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CONVENTIONS DOUANIERES INTERNATIONALES

RATIFIEES PAR L’ALGERIE

Dans le cadre de la poursuite de nos travaux de vulgarisation et d’accompagnement des sociétés industrielles, importatrices et exportatrices, nous
intervenons cette fois, sur les différentes conventions internationales gérées par l’organisation mondiales des douanes (OMD) et ratifiées par l’Algérie.

Dans un premier lieu, nous exposerons les différentes conventions de l’OMD, ratifiées à ce jour par l’Algérie, et en second lieu nous intervenons
succinctement sur le principe de chaque convention, et enfin la valeur ajoutée de PIRAMID TRANSIT pour la mise en œuvre de ses conventions pour
compte les sociétés industrielles et commerciales, importatrices et exportatrices, dans le cadre de notre travail d’ingénierie propre aux régimes douaniers
économiques.

1/- Différentes conventions gérées par l’OMD et ratifiées par l’Algérie :

Nous citerons uniquement les conventions, sans le texte complet de chaque une d’elle pour ne pas encombrer ce document et aussi pour ne pas entrée
dans une littérature proprement dite. Ce qui suit, les différentes conventions :

 Convention portant création d’un Conseil de coopération douanière, Signée à Bruxelles le 15 décembre 1950. Entrée en vigueur le 4 novembre
1952.
 Convention sur le Système harmonisé de désignation et de codification des marchandises, entrée en vigueur le 1er janvier 1988. Mise en œuvre par
l’Algérie au 01/01/1992.
 Convention douanière relative à l’importation temporaire des emballages, entrée en vigueur le 15 mars 1962
 Convention douanière relative à l’importation temporaire de matériel professionnel, entrée en vigueur le 1er juillet 1962

Article réalisé par AMINE CHERICHELI


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Mail : siacerip@gmail.com
Cell : +213 (0)561 254 049
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 Convention douanière relative aux facilités accordées pour l’importation de marchandises destinées à être présentées ou utilisées à une exposition,
une foire, un congrès ou une manifestation similaire, entrée en vigueur le 13 juillet 1962
 Convention douanière sur le carnet ATA pour l’admission temporaire de marchandises (Convention ATA), entrée en vigueur le 30 juillet 1963
 Convention douanière relative au matériel de bien-être destiné aux gens de mer, entrée en vigueur le 11 décembre 1965
 Convention douanière relative à l’importation temporaire de matériel scientifique, entrée en vigueur le 5 septembre 1969
 Convention internationale pour la simplification et l’harmonisation des régimes douaniers (Convention de Kyoto), entrée en vigueur le 25
septembre 1974
 Convention internationale pour la simplification et l’harmonisation des régimes douaniers (Convention de Kyoto). Version révisée (juin 1999)
 Convention internationale d’assistance mutuelle administrative? en vue de prévenir, de rechercher et de réprimer les infractions douanières?
(Convention de Nairobi), entrée en vigueur le 21 mai 1980
 Convention douanière relative aux conteneurs, 1972, entrée en vigueur le 6 décembre 1975.
 Convention relative à l’admission temporaire (Convention d’Istanbul), entrée en vigueur le 27 novembre 1993

2/- Principes et rôles de chaque convention :

Convention portant création d’un Conseil de coopération douanière, Signée à Bruxelles le 15 décembre 1950. Entrée en vigueur le 4 novembre 1952.

