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Caracoles du suc

Presentation

Runis par une double volont, de rsistance un systme qui veut dominer tous les
aspects de nos vies, le capitalisme... et de vie collective, sans dogme, ni culte, ni
hirarchie, nous formons un collectif ouvert, fdratif, en lien avec le monde, les
mondes.

Dtermins vivre principalement de la terre partir de productions diversifies,


semi-vivrires et d'activits en dcoulant, notre "auto-organisation-collective" nous
permet d'envisager de vivre partir de l'agriculture ce qui, aujourd'hui, est pour
beaucoup, impossible individuellement...

travers une vie rurale, paysanne et militante :

Nous produisons des aliments de qualit pour la consommation sur place et pour,
essentiellement, la vente directe sans tomber dans les drives du productivisme, de la
pollution et de la dmesure conomique. Donc : des pratiques culturales peu
mcanises, conomes en eau, exemptes d'engrais, de pesticides de synthse, d'OGM...
utilisant le plus souvent possible des souches non-hybrides, des varits anciennes.
Nous transformons fruits (chtaignes, cerises, raisins, figues, framboises, abricots,
prunes, ...), lgumes (tomates, aubergines, courgettes, fves, haricots, ...), crales (bls,
seigle ...), plantes naturelles et cultives... pour raliser : confitures, compotes, jus,
sirops, apritifs, coulis, pts vgtaux, pures, farine, pain, plantes sches, tisanes ...

Nous accueillons, copains, amis... et occasionnellement pour le moment, des groupes...


surtout la belle saison.

Nous ralisons, partir de nos produits et ceux de l'agriculture paysanne, bio, des repas
et buffets paysans pour des ftes, meetings, runions, pour des vnements particuliers.

Nous amnageons : de nouvelles terrasses cultiver, des systmes d'irrigation.

Nous rparons et construisons les maisons du hameau, des btiments ncessaires au


logement et aux activits.

Nous projetons de petits levages (brebis, chvres), l'extension de la basse cour... et de


l'accueil... et bien d'autres choses...

Extraits des statuts de ...

"SELVA"
Les Amis de Caracoles de Suc et d'autres lieux
En guise de prambule, les signataires des prsents statuts tiennent exprimer l'esprit
qui les anime :
Dans un monde ou le capitalisme domine, perptue et dveloppe tout azimut des
politiques aux effets dvastateurs sur tous les aspects la vie de la grande majorit des
hommes, des femmes et sur la plante-terre... des rsistances, petites ou grandes,
multiformes... agissent.

Parce que nous nous sentons partie prenante de ce mouvement des rsistances, nous
agissons dans notre environnement de tous les jours, nous soutenons ceux qui rsistent
et notamment ceux qui dveloppent des pratiques collectives, solidaires, cologiques et
autogestionnaires dans la vie et la production, pour que d'autres mondes soient
possibles.

L'association a pour but :

de soutenir et promouvoir les activits agricoles, artisanales, environnementales


et d'accueil de l'association "Caracoles de Suc et d'autres lieux ..."
de contribuer et participer au dveloppement des dites activits, ainsi qu' celles
dans lesquelles, rseaux, cooprations, proprit collective... est inscrite
l'association "Caracoles de Suc..."

Les moyens d'action de l'association pouvant tre mis en oeuvre sont :

l'organisation d'changes entre ville et campagne ;


l'organisation d'activits, de chantiers ;
le dveloppement de moyens de communication ;
le dveloppement de partenariats ;
toutes dmarches, pratiques et manifestations pouvant concourir la ralisation
de son objet.

L'association se compose de membres actifs : les personnes en accord avec les statuts,
ayant adhr l'association et qui acquittent leur cotisation.

Pour tre membre de l'association il faut tre en accord avec les prsents statuts, avoir
prsent sa candidature au conseil d'administration, avoir t accept par ce dernier et
acquitter ses cotisations.

Tous les membres de l'association sont tenus de payer une cotisation annuelle dont le
montant est dtermin par l'assemble gnrale annuelle.

L'association est administre par un conseil d'administration comprenant de 3 10


membres, lus par l'assemble gnrale annuelle, pour un an. les membres sortants sont
rligibles.

Chacun des membres du conseil d'administration peut reprsenter l'association dans les
actes ordinaires de la vie civile. Toutefois l'xcution des dpenses et la tenue de la
comptabilit sont confies en propre un administrateur qui en rend compte
priodiquement. D'autre part, le pouvoir d'agir tant en demande qu'en dfense au nom
de l'association et de s'exprimer publiquement en son nom, relve d'un mandat express
du conseil d'administration.
Terres Communes" est une proprit collective, de terres agricoles et de btiments,
gre collectivement, collgialement aux fins de participer la construction d'une
conomie au service des besoins de l'homme, et non du profit, respectueuse de
l'environnement et des ressources naturelles de la plante.

l'heure o, en France, des milliers de paysans et de fermes disparaissent chaque


anne pour causes de concentration, de spculation... "Terres Communes", par sa forme,
son fonctionnement, ses orientations, est une entit de rsistance durable ces ravages
du capitalisme et la perspective de voir longtemps des collectifs, simples usagers des
terres et des btiments, dvelopper une agriculture paysanne et de multiples activits
alternatives, en des lieux soustraits la marchandisation et... aux alas des destines
individuelles.

Aujourd'hui, "Terres Communes" regroupe trois fermes animes par des collectifs
ainsi que des hommes, des femmes, individualits associes, participantes... car
convaincues que la voie choisie est bonne et riche d'avenir.

Demain, d'autres collectifs... d'autres associs, participants... c'est possible, c'est


souhaitable pour que d'autres mondes naissent et se dveloppent.

Extraits de la charte des collectifs membres de "Terres Communes"

Sur chaque site, les acteurs sont organiss... en une ou plusieurs, formes collectives dont
une au moins, lgalement reconnue, est lie par bail avec la SAS "Terres Communes".

Les collectifs fonctionnent en rfrence aux principes et expriences autogestionnaires,


sans hirarchie institutionnalise.

Les collectifs s'engagent maintenir durablement et principalement l'usage agricole des


terres... tant entendu que la proportion entre leurs activits agricoles et non-agricoles
peut voluer, voir s'inverser et que des projets tendance non-principalement agricoles
pourraient voir le jour au sein de "Terres Communes".

