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Centre de documentation de lurbanisme

Direction gnrale de lurbanisme


de lhabitat et de la construction

Ministre de lcologie, du dveloppement


et de lamnagement durables
Grande arche de la Dfense

La Ville Durable :

Entre dveloppement
conomique et cohsion
sociale dans une perspective
environnementale

Quest-ce qui institue lurbain


durable ?
Synthse ralise par
Cynthia GHORRA-GOBIN,
Directeur de recherche au CNRS

Octobre 2008
Sommaire

Sommaire

AVANT- PROPOS ..................................................................5

Introduction : Prsentation des choix pistmologiques .......7

Le contexte institutionnel ...............................................................................7


Le contexte conomique..................................................................................9
Le cadre thorique ..........................................................................................11

I- Du Dveloppement Durable la Ville Durable ................ 13

1.1- Gense Scientique : Un ouvrage et deux rapports .........................13


Silent Spring (1962) ........................................................................................13
One planet Earth, Nous navons quune terre (Nations unies, 1972).....14
Le rapport Meadows (Club de Rome, 1972) ..............................................15
1.2- Le rapport Brundtland (CMED) : les instances internationales ......16
Les travaux du GIEC (2007) .........................................................................19
Les rapports du PNUE (2007) et du PNurbain durable (2007) .............19
1.3- Les deux Chartes europennes : Aalborg (1994) et Leipzig (2007).21
La Charte dAalborg ou linvention de lexpression ville durable et du
terme durabilit 12 ......................................................................................21
Dans la continuit de la Charte dAalborg, le MEEdveloppement
durableAT (Ministre de lEcologie, de lEnergie, du Dveloppement
Durable et de lAmnagement des Territoires) a labellis 32 nouveaux
projets prsents par des collectivits ou leurs groupeme........................24
La Charte de Leipzig (2007)15 ..........................................................................................................................25

II- Les acquis de la recherche : Lurbain durable ...............27

2.1- Le dveloppement durable nest pas fractal : Il intgre les notions


dchelle, de territoire et de primtre ........................................................27
Penser la durabilit au niveau local exige une interprtation stratgique27
Le contrat local de la durabilit ..............................................................28
2.2- La pertinence de lchelle mtropolitaine ...........................................30
Lavantage comparatif ....................................................................................31

3
La Ville Durable

De la cohrence spatiale la cohsion sociale : la rexion de St Paul


Minneapolis (Minnesota) et de Portland (Oregon) .................................32
La prservation des cosystmes ..................................................................37
2.3- La ville-mtropole : une scne du dveloppement durable ? ....39

Conclusion : Lchelle mtropolitaine du dveloppement


durable ................................................................................. 41

ANNEXES............................................................................43

1- Quelques Repres Chronologiques ............................................................43


2- Repres bibliographiques .........................................................................45
2.1- Quelques sites webs ................................................................................45
2.2- Rapports publics et rapports de recherche institutionnels ...............45
2.3- Ouvrages de recherche ...........................................................................57
2.4- Priodiques ...............................................................................................82
Priodiques traitant principalement du thme du dveloppement
durable ..............................................................................................................82
Articles ..............................................................................................................83
2.5- Dictionnaires............................................................................................91
3- Lamnagement urbain au service du dveloppement durable :
Iconographie commente ..............................................................................92
4- La Charte de Leipzig sur la Ville Europenne Durable, document
tabli le 24 mai 2007 par les Etats membres de lUnion Europenne ....97

4
Avant-propos

AVANT- PROPOS

Cette tude intitule La ville durable : entre dveloppement conomique et


cohsion sociale dans une perspective environnementale ressemble peu une
chronologie ou une synthse de lensemble des rapports et tudes
rdigs depuis le rapport Brundtland (1987). Elle part du principe que le
dveloppement durable, en tant que perspective universelle de laction
collective, exige dtre territorialis et elle dmontre la pertinence de
lchelle mtropolitaine comme scne du dveloppement durable .

Tout en sappuyant sur des repres bibliographiques (franais et


anglo-amricains), des documents ofciels (publications du Grenelle
de lEnvironnement et de lUnion Europenne) et sur un travail de
terrain (entretiens auprs dacteurs urbains), le rapport pose de manire
explicite la question de larchitecture institutionnelle des territoires
urbains lheure o le dveloppement durable simpose. De ce fait, il se
situe lcart de toute tentative de compilation doprations exemplaires
(menes dans les villes franaises ou europennes) en vue driger un
modle . Rassembler dans un document unique les ralisations de
types co-quartiers , copolis ou Agendas 21 an de sinscrire
dans la logique de diffusion des bonnes pratiques auprs des lus locaux,
des chercheurs, des mdias et de lopinion publique, se justie peut-
tre mais nest pas lobjectif recherch. Par ailleurs lintitul urbain
durable a t prfr celui de ville durable car plus adquat pour
rendre compte du contexte urbain actuel.

L urbain durable ne se dnit pas comme la somme des copolis


mais fait rfrence lentit urbaine complexe laquelle nos socits
contemporaines sont confrontes et dont la dynamique ne correspond
plus celui du rgime capitaliste industriel. La ville fait face la
globalisation de lconomie, son march du travail a subi une srieuse
restructuration spatiale, elle stend sans aucune notion de limite et elle
est traverse par des ux assez divers voire mme assez htrognes.
Lurbain qui intgre la ville, le suburbain et le priurbain et qui se
prsente comme un territoire stratgique en termes dinterconnexions
soprant dans diffrents domaines, prsente toutefois linconvnient
de se caractriser par une srieuse fragmentation au niveau politique et
5
La Ville Durable

administratif, un obstacle majeur au dveloppement durable. Il inclut


plusieurs municipalits, souvent plusieurs dpartements et plusieurs
intercommunalits (structure rcente non issue du suffrage universel)
et son primtre varie au gr des documents juridiques (PDU et PLU,
plan de dplacements urbains et plan local durbanisme) correspondant
rarement au territoire fonctionnel intitul aire urbaine par
lINSEE.

Aussi comme lindique le sous-titre quest-ce qui institue l urbain


durable ?, le rapport ne se limite pas aux co-quartiers ou au label tant
recherch de green building. Il se veut une argumentation sur limpratif
de la construction de la scne urbaine que lon veut durable et
sinscrit dans la continuit des travaux de recherche antrieurs ayant
soulign que le dveloppement durable ntait pas fractal et quil avait
besoin dtre territorialis an dautoriser les arbitrages ncessaires
entre dveloppement conomique, quilibre des cosystmes naturels
et cohsion sociale. Conceptualiser l urbain durable exige la prise
en compte explicite des questions inhrentes au leadership et la
responsabilit politique (deux termes synonymes d accountability).

6
Introduction

INTRODUCTION :
PRSENTATION DES CHOIX
PISTMOLOGIQUES

Le dveloppement durable qui nest ni un concept et encore moins


une thorie a dj fait lobjet dune plthore de documents (rapports
institutionnels, articles scientiques, ouvrages) et il en est presque de
mme pour la thmatique de la ville durable. Il suft de taper ville
durable dans Google (pages francophones) pour voir afcher le
chiffre de 450.000 sites offrant articles et documents PDF. En rptant
le mme geste mais cette fois-ci en mettant sustainable city dans le
rectangle, Google afche 3.760.000... lexercice risque de se compliquer
si on choisit de parler d ecocity , d ecopolis , de cit durable (cl
en mains) ou encore dassocier ville et environnement limage des
concours darchitectures comme Europan et ville et cosystme 1 .
Face lampleur dcrits sur cette thmatique, pas question dessayer
de faire une chronologie, un tableau rcapitulatif2, une synthse et
encore moins davoir la prtention de faire un bilan rtrospectif du
Grenelle de lEnvironnement (Octobre 2007- Septembre 2008) lheure o
lAssemble nationale se penche sur le projet de loi Grenelle I 3. Il
est vrai que la thmatique du dveloppement durable a dj vingt et un
ans et que par ailleurs la dcision politique en faveur de lorganisation
du Grenelle de lEnvironnement a contribu multiplier les articles de
presse et les blogs sur le dveloppement urbain durable ou encore
le dveloppement durable appliqu la ville pour reprendre la
terminologie traditionnelle.

LE CONTEXTE INSTITUTIONNEL

Cette tude traite de la thmatique de la ville durable en labordant plus


prcisment sous langle de lurbain, une notion plus pertinente que
celle de ville dans la mesure o elle traduit le mieux la conguration
spatiale du dveloppement urbain. Elle inclut galement le souci dune
contextualisation faisant rfrence aussi bien au cadre institutionnel
allant dans le sens dune mondialisation de lenvironnement qu
1 Europan est un concours darchitecture organis tous les deux par lUnion Europenne et ouvert aux professionnels de la ville de moins de quarante ans.
2 Pour ladresse des sites Internet institutionnels franais voir la liste p. 117 dans la bibliographie de Problmes Politiques & Sociaux (Documentation 7
Franaise), Fvrier 2007.
3 Le Grenelle de lEnvironnement reprsente un an de dbats raliss dans le cadre de 6 groupes de travail et 4 table-rondes ayant permis darrter 268
engagements prcis. Un excellent document rcapitulatif du Grenelle de lEnvironnement peut tre accessible sur le site www.legrenelle-environnement.fr/
La Ville Durable

la globalisation/rgionalisation de lconomie. La globalisation de


lconomie se comprend comme lavnement dune nouvelle tape
du capitalisme (NEC) suite la diffusion rapide des technologies de
communication et dinformation et la drglementation mene par
les Etats. La thmatique du dveloppement durable (nonce dans le
cadre dinstances internationales) fut lorigine plutt centre sur la
thmatique de lenvironnement naturel et limpratif de la prservation
des cosystmes naturels. Elle sest progressivement intresse
la ville, suite notamment aux travaux des dmographes des Nations
unies annonant depuis le dbut des annes 1990, lavnement dun
sicle o la moiti de la population de la plante vivrait dsormais en
ville. Lorganisation par les Nations unies de la Confrence Habitat
II en 1996 Istanbul avait pour objectif de sensibiliser dirigeants et
responsables politiques la nouvelle donne dmographique. Aussi si le
dveloppement durable remonte 1987, les travaux sur la ville durable
mergent pour la majorit dentre eux une dcennie plus tard, dans la
foule dHabitat II. Cest dailleurs au cours de cette priode que la
notion de mega-cities fut galement institue par les Nations unies
an de mettre en vidence lmergence de nouvelles mgalopoles dans
les pays du Sud en mettant en vidence leur poids dmographique tout
comme leurs emprises spatiales. Il est vrai que jusquil y a rcemment
lurbanisation concernait principalement les pays riches et allait de
pair avec la croissance conomique, comme le rappelle Peter Hall
notamment4.

Le dernier rapport du Programme des Nations unies pour les


tablissements humains (ONU-Habitat) intitul LEtat des villes du monde
a t publi au mois doctobre 2008, prcdant ainsi le quatrime Forum
urbain mondial qui se droule entre le 3 et le 6 novembre Nankin en
Chine. Il conrme les prvisions de lONU, le XXIme sicle sera donc
bien urbain. Les pays en dveloppement sont responsables de 95% de
la croissance urbaine mondiale et absorbent 5 millions de nouveaux
urbains chaque mois contre 500.000 dans les pays dvelopps. Le rapport
afrme que la croissance urbaine dans les pays en dveloppement ne
sexplique pas en raison de lexode rural mais de laccroissement naturel.
Ces nouvelles entits urbaines enregistrent des niveaux dingalits de
grande ampleur aussi bien dans les villes amricaines comme New
8 4 Ce point de vue a t clairement prsent dans les multiples travaux de Peter Hall.
Introduction

York ou Los Angeles que dans des villes comme Abidjan, Nairobi,
Sao Paulo, ou Johannesburg. Le coefcient GINI tabli pour ces villes
dpassent le seuil dalerte, O,4%. Les villes les plus galitaires sont
celles de lEurope de lOuest. Le rapport indique clairement ltat de
vulnrabilit des villes face au risque climatique (linondation ou encore
la scheresse) mais il met galement laccent sur la structure spatiale
et morphologique de la ville pour expliquer lampleur de lempreinte
cologique au niveau de lindividu. La mgapole de Sao Paulo produit
un dixime des missions de la mtropole de San Diego bien que cette
dernire nait quun quart de la population de la premire5.

LE CONTEXTE CONOMIQUE

La ville durable a souvent t interprte comme les moyens dappliquer


le dveloppement durable la ville, soit comme une procdure visant
injecter du dveloppement durable dans les oprations urbaines au
travers de quelques programmes et normes. On parle alors de normes
techniques (HQE chez nous, LEED aux Etats-Unis et BREEAM au
Royaume-Uni6) en relation avec lusage de matriaux et techniques
performants pour assurer lefcacit nergtique des btiments, dun
renouvellement de la gestion des dchets sappuyant dsormais sur le
recyclage et le tri slectif, de la rmergence du tramway dans la ville
europenne ainsi que dune prise en compte explicite du vgtal dans le
paysage urbain. En allant vite on peut dire que lintitul ville durable a
fait lconomie dune srieuse rexion sur la ville et son devenir, sur le
dveloppement urbain en relation avec la restructuration conomique
et les mutations sociales pour se limiter inchir les modes de faire la
marge. Ce point de vue savre certes plutt critique mais il a pour seul
objectif de souligner limpratif de sengager dans une rexion prenant
en compte le social et le culturel, lconomique et lenvironnemental.
Difcile en effet daborder la ville durable sans la replacer dans le
contexte conomique caractris depuis une trentaine dannes (date
antrieure la formulation du dveloppement durable par les Nations
unies) par la globalisation de lconomie mondiale dnie comme
une nouvelle tape du capitalisme (NEC). Lconomie mondiale fait
rfrence la somme des PNB alors que lconomie globale correspond
5 Le rapport biennal publi par ONU-Habitat en octobre 2008 se veut le quatrime sur lEtat des villes du monde. Il a un sous-titre 9
intressant, Villes harmonieuses . Il comporte 264 pages.
6 LEED (Leadership in Energy & Environmental Design) est une dmarche relevant du US Green Building Council qui en janvier 2009 se
tranforme en USGBI (Green Building Institute) www.gbci.org . Pour plus de dtails sur HQE consulter le site http://www.agenda21france.
org. Quant aux Anglais ils se rfrent au BREEAM (British Environnemental Assessment and Tools), http://www.breeam.org.
La Ville Durable

lintensication des changes de biens, de services, dinformations, de


connaissances et de capitaux suite la baisse des cots du transport et
la diffusion des TIC (technologies dinformation et de communication).
La diffusion de la notion d conomie globale revient lconomiste
Theodore M. Levitt qui fut le premier identier ltape globale du
capitalisme dans un clbre article de la revue Harvard Business Review,
Mai-Juin 1983 Globalization of markets , avant la publication de son
ouvrage The marketing imagination (NY, The Free Press), 1983. Levitt na
pas invent le terme globalisation qui, daprs certains, remonte aux
annes 1940, mais il fut le premier lutiliser pour signier les srieuses
mutations de lentreprise paralllement lavnement dune nouvelle
re conomique. Comme lindique lintroduction du Dictionnaire des
mondialisations, la globalisation reprsente tout simplement une nouvelle
tape du capitalisme (NEC) et il importe de se donner les moyens
dexpliquer cette dynamique lchelle urbaine.

Suite Levitt et dautres conomistes, louvrage de Saskia Sassen, The


Global city (Princeton University press, 1991), reprsente certainement
une tape majeure de la rexion dans la mesure o il dmontre
larticulation entre lavnement de lconomie globale et le rle de
commandement jou par certaines villes, dsormais qualies de villes
globales. Sassen a insist sur le principe de hirarchisation inhrent
ce rseau urbain transnational fonctionnant lchelle mondiale mais
ce qui parat le plus pertinent pour la rexion sur la ville durable cest
certainement le processus de mtropolisation qui a t mis en vidence
par la suite. La mtropolisation se prsente comme la face cache de
la globalisation soprant lchelle infra-nationale et revtant une
dimension territoriale. Elle signie le changement dchelle de la ville,
soit le passage de la ville lurbain, elle implique une restructuration
spatiale du march du travail incluant le suburbain et le priurbain
ainsi quune intensication des modes de consommation. Cette
nouvelle morphologie urbaine qui stend au dtriment des espaces
naturels ou encore de terres agricoles a entran lusage de nouveaux
vocables comme la ville-archipel ou la ville mtropolitaine (en France),
la ville-rgion (au Royaume-Uni), ou encore lurban sprawl aux Etats-
Unis. Contrairement aux termes utiliss en Europe, le vocable urban

10
Introduction

sprawl est assez pjoratif et souligne le manque de structure ou encore


limpression de dsordre que suggre ce magma urbain.

Dans le cadre de ce rapport lexpression scne urbaine ou encore le


terme urbain tout court seront utiliss de manire non diffrencie
dans la mesure o ils permettent de faire rfrence aussi bien la
dimension morphologique qu lorganisation interne de ce tissu ou
magma urbain qui intgre dsormais la ville, le suburbain et le priurbain.
Lexpression scne urbaine est utilise la suite dOlivier Godard et
celui durbain, relativement neutre, a t lgu par Henri Lefebvre il y a
quarante ans environ.

LE CADRE THORIQUE

Ltude se propose de rpondre linterrogation Quest-ce qui institue


lurbain durable ? et de ce fait ne dissocie pas la notion de durabilit de
celle de territoire. L urbain durable est ici apprhend non seulement
comme la mise en uvre de nouveaux outils de lamnagement urbain
et de ses rseaux allant dans le sens de la compacit mais comme une
modalit de rgulation de la nouvelle tape du capitalisme (NEC) allant
dans le sens de la globalisation. Lurbain durable prenant en compte
lenvironnement naturel, la cohsion sociale, la dimension culturelle ainsi
que la dynamique conomique se prsente alors comme la traduction
institutionnelle de lentit urbaine existante dans le but dassurer
les conditions de vie optimales pour les gnrations futures. An
dargumenter et de dvelopper ce positionnement pistmologique, le
rapport se divise en trois parties. La premire partie analyse le passage
de la thmatique du dveloppement durable celle de la ville durable
dans le contexte europen tout en soulignant la contribution limite des
Anglo-Amricains prfrant utiliser les expressions durban sustainability,
green city et green urban world plutt que sustainable city7. Ce choix sexplique
probablement en raison de la faible valeur symbolique de la ville dans
limaginaire contrairement lEurope. Il est vrai que lhistoire de la
ville europenne est peu similaire celle de la ville amricaine, comme
lindique lhistorien de la ville Leonardo Benevolo. La deuxime partie
dcline les trois volets du dveloppement durable (lconomique, le social
7 Jennifer Wolch Green Urban Worlds , American Association of Geographers, 97(2), 2007, 373-384,
. 11
La Ville Durable

et lenvironnemental) en prenant en compte les mutations intrinsques


lurbain en relation avec la nouvelle tape du capitalisme et de ce fait
lgitime lusage de lexpression urbain durable ainsi que la ncessaire
combinaison faire entre durabilit, territoire et chelle. La troisime
partie souligne les trois enjeux majeurs de lurbain durable qui sont la
rmergence de la gure du piton, la distinction entre intrt gnral et
bien commun ainsi que son architecture institutionnelle. La conclusion
pose limpratif dune invention politique comme fondement de l
urbain durable.

12
Du Dveloppement Durable la Ville Durable

I- DU DVELOPPEMENT DURABLE LA
VILLE DURABLE

La notion de dveloppement durable a t utilise ds les annes 1980.


Toutefois la diffusion universelle de cette notion revient Madame
Gro Harlem Brundtland (premier ministre de la Norvge) qui en 1987
tait prsidente de la Commission Mondiale sur lEnvironnement et
le Dveloppement (CMED). Le dveloppement durable ne se veut ni
un concept ni une thorie mais il voque avec force le principe dune
nouvelle perspective pour laction publique et prive et ce diffrentes
chelles territoriales. Rappelons toutefois que lide du dveloppement
durable se retrouve dj, ds les annes 1960, dans quelques ouvrages
qualis de fondateurs . Aussi avant danalyser les enjeux du rapport
et dexpliciter le passage du dveloppement durable lurbain durable,
cette premire partie traitera de la gense scientique du dveloppement
durable.

1.1- GENSE SCIENTIFIQUE : UN OUVRAGE ET DEUX RAPPORTS

Evoquer les prludes du dveloppement durable revient faire


rfrence une uvre majeure du XXme sicle, Silent Spring rdig
par la biologiste amricaine Rachel Carson ainsi qu deux rapports, le
premier diffus par les Nations unies et le second par un think tank. Le
premier rapport fut rdig par Barbara Ward et Ren Dubos, sintitule
Report on the Human Environment, traduit en franais par Nous navons
quune terre et le second quali de rapport Meadows & al. Et traduit en
franais par Halte la croissance ?

Silent Spring (1962)

Louvrage Silent Spring, (le printemps silencieux) fut publi en 1962.


Il remet en cause lusage abusif des pesticides (dans lagriculture
notamment), identie la question de la pollution de lenvironnement
(en raison de lusage de produits chimiques) et aborde la thmatique de
la biodiversit. La biologiste Rachel Carson fut la premire slever
contre lidologie de la production. Elle a inuenc de nombreux
13
La Ville Durable

chercheurs au cours des annes et a t salue par la presse amricaine.


Suite la parution de cet ouvrage et sous la pression dune opinion
publique encore limite quelques intellectuels, le prsident Kennedy
a demand la Science Advisory Committee de revoir avec attention
et vigilance les normes des administrations fdrales dans lusage des
pesticides.

One planet Earth, Nous navons quune terre (Nations


unies, 1972)

Dix ans plus tard, Barbara Ward et Ren Dubos signaient ensemble
un rapport rsultant dune collaboration intense entre 70 personnalits
du monde de la recherche, la demande du secrtaire gnral de la
Confrence des Nations unies sur lenvironnement humain, Maurice
F. Strong. Ce rapport tait destin la Confrence des Nations unies
de Stockholm de 1972 et il fut publi en France chez Denol. Les
deux rapporteurs taient en fait dminents chercheurs aux parcours
diffrents mais complmentaires : Ward (1914-1981) avait une
connaissance approfondie des questions lies au dveloppement et avait
progressivement intgr la question de lenvironnement aprs avoir
tabli une corrlation entre la rpartition des ressources plantaires et
le richesse des pays. Dubos avait une formation dagronome et avait
contribu la mise au point de lantibiotique.

