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Avant de commencer mon intervention, je voudrais remercier vivement les deux

jeunes avocats qui m'ont prcde et qui ont rappel l'importance de
l'engagement de l'avocat dans les circonstances les plus difficiles de la vie
sociale.

A l'heure des bilans, comme l'est la fin d'un btonnat, la balance est
toujours difficile entre inquitude et espoir.

L'inquitude peut se rsumer en un mot : celui de suspicion.

La suspicion, quand elle tend se diffuser dans toute une socit,

discrdite, paralyse et dtruit tout lien social. Je voudrais voquer sa
progression catastrophique dans trois domaines qui font le socle de nos
liberts.

1 - Il s'agit d'abord du rapport existant entre libert et scurit dans le

domaine de la lutte contre le terrorisme et du contrle de l'immigration.

Une nouvelle logique juridique repose de plus en plus frquemment

sur la suspicion.

Ainsi, les nouvelles assignations rsidence pourront frapper les

personnes simplement suspectes de terrorisme ainsi que leur
entourage.
2

Mais aussi les mesures de surveillance individuelle lencontre de toute

personne lgard de laquelle il existe des raisons srieuses de penser
que son comportement constitue une menace dune particulire gravit

Le dfenseur des droits, Jacques Toubon a ainsi estim que la France

tait installe dans une re des suspects. Et que la loi antiterroriste
constitue une "menace sur nos droits parce qu'elle remplace trs
souvent les faits par le soupon".

Cette logique imprgne toutes les lois antiterroristes de ces dernires

annes: les textes dplacent sans cesse la responsabilit vers lamont,
vers lintentionnalit, vers la dangerosit.

On peut aujourdhui poursuivre un individu avant mme quil ait fait la

moindre tentative, ajoute Mireille Delmas-Marty.

Notre pays est pass en moins de deux ans dun tat dexception quest
ltat durgence une socit de surveillance, une socit de suspicion
gnralise.

Le dfenseur des droits parle de pilule empoisonne pour la cohsion

sociale

Notre barreau, soucieux de cette volution avait ds le dbut de lanne

2016, organis une table ronde luniversit sur : Libert, scurit, faut-il
choisir ?
3

Avant le vote de la loi renforant la lutte contre le terrorisme, le barreau

de Lyon avait adopt une motion pour appeler les parlementaires une
grande vigilance.

Aujourdhui, ce sont les acteurs de la justice qui doivent rester vigilants

pour conserver un minimum de cohsion sociale et viter les drames lis
la suspicion gnralise.

Cette suspicion prend un tour dramatique quand elle aboutit la mise en

danger de la vie dautrui comme cest le cas des mineurs isols
trangers aujourdhui appels mineurs non accompagns.

Je voudrais vous raconter lhistoire de Souleymane

Souleymane C. est n le 3 dcembre 2001 CONAKRY (Guine), de

nationalit guinenne.
Il a t victime de maltraitance de la premire pouse de son pre : il
recevait des coups, faisait toutes les taches mnagres et n'a jamais t
envoy l'cole. Son pre lui, tait gravement malade.
Souleymane a quitt la Guine en juin 2016. Il a trouv un transporteur,
qui lui a propos de l'emmener. Il a travers le Mali, le Burkina et le
Niger avant darriver en Libye o il a t enferm dans une cour avec de
nombreux autres migrants.

Souleymane est rest l cinq mois et son tat de sant s'est dgrad.
Dautres sont morts devant lui. Souleymane n'avait plus aucune force
pour bouger. Un gardien arm libyen acceptait de lui faire apporter de
leau, sans quoi, il naurait pas survcu. Un jour, le gardien l'a fait porter
4

par d'autres dans un pick-up , Souleymane a t port jusque sur un

zodiac; il tait alors incapable de marcher.
Lembarcation a t secourue en mer et Souleymane est arriv sur les
ctes siciliennes. De l, il a t emmen MILAN, dans un campo
pour mineurs. Il y est rest quatre mois, sans recevoir de soins, malgr
ses demandes rptes.
Quand il s'en est senti capable il a dcid de partir pour la France. Il a
pris un train Milan-Lyon.
Arriv Lyon le 15 juillet 2017, il sest rendu la MEOMIE le 17 juillet ,
o rendez-vous lui a t donn pour le 27 juillet 2017.

Le 19 juillet, Souleymane tait mourant sur un banc place Jean Mac.

