DIASPORA BURUNDAISE EN FEDERATION DE RUSSIE

REGLEMENT D'ORDRE INTERIEUR DE LA DIASPORA

BURUNDAISE EN FEDERATION DE RUSSIE.

PREAMBULE

Nous, membres de la Diaspora Burundaise en Fédération de Russie,

Vus les statuts de la Diaspora Burundaise en Fédération de Russie ;

Vue la nécessité d’éclaircir et de préciser les points contenus dans les statuts
Vue la nécessité de doter de l’Association de la Diaspora Burundaise en
Fédération de Russie d’un ensemble de procédures claires destinées à faciliter son
fonctionnement ;

Adoptons le présent Règlement d’Ordre Intérieur.

CHAPITRE I. Dénomination, Domiciliation, Durée

 Article 1 : Il est constitué une union apolitique des burundais vivant en
Fédération de Russie dénommée « DIASPORA BURUNDAISE EN
FEDERATION DE RUSSIE » DBFR en sigle.
Article 2 : L’Association est créée pour une durée indéterminée.
Article 3 : L’Association « Diaspora Burundaise en Fédération de Russie »
est une association apolitique d’utilité publique, caritative, sans but lucratif de droit
international.
Article 4 : Le siège social est établi provisoirement à Moscou en Fédération
de Russie. Le siège peut être transféré en un autre lieu du territoire de la Russie sur
décision de l’Assemblée Générale délibérant à la majorité des 2/3 des membres.

CHAPITRE II. Objectifs

Article 5 : Les objectifs de l’Association de la Diaspora Burundaise en

Fédération de Russie sont les suivants :
1° Promouvoir l'esprit de solidarité et d’entraide entre les Burundais de la
diaspora ;
2° Promouvoir la collaboration, l’esprit de tolérance et d’échange
d’expérience entre différentes associations créées par les burundais de la diaspora
; 3° Favoriser une meilleure intégration dans le pays hôte tout en gardant la
culture et les valeurs burundaises ;
4° Contribuer au développement économique durable du Burundi par
l’exploitation rationnelle des ressources naturelles, par l’investissement,
notamment des capitaux financiers et humains, la création d’emploi, le transfert des
fonds, des biens et services, des technologies modernes ;
5° Transmettre la culture burundaise dont l’apprentissage du kirundi à la
jeunesse de la diaspora et aux générations futures ;

6° Promouvoir l'éducation aux valeurs sociales, à la démocratie, au dialogue

et à la résolution pacifique des conflits au sein des communautés de la diaspora et
au Burundi ;
 7° Donner une image positive du Burundi en Fédération de Russie afin de
stimuler les investissements étrangers et le tourisme au Burundi ;
8° Servir de cadre d’échanges et de rassemblement des Burundais de la
diaspora burundaise en en Fédération de Russie ainsi que d’autres organisations
ayant des objectifs spécifiques pour le développement de notre pays natal le
Burundi. 9° Accomplir toute autre activité définie par les membres de
l’Association de
la Diaspora Burundaise dans les limites de la loi ;

CHAPITRE III. Des membres, leurs qualités et obligations

Article 6 : Les membres

L’association se compose de tout burundais résidant en Fédération de Russie
et toute personnalité physique ou morale amie du Burundi qui en exprime le désir.
Les membres de l’association sont définis et considérés comme suit :
1) Les membres actifs
• Le membre actif doit s’acquitter de sa cotisation. Celle-ci est précisée par le
ROI ;
. Chaque membre actif participe régulièrement aux activités de l’association
• Le membre actif a le devoir de se conformer aux statuts et au ROI de
l’Association ;
. Chaque membre actif élit peut se faire élire au poste de sa prédilection.