 Cette convention a pour but de renforcer la coopération entre ETATS membres pour faciliter et améliorer les échanges de marchandises et
services entre eux, par la prise en charge de toutes les préoccupations ayant relations aux opérations de dédouanement sous tous les régimes
douaniers, cette convention ce résume en huit point :

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A) Etudier toutes questions relatives à la coopération douanière que les Parties contractantes sont convenues de promouvoir conformément aux
objectifs généraux de la présente Convention;

B) Examiner les aspects techniques des régimes douaniers, ainsi que les facteurs économiques qui s'y rattachent, en vue de proposer à ses
Membres des moyens pratiques pour obtenir le plus haut degré d'harmonisation et d'uniformité;

C) Elaborer des projets de Convention et d'amendements aux Conventions, ainsi que d'en recommander l'adoption aux Gouvernements intéressés;
D) Faire des recommandations pour assurer l'interprétation et l'application uniformes des Conventions conclues à la suite de ses travaux, ainsi que
de la Convention sur la Nomenclature pour la Classification des marchandises dans les Tarifs douaniers et de la Convention sur la Valeur en douane
des marchandises élaborées par le Groupe d'études pour l'Union Douanière Européenne et, à cette fin, de remplir les fonctions qui lui seraient
expressément assignées par les dispositions desdites Conventions;

E) Faire des recommandations en tant qu'organisme de conciliation pour le règlement des différends qui viendraient à surgir au sujet de
l'interprétation ou de l'application des Conventions visées au paragraphe d) ci-dessus, conformément aux dispositions desdites Conventions; les
parties intéressées peuvent, d'un commun accord, s'engager par avance à se conformer à la Recommandation du Conseil;

F) Assurer la diffusion des renseignements concernant la réglementation et la technique douanières;


G) Fournir aux Gouvernements intéressés, d'office ou à leur demande, des renseignements ou des avis sur les questions douanières rentrant dans
le cadre des objectifs généraux de la présente Convention, et de faire des recommandations à ce sujet;

H) Coopérer avec les autres organisations intergouvernementales au sujet des matières relevant de sa compétence.

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Convention sur le Système harmonisé de désignation et de codification des marchandises, entrée en vigueur le 1er janvier 1988. Mise en œuvre par
l’Algérie au 01/01/1992.

 Cette convention a pour but de faciliter :

- les échanges commerciaux entre pays (parler le même langage) ;


- l’uniformisation des documents commerciaux ;
- la collecte, la comparaison et l’analyse des statistiques, en particulier celles du commerce international

Cette convention par le biais de son comité sous la coupe du conseil de coopération douanière, ce résume en sept point :

A) IL propose tout projet d’amendement à la présente Convention qu’il estime souhaitable compte tenu notamment des besoins des utilisateurs et de
l’évolution des techniques ou des structures du commerce international;

B) IL rédige des notes explicatives, des avis de classement et d’autres avis pour l’interprétation du Système harmonisé;
C) IL formule des recommandations afin d’assurer une interprétation et une application uniformes du Système harmonisé,
D) IL réunit et diffuse tous renseignements relatifs à l’application du Système harmonisé;
E) IL fournit, d’office ou sur demande, des renseignements ou conseils sur toutes les questions relatives au classement des marchandises dans le Système
harmonisé aux Parties contractantes, aux Etats membres du Conseil ainsi qu’aux organisations intergouvernementales et autres organisations
internationales que le Comité estime appropriées;

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F) IL présente à chaque session du Conseil des rapports sur ses activités, y compris des propositions d’amendement, de notes explicatives, d’avis de
classement et d’autres avis;

G) IL exerce, en ce qui concerne le Système harmonisé, tous autres pouvoirs ou fonctions que le Conseil ou les Parties contractantes peuvent juger utiles.

Convention douanière relative à l’importation temporaire des emballages, entrée en vigueur le 15 mars 1962, ratifiée par Décret n°88-36 du 23-02-1988.

