Licence Gestion des Partenariats Logistiques et Transport

Niveau : 3ème année

Rapport de stage de fin d’études

Effectué à

Université Internationale de Rabat

Sujet du Projet de fin d’études

« L’impact du Covid-19 sur la logistique d’approvisionnement en

santé.»

Travail réalisé par Tuteur académique

Jad Tida Pr. Khalid EL YASSINI

Date de soutenance : 23/07/2020

Jury :

M. Tarik Saikouk

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 Remerciements

Mes remerciements vont tout d’abord vers les personnes qui ont accepté de
m’aider et qui m’ont offert leur disponibilité et leur confiance.

Je tiens également à remercier mon directeur de mémoire, Pr. Khalid El

Yassini pour son aide et ses conseils éclairés dans la rédaction de ce travail.

  Ma gratitude va également envers Mme K. OUFASKA, directrice du pôle

logistique ainsi que l’ensemble du corps professoral, qui ont su m’accompagner
durant ces trois dernières années.

Enfin,  mon entourage pour son soutien tout au long de ce travail, sont
également de ceux que je souhaite remercier.

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 Résumé
 
Ce présent mémoire de fin d'étude de Licence Gestion des Partenariats Logistiques
et Transport porte sur la description, l'analyse ainsi que la gestion de la chaîne
d'approvisionnement des produits pharmaceutiques et matériel médical en période
de crise sanitaire.

Celle-ci, causée par le virus du COVID-19 a fait que le monde entier se voit faire face
à de nombreuses contraintes, qu'elles soient politiques, économiques ou sociales.
De plus un des maillons de la logistique a été fortement impacté, il s'agit de la chaîne
d’approvisionnement.

Certains pays ont su adapter leur chaîne face à cette pandémie, d'autres ont mis du
temps à réagir et se sont vu face à une grande problématique. Nous ferons une
comparaison entres des pays comme la France et le Maroc, pour en savoir un peu
plus sur leur façon de gérer leur supply chain avant et pendant la crise.

Ce travail a donc pour objectif de montrer l'impact de la crise sanitaire sur la chaîne
logistique en santé, à savoir pour la France et le Maroc.

Comme finalité de ce mémoire, j'ai pu apporter un ensemble d’idées et solutions

permettant de diminuer, voir éliminer les failles dans la chaîne d'approvisionnement
médical.

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 Abstract

This present thesis on the Management of Logistics and Transport

Partnerships focuses on the description, analysis and management of the supply
chain of pharmaceuticals and medical equipment in times of health crisis.

This, caused by the COVID-19 virus, has caused the world to face many
constraints, be they political, economic or social. In addition, one of the logistics links
has been strongly impacted, it is the supply chain.

Some countries have been able to adapt their chain in the face of this
pandemic, others have been slow to react and have found themselves faced with a
major problem. We will make a comparison between countries like France and
Morocco, to find out a little more about how they manage their supply chain before
and during the crisis.

This work therefore aims to show the impact of the health crisis on the health
supply chain, namely for France and Morocco.

As a finality of this thesis, I was able to bring a set of ideas and solutions
allowing to decrease, even to eliminate faults in the medical supply chain.

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Liste des figures

Figure 1 fermeture des établissements scolaires dans le monde.......................14

Figure 2: Graphique de l'évolution du covid-19 au Maroc....................................15
Figure 3: Schéma de la chaine d'approvisionnement...........................................18
Figure 4: Diagramme de la consommation moyenne de médicament par
habitant au Maroc...............................................................................................21
Figure 5: schéma du circuit de distribution pharmaceutique au Maroc.............22
Figure 6: schéma de l'approvisionnement pharmaceutique en France..............25
Figure 7:schéma du circuit de distribution pharmaceutique en France.............27

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Table des matières

Remerciements.............................................................................................................2
Résumé.........................................................................................................................3
Abstract.........................................................................................................................4
Liste des figures............................................................................................................5
Introduction:...................................................................................................................8
Chapitre 1 : La crise sanitaire du Covid-19 à l’échelle internationale et nationale.......9
1- Contexte de la crise sanitaire dans le monde.....................................................9
a)    Qu’est-ce qu’une crise sanitaire ?...................................................................9
b)   Qu’est-ce que le COVID-19 ?.........................................................................10
2- L’impact de la pandémie à l’échelle internationale...........................................11
a)    Impact économique.......................................................................................11
b)   Impact politique..............................................................................................12
c)    Impact social..................................................................................................13
3- Le covid-19 au Maroc et en France..................................................................15
a)    Covid-19 au Maroc :......................................................................................15
b)   Le Covid-19 en France...................................................................................16
4- Contextualisation de la chaîne d'approvisionnement........................................18
a)       Qu’est-ce qu’une chaîne d’approvisionnement ?.......................................18
b)        Histoire de la chaîne d’approvisionnement :.............................................18
Chapitre 2 : Logistique d’approvisionnement des produits pharmaceutiques et
matériel médical..........................................................................................................19
1- La chaîne d’approvisionnement des produits pharmaceutiques et matériel
médical au Maroc.....................................................................................................19
a. Gestion de la chaîne d’approvisionnement pharmaceutique........................19
i.        Approvisionnement de produits pharmaceutique au Maroc:......................19
ii.        Production :................................................................................................20
iii.        Gestion des stocks....................................................................................21
iv.        Distribution................................................................................................22
b) L’impact du COVID-19 sur cette chaîne d’approvisionnement........................22
2- La chaîne d’approvisionnement des produits pharmaceutiques et matériel
médical en France....................................................................................................24

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 a) Gestion de la chaîne d’approvisionnement pharmaceutique........................24
i.        Chaîne d’approvisionnement en France....................................................24
ii.        La gestion des stocks :..............................................................................25
iii.        La rupture d’approvisionnement en France..............................................26
iv. Distribution.......................................................................................................27
b) L’impact du covid-19 sur cette chaine d’approvisionnement...........................27
Chapitre 3 : Préconisations et actions à mener dans la logistique du matériel de
santé en période de crise sanitaire.............................................................................29
1- Présentation de la problématique.....................................................................29
2-Préconisations et plans d’action...........................................................................29
a) Production des EPI........................................................................................29
b) Maximiser la production locale.......................................................................30
c) Mettre en place une politique de libre-échange entre pays voisins..............30
d) Utiliser des R.F.I.D pour la traçabilité des marchandises..............................30
e) Gérer les stocks pharmaceutiques selon la méthode ABC:............................31
Conclusion...................................................................................................................33
Annexes.......................................................................................................................34

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 Introduction:

 L’année 2020 a vu le monde faire face à la propagation d’un virus,

progressivement qualifiée de pandémie par l’O.M.S. Cet événement a surpris la
totalité de la population mondiale et impacté fortement le commerce international. 

Ce virus, nommé COVID-19, est apparu au mois de décembre 2019 à Wuhan,

la capital de la province chinoise de Hubei. D’abord clustérisée en Chine l’épidémie
s’est ensuite propagée dans le monde de façon exponentielle. Fin mai 2020, on
dénombre près de 3.5 millions de cas confirmés à travers le monde. Le nombre de
décès s’élève à 250 000. Sa vitesse de propagation a conduit de nombreux pays à
prendre de nombreuses mesures inédites et fortes de conséquences telles que la
fermeture des frontières et le confinement de la population. Cette décision a eu un
réel impact sur les échanges internationaux.

Dans ce contexte inédit où une grande partie de la population mondial se

retrouve confinée, et le commerce international altéré, les pays tentent de gérer la
situation d’approvisionnement pour ne pas connaître de pénurie et de préserver le
commerce.

