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Marché passé après appel d’offres ouvert en application de l’article 6, de l’alinéa 2 du paragraphe 1 de l’article
16 et de l’alinéa 2 du paragraphe 3 de l’article 17 du règlement des achats de l’ONEE du 1er mai 2016.
ENTRE
L’Office National de l’Electricité et de l’Eau Potable (ONEE) - Branche Eau, représenté par le Directeur Général de
l’ONEE, Monsieur ABDERRAHMAN EL HAFIDI, faisant élection de domicile à Avenue Mohamed Belhassan El
Ouazzani, Code postal 10220, Rabat, désigné ci-après par ONEE - Branche Eau ou maître d’ouvrage.
D’une part,
ET
D’autre part,
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SOMMAIRE
SOMMAIRE............................................................................................................................................................................ 3
CHAPITRE 1 : CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERES.............................................................................4
ARTICLE 1 : OBJET DU MARCHE CADRE.....................................................................................................................4
ARTICLE 2 : MONTANT DU MARCHE.............................................................................................................................4
ARTICLE 3 : LE MAITRE D’OEUVRE..............................................................................................................................4
ARTICLE 4 : DOCUMENTS CONTRACTUELS...............................................................................................................4
ARTICLE 5 : TEXTES GENERAUX REGISSANT LE MARCHE...................................................................................5
ARTICLE 6 : ELECTION DE DOMICILE..........................................................................................................................6
ARTICLE 7 : DUREE DU MARCHE CADRE....................................................................................................................6
ARTICLE 8 : DELAIS D’EXECUTION...............................................................................................................................6
ARTICLE 9 : PENALITES.................................................................................................................................................... 7
ARTICLE 10 : ASSURANCES..............................................................................................................................................8
ARTICLE 11 : DELAI DE GARANTIE................................................................................................................................8
ARTICLE 12 : RECEPTION PROVISOIRE DU MARCHE, RECEPTION DEFINITIVE DU MARCHE...................8
ARTICLE 13 : CARACTERE GENERAL DES PRIX- IMPOTS- TAXES ET FRAIS DOUANIERS............................8
ARTICLE 14 : REVISION DES PRIX..................................................................................................................................8
ARTICLE 15 : CAUTIONNEMENT DEFINITIF - RETENUE DE GARANTIE.............................................................9
ARTICLE 16 : MODALITES DE PAIEMENT....................................................................................................................9
ARTICLE 17 : DELAI DE PAIEMENT – INTERETS MORATOIRES............................................................................9
ARTICLE 18 : DOMICILIATION DES PAIEMENTS.......................................................................................................9
ARTICLE 19 : CESSION DU MARCHE OU ASSOCIATION, SOUS-TRAITANCE ET SOUS COMMANDE.........10
ARTICLE 20 : LITIGES- CONTESTATIONS..................................................................................................................10
ARTICLE 21 : RESILIATION............................................................................................................................................10
ARTICLE 22 : CAS DE FORCE MAJEURE.....................................................................................................................10
ARTICLE 23 : CHANGEMENT AUX CONDITIONS TECHNIQUES DU MARCHE..................................................10
ARTICLE 24 : FRAIS DE TIMBRAGE ET D'ENREGISTREMENT.............................................................................10
ARTICLE 25 : NOTIFICATIONS.......................................................................................................................................10
ARTICLE 26 : NANTISSEMENT.......................................................................................................................................11
ARTICLE 27 : VALIDITE DU MARCHE..........................................................................................................................11
ARTICLE 28 : DEFINITION DE LA PRESTATION........................................................................................................12
ARTICLE 29 : PÉRIMÈTRE D’INTERVENTION...........................................................................................................13
ARTICLE 30 : MODALITES D’EXECUTION DE LA PRESTATION...........................................................................15
ARTICLE 31 : CONFIDENTIALITE.................................................................................................................................16
ARTICLE 32 : CONTROLE QUALITE.............................................................................................................................16
ARTICLE 33 : RELATION AVEC LES CLIENTS...........................................................................................................16
ARTICLE 34 : FORMATION DU PRESTATAIRE ET ASSISTANCE...........................................................................16
ARTICLE 35 : MOYENS HUMAINS, MATERIELS ET LOGISTIQUES DU PRESTATAIRE...........................................17
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CHAPITRE 1 : CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERES
Le présent marché cadre a pour objet l’opération de relevé des index des compteurs et la distribution
des factures pour la Direction régionale de l’oriental DR6, ainsi que d’autres prestations connexes.
Le montant maximal annuel du marché cadre est arrêté dans l’acte d’engagement.
Pour le présent marché, le maître d'œuvre est le Chef de la Division Finances de la Direction régionale
de l’oriental de l’ONEE- Branche Eau.
Outre les tâches expressément dévolues au maître d’œuvre dans le marché, celui-ci exerce toutes
prérogatives techniques et de gestion administrative et financière du marché, liées à la préparation et
à l’exécution des travaux pour la réalisation de l’ouvrage auquel il se rapporte.