Les collectifs s'engagent pratiquer une agriculture se rfrant aux principes et


pratiques de l'Agriculture Paysanne...

Chaque collectif cherche prenniser son existence par l'accs une indpendance
conomique base sur ses propres activits et non sur des subventions ou des aides
"sociales".

Les collectifs sont solidaires entre eux. En respectant l'autonomie de chaque groupe
dans son fonctionnement et dans la gestion de ses activits, ils s'aident, s'appuient
mutuellement dans toute la mesure du possible.

Les collectifs rcusent tous les comportements, toutes les pratiques sectaires. Ils sont
tout autant, rsolument ouverts aux mondes proches et lointains, qu'engags dans les
combats pour une socit, des socits meilleures...
Comme aller

Si vous souhaitez venir nous rencontrer, prvenez nous au moins une semaine avant
de prfrence par tlphone.

Si vous venez de Vernoux... prenez la direction 'La Voulte' par le col de la Mure, lieu
dit 'les quatre ponts. Prenez droite direction 'Dunire'. Ensuite, la premire route
gauche direction 'St-Julien le Roux'. Montez 'la rampe' jusqu' la mairie de 'St-Julien'
que vous dpassez, puis 200 m. aprs prenez droite, direction St Julien et suivez le
plan...

Si vous venez des 'Ollires', de 'Dunire'... un peu avant la sortie de 'Dunire' prendre
gauche direction 'Vernoux', si vous venez de St-Fortunat prenez droite l'entre de
Dunire, et dans les deux cas : suivre cette belle route, passez le hameau de
'Roumezoux' et peu avant le moulin de lodie, prendre droite, virage en pingle
cheveux, direction St Julien le Roux. Montez la rampe jusqu' la mairie de 'St-Julien'
que vous dpassez, puis 200 m. aprs, prenez droite, direction St Julien et suivez le
plan...
TERRES COMUNES

Terres Communes est une forme indite de proprit du foncier, constitue en socit
de capital (SAS). Collective et thique, elle garantit une utilisation des terres
respectueuse de valeurs cologiques et sociales. A lheure o 40 000 fermes
disparaissent en France chaque anne, cest un outil concret pour dfendre
lagriculture paysanne et, par l mme, la qualit de notre nourriture et de notre
environnement. Ce dispositif, auquel peuvent prendre part tous ceux qui se sentent
concerns, comprend actuellement trois proprits agricoles gres par des collectifs.
Trois fermes en activit, mettre dfinitivement labri de la spculation
immobilire et de la concentration foncire.

Vous trouverez tous les dtails ci-dessous mais vous pouvez galement tlcharger le
document PDF, intitul "La proprit c'est le vol... La proprit c'est la libert !" qui
explique sous forme d'interview imaginaire de ses fondateurs, les origines et le
fonctionnement de Terres Communes.

Au niveau juridique, Terres Communes est une Socit par Actions Simplifie (SAS).
Elle regroupe la Ferme Cravirola, dans les Alpes-Maritimes, le Domaine du Bois, dans
l'Hrault, et les Terres de Brunel, en Ardche. Chaque lieu est gr par un collectif
indpendant : le collectif FAR (Ferme Autogre de la Roya), la Cooprative Cravirola
et l'association Caracoles du Suc.

Pourquoi une SAS ?


Notre recherche dune rponse collective, alternative et solidaire au problme de plus en plus
proccupant de laccs la terre pour les paysans, nous a conduit au droit commercial. Nous y avons
dcouvert, contre toute attente, un outil adapt notre but.
La forme juridique dune Socit par Actions Simplifie offre plusieurs avantages majeurs.
Comme toute autre socit de capital, la responsabilit de ses actionnaires se limite lapport
effectu en achetant les actions. Contrairement des socits de personnes, coopratives ou SCI par
exemple, lengagement des socitaires ne peut en aucun cas tre tendu leurs biens personnels,
mme en cas de faillite de la socit. Ceci nous semble dune importance primordiale pour pouvoir
faire appel au soutien de nos sympathisants .
Le deuxime atout des SAS est la grande libert que la lgislation leur accorde pour la rdaction de
leurs statuts, notamment en ce qui concerne lattribution des voix lAssemble Gnrale. Si
habituellement celle-ci est toujours proportionnelle au capital apport, la SAS permet de la pondrer
selon des critres librement choisis. Le fait dtre un grand nombre dactionnaires, associ un seuil
de majorit lev requis pour toute dcision importante, sera la garantie dun usage durablement
conforme aux objectifs que nous nous fixons.
Enfin la lgislation fiscale avantage les SAS : leurs frais denregistrement sont limits 3 029 euros,
comparer au taux denviron 6 % pour des transactions immobilires classiques.

Comment cela fonctionne-t-il ?


Terres Communes est constitue de deux types d'actionnaires, correspondant deux collges.
Au premier collge, reprsentant les structures collectives utilisatrices des trois lieux (actuellement
associations loi 1901 et SCOP), sont attribus 48 % des voix.
Lautre collge est constitu dun nombre croissant de personnes physiques ou morales dorigines
diverses et exprimant ainsi leur soutien au projet. Ce collge dtiendra 52 % des voix rparties selon
le principe coopratif "une personne = une voix", indpendamment du nombre dactions dtenues
par chaque socitaire.

La reprsentation importante des structures utilisatrices concrtise l'ide que la terre doit bnficier
ceux qui la travaillent. Cette disposition les protgera contre une ventuelle revente, contre une
rvocation de leur bail ou encore contre la liquidation de la socit. De telles dcisions pourront
seulement tre prises si elles emportent un large consensus (75 % des voix) lors de l'Assemble
Gnrale, o les actionnaires sympathisants sont alors les garants du maintien des valeurs dfendues.

Quel engagement en tant quactionnaire ?


Devenir actionnaire de la SAS Terre Communes est en premier lieu un acte militant en faveur dune
forme solidaire et quitable de proprit, le soutien un projet alternatif, lagriculture paysanne,
des expriences sociales, cologiques et culturelles innovantes. Prcisons que ces actions ne
gnreront aucun dividende. La totalit des bnfices de la socit sera rinvestie sur les deux lieux
ou, si possible et plus long terme, dans l'achat d'un autre site permettant l'installation d'un autre
groupe de personnes autour d'un nouveau projet collectif.