2) Les membres d’honneur :

. Le membre d’honneur est toute personnalité physique qui apporte un
soutien moral et/ou contribue à titre exceptionnel à la bonne marche de l’association
;
• Sur décision du comité exécutif et de l'Assemblée générale, les personnes
physiques ou morales ayant participé activement au développement de
l’association peuvent devenir membres d’honneur.
3. Les membres sympathisants :

• Toutes personnes burundaises vivant sur le territoire de la Fédération de

Russie qui approuvent les idées et les actions de la Diaspora Burundaise en
Fédération
de Russie sans y adhérer. Celles-ci ne s’acquittent pas des cotisations, ne participent
aux différentes réunions organisées par la Diaspora et ne bénéficient aucun avantage
de la part de la Diaspora comme les autres membres.
. Il peut s’agir d’associations non burundaises intéressées par le
développement de la Diaspora Burundaise en Russie, d’ONG internationales,
d’associations de rapatriés burundais ayant des projets de développement, etc. Elles
peuvent donner leurs contributions sous forme de dons. Elles peuvent être invitées
à l’Assemblée Générale en tant qu’observateurs.
Article 7 : De la qualité de membre
Tout membre, Toute association burundaise établie à l’extérieur du Burundi
qui adhère aux présents statuts et qui en fait la demande peut devenir membre de la
DBFR. L’adhésion passera par une demande écrite adressée aux structures élues et
reconnues.
Article 8 : Perte de la qualité de membre
La qualité de membre se perd par renonciation libre, par démission ou par
régime de sanction.
Article 9 : Toute personne ayant cessé d’être membre pourra le redevenir et
réintégrer de l’association sur sa demande écrite et sur l’avis favorable du comité
exécutif.

CHAPITRE IV. DES ORGANES DE L’ASSOCIATION

Article 10 : Les organes de l’Association de la Diaspora Burundaise en

Fédération de Russie sont :
1. L’Assemblée Générale – AG
2. Le Comité Exécutif -CE
3. Les représentants des villes

Section 1 : De l’Assemblée Générale

Article 11 : L'AG est l'organe suprême de l'association. Elle prend les mesures
nécessaires à la vie de l'association et à la réalisation des objectifs de celle
- ci. Elle adopte les statuts et peut les modifier pour l’intérêt supérieur de
l’Association de la Diaspora Burundaise en Fédération de Russie.
Article 12 : L’AG peut modifier n’importe quel article de ce présent
Règlement d’Ordre Intérieur. La modification approuvée par deux tiers des
membres physiques présents à l’AG a un effet immédiat.
Article 13 : L’AG est dirigée par le Président du comité exécutif. Elle est
composée de tous les membres de l’Association. Les membres d’honneur peuvent
être invités comme observateurs.
Article 14 : L'AG élit le président du Comité Exécutif chargé du contrôle de
la Diaspora. Le président élu nomme son comité.

L’AG approuve les questions inscrites à l’ordre du jour.

Article 15 : L’AG se réunit une fois par an sur convocation du PCE ou, en
cas d'empêchement, du Vice-président du Comité Exécutif. Elle se réunit
également chaque fois que de besoin à la diligence du Président du Comité
Exécutif ou sur décision des deux tiers des membres.
Article 16 : La convocation de l’AG précise et détaille l'ordre du jour. Les
délibérations de l'AG ne sont valables que lorsqu’elles sont votées au moins par la
majorité simple des membres présents physiquement, votant par procuration écrite
et signée ou par communication virtuelle. En cas d’égalité, la voix du Président du
CE est prépondérante. Les délibérations sont sanctionnées par des PV contenant le
résumé des débats, les textes des délibérations et le résultat des votes.
Article 17 : L’AG ordinaire est convoquée au moins deux mois à l'avance et
un mois pour l'AG extraordinaire.
Article18 : L’AG est le seul organe compétent pour modifier les statuts,
prononcer la dissolution de l’Association de la Diaspora Burundaise, statuer sur le
transfert de ses biens, décider de sa fusion avec d’autres associations ou de sa
transformation.
Article 19 : Les méthodes modernes de communications font partie des
stratégies des réunions de l’AG vue la grandeur de la Fédération de Russie.