- Prescrit, par ordre de service, l’exécution des prestations du marché, à l’exception de la cessation du
marché et des mesures coercitives ;
- Notifie, par ordre de service, les décisions de cessation du marché, les mises en demeure et les
résiliations du marché ;
- S'informe périodiquement sur l'état d'avancement de la réalisation des prestations ;
- Compare cet état d'avancement au programme initialement arrêté ;
- Fournit au prestataire les documents prévus par le marché ;
- Délivre les ordres de service, dans la limite de ses délégations ;
- Notifie toute décision quant aux modifications en cours d’exécution ;
- Examine les documents établis par le prestataire, qui, aux termes du marché, doivent être soumis à
l’agrément de l’ONEE ;
- Prépare et soumet le procès-verbal de réception provisoire et définitive à l’autorité d’approbation ;
- Instruit les réclamations du prestataire, dans la limite de ses délégations.
Les obligations du prestataire pour la réalisation du marché résulteront de l'ensemble des documents
figurant ci-dessous et dans l'ordre de priorité suivant :
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4. Le bordereau des prix-détail estimatif.
5. Annexe : Mode opératoire relatif à la gestion des marchés d’externalisation du relevé de l’ONEE-
Branche Eau.
6. Offre technique du titulaire du marché.
Les addendas suivent l’ordre hiérarchique du document qu’ils modifient.
Les pièces générales mentionnées ci-dessus sont réputées connues du prestataire même si elles ne
sont pas jointes au marché et constituent incontestablement des documents contractuels.
En cas de contradiction ou de différence entre les pièces constitutives du marché, et sauf cas d'erreur
manifeste, ces pièces prévalent dans l’ordre mentionné ci- haut.
Dans la mesure où les pièces du marché n'y dérogent pas, le prestataire est soumis en particulier aux
dispositions des textes suivants :
Si les textes, documents et normes techniques cités dans le marché présentent des clauses
contradictoires, le prestataire se conformera aux plus récents d'entre eux.
Le prestataire ne pourra en aucun cas prétendre ignorer les textes, normes et documents dont il est
fait référence dans le marché pour se soustraire aux obligations qui en découlent.
L'énumération des textes ci-dessus référencés est indicative et non limitative, elle n'exclut pas les
autres documents, textes, règlements et normes applicables au même genre de fourniture objet du
marché, tels que :
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La durée du marché cadre est d’une (1) année renouvelable par tacite reconduction, sans excéder
trois (03) ans.
Il prendra effet à compter de la date prescrite dans l’ordre de service de commencement global du
marché.
Seul l’ONEE Branche Eau se réserve le droit de ne pas reconduire le marché cadre moyennant un
préavis de trois (03) mois avant le terme échu.
Le tableau ci-après décrit les délais d’exécution des prestations objet du présent marché :
Distribution des Mailings Une fois le relevé est validé et à partir de la date de remise
de consommations 1 jour des mailings
exagérées
Distribution des factures et Une fois les factures et traites BS sont éditées ou à partir
traites BS 3 à 5 jours de la date de remise des factures et traites BS.
En phase de réalisation du présent marché cadre, ce planning pourrait subir des modifications par la
mise en place d’un nouveau système d’information commercial. A cet effet, le nouveau planning sera
pris en compte comme suit :
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-05 jours pour les centres -
ayant un relevé au fil de
l’eau.
Distribution des A partir de la date de remise des
Mailings de 1 jour Mensuel mailings
consommations
exagérées
Distribution des A partir de la date de remise des
factures 3 à 5 jours Mensuel factures
Distribution des A la fin de la période de recouvrement
lettres de 2 à 3 jours Mensuel hors pénalité de retard et à partir de la
relances date de remise des lettres de relance
Le planning d’exécution du relevé et de la distribution des factures peut être modifié à n’importe
quel moment, et ce en fonction des besoins du système d’information commercial (SICOM).
ARTICLE 9 : PENALITES
A défaut par le prestataire d’avoir exécuté les prestations dans le respect des clauses du marché, il lui
sera appliqué des pénalités de plein droit et sans préavis.
(*) : On entend par nombre de jours de retard la somme des journées de retard constaté au niveau
de tous les centres.
(**) : Indication spéciale : demande de s’assurer expressément de la fiabilité de relevé pour certains
polices spécifiques.
Au titre de chaque année, le montant total des pénalités est plafonné à 10% du montant maximal
annuel du marché.
Cette pénalité sera opérée d'office sur les sommes dues au prestataire du marché sans qu'une mise en
demeure préalable ne soit nécessaire.
ARTICLE 10 : ASSURANCES
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Les dispositions de l’article 24 du CCAG-T sont applicables.
La réception définitive :
La réception définitive sera prononcée à la fin de la dernière période annuelle d’exécution du marché
et à l’achèvement des prestations.
En application de l'article 49 du C.C.A.G.T., les prix du présent marché comprennent le bénéfice ainsi
que tous les droits, impôts, taxes, frais généraux, risque de change, faux frais et d'une façon générale
toutes les dépenses qui sont la conséquence nécessaire et directe de l'exécution du marché. Ces prix
sont donc réputés inclure toutes les sujétions normalement prévisibles et qui ne sont pas
expressément exclues par l'effet des documents contractuels. Les prix du bordereau s'entendent pour
des prestations parfaitement exécutés et de convention expresse, les précisions données dans les
clauses du présent marché ne sont pas limitatives.
Le prestataire reconnaît que les prix du bordereau des prix- détail estimatif permettent de le
rémunérer intégralement pour l'ensemble des prestations prévues dans le présent marché, soit le
relevé des index ainsi que les prestations connexes. Les prix sont arrêtés hors TVA, le taux et le
montant de la TVA apparaissent d'une façon distincte au bordereau des prix- détail estimatif.