Cette convention a été abrogée par l’annexe B.3 de la convention relative à l’admission temporaire (Istanbul, 26 Juin 1990)

Convention douanière relative à l’importation temporaire de matériel professionnel, entrée en vigueur le 1er juillet 1962, ratifiée par Ordonnance n° 69-
69 du 23-02-1969

Cette convention a été abrogée par l’annexe B.2 de la convention relative à l’admission temporaire (Istanbul, 26 Juin 1990)

Convention douanière relative aux facilités accordées pour l’importation de marchandises destinées à être présentées ou utilisées à une exposition, une
foire, un congrès ou une manifestation similaire, entrée en vigueur le 13 juillet 1962, ratifiée par Décret exécutif n° 87-223 du 20-10-1987

Cette convention a été abrogée par l’annexe B.1 de la convention relative à l’admission temporaire (Istanbul, 26 Juin 1990)

Convention douanière sur le carnet ATA Pour l’admission temporaire de marchandises (Convention ATA), entrée en vigueur le 30 juillet 1963, ratifiée
par Ordonnance n° 72-57 du 18-10-1972

Cette convention a été abrogée par l’annexe A de la convention relative à l’admission temporaire (Istanbul, 26 Juin 1990)
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Convention douanière relative au matériel de bien-être destiné aux gens de mer, entrée en vigueur le 11 décembre 1965, ratifiée par Ordonnance n° 66-
271 du 02-09-1966

Cette convention a été abrogée par l’annexe B.5 de la convention relative à l’admission temporaire (Istanbul, 26 Juin 1990)

Convention douanière relative à l’importation temporaire de matériel scientifique, entrée en vigueur le 5 septembre 1969, ratifiée par Ordonnance
n° 69-46 du 03-06-1969

Cette convention a été abrogée par l’annexe B.5 de la convention relative à l’admission temporaire (Istanbul, 26 Juin 1990)

Convention douanière relative aux conteneurs, 1972, entrée en vigueur le 6 décembre 1975, ratifiée par Décret n°78-01 du 21-01-1978

Une partie de cette convention a été abrogée par l’annexe B.3 de la convention relative à l’admission temporaire (Istanbul, 26 Juin 1990), il s’agit des :
• Articles 2 à 11
• Annexes 1 (paragraphes 1 et 2) à 3 de la Convention douanière relative aux conteneurs, Genève, 2 décembre 1972

 Cette convention a pour but de faciliter la mobilité des moyens de transport ( conteneur ) pour permettre aux sociétés détentrices de faire des
opérations du commerce international aisément et utiliser leur propre conteneur en assignant a ce dernier le régime d’admission temporaire de
droit.

Bénéficient de l'admission temporaire conformément à l'article 2 de la convention relative à l’admission temporaire (Istanbul, 26 Juin 1990), les
marchandises suivantes importées dans le cadre d'une opération commerciale :

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1/- les emballages qui sont soit importés pleins pour être réexportés vides ou pleins, soit vides pour être réexportés pleins;
2/- les conteneurs chargés ou non de marchandises ainsi que les accessoires et équipements de conteneurs admis temporairement qui sont soit
importés avec un conteneur pour être réexportés isolément ou avec un autre conteneur, soit isolément pour être réexportés avec un conteneur;
3/- les pièces détachées importées en vue de la réparation des conteneurs placés en admission temporaire en vertu du point (b) du présent article;
4/- les palettes;
5/- les échantillons;
6/- les films publicitaires;
7/- toute autre marchandise importée à l'une des fins énoncées à l'appendice I de la Présente Annexe dans le cadre d'une opération commerciale mais
dont l'importation ne constitue pas en soi une opération commerciale.
Le reste de la Convention douanière relative aux conteneurs, 1972, entrée en vigueur le 6 décembre 1975, ratifiée par Décret n°78-01 du 21-01-1978,
gère dans sa grande partie le suivi des conteneurs après assignation du régime :

- Utilisation des conteneurs en trafic interne


- Règlement sur les conditions techniques applicables aux conteneurs pouvant être admis au transport international sous scellement douanier
- Procédures relatives à l’agrément des conteneurs satisfaisant aux conditions techniques prévues à l’annexe 4
- Notes explicatives
- Composition et règlement intérieur du Comité de gestion

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Convention internationale pour la simplification et l’harmonisation des régimes douaniers (Convention de Kyoto), entrée en vigueur le 25 septembre
1974, ratifiée par Ordonnance n° 76-26 du 25-03-1976

Il s’agit du cœur de métier de dédouanement, elle a pour but de faciliter et d’harmoniser la pratique des régimes douaniers à l’échèle international,
même langage pour tous les pays adhérents a cette convention.

