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Dans le cadre de la poursuite de nos travaux de vulgarisation et d’accompagnement des sociétés industrielles, importatrices et exportatrices, nous
intervenons cette fois, sur les différentes conventions internationales gérées par l’organisation mondiales des douanes (OMD) et ratifiées par l’Algérie.
Dans un premier lieu, nous exposerons les différentes conventions de l’OMD, ratifiées à ce jour par l’Algérie, et en second lieu nous intervenons
succinctement sur le principe de chaque convention, et enfin la valeur ajoutée de PIRAMID TRANSIT pour la mise en œuvre de ses conventions pour
compte les sociétés industrielles et commerciales, importatrices et exportatrices, dans le cadre de notre travail d’ingénierie propre aux régimes douaniers
économiques.
Nous citerons uniquement les conventions, sans le texte complet de chaque une d’elle pour ne pas encombrer ce document et aussi pour ne pas entrée
dans une littérature proprement dite. Ce qui suit, les différentes conventions :
Convention portant création d’un Conseil de coopération douanière, Signée à Bruxelles le 15 décembre 1950. Entrée en vigueur le 4 novembre
1952.
Convention sur le Système harmonisé de désignation et de codification des marchandises, entrée en vigueur le 1er janvier 1988. Mise en œuvre par
l’Algérie au 01/01/1992.
Convention douanière relative à l’importation temporaire des emballages, entrée en vigueur le 15 mars 1962
Convention douanière relative à l’importation temporaire de matériel professionnel, entrée en vigueur le 1er juillet 1962
Convention douanière relative aux facilités accordées pour l’importation de marchandises destinées à être présentées ou utilisées à une exposition,
une foire, un congrès ou une manifestation similaire, entrée en vigueur le 13 juillet 1962
Convention douanière sur le carnet ATA pour l’admission temporaire de marchandises (Convention ATA), entrée en vigueur le 30 juillet 1963
Convention douanière relative au matériel de bien-être destiné aux gens de mer, entrée en vigueur le 11 décembre 1965
Convention douanière relative à l’importation temporaire de matériel scientifique, entrée en vigueur le 5 septembre 1969
Convention internationale pour la simplification et l’harmonisation des régimes douaniers (Convention de Kyoto), entrée en vigueur le 25
septembre 1974
Convention internationale pour la simplification et l’harmonisation des régimes douaniers (Convention de Kyoto). Version révisée (juin 1999)
Convention internationale d’assistance mutuelle administrative? en vue de prévenir, de rechercher et de réprimer les infractions douanières?
(Convention de Nairobi), entrée en vigueur le 21 mai 1980
Convention douanière relative aux conteneurs, 1972, entrée en vigueur le 6 décembre 1975.
Convention relative à l’admission temporaire (Convention d’Istanbul), entrée en vigueur le 27 novembre 1993
Convention portant création d’un Conseil de coopération douanière, Signée à Bruxelles le 15 décembre 1950. Entrée en vigueur le 4 novembre 1952.
Cette convention a pour but de renforcer la coopération entre ETATS membres pour faciliter et améliorer les échanges de marchandises et
services entre eux, par la prise en charge de toutes les préoccupations ayant relations aux opérations de dédouanement sous tous les régimes
douaniers, cette convention ce résume en huit point :
A) Etudier toutes questions relatives à la coopération douanière que les Parties contractantes sont convenues de promouvoir conformément aux
objectifs généraux de la présente Convention;
B) Examiner les aspects techniques des régimes douaniers, ainsi que les facteurs économiques qui s'y rattachent, en vue de proposer à ses
Membres des moyens pratiques pour obtenir le plus haut degré d'harmonisation et d'uniformité;
C) Elaborer des projets de Convention et d'amendements aux Conventions, ainsi que d'en recommander l'adoption aux Gouvernements intéressés;
D) Faire des recommandations pour assurer l'interprétation et l'application uniformes des Conventions conclues à la suite de ses travaux, ainsi que
de la Convention sur la Nomenclature pour la Classification des marchandises dans les Tarifs douaniers et de la Convention sur la Valeur en douane
des marchandises élaborées par le Groupe d'études pour l'Union Douanière Européenne et, à cette fin, de remplir les fonctions qui lui seraient
expressément assignées par les dispositions desdites Conventions;
E) Faire des recommandations en tant qu'organisme de conciliation pour le règlement des différends qui viendraient à surgir au sujet de
l'interprétation ou de l'application des Conventions visées au paragraphe d) ci-dessus, conformément aux dispositions desdites Conventions; les
parties intéressées peuvent, d'un commun accord, s'engager par avance à se conformer à la Recommandation du Conseil;
H) Coopérer avec les autres organisations intergouvernementales au sujet des matières relevant de sa compétence.
