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Programme de soutien à l’école montréalaise

1) Catégorie :
• Programme global

2) Problème de départ :
• Le Conseil supérieur de l’éducation et la Commission des états généraux sur l’éducation
ont montré, en 1996, qu’il était urgent d’agir en faveur de l’école montréalaise, plus
particulièrement en milieu socioéconomique faible 1. À cette époque, plusieurs éléments
caractérisaient la situation de l’île de Montréal :
o la réussite scolaire très inégale;
o la grande variation dans la diplomation (de 59,8 % à 95,9 %, selon les écoles);
o le retard scolaire marqué chez les élèves des milieux défavorisés;
o la concentration de l’immigration (la majorité des jeunes issus des communautés
culturelles fréquente une école de Montréal);
o la concentration des facteurs en jeu, avec leurs effets d’accumulation ou de
croisement.
• Cette situation particulière a inspiré la création, en 1997, du Programme de soutien à
l’école montréalaise.

3) Objectifs :
• Soutenir la réussite personnelle et la réussite des apprentissages chez l’ensemble des
élèves issus de milieux défavorisés en tenant compte de leurs besoins ainsi que de leurs
ressources tout en contribuant à la mise en place d’une communauté éducative
engagée.

4) Milieu de réalisation :
• Écoles primaires en milieu défavorisé à Montréal

5) Clientèle visée :
• Élèves âgés de 5 à 12 ans, issus des milieux les plus défavorisés de Montréal et qui
fréquentent les écoles cibles des 5 commissions scolaires présentes sur l’Île.

1
(Conseil supérieur de l’éducation, La réussite à l’école montréalaise : une urgence pour la société
québécoise, février 1996).

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6) Mots clés :
• Programme de soutien à l’école montréalaise, cœuréaction, partenariat école-famille-
communauté, programme global, milieu défavorisé, immigration, MELS, mobilisation
collective, lecture, écriture, approche orientante, développement professionnel,
culture, intervention

7) Description :
• Le Programme de soutien à l'école montréalaise a pour objectif de soutenir et
d’accompagner les écoles les plus défavorisées de l'île de Montréal afin d'assurer la
réussite scolaire et éducative du plus grand nombre d'élèves.
• Ce programme comprend sept mesures, reconnues comme pouvant avoir des effets
significatifs sur le cheminement, les apprentissages et la motivation des élèves issus de
milieux défavorisés. Les écoles cibles doivent mettre en place ces mesures, en prenant
en considération leur analyse de la situation, leurs besoins et leurs ressources. Elles
doivent être vues comme un tout cohérent au service de l’amélioration de la situation
et des apprentissages des élèves. Elles sont interdépendantes et devraient faire partie
des moyens mis en œuvre pour atteindre les objectifs de l’école et assurer le
développement des compétences prescrites par le Programme de formation de l’école
québécoise. Ces mesures sont :
1- Pratiques éducatives au service de l’apprentissage de tous : Reconnaître la
capacité à apprendre de tous les élèves et mettre en place les conditions pour assurer
leur apprentissage.
2- Développement de la compétence à lire : Faire en sorte que tous les élèves
baignent dans la culture de l'écrit et développent leur compétence à lire.
3- Approche orientante : Prévenir l'exclusion sociale et vocationnelle des élèves issus
de milieux défavorisés en leur donnant accès, sans égard à leur condition, à différentes
expériences d'apprentissage et de vie.
4- Développement professionnel de la direction et de l’équipe-école : Accroître les
connaissances sur la défavorisation et ses effets possibles sur l'apprentissage et
développer des pratiques professionnelles pertinentes au milieu.
5- Accès aux ressources culturelles : Développer le goût des arts et des sciences chez
les élèves en favorisant la fréquentation des lieux culturels. Enrichir l'acte pédagogique
en créant des liens entre l'apprentissage, les objets de la culture, les lieux culturels, les
artistes et les scientifiques.
6- Collaboration avec la famille : Mettre en place des moyens efficaces qui facilitent
le rapprochement entre la famille et l'école et qui favorisent la collaboration des
parents à la réussite de leurs enfants.
7- Collaboration avec la communauté : S’assurer que les acteurs du milieu scolaire,
les familles et les autres partenaires de la communauté travaillent de façon concertée
pour mettre en place des conditions nécessaires au développement global des enfants.

