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CIRCULAIRES
EMISES PAR L’ADII
2ème trimestre 2023
SYNTHÈSE DES CIRCULAIRES EMISES
2EME TRIMESTRE 2023
• Contrôle douanier : 01
• Contrôle du commerce extérieur : 02
• Coopération internationale : 01
• Droits et taxes : 18
• Impôts indirects : 01
• Investissements et régimes particuliers : 03
• Organisation des structures : 01
• Régimes économiques en douane : 01
• Règles d’origine : 01
SYNTHÈSE DES CIRCULAIRES EMISES
EM
2EME TRIMESTRE 2023
CONTRÔLE DOUANIER
Circulaire n° 6456/412 du 10/05/2023
Mise en place du triple circuit pour les régimes de transit.
COOPÉRATION INTERNATIONALE
Circulaire n° 6455/221 du 09/05/2023
Accord entre le Gouvernement du Maroc et l’Institut Panafricain pour le Développement (IPD).
IMPÔTS INDIRECTS
Circulaire n° 6451/214 du 27/04/2023
Garantie des métaux précieux - Intégration et cadrage du métier d’affineur de métaux précieux.
RÈGLES D’ORIGINE
Circulaire n° 6447/233 du 10/04/2023
Décision anticipée en matière des règles d’origine.
SYNTHÈSE DES CIRCULAIRES EMISES
EMI
2EME TRIMESTRE 2023
CONTRÔLE DOUANIER
CIRCULAIRE N°6456/412
Par circulaire visée en référence, l’Administration avait mis en place, pour le traitement
des déclarations en détail, le système dit du triple circuit.
Afin d’harmoniser le dispositif de contrôle en douane, il a été décidé d’étendre cette
procédure aux régimes de transit.
Ainsi, après signature des déclarations de transit, le système BADR affectera
automatiquement les décisions « Vert », « Orange », « Rouge partiel » ou « Rouge intégral »
à l’instar des déclarations d’import et d’export.
Il demeure entendu que le service dispose, en cas de doute fondé ou d’information
suffisamment fiable, de toute la latitude pour « re-sélecter », selon la procédure en vigueur,
une déclaration d’un circuit à un autre.
Cette mesure prend effet à compter du 15 Mai 2023.
Toute autre disposition en la matière est abrogée en conséquence.
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SYNTHÈSE DES CIRCULAIRES EMISES
EMI
2EME TRIMESTRE 2023
CIRCULAIRE N° 6471/211
Le service est informé que l’arrêté conjoint n° 378-23 du 08 février 2023 ci-dessus référencé,
prévoit l’application à compter du 1er juin 2023, d’un droit antidumping définitif sur les
importations d’insuline originaires du Danemark.
Suite à l’engagement en matière de prix formulé par le producteur et exportateur Novo Nordisk, il
a été décidé par arrêté conjoint n° 379-23 du 16 février 2023 également visé en référence, de
suspendre l’application de ce droit antidumping à compter de la même date.
Toute difficulté d’application de la présente sera signalée à l’administration centrale sous le timbre
de la présente.
SGIA/Diffusion/28-06-23/12h25
Rabat, le 04 Mai 2023
Le service est informé que l’arrêté conjoint de la Ministre de l’Economie et des Finances et du
Ministre de l’Industrie et du Commerce, visé en référence, prévoit l’application, en sus des droits
et taxes en vigueur, d’un droit antidumping définitif sur les importations de fils galvanisés zingués
d’un diamètre supérieur à 0.85 mm, originaires de Türkiye, relevant des positions tarifaires n°s :
7217.20.10.00 et 7217.20.99.00 et ce, pour une durée de 5 ans, selon le tableau figurant en
annexe à la présente circulaire.
Toute difficulté d’application de la présente sera signalée à l’administration centrale sous le timbre
de la présente.
SGIA/Diffusion/04-05-23/16h55
SYNTHÈSE DES CIRCULAIRES EMISES
EMI
2EME TRIMESTRE 2023
COOPÉRATION INTERNATIONALE
CIRCULAIRE N°6455/221
Objet : Accord entre le Gouvernement du Maroc et l’Institut Panafricain pour le Développement (IPD).
Réf. : Correspondance du Département des Affaires Étrangères n° D/DAJT/893/2023 du 2 mai 2023.
Article 9.3 : Le matériel, l’équipement et les véhicules automobiles destinés à l’usage officiel du siège de
l’IPD au Maroc sont importés sous le régime douanier d’admission temporaire et ce, conformément aux
dispositions législatives et réglementaires marocaines en vigueur.
Article 9.4 : Le Secrétaire Général, au même titre que le personnel étranger expatrié auprès du siège de
l’IPD au Maroc, bénéficie, conformément aux dispositions législatives et réglementaires marocaines en
vigueur, du régime douanier de l’admission temporaire pour ses véhicules automobiles de tourisme et
de la franchise des droits et taxes à l’importation de ses effets, dans les six (6) mois qui suivent son
installation au Maroc.
Article 9.6 : Les avantages visés au paragraphe 4 de l’Article 9 ne s’appliquent pas aux ressortissants
marocains et les résidents permanents au Maroc travaillant pour le compte de l’IPD au Maroc.
Article 10 : Outre les avantages et facilités prévus aux Articles 9.3 et 9.4, le Président et le Secrétaire
Général de l’IPD, de nationalité étrangère et n’ayant pas leur résidence permanente au Maroc, jouiront
du même statut que celui accordé aux Chefs des bureaux des Organisations similaires établies au
Royaume du Maroc.
Toute difficulté d’application des dispositions ci-dessus doit être signalée à l’Administration Centrale
sous le timbre de la présente.
SGIA/Diffusion/09-05-23/17h00
SYNTHÈSE DES CIRCULAIRES EMISES
EM
2EME TRIMESTRE 2023
DROITS ET TAXES
CIRCULAIRE N° 6472/232
Objet : Classement dans le tarif du droit d’importation d’un véhicule dénommé "U-VANE"
portant les références K21-361, K22-361 et K23-361.
Réf : Article 45 ter du Code des Douanes et Impôts Indirects.
La question a été posée de connaître le classement dans le tarif du droit d’importation d’un
véhicule dénommé "U-VANE" portant les références K21-361, K22-361 et K23-361.
