les attributions de la DINEPA sont les suivantes :
a) Elaborer la politique nationale du secteur EPA en fonction des orientations du Gouvernement et en
coordination avec les ministres et institutions intresss;
b) Etablir la politique de tarification de l'EPA base sur l'efficience conomique, la viabilit financire et
l'quit sociale;
c) Fixer, conformment aux instructions du gouvernement, les conditions de participation de l'Etat au
financement des infrastructures du secteur de l'EPA;
d) Etablir de concert avec les ministres concerns les normes et rglements relatifs la qualit de l'Eau
Potable et de l'Assainissement;
e) Elaborer les critres respecter par toute personne morale et/ou physique dsireuse d'exercer la fonction
de gestionnaire de systme d'AEPA;
f) Elaborer les indicateurs de performance et les procdures permettant de mesurer les critres tablis pour
le secteur;
g) Attribuer le permis de fonctionnement tout gestionnaire de systme d'AEPA;
h) Approuver les contrats de gestion, d'affermage et de concession de services d'EPA;
i) Evaluer les services d'EPA fournis par les gestionnaires de systmes en fonction des critres de qualit et
de performance tablis;
j) Appliquer et faire appliquer les sanctions prvues pour la violation des normes et rglements tablis pour
le secteur;
k) Approuver les projets de grille tarifaire de tout gestionnaire de systme d'AEPA et valuer la qualit du
service fourni par ces gestionnaires;
No. 29 - Mercredi 25 Mars 2009 LE M ONITEUR
1) Donner son aval sur la construction et l'installation de tout nouveau rseau de distribution d'eau;
m) Intervenir comme arbitre dans tout conflit qui pourrait survenir entre les matres d'ouvrage, les
gestionnaires de systmes et les usagers des services d'AEPA, sans prjudices des actions ventuelles
par-devant les tribunaux.
CHAPITRE III
CONSEIL D'ADMINISTRATION
Article 7.-
La Direction Nationale de l'Eau Potable et de l'Assainissement (DINEPA) comprend un Conseil d'Administration
de sept (7) membres nomms par Arrt Prsidentiel et form comme suit :
Le M inistre des Travaux Publics, Transports et Communications en est le Prsident;
Une personne dsigne par le M inistre de l'Economie et des Finances, V ice-Prsident;
Une personne dsigne par le M inistre de l'Intrieur et des Collectivits Territoriales, M embre;
Une Personne membre de la Fdration des Chambres de Commerce et de l'Industrie d'Hati dsigne
par cette institution;
Une personne dsigne par le M inistre de l'Environnement, M embre;
Une personne dsigne par le M inistre de la S ant Publique et de la Population, M embre;
En cas d'galit des voix, celle du Prsident comptera pour deux.
La dure du mandat des membres du Conseil d'Administration est de trois (3) ans renouvelables.
Article 8.-
Le Conseil d'Administration exerce les attributions suivantes:
a) S uperviser le travail du Directeur Gnral de la DINEPA;
b) Approuver la politique de la DINEPA en matire de l'eau et de l'Assainissement;
c) Analyser et approuver le rapport annuel d'valuation de la DINEPA prsent par le Directeur Gnral;
d) Approuver le programme d'activits et le budget annuel de la DINEPA;
e) Approuver les normes et rglements du secteur prpars par la Direction Gnrale ainsi que toute propo
sition d'augmentation des tarifs;
0 Exercer toutes attributions confres par la Loi.
Article 9.-
Le Conseil d'Administration se runit au moins une fois par mois et toutes les fois que les circonstances l'exigent,
sur convocation du Prsident ou de son reprsentant.
Les membres du Conseil d'Administration sont rmunrs par des montants forfaitaires journaliers susceptibles
de composer leur participation active aux runions officiellement convoques par le Prsident du Conseil ou de toute
personne autorise cet effet.