• Dans la brochure de référence du Programme, on fournit, pour chacune des mesures,


une base théorique décrivant sa raison d’être, des pistes d’intervention ou de réflexion
ainsi que des références en lien avec le thème abordé. De plus, des outils sont parfois
suggérés.

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8) Étapes de réalisation :
I. Les écoles sont ciblées à l’aide de deux indices de défavorisation fournis par la Direction
de la recherche, des statistiques et des indicateurs du ministère de l’Éducation, du
Loisir et du Sport : l’indice du milieu socioéconomique (MSE) et l’indice du seuil de
faible revenu (SFR).
II. Le Programme de soutien à l’école montréalaise octroie une allocation supplémentaire
annuelle aux écoles primaires accueillant des élèves qui proviennent des milieux les
plus défavorisés de Montréal. Ce montant doit servir à mettre en œuvre les 7 mesures
du Programme de soutien à l’école montréalaise.
III. Les activités du Programme sont encadrées par un comité de coordination, composé du
directeur de la Direction régionale de Montréal du ministère de l’Éducation, du Loisir et
du Sport, ainsi que des directeurs généraux des cinq commissions scolaires concernées.
Ce comité définit les orientations du Programme et les services collectifs offerts aux
écoles, répartit les ressources et veille à l’évaluation du Programme.
IV. Une équipe professionnelle, formée de personnes issues du milieu scolaire montréalais,
choisies en fonction de leur expertise en milieu défavorisé, se charge de soutenir la
mise en œuvre des mesures. Outre les formations offertes au Programme, l’équipe
professionnelle peut offrir un soutien, ponctuel ou continu, aux équipes-écoles, aux
directions d’école, aux formateurs des milieux, au personnel des services de garde, aux
personnels professionnels, pour aider à :
o la compréhension du Programme de soutien à l’école montréalaise;
o la compréhension d’une mesure en particulier;
o la connaissance des caractéristiques de la défavorisation et de leur incidence sur
l’apprentissage;
o la mise en place de réseaux de développement professionnel;
o la création de réseaux de partenaires.
V. Les écoles cibles doivent rendre compte de la mise en œuvre des sept mesures
annuellement.

9) Activités/Interventions :
• La mise en œuvre du Programme s’effectue à partir des axes d’interventions suivants :
o Le soutien des équipes-écoles et de leurs partenaires dans la mise en œuvre des
sept mesures du Programme de soutien à l’école montréalaise : Essentiellement,
le travail de l’équipe professionnelle consiste à concevoir et à créer diverses
activités offertes aux écoles et à leurs partenaires pour optimiser la mise en œuvre
des mesures du Programme. Ce soutien est assuré par différentes interventions qui
se font à l’intérieur d’une démarche continue. Ainsi, les activités de soutien
ponctuelles sont exceptionnelles.
o La contribution à la mise en place d’une communauté éducative engagée dans le
développement professionnel de ses acteurs représentés par le personnel
enseignant, les directions d’école, le personnel professionnel, le personnel des
services de garde ainsi que les partenaires culturels et communautaires : Le
programme de soutien à l’école montréalaise contribue à la création d’une
communauté engagée par sa dimension apprenante. Ainsi, les activités de
développement professionnel touchent l’ensemble des acteurs impliqués et elles
constituent le pilier central sur lequel cette communauté se construit.
o Le développement des mesures en collaboration avec les écoles et leurs
partenaires : Le développement des mesures prend plusieurs formes. Ce
développement vise l’accroissement collectif de l’expertise en milieu défavorisé et

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permet de soutenir différentes initiatives d’accompagnement, de soutien et
d’élaboration d’outils qui tiennent davantage compte de la réalité et des besoins.
Compte tenu de la complexité des enjeux, un processus continu de développement
est privilégié.
o Les activités de recherche dans le but d’évaluer le Programme et de
l’améliorer : Le cadre d’évaluation du Programme porte sur différents aspects tels
son implantation, sa mise en œuvre, sa pertinence et son efficacité. Ces différents
aspects nous permettent de mettre en relief différents effets et aussi d’ajuster les
diverses interventions.