Cautionnement définitif
Le montant du cautionnement définitif est fixé à 3 % (trois pour cent) du montant maximal initial du
marché arrondi à la centaine supérieure et augmenté, le cas échéant, des montants des avenants.
Conformément à l’article 12 du CCAG-T, ce cautionnement doit être constitué dans les trente (30) jours
qui suivent la notification de l’approbation du marché. Il reste affecté à la garantie des engagements
contractuels du prestataire jusqu’à la réception définitive du marché. A défaut d’avoir réalisé ledit
cautionnement dans ce délai, le cautionnement provisoire du prestataire sera acquis à l’ONEE
conformément à la législation et à la réglementation en vigueur.
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Le cautionnement définitif sera restitué au prestataire dans les trois mois suivant la date de la
réception définitive des travaux si le prestataire a satisfait aux obligations de l’article 16 du CCAG-T,
sauf en cas d’application de l’article 70 du CCAG-T.
Retenue de garantie :
Il n’est pas prévu de retenue de garantie.
Les paiements s’effectueront mensuellement seront par un décompte provisoire qui sera dressé après
exécution des prestations, calculé par application du prix unitaire du bordereau des prix - détail
estimatif aux quantités de compteurs relevés et des autres prestations réalisées pendant ledit mois,
diminué s'il y a lieu du montant des pénalités de retard.
En cas de non relevé de la totalité des compteurs pour un centre donné et pour un mois donné, le
décompte ne prendra pas en considération la totalité des compteurs dudit centre (même ceux relevés)
si le relavé partiel cause des problèmes de gestion de la facturation qui risque d’impacter la
satisfaction des clients.
Après réception provisoire du marché, l’ONEE invitera le prestataire par ordre de service à se présenter
dans ses bureaux pour signer et timbrer le décompte définitif.
Le paiement sera effectué par l’ONEE dans un délai de quatre-vingt-dix (90) jours suivant la date
d’acceptation des attachements par le prestataire ou des situations par le maître d’œuvre.
Si les paiements ne sont pas effectués dans ce délai, le prestataire aura droit, sur demande dûment
justifiée, en application de l’article 61 du CCAG-T, au versement d’un intérêt moratoire calculé selon la
réglementation en vigueur.
L'ONEE se libérera des sommes dues par lui au titre du marché, en faisant donner crédit au compte
bancaire ou postal ouvert au nom du prestataire, précisé dans l’acte d’engagement.
Le prestataire ne peut céder la totalité, ni même une fraction du marché fût-ce sous forme d'apport en
société, ni contracter une association pour son exécution, sans l'autorisation écrite et préalable du
Directeur Général de l'ONEE.
Il ne peut faire appel à un ou plusieurs sous-traitants pour l'exécution des parties du marché qui sont
sa spécialité et qui lui sont confiées en raison de ses moyens et son expérience personnelle sans
l'autorisation écrite et préalable du Directeur Général de l'ONEE.
Dans les deux cas, le prestataire demeure entièrement responsable vis à vis de l'ONEE.
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ARTICLE 20 : LITIGES- CONTESTATIONS
Tous les litiges ou contestations entre l'ONEE et le prestataire ne pouvant être réglés à l'amiable seront
soumis au tribunal compétent de la ville de RABAT statuant en matière administrative.
ARTICLE 21 : RESILIATION
Le marché peut être résilié en application des dispositions du cahier des clauses Administratives
Générales (CCAGT).
Le prestataire du marché doit donner à l'ONEE la possibilité de bénéficier des avantages de tout
perfectionnement qu'il juge utile et notamment de tout dispositif nouveau qu'il a éventuellement mis
au point pendant l'exécution du marché, sans prétendre à aucune indemnité.
Le prestataire du marché acquitte les droits auxquels peuvent donné lieu le timbrage et
l'enregistrement du marché.
ARTICLE 25 : NOTIFICATIONS
Toute notification envoyée de l'une à l'autre partie, le sera par écrit.
ARTICLE 26 : NANTISSEMENT
Le prestataire pourra demander, s'il remplit les conditions requises, le bénéfice du régime institué par
le dahir du 23 chaoual 1367 (28 Août 1948) relatif au nantissement des marchés de travaux publics au
Maroc, modifié et complété par le dahir n°1/62/202 du 19 Joumada I 1382 (29/10/62).
Dans l'éventualité d'une affectation au nantissement du contrat, il est précisé que :
1. La liquidation des sommes dues au prestataire par l'ONEE, en exécution du présent marché, sera
opérée par les soins du Directeur Général ou par son délégataire.
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3. Les paiements prévus au marché seront effectués par le Directeur Financier de l'ONEE- Branche Eau,
seul qualifié pour recevoir les significations des créanciers du prestataire du marché.
Conformément à l'article 11.5 du C.C.A.G-T, l'ONEE délivrera au prestataire sur sa demande et contre
récépissé un exemplaire du contrat portant la mention "Exemplaire Unique" et destiné au
nantissement.
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CHAPITRE 2 : CLAUSES TECHNIQUES
Les prestations objet du présent marché concernent le relevé des index des compteurs, la distribution
des factures ainsi que d’autres prestations connexes. Ces prestations consistent à :
Le prestataire est appelé à réaliser toutes les prestations relatives à la collecte et la vérification des
données relatives aux consommations d’eau potable. Il doit, de ce fait, assurer le relevé des index des
compteurs de facturation.