Convention sur le Système harmonisé de désignation et de codification des marchandises, entrée en vigueur le 1er janvier 1988. Mise en œuvre par
l’Algérie au 01/01/1992.
Cette convention par le biais de son comité sous la coupe du conseil de coopération douanière, ce résume en sept point :
A) IL propose tout projet d’amendement à la présente Convention qu’il estime souhaitable compte tenu notamment des besoins des utilisateurs et de
l’évolution des techniques ou des structures du commerce international;
B) IL rédige des notes explicatives, des avis de classement et d’autres avis pour l’interprétation du Système harmonisé;
C) IL formule des recommandations afin d’assurer une interprétation et une application uniformes du Système harmonisé,
D) IL réunit et diffuse tous renseignements relatifs à l’application du Système harmonisé;
E) IL fournit, d’office ou sur demande, des renseignements ou conseils sur toutes les questions relatives au classement des marchandises dans le Système
harmonisé aux Parties contractantes, aux Etats membres du Conseil ainsi qu’aux organisations intergouvernementales et autres organisations
internationales que le Comité estime appropriées;
F) IL présente à chaque session du Conseil des rapports sur ses activités, y compris des propositions d’amendement, de notes explicatives, d’avis de
classement et d’autres avis;
G) IL exerce, en ce qui concerne le Système harmonisé, tous autres pouvoirs ou fonctions que le Conseil ou les Parties contractantes peuvent juger utiles.
Convention douanière relative à l’importation temporaire des emballages, entrée en vigueur le 15 mars 1962, ratifiée par Décret n°88-36 du 23-02-1988.
Cette convention a été abrogée par l’annexe B.3 de la convention relative à l’admission temporaire (Istanbul, 26 Juin 1990)
Convention douanière relative à l’importation temporaire de matériel professionnel, entrée en vigueur le 1er juillet 1962, ratifiée par Ordonnance n° 69-
69 du 23-02-1969
Cette convention a été abrogée par l’annexe B.2 de la convention relative à l’admission temporaire (Istanbul, 26 Juin 1990)
Convention douanière relative aux facilités accordées pour l’importation de marchandises destinées à être présentées ou utilisées à une exposition, une
foire, un congrès ou une manifestation similaire, entrée en vigueur le 13 juillet 1962, ratifiée par Décret exécutif n° 87-223 du 20-10-1987
Cette convention a été abrogée par l’annexe B.1 de la convention relative à l’admission temporaire (Istanbul, 26 Juin 1990)
Convention douanière sur le carnet ATA Pour l’admission temporaire de marchandises (Convention ATA), entrée en vigueur le 30 juillet 1963, ratifiée
par Ordonnance n° 72-57 du 18-10-1972
Cette convention a été abrogée par l’annexe A de la convention relative à l’admission temporaire (Istanbul, 26 Juin 1990)
Article réalisé par AMINE CHERICHELI
Directeur développement, études techniques
Et organisationnelles (Sarl Piramid Transit)
Mail : siacerip@gmail.com
Cell : +213 (0)561 254 049
CONVENTIONS DOUANIERES INTERNATIONALES
RATIFIEES PAR L’ALGERIE
Convention douanière relative au matériel de bien-être destiné aux gens de mer, entrée en vigueur le 11 décembre 1965, ratifiée par Ordonnance n° 66-
271 du 02-09-1966
Cette convention a été abrogée par l’annexe B.5 de la convention relative à l’admission temporaire (Istanbul, 26 Juin 1990)
Convention douanière relative à l’importation temporaire de matériel scientifique, entrée en vigueur le 5 septembre 1969, ratifiée par Ordonnance
n° 69-46 du 03-06-1969
Cette convention a été abrogée par l’annexe B.5 de la convention relative à l’admission temporaire (Istanbul, 26 Juin 1990)
Convention douanière relative aux conteneurs, 1972, entrée en vigueur le 6 décembre 1975, ratifiée par Décret n°78-01 du 21-01-1978
Une partie de cette convention a été abrogée par l’annexe B.3 de la convention relative à l’admission temporaire (Istanbul, 26 Juin 1990), il s’agit des :
• Articles 2 à 11
• Annexes 1 (paragraphes 1 et 2) à 3 de la Convention douanière relative aux conteneurs, Genève, 2 décembre 1972
Cette convention a pour but de faciliter la mobilité des moyens de transport ( conteneur ) pour permettre aux sociétés détentrices de faire des
opérations du commerce international aisément et utiliser leur propre conteneur en assignant a ce dernier le régime d’admission temporaire de
droit.