Dans ce rapport, les auteurs partent du principe que ltre humain est
peru comme un lment a priori perturbateur du systme cologique
de la terre et sinterroge sur son avenir. Ils dfendent alors le principe
dune gestion prenant en compte les gnrations futures:

Lhomme doit accepter la responsabilit de la gestion de la terre. Le mot gestion


implique quil sagit de ladministrer pour le compte de quelquun dautre. il
revient de dnir ce qui devrait tre fait pour que la terre reste un lieu o les
tres humains puissent vivre, non seulement maintenant, mais aussi au cours des
gnrations futures
(Introduction de louvrage de 1972, p.14).

14
Du Dveloppement Durable la Ville Durable

Les auteurs du rapport revendiquent linstauration dun ordre plantaire


mais en respectant le principe de la souverainet nationale. Lordre
plantaire dpend dabord de la capacit et de la volont de chaque
Etat de respecter le systme cologique :

Deux conseillers suggrent que lon ne fera de grands progrs ni dans le


dveloppement conomique, ni dans lamlioration de lenvironnement, avant que
chaque pays ait appris grer individuellement son propre systme cologique.
(Cinquime partie de louvrage de 1972, p.298)

Les auteurs sinterrogent sur les missions de gaz carbonique,


susceptibles daugmenter les tempratures de la surface de la terre, et
ainsi de contribuer au rchauffement de notre plante. Ils voquent
alors le risque dune accentuation dun phnomne a priori naturel.

Ce risque est accru par la possibilit quun changement de ce genre ne se


produise paralllement une tendance latente du globe, indpendante de laction
humaine et que celle-ci ne ferait que renforcer .
(Cinquime partie de louvrage de 1972, p. 318)

Ds 1972 dans le cadre de la Confrence de Stockholm organise


par les Nations unies, l incertitude lie aux effets accumuls du
gaz carbonique pour la survie de lhumanit sur la plante Terre est
clairement exprime.

Le rapport Meadows (Club de Rome, 1972)

Rdig sous la plume du chercheur britannique Meadows et de ses


collgues au sein du think tank Club de Rome -cr en 1968 linitiative
dun italien Aurelio Peccei et dun britannique Alexander King-, il fut
publi en 1972 et traduit en franais Halte la croissance ? Ce rapport bien
document sinsurgeait contre le gaspillage des ressources naturelles
au service de la croissance industrielle et soulignaient le caractre non
renouvelable des richesses naturelles. Il fut suivi deux ans plus tard
par un second rapport aussi explicite intitul Sortir de lre du gaspillage,
remettant cette fois-ci en cause la socit de consommation.

15
La Ville Durable

Le rapport des Nations unies, One planet Earth, dessine dj les contours
de la notion de dveloppement durable ancre autour de la notion
de gnrations futures tout en revendiquant la responsabilit de
lEtat pour viter les effet dun changement climatique provoqu par
les missions de CO. Depuis la confrence des Nations unies pour
lenvironnement humain de juin 1972 Stockholm, la thmatique de
lenvironnement naturel na cess dacqurir une visibilit croissante
dans la recherche en sciences sociales et humaines mais galement dans
les relations diplomatiques. La Dclaration de Stockholm en 1972 fait
de la protection de lenvironnement une question dimportance majeure
et elle est lorigine de la cration du Programme des Nations unies
pour lenvironnement (PNUE).

1.2- LE RAPPORT BRUNDTLAND (CMED) : LES INSTAN-


CES INTERNATIONALES

La notion de dveloppement durable -inscrite de manire explicite


dans le fameux rapport de Mme Brundtland- mane de la Commission
mondiale sur lenvironnement et le dveloppement (CMED), une
commission oeuvrant dans les annes 1980 au sein de linstitution
des Nations unies. Le rapport de cette commission galement connu
sous le nom de rapport Bruntland (1987) met laccent sur la nitude
de lenvironnement naturel -dans la continuit des deux Confrence
des Nations unies, celle de 1972 sur lenvironnement et celle de 1976
(Vancouver) sur les tablissements humains- et conceptualisa la notion
de dveloppement durable. La prsidente de la commission Madame
Gro Harlem Bruntland - une norvgienne travaillant sur les rapports
entre la sant et lenvironnement- est reconnue pour avoir toujours
dfendu le principe dune prise en compte explicite de lenvironnement
dans les politiques publiques- et dans le cadre de son travail avec des
experts reprsentant diffrents pays, elle labore ce rapport portant
son nom, mettant laccent sur limpratif dune articulation entre les
politiques menes par les Etats an dassurer certes la prservation de
la plante terre mais galement la survie de lhumanit. Dsormais, les
cosystmes sont intgrs dans les politiques conomiques et sociales
et cette articulation entre les trois registres que sont lenvironnement
16
Du Dveloppement Durable la Ville Durable

naturel, le social et lconomique est devenue la rfrence universelle de


laction collective.

Le dveloppement durable est alors pens dans un cadre institutionnel


que lon peut qualier dinternational ou encore dintergouvernemental.
Il est dni comme un dveloppement qui rpond aux besoins
du prsent sans compromettre la capacit des gnrations futures
rpondre aux leurs8 . En 2008, le secrtaire gnral des Nations
unies, Monsieur Ban Ki-moon, continue privilgier la rexion et les
ngociations autour de cette notion de dveloppement durable perue
comme un moyen, dune part dassurer la paix dans un monde en
cours de globalisation et, dautre part de permettre aux pays pauvres de
faire face au changement climatique. Le rapport Brundtland a amorc
ainsi une dynamique au sein des Nations unies qui sest notamment
traduite par lorganisation de la Confrence de Rio en 1992 et par les
discussions an daboutir un accord international, le protocole de
Kyoto. Cet accord qui a t sign en 2005 et qui inclut les pays riches
(soit le G7 lexception des Etats-Unis9), se propose de stabiliser sur la
priode 2008-2012 les missions de gaz effet de serre (gaz effet de
serre). Le prsident des Etats-Unis a refus de signer cet accord parce
quil nincluait pas les puissances mergentes comme la Chine qui, si
lon se rfre aux statistiques de lAgence Internationale de lEnergie,
sont dimportants pollueurs.

Principaux pays metteurs de CO en 2005


USA = 5 817 millions de tonnes (5% de la population
mondiale)
Chine = 5 060
Russie = 1 544
Japon = 1 214
Inde = 1 147
Allemagne = 813
Canada = 549
Royaume-Uni = 530
Total de CO mis dans le monde = 27.136 millions
Source : Agence Internationale de lEnergie

8 Consulter le site des Nations unies, http://www.un.org/french/ ainsi que ceux de la Direction Interministrielle au DD http://www. 17
ecoresponsabilit.environnement.gouv.fr et du comit franais de la Dcennie des Nations unies pour un Dveloppement durable sous
la direction du professeur Michel Ricard. Ce comit a organis une Confrence Internationale Bordeaux les 27/28 et 29 octobre 2008
intitule Agir ensemble pour duquer au dveloppement durable .
9 LEtat fdral amricain a refus de signer ces accords de Kyoto parce quils nincluaient pas la Chine. .
La Ville Durable

A la suite de ce premier engagement multilatral en cours dactualisation


pour la priode post-2012, le prsident des Etats-Unis a russi inclure
les puissances mergentes dans les ngociations. Pour lui il faut que
lensemble des pays qui sont responsables de 80% des missions de gaz
effet de serre et de 80% de la consommation lectrique, sefforcent
de briser le lien entre croissance conomique et gaz effet de serre. On
parle alors de dcouplage entre croissance conomique et pollution.
Aprs la runion du printemps 2008 Paris limit quelques pays, les
ministres de 150 Etats se sont retrouvs au mois dAot 2008 Accra
(non loin du bassin forestier du Congo) an de prparer la runion de
Poznan (Pologne) prvue pour dcembre 2008, sous la direction dYvo
de Boer, le secrtaire excutif de la Convention des Nations unies sur
les changements climatiques (CNUCC). Ces runions doivent conduire
un accord international Copenhague en 2009 destin prendre la
suite du protocole de Kyoto qui se termine en 2012. Ce futur accord
ne se limite pas un plafond de gaz effet de serre ne pas dpasser
pour inclure un volet sur la dforestation dans le monde, ainsi quune
entente sur la transmission des brevets et des transferts de technologie
en vue de rduire les gaz effet de serre.

Aussi comme lentendent les Nations unies, il revient chaque Etat de


dessiner sa stratgie nationale pour rduire les missions de gaz effet
de serre. Cette tche a t dvolue en France au Comit interministriel
au dveloppement durable (CIdveloppement durable) qui a ainsi tabli
la Stratgie Nationale du dveloppement durable en 2003. Paralllement ces
accords de Kyoto, certains Etats ont commenc tablir des rapports
de type Plan-Climat an de rduire la production de gaz effet de
serre ainsi que la dpendance nergtique tout en prenant en compte
les risques (notamment humains) lis au changement climatique.
Les experts du GIEC (Groupe Intergouvernemental dexperts sur
lvolution du climat) sont en effet catgoriques sur la thmatique du
changement climatique10. Seules quelques divergences existent sur le
poids des activits humaines dans ce changement climatique.

18 10 Chez nous le Plan Climat 2004-2012 a t actualis en 2006.


.
Du Dveloppement Durable la Ville Durable

Les travaux du GIEC (2007)

Depuis plusieurs annes, les chercheurs du GIEC (400 dlgus)


nont cess de runir des chiffres mettant en vidence lavnement
dun changement climatique. Ils se sont runis pour la dernire fois
Valence (Espagne) pour achever le rapport, ensuite, il a t remis aux
chefs dEtat, lors de la confrence de Bali (Indonsie) en dcembre
2007. A loccasion de cette rencontre, les chefs dEtat ont commenc
travailler sur les futures ngociations en vue dun accord prenant la
suite du protocole de Kyoto qui expire en 2012. Le rapport du GIEC
a afrm une fois de plus quonze des douze dernires annes gurent
parmi les douze annes les plus chaudes enregistres sur la plante
depuis les premires mesures instrumentales remontant au dbut du
XXme sicle.

Certains observateurs estiment que le GIEC plac sous la tutelle du


PNUE et de lOMM (organisation mtorologique mondiale) nest pas
assez inuent auprs des dcideurs politiques.

Les rapports du PNUE (2007) et du PNurbain durable


(2007)

Le rapport du PNUE baptis GEO4-Avenir de lenvironnement


mondial et publi en 2007 (soit vingt ans aprs le rapport Brundtland)
dresse un tableau alarmant de la situation cologique de la plante. Les
indicateurs sont au rouge : les concentrations de gaz carbonique dans
latmosphre ont augment dun tiers depuis vingt ans, les populations
damphibiens ont t divises par deux (ce qui porte atteinte la
biodiversit), la dsertication des sols saccentue.Le rapport prcise
en outre que crise cologique et crise sociale sarticulent. En
effet les alas environnementaux augmentent et affectent en priorit les
pauvres, les femmes et les peuples indignes. Il est vrai que le PNUE est
concern par lvolution dmographique et souhaite que la population
mondiale ne dpasse pas 8 milliards dindividus lhorizon 205011.

Le rapport du PNurbain durable galement remis aux chefs dEtat


pour la confrence de Bali de dcembre 2007, conrme lingalit
11 Consulter le rapport http://www.unep.org/geo
. 19
La Ville Durable

des peuples face au rchauffement climatique. Intitul, Un impratif de


solidarit humaine dans un monde divis, on y lit : Nous assistons en direct
ce qui pourrait savrer tre le dbut dune rgression considrable
du dveloppement humain . Le rapport insiste sur la thmatique de la
croissance des ingalits entre les pays, notamment pour les 40% de la
population mondiale les plus pauvres et concerns par le changement
climatique. Lempreinte cologique dun habitant varie galement dun
pays un autres. Un habitant des Etats-Unis met en 2004 21 tonnes
de CO2 dans latmosphre, un Europen 6 tonnes, un Chinois 3,8
tonnes, un habitant du Bangladesh ou un Ethiopien, 0,1 tonne. Pour le
PNurbain durable, le rapport indique clairement que laide ladaptation
aux changements climatiques sont drisoires (220 millions de dollars)
alors mme que laide globale au dveloppement stagne malgr toutes
les promesses.

Lune des plus rudes leons quenseigne le changement climatique, cest que le
modle conomique de la croissance et la consommation effrne des nations
riches sont cologiquement insoutenables .

La thmatique du dveloppement durable a dans une certaine mesure


t prconise par des chercheurs scientiques comme Rachel Carson,
Barbara Ward et Ren Dubos dans les annes 1960/1970. Toutefois
cette proccupation na commenc simposer dans lopinion publique
mondiale que grce aux instances internationales, les Nations unies
et ses diffrentes agences qui ont dune part t linitiative dune
Confrence (Stockholm en 1972) et de la rdaction dun rapport de
porte mondiale. Ces instances internationales ont alors incit les
Etats mettre en place des politiques publiques visant diminuer la
dpendance nergtique, prendre en compte lenvironnement dans le
calcul conomique. Les villes europennes se sont galement saisies du
dossier dveloppement durable.

20
Du Dveloppement Durable la Ville Durable

1.3- LES DEUX CHARTES EUROPENNES : AALBORG


(1994) ET LEIPZIG (2007)

La thmatique du dveloppement durable a t approprie par les villes


europennes qui, au mois de mai 1994, ont mis au point la Charte dAalborg
dans le cadre de la Confrence europenne sur les villes durables.
Aprs avoir conrm que plus de 60% de la population europenne
de lpoque rsidaient dans des villes de plus de 50.000 habitants et
quil devenait important de penser le dveloppement durable pour
la ville , la Charte dAalborg a t adopte par les participants la
confrence europenne sur les villes durables qui sest tenue Aalborg
au Danemark le 27 Mai 1994. Elle a t suivie en 2007 par la Charte de
Leipzig, une charte signe par les Etats membres.

La Charte dAalborg ou linvention de lexpression


ville durable et du terme durabilit 12

La Charte dAalborg sorganise autour de trois parties : (1) Dclaration


commune : les villes europennes pour la durabilit (2) Campagne des
villes europennes pour la durabilit et (3) Participation au processus
local de lAction 21 : plans locaux daction en faveur de la durabilit.

La premire partie liste 14 lments de laction publique prendre en


compte pour sinscrire dans la durabilit. Elle part du principe que
nos modes de vie urbains sont responsables de nombreux problmes
environnementaux mais que les villes ont galement la capacit de
faire voluer les habitudes de vie, de production et de consommation.
Aussi la section 2 de la dclaration souligne le principe dun maintien
du capital naturel et de la biodiversit, la section 3 incite toute ville
se doter dun plan local de durabilit et la section 4 maintient que
la durabilit est un processus dinnovation et dquilibre, cest--dire
quelle exige un retour dinformations sur lensemble des activits,
celles qui favorisent lcosystme et celles qui sen cartent. La section
7 afrme le principe dune justice sociale, la section 9 fait rfrence
la mobilit et la section 12 (dernire section) rafrme le principe de
lautogestion de la ville pour mettre au point un plan daction local
intitul depuis Rio, Actions locales 21 . Aussi la durabilit se dnit
12 21
.Voir le document dans les Annexes.
La Ville Durable

dabord comme une prise en compte des cosystmes naturels sans


pour autant oublier le principe de la justice sociale ainsi que la mobilit.
Pour ce qui concerne la mobilit, il est question de rduire la mobilit
force et lusage inutile des vhicules motoriss an dopter pour
le vlo, la marche et les transports publics. Ce qui parat raisonnable
comme objectif.

La deuxime partie de la Charte dAalborg intitule campagne des


villes europennes pour la durabilit se limite prsenter les moyens
de diffusion des informations concernant les politiques et oprations
damnagement menes par les villes durables et se propose dorganiser
un prix annuel de ville durable. La troisime partie qui traite plus
particulirement de lAction 21 sinscrit dans la logique du sommet de
Rio de Janeiro. Elle voque donc la notion de plans locaux en faveur
de la durabilit et se propose de lui donner un contenu dici 1996. Le
contenu sera dni sur la base des objectifs prsents dans la premire
partie de la Charte. La deuxime confrence europenne sur les villes
durables sest droule Lisbonne en octobre 1996 et la troisime
Hanovre en 2000.

La Charte dAalborg se prsente comme un document fort intressant


et innovant dans la mesure o il sagit en fait dune rinterprtation
leuropenne de ce qui sest dit lors du Sommet de la Terre de Rio (1992)
galement intitul Confrence des Nations unies sur lEnvironnement
et le Dveloppement. Rappelons qu loccasion de cette confrence,
les Nations unies avaient fait preuve daudace dans la mesure o les
collectivits locales et les ONG taient galement invites alors que
les confrences des Nations unis ne sadressent gnralement quaux
Etats membres. Ces deux groupes (collectivits locales et ONG) ont
contribu la rdaction du chapitre 28 de lAction 21. Il est utile de
prciser que le trait de Maastricht de 1992 avait dj fait la promotion
du dveloppement durable. Sur le site du ministre, il est galement
afrm que laction en faveur des villes durables exige une certaine
thique, la territorialisation de laction publique, le partenariat et la
subsidiarit active.

22
Du Dveloppement Durable la Ville Durable

A la suite des trois confrences des villes europennes pour les villes
durables, le site du ministre de lcologie prsente quelques textes
proposant quelques dnitions de la durabilit (Cyria Emilianoff13)
et les moyens datteindre la durabilit (Pierre Calame). Le texte sur la
durabilit tablit un parallle avec le global : le durable est au temps ce
que le global est lespace sans pour autant dnir de manire prcise
et explicite les termes espace et global. Dans le premier texte, la ville
durable est prsente partir de trois caractristiques sans aucune
rfrence la spcicit de la ville europenne.

-La ville durable est capable de se maintenir dans le temps. Cest


une ville que les destructions ne parviennent pas dtruire et qui a
des capacits de rsistance. Do lintroduction du long terme dans
lamnagement urbain an dviter de se limiter un urbanisme visant
maximiser les consommations.

-La ville durable fait rfrence au principe de la mixit sociale et


fonctionnelle et met ainsi laccent sur la qualit de vie. Elle sappuie sur
les avantages de la proximit pour viter les cots nergtiques, les
cots climatiques et les cots pour la sant publique. On voit donc se
proler lhorizon le principe de la compacit.

-La ville durable prend en compte les exigences formules lors du


Sommet de la Terre Rio (Agendas 21) pour tenir compte de la notion
d exportation , soit la capacit des villes ou des Etats exporter
les cots du dveloppement urbain sur dautres espaces, dautres
cosystmes ou dautres gnrations. Le terme d exportation
voqu nest pas explicit, ce que lon peut regretter dans la mesure
o il se prsente comme un lment central de la rexion pour le
dveloppement durable comme pour la ville durable.

Le deuxime texte rdig par Pierre Calame est plus court et se prsente
comme un guide pour laction publique. Aprs avoir mis laccent
sur la question de lthique professionnelle, il met en vidence deux
principes jugs indispensables pour penser et conceptualiser lurbain
durable : (1) la territorialisation de laction publique entendue comme
le renouvellement de laction de lEtat et (2) le principe dun partenariat
13 Cyria Emilianoff (Matre de confrences lUniversit du Maine) a rdig sa thse sur la ville durable. 23
La Ville Durable

entre les diffrents chelons territoriaux et avec les investisseurs privs.


Lauteur souligne galement combien ces deux principes doivent
sinscrire dans le cadre dune subsidiarit active dnie comme la
capacit des acteurs locaux imaginer des formes daction collective
et les faire lgitimer par lEtat central. Ces deux phrases auraient
certainement eu plus de pertinence si elles avaient t prsentes de
faon explicite de manire voquer leur ventuelle traduction dans
laction collective.

Les notions et principes voqus dans les deux textes ne soulvent a


priori aucune controverse, ils sont conformes ce que la plupart des
acteurs pensent. Ils sont certes consensuels mais prsentent le srieux
inconvnient de ne pas formuler la thmatique de la ville durable de
manire forte et stratgique en raison de leur intemporalit ou encore de
leur ngligence lgard de tout effort de contextualisation. Comment
penser la ville durable tout en prenant en compte les contraintes de
la phase contemporaine du capitalisme en cours de globalisation. En
dautres termes lenjeu central qui revient penser le durable lheure
globale nest nullement voqu? Comment imaginer le durable lAge
Global ou encore lheure des ux matriels et immatriels ? Daprs
le Dictionnaire des mondialisations, lespace global correspond lespace de
la connexion entre des acteurs (individus, entreprises, ONG, rseaux
mafeux) indpendamment de toute localisation gographique. Le
global renvoie aussi bien lespace virtuel faonn par les technologies
de communication quaux capacits dinteraction des acteurs en temps
rels. En dautres termes comment imaginer un espace territorial durable
lheure des ux et non uniquement des infrastructures organises
sous forme de rseaux techniques comme lheure du capitalisme
industriel14 ? Utile de rappeler que lexpression dveloppement durable
a merg la n des annes 1980, un moment o la dynamique de la
globalisation avait dj t identie par les conomistes.

Dans la continuit de la Charte dAalborg, le MEEdveloppement


durableAT (Ministre de lEcologie, de lEnergie, du Dveloppement
Durable et de lAmnagement des Territoires) a labellis 32 nouveaux
projets prsents par des collectivits ou leurs groupements en fvrier
2008. Il met en valeur des projets de territoire qui sinscrivent dans les
24 14 Les entres du Dictionnaire des mondialisations qui a t publi en 2006 prsentent loriginalit de sappuyer aussi bien sur une
bibliographie franaise quanglo-amricaine
Du Dveloppement Durable la Ville Durable

principes du dveloppement durable et ralisent des actions concr-


tes en leur attribuant le logo cr cette occasion, Agenda 21 local
France .