Cest un jeune homme qui donne lalerte. Il dit en parlant de Souleymane

quil a reconnu laspect dune personne, qui va mourir .

Souleymane a t sauv de justesse.

Je ne vais pas raconter son parcours administratif et judiciaire car il y

aurait beaucoup dire.

Je ne raconte pas cette histoire pour pointer dventuels

dysfonctionnements mais pour poser une seule question :

O est pass notre humanit ?

Combien denfants allons-nous laisser dans nos rues parce que nous les
suspectons dtre de jeunes majeurs ?
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Jai mme entendu quils taient baptiss cyniquement mijeurs, une

contraction de mineur et majeur.

Sommes-nous dans lincapacit dapporter en urgence une protection

minimum, tant matrielle que juridique aux mineurs qui sont quelques
centaines Lyon?

Si un mot a toute sa consistance, cest celui dhumanit. Il fait partie du

serment de lavocat.

Il appartient la justice de remplir sa mission et de protger ces enfants.

2 - La suspicion affecte aussi la justice dans son ensemble.

La justice franaise est l'objet de maltraitance de la part de tous les

rgimes politiques, de tous les gouvernements qui se sont succd
depuis plus de deux cents ans.

La preuve peut en tre trouve dans les moyens indigents qui lui sont
consentis :

-sur les 28 budgets consacrs la justice par les Etats membres de l'UE,
la France est au 14 rang

-elle est au 24e rang sur 28, pour le nombre de juges professionnels (10
juges pour 100 000 habitants, soit deux fois moins que la moyenne de
l'Union europenne).
6

Comment un justiciable peut-il envisager un recours juridictionnel

lorsqu'il lui faudra attendre en moyenne :
- 304 jours une dcision de premire instance, contre
- 19 jours au Danemark, 91 aux Pays-Bas, ou 133 en Sude ?

A Lyon, il faut attendre des annes, jusqu' 5 ans, pour avoir un

jugement sur le fond en droit de la construction ou de scurit sociale.

Est-il normal qu'un justiciable attende 7 mois avant de rencontrer un juge

aux affaires familiales ?

Sans parler des dlais de convocation devant les juges des tutelles, les
juges des enfants.

Tant que la justice en France fera l'objet d'un tel dsinvestissement, elle
ne pourra que provoquer mfiance et discrdit.

3 - Mais la suspicion ne frappe pas que la justice dans son

ensemble. Elle s'insinue dans les rapports que ses acteurs peuvent
entretenir.

Ainsi, les pouvoirs excutif et lgislatif n'hsitent pas modifier les

comptences du juge judiciaire et du juge administratif en jouant l'un
contre l'autre au dtriment dun certain nombre de contrles et donc de
garanties destines assurer la protection des citoyens. O est pass le
contrle judiciaire ?
7

Pire encore, certains n'hsitent pas reporter sur les avocats la

responsabilit du mauvais fonctionnement de la justice.

En juillet 2016, un rapport command par le ministre de la justice sur la

scurit des magistrats a rejet sur certains avocats un certain nombre
de dysfonctionnements des juridictions pnales.

Il a eu un mrite : les avocats ont t unis pour le dnoncer.

Mais la justice ne gagne rien ces querelles qui sapparentent parfois

des animosits personnelles.

Un illustre confrre lyonnais a crit : tout fleuve a deux rives mais il coule
dans une seule direction, la mer.

Magistrats et avocats allons dans le mme sens : nous faisons uvre de

justice. Nous sommes allis, nous allons dans la mme direction.

Enfin, dans les affaires fortement mdiatises, la suspicion aboutit

identifier les avocats avec leurs clients.
Ainsi, dans les "paradise papers", nos confrres fiscalistes sont accuss
d'tre l'origine des infractions commises par leurs clients, ou, tout le
moins, on leur impute une part de leur responsabilit, a minima morale.

A qui la faute si lEurope ne lgifre pas sur la fiscalit ?

Constat similaire pour les avocats pnalistes.

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Un exemple rcent : dans laffaire Mrah. Un avocat de la dfense se

voit dnier, par voie de presse, le droit de dfendre un client comme il
lentend, de parler de la mre de laccus sous peine de se voir
reprocher son indcence, son obscnit mme.

Cette suspicion est tout simplement attentatoire aux droits de la dfense

et relve d'une mconnaissance totale du rle de dfense de l'avocat.