Nous allons tenter de montrer  l’impact de cette crise sur les chaînes
d’approvisionnement dans le domaine de la santé. Nous orienterons notre recherche
sur deux pays : le Maroc et la France.

Nous présenterons dans une première partie la crise sanitaire internationale.

Notre deuxième partie théorique portera sur l’analyse des chaînes
d’approvisionnement du matériel de santé avant et pendant la crise. Enfin, la
troisième partie nous évoquerons les axes d’optimisation des chaînes 
d’'approvisionnement.
 
 
 

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Chapitre 1 : La crise sanitaire du Covid-19 à l’échelle internationale et
nationale

Après avoir pris de plein fouet l’ensemble des pays, la Covid-19 a eu un réel
impact sur le monde au niveau économique, social et politique.
Dans cette première partie, après un rappel de l’apparition et du développement
de la pandémie, nous ferons un comparatif au niveau deux pays, le Maroc et la
France, quant à la gestion de la crise. Nous aborderons ensuite la chaine
d’approvisionnement, tant dans sa définition que dans ses aspects historiques.

1- Contexte de la crise sanitaire dans le monde

a)    Qu’est-ce qu’une crise sanitaire ?

On peut définir une crise sanitaire comme un événement qui porte nuisance à
la santé de la population. Dès lors qu’un tel événement se produit, c’est au niveau de
l’état  que se pose la question de décréter l’état d’urgence et d’élaborer les
caractéristiques du risque auquel le pays devra faire face. Cet état d’urgence
entraîne la mise en place de mesures exceptionnelles pour protéger la population.
Ces mesures ont pour but  d’endiguer le plus rapidement possible la crise sanitaire.

On constate différents types de crises sanitaires :

-       Les épidémies ou pandémies : une épidémie reste localiser au niveau d’un

territoire spécifique alors qu’une pandémie se situe au niveau planétaire.

-       Les crises en rapport avec des médicaments ou vaccins contaminés.

-       Les crises liées à des phénomènes climatiques provoquant des morts

(ouragan, séismes, tsunami…). Nous pouvons par exemple évoquer le tsunami qui a
eu lieu en Indonésie  en 2004. De par les ravages qu’il a engendré, de nombreuses
personnes se sont retrouvés face un manque d’eau potable et de médicaments.

-       Les crises causées par la pollution de l’air ou de l’eau (Tchernobyl en

Biélorussie : l’exposition de la population à ces radiations a provoqué des maladies
telles que le cancer) 

-       Les crises alimentaires comme par exemple la vache folle.

Aujourd’hui nous faisons face à une crise sanitaire très importante engendrée
par le covid-19. C’est la plus grave crise que le monde est connu depuis celle de la
grippe espagnole, il y a plus d’un siècle et qui avait tué entre 20 et 50 millions de
personnes.

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b)   Qu’est-ce que le COVID-19 ?

Au cours du dernier trimestre 2019, des patients atteints d’une pneumonie

mortels, ont été recensés dans la ville de WUHAN (et sa région), située dans la
province chinoise de HUBEI. Cette maladie est alors définie comme une maladie «
infectieuse émergente ». Elle est qualifiée de « ZOONOSE », c’est à dire une
maladie infectieuse ou parasitaire transmissible d’un animal vertébré à l’homme. La
propagation de la maladie va entraîner une épidémie qui va rapidement se
transformer en pandémie.

Un certain temps est nécessaire pour définir les modalités de transmission. Il

est progressivement défini que le virus se propage d’une personne à une autre, et
qu’il suffit d’un simple contact rapproché avec une personne contaminée pour être
infecté à son tour. Des gouttelettes respiratoires expulsées par le nez ou la bouche
lorsqu’une personne atteinte tousse ou éternue sont également source de 
contamination.

Toutefois, en raison de sa lourdeur, le virus est dans l’incapacité de parcourir

de grandes distances. Il tombe donc au sol, dans un rayon assez restreint. Il peut
rester posé sur des objets tels que les tables, les portes les poignées  et bien plus
encore, c’est pour cela qu’il est recommandé de se laver les mains autant de fois que
l’on peut.

Le COVID-19 est une nouvelle forme du coronavirus. Dans un premier temps,

il est appelé SARS-COV-2. Le terme SARS est l’abréviation de “syndrome aigu
respiratoire sévère”. Ce n’est que le 11 Février 2020 que l’O.M.S. nomme ce virus
COVID-19. « CO »  signifie Corona‘, « VI »  signifie ‘Virus”, « D » et «Disease » 
signifie maladie (en anglais). Le nombre 19 quand à lui fait référence à l’année ou ce
virus a été découvert. A la mi-juin 2020, on dénombre environ 445 000 décès, pour
un total de 8,5 millions de contaminations dans 188 pays sur 198. 

Concernant l’origine de ce virus, elle reste jusqu'à ce jour incertaine. La piste

la plus probable tend vers une apparition sur les marchés locaux de WUHAN où sont
vendus des animaux sauvages.

Selon certains chercheurs et scientifiques,  le virus viendrait du pangolin, un

animal consommé et vendu dans ces marchés. Il serait l’animal clé de la
transmission à l’homme. Pour  d’autres chercheurs, de par leurs recherches, ce virus
viendrait de la chauve-souris. Enfin, certaines rumeurs accusent les laboratoires de
la ville de WUHAN d’avoir développé ce virus. En termes de responsabilités,
plusieurs accusations ont été faites par de grandes puissances mondiales,
notamment les Etats-Unis,  envers la chine.

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2- L’impact de la pandémie à l’échelle internationale

a)    Impact économique

La pandémie du COVID-19 constitue un événement brutal par sa propagation

rapide de et par les mesures qui ont été appliquées.

Dans une majorité de pays, tel que le Maroc et la France, la santé des
habitants a primé sur le commerce et l’industrie  pour ralentir la prolifération. La mise
en place d’un confinement et la fermeture des frontières faite par un grand nombre
de pays, a engendré une crise économique importante. 

L’une des premières conséquences économiques liée aux précautions

sanitaires a été la fermeture de nombreux sites de productions, et ce à travers le
monde. Face à ces obligations, la production mondiale a chuté de manière
exponentielle, entraînant ainsi une baisse importante de l’offre. 

Du côté de la demande, en raison de la baisse des exportations, mais aussi

de l’arrêt de nombreuses activités telles que la fermeture des restaurants, des hôtels
et  des transports, la baisse est très importante dans la plupart des pays. 

Selon la Banque mondial, le monde connaîtrait une baisse de son P.I.B. de

5.2%. Le 30 avril 2020, l’I.N.S.E.E. annonce que le P.I.B. Français connaît une
contraction de 5,8% au premier trimestre. Le 17 avril, les autorités chinoises,
annonce quant à elles, une chute de 6,8% de leur P.I.B. pour les trois premiers mois
de 2020. Les pays qui se voient le plus impactés économiquement, sont ceux qui ont
été le plus touchés par le COVID-19 (à savoir les Etats-Unis, l’Italie, l’Espagne ou
encore la France) ainsi que ceux qui sont fortement dépendants du commerce
international, du tourisme ou encore des financements extérieurs.

La Banque Mondiale annonce également une diminution des revenus par

habitant de 3,6%. Cela devrait mener entre 70 et 100 millions de personnes vers une
extrême pauvreté.