Description et utilisation:
Il s’agit d’un véhicule automobile à structure monocoque en trois modèles, propulsé par un
moteur diesel de type ZD25, d’une cylindrée de 2540 cm3 et d’un poids total en charge de
3500kg.
Ce véhicule, conçu pour le transport des marchandises, est équipé principalement de :
- Une partie avant à deux portes vitrées dont l’habitacle est doté d’un siège conducteur et
d’une banquette à deux sièges ;
- Une cloison permanente entre l’habitacle et la partie arrière ;
- Une partie arrière formant un espace vide couvert pour le transport de marchandises,
munie d’une porte coulissante et d’une double porte arrière surdimensionnée avec une
ouverture de 180 degrés, dépourvue de panneaux latéraux ou de fenêtres arrières
vitrées.
Classement :
De ce qui précède, ce véhicule conçu principalement pour le transport de marchandises est
classé dans le tarif du droit d’importation, par application des RGI 1 et 6, comme suit :
• 8704.21.98.56 à l’état neuf ;
• 8704.21.98.58 à l’état usagé.
Toute difficulté d’application sera portée à la connaissance de l’Administration Centrale sous le
timbre de la présente.
SGIA/Diffusion/28-06-23/14h50
Rabat, le 27 juin 2023
CIRCULAIRE N° 6470/232
Objet: Classement dans le tarif du droit d’importation d’un article dénommé "Batterie avec
matière spéciale".
Réf. : Article 45 ter du Code des Douanes et Impôts Indirects.
SGIA/Diffusion/27-06-23/15h00
Rabat, le 27 juin 2023
CIRCULAIRE N° 6469/211
Par circulaire ci-dessus référencée, le service a été informé de l’application d’une mesure de
sauvegarde, sous forme d’un droit additionnel ad valorem de 25% sur les importations de tôles
laminées à chaud et ce, pour une durée de trois (03) ans à compter du 19 juin 2020. Ce droit
additionnel a été réduit de 1 point de pourcentage par année durant la période de son application.
A présent, l’arrêté conjoint du Ministre de l’Industrie et du Commerce et de la Ministre de
l’Economie et des Finances, visé également en référence, prévoit la prorogation jusqu’au 18 juin
2026 de ce droit additionnel appliqué aux importations des tôles laminées à chaud relevant des
positions et sous positions tarifaires n° 72.08, 72.11.13, 72.11.14, 72.11.19, 72.25.30, 72.25.40,
72.26.20.00.11, 72.26.20.00.20, 72.26.20.00.51, 72.26.20.00.52, 72.26.20.00.59, 72.26.91 et
72.26.99.80.00. Le droit additionnel sera réduit de 1 point de pourcentage par année durant la
période de son application selon le calendrier repris à l’annexe 1 jointe à la présente circulaire.
Toutefois, ce droit additionnel ne s’applique pas :
x Aux importations des tôles laminées à chaud accompagnées d’une facture dûment visée
par le département de l’Industrie.
x Aux importations des tôles laminées à chaud originaires de l’un des pays figurant à l’annexe
2 de la présente circulaire.
Toute difficulté d’application de la présente sera signalée à l’administration centrale sous le timbre
de la présente.
SGIA/Diffusion/27-06-23/10h10
Rabat, le 20 juin 2023
CIRCULAIRE N° 6468/232
Chaque plot est alimenté par un accumulateur au Lithium rechargeable, est composé d’un
dispositif de transmission par Bluetooth, d’un capteur à distance, d’un capteur de mouvement
et d’un accéléromètre ainsi que d’une interface d’affichage en LED multi-couleurs.
Ces plots sont connectés via Bluetooth à une application dédiée au programme, ils sont munis
de capteurs tactiles de mouvement qui s’adaptent à plusieurs activités sportives (football,
volleyball, handball, rugby, etc.). Ces capteurs fournissent et transmettent des informations sur
les performances des utilisateurs.
La conception des plots lumineux permet de configurer un large éventail d’exercices en
fonction des différentes possibilités de stimulus offertes (Symboles, chiffres, lettres et
couleurs), ce qui permet d’améliorer notamment la réactivité, l’agilité mentale, la mémoire,
l’attention et la vitesse de traitement de l’information.
1
Classement
De par sa conception et les fonctions assurées faisant appel à la signalisation visuelle, la
détection de mouvement, la fonction d’accéléromètre ainsi que la télécommunication, l’article
dénommé "Neural Trainer" est conçu pour assurer plusieurs fonctions complémentaires et
partant, il est classé, par application des RGI 1 (note 3 de la section XVI) et 6, suivant la fonction
principale qui le caractérise, à savoir la signalisation visuelle, à la sous-position 8531.80 du
Système harmonisé, rubrique 8531.80.00.00 du tarif du droit d’importation.
SGIA/Diffusion/20-06-23/15h00
2
Rabat, le 09 juin 2023
CIRCULAIRE N° 6467/232
Objet : Classement dans le tarif du droit d’importation d’un produit dénommé "DRY VITAMIN A
PALMITATE, TYPE 250 CWS/F".
Réf. : Article 45 ter du Code des Douanes et Impôts Indirects.
La question a été posée de connaître le classement dans le tarif du droit d’importation d’un
produit dénommé "DRY VITAMIN A PALMITATE, TYPE 250 CWS/F".
Description et utilisation
Il s’agit d’un produit présenté sous forme de particules jaunes à écoulement libre. Il est composé
de 148 mg/g de palmitate de vitamine A 1,7 MIU/g finement dispersée dans une matrice
stabilisatrice de gélatine et de saccharose enrobée d'amidon de maïs et enrichie d’un antioxydant
(Vitamine E).
Ce produit, conditionné en sac de 25 kg, est conçu pour être incorporé dans les préparations
pharmaceutiques et alimentaires sèches qui sont reconstituées avec des liquides, notamment,
pour les comprimés effervescents.
Classement :
Considérant que le DL-alpha-tocophérol (vitamine E) est ajouté en tant que antioxydant, le
produit dénommé "DRY VITAMIN A PALMITATE, TYPE 250 CWS/F" est, de par sa composition, un
palmitate de vitamine A, classé, par application des RGI 1 (Note 1) c) du chapitre 29) et 6, à la
sous-position 2936.21 du Système harmonisé, rubrique 2936.21.00.00 du tarif du droit
d’importation.