AGENDAS 21 LOCAUX

Le cadre de rfrence national pour les projets territoriaux de dveloppement


durable et agendas 21 locaux, adopt en runion interministrielle en juillet
2006, propose de regrouper les ambitions du dveloppement durable

En cinq nalits essentielles :


- lutte contre le changement climatique et protection de latmosphre
- prservation de la biodiversit, protection des milieux et des ressources
- panouissement de tous les tres humains
- cohsion sociale et solidarit entre territoires et entre gnrations
- dynamique de dveloppement suivant des modes de production et de
consommation responsables
Et en cinq lments dterminants concernant la dmarche :
- une stratgie damlioration continue
- la participation des acteurs
- lorganisation du pilotage
- la transversalit des approches
- lvaluation partage
http://www.developpement-durable.gouv.fr/dveloppement_durable/agendas 21 locaux

La Charte de Leipzig (2007)15

La Charte de Leipzig prolonge le travail de rexion dj men dans


la Charte de Leipzig mais il va galement plus loin dans la dnition de
ville durable sans pour autant claircir les enjeux de laction publique.
La Charte de Leipzig se distingue de la Charte dAalborg en ce quelle
est un document manant des Etats membres de lUnion europenne
et non de la confrence des villes europennes. Ce qui a priori lui
donne une plus forte lgitimit. Le document fait usage de lexpression
dveloppement urbain intgr (DUI) peru comme une condition
indispensable de la ville durable. Le terme intgr renvoie en fait
la participation des habitants comme modalit de laction. La Charte
15 Le document de la Charte de Leipzig est intgr dans la partie Annexe du rapport.. 25
La Ville Durable

de Leipzig a t adopte par les ministres europens en charge du


Dveloppement urbain qui , lors de leur rencontre du 25 novembre
2008 Marseille, ont fait une dclaration commune visant favoriser
son application. Ils ont par ailleurs dcid daccorder une attention
particulire aux quartiers en difcult et dlaborer un cadre de
rfrence mthodologique an de permettre terme une valuation
des programmes urbains. Un groupe haut niveau constitu de
reprsentants des Etats membres, des institutions europennes, des
rseaux de collectivits, des associations de professionnels tablira
ce cadre autour de trois thsaurus : questions, bonnes pratiques et
indicateurs et se basera sur les propositions et expriences dun groupe
villes crs dans le cadre du programme Urbact II. Les rsultats de ces
travaux doivent tre prsents au deuxime semestre 2010.

Pour le moment, la Charte se veut un document de recommandation


intgrant deux parties. La premire sintitule mieux tirer prot des
approches politiques du dveloppement urbain intgr et la seconde
accorder un intrt particulier aux quartiers urbains dfavoriss . Elle
fait rfrence de manire explicite limpratif dune modernisation des
rseaux dinfrastructures et daugmentation du rendement nergtique
ainsi qu la ncessit de mener une politique dinnovation active dans
le domaine de lducation et de la formation. Mais lintrt de la Charte
ou encore son originalit par rapport la Charte dAalborg provient
de laccent mis sur le territoire et lchelle urbaine et sur lusage de
lexpression rgion urbaine . Il est alors question de renforcer la
concertation au niveau de la rgion mtropolitaine , de se doter d
espaces publics de qualit et de renforcer lconomie locale ainsi que
la politique locale du march du travail. Ces trois objectifs de laction
collective sont mentionns pour la premire fois dans un document
ofciel mais ils prsentent linconvnient de navoir pas t clairement
dnis. En effet quentend la Charte par rgion urbaine ? Quel sens
donner des espaces publics de qualit en dehors de toute rfrence
la mixit sociale et larchitecture institutionnelle du politique ?
Comment distinguer lconomie locale de la politique locale du march
du travail ?

26
Les acquis de la recherche : LUrbain Durable

II- LES ACQUIS DE LA RECHERCHE :


LURBAIN DURABLE

Cette deuxime partie de ltude analyse les rcents acquis de la recherche


concernant aussi bien le dveloppement durable que les mutations
urbaines lheure de la globalisation de lconomie dnie comme une
nouvelle tape du capitalisme (NEC). Elle se propose ainsi de placer
lurbain durable la croise de deux courants de pense et partir
de l de prciser les enjeux de lurbain durable an de contribuer la
rexion sur les modalits opratoires dune action collective (publique
et prive) se donnant pour horizon le dveloppement durable.

2.1- LE DVELOPPEMENT DURABLE NEST PAS FRACTAL :


IL INTGRE LES NOTIONS DCHELLE, DE TERRITOIRE ET DE
PRIMTRE

Le dveloppement durable nest pas fractal et lapprhender exige de


le territorialiser. En dautres termes des objectifs penss lchelle
plantaire ne sont pas forcment susceptibles de se dcliner de manire
universelle. Do limpratif de prendre en compte un territoire une
chelle donne pour uvrer vers un objectif dveloppement durable et
se donner des modalits opratoires.

Penser la durabilit au niveau local exige une inter-


prtation stratgique

Cette phrase rsume en quelques mots les avances de la recherche au


cours de ces dernires annes. De nombreux chercheurs y ont contribu
mais Olivier Godard fut certainement le premier dans notre contexte
national lexprimer avec clart dans un article paru dans Pouvoirs
Locaux16. Aprs avoir rappel que le dveloppement durable ne renvoie
pas un contenu scientique, il prcise que le dveloppement durable
se limite simplement cristalliser une rfrence normative relevant
dune axiologie sociale. Aussi le dveloppement durable peut devenir
synonyme de libert ou dquit. Godard explique par ailleurs que les
chelles locales et rgionales du dveloppement durable ne peuvent
16 Olivier Godard a crit de nombreux rapports sur le DD mais larticle suivant condense clairement sa pense Projets et recompositions 27
par les chelles territoriales , Pouvoirs Locaux, N34, III, 1997, 34-38..
La Ville Durable

se rduire ntre que des lieux de transcription de problmatiques


plantaires comme la rduction de la production de gaz effet de
serre dans la mesure o le dveloppement durable nest pas fractal. En
effet des contraintes ayant a priori une dimension absolue lchelle
plantaire sont susceptibles de se dcliner diffremment aux niveaux
local et rgional et ainsi revtir une valeur relative . Ce caractre
non fractal sexplique en raison de la dynamique des territoires qui ne
repose pas sur la somme de ses ressources mais sur la circulation des
ressources, des informations, des biens et des personnes. Aussi toute
tentative de reprsentation des contraintes plantaires au niveau local,
exige en fait la mdiation dune interprtation stratgique .

Le dveloppement durable qui se propose dassembler valeurs (ou


contraintes) relatives au dveloppement conomique, la cohsion
sociale et la prise en compte des cosystmes naturels ne peut
donc se concevoir en dehors d une vision stratgique formule par
les acteurs en prsence. Le terme acteur peut paratre a priori
assez vague mais les anglo-amricains ont contribu le prciser. Le
dveloppement durable fait en ralit rfrence deux catgories
dacteurs, les shareholders (ceux qui dtiennent la proprit foncire,
les investissements ou le pouvoir lgitime) et les stakeholders (ceux qui
subissent limpact des dcisions prises par les premiers). Aussi toute
procdure se donnant pour objectif le dveloppement durable ne peut
se passer des reprsentations vhicules par les stakeholders, ceux qui a
priori nont pas le pouvoir de dcider. Do lintrt dun travail incluant
des runions publiques et prenant en compte les arguments prsents
dans le cadre dune mobilisation de la socit civile (habitants, usagers,
dfenseurs de lenvironnement).

Le dveloppement durable pens lchelle locale ou encore dans le


cadre de la scne urbaine exige une interprtation stratgique impliquant
lensemble des acteurs.

Le contrat local de la durabilit

La dimension territoriale du dveloppement durable a galement t


souligne de manire explicite par Bertrand Zuindeau et ses collgues
28
Les acquis de la recherche : LUrbain Durable

de lUniversit de Lille, dans un ouvrage collectif o ils ont dmontr


combien le territoire ne peut se comprendre comme le cadre dune simple
inscription spatiale du dveloppement durable17. Aprs avoir soulign
la contribution du niveau local au dveloppement durable plantaire,
ils dmontrent combien le dveloppement durable nacquiert de sens
que lorsquil est territorialis an de sinscrire dans un contrat local .
Zuindeau dnit la durabilit comme la qualit dune construction
humaine, conomique et plus largement sociale, propre assurer dans
le temps et dans lespace, une exigence dquit . Le terme quit
prenant en compte aussi bien lquit intragnrationnelle quinterg
nrationnelle . Les modalits opratoires du dveloppement durable
ne peuvent avoir un caractre spatial et ne peuvent se limiter une rgle
afrmant que les ux de pollution ne doivent pas dpasser la capacit
dassimilation des cosystmes.

Lintrt du travail conceptuel men par Zuindeau et ses collgues rside


ainsi dans la dmonstration mettant en vidence le fait que les rgles
opratoires de la durabilit ne peuvent tre labores et simposaient
comme norme en fonction des caractristiques du territoire tudi. La
rfrence explicite au territoire permet galement daller plus loin et
ainsi de comprendre combien lexigence de durabilit sinscrit aussi
bien dans des rgles internes au territoire considr que dans des rgles
externes traitant par exemple des relations entre le territoire considr,
les territoires voisins et le reste du monde. Aussi la durabilit dun
territoire ne peut tre obtenue au dtriment de la durabilit des autres
territoires plus ou moins proches ou plus ou moins lointains. Le principe
dquit nest pas quintergnrationnel mais sinscrit galement dans
une dimension interterritoriale.

A la suite de Godard et de Zindeau, on est en mesure dafrmer que


comme le dveloppement durable nest pas fractal, les scnes du
dveloppement durable ne peuvent tre que des scnes darticulation et
de rencontre entre des contraintes descendantes (issues par exemple de
lEtat central, de lUnion Europenne, des organisations internationales
ou tout simplement de la rgion) et des contraintes ascendantes
issues du niveau local auquel il revient de trouver les conditions dun
vivre-ensemble prenant en compte les gnrations futures. Les scnes
17 Bertrand Zuindeau (ed.), Dveloppement durable et territoire, Presses Universitaires du Septentrion, 2000 29
La Ville Durable

du dveloppement durable ne doivent pas uniquement composer


du local avec du plantaire mais elles doivent galement susciter des
solidarits territoriales. Comme par ailleurs, il nexiste pas de modle
unique de durabilit, Zuindeau suggre lusage de lexpression contrat
de durabilit plutt que de convention (gnralement utilise par les
conomistes) pour faire rfrence llaboration dune perspective de
dveloppement durable lchelle de la scne urbaine . La durabilit
devient alors un entremlement de normes et contraintes exognes
prenant toutefois corps au travers darrangements sociaux endognes.
Elle est aussi bien redevable des spcicits objectives du territoire
(ressources naturelles, risques environnementaux, caractristiques
socio-conomiques) que des reprsentations locales et enracines,
des modes de lgitimit de rfrence et des rapports de force entre
acteurs.

2.2- LA PERTINENCE DE LCHELLE MTROPOLITAINE

La ville moderne et relle a peu voir avec la ville prindustrielle ou


encore industrielle. Elle a subi de profondes mutations lies (1) la
restructuration conomique en liaison avec la globalisation de lconomie
(dclin des emplois industriels au prot demplois tertiaires), (2) la
restructuration spatiale du march du travail (se traduisant notamment
par un allongement de la distance et du temps des dplacements tout
en posant de manire dramatique le problme des personnes non-
motorises) et (3) ltalement urbain (tout territoire urbain inclut
dsormais la ville, le suburbain et le priurbain) se dessinant en dehors
de toute limite ou de primtre. Par ailleurs de nombreux chercheurs
signalent le creusement des ingalits sociales infra-mtropolitaines.
Les ingalits sociales opposent moins les villes et certaines campagnes
(comme durant le rgime industriel) que les municipalits dune aire
urbaine donne. A prsent le terme de ville est dailleurs remplac par
celui d aire urbaine , une catgorie de lINSEE correspondant la
fonctionnalit du territoire mtropolitain et de ce fait incluant aussi
bien les notions de bassins de vie que bassins demplois. Le territoire
mtropolitain est ici synonyme de ville-archipel, de ville-mtropole ou
encore de ville rgion (traduction franaise de city-region plutt utilis
30
Les acquis de la recherche : LUrbain Durable

par les chercheurs anglo-amricains). Le territoire mtropolitain est


pertinent parce quil conjugue lavantage comparatif, la cohsion sociale
et spatiale ainsi que le souci de la prservation des cosystmes.

Lavantage comparatif

Depuis vingt ou trente ans, lconomie est largement modele par


la globalisation dnie comme une nouvelle tape du capitalisme
(NEC) smancipant en quelque sorte du cadre national. Ce cycle de la
mondialisation conomique ne se rduit pas linternationalisation des
ux nanciers, des ux dchanges de biens et de personnes ( limage
de la premire globalisation 1870- 1914) paralllement la baisse du
cot des transports. Il se traduit par lavnement dune conomie
globale (un segment de lconomie mondiale) sous le commandement
de villes organises dans un vaste rseau urbain. Lconomie mondiale
reprsente la somme des conomies nationales ou encore des PIB alors
que lconomie globale est indissociable de linfrastructure Internet
qui permet des individus de communiquer et dagir ensemble,
indpendamment de leur localisation gographique. Dans ce contexte
de globalisation o des chercheurs comme Saskia Sassen18 ont mis en
vidence le rle des villes, les conomistes en ont dduit que l avantage
comparatif19 qui depuis Adam Smith tait principalement pens
lchelle nationale, aurait tendance se dcliner de plus en plus
lchelle de la ville-mtropole . Parmi ces chercheurs notons, Anne Lee
Saxenian (1994), Claude Lacour et Sylvette Puissant (1999), Bernard
Pecqueur et Herv Gumuchian (2007).

Les conomistes associent lmergence de la NEC aux technologies


de communication et dinformation pour expliquer galement sa
nanciarisation. Aussi la rme globale (qui peut avoir la taille dune
PME ou encore dune multinationale) fonctionne dsormais sur le
principe de la segmentation de la chane de production et la qute dune
optimisation conomique et nancire de chacune de ces squences.
Elle est dsormais identie par les expressions entreprise modulaire
ou entreprise-rseau , selon que lon est conomiste ou ingnieur.
La dynamique de la rme globale est conrme par les experts du
commerce mondial qui estiment que 40% des biens changs relvent
18 Saskia Sassen, La ville globale, Descartes 1996, (traduction franaise de son ouvrage paru en 1991). 31
19 Anne Lee Saxenian, Regional Advantage, 1994 & Regional Advantage in the global economy, Harvard University press, 2006.
La Ville Durable

en fait dchanges de produits au sein de lentreprise, les changes intra-


rmes. A prsent les changes sont de moins en moins entre Etats-
Nations quentre rgions ou villes-mtropolitaines , cest dire
des congurations agglomres de grande taille et non-conforme au
traditionnel dcoupage territorial. A lheure de lconomie globale, le
modle type ricardien de lchange international base d avantages
comparatifs se situant principalement lchelle nationale, se vrie
de moins en moins.

Au principe dun avantage comparatif national se substitue lavantage


comparatif lchelle de la ville-mtropolitaine ou encore lavantage
diffrenciatif pour reprendre les termes du gographe spcialiste de
lconomie, Bernard Pecqueur. Les territoires infra-nationaux peuvent
choisir de sinscrire dans la logique du march ou encore chapper aux
lois de la concurrence (lorsquelles sont impossibles suivre) en visant
la production pour laquelle ils seraient (dans lidal) en situation de
monopole. La mise en vidence de lavantage comparatif se dclinant
lchelle infra-nationale remet en cause le dcoupage par systmes
productifs nationaux. En effet les initiatives ne rsultent pas dune
politique centralise au niveau de lEtat mais dun groupe dacteurs
mobiliss pour rsoudre un problme productif. Cette situation na plus
rien voir avec le rgime industriel o lEtat par le biais notamment de
ses investissements dans les infrastructures et les rseaux de transports,
tait en mesure de faire baisser les cots du transport et ainsi assurait
une rpartition optimale de lactivit industrielle sur lensemble de son
territoire.

De la cohrence spatiale la cohsion sociale : la


rexion de St Paul Minneapolis (Minnesota) et de
Portland (Oregon)

La globalisation est lorigine de mutations conomiques qui, dans les


pays riches, se traduit par une dsindustrialisation (parfois au prot
dune tertiarisation de lemploi) entranant des dlocalisations (au prot
des pays dits mergents) et favorisant ainsi le chmage de longue dure.
La disparition de lemploi industriel touche principalement les quartiers
populaires (quartiers de cits et grands ensembles) et entrane de srieux
32
Les acquis de la recherche : LUrbain Durable

problmes sociaux. Mais la restructuration conomique au prot dune


tertiarisation de lemploi entrane galement une restructuration de la
structure spatiale du march du travail (au sein de lentit urbaine) qui
na plus rien voir avec la priode antrieure. Autrefois les emplois
industriels taient principalement concentrs dans des zones localises
la limite entre la ville-centre et les banlieues proches, comme latteste
lexpression de faubourgs industriels . A prsent les emplois ne
rpondent plus vraiment la logique de la concentration spatiale (en
dehors bien entendu de quelques quartiers comme la Dfense) mais se
trouvent disperss sur lensemble du territoire de la ville-mtropole. Les
emplois (aussi bien industriels que tertiaires) sont ainsi localiss dans
la ville centre, dans les banlieues et dans le pri-urbain. Les Amricains
utilisent ainsi le vocable dedge cities pour souligner le ct suburbain
de certain centres daffaires et le vocable dedgeless cities pour mettre
en vidence la localisation diffuse des nouveaux emplois ou encore
demplois transfrs partir du centre-ville.

La nouvelle rpartition des emplois au sein du territoire mtropolitain


sexplique en raison de la localisation rsidentielle des mnages
(suburbain et priurbain), du dveloppement des infrastructures
de transports (investissements publics), de la stratgie spatiale des
entreprises cherchant optimiser les cots de leur localisation (en
prenant en compte le cot du foncier) ainsi que de la stratgie des
collectivits locales et communes visant attirer entreprises et mnages
hauts revenus. Grce galement lusage gnralis de la voiture
et linvestissement en faveur dinfrastructures varies, la croissance
conomique se traduit par lmergence despaces urbains o la densit
est faible. Aussi lurbanisation sest progressivement dilue sur un vaste
territoire en dehors de toute notion de limite et de primtre. On parle
alors dtalement urbain et les documents ofciels comme les travaux de
recherches sinterrogent sur les modalits adopter pour combattre
ltalement urbain. Ces proccupations sinscrivent dans la continuit
des travaux mens par deux chercheurs Newman et Kenworthy qui ont
mis en vidence la relation exponentielle entre la consommation de
carburant par habitant et ltalement urbain. Aux Etats-Unis, les mdias,
les lus locaux et lopinion publique sinterrogent sur la soutenabilit de

33
La Ville Durable

lurban sprawl paralllement aux travaux mettant en vidence les cots et


dysfonctionnements quil entrane20.

La dynamique de ltalement urbain sexplique pour les raisons voques


dans le paragraphe prcdent mais galement grce lnergie dploye
par les lus locaux des diffrentes municipalits concernes par la
croissance conomique. En effet pour attirer les activits de haute valeur
ajoute et les mnages aiss, les lus locaux pratiquent le zonage scal .
Dans les villes-mtropoles amricaines et franaises, les municipalits se
positionnent en situation de rivalit pour attirer complexes commerciaux
et industriels et rejeter lextrieur du territoire municipal les activits
peu dsirables comme les usines de traitement des dchets mnagers,
les infrastructures lourdes, le logement social ainsi que les services
sociaux sadressant aux sans domicile xe. Tout plan damnagement,
une responsabilit municipale rete les choix stratgiques en vue dune
slection des mnages et des activits. Aussi les lus des municipalits les
plus aiss ont appris externaliser les cots sociaux et environnementaux
au dtriment des municipalits principalement habits par des mnages
appartenant aux classes populaires et tirer prot de la dynamique
conomique qui se joue lchelle de la ville-mtropole. Pour de
nombreux spcialistes de la scalit locale, comme Alain Guengant,
les ressources dpenses pour cette concurrence ne protent pas
lessor conomique de lensemble de la ville-mtropole mais ont tout
simplement pour effet de dplacer lactivit dune municipalit une
autre. La rivalit entre communes contribue in ne ltalement urbain
ainsi quau renforcement des disparits spatiales entre communes.

La concurrence renforce mme le cercle vicieux du dclin pour quelques


municipalits : en effet, lorsquune municipalit perd une activit qui
lui rapportait des dividendes scaux, elle doit soit augmenter son taux
dimposition an de maintenir les services publics au mme niveau,
soit diminuer les services publics pour conserver le mme taux. Lune
ou lautre de ces possibilits ne font que rduire les possibilits pour
cette municipalit de rentrer dans la comptition pour augmenter ses
ressources scales ou les conserver au mme niveau. cause de ce
20 Au cours de la dcennie 1990, de nombreux rapports sur les cots de ltalement urbain ainsi que sur les notions de smart growth
(croissance intelligente) ont t publis. Notons le rapport rdig sous la direction de Robert W. Burchell et al., Costs of Sprawl, 2000.
Les chercheurs avaient alors bnci dun srieux soutien de lEtat fdral et plus prcisment du vice-prsident Al Gore. Les huit
34 annes de ladministration Bush nont pas t favorables la poursuite de ces travaux qui gnralement sont plus limits la notion de
greening . On parle alors de greening the city de manire identique greening the industry. Lusage de ladjectif nest pas sans
rappeler lurbaniste Ebenezer Howard qui dfendait le double principe de greenbelts et de garden-cities . En ce dbut de 2009,
ladministration dObama estime que le Changement Climatique est une contrainte quil faut dsormais prendre en compte et de ce fait
semble plus favorable lpanouissement de la notion de sustainability , mme si celui-ci se fait sur un mode diffrenci par rapport la
notion europenne.
Les acquis de la recherche : LUrbain Durable

zonage scal et de la concurrence que se livrent les municipalits pour


les ressources scales, les mnages et les individus qui ont le plus de
besoins en termes de services publics, ont tendance se regrouper dans
des municipalits qui sont moins aptes que dautres gnrer du revenu
an de proposer ces services. linverse, ceux qui peuvent se permettre
de choisir leur lieu de rsidence, et qui ont donc moins besoin de
services publics, sont de plus en plus concentrs dans les municipalits
qui ont su attirer le dveloppement de vastes et luxueuses maisons et
autres projets daffectation des sols gnrateurs de ressources scales.
Il rsulte de ces deux tendances que le foss ne cesse de sagrandir entre
dune part les municipalits faible capacit scale et cots levs, et
dautre part celles forte capacit scale et faibles cots. Les ingalits
se mesurent en termes de potentiel scal par habitant 21.