Pour quel montant ?


Nous avons fix le seuil minimal pour lachat dactions de la SAS Terres Communes 500 euros
(pour 10 parts). Cette somme nous permettra de garder long terme un rapport positif entre le
montant du soutien et son cot, car chaque souscription engendre des frais denregistrement et de
gestion.

S'engager :
Pour cela il suffit, aprs avoir consult les statuts, de nous renvoyer la fiche d'engagement ci-dessous
accompagne d'un chque l'ordre de la SAS Terres Communes, et d'adresser le tout la Cooprative
Cravirola, Hameau de Bois Bas, 34210 Minerve. Les nouveaux actionnaires sont intgrs lors de
l'Assemble Gnrale suivante. Il est possible de dduire 25 % du montant des actions de ses impts
sur le revenu.

LA CONFEDERATION PAYSANNE ET SA
POLITIQUE.
Pour une agriculture paysanne
L'agriculture paysanne : une agriculture qui respecte le paysan et rpond aux attentes de
la socit.

Une agriculture au service de la socit

La raison d'tre actuelle de l'agriculture paysanne est de promouvoir l'agriculture qui


rpond effectivement l'ensemble des besoins de la socit.
Un besoin alimentaire. Les consommateurs exigent de plus en plus une qualit
gustative et sanitaire de leur alimentation. Ils souhaitent tre informs des
processus de fabrication de leur alimentation.
Un besoin d'animation du milieu rural. Jusqu'aux annes 50, la population
agricole reprsentait plus de 50% de la population rurale (souvent des pluri-
actifs). Incontestablement, la fonction agricole animait et rythmait la vie rurale.
Un besoin de biens et services rendus par l'agricultureconcernant le cadre de
vie, le paysage, la gestion du territoire. Il s'agit d'une attente dans la vie
quotidienne, pour les ruraux eux-mmes, mais qui reste particulirement aigu
pendant les priodes estivales et de vacances.
Un besoin concernant la qualit et la diversit du milieu naturel. Il s'agit ici
de la fonction cologique de l'agriculture.

Pour rpondre l'ensemble de ces besoins, l'agriculture produit,


toujours et en mme temps, des biens marchands (biens alimentaires
et non alimentaires) et des biens -pour l'instant- non marchands
(paysage, territoire, environnement), de faon positive ou ngative.
L'agriculture paysanne consiste produire de faon combine et
avec la qualit exige par la demande sociale, les biens marchands et
non marchands.
C'est donc le refus d'une agriculture duale, d'une bipolarisation.
C'est galement le refus d'une agriculture deux vitesses, d'un ct une agriculture
vocation exportatrice et de l'autre une petite agriculture laquelle seraient dvolues les
fonctions d'entretien de l'espace rural.

L'agriculture paysanne porte en elle trois dimensions aussi fondamentales les unes
que les autres :

Elle a une dimension sociale base sur l'emploi, la solidarit entre paysans, entre
rgions, entre paysans du monde. Le respect du droit produire pour chaque
paysan et chaque rgion est fondamental, sinon les plus puissants empiteront
sur le droit de vie des autres, ce qui n'est pas gage d'quilibre et d'humanit.
L'agriculture paysanne permet un maximum d'actifs d'exercer la profession
agricole.

Elle doit tre conomiquement efficace. Elle doit crer de la valeur ajoute, par
rapport aux moyens de production mis en uvre et aux volumes produits. C'est
la condition pour que les paysans puissent vivre avec des volumes de production
relativement modestes, condition pour maintenir des actifs nombreux. Cette
production conomiquement efficace va de pair avec une production de qualit.

Elle doit respecter les consommateurs et la nature. C'est la contrepartie


obligatoire la contribution de la collectivit au secteur agricole. Il s'agit ici de
la qualit alimentaire, des quilibres cologiques, de paysages, de la bio-
diversit, etc...

La prise en compte de ces diffrentes dimensions dpend des choix personnels de


paysans (c'est la notion de responsabilit de chacun), mais aussi du cadre politique : la
politique agricole, par ses choix, peut favoriser ou handicaper l'avance vers ce type
d'agriculture.
L'agriculture paysanne doit permettre un maximum de paysans rpartis sur tout le
territoire de vivre dcemment de leur mtier en produisant sur une exploitation taille
humaine une alimentation saine et de qualit, sans remettre en cause les ressources
naturelles de demain. Elle doit participer avec les citoyens rendre le milieu rural
vivant dans un cadre de vie apprci par tous.
La dmarche et le primtre

L'agriculture paysanne est dfinie par une "dmarche" et un "primtre" : deux termes
souvent utiliss par le groupe de travail "agriculture paysanne".
Ce sont l les deux dimensions incontournables et complmentaires qui dfinissent
l'agriculture paysanne.
La dmarche est le sens, la direction, la boussole ; c'est la ligne d'horizon vers laquelle
il faut tendre quelque soit la situation sur sa ferme. Elle est fondamentale car elle
reprsente la dynamique qui en permanence doit motiver les individus et les groupes ;
en permanence, il y a des dfis relever, des contradictions rsoudre, des quilibres
retrouver. Dans la charte, la dmarche est matrialise par les "Les dix principes de
l'agriculture paysanne".
Mais la ralit n'est pas la seule dmarche ; ce sont des pratiques prcises, des systmes
plus ou moins complexes ; c'est un certain niveau d'intensification, une taille d'atelier,
une faon de nourrir ses animaux, de traiter les maladies, de protger les vgtaux, un
quilibre entre capital et travail, etc. Toute forme d'agriculture, et donc d'agriculture
paysanne, est un ensemble de donnes technico-conomiques, quantitatif ou qualitatif,
qui font que ses effets sur la socit sont positifs ou ngatifs.