Pour la réalisation de ces prestations, le prestataire fera usage d’un terminal de saisie portable (TSP),
ou tout autre dispositif qui sera mis à sa disposition par l’ONEE contre décharge. En cas de perte d’un
TSP (ou toute autre dispositif) une retenue de son prix d’acquisition sera déduite du montant du
décompte dû au prestataire. En cas de panne du dispositif du relevé, après la période de garantie, sa
réparation doit avoir lieu auprès d’un réparateur agréé par l’ONEE-Branche Eau et sera à la charge du
prestataire.
Avant le démarrage de l’opération de la relève, des séances de formation des releveurs du prestataire
seront assurées par l’ONEE dans le cadre des formations sur site.
Le prestataire prendra en charge le relevé des index et la saisie des anomalies de tous les compteurs
des clients, en procédant comme suit:
- Avant d’entamer le relevé, l’ONEE effectuera le chargement des données sur les TSP (ou toute autre
dispositif) confiés au prestataire ;
- Le prestataire effectuera le relevé d’index des compteurs de facturation via les TSP (ou toute autre
dispositif) selon la fréquence et l’organisation des tournées –Unités de relève- communiquées par
l’ONEE. Exceptionnellement, et en cas de panne ou d’absence de TSP, le relevé d’index peut se faire
sur support papier ou tout autre support exigé par l’ONEE ;
- Aussi le prestataire est tenu de saisir sur les TSP toutes les anomalies constatées sur les
branchements (compteur bloqué, cassé ; détérioré, vol d’eau, Branchement illicite…..).
Exceptionnellement, et en cas de panne ou d’absence de TSP lesdites anomalies seront transmises par
écrit via un compte rendu des anomalies constatées selon le modèle (en annexe 10 du mode
opératoire relatif à la gestion des marchés d’externalisation du relevé de l’ONEE- Branche Eau), ou
tout autre support exigé par l’ONEE. Les anomalies pouvant être qualifiées de fraude ou de vol d’eau
doivent être signalées dans l’immédiat au centre de l’ONEE pour l’établissement d’un PV de constat (Cf
au modèle en annexe 11 du mode opératoire);
- Ensuite le prestataire remet le TSP (ou tout autre dispositif) à l’ONEE pour le chargement et le
déchargement des index quotidiennement. Exceptionnellement, et en cas de panne ou d’absence de
TSP, le prestataire remet quotidiennement à l’ONEE le support papier sur lequel les index ont été
reportés ou tout autre support exigé par l’ONEE;
- Le prestataire réalise l’opération de relecture des compteurs proposés par l’ONEE suite à l’analyse du
premier relevé d’index, à des soupçons, consommations jugées anormales....
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Le prestataire s’engage, pour lui et pour tout son personnel, à assurer la prestation de services suivant
les indications qui lui seront faites et la formation qui lui sera assurée, avec une qualité irréprochable
(respect, courtoisie et service rapide), à savoir :
- La distribution des factures relatives aux consommations d’eau et aux traites des branchements
sociaux ;
- Pour certains centres ruraux, l’édition et la distribution des factures au moment du relevé ;
- La distribution des lettres d’information relatives aux consommations exagérées ;
- La distribution des lettres de relance pour le paiement des montants en souffrance ;
- La mise à disposition de l’ONEE des releveurs pour l’accompagnement des agents de l’ONEE en cas de
besoin.
Le prestataire récupère les factures à distribuer de l’ONEE après signature d’un PV (contenant nombre
des factures, destination…) avec le responsable du centre concerné.
Le Prestataire est tenu responsable des factures à distribuer.
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Agence centre NB abonné total
BERKANE TZAEST 441
BERKANE RISLANE 623
Total BERKANE 97013
BOUARFA Unité BOUARFA 8059
BOUARFA TENDRARA 2556
BOUARFA TALSINT 3986
BOUARFA BENITADJIT 3614
BOUARFA BOUANANE 1681
BOUARFA AINCHAIR 599
Total BOUARFA 20495
DRIOUCH DRIOUCH 4228
DRIOUCH DARELKABDANI 2049
DRIOUCH MIDAR 4578
DRIOUCH BENTAYEB 3896
DRIOUCH TSAFT 400
DRIOUCH TLAT AZLAF 0
Total DRIOUCH 15151
GUERCIF GUERCIF 18959
GUERCIF MEZGUITEM 542
GUERCIF TADDART 220
GUERCIF DOUARS TADDART 36
Total GUERCIF 19757
JERADA AINBENIMATHAR 4926
JERADA BENI MATHAR 4
JERADA TOUISSIT 970
JERADA BOUBKER 541
JERADA UNITE DE JERADA 11596
JERADA LAMRIJA 337
JERADA GUENFOUDA 805
JERADA OUED EL HIMER 126
JERADA OULED GHZIEL 81
JERADA DOUGHMANIA 4
JERADA RAS ASFOR 11
JERADA TIOULI 0
JERADA LAAOUINATE 500
Total JERADA 19901
NADOR ZAIOU 9770
NADOR BENINSAR 9329
NADOR MONTAROUI 15227
NADOR SELOUANE 15462
NADOR ZEGANGAN 5327
NADOR IHADADEN 8118
NADOR TAOUIMA 4321
NADOR JAADER 4533
NADOR KARIATARKMANE 2682
NADOR TIZTOUTINE 1541
NADOR FARKHANA 1798
NADOR RASELMAA 2965
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Agence centre NB abonné total
NADOR UNITE DE NADOR 42293
NADOR IAAZANEN 2254
NADOR BNICHIKER 1890
Total NADOR 127510
TAOURIRT BENIDRAR 3054
TAOURIRT NAIMA 385
TAOURIRT DEBDOU 1677
TAOURIRT ELAIOUN 10868
TAOURIRT UNITE DE TAOURIRT 30052
TAOURIRT MELG EL OUIDANE 1079
TAOURIRT AIN LAHJAR 273
TAOURIRT MACHRAA HAMMADI 199
TAOURIRT GTETER 198
TAOURIRT BENIKHALED 636
TAOURIRT SIDIBOULNOUAR 400
TAOURIRT OULED MHAMED 159
TAOURIRT EL ATEF 64
TAOURIRT SIDI ALI BELKACEM 463
TAOURIRT SIDI LAHCEN 11
TAOURIRT AHL OUED ZA 276
Total TAOURIRT 49794
Total général 349621
Le périmètre est donné à titre indicatif et le prestataire est tenu de prendre en charge l’ensemble des
centres demandé par l’Office, ainsi que toute nouvelle gérance prise en charge par l’ONEE
ultérieurement à l’approbation du présent marché.
