Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
ww.sassoufit.org
RAPPORT SASSOUFIT 2021
3
RAPPORT SASSOUFIT 2021
SOMMAIRE
Édito 5
Situation générale du Congo en 2020 6
Stratégie de mal gouvernance politique du régime en 2020 10
Intimidations 10
Répression 13
Corruption 15
Mal gouvernance électorale 20
Recommandations 22
CONCLUSION 23
Évènements marquants de l’année 24
4
RAPPORT SASSOUFIT 2021
Édito
Cette fin d’année 2020 pourraient engendrer une
sonne la fin d’un mandat élection présidentielle
présidentiel qui ne marquera entachée d'irrégularités dont le
assurément l'histoire du Congo Congo s’est désormais habitué
Brazzaville qu’en termes de à présenter sempiternellement
régression démocratique, tant les mêmes symptômes.
les violations des droits des
Congolais se sont banalisées Par ce rapport, le Collectif
durant son déroulement. Sassoufit attire l’attention des
acteurs politiques congolais et
Le refus catégorique du de la communauté
Fonds Monétaire International, internationale quant aux
de céder aux caprices des risques majeurs de conflits
autorités congolaises a, non sociaux et politiques qui
seulement contribué à isoler le planent sur le Congo
pays sur la scène internationale, Brazzaville et la sous-région
mais surtout, à exacerber les Afrique centrale.
tensions sociales sur l’ensemble
du territoire. Ce qui a eu pour
effet de pousser le pouvoir à
renforcer son appareil
sécuritaire en multipliant les
importations massives d’armes
de guerre et d’engins militaires.
À l’aune des nombreux
choix politiques pris par le
gouvernement, l'hostilité
désormais non dissimulée des
partenaires économiques à
l’égard du marché congolais et
MARCUS KISSA
le climat social, économique et
Coordonnateur
politique en total
déliquescence, le Collectif
Sassoufit s’inquiète des
tensions politiques que
5
RAPPORT SASSOUFIT 2021
1. Situation générale du Congo en 2020
En 2020, le Congo a été de première nécessité, à la
frappé comme le reste du monde dégradation d’une économie
par la Covid-19. Les mesures locale déjà fragilisée par la
choisies par le gouvernement ont désertion progressive des
eu des répercussions néfastes sur partenaires financiers et la
une économie déjà fragile, suppression massive de
entraînant une récession d’au nombreux emplois dans le
moins 9 % du PIB. La pandémie a secteur privé et sur les métiers de
été un prétexte pour renforcer les l’informel (vendeuse au marché,
mesures liberticides et l’appareil chauffeur, chargeur et contrôleur
sécurito-politique. Sur le plan de bus etc.). Toutes ces personnes
l’indépendance de la justice, le qui gagnent leur pain au jour le
pays a continué à régresser et sur jour et qui ont besoin de sortir
le plan éducatif, la pandémie a pour manger n’ont pas pu vivre à
désorganisé un système cause des restrictions sans
lui-même déjà en souffrance du véritable mesure
fait d’un sous-investissement d’accompagnement. Le
chronique. gouvernement a totalement
perdu le contrôle, confondant
Le Congo paie encore sécurité sanitaire et renforcement
aujourd’hui les effets néfastes du sécuritaire.
changement illégal de la
Constitution du 20 janvier 2002 en Sur le plan économique, de
octobre 2015 et le hold up de l’avis de nombreux spécialistes et
l’élection présidentielle de mars organisations internationales (voir
2016 qui s’est soldée par rapport Banque mondiale et FMI),
l’emprisonnement de deux la République du Congo ne se
candidats de l’opposition et le relèvera que par l’application
déclenchement d’une répression d’une politique de gouvernance
ciblée dans la seule région du globale stricte et transparente.
Pool, ce qui a entraîné la Les nombreux programmes de
destruction de plusieurs villages soutiens financiers des
et le déplacement de plusieurs organisations internationales
centaines de personnes. peinent à réellement relancer
l’économie locale à cause de l’étau
La crise sanitaire causée de la dette intérieure et extérieure
par la pandémie de la Covid 19 qui, dans un contexte de chute
qui touche, certes dans une des prix du pétrole, devient
moindre mesure aussi le Congo insoutenable pour le pouvoir en
Brazzaville et les mesures place. Les réflexes dépensiers des
restrictives mises en place par le pontes du pouvoir et de la famille
gouvernement congolais, présidentielle ajoutent au
participent grandement à la marasme économique
montée d’une inflation qu’affronte le pays, une difficulté
incontrôlée des prix des produits supplémentaire dans la recherche
6
RAPPORT SASSOUFIT 2021
8
RAPPORT SASSOUFIT 2021
CHIFFRES À RETENIR
● Classement mondial 78.5% du PIB. En 2018,
de la liberté de la le Congo était classé
presse. 7e.