Une aire de reconnaissance

Et justement, au moment o les exigences de la socit sont de plus en plus prcises, au


moment o clatent les conflits entre un certain type d'agriculture et les citoyens, il est
indispensable de dfinir prcisment les contours de cette agriculture qui, en
contrepartie de l'aide publique qu'elle reoit, doit tre celle dont la socit a besoin. Si
nous voulons limiter l'intensification, il faut dfinir un seuil maximum de chargement
UGB/ha, d'azote/ha ; de mme pour la taille d'atelier par actif etc.
C'est cet ensemble de points marqus sur chacun des lments (ou indicateurs) sur
lesquels l'activit paysanne a un effet direct ou indirect, interne ou externe
l'exploitation, qui forment le "primtre" ou "l'aire de reconnaissance" de l'agriculture
paysanne.
Le dveloppement de l'agriculture paysanne passe au moins par ces deux conditions :
le cadre politique qui au lieu de favoriser l'industrialisation et la concentration,
doit soutenir l'agriculture paysanne.
les choix personnels des paysans sur leur ferme : nous avons un espace
d'initiative et de responsabilit

La charte de l'agriculture paysanne

La charte de l'agriculture paysanne constitue un outil d'analyse des exploitations


agricoles souhaitant entamer une dmarche vers l'agriculture paysanne.
La ralisation de la charte de l'agriculture paysanne est une production importante,
nouvelle.
L'utilit de cet outil se situe plusieurs niveaux :
il permet une analyse complte de l'exploitation en mettant en vidence les
points sur lesquels il faut progresser en priorit ;
il peut tre le support de formation, de prparation l'installation, de rflexion
au dveloppement;
il peut servir dfinir des propositions de politiques agricoles (CTE, rforme de
la Pac, diverses formules d'co ou socio-conditionnalit etc...).

Et surtout, la charte de l'agriculture paysanne remet "la balle au centre" un moment o


tout le monde prtend promouvoir l'agriculture durable ; au moment o l'agriculture
durable est souvent rduite la prise en compte, titre curatif, de certains lments
environnementaux (une porcherie industrielle avec l'unit de traitement du lisier serait
de l'agriculture durable !...).

DEVENIR , ETRE ET RESTER PAYSANE


L ACCES A LA TERRE
Forum international sur l'accs la terre
Dans le contexte de crise alimentaire mondiale, ayant rvl au grand jour les effets
dvastateurs des politiques de libralisation de lagriculture et labandon de lagriculture
familiale et paysanne face lagrobusiness, il est urgent d'oeuvrer ensemble pour
l'instauration du Droit fondamental de chaque peuple la Souverainet
alimentaire.
Ce droit ne peut s'exercer sans garantir laccs la terre ceux et celles qui la
travaillent. Or dans de nombreux pays du Sud, la terre est trs ingalement repartie,
souvent aux mains d'une minorit (multinationales ou riches possdants) privant des
millions de petits paysans de moyens de production. Le rcent phnomne
daccaparement des terres lchelle mondiale par des investisseurs privs et des Etats
(cf. le rapport de lOng international GRAIN), vient renforcer ce phnomne.
En Europe, laccs la terre est l'un des freins majeur l'installation de jeunes en
agriculture paysanne : Une ferme disparat toutes les 3 minutes (!) au profit de
l'agrandissement de quelques uns. Cet obstacle concerne non seulement l'installation des
jeunes, mais aussi la survie d'une agriculture en zone pri-urbaine, et le dmantlement
des paysanneries d'Europe de lEst.
A l'chelon international se pose la question de la cohrence des politiques europennes
ayant des impacts au Sud (politiques agricole, commerciale, nergtique et de
dveloppement), et des investissements des entreprises et banques europennes.
Parler daccs la terre pour lagriculture, cest aussi se placer lchelon local dans les
rapports entre la ville et lagriculture paysanne travers des expriences de liens
pratiques dans de nombreuses villes.
C'est pour rpondre ces problmatiques et enjeux, que Peuples Solidaires et la
Confdration paysanne ont organis un Forum international sur lAccs la terre
les 18 et 19 avril derniers la Mairie de Montreuil, en partenariat avec la revue
Alternatives Internationales et Altermondes. Plusieurs reprsentant(e)s dorganisations
partenaires dAmrique latine, dAfrique, dAsie et dEurope taient prsents la Salle
des ftes de la Mairie de Montreuil et ont chang avec prs de 350 participants bien
motivs inscrire laccs la terre lagenda europen.
Au cours de ce forum, les participants ont discut et adopt la Charte sur l'accs la
terre "Dfendons le droit des paysannes et des paysans la terre" ; charte qui doit
permettre d'interpeller les candidats aux lections europennes.

Faire valoir le Droit d'usage de la terre


Lhistoire de la paysannerie renvoie ncessairement celle des luttes foncires qui ont
oppos des paysans, travailleurs de la terre, aux propritaires. Les premiers
revendiquant un droit dusage contre le droit de proprit.

Le statut du fermage, de 1946, marque, grce Tanguy Prigeant, une tape importante
dans la reconnaissance juridique du droit dusage. Il sagissait dassurer la scurit dans
les rapports entre les propritaires et les preneurs. On trouve dans loi de 1946 tous les
lments fondamentaux du statut du fermage :
dure minimale du bail fixe neuf ans ;
droit au renouvellement du contrat ;
droit de premption ;
droit des indemnits de sortie pour amliorations apportes au fonds lou.

Depuis, le cadre juridique du foncier agricole sest organis autour de plusieurs lois
successives sans que les dispositifs mis en place pour scuriser le droit dusage soient
rellement efficaces :
Les lois dorientation agricole de 1960 et 1962 dfinissent une politique des
structures au service dune exploitation familiale de dimension moyenne (2
UTH) et qui favorise lacquisition du foncier par les paysans : un contrle des
cumuls appel plus tard "contrle des structures" est mis en place, ainsi que
des prts bonifis pour lachat de terres et les SAFER sont cres pour rguler le
march foncier.
La loi de 1999 a modifi le contrle des structures pour le rendre, en principe,
plus efficace en faveur de linstallation progressive et du renforcement des
petites exploitations. Inutile de dire que les rgles mises en place, somme toute
insuffisantes, ont t dtournes localement au profit des agrandissements,
largement encourags dans le contexte de la PAC de 1992 et des accords de
Berlin de 1999 qui instaurent un systme daides lha ou lanimal.
La nouvelle loi dorientation agricole rompt la logique des lois prcdentes
pour adapter lagriculture la mondialisation et la rforme PAC de 2003 en
consacrant le modle de lentreprise agricole base de salariat et comptitive
(Exit lexploitation familiale deux UTH des lois des annes 60).
Cela se traduit notamment par un dmantlement des dispositifs existants (contrle
des structures limit pour favoriser les montages socitaires, rforme indirecte du statut
du fermage par la cration dun bail cessible marchand, limitation du rle des SAFER
qui ne peuvent pas intervenir sur les terres et les entreprises agricoles organises en
fonds agricoles et sous bail cessible, etc).

