ROYAUME DU MAROC

MINISTERE DU TOURISME, DE LARTISANAT

ET DE LECONOMIE SOCIALE

DEPARTEMENT DU TOURISME
--------Direction des Entreprises et Activits Touristiques

Dahir n 1-97-64 du 12 fvrier 1997 (4 chaoual 1417) portant promulgation de

la loi n31-96 portant statut des agences de voyages (Bulletin officiel n 4482 du
8 moharrem 1418, 15 mai 1997)

LOUANGE A DIEU SEUL

(Grand Sceau de sa Majest Hassan II)
Que lon sache par les prsentes puisse Dieu en lever et en fortifier la teneur !
Que Notre Majest Chrifienne,
Vu la Constitution, notamment son article 26,
A DECIDE CE QUI SUIT :
Est promulgue et sera publie au bulletin officiel, la suite du prsent dahir,
la loi n31-96 portant statut des agences de voyages, adopte par la Chambre des
reprsentants le 29 chaabane 1417 ( 9 janvier 1997).

Fait Rabat, le 4 Chaoual 1417 (12 fvrier 1997).

Pour Contreseing :
Le premier Ministre,
Abdellatif Filali.

LOI N 31-96
Portant statut des agences de voyages
Chapitre premier
Dfinition
Article 1 :
Est considr comme agent de voyages, toute personne physique ou morale qui,
de manire habituelle, titre lucratif et lexclusion de toute autre activit, se
livre ou apporte son concours aux activits suivantes :
a) lorganisation de voyages ou de sjours individuels ou collectifs ou la vente
des produits de cette activit ;
b) la prestation de services pouvant tre fournis loccasion de voyages ou de
sjours, notamment la rservation et la dlivrance de titres de transports, la
location pour le compte de sa clientle, de moyens de transports, la rservation
de chambres dans des tablissements dhbergement touristique, la dlivrance de
bons dhbergement et/ou de restauration ;
c) la prestation de services lis laccueil touristique, notamment lorganisation
de circuits, de visite de villes, de sites ou de monuments historiques, le service
de guides et daccompagnateurs de tourisme ;
d) la production ou la vente de forfaits touristiques, la ralisation des oprations
lies lorganisation de congrs ou de manifestation similaires, ainsi quaux
activits touristiques lies aux sports, la chasse, la pche, la montagne et
aux manifestations artistiques et culturelles, ds lors que toutes ces oprations
incluent tout ou partie des prestations prvues aux a), b) et c) du prsent article.
Article 2 :
Constitue un forfait touristique au sens de la prsente loi, la prestation :
- rsultant de la combinaison pralable dau moins deux oprations portant
respectivement sur le transport, le logement ou dautres services touristiques non
accessoires au transport ou au logement, et reprsentant une part significative
dans le forfait ;
- dpassant vingt-quatre heures ou incluant une nuite ;
- et vendue ou offerte la vente un prix tout compris .

Chapitre II
Dlivrance et conditions dexploitation
des licences dagences de voyages
Article 3 :
Nul ne peut exercer lactivit dagent de voyages, sil nest titulaire dune
licence dlivre cet effet par ladministration de tutelle, aprs avis du comit
technique consultatif et selon les modalits fixes par voie rglementaire.
Article 4 :
Les licences dagences de voyages sont accordes aux candidats qui satisfont
aux conditions suivantes :
1- Pour les personnes physiques :
a)tre ges de 23 ans au moins ;
b) prsenter des garanties de moralit et de crdibilit et ne pas tre frapp dune
des incapacits ou interdictions dexercer, conscutives une condamnation
une peine criminelle, une peine demprisonnement suprieure trois mois sans
sursis ou six mois avec sursis pour dlit, lexclusion des dlits involontaires,
ou pour fraude en matire de contrle des changes ;
c) navoir pas fait lobjet dune procdure de liquidation judiciaire ;
d) justifier de garanties financires suffisantes, rsultant dun cautionnement
permanent et ininterrompu, spcialement affect la garantie des engagements
contracts lgard des clients et des prestataires de services.
Le montant et la forme de ce cautionnement sont fixs par voie rglementaire ;
e) justifier dune assurance contracte contre les consquences pcuniaires de la
responsabilit civile professionnelle ;
f) disposer dune installation matrielle approprie, dment constate par
ladministration de tutelle sur la base dune liste dquipements fixe par voie
rglementaire ;
g) tre titulaires du diplme du 2nd cycle des tablissements suprieurs de
formation de cadres relevant du dpartement charg du tourisme ou dun
diplme quivalent, assorti dune exprience de deux ans dans une agence de
voyages, ou dun diplme de 1er cycle de ces mmes tablissements, option
technique de production et de vente , assorti dune exprience de 4 ans dans
une agence de voyages, ou avoir particip lexercice des activits dagence de
voyages pendant au moins 7 ans, en qualit de directeur technique ou
commercial ou de chef dagence de voyages.