Le Congo est classé
118e et perd 1 place ● Classement par Indice
par rapport au de démocratie
classement 2019. Le Congo est classé
“le pays affiche un 131e avec une note
certain pluralisme avec globale de 3,1/10 dont
l’existence d’une 2,5/10 en gouvernance
vingtaine de télévisions politique.
privées, d’une vingtaine
de journaux et d’une
quarantaine de radios, ● Classement Doing
les médias sont Business Banque
fortement incités à Mondiale.
Classée 180 sur
l’autocensure et e
appartiennent pour
beaucoup à des 190 pays au
proches du pouvoir.” classement Doing
Business 2019 de la
Banque mondiale, la
● Classement des pays République du Congo
africains les plus conserve cette place en
endettés. 2020.
Le Congo est classé
10e pays africain le
plus endetté avec
9
RAPPORT SASSOUFIT 2021
défavorisées de la population,
1. Stratégie de mal avec un fort pourcentage de cas
gouvernance constatés au sein des catégories
de mineurs et jeunes adultes
politique du régime masculins.
en 2020
À l'approche des élections Les méthodes employées par les
présidentielles de 2021, le autorités congolaises sont
gouvernement de Brazzaville généralement les mêmes et
semble présenter des signes de obéissent à une récurrence
nervosité. Les méthodes quasi-quotidienne dans le but
employées en 2015 et 2016 refont d'installer et d'entretenir un
surface. climat de peur auprès de ces
Le viol de la constitution en 2015 populations, pour éteindre toute
n'a laissé d'autres choix au pouvoir volonté d'indignation quant à la
que d'assumer le totalitarisme qui précarité qui les frappe.
le caractérise par un usage
systématique: Au cours de l'année 2020, le
1. de la menace sans filtre Collectif Sassoufit a recensé pas
pour intimider les moins d'une vingtaine de cas
candidats à l'indignation. d'intimidations politiques, la
plupart non relayées par les
2. de la force pour éteindre médias locaux, eux-mêmes,
chaque foyer de complices par leur silence de ces
contestation. exactions et parfois victimes
collatérales de ces manœuvres.
3. de la corruption à peine
dissimulée pour rallier un ● Le 16 décembre 2019,
maximum de Congolais et Charlin Kinouani, membre
de partenaires étrangers à du mouvement citoyen
une stratégie de Ras le Bol, est l a cible de
distraction, destinée à graves menaces suite à la
camoufler le marasme et publication d'un article à
la faillite économique qui charge contre le régime de
étrangle chaque année Brazzaville.
toujours plus le Congo.
● Le 22 décembre 2019, l es
membres de la dynamique
a. Intimidations Incarner l'Espoir et ceux du
L'intimidation est l'un des trois mouvement citoyen Ras le
piliers de gouvernance du pouvoir bol sont arrêtés au cours
de Brazzaville, celui-ci s'applique d'une réunion
au quotidien à destination d'information et de
principalement des couches sensibilisation sur la
10
RAPPORT SASSOUFIT 2021
14
RAPPORT SASSOUFIT 2021
c. Corruption
L'intimidation pour installer la des tribunaux internationaux
peur, la répression pour entretenir comme celui de Milan où Claudio
la terreur… Descalzi, CEO monde du groupe
pétrolier Eni et sa femme Ingoba
… La corruption pour maintenir en
Marie-Madeleine sont poursuivis
place un système opaque et
pour corruption internationale.
complaisant envers une caste qui
en moins de 20 ans et 3 plans de
relance du FMI, a fait du Congo un Le Collectif Sassoufit a mis la main
pays failli. sur un document du Trésor
congolais datant de l'exercice
2019, mais témoignant du mode
Classé 14e pays le plus corrompu
opératoire du régime pour
au Monde en 2019 , le régime
faciliter, pire, institutionnaliser une
congolais à réussi en deux
corruption désormais effective à
décennies, à standardiser la
tous les niveaux de l'Etat.
corruption au point où tous les
marchés publics, oui tous, ne sont À des niveaux inférieurs, cette
attribués aux opérateurs corruption est dissimulée derrière
économiques qu'en suivant le des écritures comptables
protocole "CORRUPTION", fallacieuses comme : Loyer,
préalable à toute négociation Transport, Location, ou encore
éventuelle. frais scolaires.