Les revendications de la Confdration paysanne sur la question foncire

Une rpartition plus juste des terres assure


o par une relle volont politique de maintien des exploitations en place et
l'arrt des agrandissements.
o par un contrle des structures renforc au bnfice des petites et
moyennes exploitations

C'est en dclarant clairement l'agriculture comme tant d'"utilit publique" dans le


dynamisme des territoires ruraux que l'on stopper l'hmoragie rurale.
o par l'amlioration de la publicit foncire

Les dispositifs publics en place autour des ADASEA savrent en effet inefficaces pour
stopper le dpart des terres disponibles lagrandissement. Do lide dexprimenter
des outils parallles capables de renforcer la publicit des terres disponibles et de mettre
en relation les cdants et les candidats ventuels linstallation sur des petites ou
moyennes structures.
Le maintien du statut du fermage au nom de la conception de la terre
comme outil de travail et des garanties pour assurer la dfense des fermiers
face leur(s) propritaire(s)
La rgulation du march foncier

Cres lorigine (1960) pour moderniser, restructurer les exploitations agricoles, les
socits damnagement foncier et dtablissement rural (SAFER) ont t dotes
partir de 1962 dun droit de premption pour orienter le march foncier agricole et
limiter la spculation foncire.
Force est de constater linefficacit de cet outil ainsi que de la plupart des dispositifs
rglementaires existants en matire durbanisme pour enrayer lurbanisation galopante
et la flambe des prix des terres agricoles.
Cest ainsi quentre 1993 et 2003, 76 000 ha de SAU (lquivalent dun dpartement de
taille moyenne) ont disparu !
Un des principaux freins linstallation dagriculteurs rside dans la difficult daccder
au foncier, et ce malgr les dispositifs daides- au demeurant contestables- mis en place
(prts bonifis, DJA).

Pour la Confdration paysanne, la rgulation du march foncier passe

o par la mise en place doutils de gestion du foncier efficaces, plus


transparents et plus dmocratiques.
o par un prix administr des terres agricoles en rapport avec leur usage
agricole et donc, dconnect des prix des terrains btir,
o par une protection des espaces agricoles renforce,
o des aides linstallation qui prennent en compte ceux des candidats
linstallation dclars hors normes et des dispositifs innovants (ex :
baux de carrire).

AGRICULTEURS EN DIFICULTES

Dfense individuelle
Quand les cranciers sont aux portes...
Lequel dentre nous na jamais t confront la situation difficile de ne pouvoir
honorer ses dettes ?
Le troupeau malade, le tracteur qui tombe en panne, la rcolte mal paye et patatras !
Les meilleures prvisions mme calcules au plus juste sont compltement revoir !
Oui, mais comment ?
Au dbut, on se serre la ceinture, puis on essaie de travailler plus : une coupe de bois ou
un boulot qui dhabitude est fait par un voisin; pour un paysan en vente directe un
march de plus et on va y arriver.
Quelques heures de plus, cest pas la mer boire, nest ce pas ? Puis au bout de
quelques mois, un lumbago ! Bien sr, on narrte pas de travailler, mais cest dur !
On se trane, a nen finit pas ! Et lchance de lemprunt qui arrive, la MSA qui a
augment, le prix du fioul aussi ! Lengrenage !
Alors l, de deux choses lune : ou on continue de se dbrouiller tout seul et les
solutions trouves sont toujours les mmes : emprunt court-terme soit la banque voir
pire aux organismes de crdit facile, soit des amis. On repousse les chances, on
rajoute une couche de risque, donc de stress, on culpabilise. On ne tarde plus viter les
voisins de peur de leur jugement.

Ou tout de suite, avant dtre compltement ananti, on en parle aux copains et on fait
appel au syndicat.
Quelque soit le niveau de difficults rencontres, que cette difficult mane dune crise
structurelle ou conjoncturelle ou du moindre ala personnel, le fait dtre soutenu par un
syndicat conforte le (la) paysan(ne) dans sa dmarche pour une ngociation. Alors que
sil reste seul, il est trs vite mis dans une situation de qumandeur.
Si la Confdration paysanne a appuy la cration de lassociation Solidarit Paysan
pour accompagner les paysans dans des dmarches parfois lourdes et longues, la
prsence dun syndicaliste pour rtablir des droits nest pas contradictoire.
Une association peut travailler pour maintenir un paysan sur sa ferme malgr ses
difficults, elle peut laider rengocier un plan de redressement ; Il lui est difficile de
poser un rapport de force pour obtenir gain de cause. Un syndicat peut le faire et
souvent, de la dfense dun individu dbouche sur une revendication pour tous.

De la dfense individuelle la dfense collective


Beaucoup de paysan-ne-s, de militant-e-s mme, hsitent faire appel au syndicat pour
un soutien individuel. Cest dommage pour eux-mme et surtout pour la Confdration
Paysanne.

A travers une dfense individuelle, la Confdration Paysanne peut montrer clairement


sa conception de lagriculture mais aussi du syndicalisme. Elle peut exprimer clairement
la prfrence de la dfense des droits des personnes plutt que des institutions. Cest ce
qui la diffrencie fortement de la FNSEA qui ne prend pas la dfense dun agriculteur
contre la MSA ou le crdit agricole et encore moins sil est ls par un organisme
conomique quel quil soit.
La Confdration paysanne affiche et dfend des choix clairs de rpartition et de
plafonnement des droits produire. Ce faisant, elle refuse la politique des petits
copains et il nest pas rare dtre amen sur le terrain, faire des choix qui doivent
un individu au profit de lintrt collectif.
Cest cette attitude de transparence guide par un projet de politique agricole solidaire
qui nous donne cette facilit dfendre des droits individuels de paysans au grand
intrt des droits collectifs.
Cest bien aussi ce qui fait que la Confdration paysanne drange : elle refuse de servir
la soupe aux privilgis proches des instances dcisionnelles.
Ainsi il est clair que quelquun qui fait appel la Confdration Paysanne pour se
dfendre trouve une rponse logique son engagement : la Conf ne sengagera dans sa
dfense que si cela correspond son thique de justice et de respects des
droits fondamentaux. Ce faisant il permet au syndicat de concrtiser ses
revendications et de gagner des acquis collectifs.