Cette convention a été révisée par une autre convention en 1999. Ci-dessous, nous expliquerons d’avantage le contenu et les principes de cette
convention.

Convention internationale pour la simplification et l’harmonisation des régimes douaniers (Convention de Kyoto). Version révisée (juin 1999), ratifiée
par Décret présidentiel n°00-447 du 23-12-2000

La Convention internationale pour la simplification et l’harmonisation des régimes douaniers (amendée), également connue sous l’appellation
Convention de Kyoto révisée, est le fondement des régimes douaniers efficaces et modernes du 21ème siècle.

Les principes régissant la Convention inclut :

• Transparence et prévisibilité des actions des administrations des douanes


• Standardisation et simplification des déclarations de marchandises et de leurs pièces justificatives
• Procédures simplifiées pour les personnes autorisées
• Utilisation maximale des technologies informatiques
• Contrôles douaniers nécessaire minimalisés pour assurer la conformité avec les règlements
• Application des techniques de gestion et d'évaluation des risques dans les contrôles
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• Coordination des interventions avec d'autres agences en douane


• Partenariat avec les entreprises.

Cette convention a traité l’ensemble des régimes douaniers qui peuvent être mis en œuvre aux profits des opérateurs économiques et des particuliers.

Presque la totalité des régimes douaniers sont utilisés en Algérie, par contre, il y a deux régimes douaniers importants (le DRAWBACK et la
Transformation sous douanes pour la mise à la consommation) qui ont été introduit dans le code des douanes Algérien, mais jusque à ce jour, pas de texte
d’application. Nous souhaitons que ces deux régimes voient le jour pour permettre aux opérateurs économiques d’en bénéficier et profiter des avantages
qui ressort.

Ci après les annexes de la convention :

ANNEXE GENERALE
TABLE DES MATIERES

CHAPITRE 1 : PRINCIPES GENERAUX directives

CHAPITRE 2 : DEFINITIONS directives

CHAPITRE 3 : FORMALITES DE DEDOUANEMENT ET AUTRES FORMALITES DOUANIERES directives

CHAPITRE 4 : DROITS ET TAXES directives

A. LIQUIDATION, RECOUVREMENT ET PAIEMENT DES DROITS ET TAXES

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B. PAIEMENT DIFFERE DES DROITS ET TAXES

C. REMBOURSEMENT DES DROITS ET TAXES

CHAPITRE 5 : GARANTIE directives

CHAPITRE 6 : CONTROLE DOUANIER directives

CHAPITRE 7 : APPLICATION DE LA TECHNOLOGIE DE L’INFORMATION directives

CHAPITRE 8 : RELATIONS ENTRE LA DOUANE ET LES TIERS directives

CHAPITRE 9 : RENSEIGNEMENTS ET DECISIONS COMMUNIQUES PAR LA DOUANE directives

A. RENSEIGNEMENTS DE PORTEE GENERALE

B. RENSEIGNEMENTS SPECIFIQUES

C. DECISIONS

CHAPITRE 10 : RECOURS EN MATIERE DOUANIERE directives

A. DROIT DE RECOURS

B. FORMES ET MOTIFS DU RECOURS

C. EXAMEN DU RECOURS

Annexes Spécifiques Directives aux Annexes spécifiques

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A Arrivée des marchandises sur le territoire douanier A1 Formalités douanières antérieures au dépôt de la déclaration de marchandises

A2 Dépôt temporaire des marchandises

B Importation B1 Mise à la consommation

B2 Réimportation en l'état

B3 Admission en franchise des droits et taxes à l'importation

C Exportation C1 Exportation à titre définitif

D Entrepôts de douane et zones franches D1 Entrepôts de douane

D2 Zones franches

E Transit E1 Transit douanier

E2 Transbordement

E3 Transport de marchandises par cabotage

F Transformation F1 Perfectionnement actif

F2 Perfectionnement passif

F3 Drawback

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F4 Transformation de marchandises destinées à la mise à la consommation

