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2020
FISCALITÉ 1
PARTIE 1 : LE SYSTÈME FISCAL SUISSE
Définitions
→ système fiscal influencé par la structure fédéraliste de la Confédération
→ compétence subsidiaire générale des cantons
● Impôts prélevés uniquement par la Confédération = compétences exclusives
= impôt anticipé, TVA, droit de timbre, etc.
● Impôts prélevés par la Confédération ET les cantons = compétences parallèles
= impôt sur le revenu, sur le bénéfice
● Impôts prélevés uniquement par les cantons et/ou communes = compétences exclusives
= impôt sur la fortune, sur les donations et succession, etc.
Harmonisation fiscale
LHID = loi qui vise à harmoniser les droits fédéraux et cantonaux dans les domaines suivants :
● Assujettissement
● Objet de l’impôt
● Période de calcul de l’impôt
● Procédure fiscale
● Droit pénal fiscal
→ barèmes, taux et montants exonérés = compétences des cantons
Contributions publiques
= prestations financières acquittées par l’administré en faveur de la collectivité
→ 2 catégories impôts et taxes causales
Impôts
= contribution versée à une collectivité publique pour participer aux dépenses
→ perçu sans condition donc pas comme une contrepartie d’une prestation
● Prestation en argent
● Obligatoire
● Destinée à la couverture des charges publiques
● Sans contre-prestation
→ l’impôt constitue donc une dette abstraite
Taxes causales
= contributions publiques perçues en échange d’un avantage/prestation déterminée de l’Etat ou
contre la mise en œuvre d’un service de l’Etat
Direct
→ frappe immédiatement le contribuable qui ne peut transférer la charge
→ objet de l’impôt est identique à la base de calcul
● personnes morales = revenu et bénéfice
● personnes physiques = revenu, fortune et gain immobilier
Indirect
→ peut être transféré par le sujet fiscal sur une autre personne = TVA
→ objet de l’impôt diffère de leur base de calcul = TVA : prestation imposable alors que la base de
calcul est la contre-prestation payée par le consommateur
Impôt sur
I - D P G
le revenu
G et une partie S
TVA I - I NP
(pour l’AVS)
Extrait OP T Emolument - - -
Taxe
I - I P S
s/plaque
→ est-ce un impôt d’orientation ? = modifier le comportement des gens (ex : taxe sur)
c) Garantie de la propriété
● Protège le contribuable contre tout imposition confiscatoire
● Pose des limites dans la marche de manœuvre du législateur dans l’élaboration des barèmes
e) Liberté économique
● Pas d’impôt qui entrave le libre jeu de la concurrence, prohibitif et avec de buts protectionnistes
● Cette liberté est circonscrite aux seuls impôts spéciaux (exception = impôt généraux sur revenu)
Monsieur habite sur Vaud mais travaille à Genève et loue une chambre sur Genève la semaine
GE taxe salaire et VD taxe salaire
→ double imposition effective = interdit
Société à Genève vend immeuble et fait bénéfice qui est versé à l’actionnaire sur Vaud par dividende
GE taxe impôt sur bénéfice et VD taxe le dividende
→ double imposition économique = permise
h) Interdiction de l’arbitraire
● Prohibe les violations de la loi par le législateur, l’administration et les tribunaux
● Selon le TF, une décision est arbitraire lorsqu’elle est manifestement insoutenable, méconnaît
gravement un principe juridique clair et indiscuté, heurte le sentiment de la justice et de l’équité
● Difficile de s’en prévaloir en pratique
3 situations
L’économie d’impôt
= licite et encouragée
→ épargner dans le cadre du pilier 3A, transformer raison individuelle en SA, etc.
L’évasion fiscale
= cas d’abus de droit et non de violation de la loi
3 conditions cumulatives pour amender le contribuable :
1. Forme insolite, inadéquate, anormale aux données économiques
2. Choix abusif, il a pour but d’économiser des impôts qui auraient été dus sinon
3. Voie choisie entraine une notable économie
Exemple : fusionner avec une société-fille qui a de lourdes pertes uniquement à des fins fiscales
La soustraction d’impôt
= violation de la loi fiscale qui entraîne une diminution de la charge fiscale
→ ne pas déclarer des revenus accessoires de travail, déduction fictives, etc.
Conséquences = paiement des impôts dus, intérêts moratoires et amendes fiscales (droit pénal)
Illimité Limité
A) M. habite en Suisse B) M. habite en France
Salaire CHF 100'000 Salaire CHF 100'000
Revenu s/titre CHF 30'000 Revenu sur titre CHF 30’000 (assujetti FR)
Maison en France CHF 20'000 Maison en France CHF 20’000
Critères déterminants
Lieu loisir / travail
Si marié Si célib
Etat civil
→ lieu de vie plus important → lieu de travail important
Enfants Importance +++ -
Plus le logement est grand,
Taille logement -
plus le lieu de travail est grand
Régulier Irrégulier
Retour au domicile
→ lieu de travail moins important → lieu de travail important
Distance travail-domicile - -
Exemples d’assujettissement
Questions à se poser :
1) assujetti → oui / non ? 2) impôt → ordinaire / à la source ?