Aux Etats-Unis, le professeur Myron Oreld de lUniversit du


Minnesota Minneapolis-St Paul, estime quapprhender la thmatique
des ingalits sociales dans labsolu prsente peu dintrt face une
dmarche susceptible de mettre en vidence les disparits socio-
spatiales des municipalits faisant partie de lentit ville-mtropole.
Aussi partir dune srie dindicateurs comme le revenu des mnages,
laide sociale aux familles dshrites, le logement social, loffre de
repas gratuits dans les coles, lappartenance ethnique et raciale22,
la population immigre, Oreld a mis en vidence la dynamique de
concentration des problmes sociaux dans quelques municipalits de
la ville mtropole. Il a dmontr la pertinence dune rexion sur les
ingalits infra-mtropolitaines. Aussi le territoire de la ville-mtropole
se prsente comme un cadre privilgi pour lire les ingalits sociales,
les disparits spatiales et le processus de polarisation sociale avec des
municipalits gagnantes et des municipalits perdantes. Oreld23 ne se
limite pas dnoncer les disparits spatiales, il prconise des modalits
daction en privilgiant le principe dun comit mtropolitain compos
de membres lus au suffrage universel. Seul un comit lu est en mesure
de prendre des dcisions visant oprer une politique de redistribution
scale entre les municipalits, dlimiter le territoire de la ville-
mtropole et imaginer une stratgie de dveloppement prenant en
compte lenvironnement naturel. La ville-mtropole de Minneapolis-St.
21 Consulter les travaux dAlain Guengant et de son quipe sur les ingalits scales, notamment Analyse nancire des collectivits
locales, PUF.- 1995. 35
22 La rfrence lappartenance ethnique et raciale sexplique dans un pays o la culture politique favorise et lgitime, depuis plusieurs
dcennies, le principe dune dclaration dappartenance raciale et ethnique de tout individu vivant sur le sol amricain, au moment du
recensement.
23 Myron Oreld, American metropolitics : The new suburban reality, The Brookings Institution, 2002.
La Ville Durable

Paul a russi diminuer la pression scale de certaines municipalits en


difcult grce son programme de partage des ressources scales.23

La restructuration spatiale du march des emplois en faveur notamment


des zones suburbaines et priurbaines acclre la dynamique de
ltalement urbain et par ailleurs pose problme pour les mnages
ne disposant pas dune voiture. En effet compte tenu de la diffusion
territoriale des emplois, le trac des transports en commun souvent
dessin au moment de la phase industrielle, ne permet pas aux
personnes non motorises de se rendre aisment sur leur lieu de travail.
Aux Etats-Unis, la dpendance automobile a t largement tudie par
des chercheurs qui ont mis en vidence lintrt dune offre de service
la mobilit comme dispositif accompagnant la rforme de laide sociale
en 1996, rforme qui a pris en compte laccs au march du travail
pour les personnes non-motorises. Aux Etats-Unis o le travail est
peru comme un vecteur du lien social (parmi dautres), lexpression
isolement social et spatial a t largement utilise la suite du
sociologue William Julius Wilson pour expliquer les incivilits dans
les quartiers sensibles caractriss par un taux de chmage largement
suprieur celui de la ville-mtropole24. On parle alors de spatial mismatch
entre dune part la localisation des entreprises et des emplois exigeant
des qualications peu leves et dautre part les quartiers o rsident les
personnes aux faibles qualications.

A Portland dans lOregon, le principe dune limite ltalement


urbain a t dcid dun commun accord entre lEtat de lOregon
et le conseil mtropolitain de Portland lu au suffrage universel.
Dans le but de prserver la nature face lurbanisation, lAssemble
lgislative a vot ds 1973, le principe dune limite spatiale lextension
urbaine pour toutes les villes de lEtat et Portland, le Metropolitan
Service District a mis en uvre ce choix stratgique, en raison de sa
responsabilit dans la politique damnagement urbain25. Lexprience
de Portland est intressante parce quil ne sagit pas dune volont
de prserver lenvironnement comme un choix en faveur dune lite
dun rapport de forces entre promoteurs, industriels, associations
denvironnementalistes et associations dhabitants autour de la notion
de dfense dun patrimoine naturel et dune identit. La capacit du
36 24 William Julius Wilson, When Work Disappears: the world of the New urban poor, Vintage Books, 1996.
25 Voir les travaux de lhistorien Carl Abbott, The Portland region: where cities and suburbs talk to each other-and often agree , Housing
Policy Debate, 1997, vol. 8, 11-51 ainsi que Matthew T. Hubber et Timothy M. Currie, The urbanization of an idea: imagining nature
through urban growth boundary policy in Portland, Oregon, Urban Geography, 2007, 28, 8, 705-731.
Les acquis de la recherche : LUrbain Durable

conseil mtropolitain et de lEtat sallier pour contenir lextension


urbaine sous la forme dun pri-urbain illimit explique en grande partie
lattraction que la ville-mtropole exerce depuis une vingtaine dannes
pour les investissements concernant le secteur des technologies de
communication et dinformation. Portland dtient le sige social de
Nike mais elle est galement devenue la Silicon Forest . De nombreux
rapports et tudes ont dmontr depuis que cette mesure politique
na pas eu des rpercussions ngatives sur le march immobilier. Les
promoteurs ont tout simplement appris travailler de manire diffrente
en optant pour des lotissements dune certaine densit en maintenant
parfois le principe de la maison individuelle.

Se donner pour objectif de maintenir la cohsion sociale lchelle


de la ville-mtropole ne peut se faire en dehors dun souci en faveur
dune cohrence territoriale. Ces deux objectifs soulignent clairement
les enjeux que reprsentent les disparits spatiales entre municipalits.
Assurer la stabilit conomique et sociale lchelle du territoire
mtropolitain exige de repenser le cadre institutionnel.

La prservation des cosystmes

Les derniers travaux du GIEC (Groupe dexperts intergouvernementaux


sur le climat) qui traitent de la question du changement climatique
lchelle plantaire, ont permis aux chefs dEtat de prendre conscience
de lurgence de la situation et, de ce fait, daccepter de se mettre daccord
au sein dinstances internationales pour discuter des modalits prendre
pour rpondre ces menaces. Cet engagement de lEtat lchelle
internationale a eu de srieuses rpercussions lchelle locale.

Des municipalits mnent ainsi des tudes pour identier plus


clairement les principales sources de la production de CO. On parle
alors de Bilan Carbone dont le protocole a t mis au point par
lAdeme comme une tape indispensable pour se doter dun Plan
Climat local. Lobjectif est double : rduire les missions de gaz effet
de serre ainsi que la dpendance nergtique. Il est ainsi question de
dcroissance nergtique ou encore dinventer les moyens dassurer
le dcouplage entre la croissance conomique et le degr de pollution.
37
La Ville Durable

Une ville comme New York - la suite notamment du documentaire


ralis par lancien vice-prsident des Etats-Unis et prix Nobel de la paix
avec le GIEC, Al Gore - a pris conscience de limpratif de repenser
une partie des infrastructures (notamment souterraines) pour faire face
la monte du niveau de locan. La ville de Paris a de son ct tabli
le Bilan Carbone , mis au point le Plan Climat et intgr les deux
dans l Agenda 21 . Lors de la dernire runion des maires des grandes
villes europennes oeuvrant dans le cadre dEurocities, des dcisions ont
t prises pour sengager rduire la consommation dnergies et la
production de GES26.

Mais si les lus locaux sont dsormais directement concerns par les
nuisances urbaines (pollution de lair ou nuisances sonores ayant une
incidence sur la sant publique), la rduction des dpenses nergtiques,
le traitement des dchets, ladaptation au changement climatique
(gestion des risques) et la prise en compte de la biodiversit, certains
dentre eux ralisent galement que cette nouvelle dimension stratgique
ne peut sarrter aux frontires du territoire municipal mais exigent
laccord des municipalits voisines. Par ailleurs lopinion publique
srieusement secoue par les variations du prix de lessence (pour des
raisons gostratgiques) commence sinterroger sur la pertinence dune
urbanisation se traduisant par un talement urbain en dehors de toute
limite et contraignant les habitants faire des trajets de plus en plus
longs, onreux et par ailleurs sources de stress. Ltalement urbain se
fait au dtriment des espaces verts et naturels, au dtriment des surfaces
agricoles et de la biodiversit vgtale et animale. Les chercheurs
impliqus dans les thmatiques de la justice environnementale ont par
ailleurs mis en vidence la corrlation qui existe entre les ingalits
sociales et les ingalits environnementales27. En dautres termes, les
municipalits concentrant une majorit de mnages pauvres ou au
chmage correspondent le plus souvent des municipalits o les
nuisances urbaines, les taux de pollution (air, eau) sont les plus levs et
o les questions de sant publique se posent de manire dramatique.

Do linterrogation : comment imaginer la ville-mtropole en tant que


scne du dveloppement durable et ainsi viter que le dveloppement

38 26 La runion sest droule le lundi 27 octobre 2008 Lyon. Elle avait pour objectif de prparer lassemble dEurocities La Haye
programme pour le mois de novembre 2008.
27 Robert Bullard fut le premier chercheur voquer la notion de Justice environnementale il y a environ vingt ans environ en tablissant
une corrlation entre les quartiers o rsident les populations noires et la proximit dquipements polluants dans les mtropoles
amricaines. Sa liste de publications que lon peut retrouver sur le site de lUniversit Clark Atlanta. Louvrage le plus connu se retrouve
dans la bibliographie.
Les acquis de la recherche : LUrbain Durable

durable se limite une simple juxtaposition de mesures prises par


chacune des municipalits composant laire urbaine alors que la
recherche a mis en vidence la pertinence de lchelle mtropolitaine
sur le plan conomique, social et environnemental ?

2.3- LA VILLE-MTROPOLE : UNE SCNE DU DVELOP-


PEMENT DURABLE ?

Aprs avoir intgr et crois les avances de la recherche sur le


dveloppement durable ainsi que sur les mutations urbaines, on est
en mesure den dduire que la ville-mtropole se prsente comme une
scne privilgie du dveloppement durable. La dynamique conomique
de nos territoires se joue dsormais lchelle mtropolitaine et des
chercheurs ont dmontr linterdpendance conomique entre les
espaces centraux et suburbains de ce territoire. Aux Etats-Unis, les
banlieues dtiennent depuis une dizaine dannes environ plus de mtres
carrs de planchers de bureaux que les CBD (central business district)
localiss dans les quartiers centraux. Toutefois dmontre Alex Schwartz,
les entreprises localises dans les centres suburbains ne vivent pas de
manire autonome mais travaillent avec les entreprises localises dans
les CBD qui continuent de concentrer lessentiel des services nanciers
et les services de haute valeur ajoute28 . Il sinscrit dans la ligne des
travaux de Savitch et de ses collgues ainsi que de Wheeler qui face
des lus de villes- centres inquiets de voir disparatre des emplois au
prot des banlieues ont tent de souligner la complmentarit se jouant
dsormais entre les deux catgories despaces infra-mtropolitains et
au l de lanalyse dmontrer la pertinence de lentit ville-rgion pour
les investissements publics et privs29.

Les avances sur la perspective du dveloppement durable ont donn


un sens la durabilit en linscrivant dans un territoire donn et
en lassociant lide dune stratgie de contrat durable se jouant
dans lespace dmocratique. En voquant limportance de la scne
du dveloppement durable limite un territoire dlimit, elles ont
galement soulign lintrt dinscrire le contrat durable dans une vision

28 Alex Schwartz, Subservient Suburbia: the reliance of large suburban companies on central city rms for nancial and professional 39
services , Journal of the American Planning Association, vol. 59, t 1993, 288-305.
29 Savitch H.V., D. Collins, D. Sanders et J. Markham Ties that bind: central cities, suburbs, and the New Metropolitan region, Paper
presented at the Annual meeting of the American Political Science Association, Chicago, 1992.
La Ville Durable

interterritoriale . En dautres termes, la scne du dveloppement


durable ne se fabrique pas au dtriment dautres territoires. La recherche
urbaine (gographes, sociologues et conomistes) indique que la
dynamique urbaine lheure de la globalisation de lconomie met en
vidence la pertinence de lchelle mtropolitaine pour assurer lavantage
comparatif (attractivit territoriale), apprhender les ingalits sociales
et environnementales et pour limiter ltalement urbain et prserver
les cosystmes naturels. Aussi la ville-mtropole prsente toutes les
spcicits pour devenir une scne privilgie du dveloppement durable.
Mais pour rpondre aux exigences de laccountability (responsabilit) dans
la fabrication de ce contrat durable tout en sinscrivant dans lespace
politique dmocratique, la scne du dveloppement durable exige
lobtention dune lgitimit politique. En effet se doter dune stratgie
associant dveloppement conomique, cohsion sociale et spatiale et
prservation des cosystmes naturels tout en se prsentant comme le
garant de lquilibre entre ces trois piliers ne peut se faire sur le mode
de la gouvernance. La stratgie du contrat durable exige une forme de
gouvernabilit.

La ville-mtropole se caractrise par un miettement des dcisions


concernant le dveloppement durable en raison de la fragmentation
municipale, la question de larchitecture institutionnelle savre
incontournable. Sinscrire et safrmer dans les ux globaux en mettant
en valeur son avantage comparatif (ou avantage diffrenciatif ),
assurer la cohsion sociale sur son territoire an de maintenir une
certaine comptitivit sur le long terme tout en prenant en considration
lenvironnement naturel et le changement climatique, se prsentent
comme trois objectifs exigeant un haut niveau de responsabilit. Lchelle
mtropolitaine se prsente par ailleurs comme un territoire pertinent
pour repenser les infrastructures techniques et imaginer des territoires
verts et bleus pour reprendre la terminologie utilise par Ann

Caroll Werquin30. Le dveloppement durable concerne trois secteurs


conomiques, le BTP, les transports et lenvironnement, ce qui dans notre
contexte national reprsentent 6,6 millions de personnes (emplois dans
les administrations centrales, tablissements publics et entreprises)31.

40 30 Ann Caroll Werquin, Des villes vertes et bleues : de nouvelles infrastructures planier, PUCA, 2007.
31 Ces donnes se retrouvent dans le Moniteur dat 11 juillet 2008.
.
Conclusion

CONCLUSION : LCHELLE MTROPOLI-


TAINE DU DVELOPPEMENT DURABLE

Le dveloppement durable ntant pas fractal, linvention de scnes


du dveloppement durable au sein du territoire national savre
dsormais une priorit au mme titre que la volont de faire en sorte
que le march rete les cots cologiques et que la production du
cadre bti et des rseaux techniques prenne en compte lanalyse du
cycle de vie (ACV)32. Toutefois institutionnaliser des scnes du
dveloppement durable savre peu ais dans la mesure o cet exercice
exige une inscription dmocratique dote dune forte lgitimit (donc
issue du suffrage universel) en mesure de combiner les intrts de trois
catgories dacteurs et denjeux relevant de lconomique, du social et
de lenvironnemental. Quant au contrat durable susceptible dtre
dni au sein dune scne de dveloppement durable, il ne peut
saffranchir dune dimension interterritoriale. Lurbain durable (urbain
durable) ne peut en aucun cas se rduire une simple juxtaposition
dcoquartiers.

Aussi cette tude qui sappuie sur les derniers acquis de la recherche
urbaine suggre de faire de lchelle mtropolitaine une des scnes
du dveloppement durable en raison de sa pertinence pour articuler et
assembler des lments relevant dune stratgie conomique, sociale
et environnementale. Les mtamorphoses de la ville paralllement aux
mutations sociales, conomiques et technologiques suggrent en effet
dvoquer les termes durbain, de ville-archipel, de ville-mtropole
ou de ville-rgion lheure o l avantage comparatif -expression
utilise par les conomistes pour indiquer le degr dattractivit dun
territoire par rapport aux ux dinvestissements et autres- se joue
ce niveau. Le territoire mtropolitain est complexe : il inclut la ville,
les banlieues et le pri-urbain, trois catgories de tissus urbains se
diffrenciant notamment au niveau morphologique par la densit du
cadre bti et limportance du vgtal. Par ailleurs il est indissociable de
la question des dplacements ou encore de la mobilit perue comme
une de ses caractristiques majeures.

32 Des chaires de type coconception nances par de grandes entreprises rassemblent des centres de recherches an de faciliter la 41
dmarche scientique.
.
La Ville Durable

Maintenir et renforcer lattractivit du territoire mtropolitain tout


en prenant en compte les disparits spatiales, les ingalits sociales et
environnementales et en se souciant de lquilibre des cosystmes
et des risques lis aux changements climatiques, exige des dcisions
stratgiques de la part dacteurs politiques dots dune forte lgitimit
donc issus du suffrage universel. Faire de lchelle mtropolitaine lune
des scnes privilgies du dveloppement durable sappuie sur les
nes analyses de lINSEE ayant mis en vidence la fonctionnalit
de l aire urbaine et ayant soulign les disparits spatiales infra-
urbaines. Linvention dune scne du dveloppement durable lchelle
de la ville-mtropole ou de la ville-rgion se situe par ailleurs dans le
prolongement de la rexion europenne inscrite dans la Chartre de
Leipzig qui afrme lexigence dun dveloppement urbain intgr
associant les diffrents acteurs de lurbain.

42
Annexes

ANNEXES

1- Repres chronologiques du dveloppement durable et de la ville


durable
2-Repres bibliographiques
3- Lamnagement urbain au service du dveloppement durable :
Iconographie commente
4- La Charte de Leipzig sur la Ville Europenne Durable, document
tabli le 24 mai 2007 par les Etats membres de lUnion Europenne

1- QUELQUES REPRES CHRONOLOGIQUES

1962, publication de louvrage de la biologiste amricaine Rachel


Carson, Silent Spring, Houghton Mufin.

1972, Sommet de Stockholm, premire confrence organise par les


Nations unies sur lenvironnement. Cration du PNUE et du PNurbain
durable. Premier rapport de porte universelle, One Planet Earth rdig
par lconomiste dorigine britannique Barbara Ward et lagronome
dorigine franaise Ren Dubos, loccasion de la confrence de
Stockholm.

1972, Rapport du Club de Rome (intitul Rapport Meadows du nom


du chercheur anglais. Ce rapport en langue anglaise fut traduit par
lintitul, Halte la croissance ? Il fut suivi par un deuxime rapport en
1974, Sortir de lre du gaspillage. www.clubofrome.org/ Ce think tank a ft
en janvier 2008 son quarantime anniversaire lors dune confrence
intitule Strategies for a Sustainable Planet, avec comme invit dhonneur
Ko Annan, lancien secrtaire gnral des Nations unies.

1987, Rapport de Gro Harlem Brundtland, Our common future

1992, Confrence des Nations unies pour lenvironnement et le


dveloppement Rio de Janeiro, Sommet de la Terre

1994, Charte dAalborg, Confrence europenne sur les ville durable

43
La Ville Durable

1996, Confrence des Nations unies, Habitat II ou City Summit


Istanbul

2002, Confrence des Nations unies pour lenvironnement,


Johannesburg

2007, Charte de Leipzig tablie par 27 Etats,

Bulletin Europen du Moniteur, La charte de Leipzig sur la ville europenne


durable, Lundi 11 juin 2007 N819.

2008, Dclaration du rseau de villes europennes (130 villes rparties


dans 34 pays europens) en faveur du changement climatique

Eurocities Declaration on Climate Change, juin 2008 www.eurocities.eu

2009, Dclaration des ministres europens en charge du dveloppement


durable en vue de lapplication de la Charte de Leipzig sur la ville
europenne durable

44
Bibliographie

2- REPRES BIBLIOGRAPHIQUES

Sur la base dune slection douvrages de langue franaise et anglo-


amricaine, les repres bibliographiques intgrent aussi bien des
rapports institutionnels, des numros spciaux de revues scientiques,
des sites web que des ouvrages et articles scientiques. Ils sont classs
chronologiquement, puis par ordre alphabtique dauteur lintrieur
de chaque rubrique. La plupart sont consultables la bibliothque du
CRDALN (voir cote CDU). Certains sont consultables directement
en ligne.