SGIA/Diffusion/09-06-23/10h20
Rabat, le 07 juin 2023
CIRCULAIRE N° 6466/232
Objet : Classement dans le tarif du droit d’importation d’un produit dénommé "SELOHVITA C".
La question a été posée de connaître le classement dans le tarif du droit d’importation d’un
produit dénommé "SELOHVITA C".
Description et utilisation
Il s’agit d’une poudre blanche utilisée en tant que matière première pour les compléments
alimentaires. Sa composition pour 100g est la suivante:
- 39,6 g de calcium ;
- 0,432 g de sélénium ; et
- 0,25 g de sodium.
Ces éléments sont répartis de manière homogène dans un matériau porteur inerte qui est le
carbonate de calcium.
Classement :
De par sa composition et son utilisation, le produit dénommé "SELOHVITA C" est une préparation
alimentaire, classée par application des RGI 1 et 6 à la sous-position 2106.90 du Système
harmonisé, rubrique 2106.90.90.98 du tarif du droit d’importation.
SGIA/Diffusion/07-06-23/15h00
Rabat, le 29/05/2023
CIRCULAIRE N° 6463/232
SGIA/Diffusion/29-05-23/13h55
Rabat, le 29 mai 2023
CIRCULAIRE N° 6462/232
La question a été posée de connaître le classement dans le tarif du droit d’importation d’une
cigarette électronique dénommée "VOZOL STAR 3000".
Description et composition :
Il s’agit d’une cigarette électronique équipée d’un embout buccal et d’un accumulateur au
lithium-ion rechargeable via un port type-c qui alimente une résistance électrique
permettant de chauffer et de vaporiser le e-liquide contenu dans un réservoir non
rechargeable, le tout intégré dans un seul boîtier et conditionné pour la vente au détail.
Cette cigarette munie d’un réservoir d’une capacité de 8ml contenant 5% de nicotine et
d’une autonomie de 3000 taffes, est conçue pour être éliminée après épuisement du liquide.
De ce qui précède, il s’agit d’une cigarette électronique jetable qui incorpore un produit
contenant de la nicotine conçu pour être inhalé sans combustion, classée par application des
RGI 1 et 6 à la sous-position 2404.12 du Système harmonisé, rubrique 2404.12.00.00 du tarif
du droit d’importation.
SGIA/Diffusion/29-05-23/13h55
Rabat, le 22 mai 2023
CIRCULAIRE N° 6460/232
Objet : Classement dans le tarif du droit d’importation d’un véhicule dénommé "Minetruck
MT2200".
La question a été posée de connaître le classement dans le tarif du droit d’importation d’un
véhicule dénommé "Minetruck MT2200".
Description et utilisation:
Il s’agit d’un camion minier articulé, à benne basculante, propulsé par un moteur à
combustion par compression d’une vitesse maximale à vide n’excédant pas 29 km/h et dont
les principales caractéristiques techniques se présentent comme suit :
- une semi cabine sur roues montée sur deux essieux ;
- absence de paroi avant qui se prolonge au-dessus de la cabine ;
- absence de suspension des essieux ;
- un système de freinage composé de trois types de freins notamment : de service, de
stationnement et d’urgence à relâchement hydraulique appliqués par ressort (SAHR);
- un poids total à charge de 42 500 kg ; et
- un rapport poids à vide / charge utile de 0,93.
Ce véhicule est conçu exclusivement pour le transport des minerais dans les galeries
souterraines des mines en dehors du réseau routier.
Classement :
S’agissant d’un véhicule articulé à l’état usagé spécialement conçu pour le transport des
minerais dans les galeries souterraines, et considérant que toutes les caractéristiques
énoncées par la note explicative de la sous position 8704.10 ne sont pas vérifiées pour son
classement dans cette sous position, ledit véhicule demeure classer à la rubrique
8704.10.49.00 du droit d’importation et ce, par application des RGI 1 et 6.
SGIA/Diffusion/22-05-23/15h00
Rabat, le 16 mai 2023
CIRCULAIRE N° 6459/232
Objet : Classement dans le tarif du droit d’importation d’un produit dénommé "RASPBERRY RED
P-WS 503262".
La question a été posée de connaître le classement dans le tarif du droit d’importation d’un
produit dénommé "RASPBERRY RED P-WS 503262".
Description et utilisation
Il s’agit d’une matière colorante d’origine végétale, présentée sous forme de poudre rouge
bleutée, obtenue à partir de jus de betterave (Beta vulgaris) concentré et séché par pulvérisation,
additionnée de maltodextrine et de l’acide citrique (E330).
Cette matière colorante d’origine végétale est utilisée dans la fabrication des préparations
alimentaires.
Classement :
De par sa composition et son utilisation, le produit dénommé "RASPBERRY RED P-WS 503262" est
une matière colorante d’origine végétale classée, par application des RGI 1 et 6, à la sous-position
3203.00 du Système harmonisé, rubrique 3203.00.90.10 du tarif du droit d’importation.
SGIA/Diffusion/16-05-23/12h10
Rabat, le 12 mai 2023
CIRCULAIRE N° 6458/232
Objet : Classement dans le tarif du droit d’importation des articles dénommés "Pots PP
(polypropylène) injectés avec IML (In Mold Labeling)".
Réf. : Article 45 ter du Code des Douanes et Impôts Indirects.
La question a été posée de connaître le classement dans le tarif du droit d’importation des articles
dénommés "Pots PP (polypropylène) injectés avec IML)".
Description et utilisation
Il s’agit d’articles en polypropylène de forme cylindrique, consistant en des pots avec leurs
couvercles, munis ou non d’anses. Ils présentent les caractéristiques suivantes :
- Volume : varie entre 155 ml et 3800 ml ; et
- Poid total : varie entre 10,30 g et 146,2g.
Ces articles sont conçus pour le conditionnement et le stockage de divers produits (alimentaires ou
non alimentaires).