Le nombre de compteurs à gérer est appelé éventuellement à augmenter suite aux nouveaux
abonnements.
Le prestataire est appelé à réaliser toutes les prestations prévues dans le cadre du présent marché tout
en se conformant au « mode opératoire relatif à la gestion des marchés
d’externalisation du relevé » annexé au présent cahier de charges, garantissant la bonne exécution
des diverses prestations.
ARTICLE 31 : CONFIDENTIALITE
Le prestataire s’engage à respecter la confidentialité de toute information, quel que soit sa nature
(technique, économique ou financière) et quel que soit son support, provenant de l’autre partie. Cette
obligation demeure valable après l’expiration du marché.
Dans ce cadre, le prestataire doit se conformer strictement aux exigences légales de la loi 09-08
relative à la protection des personnes physiques à l’égard des données à caractère personnel.
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ARTICLE 32 : CONTROLE QUALITE
L’ONEE assurera la formation initiale des agents du prestataire. A charge du prestataire de désigner
parmi les agents formés des formateurs qui dupliqueront la formation et transmettront le savoir et le
savoir-faire à chaque nouveau recru.
La formation ainsi assurée par l’ONEE ne peut, en aucun cas, être évoquée par le prestataire pour se
dérober de ses responsabilités sur la qualité des prestations à réaliser et leurs conformités aux
dispositions du présent marché.
En cas de besoin, une assistance technique sera apportée par l’ONEE au prestataire, en cours
d’exploitation, chaque fois que cela sera jugé utile ou nécessaire.
Le prestataire doit proposer pour la réalisation des prestations de la présente opération, des
personnes qualifiées. Toute personne jugée non qualifiée doit être écartée et remplacée par le même
profil sur demande de l’ONEE.
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« Il est recommandé au prestataire de garder les releveurs ayant déjà exercé le relevé des index
localement et connaissant les tournées, et ce, pour assurer une meilleure transition desdites
prestations.»
Le prestataire doit fournir à l’ONEE une liste d’identification de son personnel, précisant le nom, le
prénom, le N° de la CIN et sa mission dans le cadre de la prestation. Il est tenu aussi de fournir une
copie de la CIN, et tout document ou renseignement demandé au sujet de ce personnel.
En cas de changement de l’un des employés chargé de relève, le prestataire doit aussitôt aviser l’ONEE,
fournir la pièce d’identité (CIN), et assurer la formation pour ce nouvel employé avant qu’il démarre
son activité.
Le titulaire est soumis aux obligations résultant des lois et règlements en vigueur relatifs à la
protection de la main-d’œuvre et aux conditions de travail.
L’effectif minimum des agents à déployer est indiqué dans le tableau suivant :
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Agence Centre Total
Total BOUARFA 10
JERADA JERADA 5
JERADA AIN BNI MATHAR 2
JERADA BOUBKER +OUED EL HIMER 1
JERADA GUENFOUDA 1
JERADA MRIJA + OULED GHZIEL 1
JERADA LAAOUINATE 1
JERADA TOUISSIT 1
Total JERADA 12
NADOR US NADOR 9
NADOR MONTAROUI 4
NADOR SELOUANE 4
NADOR BENINSAR 3
NADOR ZAIOU 3
NADOR BENTAYEB 2
NADOR DRIOUCH 2
NADOR IHADADEN 2
NADOR JAADER 2
NADOR MIDAR 2
NADOR ZEGANGAN 2
NADOR BNICHIKER 1
NADOR DAR ELKABDANI 1
NADOR FARKHANA 1
NADOR IAAZANEN 2
NADOR KARIAT ARKMANE 1
NADOR RASELMAA 1
NADOR TAOUIMA 1
NADOR TIZTOUTINE 1
Total NADOR 44
TAOURIRT TAOURIRT 8
TAOURIRT EL AIOUNE 3
TAOURIRT AHAL OUED ZA 1
TAOURIRT AHEL ANGAD 1
TAOURIRT AIN LAHJER + MACHRAA HAMMADI 1
TAOURIRT BENI DRAR 1
TAOURIRT BENI KHALED 1
TAOURIRT DEBDOU + SIDI ALI BELKACEM 1
TAOURIRT EL ATEF + OULED MHAMED 1
TAOURIRT GTITER 1
TAOURIRT MELG ELOUIDANE 1
TAOURIRT NIAMA 1
TAOURIRT SIDI BOULNOIRE 1
Total TAOURIRT 23
Total général 120
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NB : Sauf accord exceptionnel du centre, un releveur ne doit pas dépasser 600 polices relevées par
jour, à défauts, le supplément ne sera pas rémunéré.