LE M ONITEUR No. 29 - Mercredi 25 Mars 2009
Article 10.-
L'Administration de la DINERA comprend une Direction Gnrale laquelle sont rattaches:
Une Direction Technique;
Une Direction Financire et Administrative;
Une Direction des Affaires Juridiques;
D'autres directions peuvent tre cres, au besoin, sur proposition du Directeur Gnral, aprs approbation du
Conseil d'Administration.
Article 11.-
Le S ecrtaire Excutif du Conseil est le Directeur Gnral de la DINEPA. Il est nomm par Arrt Prsidentiel. Il
a pour attributions de :
a) Grer et Administrer la DINEPA;
b) S oumettre les projets de budget de la DINEPA ainsi que, le cas chant, le programme d'activits
l'approbation du Conseil d'Administration;
c) Participer aux runions du Conseil en tant que S ecrtaire Excutif avec voix consultative, sans droit de
vote;
d) Assurer la gestion de la DINEPA et coordonner, durant la priode de transition, le travail des Offices
Rgionaux d'Eau Potable et d'Assainissement (OREPA);
e) Recruter le personnel de la DINEPA et celui des OREPA pendant la transition;
f) Faire appliquer les rglements administratifs et toutes dcisions manes du Conseil d'Administration;
g) S oumettre un rapport trimestriel au Conseil d'Administration sur la gestion de la DINEPA et des OREPA;
h) Prparer les tudes tarifaires et les propositions d'augmentation des tarifs et les soumettre l'approbation
du Conseil d'Administration;
i) Rechercher, pendant la transition, de nouvelles ressources pour assurer l'approvisionnement en eau
potable de la population, en concertation avec les autorits comptentes.
CHAPITRE IV
DES OFFICES RGIONAUX D'EAU POTABLE ET D'ASSAINISSEMENT (OREPA)
ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT
Article 12.-
En vue d'assurer l'exploitation commerciale et oprationnelle des systmes d'AEPA, travers la Rpublique,
sont crs les Offices Rgionaux d'Eau Potable et d'Assainissement (OREPA).
Les OREPA crs par la prsente Loi sont des entits publiques relevant de la Direction Nationale de l'Eau
Potable et de l'Assainissement (DINEPA). Ils agissent comme matres d'ouvrages de tous les systmes d'eau potable
jusqu' ce que les structures de coordination communales et intercommunales remplissent les conditions ncessaires pour
le faire.
Par ailleurs, ils assurent la gestion administrative, commerciale, technique et financire des systmes, dcernant
moins de cinq mille personnes, grs par des groupements communautaires ou privs.
No. 29 - Mercredi 25 Mars 2009 LE M ONITEUR
Article 13.-
L'implantation des OREPA se fera sur la base d'un dcoupage territorial qui permettra de fixer le nombre et de
dlimiter la zone de comptence desdits OREPA. Le dcoupage se fera suivant les critres techniques, d'conomies
d'chelles, financiers environnementaux et institutionnels. Une loi viendra fixer le statut dfinitif des OREPA.
Ladite Loi proposera galement les politiques et procdures de fonctionnement des OREPA.
Article 14.-
Les Offices Rgionaux d'Eau Potable et d'Assainissement (OREPA) sont des structures dconcentres de la
DINEPA, charges de la mise en uvre de la politique du S ecteur de l'Eau Potable et de l'Assainissement et de la
ralisation des oprations administratives dans les divisions territoriales; Chaque OREPA est administr par un Directeur
Rgional relevant hirarchiquement du Directeur Gnral de la DINEPA.
Article 15.-
Les OREPA sont organiss en services administratifs et techniques.
Article 16.-
Le Directeur de l'OREPA a pour attributions de :
a) garantir la protection des systmes d'AEPA;
b) assurer la gestion des systmes d'AEPA;
c) fournir des services d'AEPA;
d) engager, aprs l'approbation de la DINEPA, des entits publiques, prives ou mixtes pour fournir en
totalit ou en partie des services d'AEPA dans le respect des lois en vigueur;
e) Contracter des emprunts, travers le M inistre de tutelle, en vue de financer ses activits;
f) Produire des tats financiers audits relatifs sa gestion au cours de l'anne fiscale prcdente et de les
publier;
g) Percevoir des recettes des systmes exploits quand ils sont en charge de leur gestion pour le financement
de ses activits;
h) Tenir un registre de comptabilit analytique qui permet d'tablir les recettes et dpenses encourues pour
les systmes urbains dont ils ont la responsabilit ainsi que pour leurs activits de support aux rseaux
ruraux.