2.1- QUELQUES SITES WEBS

Ministre de lcologie
http://www.developpement-durable.gouv.fr

Site du Grenelle de lenvironnement


http://www.legrenelle-environnement.fr/

Comit 21. Site portail des dmarches agenda 21 en France


http://www.agenda21france.org/

lObservatoire national des agendas 21 locaux et des pratiques territoriales


de dveloppement durable
http://observatoire-territoires-durables.org/

Association 4D
http://www.association4d.org

2.2- Rapports publics et rapports de recherche insti-


tutionnels

Les contributions, rapports et documents du Grenelle de lenvironnement


Consultables en ligne : http://www.legrenelle-environnement.fr/

45
La Ville Durable

2008

BESSIS, Bruno (coord.) ; ROUMEAS, Suzanne (coord.) ; PERROCHEAU,


Christophe (coord.) ; FAUCHEUX, Franck (coord.)
FRANCE. MINISTERE DE LECOLOGIE, DE LENERGIE, DU
DEVELOPPEMENT DURABLE ET DE LAMENAGEMENT DU
TERRITOIRE. PLAN URBANISME CONSTRUCTION ARCHITECTURE
FRANCE. MINISTERE DE LECOLOGIE, DE LENERGIE, DU
DEVELOPPEMENT DURABLE ET DE LAMENAGEMENT DU
TERRITOIRE. PLAN URBANISME CONSTRUCTION ARCHITECTURE
Observatoire des btiments durables : les bonnes pratiques du
dveloppement durable dans le btiment en France.-
La Dfense : PUCA, 2008.- 19 p., ann., plans, phot. coul., tabl.
Ce document prsente le projet de mise en place dun observatoire des
btiments durables dont les objectifs sont didentier, de prsenter et dvaluer
des btiments prsentant des progrs signicatifs dans un domaine particulier
(nergtique, conomique, volutivit, usage, sant, eau, etc.). Lobservatoire se
fonde sur un travail de terrain et le dveloppement dune base de donnes en
ligne, la production de ches monographiques avec restitution des points forts
des oprations selon cinq thmes : qualit technique et environnementale, qualit
conomique de lopration, qualit urbaine et architecturale, qualit dusage,
qualit de la direction et du pilotage du projet. Ces cinq thmes sont dvelopps
dans le texte dans leurs divers aspects et composantes. Est aussi propos en
annexe le questionnaire destin aux matres douvrage, matres doeuvre,
gestionnaires et usagers permettant de constituer les ches monographiques.
CDU 62431

PERBEN, Dominique
FRANCE. ASSEMBLEE NATIONALE
Imaginer les mtropoles davenir. Rapport au Prsident de la
Rpublique.-
Paris : Assemble nationale, 2008.- 79 p., ann., bibliogr. Collection : Rapports
ofciels
An de fournir les conditions remplir pour que les mtropoles franaises
soient la pointe de lexigence de modernisation en terme dattractivit et de
dveloppement durable dans la dynamique du Grenelle de lEnvironnement,

46
Bibliographie

le rapport formule 19 propositions inscrire au sein dune loi-cadre dont 10


mesures phares applicables court terme. Ces propositions concernent en
priorit les neuf plus grandes villes franaises : Paris, Lyon, Marseille, Lille,
Toulouse, Nice, Nantes, Bordeaux et Strasbourg.
CDU 10-CROIS URB02 - 61715 ; CDU 61715
Consultable en ligne : http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-
publics/084000068/index.shtml

2007

BUREAU, Dominique (prf.)


FRANCE. MINISTERE DE LEQUIPEMENT. DIRECTION DES AFFAIRES
ECONOMIQUES ET INTERNATIONALES ; FRANCE. MINISTERE DE
LEQUIPEMENT. DIRECTION GENERALE DE LURBANISME, DE
LHABITAT ET DE LA CONSTRUCTION ; FRANCE. MINISTERE DE
LEQUIPEMENT. PLAN URBANISME CONSTRUCTION ARCHITECTURE
; INSTITUT DES SCIENCES ET DES TECHNIQUES DE LEQUIPEMENT ET
DE LENVIRONNEMENT POUR LE DEVELOPPEMENT. PARIS ; AGENCE
FRANCAISE DE DEVELOPPEMENT ; INSTITUT DAMENAGEMENT
ET DURBANISME DE LA REGION DILE-DE-FRANCE ; FRANCE.
MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES. DIRECTION GENERALE
DE LA COOPERATION INTERNATIONALE ET DU DEVELOPPEMENT
Villes en devenir : des cls pour comprendre et agir = Emerging
cities : keys to understanding and acting = Ciudades en devenir:
claves para comprender y actuar.-
Montpellier: Louma productions; Courrier de la Plante, 2007.- 79 p., g., ill.,
biblio.
Sur six personnes aujourdhui, trois vivent en ville dont deux dans une ville
en dveloppement. Ces chiffres illustrent lampleur du d que reprsente le
phnomne urbain dans le monde actuel et la pression croissante quil exerce
actuellement tous les niveaux dans les villes. Douze thmes sont abords dans
cet ouvrage. Le premier traite de la connaissance et de la gestion des villes, le
second des principaux domaines du dveloppement urbain (logement, services
essentiels, mobilit, sret, nergie, risques et patrimoine), le troisime sur les
cooprations entre villes dans le dispositif international.

47
La Ville Durable

CDU 61329

CAVALLIER, Georges ; CADALBERT, Robert ; ANTONINI, Jean-Claude ;


TASCON MENNETRIER, Clotilde (coord.) ; HERVE, Edmond (prf.)
INSTITUT DES VILLES
Villes, sant et dveloppement durable.-
Paris : La Documentation franaise, 2007.- 550 p., ann., cartes, notes, schmas,
tabl., bibliogr. Collection : Villes et socit.
Linstitut des villes a rassembl des lus locaux, des chercheurs, des
professionnels de la sant, de lurbanisme et de lamnagement pour recueillir
leurs contributions, leurs points de vue et expriences sur le thme de la sant
et du dveloppement durable lchelle urbaine. Lobjectif est dinciter les
quipes municipales agir en faveur de la sant dans une perspective globale
damlioration du cadre de vie et du bien-tre, en intervenant sur les nombreux
facteurs environnementaux, conomiques et sociaux associs au dveloppement
durable. Bien que les communes naient pas de comptences directe sur la sant,
ltat tant le garant de la solidarit et de la cohsion sociale, les collectivits
locales peuvent participer laction en faveur de ce bien commun. Louvrage
prsente les axes de rexion sur la sant et le dveloppement durable en six
chapitres : un mme enjeu de socit, le rle moteur des autorits locales, une
coproduction territorialise, la lutte contre les ingalits, associer les habitants
et enn, perspectives et prospective.
CDU 06-CONS03 - 61224

CENTRE DANALYSE STRATEGIQUE


Travaux prparatoires du Grenelle de lEnvironnement, Partie1,
La rgulation par les pouvoirs publics, Partie 2, La responsabilit
sociale des entreprises. 2007
Consultable en ligne : http://www.strategie.gouv.fr/article.php3?id_article=648

LECOMTE, Alain ; MAUGARD, Alain ; LAIGLE, Lydie ; VILLALBA, Bruno ;


HEBBERT, Michael ; GROUX, Annette ; SOUBEYRAN, Olivier ; DI CIOMMO,
Floridea ; MAGRINYA, Francesc ; GIANNI, Roberto ; BOCQUET, Denis ;
PARAVICINI, Ursula ; DUBRIGNY, Jean-Loup

48
Bibliographie

Villes durables en Europe : entre enjeux de territoires et objectifs


de dveloppement durable.-
Premier plan. N 15, oct.-dc. 2007.- 27 p., phot., ill., schma
Ce numro propose les retranscriptions des interventions dun colloque
consacr aux villes durables en Europe. Aprs des exposs introductifs, une
contribution traite des enjeux et perspectives des villes durables en Europe
en voquant les fondements et principes clefs de la ville durable, les formes
dorganisation et la fabrique de la ville durable, le rle des rformes lgislatives
et institutionnelles, les difcults et leviers daction, les dmarches et outils
pour faire la ville durable, et quelques enjeux importants (matrise foncire,
gestion du risque environnemental, quit sociale). Sont ensuite proposes des
interventions offrant des regards croiss sur les exemples de Manchester et de
Lille dans le domaine de la reconversion des friches et du dveloppement de
lattractivit urbaine. Une deuxime srie de contributions examine, travers
les exemples de Naples et Barcelone, comment articuler compacit, expansion
et uidit urbaine dans des contextes de villes mditerranennes. Les deux
dernires contributions sont consacres aux pratiques de dveloppement urbain
en Allemagne, les auteurs voquant plus ou moins brivement les exemples de
Munich, Berlin et Hanovre.
CDU 10-AD01 - 61722 ; CDU 61722

FRANCE. MINISTERE DE LECOLOGIE, DE LENERGIE, DU


DEVELOPPEMENT DURABLE ET DE LAMENAGEMENT DU
TERRITOIRE
Spcial Grenelle de lenvironnement.-
Bulletin de documentation de lenvironnement. n172, dcembre 2007.- 289p.
Le Grenelle de lenvironnement, lanc en mai 2007, a associ les reprsentants
de la socit civile, de lEtat et des collectivits territoriales. Dans ce cadre, des
programmes et des plans daction ont t mis en place. Des groupes de travail
ont t constitus et invits rchir sur les thmatiques du Grenelle. Le
prsent document rfrence lensemble des documents produits durant cette
priode, ainsi que lensemble des bibliographies produites sur les thmes suivants
: Amnagement durable, habitat, construction ; Transport ; Climat, nergie ;
Biodiversit et ressources naturelles ; Sant environnementale ; Agriculture et
environnement ; Gouvernance ; Dveloppement cologique, comptitivit et
emploi ; OGM ; Dchets.

49
La Ville Durable

CDU 10-AD00 - 62415 ; CDU 62415

OBSERVATOIRE DE LA VILLE
Formes dhabitat et densits urbaines : quelles opportunits
pour la ville de demain ?.-
Paris : Observatoire de la Ville, 2007.- 63 p., cartes, g., phot., bibliogr.
Collection : Les cahiers de lObservatoire de la Ville
Aprs avoir montr que le choix des mnages franais (la maison individuelle)
soppose aux proccupations conomiques et environnementales des collectivits
locales mais quil ne peut pas tre ignor des professionnels, amnageurs et
promoteurs, quatre constats essentiels sont dresss propos des densits et
celles-ci sont dnies. Douze propositions sont formules pour augmenter les
densits urbaines, elles peuvent se regrouper en trois catgories : celles affrentes
aux centres-villes, celles relatives aux priphries et tissus intermdiaires et
celles qui peuvent sappliquer diffrentes parties des agglomrations et aires
urbaines.
CDU 10-AD03 - 43932 ; CDU 43932

OBSERVATOIRE DE LA VILLE
Quartiers (Les) durables : nouvel enjeu de la ville de demain ?
2e dbat de lObservatoire de la Ville, 3 dcembre 2007. vol. 1)
Synthse des dbats. Vol. 2) Rapport.-
Paris : Observatoire de la Ville, 2008.- 19 + 96 p., ann., phot., bibliogr.
Le dbat sorganise autour de deux tables rondes : le quartier : laboratoire
de bonnes pratiques du dveloppement durable ? et les lus lpreuve du
dveloppement durable : quelles chelles, quels pouvoirs ? Le dbat montre
que les lus ne disposent pas toujours de rponses techniques alors quils sont
confronts des cahiers des charges exigeants. Il montre aussi que la mise en
oeuvre de projets de quartiers durables ncessite limplication des habitants dans
une logique consultative et participative. Il aborde aussi la question des chelles
territoriales. LObservatoire de la Ville formule douze propositions lchelle
nationale, lchelle de la ville et lchelle du quartier.
CDU 10-AD02 - 43906(1-2)

TAPIE-GRIME, Muriel (dir.) ; BLATRIX, Ccile ; MOQUAY, Patrick


FRANCE. MINISTERE DE LECOLOGIE, DE LENERGIE, DU

50
Bibliographie

DEVELOPPEMENT DURABLE ET DE LAMENAGEMENT DU


TERRITOIRE. PLAN URBANISME CONSTRUCTION ARCHITECTURE
Dveloppement durable et dmocratie participative : la
dynamique performative locale.-
La Dfense : PUCA, 2007.- 172 p., ann., tabl., bibliogr.
Compte-rendu dune recherche sur les conditions et les modalits dappropriation
concrtes du dveloppement durable par les acteurs locaux au travers des
diffrents modes de gouvernance de laction collective, les auteurs cherchant
voir si ces lieux de gouvernance sont des lieux de dilution, dentropie ou
dimpasse du dveloppement durable, ou bien des lieux de dialogues enrichis
de pratiques et de rexions constitutifs dune dmocratie participative.
Pour analyser ces rapports entre dmocratie participative et dveloppement
durable, ils se sont intresss trois dmarches dlaboration collective de
politiques locales de dveloppement durable : lexprience Dveloppement
responsable et solidaire (DRS) du pays de Marennes-Olron, le conseil local
de lenvironnement et la charte pour lenvironnement de Montreuil et la charte
forestire de territoire du massif de Snart. Aprs des prsentations assez
dtailles de ces expriences, les auteurs analysent les fonctionnements et les
performances en termes dengagement des populations, leurs points de vue sur
la participation. Ils questionnent ensuite le caractre effectif de lintgration des
proccupations environnementales dans laction publique, puis lappropriation
de la logique de dveloppement durable.
CDU 61303 ; CDU VN-TH04 - 61303 ; CDU 09-COLL04 61303

PROGRAMME DES NATIONS UNIES POUR LE DEVELOPPEMENT.


PNUD
Rapport mondial sur le dveloppement humain
Paris dition La Dcouverte, novembre 2007.
Consultable en ligne : http://hdr.undp.org/fr/

PROGRAMME DES NATIONS UNIES POUR LENVIRONNEMENT. PNUE


Global Environment Outlook, Geo 4, Environment for
development.
Octobre 2007,
Consultable en ligne : http://www.unep.org/geo/

51
La Ville Durable

UNION EUROPEENNE
Charte de Leipzig sur la ville europenne durable.-
Bruxelles : Union europenne, 2007.- 8 p.
La Charte est un document adopt loccasion dune runion des ministres
europens du Dveloppement urbain et de la Cohsion territoriale en mai 2007.
Ceux-ci recommandent de mieux tirer parti des approches dune politique de
dveloppement urbain intgre et daccorder un intrt particulier aux quartiers
urbains dfavoriss dans le contexte de lensemble des villes concernes.
CDU 61625 ; CDU 10-AD01 61625

WERQUIN, Ann-caroll (dir.) ; DUHEM, Bernard (prf.) ; TILMONT, Michle


(prf.) ; VERDON, Bruno (prf.)
FRANCE. MINISTERE DE LEQUIPEMENT. PLAN URBANISME
CONSTRUCTION ARCHITECTURE
Villes (Des) vertes et bleues, de nouvelles infrastructures
planier (1). Analyses europennes. Synthse de laction Cost
C11 (2).-
Paris : PUCA-CERTU, 2007.- 149 + 133 p., cartes, graph., plans, phot. coul.,
bibliogr. Collection : Recherches du PUCA, n 186 ; Rfrences du CERTU
Cet ouvrage prsente une version synthtique et illustre des travaux et visites
menes par laction europenne COST C11 Green structures and urban
planning ayant impliqu de 2000 2004 les chercheurs de quinze pays :
Allemagne, Autriche, Belgique, Danemark, Espagne, Finlande, France, Italie,
Lituanie, Norvge, Pays-Bas, Pologne, Rpublique Tchque, Royaume-Uni et
Sude. La premire partie relate le travail men au niveau cologique, socital
et humain sous langle des acteurs impliqus et des processus de gouvernance.
La seconde partie est consacre aux monographies des cas dexemples visits
(Shefeld, Marseille, Breda, Munich, Milan, Varsovie, Rome, Oslo, Cesk
Budejovice).
CDU 10-AD05 - 61718(1) ; CDU 61718(1-2)

2005

FRANCE. MINISTERE DE LEQUIPEMENT. CONSEIL GENERAL DES


PONTS ET CHAUSSEES

52
Bibliographie

Comment concilier dveloppement durable et mtropolisation


des villes et des territoires. Synthse. Lyon, 27 octobre 2004.-
La Dfense : CGPC, 2005.- 46p
Au sommaire : 1) La mtropolisation et la structuration du territoire : le fait
territorial, le processus en mouvement et la question des chelles ; les enjeux
majeurs et les pistes pour lavenir ; lintervention de la puissance publique et la
gouvernance ; le rle de lEtat et du Ministre de lEquipement. 2) Premire
table ronde : Le phnomne de mtropolisation. 3) Deuxime table ronde :
Les grandes liaisons europennes France-Italie-Espagne et lamnagement du
territoire. 4) Le dveloppement durable comme facteur enrichissant des pratiques.
5) Troisime table ronde : La recherche des quilibres : vers le dveloppement
durable (des contributions lconomie rsidentielle en Auvergne ; Lapport des
rexions stratgiques : la DTA des Alpes-Maritimes).
CDU 10-CROIS URB02 64030

NATIONS UNIES
Dcennie de lEducation en vue du dveloppement durable
2005-2014, Rapport 2005

2003

FRANCE. MINISTERE DE LECONOMIE, DES FINANCES ET DE


LINDUSTRIE, OBSERVATOIRE SUR LA RESPONSABILITE SOCIETALE
DES ENTREPRISES. ORSE
Analyse comparative dindicateurs de dveloppement durable.
2003.
Consultable en ligne : http://www.industrie.gouv.fr/pdf/devdurable1.pdf

FRANCE. MINISTERE DE LEQUIPEMENT. PLAN URBANISME


CONSTRUCTION ARCHITECTURE
Politiques territoriales et dveloppement durable : appel
propositions de recherche et bilan.-
La Dfense : PUCA, Ministre de lEnvironnement, 2003.- 22 p.
Ce programme de recherche vise dvelopper et capitaliser les connaissances
qui permettront aux dcideurs de rendre plus cohrentes leurs politiques
territoriales. Le principal objectif est dclairer la dimension spatiale et
territoriale du dveloppement durable en explicitant les contradictions rvles
53
La Ville Durable

par lintrusion des problmatiques globales au niveau des politiques locales.


Lappel propositions de recherche propose ainsi aux chercheurs quatre
axes de questionnements : Lvaluation des politiques publiques territoriales
au regard des principes du dveloppement durable : Peut-on y concilier les
dimensions sociales, physiques et conomiques et avec quels outils de diagnostic
? Larticulation spatiale, thmatique et temporelle des politiques publiques
: Quelles capacits ont nos institutions aborder les diffrents horizons de
temps et despace en respectant lquit intergnrationnelle ? Les modes de
gouvernance des territoires : Comment transformer les pratiques actuelles de
participation des citoyens laction publique ? Et, les ingalits cologiques
seraient-elles des facteurs daggravation des disparits sociales ? 14 projets ont
t retenus et nancs en 2003.
CDU 57707

2002

DROUET, Dominique
RECHERCHE DEVELOPPEMENT INTERNATIONAL. PARIS
FRANCE. MINISTERE DE LEQUIPEMENT. PLAN URBANISME
CONSTRUCTION ARCHITECTURE
Recherche (La) sur le dveloppement durable dans le champ du
PUCA : axes thmatiques approfondir.-
Le Creusot : RDI, 2002.- 122 p.
Ltude a pour objet dclairer le PUCA dans llaboration dune stratgie
de recherche dans le dveloppement durable, en sappuyant sur une srie
dentretiens et sur une enqute par questionnaire. Les avis recueillis retent
la vision de 39 chercheurs et de 38 praticiens, consultants et institutionnels
concerns par le thme du dveloppement durable. Dix-neuf axes thmatiques
ont t mis en vidence dans la perspective dun appel doffres du PUCA. Ils
ont t hirarchiss en fonction de la frquence et du degr de priorit accord.
Le rapport comporte une synthse densemble, une srie de ches dtaillant les
axes thmatiques prioritaires et en annexe, les comptes-rendus des entretiens et
les informations recueillies en termes dtat des lieux.
CDU 58557

54
Bibliographie

FRANCE. MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES


Sommet mondial du dveloppement durable : quels enjeux,
quelle contribution des sciences sociales ?
Paris, Association pour la diffusion de la pense franaise. 2002
Consultable en ligne :http://www.culturesfrance.com/adpf-publi/folio/textes/johannesburg.pdf

2000

THEYS, Jacques
FRANCE. MINISTERE DE LEQUIPEMENT. DIRECTION DE LA
RECHERCHE ET DES AFFAIRES SCIENTIFIQUES ET TECHNIQUES.
CENTRE DE PROSPECTIVE ET DE VEILLE SCIENTIFIQUES ET
TECHNOLOGIQUES
Dveloppement durable Villes et Territoires. Innover et
dcloisonner pour anticiper les ruptures.-
Notes du centre de prospective et de veille scientiques. n 13, janv. 2000.- 135
P., tabl.
Ce dossier rassemble plusieurs interventions ou travaux rcents portant
sur les relations entre dveloppement durable et amnagement du territoire,
dveloppement durable et politiques urbaines. Si certains articles contiennent
une forte dimension critique, laccent est principalement mis sur les opportunits
quouvre le concept de dveloppement durable en termes, non seulement
denvironnement local ou global, mais aussi dinnovation technologique (notion
dcologie industrielle), de modernisation de laction publique, de rduction
des ingalits, de redynamisation de la vie dmocratique. Les textes sont articuls
en quatre thmes: le dveloppement durable du territoire, le projet de ville
durable et ses contradictions, les indicateurs de dveloppement durable, les
perspectives en matire de recherche et dinnovation abordes notamment par
le biais de lcologie industrielle.
CDU 51171
Consultable en ligne :
http://urbamet.documentation.equipement.gouv.fr/documents/Cdu/0189/Cdu-
0189200/EQUTEX00005231_1.pdf
http://urbamet.documentation.equipement.gouv.fr/documents/Cdu/0189/Cdu-
0189200/EQUTEX00005231_2.pdf

55
La Ville Durable

1995

Planication urbaine et dveloppement durable : une approche


bibliographique= urban planning and sustainable development
: slect bibliography. Rpertoire des participants.-
Lyon, FNAU, 1995-96.- 23 P. + 56 P.
Cette approche signale des rfrences douvrages, darticles de priodiques, des
rsums de vidos regroups en six grandes parties : amnagement du territoire;
transports; planication urbaine; politiques urbaines; environnement; cologie
urbaine.
CDU 32467

1994

UNION EUROPEENNE. COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE.