3) assujetti → limité / illimité ? 4) article(s) ?
Un retraité de Vaud quitte la Suisse pour l’Espagne. AVS = 24'000 par an et 2ème pilier = 40'000 par an
● Assujetti limité
● Impôt à la source (art 5 + 95)
Un consultant est 6 semaines en Suisse pour un client. Il rentre chaque semaine en Allemagne.
● Assujetti illimité → 6 semaines sans interruption (séjour + 30 jours)
● Impôt à la source
● Convention double imposition : CDI = 180 jours (si > 180 jours = DE, si moins = CH)
Nadal gagne le tournoi de Bâle et touche une prime par le tournoi de CHF 200'000
● Assujetti limité → sportif
● Impôt à la source (art 5 + 92)
Le Paléo invite un artiste connu étranger et lui verse un cachet de CHF 50’000
● Assujetti limité → artiste
● Impôt à la source (art 5 + 92)
Un italien achète un chalet à Crans-Montana pour CHF 800'000. Il l’utilise uniquement pour ses
vacances (pas de location). Sa valeur locative est estimée à CHF 20'000. Il reste domicilié en Italie.
● Assujetti limité
● Impôt ordinaire sur 20'000 (art 4)
Un menuisier indépendant français travaille sur une villa à Orbe. Le chantier (= pas une installation
fixe) dure 8 semaines. Il y envoie ses employés (aucun ne reste plus de 2 semaines sur le chantier).
● Ne paie pas d’impôt en Suisse (contrario art. 4)
Un menuisier indépendant actif en France travaille souvent en Suisse. Pour être plus visible, il ouvre
une succursale (= établissement stable) à Yverdon.
● Assujetti limité
● Impôt ordinaire (art 4)
Introduction
→ 3 théories mentionnées
● Théorie des sources
= revenu comprend uniquement les éléments qui proviennent d’une source à caractère durable
≠ gain en capital (= biens non durables), donations, successions
● Théorie de l’accroissement du patrimoine (le plus proche de la loi)
= accroissement net du patrimoine d’un individu au cours d’une période fiscale déterminée
(également les plus-values)
● Théorie de la participation au marché
= le revenu correspond à toutes les recettes obtenues sur le marché, les augmentations de
fortune réalisée en dehors de la participation au marché ne sont imposables que si une
disposition expresse le prévoit
La notion de réalisation
● Revenu imposable seulement s’il est réalisé (= fait générateur de l’impôt)
● Un revenu est considéré comme réalisé lorsque :
o Le contribuable le reçoit (en cash)
o Il peut en disposer librement
o Ou sur lequel il a un droit ferme (peut valoir créance si pas reçu le salaire)
● Comptabilité → principe de l’encaissement ou de la facturation → suit le droit comptable CO 960
● Sans comptabilité → principe de l’encaissement ou de l’échéance (rendements de fortune)
● La simple expectative ne suffit pas (la promesse ne suffit pas)
Imposition revenu = art. 16 LIFD → tous les revenus sont imposables à partir de CHF 1.-