Classement :
De ce qui précède, ces articles, conçus pour l’emballage et le conditionnement des produits
alimentaires ou non alimentaires sont classés par application des RGI 1 et 6, à la sous-position du
Système harmonisé 3923.90, rubrique 3923.90.00.60 du tarif du droit d’importation.
SGIA/Diffusion/12-05-23/11h30
Rabat, le 10 mai 2023
CIRCULAIRE N°6457/232
Objet : Classement dans le tarif du droit d’importation du produit dénommé "Allzyme£ Vegpro".
Réf. : Article 45 ter du Code des Douanes et Impôts Indirects.
La question a été posée de connaître le classement dans le tarif du droit d’importation du produit
dénommé "Allzyme£ Vegpro".
Description et utilisation
Il s’agit d’un complexe enzymatique présenté dans des emballages de 25 kg, composé de :
- Protéase (Extrait de fermentation d’Aspecrgillus oryzae séché) ;
- Cellulase (extrait de fermentation de Trichoderma longibrachiatum séché) ;
- Carbonate de calcium; et
- Support .
Cette préparation est un prémélange conçu spécialement en tant que source de proteines végétales
en vue d’être incorporé dans l’alimentation de la volaille suivant un dosage précis afin de favoriser
l’utilisation des nutriments en particulier des protéines et améliorer la digestibilité.
Classement :
De par sa formulation et son utilisation, le produit dénommé "Allzyme£ Vegpro" est un prémélange
au sens de la Note complémentaire n° 4 du chapitre 23 et partant, il est classé par application des
RGI 1 et 6, à la sous-position du Système harmonisé 2309.90, rubrique 2309.90.90.81 du tarif du
droit d’importation.
6*,$'LIIXVLRQK
Rabat, le 02 mai 2023
CIRCULAIRE N° 6453/232
Objet : Classement dans le tarif du droit d’importation des articles dénommés "Métal semi fini
pour la fabrication des silentblocs" portant les références YK012 ; TK013 ; TK015-A et
TK015-B
Réf. : Article 45 ter du Code des Douanes et Impôts Indirects.
La question a été posée de connaître le classement dans le tarif du droit d’importation des
articles dénommés "Métal semi fini pour la fabrication des silentblocs" portant les références
YK012 ; TK013 ; TK015-A et TK015-B.
Description et utilisation
Il s’agit de pièces cylindriques creuses (fig1.) en acier du type "ST37" de différentes dimensions
utilisées pour la fabrication des silentblocs de suspension (fig2.). Ces pièces recevront une partie
travaillante en caoutchouc pour l’absorption des chocs.
Fig1. Article pour lequel le classement est demandé Fig2. Silentbloc après fabrication
Classement
De ce qui précède, les articles considérés sont des ouvrages en acier classés, par application des
RGI 1 et 6, à la sous-position 7326.90 du Système harmonisé, rubrique 7326.90.99.90 du tarif du
droit d’importation.
SGIA/Diffusion/02-05-23/11h45
Rabat, le 02 mai 2023
Objet : Taxe sur la Valeur Ajoutée à l’importation des médicaments dont le prix fabricant
hors taxe dépasse 588 dirhams.
Réf. : -Circulaire n°5887/210 du 27 Décembre 2018 ;
-Circulaire n°6382/211 du 25 Novembre 2022.
Par circulaire n°5887/210 ci-dessus référencée, le service a été informé qu’en application
des dispositions de l’article 7 de la loi de finances pour l’année budgétaire 2019, sont
exonérés de la TVA à l’importation les médicaments dont le prix fabricant hors taxe
dépasse 588 dirhams. La liste des médicaments concernés a été reprise à l’annexe V à
ladite circulaire et a été abrogée et remplacée, notamment, par la circulaire n°6382/211
du 25 Novembre 2022 également visée en référence.
SGIA/Diffusion/02-05-23/11h15
Rabat, le 20 Avril 2023
CIRCULAIRE N° 6449/211
Objet : Etudes tarifaires : TVA appliquée aux importations des produits et matériels destinés à
usage exclusivement agricole.
Réf. : - Décret n°2.23.335 du 19 Avril 2023 modifiant et complétant le décret n°2-06-574 du
31 décembre 2006 pris pour l’application de la taxe sur la valeur ajoutée prévue au titre III
du Code Général des Impôts (BO n°7188 du 20 avril 2023).
- Circulaire n°6414/211 du 01 Février 2023 relative à la TVA appliquée aux importations des
produits et matériels destinés à usage exclusivement agricole.
Par circulaire n°6414/211 visée en référence, le service a été informé que le bénéfice de
l’exonération de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) à l’importation des produits et matériels destinés
à usage exclusivement agricole, à l’exception des matériels et matériaux destinés à l’irrigation,
prévue par l’article 132.15° du Code Général des Impôts (CGI) a été subordonné à la production d’une
attestation d’importation en exonération de la TVA, délivrée par les services compétents de la
Direction Générale des Impôts (DGI).
A présent, le décret n°2.23.335, cité également en référence, prévoit une modification de la
procédure pour l’octroi de l’attestation d’importation en exonération de la TVA et ce, selon le
matériel importé.
Ainsi, pour les produits phytosanitaires et le matériel génétique animal et végétal, importés et
destinés à un usage exclusivement agricole, le bénéfice de cet avantage est soumis à
l’accomplissement par l’importateur des formalités suivantes :
- Formuler une demande d’exonération adressée par voie électronique à la Direction Générale des
Impôts (DGI) selon un modèle préétabli ;
- Présenter une facture proforma établie par le fournisseur indiquant les produits ou matériels et le
prix hors taxe;
Après examen, la DGI établit, par procédé électronique, une "Attestation d'importation en
exonération de la taxe sur la valeur ajoutée", qui est transmise à l'Administration des Douanes et
Impôts Indirects.
Concernant les autres produits et matériels importés destinés à un usage exclusivement agricole,
l’exonération de la TVA à l’importation est subordonnée à l’accomplissement des formalités
suivantes :
A/Pour les exploitants agricoles importateurs directs, l’exonération de la TVA est accordée après
présentation des documents suivants :
x Une demande d’exonération adressée par voie électronique à la DGI selon un modèle
préétabli par la DGI ;
x Une facture proforma établie par le fournisseur indiquant les produits ou matériels et le prix
hors taxe ; et
x Un engagement d’utiliser les produits et matériels en question pour un usage exclusivement
agricole dans leurs exploitations agricoles en précisant leurs adresses.