BRUXELLES
Charte des villes europennes pour la durabilit (charte
dAalborg - 27 mai 1994).-
Aalborg : Confrence Europenne des villes durables, 1994.- 9 P.
La Charte dAalborg a t approuve par les participants lors de la confrence
europenne sur les villes durables. Cette Charte a t labore par le
Conseil international pour les initiatives environnementales locales (ICLEI)
principalement. En signant la Charte, les villes se sont engages soutenir le
programme de lAction 21 et laborer des plans daction globaux moyen
et long terme en vue de garantir la durabilit des villes europennes. La
Charte europenne se dcline en trois parties qui prsentent respectivement
la dclaration commune en faveur de la durabilit, la campagne des villes
europennes durables, et la participation aux Actions locales 21 permettant de
mettre en place des plans locaux en faveur de la durabilit.
CDU 51541

1989

INTER. COMMISSION MONDIALE POUR LENVIRONNEMENT ET LE


DEVELOPPEMENT. GENEVE

56
Bibliographie

Notre avenir tous. Rapport de la commission mondiale sur


lenvironnement et le dveloppement prside par Gro Harlem
Brundtland. Prsentation de Luc Gagnon et Harvey L. Mead. 2me
d.-
Montral : Editions du euve, 1989.- XXVII + 432p., tabl., bibliogr. Collection
: Alternatives n 4
En dressant la liste et en analysant les proccupations et les problmes communs
quant la protection de lenvironnement face la croissance mondiale,
aux choix nergtiques et industriels, ce rapport vise susciter une prise de
conscience plantaire concernant les dlicats quilibres cosystmiques et les
responsabilits de la communaut internationale lgard de ces questions. Les
auteurs proposent le dveloppement durable , synthse entre la protection de
lenvironnement et le bien tre conomique des populations.
CDU 27465

2.3- OUVRAGES DE RECHERCHE

2008

DAVEZIES, Laurent
Rpublique (La) et ses territoires : La circulation invisible des
richesses.-
Paris : Seuil, 2008.- 110 p., cartes, tabl.
Dans un premier temps, lvolution des disparits sociales et conomiques des
territoires entre eux est dcrite ainsi que les principaux mcanismes qui prsident
ces transformations. Il ressort des volutions observes quelles nont que
peu voir avec les volutions prdites par la thorie conomique ofcielle. Un
nouveau cadre intellectuel et conomique est propos pour saisir cette nouvelle
gographie conomique franaise dans une seconde partie. Enn, la manire
dont ce nouveau modle de dveloppement des territoires sajuste au mode de
gouvernance territoriale et ses limites sont abordes.
CDU 03-AT00 - 61877

ESTEBE, Philippe

57
La Ville Durable

Gouverner la ville mobile : intercommunalit et dmocratie


locale.-
Paris : PUF, 2008.- 76 p., tabl., notes, bibliogr. Collection : La ville en dbat
Se proposant de porter un clairage sur la relation qui stablit, dans le contexte
urbain, entre gouvernants et gouverns, lauteur rappelle tout dabord les effets
de la mobilit des personnes sur la notion de citoyennet lorsque la population
de certaines communes se renouvelle dans une grande proportion tous les
ans, lorsque les emplois sont occups par des rsidants dautres communes, le
local se montrant de ce point de vue en avance sur le national du point de
vue de la mondialisation. Dans un deuxime temps, il examine les modles
de gouvernement local et leur logique dmocratique, mettant en face--face
le gouvernement intgr et le gouvernement fragment. Il traite enn de la
diffrenciation des rgimes territoriaux permis et institutionnalise par la loi sur
lintercommunalit.
CDU 09-COLL02 61770

FARR, Douglas
Sustainable urbanism: Urban design with nature.-
New Jersey: John Wiley & Sons, 2008.- 304 p., phot., schma, g., pl.
Ce livre traite du design urbain durable. Lauteur montre comment les
architectes et les designers doivent concevoir lenvironnement urbain pour le
bien de la population. Il rchit au moyen dintgrer les transports dans un
environnement urbain durable. Il prsente plusieurs tudes de cas dun mode
de vie durable comme par exemple le quartier BedZED Londres, Newington
Sydney, etc.
CA C13477

HAENTJENS, Jean
Pouvoir (Le) des villes ou lart de rendre dsirable le
dveloppement durable.-
La Tour dAigues : Editions de lAube, 2008.- 156 p., graph., tabl., notes,
bibliogr. Collection : Monde en cours
Aprs un premier chapitre retraant lvolution historique du pouvoir des
villes dans la civilisation europenne, lauteur expose des rexions sur
les domaines et leviers daction du pouvoir local : dmographie et habitat,
dveloppement conomique, logistique, vie sociale, diffusion des connaissances,

58
Bibliographie

sant et environnement, scurit, culture, tourisme et sport, qualit urbaine et


urbanisme oprationnel, organisation et planication de lespace, organisation
politique et gouvernance, gestion des moyens, alliances et rseaux, marketing
et communication. En faisant rfrence quelques exemples (Barcelone,
Copenhague, Bilbao, Fribourg en Brisgau, Nantes, Saint-Nazaire), il met en
vidence les caractristiques dune stratgie pertinente, puis souligne les enjeux
du pouvoir des villes pour lEurope face la ville amricaine.
CDU 09-COLL02 61765

ROUX, Emmanuel ; VANIER, Martin


Priurbanisation (La) : problmatiques et perspectives.-
Paris : La Documentation franaise; DIACT, 2008.- 87 p., cartes, tabl.
Collection : Travaux n 8
A partir de diffrentes hypothses prospectives dvolution de la priurbanisation
(intensication de la mtropolisation, mtropolisation diffusante, mutation
autonome des campagnes, dveloppement dun empire des rseaux), les auteurs
proposent des clairages sur la question de la priurbanisation selon quatre axes :
la dynamique globale du systme, lidentit sociale et socitale, la qualit spatiale,
et la responsabilit des acteurs. Chacune de ces problmatiques fait lobjet de
reprsentations cartographiques obtenues au moyen de plusieurs bases, en
utilisant une maille communale et cantonale. Sont ainsi notamment illustrs
et comments le zonage, ltalement rsidentiel, lespace de densication de la
population, la redistribution du peuplement, lespace des familles, lespace de la
jeunesse, les revenus scaux, les femmes priurbaines, le logement individuel, la
bi-motorisation, les transactions immobilires, les propritaires, le rapport ville-
campagne, les nouveaux plans locaux durbanisme. Pour chaque problmatique,
les auteurs formulent dix points clairant la controverse. De plus, certains
aspects sont aussi analyss et comments lchelle europenne.
CDU 62165 ; CDU 10-FORM URB01 - 62165

2007

CLUZET, Alain
Ville librale, ville durable ? Rpondre lurgence
environnementale.-
La Tour dAigues : Editions de lAube, 2007.- 192 p. Collection : Monde en

59
La Ville Durable

cours
Dans cet essai critique, lauteur met en vidence les problmes environnementaux
dun monde urbain et industriel gnralis et domin par des logiques librales
excessives, sauf dans quelques rares sanctuaires litistes prservs. Aprs
avoir ainsi dcrit limpact du libralisme sur la croissance urbaine et ses
divers aspects, puis soulign la situation critique de lenvironnement urbain
(pollutions, surconsommation nergtique, climat) et voqu la dcroissance
comme modle alternatif, il expose quelques rexions sur les possibilits
dvolution des conditions du renouvellement urbain. Abordant la notion de
cot de lurbanisation incontrle et dcrivant les mcanismes loeuvre, il
sinterroge sur les moyens de contrle de ces cots par la scalit. Il dcrit enn
les possibilits daction et de dveloppement urbain selon des modles autres
que le libralisme et la dcroissance.
CDU 10-AD01 - 61766

HEURGON, Edith (coord.) ; LANDRIEU, Jose (coord.) ; LETABLIER, Marie-


Thrse ; RIBAULT, Thierry ; ZARIFIAN, Philippe
Economie (L) des services pour un dveloppement durable.
Nouvelles richesses, nouvelles solidarits. Actes du colloque de
Cerisy : Prospective du prsent (VIII) du 14 au 21 juin 2006
Cerisy.-
Paris : lHarmattan, 2007.- 389 p., tabl., graph., index, notes, bibliogr.
Collection : Prospective, srie Essais & Recherches
Alors que sous ses formes actuelles, lconomie conduit des impasses,
inventer un dveloppement durable est une ncessit absolue pour le devenir
de lhumanit. Lhypothse prospective du colloque de Cerisy est que les
activits de services permettent de stimuler une dynamique de passage vers
un dveloppement durable qui, au-del de la gestion des ressources rares et
des risques cologiques, favorise la cration de valeur. Les contributions
rassembles dans cet ouvrage associent expriences du quotidien et savoirs
experts en confrontant des initiatives dacteurs et les rexions des chercheurs
autour de trois thmes : prendre soin des personnes, enrichir le capital social et
dvelopper le bien public, passer dune conomie de services une conomie
de la fonctionnalit.
CDU 61483

60
Bibliographie

VEYRET, Y. (d.)
Le Dveloppement durable
Sedes, 2007

2006

BERQUE, Augustin (dir.) ; BONNIN, Philippe (dir.) ; GHORRA-GOBIN, Cynthia


(dir.)
Ville (La) insoutenable.-
Paris : Editions Belin, 2006.- 366 p., bibliogr. Collection : Mappemonde..
Issues du colloque les trois sources de la ville-campagne qui sest tenu du
20 au 27 septembre 2004 Cerisy, les contributions de cet ouvrage collectif
sattachent retracer lhistoire des motivations qui ont conduit un paradoxe:
la qute de nature (dans les reprsentations) entrane la destruction de la nature
(en termes de biosphre). Les auteurs abordent, non seulement cet aspect
cologique insoutenable de lvolution du rapport ville-campagne, mais aussi
celui de lthique (aggravation des ingalits) et esthtique (enlaidissement des
paysages). Ces contributions traitent de trois contextes culturels et smantiques
diffrents (Europe occidentale, Amrique du nord et Asie orientale), abordant
la problmatique dans une perspective historique ou dans ses manifestations
contemporaines.
CDU 60359 ; CDU 10-AD00 - 60359

DORIER-APPRILL, E. (dir.)
Ville et environnement
Sedes, 2006.

GENDRON, C.
Le dveloppement durable comme compromis : la modernisation
cologique de lconomie lre de la mondialisation,
Qubec, Presses de lUniversit de Qubec, 2006.

GHORRA-GOBIN, Cynthia ; GRAND, Philippe (prf.)


FRANCE. MINISTERE DE LEQUIPEMENT. DIRECTION GENERALE DE
LURBANISME, DE LHABITAT ET DE LA CONSTRUCTION ; FRANCE.
MINISTERE DE LEQUIPEMENT. CENTRE DE DOCUMENTATION DE

61
La Ville Durable

LURBANISME
Thorie (La) du New Urbanism : perspectives et enjeux.-
La Dfense : Editions de la DGUHC, 2006.- 89 p., phot. coul. glossaire,
bibliogr. Collection : Les dossiers
Depuis les annes 80, la thorie du New Urbanism (NU) se dveloppe aux
Etats-Unis comme une alternative la faible densit associe ltalement
urbain et comme un moyen de rendre plus convivial tout lotissement rsidentiel
(urban village). Ce mouvement cherche instaurer des principes durbanisme
dans la banlieue et le priurbain, tels que la diversit architecturale, lespace
public, le sens des lieux et crer des lotissements avec une densit suprieure
celle du lotissement conventionnel et bnciant dune certaine mixit
fonctionnelle. La description de ce courant architectural et urbain amricain
travers la prsentation de sa charte saccompagne dun questionnement sur sa
capacit renouveler la conception du projet urbain dans une perspective de
dveloppement durable et se conclut par le constat de la ncessit dune vision
politique permettant le partage des nouvelles valeurs urbaines relevant de cette
qute de dveloppement durable.
CDU 60473 ; CDU 10-FORM URB01 - 60473
Consultable en ligne : http://urbamet.documentation.equipement.gouv.fr/
documents/Urbamet/0273/Urbamet-0273747/EQUTEXA0005673.pdf

GIBELLI, M. C.; SALAZANO, E.


No Sprawl.
Edition Alinea, 2006.

LAIGLE, Lydie ; BACHELET, Franck (dir.) ; MENERAULT, Philippe (dir.) ;


PARIS, Didier (dir.)
Mtropolisation et ingalits cologiques : quelles politiques de
dveloppement durable des territoires. In : action publique et
projet mtropolitain.-
Paris : LHarmattan, 2006.- pp 191-203, notes, bibliogr.
Les politiques dattractivit conomique et urbaine corrlatives la mtropolisation
peuvent modier les dynamiques des territoires sans que les acteurs territoriaux
aient sufsamment mesur leurs enjeux sociaux et environnementaux dans
lespace et le temps. Ainsi, la mtropolisation, en particulier par ses enjeux
institutionnels dattractivit, pourrait engendrer des phnomnes de polarisation

62
Bibliographie

conomique, de spcialisation sociale et de dgradation environnementale


lchelle de territoire plus larges que ceux directement concerns par le fait
urbain. Pour tudier comment les collectivits territoriales intercommunales
peuvent amliorer la cohrence entre les diffrents domaines de laction
publique et laborer des projets de territoires mtropolitains compatible
avec le dveloppement durable, lauteure compare la situation de plusieurs
villes et agglomrations franaises. Elles montre que les enjeux dattractivit
posent la question des ingalits et de la cohsion territoriale, puis analyse les
rapports entre dynamiques mtropolitaines, fracture sociale et dgradation
environnementale. Enn, elle examine la comptabilit et les enjeux pour laction
publique territorialise de la mtropolisation et du dveloppement durable et
prconise de promouvoir une qualit environnementale des centres villes, de
mieux organiser lexpansion territoriale des agglomrations, et de prendre des
mesures permettant de prserver les milieux de vie et de limiter la segmentation
sociale des territoires de lagglomration en constituant des intercommunalits
politiques jouant le jeu de la solidarit de la cohsion territoriale, particulirement
entre le centre de lagglomration et sa priphrie.
CDU 10-CROIS URB02 - 60985

MACEBO, F.
Le dveloppement durable.
Colin, 2006.

MAUPU, Jean-Louis ; WIEL, Marc (postf.)


Ville (La) creuse pour un urbanisme durable : nouvel agencement
des circulations et des lieux.-
Paris : LHarmattan, 2006.- 178 p., ill., schma, notes, bibliogr. Collection :
Villes et entreprises.
Aprs avoir comment les avantages et inconvnients des divers moyens de
transport en ville (voiture particulire, transport en commun, marche pied et
vlo) dans loptique dune recherche dune circulation urbaine idale, lauteur
propose un modle de ville dit de la ville creuse qui repose sur trois grands
principes : la boucle (et non laxe ou la ligne ou le noeud) est considre comme
unit de rseau des systmes de transport, ralisation de constructions avec une
densit sufsante au voisinage de la boucle, et mlange des lieux de logement
et dactivit (conomique, culturelle ou de loisir) jusqu leur superposition. Il

63
La Ville Durable

dcrit tout dabord cette ville, justie le choix de ce modle (proximit, simplicit
des rseaux, gains de surface), commente lacceptabilit de ce modle en termes
darchitecture, de mixit, de convivialit, de cration demplois. Il met ensuite
en regard les lments de ce concept et les pratiques actuelles traduites dans
le PDU, la conception des rseaux de transports, la sparation des modes de
transport, la gestion de la voirie, le permis de conduire, la planication, montrant
ventuellement les erreurs commises dans la ralit par rapport lobjectif de
durabilit.
CDU 10-AU05 60560

SAXENIAN, Annalee
Regional Advantage, 1994 et Regional Advantage in the global
economy, 2006
Harvard University press

2005

BULLARD, R.D.
The Quest for Environmental Justice : Human Rights and the
Politics of Pollution
Sierra Club, 2005.

LACOUR, Claude (coord.) ; PERRIN, Evelyne (coord.) ; ROUSIER, Nicole


(coord.)
FRANCE. MINISTERE DE LEQUIPEMENT. PLAN URBANISME
CONSTRUCTION ARCHITECTURE
Nouvelles (Les) frontires de lconomie urbaine.-
La Tour dAigues : Editions de lAube, 2005.- 265 p., notes, g., graph., tabl.,
bibliogr. Collection : Monde en cours. Srie Bibliothque des territoires
Issues de latelier Economies urbaines organis par le PUCA, les contributions
proposent des points de vue dconomistes sur les problmes urbains et
le devenir des ville, sur les mthodes danalyse des cots de la ville dense ou
de la ville tale, sur les externalits prendre en compte dans les politiques
damnagement, sur lapport des conomistes aux dbats autour des questions
de politique urbaines comme la cohsion sociale et le renouvellement urbain.

64
Bibliographie

CDU 59723 ; CDU 10-ECO URB00 - 59723

MATHIEU, Nicole (dir.) ; GUERMOND, Yves (dir.)


Ville (La) durable, du politique au scientique.-
Paris : Cemagref Editions, 2005.- 285 p., cartes, tabl., phot., bibliogr. Collection :
Indisciplines
Les contributions rassembles tentent une exploration du concept de ville
durable ordonne en quatre squences censes conduire la progression dune
question lautre. Les deux premires parties mlent la parole des responsables
politiques et des chercheurs. En envisageant la durabilit du ct du politique,
le premier ensemble de contributions font une valuation critique du rapport
entre pratiques et conceptions de la durabilit urbaine. Cest dans le passage du
politique la mise en oeuvre technique que le second ensemble de contributions
envisage, par un effort rexif sur la fabrique de la ville, une nouvelle faon de
penser la technique. Les deux dernires parties sont explicitement du ct du
scientique. La premire raction scientique est de bien cerner le problme
et les chantiers de recherche ouverts aux disciplines par la question de la
ville durable, ce qui impose de confronter lutopie aux villes relles pour une
valuation locale de la durabilit. Le dernier ensemble de textes rassemble des
auteurs qui ont fait le choix thorique de linterdisciplinarit. Ces pratiques en
milieu urbain ont toutes en commun de poser la question Quest-ce que la
nature en ville ? ce qui les conduit modier leurs conceptualisations et leurs
pratiques de recherche antrieures en explorant les dmarches qui permettraient
darticuler systmes sociaux, systmes technico-politiques et systmes naturels.
CDU 10-AD01 - 59618

MONGIN, Olivier
Condition (La) urbaine : la ville lheure de la mondialisation.-
Paris : Editions du Seuil, 2005.- 325 p., index, bibliogr.
Collection : La couleur des ides
En faisant rfrence plusieurs villes situes dans diffrents pays du monde,
des crits littraires, aux travaux darchitectes et durbanistes, lauteur propose
trois approches de la condition urbaine: celle des villes idalises qui a pour but
de dessiner une sorte didal-type de la condition urbaine, celle qui accompagne
le devenir urbain lge de la mondialisation contemporaine en soulignant le
phnomne de fragmentation et lmergence dune conomie darchipel o

65
La Ville Durable

les villes en rseau ne correspondent plus au rseau de villes commerantes


telles qua pu les dcrire Fernand Braudel, et enn celle questionnant le type de
communaut qui rend actuellement possible le rgne de lurbain.
CDU 59591 ; CDU 10-URB00 59591

NEGRIER, Emmanuel
Question (La) mtropolitaine : les politiques lpreuve du
changement dchelle territoriale.-
Grenoble : PUG, 2005.- 270 p., tabl., bibliogr. Collection : Symposium
Aprs un panorama sur la diffusion de lintercommunalit en Europe, les
contraintes et opportunits des changements dchelle de laction publique
territoriale sont abordes dans les cas de la rforme grecque et de Barcelone.
Aprs la mise en oeuvre de la loi Chevnement en France, la question du
leadership territorial est apprhende dans le cadre dun processus de cration
dune communaut dagglomration Montpellier et limpact du territoire
sur les politiques publiques est examin dans le cadre du secteur de la culture.
Enn, une thorie des changements dchelle dans le cadre mtropolitain est
propose.
CDU 59449

SMOUTS, M-C. (d.)


Le dveloppement durable : les termes du dbat
Colin, 2005.

2004

CHEVALIER, J.
LEtat post-moderne
Paris, LGDJ, 2004.

DOURLENS , Ch.
FRANCE. MINISTERE DE LEQUIPEMENT. DIRECTION DE LA
RECHERCHE ET DES AFFAIRES SCIENTIFIQUES ET TECHNIQUES.
CENTRE DE PROSPECTIVE ET DE VEILLE SCIENTIFIQUES ET
TECHNOLOGIQUES

66
Bibliographie

Question (La) des inondations au prisme des sciences sociales


: un panorama de la recherche publique.-
2001 plus. N 63, juill. 2004.- 112 p., tabl., phot., graph., g., notes,
bibliogr.
Dans sa premire partie, ce dossier sattache rendre compte des diffrentes
manires dont est problmatise la question du risque dinondation, en prenant
appui sur les travaux en sciences humaines rcemment parus en France sur ce
thme. Sont abords les enjeux de prise en charge collective des catastrophes et
des situations de crise dans ce quelles ont de symbolique, les enjeux dvaluation
des dangers dont la circonscription (zonage, dsignation) ou lanticipation
(perception, alerte, prvision) confrontent logique technique et rationalits
pratiques, les enjeux de territorialisation des procdures prventives dans leurs
rapports controverss aux dynamiques socio-spatiales, les enjeux politiques
relatifs la rpartition des charges conomiques (prvention, rparation),
juridiques (responsabilit, obligations) ou dlibratrices (ngociations locales)
spciant linscription sociale du risque inondation. La seconde partie propose
des regards croiss sur la gestion des risques et des prsentations dorientations
et dacquis rcents de la recherche publique (programme Evaluation et prise
en compte des risques naturels et technologiques , programme Risque
inondation , programme Risque Dcision Territoire ).
CDU 58255
Consultable en ligne :
http://urbamet.documentation.equipement.gouv.fr/documents/Urbamet/0261/
Urbamet-0261409/EQUTEX00010342.pdf.