Ce que fait la Conf'


Les viticulteurs franais vivent depuis prs de deux ans une situation particulirement
difficile voire dramatique : endettement, impossibilit de rembourser, saisies bancaires
et mme arrachage des vignes ou abandon du mtier. La Conf' lutte aux cts des
vignerons qui veulent vivre dignement de leur travail.
Un numro Vert pour aider les viticulteurs :

En dcembre 2005, la Conf' a mis en place en partenariat avec Solidarit Paysan un


numro Vert (appel gratuit) pour accompagner les viticulteurs dans leurs dmarches
auprs des organismes crditeurs.
Mettre la pression sur le Crdit agricole :

Le Crdit agricole, qui ne cesse d'anne en anne, d'engranger des bnfices records,
met les vignerons endetts dans une situation d'asphysie intenable. C'est pourquoi,
plusieurs actions ont eu lieu au sige du Crdit agricole ( Paris ou dans le Languedoc-
Roussilon) pour porter les revendications (annulation des intrts sur les prts, annes
blanches, etc.) des vignerons auprs des responsables et dirigeants du CA.

Dans ce genre de situation, seule une action collective peut dboucher sur une prise en
compte des ncessaires revendications des viticulteurs.

Les femmes le monde paysanne

Les femmes en agriculture

Il y avait en 2003, dans les exploitations professionnelles franaises, 290 000


femmes actives et 590 000 hommes* avec des carts de responsabilits flagrants :

62 % des hommes sont exploitants et 19 % salaris.

37 % des femmes sont chefs dexploitation ou co-exploitantes et 14 % sont


salaries. Parmi les autres, 40 % ont le statut de conjointe non salarie qui
leur ouvre des droits trs limits.

Comme dans dautres secteurs, les femmes sont les premires payer les pots casss :
en quinze ans, le nombre de paysannes a t divis par deux, alors que le nombre de
paysans ne diminuait que dun tiers.
Les salaries deviennent plus nombreuses :
33 000 en 2003 soit 12 000 de plus quen 1998 (sur la mme priode, le nombre
de dhommes salaris en agriculture est rest stable 113 000). Cette
progression est leffet du dveloppement de statuts dentreprise qui favorisent le
salariat des femmes.

On peut ajouter cela que, dans un couple, les jeunes femmes ont de plus en plus une
activit professionnelle en dehors de lexploitation : dans 75 % des exploitations, les
femmes nont aucune activit agricole.
Les femmes ont des emplois moins qualifis : ouvrires plus que de
techniciennes, elles travaillent dans les secteurs viticoles, horticoles et
marachage essentiellement.

Elles sont plus souvent temps partiel que les hommes, avec des situations
plus prcaires.

On peut ajouter cela que, dans un couple, les jeunes femmes ont de plus en plus une
activit professionnelle en dehors de lexploitation : dans 75 % des exploitations, les
femmes nont aucune activit agricole.
Les consquences de ces ingalits de traitement en agriculture se rpercutent, au
moment de la cessation de lactivit professionnelle, sur le montant des retraites.
Daprs les chiffres de la Mutualit sociale agricole, le montant moyen des retraites
alloues aux hommes est de 31 % suprieur celui des femmes. Deux fois plus de
femmes que dhommes ne bnficient que du minimum vieillesse. Par ailleurs, le
montant de ce minimum est encore plus minimal (-20 % environ) pour les femmes,
puisquelles ne le peroivent, le plus souvent, en tant que 2e actif de lexploitation.
La Confdration Paysanne revendique un statut identique pour tous les actifs
agricoles avec les mmes droits conomiques, les mmes droits sociaux, les mmes
devoirs et qui assure une relle indpendance conomique.
Les droits des paysannes

Protection sociale
La Scurit sociale est ne en France la fin de la Deuxime guerre mondiale dans le
but de donner chacun, grce la solidarit de lensemble de la collectivit, les moyens
ncessaires sa subsistance et celle de sa famille. Cependant, ds le dbut de son
existence, la Scurit sociale a t attaque dans ses fondamentaux. Le secteur agricole
sest, par exemple, mis ds le dpart lcart du systme gnral et a toujours prsent
un rgime moins solidaire que le rgime gnral.
Actuellement, cest toute la protection sociale franaise qui est menace de
privatisation par les pouvoirs publics, avec un rle accru pour les complmentaires
(banques, assureurs) dont le but est clairement le profit.
La rforme de lAssurance maladie (2004) et celle des retraites (2003) ont acclr la
marchandisation de la protection sociale, qui conduit invitablement une accentuation
des ingalits (statut, ge, tat de sant) avec une prise en charge au rabais pour ceux
qui nont pas les moyens.
Le rgime actuel des non salaris agricoles offre aux paysans :
des statuts sociaux au rabais, noffrant quune faible protection sociale,
des droits sociaux plus faibles que dans le rgime gnral,
un systme de dtermination des cotisations sociales injuste et non transparent
(assiettes minimum de cotisation...).
La Confdration paysanne dfend un systme de protection sociale base sur la
solidarit nationale et luniversalit : "Chacun cotise selon ses moyens et reoit selon
ses besoins"
Ceci implique que tous les actifs non salaris agricoles aient un mme et unique statut
social, et donc de mmes droits sociaux.
Au-del, la Confdration paysanne souhaite galement que les droits des non salaris
agricoles soient aligns sur ceux des salaris.
Le financement dun tel systme est possible si sa base est tendue toute la richesse
cre en France.
De plus lorganisation et la gestion de notre systme de sant doivent tre amliores en
passant dune logique de soins une vraie politique de sant.

Retraite
La protection sociale est lun des lments essentiels de solidarit dans notre socit. La
prise en charge des personnes retraites fait partie de la solidarit intergnrationnelle
grce au systme des retraites par rpartition. Le systme actuel est malheureusement
remis en cause, dans un contexte de vieillissement de la population et de restrictions
budgtaires.