Le prestataire assurera et à ses frais le transport de ses agents et fournira le matériel nécessaire au bon
déroulement des prestations objet du présent marché tel que :
- L’outillage d’accès aux compteurs ;
- Les outils nécessaires (imperméables, bottes…) permettant d’assurer le relevé dans des conditions
climatiques difficiles : pluies, neige,…;
- Les moyens de mobilités nécessaires.
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ANNEXE
ROYAUME DU MAROC
Office National de l’Electricité et de l’Eau Potable
Branche Eau
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SOMMAIRE
Introduction........................................................................................................3
I. Préalables.....................................................................................................3
III. Instructions..................................................................................................4
1. Chargement......................................................................................................................... 4
2. Récupération des TSP par le prestataire..................................................................... 4
3. Relevé des index................................................................................................................ 4
4. Déchargement..................................................................................................................... 5
5. Relecture des index........................................................................................................... 5
6. Validation des relevés....................................................................................................... 5
VI. Annexes........................................................................................................8
Annexe 1 : PV de mise en œuvre des préalables............................................................... 8
Annexe 2 : Lettre d’information pour le commencement des prestations...................9
Annexe 3 : Fiche de Poste d'un superviseur................................................................... 10
Annexe 4 : Fiche de Poste d'un chef de zone................................................................. 11
Annexe 5 : Fiche de Poste d'un chef d'équipe................................................................ 12
Annexe 6 : Fiche de Poste d'un releveur......................................................................... 13
Annexe 7 : Décharge de remise des TSP (ou tout autre dispositif).............................14
Annexe 8 : Décharge de récupération des TSP (ou tout autre dispositif)..................15
Annexe 9 : Liste des anomalies............................................................................................ 16
Annexe 10 : Compte rendu des anomalies constatées.................................................. 17
Annexe 11 : PV de constat des infractions....................................................................... 18
Annexe 12 : PV de validation du relevé d’index............................................................... 20
Annexe 13 : PV de remise des factures.............................................................................. 21
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Annexe 14 : Rapport de déroulement des prestations................................................... 22
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INTRODUCTION
Le présent mode opératoire concerne les modalités d’interface entre l’ONEE-BO et les différents
prestataires quant à la gestion de l’externalisation des relevés des index, la distribution des factures, ainsi
que d’autres prestations connexes.
De ce fait, le prestataire est appelé à réaliser toutes les prestations prévues dans les marchés d’externalisation des
relevés des index des compteurs tout en se conformant au présent mode opératoire garantissant la bonne exécution
des diverses prestations.
I. Préalables
Avant le démarrage de la réalisation des prestations, les préalables suivant sont à satisfaire:
Procéder à la formation des releveurs et des formateurs de l’entreprise (ce préalable fait l’objet d’un PV
de mise en œuvre des préalables (cf annexe 1) ;
Recenser, inventorier et paramétrer les TSP (ou tout autre dispositif) nécessaires à mettre à la
disposition du prestataire (cf Annexe 1) ;
Saisir par écrit le prestataire l’informant du commencement des prestations (cf annexe 2) ;
Mettre en place un planning de déroulement des prestations ;
Mettre en place un planning prévisionnel de contrôle d’exécution des prestations afin de détecter toute
manipulation frauduleuse ;
Organiser et répartir les tournées –ou unités de relève- entre les releveurs du prestataire ;
Paramétrer les TSP (ou tout autre dispositif) en fonction des releveurs ;
Préparer les documents à exploiter (diverses décharges, reporting du suivi de la réalisation des
prestations, PV de constat, Compte rendu de relevé contradictoire, etc…).
Au niveau du centre
Les représentants de l’ONEE-BO désignés sont, par ordre de priorité et de disponibilité, le chef de l’Unité/centre,
l’agent commercial, l’encaisseur ou toute autre ressource désignée par le chef de l’Unité/centre.
Au niveau du prestataire
Les représentants du prestataire sont :
Le superviseur régional : Il s’agit de l’interlocuteur avec la maîtrise d’ouvrage au niveau de la
Direction Régionale (cf annexe 3) ;
Le chef de zone : sert de relais au niveau intermédiaire pour une agence ou une grappe
d’agences (cf annexe 4) ;
Le chef d’équipe : est un releveur affecté à un centre/unité et est le vis-à-vis du représentant de
l’ONEE-BO au niveau :
d’un centre ou unité ;
plusieurs centres de petite taille.
Il est chargé en sus de sa fonction de releveur d’assurer le contrôle des autres releveurs en ce qui concerne
l’exécution de l’opération de lecture d’index, relecture & distribution des factures (cf annexe 5).