Section 2 : Du Comité Exécutif de l’Association

 Article 20 : Le Comité Exécutif est l'organe de gestion quotidienne de
l’Association de la Diaspora Burundaise en Fédération de Russie. Il est élu par
l’AG et est dirigé par son Président. Le CE est ainsi composé de cinq membres :
1. Président du Comité Exécutif – PCE
2. Vice-Président du Comité Exécutif – VPCE
3. Secrétaire de l’association
4. Le Trésorier ;

5. Le Chargé de la culture ;

Article 21 : Le Comité Exécutif confectionne chaque trimestre le rapport financier

et le rapport d’activités, il assure le rôle du secrétariat et élabore un plan d’action et
un budget annuel de l’Association de la Diaspora Burundaise en Fédération de
Russie. Le Plan d’Action et le budget annuel sont soumis à L’AG pour analyse et
approbation.

Article 22 : Le mandat des membres du Comité Exécutif est de deux ans

renouvelable une seule fois : Du septembre au Juin pour permettre remise et reprise
entre comité entrant et sortant

Article 23 : Les attributions du Président du Comité Exécutif sont :

a) Représenter les membres de la Diaspora Burundaise en Fédération de
Russie ;
b) Assurer les relations publiques de l’Association de la Diaspora
Burundaise en Fédération de Russie en collaboration avec l’Ambassade ;
c) Assurer la gestion quotidienne de l’Association de la Diaspora Burundaise
en Fédération de Russie ;
d) Gérer le patrimoine de l’Association de la Diaspora Burundaise en
Fédération de Russie ;
e) Procéder aux nominations des membres des commissions éventuelles
pour la réalisation des objectifs et du plan d’action de l’Association de la Diaspora
Burundaise en Fédération de Russie ;
f) Promouvoir une coopération utile et effectuer des contacts avec des
bailleurs en collaboration avec l’Ambassade.
Article 24 : Les attributions du Vice-Président du Comité Exécutif sont :
a) Substituer le PCE en cas d’empêchement,
b) Coordonner l’exécution du programme de l’Association de la Diaspora
Burundaise en Fédération de Russie.
Article 25 : Les attributions du Secrétaire du CE sont :
 a) Organiser des réunions du CE ;
b) Rédiger les PV des réunions ;
c) Coordonner les commissions mises en place ;
d)Assurer le suivi de la gestion du site web de l’Association de la Diaspora
Burundaise en Fédération de Russie ;
e) Servir de porte-parole de l’Association de la Diaspora Burundaise ;
f) Assurer les relations publiques avec la presse,
g) Produire les documents d’information sur l’Association de la Diaspora
Burundaise.
h) Assurer la correspondance et la diffusion de l’information auprès des
membres.
Article 26 : Les attributions de la culture :
a) Organiser les journées culturelles de la Diaspora Burundaise en
Fédération de Russie et les activités y relatives ;
b) Redynamiser la culture burundaise via différents clubs.

Article 27 : Les attributions du Trésorier de l’Association de la Diaspora

Burundaise :
a) Assurer la gestion économique et financière de l’Association de la
Diaspora Burundaise en Fédération de Russie ;
b) Assurer le classement de tous les papiers comptables de l’Association de
la Diaspora Burundaise ;
c) Gérer les comptes de l’Association de la Diaspora Burundaise ;
d) Rédiger les rapports économiques et financiers de l’Association de la
Diaspora Burundaise ;
e) Produire un document de stratégies de mobilisation des fonds de
l’Association de la Diaspora Burundaise ;
 Article 28 : Les représentants des différentes villes facilitent la transmission
et la compréhension du message issu du Comité Exécutif
aux membres de la Diaspora, ils participent dans la modification des
textes réglementaires et statuent sur le transfert des biens de la Diaspora.

Article 29 : Le Comité Exécutif se réunit au moins quatre fois par an sur

convocation de son Président, au moins 14 jours à l’avance. Les méthodes

modernes de communication font partie des stratégies de travail.

CHAPITRE V : DES RESSOURCES, DE L’ORGANISATION

FINANCIÈRE ET DU CONTROLE

Section 1 : Des Ressources

Article 30 : Les ressources de l'Association proviennent des cotisations de
ses membres, des dons ; des legs ; du produit des activités compatibles avec la
gestion des associations sans but lucratif.
Article 31 : Le montant de la cotisation annuelle est fixé à 1000 roubles pour
les étudiants et au moins 3000 roubles pour les autres membres de l’Association.
Ce montant peut être revu par l’Assemblée Générale en cas de besoin.
Article 32 : L’Association peut organiser des activités génératrices de
revenus pour renforcer ses capacités financières. Ces activités doivent être
compatibles avec la gestion des associations sans but lucratif.