La rforme des retraites de 2003 en est lillustration avec :


le dveloppement des retraites facultatives par capitalisation se substituant
partiellement (pour linstant) aux retraites par rpartition,

un allongement de la dure dactivit de 37,5 ans 40 ans,

une accentuation des diffrences de pensions entre retraits.

Le secteur agricole subit dautant plus durement cette tendance que les pensions des
non salaris agricoles sont en moyenne trs faibles.
Prcisons que cela se vrifie encore plus pour les femmes qui, en tant que conjointes,
disposent dune retraite (si la carrire a eu lieu uniquement dans le rgime agricole) ne
dpassant jamais le minimum vieillesse 2 soit 484,51 / mois.
Cette situation a un impact non ngligeable sur la dmographie agricole en incitant
les cdants vendre leur ferme des prix levs pour complter leur petite
retraite.
En travaillant une amlioration des conditions de retraite et une sensibilisation des
futurs retraits, la Confdration paysanne souhaite dfendre les retraits mais aussi
linstallation en agriculture.
La Confdration paysanne revendique le renforcement du systme des retraites par
rpartition qui doit permettre datteindre une pension minimum ncessaire une vie
dcente et contribuer inciter les paysans cder leur ferme un nouvel install. Ceci
implique la cration dun seul et unique statut dactif agricole.
Les moyens de financement doivent tre recherchs dans un objectif de solidarit et non
en faisant contribuer davantage tous les bnficiaires.
Comme pour la protection sociale dans son ensemble, lassiette des cotisations vieillesse
doit tre dplafonne et largie toute la richesse cre.
retraites 2010
La Confdration paysanne est oppose lallongement de la dure de carrire ou au
recul de lge de dpart en retraite, singulirement en agriculture du fait de la pnibilit
et/ou de lastreinte lies ces mtiers.

POLITIQUE AGRICOLE

Il faut arrter laugmentation du prix des crales !


Communiqu de presse - 11 janv 2011
Le prix des crales continue sa lance. Rien ne semble devoir larrter. Les rcentes
meutes en Afrique du Nord prennent pour partie leur cause dans laugmentation des
prix de certains produits agricoles.
Les politiques de transformation en agrocarburants asschent les matires premires
agricoles comme le sucre car la canne sucre est de plus en plus transforme en thanol
au Brsil. Le prix du mas est lui aussi tir par la transformation de 130 millions de
tonnes au USA en carburant (environ 4 fois le volume de la production de bl franais).
La quasi-totalit de la production de colza en France est transforme en diester,
substituant des hectares qui produisaient des aliments vers de lnergie.
Ces politiques affament les populations, liquident les leveurs qui subissent des marchs
de plus en plus ouverts et des prix des aliments du btail qui ne cessent daugmenter
Il a suffit dune mauvaise rcolte de bl mondial (Russie, Australie, Canada) pour que le
prix flambe. Aujourdhui, la scurit mme des approvisionnements nest plus garantie
selon certains et fait craindre aux leveurs jusqu la possibilit dapprovisionner leurs
animaux pendant la soudure avec la rcolte prochaine.
La Confdration paysanne a demand au ministre la semaine dernire de mettre en
place une taxation des exportations de crales pour prvenir une crise encore pus grave
qui ne profite qu une petite minorit et qui menace lensemble de nos socit.
Ce qui tait urgent hier pour sauver le revenu des craliers est aussi urgent aujourdhui
pour sauver les populations et les leveurs. Ce ne sont pas les hsitations du ministre
entre une position raisonnable de limiter les exportations et sa position spculative qui
vont apporter des solutions. Les populations du Sud comme du Nord ont besoin de
scurit alimentaire, de souverainet alimentaire.
Encadrer le commerce cest augmenter la scurit !

Les contrats, remde miracle du bon docteur Bruno Le Maire au chevet de lagriculture
Communiqu de presse - 10 janv 2011
Comme dans le malade imaginaire o la cause de tous les
maux est le poumon, pour le ministre le remde tous les
maux de lagriculture est le contrat.
Les producteurs de lait vont mal? Le contratLes
producteurs de viande bovine vont mal ? Le contratLes
producteurs de fruits et lgumes vont mal ? Le contratLe
prix des crales va condamner les leveurs dj fragiliss
par des produits trop peu pays ? Le contratLes producteurs de porc craignent de
manquer de produits pour faire la soudure avant la moisson ? Le contratLes
producteurs de volailles narrivent pas rpercuter leurs cots de production en aval ?
Le contrat
Qui sera scuris par les contrats ? Les industriels qui seront certains davoir des
livreurs. Il nest en revanche pas question de prix : pas de prix, pas de revenu pour les
paysans. Le contrat, cest donc la scurit pour les acheteurs et la prcarit pour les
paysans.
La seule autre ide a t lance par le Ministre : lobservatoire des prix et des marges
mais la transparence savre illusoire puisque les premiers rsultats pour la viande
bovine indiquent que les marges des oprateurs nont rien de scandaleux, sauf pour les
paysans qui ne tirent pas de revenu de leur activit.
Les seules pistes voques sur le moyen-terme pour scuriser le march des crales
sont des investissements en stockage. Mais qui va investir et prendre le risque de
stocker alors que les prix sont aussi attractifs ? Une intervention publique est l,
absolument ncessaire.
La Confdration paysanne propose de taxer les crales lexportation pour contenir
cette flambe des prix ? Pas de rponse. La Confdration paysanne pose la question
des investissements massifs oprs pour les filires non-alimentaires ? Pas de rponse.
La Confdration paysanne parle du devoir de protger les citoyens et dassurer la
scurit alimentaire si plusieurs moissons aussi catastrophiques se produisaient ? Pas de
rponse.
La Confdration paysanne raffirme que les contrats ne rguleront pas les prix des
produits agricoles et quune intervention des pouvoirs publics est ncessaire, en
particulier une protection aux frontires et la mise en place doutils de matrise des
volumes de production pour protger les paysans et leur assurer un revenu.