Aux Etats unis, la demande de pétrole a fortement diminué. Le pays se

retrouve avec une offre bien supérieure à la demande. Le 20 Avril 2020, le pétrole
américain connaît une effroyable chute de son prix. Il passe de 24$ brut à -34$ le
baril. Néanmoins le lendemain, le prix repasse à 10,01$. De ce fait, dû à un prix de
stockage élevé et parfois en l’absence d’installation de stockage, de nombreux
américain qui avaient en leur possession des barils de pétroles, se sont trouvés dans
l’obligation de les revendre à des prix exorbitant, allant même jusqu'à payer des
acheteur afin de s’en débarrasser, car ils ne pouvaient ni les revendre ni les stocker.

Par ailleurs, le 6 mars 2020, une négociation entre l'O.P.E.P. (Organisation

des pays exportateurs de pétrole) et la Russie devait être faite afin de diminuer la
production de pétrole, pour favoriser celle des Etats Unis. Une négociation qui ne
mènera a rien dû à un refus du président Poutine. Mais le 12 avril, ces deux partis
réussissent à trouver un terrain d’entente lors d’une seconde réunion, en baissant
ainsi leur production de 10 millions de barils par jours.

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 De plus, cette crise économique impact fortement le secteur du travail, avec
un taux de chômage dans le monde qui grimpe en flèche. Selon des chiffres publiés
par l’O.I.T. (Organisation internationale du travail), sur 3,3 milliards de personnes,
près de 80% sont affectées par la fermeture des lieux de travail. Aux Etats Unis, en
deux semaines seulement, le pays enregistre près de 10 millions de nouveaux
chômeurs. Le Canada en enregistre 800 000 en 15 jours. La France quant à elle en
compte plus de 5,8 millions.

b)   Impact politique

 Fermeture des frontières

En raison de la rapidité de propagation du virus dans le monde, un grand

nombre de pays prennent la ferme décision de fermer leur frontières, à commencer
par les Etats Unis. Le 12 Mars 2020, le président Donald Trump annonce la
suspension de tout transport de passager venant d’Europe, et ce, pour les 30 jours à
venir.

Toutefois, le président annonce que cette suspension ne s’applique pas au

Royaume-Unis. Décision mal acceptée par de nombreux pays telle que la France
dont le ministre de l’économie et des finances françaises évoque une aberration
sanitaire qui peut provoquer des dérèglements économiques ainsi que politiques.

 Tensions sur les origines du virus

Au niveau diplomatique, plusieurs pays ont vu leurs relations se détériorer. On

peut ainsi citer les fortes  tensions  entre la Chine et les États-Unis.

Le président américain Donald Trump, après avoir félicité la chine sur sa façon
de surmonter l’épidémie, a accusé le pays d’avoir contribué à la propagation du
virus, et parle même de complotisme. D'après-lui, je cite «  Ils ont peut-être fait une
erreur, ou peut être que quelqu’un a fait exprès ».

Par la suite Trump reproche à la chine un manque de transparence quant au

nombre de décès dans le pays et se dit déçu du manque de contrôle vis-à-vis de la
propagation du virus.

Par conséquent, il menace de rompre l’accord commercial entre les deux

premières puissances économiques mondiales. Il ajoute que si cela était fait, les
Etats Unis économiserait  la coquette somme de 500 milliards de dollars.

Du côté de la chine, les autorités nient toutes les accusations américaines et

vont jusqu’à les retourner contre les Etats Unis, en accusant à leur tour le pays
d’avoir importé le virus en Chine. Si un conflit politique venait à exploser entre ces
deux pays, c’est le monde entier qui se verrait impacté.

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 Tensions sur l’approvisionnement en masques

En raison de la propagation très rapide du virus, de nombreux pays pourtant

censés être en mesure de gérer médicalement sa population, se voient en manque
de moyen  face à la pandémie. Pour faire face, notamment à leur insuffisance en
masque, un grand nombre d’entre eux va se  tourner vers la chine pour en importer.
Malheureusement le pays devient alors vite une zone de guerre qualifié de « guerre
de masque ».

Les Etats Unis s’installent sur le territoire chinois et surenchérissent sur les
commandes censées être envoyées à d’autres pays. Cela a été le cas pour la
France, qui n’a pas reçu la totalité des masques commandés, une partie du stock
ayant été rachetée par les Américains. Les Français qualifient ces actes de “piraterie
moderne”.

D’autre part, la Suède quant à elle, accuse la France de réquisitionner des

masques a une entreprise suédoise basé dans la ville de Lyon, qui avait importé des
masques de Chine et était censé les distribuer en Italie et en Espagne. Ces masques
n’ont  pas pu arriver à destination en raison des nouvelles restrictions prise par le
pays interdisant l’exportation de produits médicaux. La commissaire européenne
suédoise, Ylva Johansson a jugé inacceptable ces restrictions. Néanmoins avec
beaucoup d’effort et une longue négociation, les Suédois obtiennent gain de cause et
réussissent à lever ces restrictions.

Début mai, Donald Trump décide de rompre tout financement Américain

envers l’O.M.S. (Organisation mondial de la santé). Il juge que l’organisation a mal
géré cette pandémie et a manqué de professionnalisme quant à l’expertise médical
faite sur le territoire Chinois. L’OMS, ainsi que de nombreux pays, regrette la
décision prise par les Etats Unis. Le pays représentait 22% du financement de
l’organisation. Nous pourrions voir cette décision comme une sorte de jalousie de la
part des Etat Unis envers le rapprochement et la complicité de l’Organisation Mondial
de la Santé avec la Chine.

c)    Impact social 

Impact économique, impact politique, le monde fait face aussi à un impact

social. Dans un premier temps, afin de stopper la prolifération du virus, une grande
partie des gouvernements mondiaux, a pris la décision de fermer les portes des
établissements d’enseignements.

De ce fait, d'après des chiffres publiés par l’UNESCO le 6 Avril 2020, le

monde voit 1,577,733,113 d’apprenants affectés. Ce chiffre représente 90,1% des
apprenants inscrits dans le monde. De plus à ce jour, près de 192 pays voit
l’ensemble de leur établissement scolaire fermés.

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 Figure 1 fermeture des établissements scolaires dans le monde.

Par ailleurs, le COVID-19 a engendré un impact religieux. Les lieux de cultes,

quelques soit les religions, mosquées, églises, synagogues, se sont vus dans
l’obligation de fermer leurs portes. Cette décision est difficile pour de nombreuses
personnes pour qui les rituels religieux doivent être pratiqués aux côtés d’autres
croyants.

Cependant de nombreux lieux de cultes ont proposé des visioconférences sur

des plateformes virtuelles. De plus, un grand nombre d’institutions religieuses ont
pris la décision d’envoyer et distribuer du matériel médical aux pays et aux
personnes les plus démunis.

Enfin, les personnes les plus vulnérables de contracter le COVID-19, sont les
personnes âgées. De ce fait, de nombreuses personnes âgées, se trouvent face à de
grandes difficultés quant aux soins et à l’assistance qui leur est habituellement
fournis.

Une personne âgée habitant seul et n’ayant pas la capacité physique ou

morale de se fournir seul, et qui avait l’habitude d'être assistée, voit sa vulnérabilité à
contracter le virus augmenter.

En France, l’état interdit toute visite des familles dans les E.H.P.A.D., isolant
ainsi encore plus la population âgée de ces institutions.

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 3- Le covid-19 au Maroc et en France.

a)    Covid-19 au Maroc :

Se propageant un peu partout dans le monde, le covid-19 apparait sur le

territoire Marocain: le 2 mars 2020, un homme de nationalité marocaine provenant
d’Italie est testé positif. Cet homme est immédiatement hospitalisé à Casablanca.