B/Pour les commerçants importateurs, l’exonération de la TVA est accordée après présentation des
documents ci-après :
x Une demande d’exonération adressée par voie électronique à la DGI selon un modèle
préétabli par la DGI ;
x Une facture proforma établie par le fournisseur indiquant les produits ou matériels et le prix
hors taxe; et
x Une liste des exploitants agricoles concernés selon un modèle établi par la DGI.
Après examen des demandes visées aux «A» et «B» ci-dessus, la DGI établit, par procédé
électronique, une " Attestation d'importation en exonération de la taxe sur la valeur ajoutée", qui est
transmise à l'Administration des Douanes et Impôts Indirects.
Par ailleurs, il est à préciser que les importateurs n’ayant pas accompli les formalités réglementaires
visées ci-dessus, peuvent bénéficier du remboursement de TVA acquittée à l’importation des
produits et matériels agricoles précités, dans les conditions et selon les modalités réglementaires en
vigueur, et ce conformément aux dispositions de l’article 103-1° du CGI. La demande de
remboursement doit être adressée à la DGI et accompagnée du relevé détaillé de leurs chiffres
d’affaires réalisés à l’intérieur en exonération de la TVA.
Il convient de rappeler qu’en attendant l’automatisation de l’échange informatique entre l’ADII et la
DGI, l’attestation d’exonération de la TVA à l’importation doit être produite par l’importateur et
jointe à sa déclaration d’importation.
Sont modifiés en conséquence les termes de la circulaire n°6414/211 du 01 Février 2023.
Toute difficulté d’application de la présente sera signalée à l’administration centrale sous le timbre
de la présente.
SGIA/Diffusion/20-04-23/15h10
Rabat, le 10 avril 2023
CIRCULAIRE N° 6446/232
Objet : Classement dans le tarif du droit d’importation d’un article dénommé "Multi functional
toilet cover seat".
Réf. : Article 45 ter du Code des Douanes et Impôts Indirects.
La question a été posée de connaître le classement dans le tarif du droit d’importation d’un
article dénommé "Multi functional toilet cover seat".
Description et utilisation
Il s’agit d’un abattant avec couvercle en matière plastique, conçu pour être fixé à une cuvette et
équipé de:
un détecteur de présence automatique ;
une douchette rétractable (petit tube équipé de buses) avec un jet d’eau orientable et
réglable en pression et en température;
une soufflerie pour le séchage à température réglable;
un système de contrôle permettant le déploiement de la douchette et la mise en marche du
séchage, Il peut être actionné soit par :
1. un panneau de commande intégré à l’abattant; ou
2. une télécommande à infrarouge;
une prise de courant.
Le fonctionnement de cet article nécessite le raccordement à une arrivée d’eau ainsi qu’à une
prise électrique pour sa mise en service.
Les accessoires nécessaires à sa fixation et son raccordement sont livrés sous le même
conditionnement.
SGIA/Diffusion/10-04-23/14h00
Rabat, le 10 avril 2023
CIRCULAIRE N° 6445/232
Objet : Classement dans le tarif du droit d’importation du produit dénommé "Plâtre de soie".
Réf. : Article 45 ter du Code des Douanes et Impôts Indirects.
La question a été posée de connaître le classement dans le tarif du droit d’importation du produit
dénommé "Plâtre de soie".
Description et utilisation
Il s’agit d’une préparation conditionnée dans un emballage de 1 kg, déclinée sous 10 catégories de
produits référencées suivant des codes couleur, dont la composition est détaillée en annexe.
Ces préparations servent de revêtements muraux qui fournissent une isolation phonique et un
environnement acoustique.
Après mélange avec de l’eau et malaxage, la pâte obtenue est appliquée sur les murs par le platoir.
Classement :
De par sa composition, le produit dénommé " Plâtre de soie " utilisé comme revêtement mural est
classé, par application des RGI 1 et 6, à la sous-position du Système harmonisé 3214.90, rubrique
3214.90.00.00 du tarif du droit d’importation.
SGIA/Diffusion/10-04-23/10h20
Rabat, le 07 Avril 2023
CIRCULAIRE N°6444/211
Par circulaire n°6023/211 sus référencée, le service a été informé que le Ministère de
l’Agriculture, de la Pêche Maritime, du Développement Rural et des Eaux et Forêts (MAPMDREF)
a émis un avis favorable systématique pour certains équipements et matériels, repris en annexe
à cette circulaire, dispensés de la production du visa préalable du MAPMDREF et du constat
d’installation pour le bénéfice de l’exonération de la TVA à l’importation.
A présent, et par correspondance n°268/DIAEA/DRHA également ci-dessus référencée, le
MAPMDREF étend la liste précitée aux tuyaux en polyéthylène, relevant de la position tarifaire
n°3917.32.39.11.
SGIA/Diffusion/08-04-23/11h40
SYNTHÈSE DES CIRCULAIRES EMISES
EM
2EME TRIMESTRE 2023
IMPÔTS INDIRECTS
CIRCULAIRE N° 6451/214
Le secteur des métaux précieux comporte plusieurs métiers qui contribuent à la valorisation
des matières premières et au recyclage des ouvrages, opérés par les fabricants bijoutiers au
niveau national. Dans ce cadre, il a été constaté que le métier d’affineur constitue le premier
maillon de la chaîne de production des bijoux, et apporte une valeur ajoutée certaine au sein
de la filière de la bijouterie-joaillerie.
Concrètement, le métier d’affineur consiste à effectuer un certain nombre de manipulations
pour l’analyse et l’affinage des métaux précieux afin de les ramener à un degré de pureté
permettant leur réutilisation pour la fabrication de nouveaux articles.
Bien que leur rôle est essentiel dans le développement de la filière, aucune disposition
législative et réglementaire n’est prévue pour encadrer le métier d’affineur qui exerce son
activité soit dans des ateliers de fabrication, soit dans ses ateliers propres.