Dveloppement rural
L'agriculture paysanne au coeur du dveloppement rural

La Confdration paysanne conteste les choix franais


La stratgie franaise repose sur trois objectifs prioritaires :

1) Lamlioration de la comptitivit des secteurs agricole, forestier et agro-


alimentaire qui comprend en dehors des soutiens la fort les mesures en faveur de
la modernisation des exploitations (plan btiment, plan vgtal pour
lenvironnement), linstallation, la formation, le soutien aux industries agro-
alimentaires (IAA). (axe 1)

2) LAmlioration de la qualit de lenvironnement et la gestion de lespace qui


comprend, en dehors des aides la fort, des mesures en faveur des zones difficiles
menaces de dprise (Indemnits compensatrices de handicaps naturels (ICHN)) et les
Mesures agro-environnementales territorialises (M.A.E.) rpondant aux objectifs de la
directive cadre sur leau ou la prservation de la biodiversit (Natura 2000). (axe 2)
3) Le maintien et le dveloppement de lattractivit conomique des territoires ruraux
: qui contient entre autres des mesures daides en faveur de la diversification des
exploitations. Il sagit de laxe 3 du programme intitul diversifier lconomie rurale
et amliorer la qualit de la vie .

Les trois axes du RDR sont complts par un axe LEADER cens aider les
projets de dveloppement local. Cette dmarche est transversale aux trois axes.

Le MAP a dcid de sortir la prime herbagre agro-environnementale (PHAE)


de la programmation et prend en charge son financement. Le cahier des charges
de la PHAE doit nanmoins respecter le rglement europen.
Ces choix stratgiques ont t transmis avant lt lUE dans un plan
stratgique national (PSN). Laccord formel de Bruxelles sur le PSN interviendra
fin octobre.
Le Plan de dveloppement rural hexagonal (PDRH, ex-PDRN), qui constitue la
dclinaison oprationnelle du plan stratgique national pour la priode 2007-
2013 , sarticule sur deux niveaux :
o un socle commun lhexagone comprenant les mesures qui, pour des
raisons dquit et de solidarit, doivent tre identiques sur le territoire :
Indemnits compensatrices de handicaps naturels (ICHN) (axe 2),
installation des jeunes agriculteurs (axe 1), plus des mesures sylvicoles
o un volet rgionalis tabli par le prfet de rgion sur la base de
ngociations avec les acteurs locaux qui englobe des mesures de laxe
1(PVE, plan btiments), des mesures de laxe 2 (MAE territorialises) et
toutes celles de laxe 3 ainsi que Leader . Les ngociations rgionales
ont eu lieu en juin 2006.

Le PDRH est ensuite transmis lUE aprs lapprobation du plan stratgique national
(fin octobre).

Dans la ligne de la Loi dorientation agricole, le Ministre a choisi de soutenir


prioritairement une agriculture dentreprise au service de lagro-alimentaire, dappliquer
une politique agro-environnementale au rabais prservant, sauf exceptions
territoriales, les agricultures productivistes , et de limiter les marges de manuvre
des collectivits territoriales dans la mise en uvre des politiques de dveloppement
local.
Ces choix idologiques sont habilement masqus par un discours officiel qui met en
avant la recherche de lefficacit dans un contexte domin par la pnurie des fonds
communautaires et un calendrier des plus serrs.
Il reste que la France a refus dutiliser fond loption dun transfert des aides du 1er
pilier vers le second pilier pour alimenter sa politique de dveloppement rural, ou
encore, de recourir larticle 69 pour soutenir les systmes favorables
lenvironnement.
Comme sur dautres sujets, la Conf na pris part llaboration de la future
programmation du dveloppement rural que de manire formelle. Les travaux ont
dailleurs t mens par le ministre et les prfets de rgion tambours battants au
mpris souvent des discussions de fonds .
Dans ces conditions difficiles, la Conf a fait le choix de cibler son travail syndical sur
deux sujets en esprant obtenir des avances syndicales : linstallation et la Prime
herbagre agro-environnementales (PHAE).
A lheure quil est, les jeux sont presque faits, mais les choses bougent sur linstallation
avec la suppression plausible du critre de la SMI pour laccs aux aides.
Si la mise en place dune vritable politique de dveloppement rural, avec au cur
lagriculture paysanne, nest pas encore pour ce coup ci, il y a fort parier que les
discussions sur la PAC, qui ne manqueront pas davoir lieu aprs 2008, risquent de
changer la donne.

Une autre politique de dveloppement rural est possible La Confdration paysanne


revendique une plus juste et lgitime rpartition des aides pour soutenir le revenu des
paysans qui en ont rellement besoin et favoriser rellement la multifonctionnalit de
lagriculture. Cette rpartition des aides repose sur deux conditions :
la mutualisation des aides/ha et le plafonnement par exploitations, modul selon
le nombre dactifs
le transfert dau moins 20% des aides du premier pilier vers le second pilier.

1.2 milliards en plus par an

En France sur un budget total denviron 8.5 milliards daides, le transfert total de 20%
permettrait dattribuer 1.275 milliards deuros supplmentaires par an au 425 millions
deuros prvus par la modulation linaire de 3 puis de 5%.

Pourquoi faire ?

Pour commencer mettre en uvre une vritable politique de dveloppement rural dont
le cur est lagriculture paysanne. Il sagit de remettre en avant :
La multifonctionnalit de lagriculture
Lemploi (en lien avec un projet de territoire)
La prservation de lenvironnement
La relocalisation des activits et des productions

Si on tient compte du contenu actuel du RDR

Le doublement de lenveloppe affecte au RDR pourrait servir notamment, sous rserve


dune tude chiffre, :
Renforcer la politique daide linstallation et permettre, sous certaines
conditions, daider ceux qui ne peuvent accder la DJA
Renforcer les aides aux exploitations soumises des handicaps naturels et
structurels
Renforcer le soutien aux agricultures respectueuses de lenvironnement par la
mise en place de mesures en faveur des systmes conomes et autonomes en
polycultures /levages et en grandes cultures , ainsi que des systmes
agrobiologiques. Une revalorisation de la PHAE irait aussi dans ce sens.
Mettre en place une aide forfaitaire pour le maintien dune agriculture
paysanne : il sagit de dvelopper lemploi paysan , non sur le principe dun
soutien forfaitaire indiffrenci lemploi, mais de favoriser lemploi en lien
avec un projet de territoire.