 Le 13 mars, contre toutes attentes, le Maroc prend rapidement la décision de

fermer ses frontières aériennes et maritimes avec la France, l’Espagne, l’Algérie ainsi
que Melilla et Ceuta.

Le 14 mars, le pays enregistre un total de 18 cas, dont 1 contaminé dans le

pays, faisant de lui la première contamination local. Le 16 Mars le Maroc recense
exactement 37 contaminations et son tout premier mort. C’est alors qu’une décision
rapide et efficace est prise afin de combattre au mieux la pandémie.

Evoluti on du Covid-19 au Maroc

10000
9000 8,793
8000 7,807 7765
7000
6000
5459
5000
4,423
4000
3000
2000
1000 984
617
0 36
24 170 205 212
Mars Avril Mai Mi-Juin

Nombre de cas Nombre de décès Nombre de guéris

Figure 2: Graphique de l'évolution du covid-19 au Maroc.

 Les frontières sont totalement verrouillées, les rassemblements sont interdits,

les écoles ferment leurs portes et un confinement est conseillé avant qu’il ne
devienne totalement obligatoire avec un couvre-feu à respecter sous peine de
sanctions. Toutes les sorties doivent alors  être justifiées par un document signé et
distribué par le Moqadem.

Contrairement à beaucoup d’autre pays, qui se sont retrouvés face à un

manque de masques, le Maroc, lui, a lancé sa propre production. Près de 34
entreprises se sont reconverties dans la production de masques et les ont distribués
dans tout le pays a un prix accessible à tous, soit 0,07 euros.

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 Après avoir constaté une autosuffisance allant jusqu’à un excédent, le Maroc,
qui produit à lui seul de 7 à 10 millions de masque quotidiennement, a pris la
décision d’exporter une partie de sa production vers des pays étrangers. Selon
Moulay Hafid Elalamy, ministre de l’industrie et homme d’affaire, 5 entreprises
exportent la moitié de leur production en Europe.

Sur un plan économique, le Maroc prend très rapidement des mesures afin
d’alléger financièrement sa population. Le 20 mars 2020, le pays met en place une
indemnité mensuelle nette de 2000 dhs remis chaque mois à tous salariés déclaré,
l’assurance maladie est aussi maintenue. De plus l’ensemble des crédits bancaire et
immobilier peuvent être reporté sur demande.  

b)   Le Covid-19 en France

C’est le 24 janvier 2020 que les premiers cas de Covid-19 ont été déclarés en
France. Il s’agissait de deux touristes revenant de Wuhan et d’un habitant français
d’origine chinoise. Il y a quelques, la France a créé le «  Plan d’ORSAN » en cas de
danger sanitaire. Celui-ci a été amorcé le 23 février par le ministre de la santé Olivier
Véran . Ce plan s’articule autour de quatre stades.

Le stade 1 qui est celui qui doit permettre de stopper la propagation du virus
lorsqu’il n’est pas encore en circulation dans la population du pays a été déclenché le
23 février.

Le 28 février, 57 personnes sont diagnostiquées positive au Covid-19. La

France a commencé à confiner les personnes atteintes ou revenant d’une zone à
risque.

Le 29 février, lorsque le virus se voit propager sur la totalité du territoire, avec

100 contaminations et 2 morts, la France passe au stade 2.

Des nouvelles mesures sont alors prises dans les régions les plus touchées, celle-ci
consiste à :

- Limiter les déplacements

- Interdire tout rassemblement et évènements
- Procéder à la fermeture des établissements scolaires dans les régions les plus
touchées.

Un rassemblement religieux de 2 000 à 3 000 personnes dans une église à

Mulhouse entre le 17 et 21 février, a fait exploser le nombre de cas, découvert le 6
mars avec 81 cas positifs.

Lors de la deuxième semaine de Mars, l’économie chute, c’est un crash boursier

mondial. La bourse de Paris s’écroule.

Le 12 mars, le président de la république Emmanuel Macron fait un discours pour

annoncer la fermeture des établissements scolaires et interdire les rassemblements
de plus de 100 personnes dans toute la France.

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 Deux jours après le pays passe au stade 3 avec 4 500 personnes contaminées.
Les consignes n’étant pas complétement respecté par la population, elle décide de
fermer les lieux publics à part les banques, les pharmacies, les stations de services
et les magasins Alimentaires.

Le président refait une déclaration à la télévision le 16 mars où il dit « être en

guerre » et pour cela en suivant l’exemple des autres pays il annonce le
confinement.

Ces nouvelles mesures sont :

- Opter pour le télé travail

- Déplacements limités avec autorisation de sortie
- Interdiction de se réunir entre amis ou famille
- Fermetures des frontières
- Plages interdites
- Couvre-feu

Les charges et les impôts sont reportés pour éviter de mettre en difficulté
certaines entreprises et familles.

Les masques sont exclusivement réservés aux personnels hospitaliers 

Le 27 mars, il y a plus de 3 000 morts.

En 20 jours, soit le 14 avril la France est passée à 103 573 cas et 15 529 décès.

Pour reprendre l’économie, le pays procède au déconfinement de phase 1, le 11

mai :

- Reprise du travail
- Plus d’autorisation de sortie
- Restaurants restent fermés
- Pas le droit de se déplacer à plus de 100 km de son domicile
- Masque obligatoire dans les transports

La France a dû pendant cette période de crise sanitaire s’adapter à la situation et

aux contraintes. Se voyant faire face à l’impossibilité de satisfaire l’ensemble de la
population en matériel médical, la France décide de réquisitionner les masques pour
le personnel soignant ou les personnes atteintes de coronavirus de peur d’avoir une
grave pénurie. En effet leurs stocks étaient insuffisants et la livraison provenant de
pays extérieurs allait tarder.

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 4- Contextualisation de la chaîne d'approvisionnement

      a)       Qu’est-ce qu’une chaîne d’approvisionnement ?

La chaîne d’approvisionnement (”supply chain” en anglais) est constituée

d’un ensemble d’acteurs et de facteurs (fournisseur, fabricant, distributeur, détaillant,
technologies…) permettant la production et la vente d’un produit allant de la livraison
de matières premières au fournisseur, jusqu’à l’acheminement du produit final au
consommateur.

Selon la délégation général à la langue française, la chaîne logistique se

définit comme un “ ensemble des processus nécessaires pour fournir des produits ou
des services”. Appelée également chaine logistique, ce processus, est généralement
caractérisé en reliant le fournisseur du fournisseur au fournisseur et le client au client
du client.

Figure 3: Schéma de la chaine d'approvisionnement.

b)        Histoire de la chaîne d’approvisionnement :

Bien avant les révolutions industrielles, les chaînes d’approvisionnement se

faisaient de façon locale et ne pouvaient généralement pas s’étendre au-delà de leur
zone régionale. Par exemple, un agriculteur devra, dans un premier temps, récolter
son blé, ensuite l’envoyer dans un moulin afin qu’il soit transformé en farine.

Par la suite cette farine sera transportée chez un boulanger, qui la

transformera en pain et c’est enfin qu’elle sera vendue dans un marché local.

Ce n’est qu’avec l’apparition des chemins de fer que la distribution et le

transport de marchandises ont pu s’étendre et couvrir de plus grandes distances, à
des prix bien adaptés et raisonnables.

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 Cependant au 19e siècle, le commerce international maritime ne connaît pas
un grand succès, de par la difficulté à charger et décharger les marchandises qui
devaient être stockée dans les coques du navire.