Article 17.-
Placs sous le contrle hirarchique de la DINEPA, les OREPA, sont tenus, sous peine de sanctions, au respect
des nonnes et des directives labores par la DINEPA pour le secteur de L'EPA.
Article 18.-
La gestion d'un systme pourra tre confie par un OREPA, une entit publique, prive ou mixte, dans le cadre
d'une concession, d'un contrat d'affermage ou de gestion, sur la base de critres tablis par la DINERA.
Article 19.-
Au terme de la priode de transition, tous les systmes grs par les OREPA devront avoir t transfrs aux
municipalits selon leur situation gographique.
8 LE M ONITEUR No. 29 - Mercredi 25 Mars 2009
Toute municipalit ou toute structure relevant des Collectivits Territoriales qui prend en charge la gestion
d'un systme d'EPA prend galement en charge les actifs et passifs dcoulant de tout ventuel emprunt contract par un
OREPA.
A l'issue de la priode transitoire, les contrats conclus entre les OREPA et les tiers seront transfrs de plein droit
aux municipalits correspondantes comme matres d'ouvrage.
Article 20.-
Pour ce qui a trait aux rseaux ruraux et\ou priurbains, la responsabilit de la gestion et de l'entretien des
systmes ainsi que, de manire gnrale, de toute activit ncessaire au fonctionnement adquat des systmes
d'approvisionnement en eau potable et en assainissement est exerce par des Comits d'Approvisionnement en Eau
Potable et d'Assainissement (CAEPA) et\ou des Comits d'Eau Potable et d'Assainissement (CEPA) lus par les usagers
du rseau et\ou par des oprateurs privs sous la supervision de l'OREPA concern qui demeure le matre d'ouvrage pour
les infrastructures. Les modalits de constitution et de fonctionnement des CAEPA et des CEPA sont dfinies travers des
manuels d'oprations tablies par l'OREPA et valids par la DINEPA.
CHAPITRE V
PRINCIPES D'ORGANISATION
Article 21.
Les systmes d'approvisionnement en Eau Potable et en Assainissement collectif sont dclars proprits de
l'Etat, l'exception des systmes destins l'autoproduction.
Article 22.-
Tous travaux d'infrastructure d'eau potable raliser sur le territoire doivent suivre les normes et critres dfinis
par la DINEPA.
Article 23.-
Pour bien excuter leurs missions, la DINEPA et les OREPA bnficient de l'exonration de l'Impt sur le Revenu,
de l'impt sur leurs immeubles et proprits, de l'exemption de paiement des droits de douanes sur les machines, outils,
pompes, moteurs, matriels roulants, matires premires ncessaires au traitement de l'eau et accessoires, tuyauteries,
toutes matires importes et tous autres matriels et quipements ncessaires leur usage propre et de leurs ayants droit.
CHAPITRE VI
DISSOLUTION DES STRUCTURES EXISTANTES - TRANSFERT DE BIENS
Article 24.-
Les organismes comme le S ervice National d'Eau Potable (S NEP) et la Centrale Autonome M tropolitaine d'Eau
Potable (CAM EP) disparatront, au fur et mesure, de l'implantation effective des OREPA. Le projet de Postes
Communautaires d'Hygine et d'Eau Potable (POCHEP) sera rput dissous ds qu'il aura termin son programme de
travail actuellement en cours d'excution, soit dans un dlai de six mois partir de la publication de la prsente Loi. Le
patrimoine de cet organisme sera transfr la DINEPA.