Afin de remédier à cette situation, les articles 91, 92 et 93 de l’AMF n°1309-77 visé en
référence ont été complétés pour soumettre les affineurs de métaux précieux aux mêmes
exigences législatives et réglementaires applicables, en matière de garantie des métaux
précieux, aux fabricants, commerçants et marchands ambulants des ouvrages en métaux
précieux, notamment, en ce qui concerne la déclaration de profession prévue par la
circulaire sus-référencée, ainsi que la tenue du registre de la comptabilité matière reprenant
l’ensemble des transactions portant sur les matières et ouvrages en métaux précieux (Achat,
vente, etc...) .
Les modifications ainsi apportées à l’AMF n°1309-77 et à la circulaire n°6322/214 précités
sont reprises aux annexes 1 et 2 de la présente.
Sont ainsi modifiés et complétés les termes du titre 10 de la RDII.
SGIA/Diffusion/27-04-23/14h40
SYNTHÈSE DES CIRCULAIRES EMISES
EMI
2EME TRIMESTRE 2023
CIRCULAIRE N° 6465/311
L’expérience acquise et les mesures prises au fil des ans ont permis, certes, d’améliorer la
qualité d’accueil des Marocains Résidant à l’Etranger (MRE) mais des efforts
supplémentaires restent nécessaires pour rehausser davantage le niveau de cette
prestation.
A ce titre, la campagne MARHABA 2023 doit s’inscrire dans l’esprit des orientations du
Discours Royal du 20 août 2022 à l’occasion du 69ème anniversaire de la Révolution du Roi et
du Peuple, ayant invité les administrations à déployer plus d’efforts pour l’adaptation des
procédures administratives aux attentes des membres de la communauté marocaine
résidant à l’étranger et à apporter l’accompagnement requis et mettre en place les
conditions favorables à la réussite de leurs projets d’investissement.
Dans ce cadre, toutes les structures de l’administration, aux niveaux central et régional, sont
appelées à se mobiliser et à s’organiser pour assurer une parfaite mise en application des
Orientations Royales, en veillant à simplifier aux MRE l’accès aux différentes procédures et
facilités les concernant, que ce soit à leur arrivée et à leur départ ou lors de leur séjour à leur
mère patrie et ce, en conformité avec les engagements de la « Charte d’Accueil ».
Un service personnalisé sera réservé aux MRE porteurs de projets d’investissement aux fins
de leur fournir le conseil, l’accompagnement et l’assistance nécessaires à la réussite de leurs
projets.
Par ailleurs, la campagne MARHABA 2023 sera marquée par les nouvelles mesures ci-après :
Franchise accordée aux MRE à l’occasion de leur entrée en vacances :
Tenant compte de la tendance inflationniste que connait le monde actuellement, il a été
décidé de relever le seuil de la franchise relative aux objets sans caractère commercial,
importés par les MRE à l’occasion de leur entrée en vacances, de 20.000 DH à 25.000 DH.
1
Admission temporaire des véhicules de tourisme :
Pour faciliter le bénéfice du régime de l’Admission Temporaire (AT), il a été décidé
d’autoriser :
- L’AT d’un véhicule de tourisme sur la base d’une procuration non légalisée ;
- La conduite au Maroc d’un véhicule en AT par toute personne résidente à l’étranger autre
que le titulaire de la carte d’AT, sans accord préalable de l’administration, à condition d’être
munie des documents originaux du véhicule (certificat d’immatriculation, document d’AT
valable) ainsi que d’une procuration, en cas de conduite du véhicule vers l’étranger.
Par ailleurs, une adresse e-mail spécifique (atvoyageurs@douane.gov.ma) est mise en
service pour permettre aux personnes concernées d’exercer, conformément aux dispositions
de la loi 09-08 relative à la protection des personnes physiques à l'égard du traitement des
données à caractère personnel, leurs droits d'accès, d'opposition et de rectification par
rapport aux données des opérations d’AT prises en charge sur le système informatique de
l’administration et consultable à travers le service en ligne « Consultation des AT
VOYAGEURS » accessible via le portail Internet de l'Administration : www.douane.gov.ma.
L’ensemble des dispositions telles que modifiées et complétées sont reproduites en annexe
et sur le guide « Marocains du Monde 2023 » mis en ligne sur le portail précité.
Enfin, l’occasion est saisie pour inviter le service à renforcer et à consolider davantage la
collaboration et la coordination avec les différents acteurs et intervenants concernés par
cette opération, notamment la Fondation Mohamed V pour la Solidarité, la Fondation
Hassan II pour les MRE, le Ministère chargé des MRE, la DGSN et les autorités locales.
Toute difficulté d’application doit être immédiatement signalée à l’Administration Centrale
sous le timbre de la présente.
SGIA/Diffusion/01-06-23/16h00
2
Rabat, le 25 avril 2023
CIRCULAIRE N° 6450/311
Dans le cadre de la mise en œuvre de la loi n°13-21 relative aux usages licites du cannabis, et des
textes pris pour son application, le service trouvera ci-après, les dispositions interpellant cette
Administration.
1- Importation et exportation des semences et des plants de cannabis :
Conformément aux dispositions de l’article 3 de la loi n°13-21, l’importation et l’exportation des
semences et des plants du cannabis sont soumises à autorisation délivrée par l’Agence Nationale
de Réglementation des Activités relatives au Cannabis (ANRAC), créée en vertu du chapitre VII de
ladite loi.
L’article 12 de la même loi prévoit que les titulaires des autorisations d’importation ou des
autorisations d’exportation doivent être de nationalité marocaine et avoir atteint l’âge de la
majorité légale et doivent également satisfaire aux conditions prévues par les textes législatifs et
réglementaires en vigueur relatifs à la production et à la commercialisation des semences et des
plants.
Par ailleurs, l’article 13 stipule, notamment que les titulaires des autorisations d’exportation et des
autorisations d’importation des semences du cannabis et de ses plants ne peuvent importer que
les semences et les plants certifiés par l’ANRAC conformément à l’arrêté conjoint du ministre de
l’intérieur et du ministre de l’agriculture, de la pêche maritime, du développement rural et des
eaux et forêts n°1295-22 du 12 mai 2022 fixant les conditions et les modalités de certification des
semences et des plants de cannabis par l’ANRAC.