Ce n’est qu'à la fin du 19e siècle et début 20e que les chaînes
d’approvisionnement ont commencé à s’améliorer, grâce à l’invention des premiers
camions, des concepts de chariot élévateur apparu en 1920 et des premières
palettes pour stocker les marchandises.

Il faut attendre le début des années 1940, durant la seconde guerre mondiale,
pour que le monde prenne conscience de l’importance de la logistique et des
chaînes d’approvisionnement. 

Au niveau national, les chaînes d’approvisionnement étaient nécessaires pour

la fabrication, le stockage de matériel militaire.

Au niveau international, il était nécessaire afin d’approvisionner et

d’acheminer  au mieux et le plus rapidement possible, les troupes militaires se
trouvant dans d’autres pays.

Ainsi les années 40 ont eu un réel impact sur l’amélioration des engins de
manutention, le développement des palettes ainsi que leur stockage. 

Par la suite, au début des années 50, un autre système voit le jour et
révolutionne la logistique ainsi que la chaîne d’approvisionnement. C’est le système
de conteneurisation.  En effet le conteneur est intermodal et peut ainsi être
transporté par camion, par voie maritime ou par chemin de fer, et cela facilite
beaucoup le transport de marchandises qui auparavant était complexe.

Chapitre 2 : Logistique d’approvisionnement des produits

pharmaceutiques et matériel médical

Dans ce présent chapitre, nous analysons les chaines d’approvisionnement des

produits pharmaceutiques et du matériel médical avant et pendant la crise, dans
deux pays à savoir le Maroc et la France. Après avoir constaté une véritable faille
dans leur chaine d’approvisionnement en santé, ces deux pays ont dû faire preuve
d’adaptabilité afin de gérer et de satisfaire au mieux les besoins de leur population.

1- La chaîne d’approvisionnement des produits pharmaceutiques et

matériel médical au Maroc.

a. Gestion de la chaîne d’approvisionnement pharmaceutique.

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       i.        Approvisionnement de produits pharmaceutique au Maroc:

Pour l’amélioration de la santé de la population, les produits pharmaceutiques

jouent un rôle primordial. Ce marché représente près de 40% des dépenses dans le
domaine de la santé, soit environ 2 milliards de dirham par ans.

Cependant, la chaîne logistique dans ce domaine reste très fragilisée et crée

donc un impact direct sur la disponibilité des produits dans les points de vente.

Selon le ministère de la santé, plusieurs acteurs jouent un rôle dans cette

chaîne d’approvisionnement.

Dans un premier temps, nous retrouvons la D.A. ( division de

l’approvisionnement) qui est chargée de récolter l’ensemble des besoins, lancer sur
le marché les appels d’offre, stocker et distribuer les produits pharmaceutiques.
Celle-ci a aussi pour but de gérer tout ce qui est administrative et accompagne aussi
l’approvisionnement de bout en bout.

Ensuite, c’est au tour de D.P.R.F. (direction de la planification et des

ressources financières) d’intervenir. De ce fait elle revient vers la DA afin de lui
communiquer les budgets annuels mis en place et leur remettre le crédit nécessaire
afin de répondre au mieux aux marchés.

Par la suite nous retrouvons la délégation provinciale, les directions régionales

ainsi que l’ensemble des centres hospitaliers. Ces 3 acteurs procèdent à
l’organisation des commandes annuelles et essayent de les adapter au mieux aux
crédits accordés. Enfin, tout est transféré à la D.A.

Nous pouvons donc constater que la D.A. est au sommet de

l’approvisionnement pharmaceutique.

Ensuite nous retrouvons la D.P. (direction de la population) et la D.E.L.M.

(direction de l’épidémiologie et la lutte contre les maladies). A l’aide des directions
régionales et des centres hospitaliers régionales, une organisation des commandes
correspondant au programme de santé publique est faite.

Enfin nous retrouvons la D.M.P. (direction du médicament et de la pharmacie)

qui est  là pour vérifier la qualité des médicaments à travers son laboratoire et
s’occuper des autorisations nécessaires afin que le produit puisse être
commercialisé sur le marché.

De façon moins détaillée, la chaîne d’approvisionnement dans le domaine

pharmaceutique repose sur la D.A. Après avoir lancé les appels d’offres, elle
s’approvisionne chez les fournisseurs choisis ainsi qu'auprès de laboratoires
pharmaceutiques. Le Maroc compte 40 laboratoires pharmaceutiques et 20
fournisseurs de produits médicaux.

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 ii.        Production :

Le Maroc occupe la seconde place en tant qu’industrie pharmaceutique en

Afrique, après l’Afrique du Sud. Cela fait près de 70 ans que le savoir-faire dans
l’industrie pharmaceutique au sein du pays se développe. Néanmoins, en raison d’un
resserrement fort du secteur et à une consommation faible de médicaments par les
Marocains, le marché rencontre une multitude de contraintes. En moyenne, un
marocain consomme 450dhs de médicaments par an, un chiffre qui reste
relativement bas.

consommati on moyenne en dhs

415.5 médicaments/habitant
415
414.5
414
413.5
413
412.5
412
2013 2015

Figure 4: Diagramme de la consommation moyenne de médicament par habitant au

Maroc.

De ce fait, près de 2 500 produits pharmaceutiques se voient baisser leur prix

afin qu’ils soient plus accessibles à la population. Ainsi le marché pharmaceutique
représentait 8,91 milliards de dirhams en 2015 pour 8,82 milliard en 2013, une légère
augmentation qui ne satisfait toujours pas.

En effet la qualité des produits pharmaceutiques marocains est reconnue par

de nombreux pays européens, notamment les pays importateurs. Malgré cela le taux
d’export du Maroc dans ce marché ne dépasse pas les 10%.

Sur les 40 laboratoires référencés au Maroc, certains sont des laboratoires

internationaux et ont implanté leur filiale dans le pays tel que SANOFI ou encore
SPIMACO.

   iii.        Gestion des stocks

Le Maroc dispose de différents sites de stockages, dont le plus important est

celui situé à Berrechid. Il propose la plus grande capacité de stockage. Cependant,
le ministère de la santé, dispose de trois autres lieux d’entreposage, à savoir, la
pharmacie centrale de Casablanca, l’entrepôt de Derb Ghellef et un site dans le
quartier de Beauséjour.

Page | 21
 Nous pouvons donc remarquer que le Maroc dispose de quatre entrepôts de
stockage tous basés sur une seule et même zone géographique.

Néanmoins le pays dispose de 8 entrepôts régionaux : un dans la ville de

Oujda, un dans la ville d’Agadir, un dans la ville de Meknès ou encore à Tétouan,
Marrakech, Laayoune, Guelmim ou encore Al Hoceima.   

Ces différents entrepôts sont mis en place afin de permettre l’accès des
médicaments à l’ensemble de la population marocaine. Ainsi, comme nous l’avions
déjà vu, c’est la DA (division de l’approvisionnement) qui s’occupe de la gestion de
ces stocks. Celle-ci souhaite optimiser sa gestion des stocks en rationalisant les
livraisons dans les établissements médicaux, et ce, en vue de diminuer les
gaspillages ainsi que les pertes.

   iv.        Distribution  

Circuit de distribution

Figure 5: schéma du circuit de distribution pharmaceutique au Maroc .