Article 25.-
Les systmes d'EPA et les btiments qui sont sous la responsabilit des entreprises publiques (S NEP, CAM EP)
seront confis aux OREPA conscutivement leur implantation.
Les passifs gnrs par les emprunts contracts par la CAM EP et le S NEP sont pris en charge par le Trsor Public
et les actifs sont transfrs aux OREPA travers la DINERA.
No. 29 - Mercredi 25 Mars 2009 LE M ONITEUR
CHAPITRE VII
DISPOSITIONS TRANSITOIRES
Article 26.-
En attendant la mise en uvre des OREPA, les structures actuelles des organismes tels le S NEP, la CAM EP
continuent de fonctionner normalement sous le contrle de la DINEPA.
Article 27.-
Ds publication de la prsente Loi, le M TPTC entreprendra les actions ncessaires pour rendre effective son
application tant au niveau institutionnel et rglementaire que de la stratgie sectorielle d'investissement public. Ces
actions s'ordonneront autour des objectifs suivants :
a) L'inventaire, la rpartition spatiale, le diagnostic et le niveau de couverture des systmes d'AEPA;
b) L'valuation des investissements ncessaires pour augmenter, bref dlai, le niveau d'accs des popula
tions ces services de base;
c) La dfinition du dcoupage territorial que doit couvrir chaque OREPA;
d) La coordination et la raffectation des budgets d'investissements;
e) La rgulation tarifaire;
f) L'tablissement des normes nationales de construction de rseaux d'EPA;
g) L'tablissement de normes de qualit de l'eau de boisson, la prservation de la qualit de l'eau et la
politique d'assainissement;
h) La gestion intgre des ressources en eau, en partenariat avec le M inistre de l'Environnement;
i) Les audits techniques, administratifs et financiers du S NEP, de la CAM EP, et du POCHEP;
Article 28.-
Lors de 1 ' implantation progressive des OREPA le personnel du S NEP, de la CAM EP et du POCHEP sera raffect.
Article 29.-
La mise en place de l'organisation du secteur se fera de manire progressive jusqu' sa complte ralisation.
Article 30.-
S ur l'initiative de la DINEPA, le Pouvoir Excutif publiera, par Arrts, les Normes et Rglements applicables
la qualit de l'eau potable, la construction de rseaux urbains et ruraux, en matire de protection de l'environnement,
la politique tarifaire et ses modalits d'application.
CHAPITRE VIII
DISPOSITIONS FINALES
Article 31.-
La prsente Loi abroge toutes Lois ou dispositions de Lois, tous Dcrets ou dispositions de Dcrets, tous Dcrets-
Lois ou dispositions de Dcrets-Lois qui lui sont contraires et sera publie et excute la diligence des M inistres des
10 LE M ONITEUR No. 29 - Mercredi 25 Mars 2009
Travaux Publics, Transports et Communications; de l'Agriculture, des Ressources Naturelles et du Dveloppement Rural;
de l'Intrieur et des Collectivits Territoriales; de l'Environnement; de l'Economie et des Finances; de la S ant Publique
et de la Population; de la Planification et de la Coopration Externe, chacun en ce qui le concerne.
Donne au S nat de la Rpublique, le 5 juin 2008, An 205me l'Indpendance.
Kly CTJASTIEN, MD, MSc
Snateur dejajtpublique
Snateur Eddy BASTIEN
Premier Secrtaire
irJudnel
Deuxime Secrtaire
Donne la Chambre des Dputs, ~ Port-au-Prince, le 20 janvier 2009,
An 206me de l'Indpendance.