2) Pour les personnes morales :

Les personnes morales candidates une licence dagence de voyage ne doivent
pas avoir fait lobjet dune procdure de liquidation judiciaire et doivent
satisfaire aux conditions prvues aux d), e) et f) du prsent article et les
personnes proposes pour la direction des agences, doivent rpondre
lensemble des conditions prvues aux a), b), et g) de ce mme article.
Article 5 :
Les licences sont dlivres titre provisoire pour une dure maximum dun an.
Les licences dfinitives seront dlivres lorsque les intresss auront justifi
ladministration, que pendant ce dlai ils ont cr un nombre minimum
demplois permanents et ralis au moins 50% de leur chiffre daffaires en
devises.
Le nombre minimum demplois permanents est fix par voie rglementaire.
Article 6 :
Les agences de voyages doivent avoir une dnomination commerciale qui ne
doit prter confusion avec celle daucun autre organisme.
Le numro de la licence doit tre affich de manire apparente dans lagence et
figurer sur tous ses imprims et correspondances.
Article 7 :
Tous changements dans les organes dadministration ou de gestion ou dans le
capital ou ladresse dune personne morale ou physique titulaire dune licence
dagence de voyages, doivent tre ports la connaissance de ladministration
de tutelle.
Article 8 :
Tout agent de voyages titulaire dune licence dfinitive peut, sur autorisation de
ladministration, ouvrir une ou plusieurs succursales devant offrir, pour son
compte exclusif, les prestations dfinies larticle premier ci-dessus.
Article 9 :
Les succursales dagence de voyages doivent tre exploites sous la
responsabilit de lagence principale et tre diriges par des directeurs
prsentant les mmes garanties morales et de qualification que celles exiges des
personnes physiques vises larticle 4 ci-dessus.

Article 10 :
Pour chaque circuit ou forfait propos, lagent de voyages doit publier et
diffuser en son nom ou au nom de lentreprise prestataire du service touristique,
sous forme de dpliants ou de brochures et en nombre suffisant, toutes
informations sur le voyage, les prestations et les prix proposs.
Article 11 :
Les oprations numres larticle premier ci-dessus doivent, lorsquelles
entrent dans un forfait, faire lobjet dun contrat dont la conclusion est
pralablement prcde par une information dtaille sur le contenu des
prestations proposes, leurs prix, les modalits de rglement, les conditions
dannulation du contrat, ainsi que les conditions de franchissement des
frontires.
Article 12 :
Linformation pralable prvue larticle 11 de la prsente loi, engage lagence
de voyages, moins que des modifications dans son contenu naient t portes
la connaissance des clients avant la conclusion du contrat.
Il ne peut tre apport de modification cette information pralable, que si
lagent de voyages en prvoit expressment lventualit.
Article 13 :
Le contrat conclu entre lagent de voyages et le client doit comporter toutes
indications relatives aux noms et adresses de lorganisateur, de lagent de
voyages, du garant et de lassureur, la description des prestations fournies, aux
droits et obligations rciproques des parties en matire notamment de prix, de
calendrier, de modalits de paiement et de rvision ventuelle des prix,
dannulation du contrat et dinformation du client avant le dbut du voyage ou
du sjour.
Article 14 :
Toute personne physique ou morale qui se livre aux oprations mentionnes
larticle premier ci-dessus, est responsable de plein droit lgard de ses clients,
de la bonne excution des obligations rsultant du contrat, que ces obligations
soient excuter par elle-mme ou par dautres prestataires de services, sans
prjudice de son droit de recours contre ceux-ci.