Comme nous pouvons le constater sur le schéma ci-dessus, la distribution

pharmaceutique peut être très complexe et nécessite différentes étapes. Après la
production des médicaments faits par les laboratoires, 6% seulement sont distribués
aux pharmacies, 10% aux cliniques et hôpitaux. Quant au reste de la production, elle

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va directement vers les grossistes-répartiteurs, qui fournissent 90% de la
marchandise aux pharmacies et seulement 10% aux hôpitaux. 

b) L’impact du COVID-19 sur cette chaîne d’approvisionnement.

Face à une crise sanitaire qui touche l’ensemble du globe terrestre, de

nombreux pays, se sont rendu compte de la fragilité de leur chaine
d’approvisionnement. Certains ont su faire preuve d’adaptabilité face à toutes les
mesures qui ont été prises pour ralentir la prolifération. Et c’est le cas du Maroc, qui
a su surmonté tous les obstacles qui lui barrait la route.

Lorsque la pandémie a touché le pays, le Maroc ne possédait pas

suffisamment de masque afin de couvrir la totalité de la population.

Début mars le gouvernement marocain annonce avoir un stock de 12 millions

de masques, qu’il a produit dans une usine privée au sein de la gendarmerie de la
protection civile. Cela dit, le stock n’est pas suffisant afin de satisfaire les 36 millions
d’habitant.

Dans un premier temps, le pays s’est retourné vers la chine afin d’en faire
acheminer une grande quantité. Cependant dû à une demande mondiale trop élevée,
le prix des masques connait une véritable inflation.

Le Maroc décide donc de se pencher sur la fabrication locale et a ainsi

convertie de nombreuses usines de textile dans la fabrication de masque.
Aujourd’hui le royaume fabrique environ 8 millions de masque par jours et atteint
donc un excédent qu’il se voit déjà dédié à l’export.

Ainsi la distribution des masques se divise en deux, une partie pour les
grandes et moyennes surfaces (GSM), l’autre pour les commerces de proximité. La
logistique de distribution suit celle de centrale Danone qui réussit à livrer 70 000
point de vente quotidiennement. 

Néanmoins, lorsque le Maroc a débuté sa production, il s’est vu faire face à un

problème, lorsque les points de vente ont été approvisionnés. De par un prix de
vente faible du masque et a un mouvement de paniques venant de la population, les
stocks se sont vu écouler a une vitesse remarquable, ce qui a laisser de nombreuse
personnes dans l’incapacité de s’en procurer.

Dès lors, le ministère de la santé, décide de stopper tout approvisionnement

envers les GSM, et tend plus vers l’approvisionnement des commerces de
proximités. Les packs de masques qui étaient vendu par lot de 50 à 100 se sont vu
transformer en pack de 10, afin d’éviter une liquidation des stocks trop rapide.

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 Pack de 50 masques Pack de 10 masques
                        
                                                                         
 
De plus, en début de pandémie, le Maroc se voit faire face à une rupture
d’approvisionnement de gel hydro alcoolique. De ce fait, le prix de celui-ci s’est vu
doublé, voire tripler dans les points de vente, en deçà l’état fixe le prix a 105 dirhams
pour 1 litre de gel. Or, l’éthanol qui permettait la fabrication des désinfectants se voit
en pénurie, et empêche de nombreux industriel à produire.

Il faut savoir que le Maroc dispose d’une seule usine de production d’éthanol,
celle-ci se situe à Kenitra. Une distillerie d’éthanol appartenant à cette même société
et qui s’est vu incendiée en 2018. Ainsi sa production s’est vu ralentir à cause des
travaux de rénovation qui n’avançaient pas. Par conséquent, après avoir appris la
nouvelle trop tard, le ministre de l’industrie Moulay Hafid, s’est vu dans l’obligation
d’importer une grosse quantité d’éthanol, afin de permettre la production de ce
produit. 

2- La chaîne d’approvisionnement des produits pharmaceutiques et

matériel médical en France.

a) Gestion de la chaîne d’approvisionnement pharmaceutique.

    i.        Chaîne d’approvisionnement en France.

En effet, la chaine d’approvisionnement représente l’ensemble des processus

permettant l’acquisition d’un produit. Ici dans le cas de notre étude, on parle de
l’acquisition de produits et matériels pharmaceutiques en France. Pour se faire, le
secteur pharmaceutique Français est composé d’une multitude de fournisseur, qui
peut être soit des laboratoires qui fabriquent eux même, soit des grossistes, soit des
agents locaux qui représentent l’intermédiaire entre les clients et les producteurs
étrangers. Ces derniers font en sorte que la livraison soit faites le plus rapidement
possible, et se charges même du dédouanement des marchandises.

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 En France les laboratoires détiennent la plus grosse part du marché
pharmaceutique étant donné qu’ils produisent eu même les médicaments, ils sont
donc qualifiés de source primaire.

Les autres acteurs quant à eux, représentent ce qu’on appelle la source

secondaire. Cependant, afin d’évaluer la qualité des médicaments provenant des
sources secondaires, il est nécessaire de connaître leur sources primaires.

  Néanmoins les prix proposés par les grossistes sont les plus bas sur le
marché, car ils commandent de grosses quantités et peuvent ainsi se procurer les
produits qu’ils revendent à bas prix.

Figure 6: schéma de l'approvisionnement pharmaceutique en France.

Cependant l’approvisionnement en produit pharmaceutique se doit de vérifier

la qualité des médicaments, d’assurer une livraison rapide et efficace afin d’éviter
toutes ruptures de stocks et de négocier au maximum les coûts d’achats. 

Il est représenté par un large processus :

 Etudier et donner une estimation des besoins.

 Sélectionner les fournisseurs les plus adéquats.
 Gérer les méthodes ainsi que les conditions d’achat.
 Assurer la réception des commandes. 
 Gérer les stocks de façon efficace.

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   ii.        La gestion des stocks :

En effet, une mauvaise gestion des stocks, peut engendrer des conséquences
redoutables, tel qu’une rupture de stock, des pertes financières, des péremptions au
niveau des produits stockés ainsi qu’une mauvaise qualité des soins.

Contrairement aux autres secteurs, le marché médical doit non pas faire face
à un client, mais à un patient. De ce fait la gestion de stock doit être irréprochable.
Une bonne gestion de stock doit mener à une bonne conservation des produits, à
une gestion claire et efficace ainsi qu'à la sécurité du personnel et des produits
stockés.

En France, le stock médical est fait sur tout le territoire national afin d’assurer
au mieux l’interrelation stockage distribution.

Nous constatons ainsi différentes plateformes, tel que la plateforme nationale

de « santé publique », ou encore de nombreuses autres plateformes, situées sur
les 7 zones de défense.  Ces différentes plateformes comprennent des zones de
stockages permanents ainsi que des zones de stockages temporaires. Ces dernières
sont mises en place pour répondre aux besoins des crises sanitaires.

Ces différents stocks comprennent des médicaments (antibiotiques,

antiviraux…), du matériel médical (masques, équipements de protections…) ainsi
que du matériel consommable (compresses, pansements…).

En 2018, d’après une étude faites par la BVA, un français sur quatre déclare
avoir déjà été en difficulté quant à l’acquisition de certains médicaments. Cette
même année-là, le nombre de médicaments en quantité limitée ou en rupture de
stock, s’élève à 868.

Ce problème s’est vu impacter de nombreuses personnes, car d'après une étude

faite par ANSM (agence nationale de sécurité du médicament et des produits de
santé), les médicaments concernés sont: 

 les anti-infectieux (vaccins, antibactériens, antiviraux)

 Les médicaments du système nerveux.
 Les anticancéreux.

 iii.        La rupture d’approvisionnement en France.