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Le releveur : est la personne chargée du relevé d’index de tous les compteurs de facturation
dont il a la charge, constat des anomalies, relecture, distribution des factures relatives au
consommation d’eau et traites BS, les lettres d’information des consommations exagérées et les
lettres de relance pour le paiement des montants en souffrance. Il accompagne également les
équipes de la branche Eau pour les besoins internes (mailing, enquête de mise à jour, etc…) et
interventions sur réseau. Pour des besoins de fiabilité des données, le prestataire doit procéder
à une rotation des releveurs une fois par an (cf annexe 6).
III. Instructions
1. Chargement
Le prestataire est tenu de remettre au responsable de l’ONEE deux jours avant le démarrage du relevé, la liste des
releveurs devant assurer le relevé d’index et les tournées (ou unités de relève) dont ils auront la charge et ce, afin de
procéder au chargement des données au niveau des TSP (ou tout autre dispositif) qui doit être effectué la veille du
début de relevé par le représentant de l’ONEE Branche Eau.
Le représentant de la Branche Eau met à la disposition du chef d’équipe les TSP (ou tout autre dispositif) chargés et
ce, contre décharge (cf annexe 7) suivant le planning de relevé arrêté par le centre, à charge pour le chef d’équipe de
remettre les TSP (ou tout autre dispositif) aux différents releveurs et ce, selon l’organisation des tournées prédéfinies et
selon l’organisation interne du prestataire.
A la fin de chaque cycle, le chef d’équipe est tenu de rendre les TSP (ou tout autre dispositif) jusqu’au prochain
cycle et ce, contre décharge (cf annexe 8).
En cas de perte ou de détérioration d’un TSP une retenue sera déduite du montant du décompte dû au
prestataire (cf clauses du marché).
Le relevé doit être effectué en respectant les plannings fixés par le centre. Les releveurs procèdent à la lecture des
index des compteurs de facturation via les TSP (ou tout autre dispositif). Exceptionnellement, et en cas de panne ou
d’absence de TSP (ou tout autre dispositif), le relevé d’index peut se faire sur support papier ou tout autre support exigé
par l’ONEE.
Aussi, le releveur est tenu de saisir sur les TSP (ou tout autre dispositif) toutes les anomalies constatées sur les
branchements cf annexe 9.
Exceptionnellement, et en cas de panne ou d’absence de TSP (ou tout autre dispositif), lesdites anomalies seront
transmises par écrit via un compte rendu des anomalies constatées selon le modèle en annexe 10, ou tout autre
support exigé par l’ONEE.
Les anomalies pouvant être qualifiées d’infractions selon modèle annexe 11 doivent être signalées dans
l’immédiat au représentant de l’ONEE-BO pour l’établissement d’un PV de constat et doit instantanément procéder à
une prise de photos ou de vidéo.
Tout blocage ou arrêt survenu lors du déroulement du relevé d’index doit être signalé par le chef d’équipe au
moment opportun au représentant local de l’ONEE, à charge de ce dernier d’effectuer les redressements nécessaires
(estimation des consommations,…).
Pour toute réclamation éventuelle des clients de l’ONEE, le prestataire devrait les orienter vers les locaux du
centre/unité.
4. Déchargement
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Chaque releveur remet quotidiennement le TSP au représentant local de l’ONEE pour déchargement des index
saisis.
Exceptionnellement, et en cas de panne ou d’absence de TSP, le prestataire remet à l’ONEE le support papier sur
lequel les index ont été saisis ou tout autre support exigé par l’ONEE.
Le releveur réalise l’opération de relecture des compteurs proposés par le représentant de l’ONEE suite à l’analyse
du premier relevé d’index, à des soupçons, ou des consommations jugées anormales....
Il est à signaler que plus le nombre de relectures d’index augmente plus la qualité de relevé est jugée critique.
Dans ce cas, le représentant de l’ONEE et le chef d’équipe devraient s’assurer des causes pour y remédier.
La validation des relevés par le représentant local de l’ONEE est matérialisée par un PV tel que décrit en
annexe 12.
Distribution des Mailings de Une fois le relevé est validé et à partir de la date
1 jour
consommations exagérées de remise des mailings
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Une fois les factures et traites BS sont éditées
Distribution des factures et traites BS 3 à 5 jours ou à partir de la date de remise des factures et
traites BS.
En phase de réalisation du présent marché cadre, ce planning pourrait subir des modifications par la
mise en place d’un nouveau système d’information commercial. A cet effet, le nouveau planning sera
pris en compte comme suit :
VI. Annexes
Annexe 1 : PV de mise en œuvre des préalables
Par le présent PV, il est formellement déclaré Aujourd’hui, le ………………...ce qui suit :
1. L’encadrement et l’accompagnement des agents de relevé d’index et de distribution ;
Les agents du prestataire objet de la liste ci-jointe (portant nom, prénom et CIN) ont subi des séances de formation
et d’encadrement pour mener leurs tâches conformément aux procédures en vigueur.
2. La mise à disposition des TSP au prestataire.
Les TSP relatés dans le tableau ci-dessous sont mis à la disposition du prestataire.
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Agences Unités/Centres Série du TSP Observation
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Annexe 2 : Lettre d’information pour le commencement des prestations
DR ……………………….
Agence…………………
Unité/Centre……………………
A Monsieur
Le représentant de l’entreprise ……..
J’ai l’honneur vous informer de la date de début et de fin des opérations suivantes(1) :
□relevé d’index :
Date début……/……/…… ; Date fin……/……/……
□Autres prestation………………………………………………………
Date début……/……/…… ; Date fin ……/……/……
Sur ce, je vous prie de bien vouloir inviter vos agents concernés à se présenter au centre de l’ONEE-BO à (aux) la
date(s) sus-indiqués à 8h30mn.