G Admission temporaire G1 Admission temporaire

H Infractions H1 Infractions douanières

J Procédures spéciales J1 Voyageurs

J2 Trafic postal

J3 Moyens de transport à usage commercial

J4 Produits d'avitaillement

J5 Envois de secours

K Origine des marchandises

Convention internationale d’assistance mutuelle administrative en vue de prévenir, de rechercher et de réprimer les infractions douanières
(Convention de Nairobi), entrée en vigueur le 21 mai 1980, ratifiée par Décret n°88-86 du 19-04-1986

Cette convention a pour but de faciliter les méthodes de lute contre les infractions à la législation douanière qui portent préjudice non seulement aux
intérêts économiques et fiscaux des Etats mais particulièrement lorsqu'il s'agit de contrebande de stupéfiants ou de substances psychotropes ou encore
de biens culturels qui font partie du patrimoine d'un pays, elles portent préjudice également aux intérêts sociaux de la communauté internationale.

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Les développements qui ont précédé expliquent le rôle que se propose de jouer la Convention de Nairobi dans le domaine de la lutte contre la fraude
en général et le trafic illicite des stupéfiants et des substances psychotropes et des biens culturels en particulier.
Il n'est plus à démontrer actuellement que la Convention de Nairobi constitue bien le cadre juridique idéal pour une coopération plus vaste et plus efficace
entre Etats membres Parties contractantes à ladite Convention de Nairobi.

Cette convention permet aux états contractantes de :

 Bénéficier d'un plus large échange d'informations sur le trafic illicite;


 Disposer d'une collaboration effective, directe et multilatérale de la part des Etats membres en matière d'actes visant à protéger l'économie
nationale, la santé et d'autres intérêts;
 Utiliser dans des procédures judiciaires des moyens de preuves, des témoignages, etc., communiqués par d'autres pays;
 Répondre aux demandes d'assistance formulées par d'autres Etats dans la mesure de ses possibilités, ses compétences en la matière et surtout
compte tenu des autorisations de la législation nationale;
 Avoir un droit de regard sur l'utilisation des informations ou documents d'une Partie contractante dans le cadre de l'assistance mutuelle
administrative, compte tenu des impératifs attachés à la protection du caractère confidentiel de ces communications;
 Entretenir des relations personnelles et directes entre services de la prévention, de la recherche et de la répression des fraudes.

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Convention relative à l’admission temporaire (Convention d’Istanbul), entrée en vigueur le 27 novembre 1993, ratifiée par Décret n° 98-03 du 12-01-1998

La Convention douanière relative à l’admission temporaire (Convention d’Istanbul) a pour objectif principal de faciliter l’admission temporaire en
simplifiant et en harmonisant les procédures en adoptant des modèles de documents normalisés, tels que les documents douaniers internationaux avec
sécurité internationale, contribuant ainsi au développement du commerce international.
L’importation temporaire nécessite une réexportation après un certain temps sans n’avoir effectué aucun type de transformation dans le produit.
Il est obligatoire que toutes les parties acceptent le Carnet ATA.
Les avantages de la Convention douanière relative à l’admission temporaire (Convention d’Istanbul) :
- La suspension des droits de douane, privilèges, etc.
- La minimisation des coûts transfrontaliers
- Une simplification considérable des procédures douanières
- Un document de douane international (valable pour la déclaration en douane)
- Gain de temps et d’argent
La Convention douanière relative à l’admission temporaire (Convention d’Istanbul) regroupe le reste des conventions sur l’admission temporaire.
Cette convention est composée de 13 Annexes, qui traitre l’ensemble des cas possibles d’admission temporaire qui peuvent bénéficier les marchandises
dans plusieurs domaines et métiers, ci-dessous, les différentes annexes traitées par la convention :