10) Ressources nécessaires :


• Ressources humaines :
o Comité de coordination (directeur de la Direction régionale de Montréal du MELS
ainsi que des directeurs généraux des cinq commissions scolaires touchées)
o Une équipe professionnelle (formée de personnes issues du milieu scolaire
montréalais et choisies en fonction de leur expertise en milieu défavorisé)
o Équipes-écoles
o Parents et partenaires de la communauté

11) Rôle des participants :


• Les équipes-écoles s’engagent à:
o analyser la situation du milieu en fonction des caractéristiques et des besoins des
élèves ;
o mettre en œuvre les sept mesures du Programme de soutien à l’école montréalaise;
o participer à la démarche de développement professionnel;
o soutenir l’action des familles en vue de mieux soutenir les élèves;
o collaborer avec les partenaires de la communauté.
• Les parents et les partenaires communautaires :
o participent aux activités du programme et collaborent avec les écoles dans le cadre
de différents projets.

12) Résultats de l’expérimentation/Fondements scientifiques :


• Plusieurs résultats de recherche sont présentés dans la brochure 2009 du Programme.
Notamment, Le suivi longitudinal de cohortes d’élèves qui ont bénéficié du Programme
de soutien à l’école montréalaise permet de voir ses effets sur la persévérance scolaire.
Les résultats confirment que les élèves fréquentant des écoles ciblées par le Programme
comparativement aux élèves qui fréquentent des écoles non ciblées par le Programme
mais qui ont les mêmes déciles de défavorisation, persévèrent davantage. L’écart
moyen est suffisamment important pour être considéré comme étant significatif.
• La brochure du Programme de soutien à l’école montréalaise consacre un chapitre aux
recherches qui ont été menées au cours des dernières années. Plusieurs résultats font
l’objet d’une présentation et illustrent la pertinence et l’impact du Programme (voir p.
42-50).

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13) Matériel associé au projet :
• Site Web : http://www.mels.gouv.qc.ca/ecolemontrealaise/
• Brochure de référence 2009
• Cahier instrumental de démarche de projet (Document destiné aux équipes-écoles qui
propose différents outils afin de les aider dans l’élaboration, le suivi et l’évaluation des
projets liés au Programme.)

14) Information complémentaire


• L’information contenue dans cette fiche a été tirée, intégralement ou en partie, des
références suivantes :
o http://www.mels.gouv.qc.ca/sections/publications/publications/EPEPS/Coord_inte
rv_milieu_defavorise/ProgSoutienEcoleMontrealaise_Brochure2009_f.pdf;
o http://www.mels.gouv.qc.ca/ecolemontrealaise/pdf/Brochure10eAnn_f.pdf ;
o http://www.mels.gouv.qc.ca/ecolemontrealaise/
o RAPPROCHER LES FAMILLES ET L'ÉCOLE PRIMAIRE
Guide d'utilisation de deux instruments à l'intention des écoles primaires :
http://www.mels.gouv.qc.ca/ecolemontrealaise/Rapprocher_fam_prim.htm
o Consolider la collaboration entre le milieu scolaire et le milieu communautaire :
une mesure clé pour la réussite éducative des jeunes :
http://www.mels.gouv.qc.ca/ecolemontrealaise/pdf/collaborationecolemilieu.pdf

15) Contacts :
• Chantale Richer, coordonnatrice
Programme de soutien à l’école montréalaise
Édifice de la CSDM
3737, rue Sherbrooke Est, 4e étage, aile Ouest
Montréal (Québec) H1X 3B3
Tél. : (514) 596-7977 poste 7974
Courriel : richerc@csdm.qc.ca

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