A ce titre, et conformément aux dispositions de l’article 2 de l’arrêté susvisé, les lots de semences
et plants du cannabis certifiés doivent porter un étiquetage comportant le numéro de la décision
de certification de la variété, le taux de tétrahydrocannabinol (THC) de ladite variété ainsi que la
mention suivante : "cannabis : semences/plants certifié(e)s" ou du logo y afférent.
Cette certification peut être retirée par l’ANRAC lorsque la variété de cannabis ne répond plus aux
conditions sur la base desquelles la certification a été octroyée et ce, selon l’article 4 de l’arrêté
précité. La liste des décisions de certification est publiée et, régulièrement, mise à jour par
l’ANRAC sur son site électronique.
L’article 17 de la loi 13-21 prévoit, à l’exception des produits médicamenteux et pharmaceutiques,
qu’il est interdit la fabrication de produits dont la teneur en tétrahydrocannabinol (THC) dépasse
le taux fixé par voie réglementaire qui est un pour cent (1%) conformément à l’arrêté conjoint du
ministre de l’intérieur, du ministre de la santé et de la protection sociale, du ministre de
l’agriculture, de la pêche maritime, du développement rural et des eaux et forêts et du ministre de
l’industrie et du commerce n° 1297-22 du 12 mai 2022.
Le dernier alinéa de l’article 13 de la loi n°13-21 susvisée prévoit que la destruction d’une
quelconque partie des semences et plants du cannabis, quelle qu’en soit la cause, ne peut être
effectuée qu’en présence d’une commission réunie, à cet effet, sur convocation de l’ANRAC.
Par ailleurs, il est précisé que l’importation des semences de cannabis au profit des cultivateurs et
des producteurs autorisés par l’ANRAC demeure soumise à :
- l’autorisation préalable d’importation des semences délivrée par la Division de la Protection des
Végétaux relevant de l’ONSSA ;
- l’accomplissement des formalités du contrôle phytosanitaire effectué par les services
compétents relevant de l’ONSSA, présents aux postes frontières.
2- Importation des produits du cannabis :
L’importation des produits du cannabis, sous quelque régime que ce soit, est soumise à
autorisation de l’ANRAC à des fins industrielles (articles 3 et 21 de la loi n°13-21).
3- Exportation et transport du cannabis et de ses produits :
L’exportation du cannabis et de ses produits, sous quelque régime que ce soit, ne peut être
autorisée par l’ANRAC qu’à des fins médicales, pharmaceutiques ou industrielles (articles 3 et 19
de la loi n°13-21).
Le transport du cannabis et de ses produits est effectué sous couvert d’une autorisation délivrée
par l’ANRAC (article 3 de la loi n°13-21).
Par ailleurs, il est à souligner que conformément à l’article 20 de la loi n°13-21, l’exportation et
l’importation des médicaments et des produits pharmaceutiques non médicamenteux contenant
des composants du cannabis, demeurent soumises aux dispositions législatives en vigueur,
notamment la loi n° 17-04 portant code du médicament et de la pharmacie et le dahir du 2
décembre 1922 portant règlement sur l’importation, le commerce, la détention et l’usage des
substances vénéneuses.
4- Rôle du Service :
Dans l’attente de la mise en place d’un canal d’échange électronique des données, le service est
invité à soumettre les opérations citées ci-dessus à l’autorisation de l’ANRAC ; étant souligné que
conformément à l’article 27 de cette loi, la durée de validité des autorisations délivrées dans ce
cadre est de 10 ans renouvelables.
Toute difficulté d’application sera signalée au service central sous le timbre de la présente.
SGIA/Diffusion/25-04-23/12h20
Rabat, le 11/04/2023
CIRCULAIRE N° 6448/311
La circulaire visée en référence a mis en place une nouvelle approche de gestion des
opérations réalisées dans le cadre de la franchise UNESCO matérialisée par la suppression
des autorisations préalables de bénéfice de la franchise UNESCO et l’automatisation du
contrôle de l’éligibilité de l’opération à cette franchise.
A cet effet, un référentiel des matériels éligibles à la franchise UNESCO a été mis en ligne
sur le site de l’Administration pour permettre aux utilisateurs, avant enregistrement des
déclarations, de vérifier si le matériel importé y est repris.
Ainsi, l’insertion de nouveaux matériels sur ledit référentiel peut être effectuée sur la base
d’une demande de franchise formulée par les établissements autorisés, via tous les canaux
disponibles dont, notamment, la plateforme Diw@nati.
A présent, et pour garantir une gestion plus intégrée de ce type de demandes, le système
BADR a été enrichi par un nouveau menu permettant à l’opérateur ou à son mandataire de :
- Créer la demande d’examen d’éligibilité de nouveaux matériels à la franchise UNESCO ;
- Modifier et annuler la demande non encore traitée ;
- Consulter les demandes déjà établies et suivre l’état et l’évolution de leur traitement.
Les matériels objet des demandes formulées dans ce cadre font l’objet d’un examen
d’éligibilité par le Service des Investissements et des Régimes Particuliers, avant leur
insertion éventuelle dans le référentiel précité. Les résultats de cet examen sont notifiés au
demandeur via ce même canal.
Le mode opératoire de cette nouvelle fonctionnalité est disponible sur le site Internet de
cette Administration, accessible directement via le lien :
http://www.douane.gov.ma/dms/loadDocument?documentId=91799
Toute difficulté d’application sera signalée à l’Administration sous le timbre de la présente.