MANGIN, David
Ville (La) franchise. Formes et structures de la ville
contemporaine.-
Paris : Editions de la Villette, 2004.- 398 p., schmas, cartes, phot., plans,
index, bibliogr.
Essai sur les formes urbaines contemporaines et les relations qui les lient
aux infrastructures routires (en particulier dans le cas de cration), construit
partir des cours donns par lauteur et dune recherche ralise pour le
compte du Plan Urbanisme Construction Architecture (PUCA). Ltalement
urbain combin la recomposition des villes remodle la gographie urbaine,
fabriquant des territoires hybrides, ni urbains ni ruraux. Lauteur souligne

67
La Ville Durable

linuence dterminante du no-libralisme dans ces mutations, car il produit


la fois les centres commerciaux franchiss, marqueurs dterminants du territoire
et moteur dvolutions majeures, et de nombreuses et vastes zones de droit
spcique et daccs limit (coproprits rsidentielles, emprises industrielles),
constituant des franchises au sens juridique ancien du texte. Un urbanisme de
secteur se dveloppe donc, dont les formes, les modalits et les infrastructures
routires sont tudies au l des chapitres, qui sattachent successivement au
vocabulaire et la mthodologie de ce phnomne, aux conditions idologiques
de son mergence (mouvement antiurbain et libralisme), ses vecteurs
(expansion urbaine, motorisation, drglementation de lurbanisme), puis ses
formes les plus remarquables (aires commerciales, parcs de loisir, lotissements)
compares selon les pays ainsi quaux aspirations auxquelles elles rpondent et
aux pratiques sociales quelles permettent. Dans la dernire partie, lapproche
comparative dans les appropriations de ce phnomne mondial nourrit une
rexion prospective.
CDU 58083 ; CDU 10-AU00 58083

MAURIN, Eric
Ghetto (Le) franais : enqute sur le sparatisme social.-
Paris : Seuil, 2004.- 95 p., tabl., ann. Collection : La Rpublique des ides
Le ghetto franais, ce nest pas tant le lieu dun affrontement entre inclus et
exclus que le thtre sur lequel chaque groupe svertue fuir ou contourner
le groupe immdiatement infrieur dans lchelle des difcults. Cela concerne
donc, aussi bien les ouvriers qui fuient des chmeurs immigrs que les salaris
les plus aiss qui fuient les classes moyennes suprieures. Les politiques de la
ville et du logement menes depuis 20 ans montrent leurs limites car elles ne
sen prennent quaux consquences visibles de la sgrgation. Aprs un tat des
lieux de la sgrgation aujourdhui en France, les pistes explorer pour mettre
sur pied des politiques plus justes et plus efcaces sont proposes.
CDU 58850

THISSE, J-F. et al. ; BOISSIEU, Christian de (prf.) ; HERVE, Edmond (prf.)


INSTITUT DES VILLES
Villes et conomie.-
Paris : La Documentation Franaise, 2004.- 311 p., tabl. Collection : Villes et
Socit

68
Bibliographie

Ces contributions dexperts de la ville et de lconomie urbaine soulignent


larticulation entre les arguments conomiques et les dimensions sociales et
politiques et mettent en vidence la multiplicit et limportance des dialectiques
au coeur de la dynamique urbaine. Elles abordent les questions de limpact
de la croissance dmographique sur les villes, des causes conomiques de la
croissance urbaine, des enjeux des prix fonciers et immobiliers, des ingalits,
de la mixit sociale et conomique, de la priurbanisation, des transports, des
nuisances urbaines, de la gestion des services publics locaux, de la dpense
publique et de la scalit locales.
CDU 58098 ; CDU 10-ECO URB00 - 58098

WHEELER, S. ; BEATLEY, T. (eds.)


The Sustainable Urban Development Reader.
Londres, Routledge, 2004.

2003

BOITEUX, Marcel (dir.)


ACADEMIE DES SCIENCES MORALES ET POLITIQUES
Homme (L) et sa plante : problmes de dveloppement
durable.-
Paris : PUF, 2003.- 529 p., tabl., graph., notes, rf. bibliogr.
Cet ouvrage reprend les exposs de plusieurs personnes sollicites (anciens
premiers ministres, ministres, professeurs, patrons dentreprises, consultants,
etc.) en regroupant ces interventions par thmes: le concept de dveloppement
durable (le concept et son histoire), les ressources (la dmographie, leau, lair,
le climat, lnergie, la faim, la biodiversit, un nouveau calcul conomique),
les hommes (les femmes, les militaires, la sant, la morale, le langage), la ville
(lurbanisme, la cit, les transports en commun, la dynamique de la ville),
les activits conomiques (le transport interurbain, le transport arien, les
rvolutions industrielles, lentreprise de service public, les modles dentreprise,
la notation socio-cologique, le sous-dveloppement).
CDU 56952

DA CUNHA, Antonio (dir.) ; RUEGG, Jean (dir.)

69
La Ville Durable

Dveloppement durable et amnagement du territoire.-


Lausanne : Presses polytechniques et universitaires romandes, 2003. - 350 p. :
tabl.; g.; graph.; bibliogr.
Les interventions proviennent pour lessentiel dun sminaire qui a eu lieu
en fvrier 2000 Neuchtel dans le cadre du 3me cycle de gographie
Amnagement du territoire et dveloppement durable. Une premire partie
est consacre essentiellement la discussion du concept de dveloppement
durable et lexplicitation de ses nombreuses dimensions. La seconde partie
est consacre la manire dont le dveloppement durable est intgr dans la
politique damnagement du territoire. Enn, partir de diffrents instruments
ou concepts dvelopps parfois dans des domaines voisins de lamnagement du
territoire, les communications de la troisime partie rchissent lopportunit
des les intgrer dans les projets de dveloppement durable.
CDU 57541 ; CDU 09-COLL05 - 57541

DONZELOT, Jacques ; MEVEL, Catherine ; WYVEKENS, Anne


Faire socit : la politique de la ville en France et aux Etats-
Unis.-
Paris : Seuil, 2003. - 362 p. :index
On ne peut pas dire que les Etats-Unis nont pas une politique claire et consquente
sur la question de la concentration de la pauvret mais quils en dploient une
qui se situe loppos de la franaise et qui met laccent sur la facilitation
franchir les barrires sociales et raciales plutt que sur lhomognisation du
territoire urbain, sadressant aux gens plutt que traitant les lieux, soucieuse
daugmenter les chances des individus plus que de contrarier frontalement les
tendances la recherche de lentre-soi qui se manifestent dans la socit. De
mme, les politiques de scurit ne se caractrisent pas seulement aux Etats-
Unis par la prfrence accorde la rpression mais aussi par linvention dune
nouvelle mthode de prvention qui mobilise les habitants en tablissant une
relation galitaire entre eux et les forces de lordre, le community policing.
CDU 56189

MOULAERT, Frank ; RODRIGUEZ, Arantxa ; SWYNGEDOW, Eric (ed.)


Economic restructuring and social polarization in European
cities.
Oxford university press, 2003.

70
Bibliographie

2002

BOURG, Dominique
Quel avenir pour le dveloppement durable ?.-
Paris : Editions Le Pommier, 2002.- 61 p., bibliogr.
Pourquoi parle-t-on de dveloppement durable? Quelle dnition pour le
dveloppement durable? Do vient la notion de dveloppement durable? Le
dveloppement actuel est-il durable? Quelle est la relation entre modernit et
dveloppement durable, nergie et dveloppement durable? Comment mettre
en oeuvre un dveloppement durable? Ce petit ouvrage se propose de rpondre
simplement et assez brivement ces questions.
CDU 55204

LE BOT, Jean-Michel
Du dveloppement durable au bien public : essai anthropologique
sur lenvironnement et lconomie.-
Paris : LHarmattan, 2002.- 297 p., bibliogr. Collection : Logiques sociales
Alors que le productivisme caractristique des socits industrielles aurait
compromis les capacits de reproduction de la biosphre, le concept de
dveloppement durable apporterait une solution en dnissant les conditions
que doit respecter le dveloppement des activits conomiques pour ne pas
compromettre les grands ajustements dun milieu naturel dont la reproduction
commande toutes les autres. Ce concept est gnralement dni comme un
modle de croissance respectueux la fois des intrts conomiques, sociaux et
cologiques. Peut-on se contenter de prtendre concilier ses trois sphres sans
remettre en cause ni mme interroger la pertinence de leur sparation pralable ?
Pour Jean-Michel Le Bot, il nest pas sr que le dveloppement durable chappe
lconomisme que Ren Passet associait trs justement au productivisme. Parce
quil continue distinguer le social dune part et lconomique de lautre, mme si
cest pour chercher les concilier, le concept participe nalement toujours de la
croissance conomique qui isole la sphre conomique , soit une catgorie
particulire de pratiques, de lordre social, dans lequel pourtant toute pratique
humaine est immerge. Au terme de sa rexion, lauteur nous invite ne plus
confondre dans une mme rationalit conomique lutilit et lefcacit de
la production avec la lgitimit de la satisfaction, et ne pas oublier dassumer
la responsabilit dune histoire, plutt que dun dveloppement dont nous

71
La Ville Durable

sommes les acteurs.


CDU 56563

ORFIELD, Myron
American metropolitics : The new suburban reality,
The Brookings Institution, 2002.

2001

CALTHORPE, Peter ; FULTON, William ; FISHMAN, Robert (prf.)


Regional (The) city : planning for the end of sprawl.-
Washington : Island Press, 2001.- 304 p., ann., index, g., cartes, ill., plans,
phot. coul., tabl., bibliogr.
En sintressant la situation aux Etats-Unis et plus particulirement dans
certaines villes ou certains Etats, les auteurs dcrivent trois phnomnes
lis entre eux et dpendants les uns des autres: lmergence du rgionalisme,
la maturation des banlieues et la revitalisation des quartiers urbains anciens.
Ces phnomnes participent la formation de ce que les auteurs nomment
la ville rgionale. Successivement, ils analysent et commentent la nature de
cette nouvelle forme mtropolitaine, exposent leurs opinions sur les politiques
et principes de conception ncessaires pour que les rgions mtropolitaines
actuelles deviennent des villes rgionales, observent et illustrent comment
de nombreuses rgions mtropolitaines des Etats-Unis suivent actuellement
cette volution (notamment Seattle, Portland et Salt Lake City) parfois avec
la ncessaire intervention du gouvernement de lEtat (Floride, Maryland,
Minnesota), puis sintressent plus particulirement deux des phnomnes
participant cette formation de la ville rgionale au niveau local (maturation des
banlieues en talement, rnovation de quartiers urbains).
CDU 59366

JOLLIVET, M.
Le dveloppement durable : de lutopie au concept, de nouveaux
chantiers pour la recherche
Paris, Elsevier, 2001.

SAUVEZ, Marc

72
Bibliographie

Ville (La) et lenjeu du dveloppement durable.


Rapport au ministre de lAmnagement du territoire et de
lEnvironnement.-
Paris : La Documentation Franaise, 2001. - 436 p. :g.;tabl.;bibliogr.
Aprs avoir dcrit les volutions des modes de vie, des emplois et des mentalits
et positionn ces volutions dans la ville actuelle, le rapport aborde les modalits
des interventions publiques sur cette ville la fois comme un des lments
inuents sur la forme urbaine et comme la recherche dun instrument de
rgulation. Des mthodes dintervention publique sont proposes.
CDU 53986 ; CDU 10-AD01 - 53986
Consultable en ligne : http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-
publics/014000421/index.shtml

2000

DIAMOND, J.
De lingalit parmi les socits, Essai sur lhomme et
lenvironnement dans lhistoire
Gallimard, 2000 (traduction franaise dun ouvrage publi en 1997 en anglais).

GHORRA-GOBIN, Cynthia
Etats-Unis (Les) entre local et mondial.-
Paris : Presses de Sciences Po, 2000.- 288 p., cartes, g., tabl., bibliogr., index,
gloss.
A lheure o la carte contemporaine de lactivit conomique ne concide plus
avec celle des Etats-nations, et o par ailleurs les interactions entre le mondial
et le local sintensient, ce livre prend lexemple des Etats-Unis pour analyser
les effets de la mondialisation lchelon local et les dbats quils suscitent.
Lauteur, en sappuyant sur des entretiens mens sur le terrain et sur des
travaux amricains, montre que la socit amricaine, prenant conscience des
changements lis aux nouvelles contraintes de lconomie, rednit le cadre
politique du fdralisme et les responsabilits de lEtat fdral mais tend aussi
donner sens larticulation entre mondial et local. Lauteur voque la question
de limmigration et des minorits, la mobilisation pour lenvironnement au
niveau local, la rforme sociale.

73
La Ville Durable

CDU 54614

ZUINDEAU, Bertrand (dir.)


Dveloppement durable et territoire.-
Villeneuve-dAscq : Presses Universitaires du Septentrion, 2000.- 289 p.,
graph., schmas, tabl., bibliogr.
Depuis vingt ans, la notion de dveloppement durable propose une approche
renouvele du dveloppement conomique et social qui sache prendre en
compte lenvironnement. Au coeur des dbats sur le local et le global, il simpose
aux stratgies dentreprises et aux politiques publiques. Cet ouvrage, issu dun
sminaire sur Economie de lenvironnement et du dveloppement durable
, sintresse aux liens quil entretient avec le territoire. Partant dune rexion
pistmologique, il rchit au sens et aux conditions de mise en oeuvre dactions
territoriales de dveloppement durable. Il prsente les exemples concrets de la
gestion des dchets mnagers et des sites industriels, la reconversion des zones
minires du Nord-Pas-de-Calais et sinterroge, en dernier lieu, sur la mobilit
durable.
CDU 53652 ; CDU 09-COLL05 - 53652

1999

EMELIANOFF, C.,
La ville durable, un modle mergent
Thse de Gographie, 1999.

LACOUR, Claude (coord.) ; PUISSANT, Sylvette (coord.)


Mtropolisation (La). Croissance, diversit, fractures.-
Paris : Anthropos, 1999.- 190 P.
Prolongement de la rexion de lIERSO (Institut dconomie rgionale du Sud-
Ouest) sur la thorie de la ville et la planication urbaine et du dveloppement
rgional quilibr au sein de lespace national, cet ouvrage sinscrit galement
dans une approche plus internationale remettant en cause les formes urbaines
traditionnelles. La mtropolisation est-elle un prolongement de la croissance
urbaine ou une rupture due la globalisation? Questionnant les formes et les
dynamiques urbaines, elle reprend le dbat relatif la taille optimale des villes
et fait appel la notion de ville durable et celle de gouvernance urbaine. Elle

74
Bibliographie

conduit aussi sinterroger sur les fractures de nos socits. Lanalyse de la


mtropolisation rvle la diversit des contextes urbains, elle sollicite des
perceptions culturelles et scientiques multiples. Ce livre est un ouvrage de
rencontre pluridisciplinaire de chercheurs sur une ambition majeure des socits
contemporaines : comprendre la ville.
CDU 51305

LARRUE, C.
De lenvironnement au dveloppement durable in Ville, densits
urbaines et dveloppement durable, Actes du colloque organis Paris
en 1999.
Paris : Min. de lAmnagement du territoire et de lEnvironnement, 2000.- 78
p., g.
Cette synthse des prsentations et dbats du sminaire porte, notamment, sur
trois sujets au coeur de la problmatique du dveloppement durable et qui ont
t abords pour renouveler les approches : les effets environnementaux de la
densit urbaine, les cots et les efcacits conomiques, les systmes dacteurs
...
CDU 52866 ; CDU 10-AD03 - 52866

MEDA, D.
Quest-ce que la richesse ?
Editions Aubier, 1999.

WACKERNAGEL, Martin ; REES, William


Notre empreinte cologique : comment rduire les consquences
de lactivit humaine sur la Terre.-
Montral : Ecosocit, 1999.- 207 p. : ill.
Pour dvelopper un mode de vie qui soit la fois profondment satisfaisant et
durable, les relations les uns avec les autres et avec le reste de la nature doivent
tre repenses. Aprs avoir dcrit et illustr la notion dempreinte cologique,
cette notion est relie au dbat sur la durabilit. Il est expliqu comment mesurer
cette empreinte cologique et 17 cas spciques sont prsents. Une analyse des
stratgies de durabilit est enn propose.

75
La Ville Durable

CDU 58435

1998

REMOND, B.
La n de lEtat jacobin
Paris, LGDJ, 1998.

1997

FOUCHIER, Vincent
ILE-DE-FRANCE. DIRECTION REGIONALE DE LEQUIPEMENT
; ETABLISSEMENT PUBLIC DAMENAGEMENT DE LA VILLE
NOUVELLE DEVRY ; FRANCE. MINISTERE DE LEQUIPEMENT. PLAN
URBAIN ; GROUPE CENTRAL DES VILLES NOUVELLES. SECRETARIAT
GENERAL. PARIS
Densits (les) urbaines et le dveloppement durable. Le cas de
lIle-de-France et des villes nouvelles.-
Paris : ditions du SGVN, 1997.- 212 P., graph., tabl., bibliogr.
Lun des dbats soulevs par le concept de dveloppement durable concerne la
densication des villes, celle-ci pouvant permettre de rduire les dplacements
et donc la pollution automobile. Louvrage tente dapporter un clairage
scientique sur ce sujet, partir de lexemple de lIle-de-France et de ses villes
nouvelles. La premire partie prsente des rexions sur la notion de densit et
ses critres de mesure, puis compare les villes nouvelles aux autres secteurs de
lagglomration parisienne, an de dterminer si elles ont permis de rduire la
consommation despace. La seconde partie tudie la relation entre les densits
urbaines et les enjeux environnementaux de la mobilit. Aprs avoir analys
le lien entre densit et rpartition spatiale de la motorisation, lauteur y met
en relation leurs volutions respectives, puis sattache dterminer limpact
cologique des fortes densits.
CDU VN-TH12 - 36359 ; CDU 36359

76
Bibliographie

1996

Dveloppement urbain durable : quatre mtropoles europennes


lpreuve.-
La Tour dAigues : ditions de laube, 1997. - 174 P., bibliogr.
Lexamen de quatre mtropoles europennes permet de dterminer les
orientations stratgiques et les lignes de force poursuivies dans ces grandes villes
et classier les outils oprationnels expriments en matire de dveloppement
urbain durable ces dernires annes, en discernant les lments communs, les traits
spciques, les forces et les faiblesses. Examen des caractristiques territoriales
qui inuent sur la performance urbaine de longue dure et des relations entre
variables indpendantes qui permettent de mesurer la soutenabilit, et variables
indpendantes exprimant les caractristiques des espaces urbains : examen
du cadre stratgique de rfrence des politiques nationales labores pour le
dveloppement urbain durable, dans les diffrents contextes tudis - analyse
plus approfondie des objectifs et des actions locales, accompagnes de tableaux
de synthse. Ces tableaux sont comments plus en dtail et des rexions
compares tentent de mettre en lumire le degr de maturit des stratgies et
des politiques en cohrence relle avec les 3 grands principes fondamentaux du
dveloppement urbain durable : principe defcacit allocative de long terme,
principe defcacit distributive, principe dquit environnementale.
CDU 35882

PROST, Thierry
INSTITUT NATIONAL DE GENIE URBAIN DE LYON. LYON
FRANCE. MINISTERE DE LEQUIPEMENT. PLAN URBAIN
Gnie (le) urbain entre subsidiarit et conomie dchelle?
Recherche exploratoire.-
Lyon : INGUL, 1996.- 138 P., cartes, bibliogr.
Cette recherche fait suite un atelier international de recherche organise
Poitiers en mai 1993 par le plan urbain sur le thme morphologies urbaines
et dveloppement durable. Les conclusions de cet atelier recommandaient de
rechercher, pour les quipements et les services urbains, un meilleur quilibre
entre le principe dconomie dchelle qui a accompagn leur industrialisation
et une application du principe de subsidiarit conduisant raccourcir, an de
mieux les rguler, les cycles de consommation de ressources naturelles et de

77
La Ville Durable

traitement des rejets. Les secteurs de leau potable, de lassainissement, des


dchets et de lnergie sont analyss sous cet angle.
CDU 33949

SASSEN, Saskia
PROGRAMME INTERDISCIPLINAIRE DE RECHERCHES SUR LES
VILLES. PARIS
Ville (la) globale. New-York, Londres, Tokyo. Trad. de lamricain
par Denis-Armand Canal. Prf. de Sophie Body-Gendrot.-
Paris : Descartes et Cie, 1996.- 530 P., notes, tabl., bibliogr.
Ouvrage dont le thme majeur est la manire dont lorganisation requise par
les diverses formes de mondialisation de lconomie produit le pouvoir, partir
de sites stratgiques localiss dans quelques trs grandes villes de la plante
et que lauteur nomme les villes globales. En trois parties distinctes et en
centrant principalement son tude sur New-York, Londres et Tokyo, le pouvoir
conomique et nancier des grandes cits est analys. La premire partie expose
les fortes tendances de la dispersion de la production et la rorganisation de
lindustrie nancire. Laccent est mis sur la gographie, la composition et les
institutions qui constituent la globalisation de lactivit conomique dans les
annes 80. La seconde partie examine ensuite les industries qui constituent
le noyau dur de ces villes, ainsi que lconomie nationale et internationale de
celles-ci. La troisime partie dveloppe certains des principaux aspects dans
la distribution des bnces et des charges de cette forme de croissance
particulire. Enn, la conclusion est rserve aux implications politiques de ces
dveloppements.
CDU 34395

VELTZ, Pierre
Mondialisation, villes et territoires: lconomie darchipel.-
Paris, PUF, 1996.- 264 P., bibliogr.
Les liens entre trois grands processus sont explors: la mondialisation de
lconomie, la polarisation spatiale croissante au prot des zones les plus
dveloppes, des grandes mtropoles en particulier, les mutations profondes des
modes dorganisation de la production. Les risques de la nouvelle go-conomie
sont souligns: monte des ingalits, minant la cohsion sociale et dictature
du court terme, incompatible avec les besoins de mmoire et de lenteur des

78
Bibliographie

personnes et des entreprises.


CDU 32999 ; CDU 10-ECO URB00 - 32999

WILSON, William Julius


When Work Disappears: the world of the New urban poor.
Vintage Books, 1996.

1995

BEAUCIRE, F.
La ville clate. in Hritiers du futur: amnagement du
territoire, environnement et dveloppement durable.-
La-Tour-dAigues, ditions de laube, 1995.- 270 P., tabl., cartes
Dans un contexte ou limmatriel caractrise la mutation de nos socits, les
diffrents intervenants sinterrogent sur le dveloppement, un dveloppement
qui doit tre durable et qui doit assurer la reproduction solidaire dans le temps,
de lconomique, du socioculturel et de la nature.
CDU 32016

CULOT, M.
Esthtique, fonctionnalit et dsirabilit de la ville durable.
Luxembourg, ofce des publications ofcielles des communauts europennes,
1995.