Dfendre, a crit Robert Badinter, ce nest pas aimer, cest aimer

dfendre, toujours et inlassablement

Faut-il rappeler encore et toujours que l'exercice de la dfense fait parte

du socle de la dmocratie, que l'cho surmdiatis de certaines affaires
ne doit pas faire oublier la fonction indispensable des avocats,
partenaires de justice.

Lavocat peut tre compar au rosier que lon trouve devant les rangs
des vignes

Vous connaissez sans doute cette pratique viticole qui consiste planter
un rosier au dbut de chaque rang de vigne : le rosier doit prvenir le
viticulteur de lapparition de lodium, une maladie cause par un
champignon peu prs aussi destructeur que le mildiou.
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Le rosier tant plus sensible que la vigne lodium, il sera sa premire

victime, prvenant le viticulteur dune attaque imminente sur ses vignes.

Eh bien l'avocat joue le rle de sentinelle en matire de dfense des

droits et des liberts.

Il est le signal dalarme des atteintes venir.

Regardez ce qui se passe dans trop de pays o des avocats, des

btonniers, sont mis en dtention simplement parce quils dfendent les
valeurs dmocratiques.

C'est lhonneur et la raison d'tre de lavocat que d'assumer cette

fonction.

Lavocat nest pas l pour tre aim mais seulement considr et

respect. Quand il ne lest pas, le btonnier doit intervenir.

Mais les sujets d'inquitude que je viens d'voquer ne doivent pas

entraver les progrs significatifs, parfois enthousiasmants qui jalonnent
nos actions.

Sans prtendre l'exhaustivit, j'en voquerai quatre :

1 Premire action : Diffuser la culture juridique dans la cit

10

L'atteinte de cet objectif passe par la mise en uvre et la mutualisation

de moyens mais aussi par une grande proximit.

Je citerai :

- le travail collaboratif et de proximit avec les acteurs conomiques :

lavocat est aux cts des entrepreneurs. Les avocats conseillent le chef
dentreprise. Le barreau organise des consultations la CCI, les
syndicats patronaux, la chambre des mtiers, forum de lentreprenariat,
start up

- le dveloppement de laccs au droit avec la prochaine mise en

circulation du "bus du droit", qui sillonnera la Mtropole, grce au
volontarisme de lensemble des acteurs (Prfecture, Mtropole,
ministre de la justice, restaurants du cur et barreau).

- l'accueil de collgiens de classe de troisime, venant de zone

d'ducation prioritaire pour leur stage de dcouverte. Je suis heureuse
que nos amis notaires et experts-comptables nous rejoignent dans cette
initiative.
11

- la poursuite du dveloppement des modes amiables avec le centre de

justice amiable des avocats, le centre interprofessionnel de mdiation et
darbitrage (CIMA) l'office des modes amiables, la justice restauratrice.

2 Deuxime axe de dveloppement : Le numrique qui est une

chance pour les avocats, un outil qui leur permet dadapter leur
offre de service aux attentes des citoyens et des entreprises

Lun des dfis de lavocat du 21 me sicle, cest de faire preuve dcoute

et dinnovation pour rpondre toutes les attentes des citoyens.

La cration par le barreau de Lyon dun incubateur a dores et dj

permis de runir quatre projets trs innovants mens par des consurs
et confrres talentueux.

Je remercie le prsident du CNB Pascal Eydoux pour le Village des

incubateurs lors de la convention nationale des avocats Bordeaux.
Sa frquentation montre quel point les avocats sont intresss.

En parallle, le barreau accompagne les confrres dans cette

transformation numrique. Il est de notre responsabilit de veiller
rduire la fracture numrique pour que personne ne reste sur le bord du
chemin.
12

Nouveaux confrres qui venez de prter serment, le barreau compte

sur vous pour que vous adoptiez lattitude du e.avocat et que vous
soyez contagieux dans les cabinets que vous rejoignez.

Parmi les innovations attendues, celle de la "justice prdictive" est

devenue quasi obsessionnelle. Nous savons que cette expression est
impropre, mais elle est explicite. Elle arrive dans notre exercice
professionnel. Nous devons travailler main dans la main avec les
juridictions sur ce sujet.

Lide ce nest pas de devenir des prdictors mais dutiliser cet outil pour
mieux accompagner nos clients.

La justice prdictive, cest une aide la dcision et non une machine

faire les dcisions. Elle exige un nouveau positionnement des avocats
dans leurs relations avec leurs clients justiciables.