Dput Levaillant LOUIS JEUNE
Prsident de la Chambre des Dputs
Dput Fyancenet
Premier Secrtaire
Miolin C
Scrta
No. 29 - Mercredi 25 Mars 2009 LE M ONITEUR
LIBERTE GALIT
RPUBLIQUE D'HATI
AU NOM DE LA RPUBLIQUE
FRATERNIT
Par les prsentes :
LE PR S IDENT DE LA R PUBLIQUE ORDONNE QUE LA LOI CADRE PORTANT
ORGANIS ATION DU S ECTEUR DE L'EAU POTABLE ET DE L'AS S AINIS S EM ENT, V OT E PAR
LE S NAT DE LA R PUBLIQUE LE 5 JUIN 2008 ET PAR LA CHAM BRE DES D PUT S LE 20
JANV IER 2009, S OIT REV TUE DU S CEAU DE LA R PUBLIQUE, IM PRIM E, PUBLI E ET
EX CUT E.
Donne au Palais National, Port-au-Prince, le 11 mars 2009, An 206me de l'Indpendance.
r
Ren PR V AL
* * *
LIBTE EGALITE
REPIBLIKDAYITI
NAN NON REPIBLIK LA
FRATNITE
PREZIDAN REPIBLIK LA DONE POU M ETE S O REPIBLIK LA S OU LWA KAD S A A Kl
GANIZE S EKT DLO POTAB AK AS ENIS M AN AN KE S ENA REPIBLIK LA V OTE NAN DAT 5
JEN 2008 LA, KE CHANM DEPITE A V OTE NAN DAT 20 JANV YE 2009 LA, EPI POU LWA A
ENPRIM E, PIBLIYE, EKZEKTTE.
Pale Nasyonal, Ptoprens, jou ki 11 mas 2009 la, 206 m lane Endepandans la.
12 LE M ONITEUR No. 29 - Mercredi 25 Mars 2009
LEXIQUE
Dans la prsente Loi, il est donn aux termes suivants la signification indique ci-aprs :
Le S ecteur (ou secteur de l'EPA) dsigne le secteur de l'Eau Potable et de l'Assainissement;
L'Eau Potable est une eau destine la consommation humaine sans risque pour la sant;
L'Assainissement fait rfrence aux eaux uses et la gestion des excrta par opposition aux eaux pluviales et
l'enlvement des dchets solides;
Le systme d'approvisionnement en Eau Potable et en Assainissement (ou systme d'AEPA) est un ensemble
d'infrastructures destin fournir de l'eau potable et/ou des services d'assainissement une aire gographique donne;
Le matre d'ouvrage des services d'EPA (ou matre d'ouvrage) est une entit publique qui est confie la
responsabilit ultime vis--vis des usagers des services d'approvisionnement en eau potable et/ou d'assainissement sur
une aire gographique donne;
Le gestionnaire de systme est une entit publique, prive ou mixte qui un matre d'ouvrage confie la gestion
directe d'un systme;
Le contrat de gestion est une entente par laquelle un matre d'ouvrage confie un tiers, contre rmunration, le
mandat de raliser les activits techniques et commerciales ncessaires au bon fonctionnement d'un systme, mais con
serve tous les risques techniques et commerciaux inhrents ces activits;
Le contrat d'affermage est une entente par laquelle un matre d'ouvrage confie un tiers le mandat de raliser
les activits techniques et commerciales ncessaires au bon fonctionnement d'un systme. L'adjudicataire du contrat,
appel fermier, endosse les risques techniques et commerciaux mais il n'est pas responsable des investissements pour
tendre les infrastructures existantes. Le financement de ces investissements incombe au matre d'ouvrage;
La concession est une entente par laquelle un matre d'ouvrage confie un tiers le mandat de raliser les activits
techniques et commerciales ncessaires au bon fonctionnement d'un systme. L'adjudicataire du contrat, appel
concessionnaire, endosse les risques techniques et commerciaux. Il est de plus responsable du financement de tout ou
partie des investissements effectuer dans les infrastructures d'EPA pour fournir tous les habitants du territoire concd
le niveau de service spcifi par le contrat;
La rgion est une zone gographique dlimite selon des critres environnementaux, institutionnels, techniques,
financiers et d'conomies d'chelles;
La priode de transition est celle qui commence partir de la publication de la prsente Loi jusqu'au transfert
effectif des systmes d'AEPA sous la responsabilit des municipalits.