Définit comme tel selon l’article R.5124-49 du code de la santé publique, «

une rupture d’approvisionnement se définie comme l’incapacité pour une pharmacie
d’officine ou une pharmacie à usage intérieur de dispenser un médicament à un
patient dans un délai de 72 heures… ». De plus cette rupture peut être dû, soit à une
rupture de stock (incapacité de produire un médicament), soit à un problème lié à la
chaine de distribution, et dans ce cas si, la rupture de stock y est exclu.

La nature de ces ruptures, varient selon différents critères. Si celles-ci impact

un seul laboratoire ou distributeur, elle est dite partiel. Mais lorsqu’un produit

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pharmaceutique n’est plus disponible sur le marché ainsi que dans la totalité des
stocks, cette rupture est dite total. Par conséquent, cela pourrait engendrer de
graves conséquences, notamment si ce produit met en jeux la vitalité d’un patient.

Comme nous le savons, la France dépend fortement de la chine dans le

domaine médical.

A partir de 2010, le pays voit 60% de ses principes actif provenir de chine et
d’Inde. Pendant l’année 2017, la population française se voit faire face à une pénurie
quant à l’antibiotique AUGMENTIN. Ceci s’explique, par le fait qu’une des molécules
nécessaires à la fabrication du médicament, n’a pas été livrée par la chine.

iv. Distribution.

La distribution des produits pharmaceutiques en France se fait comme suit :

Figure 7:schéma du circuit de distribution pharmaceutique en France.

b) L’impact du covid-19 sur cette chaine d’approvisionnement

Durant cette crise sanitaire, de nombreux pays se sont vu faire face à des
ruptures d’approvisionnement et c’est le cas de la France. Celles-ci sont dues aux

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mesures sanitaires prises, notamment la fermeture des frontières, qui a limité le
transport (aérien, routier ou maritime).

Dépendant fortement des importations en provenance de chine, le France se

voit faire face à une pénurie de matériel médical et de protection, montrant ainsi la
fragilité de ses chaines d’approvisionnement.

En effet comme nous avons pu le constater, lorsque la pandémie est venue

toucher le pays, l’accessibilité aux masques était très difficile. La France disposait en
2011 d’un totale de 600 millions de masques FFP2, or en 2020 le pays se voit faire
face à une véritable pénurie. Une partie de ces masques avaient été distribué aux
corps médicaux, quant au reste il a été stocké sans savoir que la durée de vie d’un
masque respiratoire FFP2 est de 4 à 5 ans. De ce fait, la France n’a eu d’autre choix
que de se réapprovisionner sur le marché chinois, lequel était déjà convoitisé par de
nombreux autres états, et a rendu l’approvisionnement compliqué.

Après avoir réussi à se procurer des masques, la France a pris la décision,

selon un porte-parole de la direction général de la santé (DGS), de livrer l’ensemble
des marchandises au groupe hospitalier de territoire (GHT). Celui-ci devra ensuite
livrer l’ensemble des établissements de santé, qu’ils soient public ou privées.

Quant aux livraisons qui doivent être faites dans le milieu urbain, l’Etat charge
les grossistes-répartiteurs de les acheminer.

Pour les stocks de l’état, leurs localisations est tenue secrète pour des raisons
de sécurité. Cependant nous savons qu’ils sont gérés par Santé Publique France.
Après avoir été distribués aux 186 établissements pharmaceutiques, l’Etat charge les
grossistes-répartiteurs de répartir ces masques sur le marché.

Nous constatons, de plus, une très forte demande en ce qui concerne les
médicaments de réanimation. En effet, dû à une très forte dépendance encore vis-à-
vis des pays étrangers sur le marché médical, la France se trouve face à de très
fortes tensions.

Durant la pandémie, de nombreux patients sont décédés à cause du manque

de respirateurs dans les établissements hospitaliers. Pour se faire, le pays
commande 1000 respirateurs des pays étrangers et se les fait aussi prêter par
d’autres pays.

Par ailleurs, le pays, en début de crise, ne disposait que de 5000 lits de

réanimation sur tout le territoire. Il s’est retrouvé dans l’obligation de faire l’acquisition
de 5000 autres, se trouvant aujourd’hui avec 10 000 lits de réanimation.

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 Cette crise devra donc inciter la France à revoir ses risques liés aux ruptures
d’approvisionnement, spécifiquement pour les multinationales qui voient leurs
productions de plus en plus délocalisées. De ce fait une réorganisation des chaines
logistiques et de la gestion des stocks est à faire.

Chapitre 3 : Préconisations et actions à mener dans la logistique du

matériel de santé en période de crise sanitaire.

Ce troisième chapitre portera sur les recommandations et actions à mener afin

d’améliorer les chaines d’approvisionnement en santé dans le but de leur permettre
une meilleure adaptation face à la crise sanitaire.

1- Présentation de la problématique 

Le monde a été surpris par cette crise. Il n’y était pas préparé. De nombreux pays
étant dépendant de la production international, (import de marchandises primaires) et
se sont retrouvés en grandes difficultés. 

Le Maroc a su faire preuve d’adaptabilité en réinventant les industries du textile

pour venir en aide aux personnels soignants ainsi qu’aux ménages. Depuis le 7 avril
2020, 34 usines produisent en continue plus de 7 millions de masques par jour. Un
équipement 100% marocain vendu 0,7€ l’unité. Mais est-ce que cela a été suffisant? 

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 Il est primordial aujourd’hui que notre nation puisse maîtriser la logistique
d’approvisionnement des produits pharmaceutiques et du matériel médical. Pour cela
nous devons apprendre de nos erreurs, apprendre de cette crise. 

Gestion des stocks, approvisionnement en masques, en appareils respiratoires,

en médicaments… Comment gérer tous ces flux et permettre une autosuffisance
pérenne?

Dans cette troisième partie nous mettrons en lumière différents axes qui nous
semblent judicieux dans le développement d’une politique de logistique
d’approvisionnement des produits pharmaceutiques et médicaux.

2-Préconisations et plans d’action

a) Production des EPI

En ce qui concerne la production des EPI (équipement de protection individuelle).

L’objectif est de s’assurer que l’ensemble de la population puisse avoir accès à des
EPI à un prix accessible pour tous. Pour cela il faudrait que la production augmente
afin d’élargir la distribution au niveau nationale et internationale. Utiliser ou créer des
plateformes de ventes en ligne, puisque l’outil informatique est l’outil de demain,  afin
de vendre plus facilement en grande quantité mais au moindre coût.

Développer le e-commerce dans le secteur médical, permettrait une certaine

facilité à acquérir des produits face à une crise sanitaire. Ainsi la demande ne se
verra pas chuter, et la production pourra demeurer active.

Pour pouvoir augmenter la production, les entreprises doivent pouvoir acheter la

matière première avec plus de facilité, avoir des normes plus souples et des aides
financières. Il faudrait établir un prix de base pour la population national pour que
tous puissent avoir accès à ces équipements. Demander aux grandes entreprises,
aux hôtels… d’acheter assez de stocks afin de ravitailler le personnel ou les clients
en cas de crise. Les pharmacies devraient avoir une quantité suffisante par semaine
réglementé par l’état afin de subvenir à la population.

b) Maximiser la production locale

  Fabriquer des produits 100% marocains. L’objectif est double. Il s’agit d’abord
de répondre aux besoins de la population nationale.
Il pourrait ensuite être judicieux de commercialiser à l'internationale. En effet le
Maroc à démontrer lors de cette crise qu’il pouvait être un leader dans la production
en masse. Il a par exemple fabriqué 7 millions de masques par jour de mars à juin
2020.