Je ne doute pas que notre profession relvera le dfi.

Si nous voulons tre des avocats augments , comme le dit le jargon

informatique et non des avocats diminus car soumis aux seuls
algorithmes, nous devons agir de faon toujours replacer au centre du
dbat la seule chose qui vaille : lhumain.

3 Troisime axe : Rassembler et unir notre profession

13

Notre profession est diverse, par l'origine de ses membres, par ses
formes d'exercice professionnel.

D'une certaine manire elle est le reflet de la diversit des clients qu'elle
conseille et dfend, et de la socit dans son ensemble, et c'est bien
ainsi.

Pour autant, j'voquerai sur deux sujets sur lesquels nous avons une
marge de progression.

Au plan local, notre profession va disposer dans les semaines qui

viennent de nouveaux locaux dans lesquels seront runis, dans un
mme immeuble, lordre, la CARPA, lEcole rgionale des avocats. Nul
doute que ce rassemblement favorisera des synergies nouvelles, gages
dune plus grande efficacit. Nous offrirons aux avocats un espace de
co-working, pardon pour cet anglicisme.

Jespre que nous arriverons au niveau de notre confrence rgionale

collaborer plus troitement et je fais entire confiance la Prsidente de
la COBRA pour mener tambour battant les discussions.

Le second point concerne la disparit de revenus entre les avocats et

les avocates : une disparit de 45% au dtriment de ces dernires.

Nous avons fait une enqute auprs des avocats de Lyon sur les raisons
de cette disparit.

Nous avons eu plus de mille rponses, ce qui reprsente prs dun tiers
du barreau, signe que la question intresse femmes et hommes.
14

Lide est maintenant de proposer des actions concrtes pour changer la

situation.

Il est clair que cette ingalit reflte celle qui affecte les relations
hommes-femmes dans notre socit.

Notre profession, comme les autres, reste marque par un machisme

des plus archaques.

Je pourrais citer quantit d'anecdotes qui tmoignent de cet archasme,

archasme que jai constat personnellement comme btonnire !

Lide de remettre des prix spciaux machos exquo ma mme

effleure tant jai t agace intrieurement, pendant ces deux annes,
par des comportements et des propos grossiers.

Mais le palmars aurait dbord !

Alors paraphrasant Martine Aubry, je dirai: "le machisme ambiant,

comment vous dire Ras-le-bol !"

Cela tant, si la parit est impose lors des lections des conseils de
l'ordre et du Conseil national des barreaux, elle nest pas impose dans
le partage des responsabilits (prsence des femmes dans les bureaux
des institutions, dans les prsidences de commissions, etc.).
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Si nous voulons une profession unie, solidaire, il nous faut donner

chacun la place qui lui revient, cela vaut pour les femmes, cela vaut pour
les jeunes confrres.

4 enfin, nous devons rester attentifs au maintien de relations de

confiance entre les diffrentes professions du droit et en particulier
entre magistrats et avocats.

Cette confiance repose sur un pilier : la loyaut

Nous avons la chance Lyon d'avoir avec tous les chefs de juridiction
un dialogue constant et institutionnalis.

Les runions priodiques avec le Prsident du tribunal, M. POLLE et le

Procureur de la Rpublique, M. CIMAMONTI, sans langue de bois, sans
connivence mais avec loyaut et respect pour nos missions respectives,
ont permis de dnouer les tensions, de trouver des solutions et de faire
avancer bien des projets, dont ceux que je viens de citer.

Nous ne devons pas craindre le dbat contradictoire sur des sujets

majeurs comme :
- l'impossibilit d'arrestation dans l'enceinte du palais de justice (sauf
bien sr larrestation la barre ordonne par un juge du sige),
- la construction de boxes intgralement vitrs interdisant la
communication entre prvenus et avocats,
16

- la libre circulation des avocats au sein des palais de justice.

Sur tous les sujets que je viens d'voquer, beaucoup reste faire.
Cest ce qui est passionnant.

Il faut redoubler d'nergie dans l'unit de la profession. Nous

savons que notre ambition sert l'intrt gnral et c'est l notre
justification.

Jai aim mon mandat.

Farid Hamel, qui me succdera dans quelques semaines est dj

tellement investi que je pourrais dores et dj me retirer sur la
pointe des pieds.

Je vous remercie de votre attention

Reprendre ensuite la parole pour annoncer la chorale des sans

papiers qui va illustrer une grande partie des propos
prcdemment tenus.