En témoigne, les nombreux
dossiers portés à la compétence
La dette cachée de 3.3 milliards de dollars de la SNPC
L’année s'est ouverte avec pouvoir. Entre 2016 et 2018, 156
l’analyse par Global Witness des millions de dollars de dividendes
revenus du pétrole congolais destinés à l’Etat congolais –
c’est-à-dire pourquoi le Congo l’unique actionnaire de la SNPC –
perçoit d’aussi maigres revenus semblent avoir disparu. Fin 2018,
pétroliers – l’équivalent en dollars des entités principalement
de moins de 3 % de sa production non-identifiées devaient 1,18
totale de pétrole et de gaz en milliard de dollars à la SNPC – soit
2017. L’étude a révélé une dette davantage que son chiffre
cachée de la société nationale des d’affaires annuel. La conclusion
pétroles du Congo à hauteur de implacable de cette étude
3,3 milliards de dollars. L’enquête couplée à la dégringolade des prix
dissèque les mécanismes d’une du pétrole du fait de la crise de la
société nationale conçue comme Covid-19 c’est la situation de
un distributeur automatique de quasi-faillite de la SNPC.
pétro-CFA à la solde du clan au
15
RAPPORT SASSOUFIT 2021
Un complice du régime, dans ce une initiative pseudo-écologique
cas le “fauxtrepreneur” Wilfrid du Président Denis Sassou
Etoka avec une société inconnue Nguesso. Monsieur Etoka
au bataillon Delta de la Cuvette a promoteur du faux gisement fait
annoncé avoir trouvé le champ l’objet d’une enquête en France et
pétrolier du siècle sinon du a vu les comptes bancaires de ses
millénaire sur son permis Ngoki. sociétés clôturés car identifiés
Les experts en hydrocarbure n’ont comme potentiellement exposés
pas mordu à l’hameçon et à un risque de corruption.
qualifiés les chiffres de 359
millions de barils de pétrole du En juillet, l ’initiative d’un juge
gisement et d’une production de fédéral des Etats-Unis a révélé que
900 000 barils/jour de “ridicule”. le propriétaire d’un luxueux
L’accès à des données Penthouse d’une valeur de 3
géologiques confidentielles ont millions de dollars à Miami était la
confirmé ce jugement. L’intérêt propriété de Denis Christel Sassou
principal de cette annonce pour le Nguesso. Cette révélation et les
régime était donc ailleurs. Le puit documents joints ont permis de
Ngoki participe d’une pression comprendre la structure utilisée
accrue sur l’écosystème du bassin par le député d’Oyo pour blanchir
du Congo afin d’obtenir des les millions de dollars détournés
financements pour le Fond Bleu, de la SNPC. Denis Christel aurait
17
RAPPORT SASSOUFIT 2021
20
RAPPORT SASSOUFIT 2021
21
RAPPORT SASSOUFIT 2021
Recommandations
Le Collectif SASSOUFIT milite en faveur d’un apaisement des
tensions politiques et d’un redressement économique du Congo.
● Libération sans conditions et fermeture administrative
des prisonniers politiques et pour raison de péril sanitaire
autres prisonniers d’opinion. des maisons d’arrêt
actuelles, notoirement
● Ouverture d’une enquête surpeuplées et insalubres.
parlementaire et judiciaire
sur les révélations de ● Modification de la loi sur la
malversations touchant les désignation du Président du
hautes personnalités de Haut Conseil de lutte contre
l’Etat notamment les la Corruption pour assurer
dossiers COPREMAR, son indépendance vis-à-vis
SUNDANCE, RONGSHENG du pouvoir exécutif.
FISHERIES et PENTHOUSE
MIAMI . ● Restructuration de la police
nationale, renforcement de
● Démantèlement et l’inspection des Polices et
privatisation de la SNPC au mise en place d’une
profit d’un actionnariat plateforme de signalement.
populaire national avec
apurement de la dette par ● Organisation d’un dialogue
libération d’obligations. national inclusif piloté par la
société civile.
● Construction de nouveaux
lieux de privations de liberté
22
RAPPORT SASSOUFIT 2021
CONCLUSION
L'année 2021 envoie très peu de profile et l'autisme du régime à
signaux positifs et laisse présager l'égard des nombreux appels de la
le pire : dispersion d’un meeting société civile à aller vers un
de Guy Brice Parfait Kolelas à apaisement des tensions
Madibou sous prétexte de politiques et une meilleure
covid-19, garde à vue abusive à la gouvernance économique et
DGST du politicien Anguios électorale), il est difficile
Engambé. d'imaginer des perspectives
rassurantes pour la République du
Congo.
En effet, si l'on prend en compte
l’embolie financière qui étouffe
notre économie nationale, Dans ce florilège de mauvais
(l'hostilité des institutions présages, le Collectif Sassoufit
financières internationales à estime que le seuil de non retour
l'égard du Congo, la crise n'a pas encore été franchi et qu'il
économique qui frappe chaque ne tient qu'au pouvoir d'ouvrir la
strate de la société, la COVID19, voie vers une véritable
l'élection présidentielle qui se réconciliation nationale.
23
RAPPORT SASSOUFIT 2021
25
RAPPORT SASSOUFIT 2021
26
NOS PARTENAIRES