ANNEXE A
Annexe concernant les titres d'admission temporaire (carnets ATA, carnets CPD)

ANNEXE B.1
Annexe relative aux marchandises destinées à être présentées ou utilisées a une exposition, une foire, un congres ou une manifestation similaire

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ANNEXE B.2
Annexe relative au matériel professionnel

ANNEXE B.3
Annexe relative aux conteneurs, palettes, emballages, échantillons et autres marchandises importées dans le cadre d'une opération commerciale

ANNEXE B.4
Annexe relative aux marchandises importées dans le cadre d'une opération de production

ANNEXE B.5
Annexe relative aux marchandises importées dans un but éducatif, scientifique ou culturel
ANNEXE B.6
Annexe relative aux effets personnels des voyageurs et aux marchandises importées dans un but sportif

ANNEXE B.7
Annexe relative au matériel de propagande touristique

ANNEXE B.8
Annexe relative aux marchandises importées en trafic frontalier

ANNEXE B.9
Annexe relative aux marchandises importées dans un but humanitaire

ANNEXE C
Annexe relative aux moyens de transport

ANNEXE D
Annexe relative aux animaux

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ANNEXE E

Annexe relative aux marchandises importées en suspension partielle des droits et taxes à l'importation.

 Cette annexe concerne l’admission temporaire pour travaux et prestations, traitée par l’Algérie sous la circulaire 157.
Exception faite de l’annexe E, toutes les marchandises des autres annexes peuvent être importées en utilisant le carnet ATA.

3/- La mise en pratique et l’accompagnement de la SARL PIRAMID TRANSIT des différentes conventions citées ci-dessus pour compte :
sociétés Algériennes et Etrangères, que ce soit établi en Algérie dans le cadre des projets, ou non établi en Algérie (en dehors du territoire
Algérien) :

GROUPE PIRAMID TRANSIT est un groupe de sociétés de dédouanement, de transport, de logistique, de FREIGHT FORWARDING et de
consignation maritime, spécialisée dans les opérations du commerce international pour compte :

 Sociétés industrielles, commerciales et de services, de droit Algérien ;

 Sociétés Etrangères établies en Algérie dans le cadre des projets.

NOUS METTONS À VOTRE DISPOSITION UNE ÉQUIPE :

 Dynamique, motivée et pluridisciplinaire ;

 Fiable pour garantir la continuité du service ;

 A l’éveil de toutes modifications des textes législatifs et réglementaires propres aux opérations de dédouanement et de transport
maritime, aérien et terrestre;

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 expérimenté dans le dédouanement des projets ( pétrolier, centrale électrique, minier, construction) et les opérations de mise à la
consommation sous tous les régimes douaniers autorisés ( droit commun – convention UE / convention GZALE / investissement/
Admission temporaire/réparation ...);

 A votre écoute 7 jour sur 7;

 Doter d’un système de saisie des déclarations douanières à distance pour permettre d’assurer à nos clients une rapidité dans le
traitement de leurs dossiers.

NOUS METTONS À VOTRE DISPOSITION

 Une Société Internationale de Plus de 10 ans d’existence en Algérie dans les métiers de dédouanement, de Transport, de consignation
et de la logistique internationale;

 un réseau national présent dans tous les points d’entrée pour vous assurer un service de qualité;

 Un service de bout en bout est assuré pour tous vos besoins d’importation;

 Une seule société et un seul interlocuteur pour tous vos besoins logistiques, nationaux et internationaux.

De ce fait nous vous accompagnons à mettre en place et sur terrain les différentes conventions, selon le métier de chaque société
(industrielle, revente en l’ETAT, Etablissement stable) pour vous permettre de bénéficier des différents avantages, financiers et
économiques.

Contactez nous pour tous renseignements !

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Bibliographies :

- Site web OMD


- Site Web Douane Algérienne
- Différentes conventions douanières internationales ratifiées par l’Algérie

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