SGIA/Diffusion/11-04-23/11h00
SYNTHÈSE DES CIRCULAIRES EMISES
EMI
2EME TRIMESTRE 2023
CIRCULAIRE N° 6461/511
Dans le but de renforcer la synergie entre les directions se trouvant dans une même région et
afin de disposer d’un représentant unique au niveau des régions de Tanger-Tétouan-Al-
Hoceima et de Casablanca-Settat, il a été décidé de prendre les mesures organisationnelles ci-
après :
Rattacher la Direction des Douanes du Port de Tanger-Méditerranée à la Direction
Régionale de Tanger-Tétouan-Al-Hoceima ;
Rattacher la Direction des Douanes du Port de Casablanca à la Direction Régionale de
Casablanca- Settat ;
Créer auprès de chacune des Directions Régionales de Tanger-Tétouan-Al-Hoceima et de
Casablanca-Settat un "Commandement Régional des Brigades" ;
Changer l’appellation des Services des Enquêtes et du Contrôle A Posteriori relevant des
Directions Régionales de Tanger-Tétouan-Al-Hoceima et de Casablanca-Settat en "Service
des Enquêtes et de l’Analyse du Risque" ;
Changer l’appellation des Services de la Gestion de la Relation Client et de l’Aide à la
Décision en "Service de l’Aide à la Décision" ;
Restructurer les services régionaux relevant respectivement des Directions des Douanes
des Ports de Tanger-Méditerranée et de Casablanca comme suit :
- Service du Ciblage et des Contrôles A Priori et A Posteriori ;
- Service du Contentieux ;
- Service de l’Aide à la Décision et du Système d’Information ;
- Service des Ressources.
Créer auprès de la Direction Régionale de Tanger-Tétouan-Al-Hoceima, la "Direction des
MEAD et ZAI de Tanger" ;
Changer les appellations des directions à compétence fonctionnelle, relevant des
Directions des Douanes des Ports de Tanger-Méditerranée et de Casablanca comme suit :
- "Sous-Direction des Importations" en lieu et place de Direction des Importations ;
- "Sous-Direction des Exportations" en lieu et place de Direction des Exportations ;
Changer le poste de Directeur des Voyageurs en poste d’"Ordonnateur chargé du
Contrôle des Voyageurs" ;
1
Créer auprès de la Direction des Douanes du Port de Casablanca, la "Sous-Direction
chargée des Fonctions Communes" ;
Changer les appellations des Directions Interpréfectorales et Interprovinciales en
Directions Préfectorales et Provinciales. Ainsi, les Directions Interprovinciale de Tétouan
et Interpréfectorale de Casablanca-Extérieur portent désormais les intitulés de "Direction
Provinciale de Tétouan" et "Direction Préfectorale de Casablanca".
Réorganiser la Direction et les Sous-Directions fonctionnelles ainsi que les Directions
Provinciales et Préfectorales comme suit :
2
- Créer auprès de la Direction des MEAD et ZAI de Tanger, la "Subdivision de Tanger-
MEAD et ZAI" et y rattacher :
• La Brigade Tanger-Magasins et Aires de Dédouanement qui relevait de la
Subdivision de Tanger ;
• La Brigade Tanger-Zones d’Accélération Industrielle qui relevait de la Subdivision
de Tanger et changer son appellation en "Brigade Tanger-ZAI-Gzenaya" ;
• La Brigade des Zones d’Accélération Industrielle qui relevait de la Subdivision de
Tanger-Méditerranée et changer son appellation en "Brigade Tanger-ZAI-
Melloussa-Chrafate".
x Subdivision de Tanger-Méditerranée
- Changer, respectivement, l’appellation des Brigades Visite et Ecor-Import et Visite
et Ecor-Export en "Brigade Ecor-Import" et "Brigade Ecor-Export" ;
- Créer une "Brigade Visite Import et Export".
3
9 Direction Régionale de Casablanca-Settat
x Direction Préfectorale de Casablanca
- Changer l’appellation de l’Ordonnancement, la Recette, la Subdivision et la
Brigade de Casablanca-Extérieur en Ordonnancement, Recette, Subdivision et
Brigade de Casablanca.
SGIA/Diffusion/26-05-23/16h15
4
SYNTHÈSE DES CIRCULAIRES EMISES
EMI
2EME TRIMESTRE 2023
CIRCULAIRE N° 6464/313
Or, il a été donné à cette administration de constater que certaines déclarations ne respectent pas ce
principe dans la mesure où les valeurs déclarées à l’exportation correspondent uniquement aux
montants des prestations, ce qui est contraire aux standards et bonnes pratiques internationaux en la
matière et est susceptible de biaiser les statistiques nationales du commerce extérieur.
Toute difficulté d’application sera signalée à l’administration centrale sous le timbre de la présente.
SGIA/Diffusion/29-05-23/14h10
SYNTHÈSE DES CIRCULAIRES EMISES
EMI
2EME TRIMESTRE 2023
REGLES D’ORIGINE
CIRCULAIRE N° 6447/233
La question a été posée de connaître si les conserves des filets d’anchois relevant de la position
SH 16.04, produites à partir d’anchois originaires de l’UE, ayant subi au Maroc une
transformation allant au-delà des transformations insuffisantes peuvent prétendre à l’origine
préférentielle marocaine, lors de leur exportation à destination de l’UE.
Renseignements et descriptions :
Produit Conserves des filets d’anchois relevant de la position SH 16.04
Destination Les Etats membres de l’UE
Matières utilisées Anchois salés originaires de l’UE
Lavage, pelage mécanique, découpage, essorage, filetage,
Transformations
emboitage/mise en sachet, pesage, marquage, étiquetage et
effectuées
emballage
Règle d’origine prévue par
la circulaire n° 4978/233 Fabrication dans laquelle toutes les matières du chapitre 3
du 30/12/2005 telle que utilisées doivent être entièrement obtenues.
modifiée
- Utilisation du cumul avec l’UE.
Condition d’obtention de - La transformation réalisée au Maroc dépasse les transformations
l’origine Insuffisantes visées au point C du Chapitre I de la circulaire
n°4978/233 du 30/12/2005.
Décision :
Conformément aux prescriptions de la circulaire précitée, les conserves des filets d’anchois
relevant de la position SH 16.04, fabriquées au Maroc à partir d’anchois originaires de l’UE ayant
subi des transformations allant au-delà de celles insuffisantes visées au point C du Chapitre I de
ladite circulaire, sont considérées comme originaires du Maroc.
Cette décision prend effet à compter de sa date et reste valable pour une durée de 3 ans.
Toute difficulté d’application sera portée à la connaissance de l’Administration Centrale sous le
timbre de la présente.
SGIA/Diffusion/10-04-23/14h55
Administration des Douanes et Impôts Indirects
www.douane.gov.ma
Avenue Annakhil Hay Riad, Rabat – Maroc
● Tél : +212 537 71 78 00 / +212 537 57 90 00
● N° Economique : 080100 7000
● Fax : +212 537 71 78 14/15