FAUCHEUX, Sylvie ; NOEL, Jean-Franois


Economie des ressources naturelles et de lenvironnement.-
Paris : Armand colin, 1995.- 370 p., g., index, bibliogr.
Approche globale de lconomie des ressources naturelles et de lenvironnement.
La premire partie, consacre aux fondements de cette discipline, examine les
grandes interprtations historiques des rapports de lactivit conomique et du
monde physique, puis sinterroge sur lapport de la rexion conomique la
comprhension de cette question. La deuxime partie dcrit les deux thories
de lconomie des ressources naturelles, savoir celle des ressources puisables
et celle des ressources renouvelables. Dans la troisime partie, la faon dont la
thorie conomique classique traite de lenvironnement et de la pollution est
tudie sous trois angles : la thorie des externalits, la thorie des droits de

79
La Ville Durable

proprit, lvaluation de lenvironnement. Enn, la dernire partie prsente


les deux grandes approchs conomiques du dveloppement durable (appel
ici dveloppement soutenable), en tudiant successivement la soutenabilit
faible et la soutenabilit forte.
CDU 35642

1993

KATZ, Peter
New (the) urbanism : toward an architecture of community.-
New-York, Mcgraw-Hill, 1994 .- XLII-245 P., photo., ill.
Le nouvel urbanisme propose une vision du futur qui soit une combinaison du
meilleur du pass avec les ralits et les convenances daujourdhui. Les tenants
de cette rvolution de lurbanisme suggrent des alternatives la croissance
actuelle et lisolation des villes quils considrent tre la consquence dune
faible planication de la croissance des banlieues. Le nouvel urbanisme intgre
les logements, les commerces, les lieux de travail, les parkings et les quipements
collectifs dans de petites communauts fermes qui sont la fois agrables et
fonctionnelles. Les dplacements pied sont la norme mais les automobiles
ne sont pas exclues. Les logements concernent tous les niveaux de la socit,
les transports publics connectent ces quartiers avec le reste de la mtropole.
Vingt-quatre tudes de cas, depuis la nouvelle ville balnaire de Seaside en
Floride jusqu un plan de reconqute du centre dgrade de Los Angels, sont
prsents.
CDU 57640

SACHS, Ignacy
Ecodveloppement (l). Stratgies de transition vers le XXIme
sicle. Prf. de Maurice Strong.-
Paris, SYROS, 1993.- 120 P., tabl.
Cet ouvrage propose la fois un bilan du sommet de Rio en juin 1992 et une
rexion sur un ensemble de stratgies de dveloppement durable bases
sur lcodveloppement. Sont expliques les diffrentes dimensions de
lcodveloppement : la durabilit sociale, conomique, cologique, spatiale et
culturelle.

80
Bibliographie

CDU 28947

1992

GUENGANT, Alain
ASSOCIATION POUR LE DEVELOPPEMENT ET LA DIFFUSION DES
ETUDES FONCIERES. PARIS
FRANCE. MINISTERE DE LEQUIPEMENT. PLAN URBAIN
Cots (les) de la croissance priurbaine. Lexemple de
lagglomration rennaise.-
Paris, ADEF, 1992.- 155 P., g., graph., tabl., bibliogr.
Guide mthodologique lusage des amnageurs et des lus locaux pour
lvaluation des cots de lurbanisation priphrique. Il est trait: 1- de
lamnagement des espaces rsidentiels priurbains (les cots damnagement
des lotissements communaux et de lquilibre nancier des lotissements); 2- du
dveloppement des quipements publics priurbains (valuation de la demande
dquipements et des cots de dveloppement); 3- du fonctionnement des
services publics priurbains (cots rcurrents des quipements et politiques
scales communales); 4- de la formation de la rente foncire priurbaine (la
mobilit rsidentielle priurbaine au sein de lespace urbain, la capitalisation
scale intercommunale).
CDU 26953

WATLER, B., ARKIN, L. ; CRENSHAW, R. (ed.)


Sustainable Cities : concepts and strategies for Eco-city
Development
Los Angeles, Eco-Home Media, 1992.

1971 1987

RAWLS, John
Thorie de la justice. Trad. de langlais par Catherine Audard.-
Paris : seuil, 1987.- 666 P., notes, index.
Ce trait de philosophie morale et politique est enracin dans la tradition
amricaine de lutte pour les civil rights, mais il a une porte plus universelle car
il sinscrit, dune part, dans le cadre de la thorie du contrat social telle quelle

81
La Ville Durable

est dveloppe chez Kant, Rousseau ou Locke et, dautre part, en opposition
aux philosophies morales utilitaristes. Il se divise en trois parties. La premire
expose les principes fondamentaux dune thorie de la justice sociale. La
seconde, consacre la mise en oeuvre de cette thorie au niveau des institutions,
dveloppe successivement trois thmes : la libert gale pour tous; la rpartition
des richesses; devoir et obligation. Enn, la troisime partie complte lapproche
thorique dveloppe dans le premire partie, en argumentant autour des trois
problmatiques suivantes : le bien comme rationalit; le sens de la justice; la
justice comme bien.
CDU 35590

PASSET, Ren
Economique (l) et le vivant.-
Paris, Payot, 1979.- 287 P., g., tabl., bibliogr.
CDU 11783

ODUM, E.
Fundamentals of Ecology.
Saunders, 1971.

2.4- PRIODIQUES

Priodiques traitant principalement du thme du d-


veloppement durable

La Revue Durable
Revue suisse de vulgarisation
CDU
http://www.larevuedurable.com/

Le Moniteur,
Prsente rgulirement des ralisations de type co-quartiers

82
Bibliographie

CDU

Articles

2008

Environnement : ltat de la plante


Capital, hors srie, Avril 2008.
Construire un monde durable
Science & Vie, N hors srie, Juin 2008

Ville (La) durable en question(s).-


Urbanisme. No 363, nov.-dc. 2008.- pp. 43-72, carte, phot., bibliogr.
La mise lpreuve de la notion de ville durable qui simpose actuellement
comme le nouveau paradigme des politiques publiques est le l conducteur de
ce dossier. Cyria Emelianoff rpond aux questions sur la mode actuelle des co-
quartiers et les conditions dmergence dun vritable urbanisme durable. Les
rponses de Jacques Theys et Serge Wachter, dune part, Pascal Blain, dautre
part, convergent autour de la ncessit du dbat public, de la pluralit et de
la transversalit des dmarches. Pierre Lefvre revient sur les dmarches de
lcologie urbaine en Europe alors que Yves Bonard, David Gaillard et Verena
Schaeffer apprhendent les enjeux sociaux des quartiers suisses durables.
Laurent Thry explique que lopration damnagement de lle de Nantes a
dans ses gnes les principes du dveloppement durable. Gilles Peissel mne
une enqute sur les outils de la ville durable en partant de Grenoble et de son
plan dactions facteur 4. Larchitecte Dominique Gauzin-Mller conclut par un
regard sur les rsistances franaises au dveloppement durable mme si, depuis
longtemps, un concepteur comme Maurice Sauzet met en oeuvre une cologie
architecturale respectueuse de la nature et des hommes qui lhabitent.
CDU

GHORRA-GOBIN, C.
Le gouvernement des espaces mtropoliss : refonder la
relation entre lEtat et le territoire national.
Esprit fvrier 2008.

83
La Ville Durable

CDU

DESJARDINS, Xavier
Ville rve et ville idale : peut-on vraiment lutter contre
ltalement urbain ?
Etudes Foncires N131, Janvier-Fvrier 2008, pp.16-19.
CDU

ROUSSEL, Pierre (coord.)


Enjeux environnementaux, politiques urbaines.-
Annales des mines. Responsabilit et environnement. N 49, janv. 2008.- pp.
7-71, cartes, g., tabl.., graph., notes, phot., rf. bibliogr.
Depuis longtemps, les grandes villes ont cherch matriser leur environnement
et limiter les risques et nuisances provoqus par cet effort de matrise. Ce
dossier aborde le dveloppement rapide des mtropoles et le problme de
ltalement urbain, la matrise des missions effet de serre lies aux btiments
et aux transports, la gestion de leau potable, la lutte contre les inondations en
prenant lexemple de la Nouvelle-Orlans. Il cite galement en exemple le plan
climat adopt par la ville de Paris ainsi que les politiques de lenvironnement
menes par les villes de Bruxelles et dAnvers. Enn, il sinterroge sur le devenir
des villes mditerranennes en terme de dveloppement durable.
CDU ; CDU 10-AD01 - 64015

2007

Ecopolis
EcoRev, Numro spcial, N27, 2007.

Le Grenelle de lenvironnement, Propositions des groupes de


travail
Le Moniteur, cahier dtach n2, suplt au n5421, 19 octobre 2007
CDU

Dveloppement durable. Villes, rgions... agir localement.-


Alternatives conomiques. Hors srie pratique, no 29, mai 2007.- 152 p.,
lexique, bibliogr.

84
Bibliographie

Agir pour le dveloppement durable cest sattaquer lurbanisme, au logement,


aux transports mais cest aussi une manire de le faire en associant les habitants
et les agents chargs de leur mise en oeuvre. Une enqute mene dans les vingt
plus grandes agglomrations montre quAngers, Grenoble, Lille, Lyon, Nantes,
Rennes et Strasbourg appliquent une politique dynamique de dveloppement
durable tenant compte la fois des enjeux conomiques, cologiques et
sociaux. Les collectivits locales face aux enjeux du dveloppement durable, le
dveloppement durable en pratique et le bilan des agendas 21 en Europe sont
abords.
CDU 61314 ; CDU 09-COLL05 61314

Recherche urbaine. Villes vivre.-


Researcheu. n54, dcembre 2007.- pp.6-17, phot., ill.
Diffrents projets europens font lobjet de ce dossier. Au sommaire :
Hedebygade, lot danois (reportage dans lcoquartier de Vesterbro) ; Villes
ambitieuses (tat des lieux du projet Dogme 2000, rseau de villes scandinaves
travaillant sur une gestion durable et inovatrice de lenvironnement urbain) ;
Contrer lindiffrence ( propos du projet Luda qui vise restaurer les zones
dshrites en prenant en compte lavenir et la qualit de vie long terme) ;
Repenser le trac urbain (projet Niches : 12 initiatives de mobilit en Europe) ;
Les virus des pierres (projets Multi-Assess et Cult-Strat pour prvenir et gurir
la dgradation du patrimoine) ; Laimant culturel (Projet Picture : tourisme
culturel et patrimoine font-ils bon mnage ?).
CDU 10-AD01 - 61031
Consultable en ligne : http://ec.europa.eu/research/research-eu/pdf/research_eu_
54_fr.pdf

CHARLES, Lionel ; KALAORA, Bernard


De la protection de la nature au dveloppement durable : vers
un nouveau cadre de savoir et daction ?.-
Espaces et socits. No 130, sept. 2007.- pp. 121-133, bibliogr.
Aprs un rappel des fondements de lhistoire de la protection de la nature, les
processus dinteractions entre systmes sociaux et naturels et leurs consquences
pour les politiques de la nature, la question territoriale et sa requalication
environnementale, au travers des recongurations dchelles tant spatiales que
temporelles face la complexication du rel, sont abords.

85
La Ville Durable

CDU

EMELIANOFF, C.
La ville durable : lhypothse dun tournant historique.
Information Gographique, vol. 71 N3, 2007, 48-65.
CDU

OFFNER, Jean-Marc ; POURCHEZ, Carole


Ville (La) durable : perspectives franaises et europennes.-
Problmes politiques et sociaux. No 933, fv. 2007.- 119 p., tabl., bibliogr.
Les expriences de durabilit urbaine menes en France et en Europe sont
dcrites. Le rle primordial jou par les collectivits locales dans le cadre de
la mobilisation institutionnelle autour du dveloppement durable est soulign.
Enn, les mthodes et les outils qui sont actuellement mobilisables pour rendre
cette dmarche de dveloppement durable urbain plus oprationnelle sont
exposs.
CDU 10-AD01 - 61223

VATOV, Marie-Christine ; CAETANO, Maria ; LIQUET, Valrie


Coulisses (Les) de la ville durable.-
Traits urbains. N 19, nov.-dc. 2007.- pp. 14-27, phot. coul., ill., notes, rf.
bibliogr.
La production de villes durables est conditionne par de multiples contraintes. Lors
du Grenelle de lenvironnement, la synergie dveloppement urbain/infrastructures
de transports collectifs a t reconnue comme dterminante, ct de la matrise
nergtique de la construction, plus simple mettre en oeuvre que celle de ltalement
urbain ou des aspects conomiques et sociaux du dveloppement durable. Consacr
au dveloppement de la ville durable, ce dossier est centr sur laxe environnemental et
en particulier, sur le volet nergtique de la construction dans lequel les acteurs publics
et privs sont le plus engags. Il prsente les principales propositions du Grenelle de
lenvironnement, ainsi que diverses ralisations et projets dimmeubles haute qualit
environnementale ou nergie positive et dco-quartiers lchelon communal ou
intercommunal (caserne de Bonne prs de Grenoble, centre commercial de Lyon
conuence, centrale photovoltaque au stade Geoffroy Guichard St Etienne, nergie
renouvelables pour le Quartier des Temps durables Limeil-Brvannes) ainsi que le
projet de cration de dix Ecopolis , villes nouvelles de haute qualit environnementale.
CDU
86
Bibliographie

2006

GAUTHIER, Mario
Ville (La), lurbain et le dveloppement durable dans la revue
natures sciences Socits : rtrospectives et prospectives.-
Natures sciences socits. Vol. 14, n 4, oct.-dc. 2006.- pp. 383-391, notes,
bibliogr.
Lauteur propose un bilan rtrospectif et prospectif des analyses menes sur
la ville et lurbain dans cette revue. En sappuyant sur le corpus des textes que
celle-ci a publis depuis sa cration, il construit un examen critique autour
de cinq thmatiques : les nuisances urbaines et la qualit du cadre de vie, les
pollutions locales et la gestion patrimoniale du cadre de vie urbain, la pollution
atmosphrique et la sant humaine, lcologie urbaine et la nature en ville, le
passage de lcologie urbaine la ville durable.
CDU

GHORRA-GOBIN, C.
Prendre la reprsentation politique au srieux. In : Sgrgations
et violences urbaines.-
Esprit. No 328, oct. 2006.- pp. 95-177
A partir dune rexion ancre sur la dynamique urbaine de Los Angeles, qui a
connu les meutes de 1965 et de 1992, Cynthia Ghorra-Gobin imagine quelques
lments de rponse la crise urbaine en mettant laccent sur la dimension
symbolique de la vie politique et de limpratif dune meilleure reprsentativit
politique de certains groupes sociaux
CDU 60785

OFFNER, Jean-Marc
Territoires (Les) de laction publique locale. Fausses pertinences
et jeux dcarts.-
Revue franaise de science politique. Vol. 56, n 1, fv. 2006.- pp. 27-47, notes,
rf. bibliogr.
En faisant rfrence de nombreux crits et aux lgislations successives qui
ont dni et modi les territoires, lauteur souligne que les rformes rptes
des territoires politico-administratifs se sont alimentes darguments sans cesse
renouvels, que ces rformes sont structurellement condamnes lchec car

87
La Ville Durable

elles poursuivent des objectifs ambivalents, voire antagonistes, mais aussi que
ces jeux sur les dcoupages et les limites ne savrent toutefois pas inutiles du
fait que ces remembrements institutionnels, quils soient virtuels ou effectifs,
donnent des raisons et des moyens dagir et de dcider au niveau local.
CDU

PECQUEUR, B.,
Le tournant territorial de lconomie globale. In : Economie
des territoires et territoires de lconomie.-
Espaces et socits. No 124-125, 2006.- p.17-32, cartes, tabl., bibliogr.
Bernard Pecqueur propose lhypothse que les formes mergentes de
regroupements gographiques dacteurs organisant la production constituent
un moyen important dadaptation de la division mondiale du travail lconomie
globale.
CDU

2005

FLIPO, F.,
Le dveloppement durable est-il lavenir de la dmocratie ?
Revue du Mauss, dcembre 2005, pp.294-313

HOLDEN, Erling ; NORLAND, Ingrid-T.


Three challenges for the compact city as a sustainable urban
form : household consumption of energy and transport in eight
residential areas in the Greater Oslo region.-
Urban studies. Vol. 42, no 12, nov. 2005.- pp. 2145-2166, carte, tabl., graph.,
notes, bibliogr.
Les rsultats dune enqute rcente conduite dans huit secteurs rsidentiels de
la rgion du grand Oslo afrment quil y a un lien entre les caractristiques
foncires et la consommation des mnages en matire dnergie et de transport.
Dautres rsultats soutiennent que la ville compacte est une forme urbaine
durable. Cependant, trois rsultats distincts indiquent aussi quun desserrement
de la concentration mne une plus basse consommation dnergie, que
lextension des dplacements pour motifs de travail dcroissent dans les zones
densment peuples, que les habitants des zones centrales sont ceux qui se

88
Bibliographie

dplacent le plus par avion, que laccs aux jardins privs limite lextension des
voyages pour motifs de loisir et que la diffrence en consommation dnergie
entre les mnages sans enfants et ceux avec enfants sest rduite dans les
logements construits aprs 1980.
CDU

2004

EMELIANOFF, Cyria (dir.)


Urbanisme durable ?.-
Ecologie et politique, n29, 2004.- 110 p., carte, g.
La dcennie 1990 a vu se multiplier les initiatives et les mobilisations au sein des collectivits
territoriales qui apprivoisent la notion de dveloppement durable, des initiatives trs
minoritaires mais qui impulsent une rexion urbanistique, le courant de lurbanisme durable.
Sil est possible de voir loeuvre les prmices dun urbanisme durable, quil sincarne dans
les nouveaux quartiers cologiques ou des processus dagendas 21, on note beaucoup de
points aveugles ou de refus politiques, quils concernent la gestion de la mobilit en ville, celle
des risques industriels majeurs (Sandrine Glatron) ou encore la qualit de lenvironnement
urbain. Cet environnement est disquali par lintensit du trac automobile comme le
montre Vannina Pomonti, les nuisances et les risques, le fonctionnalisme qui persiste
nier les milieux urbains comme milieux de vie comme le dit Nathalie Blanc. Un travail de
gestation est pourtant loeuvre dans les expriences de dveloppement urbain durable.
Florence Rudolf et Julie Kosman montrent que les processus sont en marche malgr les
obstacles et la fragmentation des ralisations. Laure Hland montre les dix ans dAgenda 21
de la ville nouvelle dAlbertslund dans la priphrie de Copenhague.
CDU 10-AD0 64032
Consultable en ligne : http://www.ecologie-et-politique.info/?-rubrique24-

2003

Rethinking sustainable development


Annals of the American Academy of Political and Social Science, vol. 590 (11),
2003, 6-256

2002
THEYS, J.

89
La Ville Durable

Lapproche territoriale du dveloppement durable, condition


dune prise en compte de sa dimension sociale
Revue Dveloppement Durable et Territoires, 2002.
Consultable en ligne : http://developpementdurable.revues.org/index1475.html

2001

LATOUR, B.
Du principe de prcaution au principe de bon gouvernement :
vers de nouvelles rgles de la mthode exprimentale
Les Etudes, n3934, 2001, 339-346
Consultable en ligne : http://www.bruno-latour.fr/poparticles/poparticle/p088.
html

1998

HOLDEN, E.
Planning Theory : Democracy or Sustainable Development?
Both (but dont bother about the bread, please).-
Scandinavian housing and planning research. no 4, vol. 15,1998.- pp. 227-248
La question de la relation entre les diffrentes thories de planication et
les concepts de dmocratie et de dveloppement durable est ici voque.
Au travers dune analyse des diffrentes planications (synoptique,
incrmentielle, quitable, dmocratique), lauteur tente de dmontrer que,
pour continuer tenir compte des rgles dmocratiques et tablir les bases
dun dveloppement durable, il faudrait combiner les thories de planication.
CDU

1997

BRODHAG, Christian
Le dveloppement durable lpreuve de la gestion locale. In :
Territoires et dveloppement durable.-
Pouvoirs locaux. Les cahiers de la dcentralisation. N 34, sept. 1997.- pp. 17-38
Trois articles de rexion montrant que le dveloppement durable peut viter drives
et spculation concernant les espaces habits, mais tenant compte du fait que les

90
Bibliographie

territoires institutionnels les plus quips ne sont pas toujours ceux qui accueillent le
mieux cette nouvelle exigence de croissance solidaire, viable et vivable.
CDU

1994

GODARD, O.
Le dveloppement durable et la question urbaine. In : La ville .-
Courrier du CNRS. no 81, t 1994. - 184 P., ill., photo.
Cent chercheurs de toutes disciplines et de diffrents pays traitent de la ville, des
espaces et des lieux urbains, des temporalits urbaines, des politiques de la ville,
des formes et des paysages urbains, de la sant dans les villes.
CDU 30345

1989

NEWMAN, O. ; KENWORTHY, J.
Gasoline consumption and cities : a comparison of US cities with
global survey
Journal of American Planning Association, vol.55, n1, 1989, pp.24-37.
CDU

2.5- DICTIONNAIRES

VEYRET, Yvette (dir.)


Dictionnaire de lEnvironnement
Colin, 2007

GHORRA-GOBIN, Cynthia (dir.)


Dictionnaire des mondialisations.-
Paris : Armand Colin, 2006.- XXV-398 p., g., tabl., graph., bibliogr.
Ce dictionnaire sur les mots, concepts et processus permettant de qualier la
mondialisation a comme objectif dapprhender la multidimensionnalit de la
mondialisation contemporaine tout en prenant en compte la diversit des points de
vue et des interprtations. 39 essais dveloppent des points de vue plus personnels.
IA 48205

91
La Ville Durable

92

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