Impôt fédéral direct = art. 36 LIFD
Critères d’indépendance
● Organisation libre et systématique
● A mes propres risques
● Engage du travail + capital
● Être visible sur le marché
● But = faire du profit
→ formes juridiques possibles = Raison individuelle, SNC ou SC
Exercice 5.1
1. Sur le bénéfice de l’exercice (soit 308'531)
3. Imposition de 100'000 de plus car les locaux ne valent pas 450'000 mais 350'000 ?
On prend la valeur comptable et non la valeur vénale (art 28 = droit de faire amortissements)
L’autorité fiscale ne peut pas réévaluer les actifs en intégrant les plus-values dans le résultat
7. Résultat imposable
Bénéfice net 308’531
Coûts véhicule (5'000)
Dividende à 50% (9’342)
Provision à dissoudre 55’000
Résultat imposable 349’189
Réalisation
● Systématique = passation de fortune commerciale à privée
● Comptable = réévaluation d’actifs (ex 5.1)
● Effective = l’opération a été réalisée
Particularité différé
On paie l’impôt sur la réalisation et pas sur la plus-value
Sur la base de l’art 18 al 2, on peut commercialiser pour que ce soit déductible par la suite
Les intérêts d’avoir, les rendements d’assurances de capitaux via une prime unique
Exception : les assurances de prévoyance = exonérés (art 20 al 1 lit a) + (art 37/38)
L’assurance a un but de prévoyance lorsque les 3 conditions suivantes sont remplies :
● Lors du paiement, l’assuré à au min. 60 ans
● Le rapport contractuel a duré au min. 5 ans
● Le rapport contractuel a été conclu avant les 66 ans de l’assuré
Revenus des parts de placement collectif pour la partie excédant le rendement immobilier
● Les fonds de placement sont des entités transparentes donc ils ne sont pas contribuables à moins
qu’ils soient propriétaires directs
→ peuvent distribuer des coupons séparés : dividendes ou des gains en capital
● Types de fonds de placement
A) De distribution
B) De thésaurisation : on ne reçoit pas de dividende et gagne de l’argent uniquement à la vente
(valeur vénale). Chaque année, le fisc imposera en se basant sur un revenu fictif théorique. Donc
le jour de la revente, le contribuable ne paiera pas d’impôt supplémentaire
Vente de part d’un Fond de placement (FP) : la vente n’est pas imposable car le détenteur paie
chaque année des revenus fictifs
● Distribution d’un FP, si la banque spécifie qu’il s’agit de gain en capital exonéré sinon imposable
● Revenus résultant de location de biens matériels et immatériels
MAIS, les gains en capitaux peuvent être requalifié et devienne alors imposables (= Transposition,
liquidation partielle indirecte, rachat de propres actions, etc.)
2Ème Pilier (LPP) sous forme de rente ou capital (= imposition privilégié art 38 LIFD)
● Pas obligatoire pour les indépendants
● Réception du montant de la cotisation
● Principe d’imposition :
o Au taux ordinaire si rente
o Prestations en capital imposable sur un taux représentant 1/5 des barèmes (réduction de 4/5,
soit -80% en IFD et env. -60% en ICC). Séparés des autres revenus (art. 38 al 2 LIFD)
Principe d’imposition
Rente viagère : rente versée jusqu’à la mort de l’assuré, Imposable à 40% (art 22 al 1 let a)
Versement unique : imposition au cas par cas (art 24 let b / art 20 al 1 let a LIFD)
Prévoyance professionnelle
Assurance-maladie, assurance-vie
Art 33 al 1 lit d, e, f, g, h
Handicap du contribuable
Maladie
Art 33 al 2
● Déduction 50 % du produit de l’activité la moins
Double activité des conjoints
lucrative, min. 8'100 max 13'700
● 50% du revenu global attribuée aux 2 pour la déduction
Art 33 al 3
● Déduction fédérale de CHF 10'100 par année et par
enfant.
● Frais de garde des enfants par des tiers :
Garde d’enfant
● 3 conditions : enfant -14 ans, vit dans le ménage du
contribuable assurant son entretien, frais de garde
documentés avec conséquence directe sur le travail,
formation du contribuable
Art 33 al 4
Gains provenant des jeux d’argent
Uniquement jeux de casino non exonérés par art 24 let i
Art 32 al 1
Fortune mobilière ● Frais d’administration par des tiers
● Impôts étrangers
Art 32 al 2-4
● Travaux de remise au point déductible
Fortune immobilière ● Les travaux à plus-value non déductibles à
l’exception des mesures énergétiques et
historiques en accord avec l’Etat
⮚ Pertes déductibles
1. Entité distincte
Relation avec les actionnaires sont au prix du marché
Quand on a une cascade, il existe un mécanisme pour éviter la triple imposition économique.
Les dividendes intermédiaires sont exonérés par la réduction de participation (art. 69 + 70 LIFD)
Intermédiaires → quand on a des personnes morales qui s’intercalent entre bénéfice et dividende
final
Conséquences de ce principe
Si les comptes sont conformes au CO, le fisc peut s’en écarter que si un article de loi le permet.
Exemple : dans la société, les titres peuvent être comptabilisés soit à la valeur d’acquisition ou valeur
du marché. Le fisc ne peut corriger car cela est permis donc il doit accepter les réserves latentes.
Or, Si on fait des transactions avec des actionnaires en dessous du prix du marché, l’impôt a le droit
de rajouter la différence. (art 58 al 1 let b)
Exemple : achat d’une voiture à un employé, salaire excessif, prise en charge du loyer de l’actionnaire,
vente trop favorable, renonciation à une créance contre l’actionnaire, octroi d’un prêt sans intérêt,
vente à une autre entreprise détenue de produit moins cher que le prix proposé aux concurrents.
Les conséquences
Impôt sur le bénéfice : charge déduite à tort/produit non comptabilité ajouté au bénéfice imposable
de la société de capitaux (art. 58 al. 1 let. b LIFD)
Impôt anticipé : soumis (art. 4 al.1 let. b LIA)
Impôt sur le revenu : rendement de la fortune mobilière imposable chez l’actionnaire
(art. 20 al. 1 let. c LIFD)