Section 2 : De l'organisation et gestion financière.

Article 33 : Toute dépense de l’association doit être, au préalable et par

écrit, autorisée par l’instance habilitée de l'association. Le droit de signature est
accordé à trois personnes avec effet de deux signatures seulement. Les trois
personnes qui doivent signer sont les suivantes : Le Président du CE ; le secrétaire
de l’association et le Trésorier.
 Article 34 : Interventions sociales :
Les membres de la Diaspora Burundaise en Fédération de Russie sont assistés
dans les cas suivants :
a) Décès d’un membre ou du conjoint d’un membre ;
b) Décès d’un membre du premier degré (enfant, père et mère direct).

CHAP VI : DES ELECTIONS

Article 35 : Chaque candidature au poste des organes de l’Association de la

Diaspora Burundaise en Fédération de Russie est présentée par écrit au plus tard
deux semaines avant la tenue de l’AG.
Article 36 : L’élection est la seule voie par laquelle on accède à un des
postes des organes dirigeants de l’association de la Diaspora Burundaise, en
l’occurrence le CE.
Article 37 : Le CE nomme les membres du comité d’organisation des
élections. Le comité d’organisation est composé des membres intègres de
l’association ou des membres d’honneur.
Article 38 : Tout candidat doit :
a) Être membre actif de l’association ;
b) Avoir un âge minimum de 20 ans ;
c) Être en mesure d’interpréter et de respecter les statuts et le ROI de
l’association de la Diaspora Burundaise en Fédération de Russie ;
d) Être capable de gérer les biens de l’association.
 E) Avoir vécu en Fédération de Russie pendant au moins une année et sa
période de séjour restante doit être compatible aux termes de ses fonctions !
Article 39 : Le dépôt des candidatures se fait par écrit dans un courriel
adressé au Président du comité d’organisation des élections au plus tard deux
semaines avant la tenue des élections. Toute candidature doit être préalablement
appréciée et approuvée par le comité d’organisation des élections.
Article 40 : Le principe électoral est celui d’une personne et une voix.
Article 41 : Le vote est direct et se fait au scrutin secret. Le vote à mains
levées peut être autorisé, séance tenante, par l’AG.
Article 42 : La majorité absolue des voix exprimées est requise au premier
tour pour être déclaré élu. En cas de ballottage, il est procédé au second tour auquel
ne participent que les deux candidats les mieux classés au premier tour. En cas
d’égalité des voix, il est procédé au tirage au sort.
Article 43 : Le dépouillement et la proclamation des résultats se font
immédiatement et publiquement après le vote.
Article 44 : Les résultats du vote sont consignés dans un procès-verbal qui
est signé illico par les membres du bureau du comité d’organisation desélections.
Article 45 : Tout candidat qui estime que le vote est entaché d’irrégularités
et qui se sent lésé, a le droit d’introduire le recours écrit dans un délai de 24 heures.
Le recours est introduit auprès du comité d’organisation des élections. Celui-ci
statue dans 24 heures qui suivent la saisine.

CHAP VI : DES SANCTIONS

Article 46 : En cas de manquement aux obligations de l’association de la

Diaspora Burundaise en Fédération de Russie, tout membre peut encourir des
sanctions. Ces sanctions sont : l’avertissement, la suspension et l’exclusion.
 Section 1 : De l’avertissement

Article 47 : L’avertissement est prononcé par le Président du Comité

exécutif à l’endroit du membre défaillant. Trois avertissements conduisent à la
suspension.
Section 2 : De la suspension

Article 48 : La suspension écrite est signée par le Président du Comité

exécutif. La suspension est infligée à un membre récalcitrant qui ne s’amende pas.
La suspension dure au moins six mois. La décision de suspension est portée à la
connaissance de l’AG.