Toutefois, elle peut dgager sa responsabilit en apportant la preuve que

linexcution partielle ou totale du contrat,est imputable soit au client, soit un
lment imprvisible et insurmontable, d un tiers tranger la fourniture des
prestations prvues au contrat, soit un cas de force majeure.
Article 15 :
Tout titulaire dune licence dagence de voyages doit tenir ses livres et
documents la disposition des agents du ministre charg du tourisme habilits
les contrler.
Article 16 :
Le titulaire dune licence dagence de voyages est tenu de fournir annuellement
ladministration de tutelle, un rapport statistique chiffr sur les activits de son
agence.
Article 17 :
Les agences de voyages ne peuvent utiliser, pour accompagner et guider leurs
clients au cours de visites de villes, de sites touristiques, de muses ou de
monuments historiques, de randonnes en montagne ou dans les moyens de
transport, lexclusion des transferts, que les services daccompagnateurs et de
guides de tourisme et de montagne, agrs par ladministration de tutelle
conformment la lgislation en vigueur.
Article 18 :
En cas de cession, lacqureur dune agence de voyages ne peut en poursuivre
lexploitation quaprs avoir obtenu, conformment aux dispositions de la
prsente loi, une licence dagence de voyages en son nom ou au nom de sa
socit.
Article 19 :
En cas de dcs du titulaire dune licence dagence de voyages, ses ayants droit
peuvent en poursuivre lexploitation pendant une dure dun an, au cours de
laquelle ils doivent prsenter une demande dattribution dune nouvelle licence
dagence de voyages, soit au nom dune personne physique soit au nom dune
personne morale, remplissant les conditions requises par la prsente loi et par les
textes pris pour son application.

Article 20 :
Les titulaires de licences dagence de voyages sont tenus dinformer le ministre
charg du tourisme, par lettre recommande, de la suspension ou de la cessation
de leurs activits.
Toute suspension ou cessation non signale ou dpassant une dure de six mois,
entrane le retrait de la licence dagence de voyages.
Article 21 :
Dans le cas o une licence dagence de voyages nest pas mise en exploitation
dans les douze mois qui suivent son attribution, ladministration de tutelle peut
ordonner sa suspension ou son retrait, sauf si le titulaire peut justifier dun cas
de force majeure.
Article 22 :
Les associations et organismes sans but lucratif, qui organisent exclusivement au
profit de leurs membres, les oprations mentionnes larticle premier cidessus, doivent, au pralable, en faire la dclaration ladministration, qui
dispose dun dlai dun mois pour notifier, le cas chant, son refus motiv.
Chapitre III
Sanctions
Article 23 :
Toute infraction dans lexercice de lactivit dagent de voyages donne lieu aux
sanctions administratives suivantes :
a) lavertissement ;
b) le blme ;
c) les amendes ;
d) le retrait dfinitif de la licence.
Article 24 :
Les licences accordes en application de la prsente loi, sont retires par
ladministration de tutelle, aprs avis du comit technique consultatif et aprs
explications fournies par le titulaire :
-si les conditions prvues pour leur dlivrance ne sont plus remplies ;
-si le titulaire a volontairement mconnu de faon grave et rpte, les
obligations qui lui incombent ;
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-lorsquil ne remplit pas, en partie ou en totalit, les obligations contractes vis-vis de sa clientle ou vis--vis des prestations de services.
Article 25 :
Les licences accordes en application de la prsente loi, sont retires doffice par
ladministration :
-en cas de condamnation pour fraude fiscale, douanire ou pour infraction la
rglementation des changes, ou
-lorsque le titulaire de la licence a fait lobjet dune procdure de liquidation
judiciaire.
Article 26 :
Est punie dune amende de 5.000 50.000 dirhams, et en cas de rcidive, dune
amende de 50.000 100.000 Dirhams et dun emprisonnement de 2 6 mois, ou
de lune de ces deux peines seulement :
1- toute personne physique, qui, directement ou par personne interpose, pour
son propre compte ou pour le compte dautrui, se livre ou apporte son concours,
mme titre accessoire, lune des oprations mentionnes larticle premier
ci-dessus, sans tre titulaire de la licence dagence de voyages ;
2- toute personne physique, qui apporte son assistance, sous quelque forme que
ce soit, une personne physique ou morale non titulaire de la licence dagence
de voyages, dans lexercice de lune ou de plusieurs des activits numres
larticle premier de la prsente loi ;
3- toute personne qui exerce les activits dagent de voyages aprs le retrait de la
licence dagence de voyages ;
4- toute personne ayant fourni de faux renseignements sur les activits de son
agence de voyages.
Lorsque le contrevenant est une personne morale, les peines demprisonnement
prvues au prsent article, peuvent tre prononces lencontre de la personne
physique lgalement ou statutairement investie de la reprsentation de la
personne morale : prsident du conseil dadministration, administrateur dlgu,
directeur gnral, grant ou fond de pouvoirs.
Lorsquil sagit dune association but non lucratif qui directement ou par
personne physique ou morale interpose, exerce pour le compte de ses membres,
ou se livre ou apporte son concours, mme titre accessoire, lune des
oprations mentionns larticle premier ci-dessus, sans la dclaration prvue
larticle 22 de la prsente loi, les peines demprisonnement prvues au prsent
article sont prononces lencontre de la personne physique statutairement
investie de la direction de ladite association sous quelque qualification que ce
soit.