Bénéficient de l'admission temporaire conformément à l'article 2 de la convention relative à l’admission temporaire (Istanbul, 26 Juin 1990), les
marchandises suivantes importées dans le cadre d'une opération commerciale :
1/- les emballages qui sont soit importés pleins pour être réexportés vides ou pleins, soit vides pour être réexportés pleins;
2/- les conteneurs chargés ou non de marchandises ainsi que les accessoires et équipements de conteneurs admis temporairement qui sont soit
importés avec un conteneur pour être réexportés isolément ou avec un autre conteneur, soit isolément pour être réexportés avec un conteneur;
3/- les pièces détachées importées en vue de la réparation des conteneurs placés en admission temporaire en vertu du point (b) du présent article;
4/- les palettes;
5/- les échantillons;
6/- les films publicitaires;
7/- toute autre marchandise importée à l'une des fins énoncées à l'appendice I de la Présente Annexe dans le cadre d'une opération commerciale mais
dont l'importation ne constitue pas en soi une opération commerciale.
Le reste de la Convention douanière relative aux conteneurs, 1972, entrée en vigueur le 6 décembre 1975, ratifiée par Décret n°78-01 du 21-01-1978,
gère dans sa grande partie le suivi des conteneurs après assignation du régime :
Convention internationale pour la simplification et l’harmonisation des régimes douaniers (Convention de Kyoto), entrée en vigueur le 25 septembre
1974, ratifiée par Ordonnance n° 76-26 du 25-03-1976
Il s’agit du cœur de métier de dédouanement, elle a pour but de faciliter et d’harmoniser la pratique des régimes douaniers à l’échèle international,
même langage pour tous les pays adhérents a cette convention.
Cette convention a été révisée par une autre convention en 1999. Ci-dessous, nous expliquerons d’avantage le contenu et les principes de cette
convention.
Convention internationale pour la simplification et l’harmonisation des régimes douaniers (Convention de Kyoto). Version révisée (juin 1999), ratifiée
par Décret présidentiel n°00-447 du 23-12-2000
La Convention internationale pour la simplification et l’harmonisation des régimes douaniers (amendée), également connue sous l’appellation
Convention de Kyoto révisée, est le fondement des régimes douaniers efficaces et modernes du 21ème siècle.
Cette convention a traité l’ensemble des régimes douaniers qui peuvent être mis en œuvre aux profits des opérateurs économiques et des particuliers.
Presque la totalité des régimes douaniers sont utilisés en Algérie, par contre, il y a deux régimes douaniers importants (le DRAWBACK et la
Transformation sous douanes pour la mise à la consommation) qui ont été introduit dans le code des douanes Algérien, mais jusque à ce jour, pas de texte
d’application. Nous souhaitons que ces deux régimes voient le jour pour permettre aux opérateurs économiques d’en bénéficier et profiter des avantages
qui ressort.
ANNEXE GENERALE
TABLE DES MATIERES
B. RENSEIGNEMENTS SPECIFIQUES
C. DECISIONS
A. DROIT DE RECOURS
C. EXAMEN DU RECOURS
A Arrivée des marchandises sur le territoire douanier A1 Formalités douanières antérieures au dépôt de la déclaration de marchandises
B2 Réimportation en l'état
D2 Zones franches
E2 Transbordement
F2 Perfectionnement passif
F3 Drawback
J2 Trafic postal
J4 Produits d'avitaillement
J5 Envois de secours
Convention internationale d’assistance mutuelle administrative en vue de prévenir, de rechercher et de réprimer les infractions douanières
(Convention de Nairobi), entrée en vigueur le 21 mai 1980, ratifiée par Décret n°88-86 du 19-04-1986
Cette convention a pour but de faciliter les méthodes de lute contre les infractions à la législation douanière qui portent préjudice non seulement aux
intérêts économiques et fiscaux des Etats mais particulièrement lorsqu'il s'agit de contrebande de stupéfiants ou de substances psychotropes ou encore
de biens culturels qui font partie du patrimoine d'un pays, elles portent préjudice également aux intérêts sociaux de la communauté internationale.
Les développements qui ont précédé expliquent le rôle que se propose de jouer la Convention de Nairobi dans le domaine de la lutte contre la fraude
en général et le trafic illicite des stupéfiants et des substances psychotropes et des biens culturels en particulier.
Il n'est plus à démontrer actuellement que la Convention de Nairobi constitue bien le cadre juridique idéal pour une coopération plus vaste et plus efficace
entre Etats membres Parties contractantes à ladite Convention de Nairobi.