Section 3 : De l’exclusion

Article 49 : L’exclusion est prononcée par l’AG contre un membre qui :

a) Refuse de s’amender ;
b) Porte atteinte aux idéaux fondamentaux de l’association de la Diaspora
Burundaise en Fédération de Russie ;
c) Dévie aux objectifs et ne respecte pas les biens et les avoirs de
l’association de la Diaspora Burundaise en Fédération de Russie ;
d) S’adonne au sectarisme, à l'ethnisme, au régionalisme, au clanisme ou à la
ségrégation religieuse en contradiction avec l’action de la diaspora burundaise en
Fédération de Russie. Toute tentative fasciste est punie d’exclusion.
Article 50 : Le défaillant est avisé par écrit de la sanction proposée par le
Comité exécutif et soumise à l’AG. Il peut participer à la réunion suivante de l’AG
pour se défendre devant l’organe qui lui a infligé la sanction. L’organe a le devoir
de l’écouter et de tenir en considération ses moyens de défense. La décision
définitive d’exclusion est prise par un vote à la majorité simple.
Article 51 : Un membre exclu de la Diaspora Burundaise en Fédération de
Russie ne peut être réadmis qu’après un délai de deux ans et après avoir manifesté
des signes sérieux d’amendement.
Article 52 : Les sanctions précitées sont prises selon la gravité de la faute et
suivant que le concerné est récidiviste ou non. La suspension et l’exclusion
s’appliquent en cas de faute lourde. La gravité de la faute lourde est de
l’appréciation de l’AG.
Article 53 : Sont notamment considérées comme fautes lourdes :
a) La malversation ou le détournement des fonds de l’association ;
c) Tout acte ou attitude de nature à compromettre la cohérence des membres
et à ternir l’image de l’association de la Diaspora Burundaise ;
e) Des violations flagrantes des statuts et du ROI de l’Association de la
Diaspora Burundaise ;

CHAP VII : DE LA DEMISSION

Article 54 : Un membre qui démissionne présente sa lettre au Président du

Comité exécutif. Le Président du CE soumet également la démission à l’AG pour
approbation.
Article 55 : En cas de démission du Président du CE, la fonction est exercée
par le Vice-Président jusqu'à la fin du mandat en cours. En cas de démission du
Président et du Vice-Président du CE, leur fonction est exercée par le secrétaire de
la Diaspora Burundaise en Fédération de Russie, assure les affaires courantes et
organise les élections anticipées dans les trois mois qui suivent.
Article 56 : Un membre démissionnaire ou exclu de l’association de la
Diaspora Burundaise en Fédération de Russie ne peut prétendre au remboursement
des cotisations déjà versées.
 CHAPITRE VIII : DE LA DISSOLUTION – DE LA LIQUIDATION

Article 57 : L'association de la Diaspora Burundaise peut être dissoute, soit

par décision de l'Assemblée Générale, soit par décision judiciaire conformément
aux Statuts et aux lois du pays où l’association de la Diaspora Burundaise est
agréée.
Article 58 : En cas de dissolution de l'association, l'auteur de la décision
désigne les liquidateurs chargés de déterminer l'actif et le passif de l'Association de
la Diaspora Burundaise.
Article 59 : Après l'apurement du passif et le recouvrement des créances, les
liquidateurs remettent l’éventuel bonus à une ou plusieurs associations sans but
lucratif, non membres de l’Association de la Diaspora Burundaise en Fédération de
Russie, ayant des objectifs dirigés vers le développement du Burundi sur vote des
2/3 des membres de l'Assemblée Générale.

CHAPITRE IX : DES DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES

Article 60 : Pour toute clause qui ne figure pas dans ce ROI, tout intéressé se
réfère aux statuts et à la loi du pays dans lequel l’Association est agréée.
Article 61 : Tout litige pouvant naître dans l’application du présent
règlement d’ordre intérieur se règle à l’amiable au niveau du CE. S’il échoue,
l’affaire est portée par le Représentant légal devant les juridictions compétentes.
Article 62 : Le présent ROI entre en vigueur le jour de son authentification
par un notaire aussitôt après leur adoption par l’Assemblée Générale.

Fait à Moscou, le …/…/2020

Pour le Comité Exécutif