Article 27 :
Sans prjudice des attributions des officiers de police judiciaire, la constatation
des infractions aux dispositions de la prsente loi est effectue par les dlgus
rgionaux du tourisme, les inspecteurs et contrleurs du tourisme, dment
asserments et mandats cet effet, par le ministre charg du tourisme.
Chapitre IV
Reprsentation
Article 28
Dans chacune des rgions cres en vertu de la loi, les agences de voyages sont
tenues de se constituer en associations rgionales rgies par le Dahir n1-58-376
du 3 joumada I 1378 (15 novembre 1958) rglementant le droit dassociation et
par les dispositions particulires de la prsente loi.
Les statuts des dites associations sont soumis lapprobation de ladministration
de tutelle.
Il ne peut tre cr quune seule association par rgion.
Article 29 :
Les associations vises larticle 28 ci-dessus se constituent en une fdration
nationale des agences de voyages, rgie par les dispositions du dahir prcit n158-376 du 3 Joumada I 1378 (15 novembre 1958) et par les dispositions de la
prsente loi.
Les statuts de la fdration nationale des agences de voyages sont soumis
lapprobation de ladministration de tutelle.
Article 30 :
La fdration nationale des agences de voyages a pour mission de :
- sauvegarder les traditions de probit et de moralit au sein de la profession et
tablir un code de lhonneur la rglementant, approuv par la fdration en
assemble gnrale et par ladministration de tutelle ;
-dfendre les intrts moraux de ses membres et ester en justice lorsque les
intrts lgitimes de la profession sont menacs ou quun de ses membres est
mis en cause ;
-assurer la gestion de ses biens et crer, organiser et grer, dans le cadre de la
lgislation et de la rglementation en vigueur, toutes uvres dentraide,
dassistance, de mutualit ou de retraite en faveur de ses membres ;
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-organiser des sminaires et des stages pour la formation continue de ses

membres, dans le cadre dune collaboration troite avec le ministre charg du
tourisme.

Chapitre V
Dispositions transitoires et diverses
Article 31 :
Les agences de voyages qui, la date de publication de la prsente loi, sont
titulaires dune des licences prvues par le dahir portant loi n1-76-395 du 24
Chaoual 1397 (8 octobre 1977) relatif aux agences de voyages, sont autorises
continuer exercer leurs activits. Elles doivent toutefois, se conformer aux
dispositions de la prsente loi, dans un dlai de douze mois courant compter de
la date de publication des textes rglementaires pris pour sa pleine application.
Article 32 :
Le dahir portant loi n 1-76-395 du 24 Chaoual 1397 (8 octobre 1977) relatif aux
agences de voyages est abrog.
Sont galement abroges les dispositions relatives aux agences de voyages,
contenues dans larticle 31 du dahir portant loi n 1-74-339 du 24 Joumada II
1394 (15 juillet 1974) dterminant lorganisation des juridictions communales et
darrondissement et fixant leur comptence.

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