Je vous prie de bien vouloir nous accuser réception de cette lettre
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Annexe 3 : Fiche de Poste d'un superviseur
MISSIONS
Le superviseur régional est chargé d’assister, d’encadrer et de gérer les chefs de Zone opérant dans son
périmètre. Il est l’interlocuteur de l’office à l’échelle régionale.
ENVIRONNEMENT
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Annexe 4 : Fiche de Poste d'un chef de zone
MISSIONS
Le chef de Zone est chargé de superviser et d’encadrer les chefs d’équipe et releveurs intervenant
dans sa zone;
Il est l’interlocuteur de l’office à l’échelle d’une agence ou d’une grappe d’agences ;
Il exerce des activités Administratives et commerciales.
ENVIRONNEMENT
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Annexe 5 : Fiche de Poste d'un chef d'équipe
MISSIONS
C’est un releveur qui en sus de sa fonction, supervise une équipe de releveurs dans une unité
/centre ou groupe de centres ;
Il est le vis-à-vis direct du chef d’unité/centre ou son représentant.
ENVIRONNEMENT
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Annexe 6 : Fiche de Poste d'un releveur
MISSIONS
Il est chargé du relevé d’index de tous les compteurs de facturation dont il a la charge, constat des
anomalies, relecture, distribution des factures et des diverses opérations de distribution et
d’accompagnement des équipes de la branche Eau pour des besoins internes et interventions sur
réseau ;
Il a l’obligation de recueillir les informations sur terrain nécessaires à la gestion du centre.
Relever les index en utilisant les TSP (ou tout autre dispositif) ou le cas échéant les folios ou tout
autre support prévu par l’ONEE-BO en cas de non disponibilité de l’appareil en question ;
Décharger les TSP (ou tout autre dispositif) quotidiennement au niveau des postes de l’office ;
Procède à la relecture des index éventuellement ;
Etablir le compte rendu des anomalies constatées lors du relevé ;
Distribuer les lettres d’information consommation exagérée ainsi que les avis de relance ;
Distribuer les factures;
Participer aux enquêtes sur terrain ;
Accompagner les équipes de l’Unité/centre pour des besoins internes et interventions sur réseau
(remédier aux anomalies constatées dans les consommations d'eau, opération de dépose des
compteurs, etc…).
ENVIRONNEMENT
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Annexe 7 : Décharge de remise des TSP (ou tout autre dispositif)
ROYAUME DU MAROC
OFFICE NATIONAL DE L’ELECTRICITE ET L’EAU POTABLE
BRANCHE EAU
DIRECTION REGIONALE………………………………………..
(*) Au niveau du Back-office le paramétrage des releveurs est à identifier par un matricule fourni par le prestataire ou par le N° de la
CIN.
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Annexe 8 : Décharge de récupération des TSP (ou tout autre dispositif)
ROYAUME DU MAROC
OFFICE NATIONAL DE L’ELECTRICITE ET L’EAU POTABLE
BRANCHE EAU
DIRECTION REGIONALE………………………………………..
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Annexe 9 : Liste des anomalies
ROYAUME DU MAROC
OFFICE NATIONAL DE L’ELECTRICITE ET L’EAU POTABLE
BRANCHE EAU
DIRECTION REGIONALE………………………………………..
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Annexe 10 : Compte rendu des anomalies constatées
ROYAUME DU MAROC
OFFICE NATIONAL DE L’ELECTRICITE ET L’EAU POTABLE
BRANCHE EAU
DIRECTION REGIONALE………………………………………..
Unité/centre : …………………………………
Mois du relevé …………………../Année……….…
Date de détection
Nature d’Anomalie N° Police
d’anomalie
Compteur :
- Bloqué
- Cassé/Détérioré
- Volé
- Illisible
- Soupçonné/Placé à l’envers
- Autre
Porte niche :
- Déplacée
- Détériorée
- Inexistante
- Non numérotée
- Autre
Consommation Exagérée
Branchements Illicites
Autres à préciser
Signature du Prestataire
Le :………………………………………………
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Annexe 11 : PV de constat des infractions
ROYAUME DU MAROC
OFFICE NATIONAL DE L’ELECTRICITE ET L’EAU POTABLE
BRANCHE EAU
DIRECTION REGIONALE………………………………………..
في اليوم ..................على الساعة ......................أثناء مزاولتي لمهمة جرد االستهالك لشهر ....................عن سنة
.........بحي ...................................................بـمركز....................................ع اينت بالمس كن
الي العنوان الت المتواجد ب
.................................... ............................................................................................ :
...........................................................................................المخالف ات ال تي تتمثل في المواص فات
اآلتية :
،حيث تعتبر هذه التصرفات بمثابة أفعال تصنف ضمن حاالت سرقة الماء.
Nombre de polices
Unité/Centre(s) Releveur(s) Observations
relevées
Signature ONEE-BO
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Annexe 13 : PV de remise des factures
ROYAUME DU MAROC
OFFICE NATIONAL DE L’ELECTRICITE ET L’EAU POTABLE
BRANCHE EAU
DIRECTION REGIONALE………………………………………..
Total
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Annexe 14 : Rapport de déroulement des prestations
DR……………………….
Mois……/Année……….
Total
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