Convention relative à l’admission temporaire (Convention d’Istanbul), entrée en vigueur le 27 novembre 1993, ratifiée par Décret n° 98-03 du 12-01-1998
La Convention douanière relative à l’admission temporaire (Convention d’Istanbul) a pour objectif principal de faciliter l’admission temporaire en
simplifiant et en harmonisant les procédures en adoptant des modèles de documents normalisés, tels que les documents douaniers internationaux avec
sécurité internationale, contribuant ainsi au développement du commerce international.
L’importation temporaire nécessite une réexportation après un certain temps sans n’avoir effectué aucun type de transformation dans le produit.
Il est obligatoire que toutes les parties acceptent le Carnet ATA.
Les avantages de la Convention douanière relative à l’admission temporaire (Convention d’Istanbul) :
- La suspension des droits de douane, privilèges, etc.
- La minimisation des coûts transfrontaliers
- Une simplification considérable des procédures douanières
- Un document de douane international (valable pour la déclaration en douane)
- Gain de temps et d’argent
La Convention douanière relative à l’admission temporaire (Convention d’Istanbul) regroupe le reste des conventions sur l’admission temporaire.
Cette convention est composée de 13 Annexes, qui traitre l’ensemble des cas possibles d’admission temporaire qui peuvent bénéficier les marchandises
dans plusieurs domaines et métiers, ci-dessous, les différentes annexes traitées par la convention :
ANNEXE A
Annexe concernant les titres d'admission temporaire (carnets ATA, carnets CPD)
ANNEXE B.1
Annexe relative aux marchandises destinées à être présentées ou utilisées a une exposition, une foire, un congres ou une manifestation similaire
ANNEXE B.2
Annexe relative au matériel professionnel
ANNEXE B.3
Annexe relative aux conteneurs, palettes, emballages, échantillons et autres marchandises importées dans le cadre d'une opération commerciale
ANNEXE B.4
Annexe relative aux marchandises importées dans le cadre d'une opération de production
ANNEXE B.5
Annexe relative aux marchandises importées dans un but éducatif, scientifique ou culturel
ANNEXE B.6
Annexe relative aux effets personnels des voyageurs et aux marchandises importées dans un but sportif
ANNEXE B.7
Annexe relative au matériel de propagande touristique
ANNEXE B.8
Annexe relative aux marchandises importées en trafic frontalier
ANNEXE B.9
Annexe relative aux marchandises importées dans un but humanitaire
ANNEXE C
Annexe relative aux moyens de transport
ANNEXE D
Annexe relative aux animaux
ANNEXE E
Annexe relative aux marchandises importées en suspension partielle des droits et taxes à l'importation.
Cette annexe concerne l’admission temporaire pour travaux et prestations, traitée par l’Algérie sous la circulaire 157.
Exception faite de l’annexe E, toutes les marchandises des autres annexes peuvent être importées en utilisant le carnet ATA.
3/- La mise en pratique et l’accompagnement de la SARL PIRAMID TRANSIT des différentes conventions citées ci-dessus pour compte :
sociétés Algériennes et Etrangères, que ce soit établi en Algérie dans le cadre des projets, ou non établi en Algérie (en dehors du territoire
Algérien) :
GROUPE PIRAMID TRANSIT est un groupe de sociétés de dédouanement, de transport, de logistique, de FREIGHT FORWARDING et de
consignation maritime, spécialisée dans les opérations du commerce international pour compte :
A l’éveil de toutes modifications des textes législatifs et réglementaires propres aux opérations de dédouanement et de transport
maritime, aérien et terrestre;
expérimenté dans le dédouanement des projets ( pétrolier, centrale électrique, minier, construction) et les opérations de mise à la
consommation sous tous les régimes douaniers autorisés ( droit commun – convention UE / convention GZALE / investissement/
Admission temporaire/réparation ...);
Doter d’un système de saisie des déclarations douanières à distance pour permettre d’assurer à nos clients une rapidité dans le
traitement de leurs dossiers.
Une Société Internationale de Plus de 10 ans d’existence en Algérie dans les métiers de dédouanement, de Transport, de consignation
et de la logistique internationale;
un réseau national présent dans tous les points d’entrée pour vous assurer un service de qualité;
Un service de bout en bout est assuré pour tous vos besoins d’importation;
Une seule société et un seul interlocuteur pour tous vos besoins logistiques, nationaux et internationaux.
De ce fait nous vous accompagnons à mettre en place et sur terrain les différentes conventions, selon le métier de chaque société
(industrielle, revente en l’ETAT, Etablissement stable) pour vous permettre de bénéficier des différents avantages, financiers et
économiques.
Bibliographies :