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 c) Mettre en place une politique de libre-échange entre pays voisins.

Un certain nombre d’E.P.I. ne peuvent être produits au Maroc. Il nous semble

important de limiter le nombre de leurs importations et d’opter pour une collaboration
avec des pays voisins en créant des partenariats solides. En effet nous nous
sommes rendu compte qu’en période de crise, l’acheminement de matériel avec des
pays éloignés comme la chine était compliqué. Cette stratégie de proximité nous
permettrait également d’être dans une logique éco responsable en diminuant notre
impacte carbone.

Nous préconisons de créer un partenariat entre les 3 pays du Maghreb. Ce

processus faciliterait l’achat et la vente de matières premières et réduirait les coûts
liés à l’acheminement. Il serait évidemment pour cela nécessaire d'avoir des
conditions  politiques apaisées.

d) Utiliser des R.F.I.D pour la traçabilité des marchandises

Dans la chaîne d’approvisionnement, il est nécessaire de pouvoir effectuer la

traçabilité des marchandises. Celle-ci permet de suivre l’ensemble des produits,
allant de sa composition jusqu'à sa production et distribution. Dans le secteur
médical, et notamment en période de crise sanitaire, cette méthode me semble
essentiel, qu’elle soit utilisé dans la production de matériels et produits médicaux, ou
encore dans l’approvisionnement. 

La traçabilité peut se faire de différentes façon, soit par codes-barres, soit en

utilisant la technique RFID (radio identification). La méthode RFID me semble la plus
efficace. En l'appliquant sur le matériel médical, l'étiquette RFID pourra communiquer
en temps réel, l'état des stocks, les dates limites de péremption ou éliminer les
erreurs de saisi ou de collecte de données. De plus, contrairement aux codes-barres,
l'étiquette n’a pas besoin d’un contact visuel pour être utilisées.

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e) Gérer les stocks pharmaceutiques selon la méthode ABC:

Une bonne gestion de ses stocks mènerait à un bon fonctionnement de la

chaîne d’approvisionnement. Pour cela, il serait préférable d’utiliser la méthode A, B,
C. Celle-ci a pour but de départager les produits selon 3 catégories. Une pour les
produits les plus importants et les plus chers. Les autres, pour, au contraire, ceux qui
ne représentent pas une grande valeur, mais sont nécessaires au stock. Le but étant
de se concentrer sur les produits les plus important car ils sont ceux qui rapportent le
plus à l’entreprise. De ce fait la catégorie A doit bénéficier de zones de stockage
sûre, d’approvisionnement régulier afin d’éviter toutes ruptures de stocks, et de
bonnes prévisions de ventes.

  La catégorie C quant à elle, doit se voir disposer d’une seule unité de

stockage, que l’on réapprovisionne seulement au moment de la commande. Ceci
engendrera une rupture de stock, mais dû à une faible demande du produit et à un
coût de stockage trop élevé, cette décision pourrait être convenable.

La catégorie B, devra se trouver entre la A et la C, afin de pouvoir, selon la

variation de la demande et de son importance, changer de catégories. Si un produit
de la catégorie B voit sa demande augmenter, passera directement en catégorie A.
Dans le cas contraire il se verra rétrogradé dans la catégorie C. Cette méthode
pourrait se faire dans le secteur pharmaceutique en classant les différents
médicaments selon leur importance sur le marché. De ce fait les médicaments dont
l’importance est accrue, et jouant un rôle dans la survie de certains, ne se verra pas
confronté à des risques de rupture.

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 Conclusion

Nous retiendrons de cette crise plusieurs choses. La première est qu’aucun

pays n’avait anticipé la possibilité d’une telle situation. Le monde à l’arrêt, chaque
nation a dû s’autogérer et mettre en place dans l’urgence, différents plans d’actions.
Parmi eux, gérer l'approvisionnement des produits pharmaceutiques et  médicaux.

Le Maroc a fait notre fierté. Il a réussi à pallier au manque de matériel en

élaborant un plan d’action ingénieux. Nous avons tout de même constaté qu’il a dû

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faire appel à d’autres pays tel que la Chine pour se fournir en produits médicaux. Ce
que nous avons tenté de démontrer tout au long de ce travail c’est qu’en développant
une bonne stratégie de production et d’acheminement des produits nous serons en
mesure de faire face à une crise similaire.

Nous avons pris conscience de l’impact des frontières sur la chaîne

d’approvisionnement. De comment un pays peut être fragilisé si l’acheminement des
produits essentiels n’est pas possible. C’est pour cela nous avons tenté d'élaborer un
plan d’action qui nous permettra d’obtenir des conditions sanitaires pérennes.

Il a fallu dans un premier temps faire un travail d’analyse. Comprendre

davantage cette crise et ses répercussions dans le monde. Nous avons ensuite tenté
de comparer les retombées sur différents pays tel que le France, le Maroc ou encore
les États-Unis. L’ensemble des informations récoltées nous ont permises de
proposer un plan d’action.

Annexes

Impact économique du Covid-19 de Moderndiplomacy :

https://moderndiplomacy.eu/2020/04/22/impact-of-covid-19-on-global-economy-
structure/

Impact sur l’économie mondiale de William Vijlder directeur de la recherche:

Page | 34
https://group.bnpparibas/actualite/covid-19-impact-economie-mondiale

Impact de la pandémie sur l’économie mondiale de Brian Menickella:

https://www.forbes.com/sites/brianmenickella/2020/04/08/covid-19-worldwide-the-
pandemics-impact-on-the-economy-and-markets/#32a1a4b28c3d

Impact du covid-19 sur l’enseignement sur le site UNESCO:

https://en.unesco.org/covid19/educationresponse

Impact sur l’économie de Tobias Adrien et Fabio Natalucci:

https://www.imf.org/fr/News/Articles/2020/04/14/blog-gfsr-covid-19-crisis-poses-
threat-to-financial-stability

Sanofi:
https://www.sanofi.com/-/media/Project/One-Sanofi-Web/Websites/Global/Sanofi-
COM/Home/media-room/press-releases/2017/2017-10-12-07-00-00-1144755-fr.pdf?
la=fr

Distribution des médicaments en France de LEEM les entreprises du

medicament:
https://www.leem.org/comment-sorganise-la-distribution-des-medicaments

Concept de la chaîne logistique de Phillipe Gautrin:

https://www.faq-logistique.com/GCL-Logiguide-Vol08Num01-Gestion-Chaine-
Logistique.htm 

L’approvisionnement pharmaceutique au Maroc du Dr Rachid LAMRINI:

 https://pharmacie.ma/uploads/pdfs/Syste%CC%80me%20d'approvisionnement
%20pharmaceutique%20au%20Maroc.pdf

Impact politique dans le monde France 24 :

Page | 35
https://www.france24.com/fr/20200514-covid-19-donald-trump-menace-de-couper-
toute-relation-avec-la-chine

Information coronavirus :
https://www.gouvernement.fr/info-coronavirus

Approvisionnement pharmaceutique au Maroc de Kenza Tadlaoui, Anas Chafi

et Abdelali Ennadi :
https://hal.archives-ouvertes.fr/hal-01446251/document

Fermeture des frontières Schengen sur BFMTV :

https://www.bfmtv.com/mediaplayer/video/coronavirus-les-frontieres-de-l-espace-
schengen-fermees-jusqu-en-septembre-1238266.html

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